合同能源管理精选(九篇)

第1篇：合同能源管理范文

“2011年，国内的EMC公司将大幅增加，这个市场将大规模开启。”EMCA秘书长江源富告诉记者，越来越多的企业看中了这块大到无法估算的节能市场，一些大的能源巨头甚至还成立了节能事业部，一批小公司也如雨后春笋般纷纷冒出。

这个市场有多大?

以获得北京银行扶持的天壕节能从事的水泥低温余热发电领域为例：目前水泥低温余热发电技术已经比较成熟，国内有一千余条水泥低温发电项目，每个项目改造需要资金3000―5000万元左右，仅水泥行业的某一个技术，就有百亿容量!再以节能潜力来看：形成1吨标煤的节能能力大约需要投资2000元，在现有的技术和经济条件下，仅这些潜力的挖掘，节能投资需求就达12000亿元!根据中国节能协会节能服务产业委员会的估算，2011年我国节能服务产业产值有望达到800亿元，增速保持在30％40％，未来行业市场容量达4000亿元，发展空间非常巨大。

如此看来，面对一个数千亿的市场，国内节能服务公司激增，很有可能是一场行业大洗牌。

政策东风

据记者了解，正在陆续编制或提交的战略性新兴产业“十二五”规划中，《节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)作为打头的重要专项规划将于近期率先出台。值得注意的是，《规划》提出，采用合同能源管理的节能服务营业额保持年均增速30％以上。业内人士认为，在政策扶持下，相关产业将进入快速发展期，未来五年，国内的节能服务公司有望突破1000家，市场规模将达3000亿－5000亿元。相关上市公司将从行业的快速发展中受益。

在高效节能方面，《规划》明确规定，鼓励发展高效节能锅炉窑炉、电机、余热佘压利用等节能新技术和装备；鼓励开发和全面推广应用高效节能绿色电器、照明器具、建材等新产品；大力发展绿色建筑和节能交通；大力推进合同能源管理新业态发展。

在此之前，由于缺乏配套的政策支持，从EMC进入中国十余年以来，除了获得世行或者IFC项目扶持的少数EMC公司之外，大部分公司在各项政策不明晰的情况下，几乎没有银行愿意贷款给轻资产运营的节能公司，使得大部分公司呈微利成长或在死亡线上苦苦挣扎。

“没有国家政策扶持的EMC产业，使得企业在偌大的市场中由于难以把握转瞬即逝的机会，而难以做大。”记者采访的某EMC公司负责人对此深有感触。

直到2010年，政策的东风才姗姗来迟。先是《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》出台，国家将通过加大资金支持力度、实行税收扶持政策、完善相关会计制度、进一步改善金融服务四大举措促进相关产业发展。《意见》同时明确：到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

扶持政策迅速得到落实：财政部于去年6月明确，安排20亿元专项奖励资金用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域及公共机构实行节能改造。随后，有关部门出台政策，奖励年节能量在10000吨标准煤以下、100吨以上(工业项目500吨以上)的EMC项目，中央财政奖励标准为240元／吨标准煤，省级不低于60元。

曙光初现在“十二五”开局的2011年。在这一年中，国家将执行了几十年的“以煤炭为基础，电力为核心”的能源战略转变为“以节能为第一”，EMC产业呈泄洪之势发展。

今年年初，财政部、国税总局联合下发《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》，对符合条件的节能服务公司暂免增收营业税和增值税，同时给予“三免三减半”的所得税优惠。

6月24日，财政部公布《节能技术改造财政奖励资金管理办法》，其中明确，“十二五”期间，政府将对节能量在100吨标准煤以上及年综合能源消费量在1万吨标准煤以上的节能项目，东部地区按240元／吨标准煤，中西部地区按300元／吨标准煤给予一次性奖励。

部分地区的扶持力度更是大幅“加码”。以北京市为例，中央对EMC项目按年节能量每吨标准煤奖励240元，要求地方配套不少于60元。北京则将地方配套标准提高到260元，中央和地方奖励合计达500元。同时，对暂不具备国家审核备案条件的节能服务公司，北京市地方审核后也可由市级财政给予奖励。标准为每吨标准煤奖励450元，或按项目投资额的15％、20％给予奖励。

华泰联合证券认为，从政策上来看，国家对于采取EMC方式进行节能服务扶持是很明确的，扶持力度超越市场预期；而且税收补贴范围加大，补贴条件更加细化。未来将有更多促进节能服务行业的政策出台。产业快速发展前景更加明朗。

“一系列扶持政策出台后，EMC得到社会广泛关注，很多省邀请我们到当地去落户。”北京希克斯节能科技有限公司总经理李旭刚说，从去年开始，以合同能源管理模式进行节能改造，他们公司的签约金额大大激增。

而记者注意到，在近期举办的有关EMC论坛或大会上，气候变化资本集团、英国碳资产公司、欧芬汇川集团以及各类PE前来，碳资产公司一位负责人就表示：虽然他们还没有EMC项目，但是他们很看好这个巨大的中国市场，将深入交流学习，为今后开展EMC业务打下基础。

据记者了解，国家对此的定义是：“十二五”期间，节能服务产业将结束目前的推广阶段，进入快速发展期。未来五年，国内节能服务公司有望突破1000家，产业规模将达3000亿，5000亿元。

行业隐忧

尽管EMC前景广阔，但2010年，全行业仅有587亿元的总产值，还不及高耗能企业中煤能源一家上市公司去年712.68亿的营业收入。“主要是由于合同能源管理的资金回收周期长、也与社会对这种特殊的产业模式的接受程度有关，比如在很多机关单位，EMC模式还难以与传统的财务支出方式相对接。”

记者采访的某PE在考察了很多EMC公司后仍然感到很困惑：在这一两年中，各种打着EMC牌子的公司层出不穷，在他看来，很多通过国家发改委和北京市发改委审核备案的EMC公司应该是很专业，出乎他意料的是，这些公司很多都是从以前的国有建筑设计院或者相关大型国有公司包装而来，相当数量的公司技术谈不上先进或独有，成功案例自然也就平淡无奇。而一些小型的科技型或有专利的EMC公司，却由于达不到进入门槛无法审核备案，与一些大项目失之交臂，也

失去了企业发展的最好时机。

“挂羊头卖狗肉的现象很多。”该PE告诉记者，由于目前有很多国家补助，很多与政府关系密切的国有公司轻而易举就能获得这些扶持或者补助，而那些真正需要帮助的中小企业往往都被拒之门外。

据记者了解，国外的EMC公司多为耗能企业提供成体系的节能服务，例如流程改造、节能技术应用等，其中大多是技术，实际提供节能产品的并不多。而在节能市场中，这些成体系的节能技术应用才是最大的“金矿”。据美国国家能源服务公司协会统计数据显示，节能技术和能效提高方面的服务产值最高，几乎是整个产业产值的73％。

“国内目前的节能多为管理节能，应用到技术节能的比例还很小。”李旭刚表示，而在中国节能市场当中，更多的还是停留在节能产品的提供上，对于流程改造、节能技术应用等方面都受到技术因素、市场不规范等问题的制约，难被市场认可。

据记者调查，在节能服务行业，目前真正采取EMC模式交易的公司，大约只有10％。剩下的公司仍然采取传统模式――“买断采购”，在这种模式下，节能公司向客户提供一套节能项目方案，然后由客户直接掏钱购买相应的节能设备。但客户多为耗能大户，是否愿意直接掏钱为节能降耗买单，也是一件不容易办到的事情。

当然，李旭刚也表示，这种现象发生也和节能服务行业人才匮乏紧密相关。由于EMC产业是在短时期内急速膨胀，而人才的培养，尤其是专业人才的培养机制并未与产业膨胀速度相匹配，这使得虽然节能服务产业队伍迅速扩大，但有过大型工程项目经验、可独立设计大型工程项目的节能技术人才非常紧缺，对节能产业中某个专项领域有深刻认识，又具有市场运作经验的高端管理人才更少。节能人才的匮乏，直接影响了节能服务的质量，导致客户对节能服务缺乏信心。

“政府亟须推出有效的人才扶持政策和引进政策，优化节能服务人才队伍”。

国家发改委能源研究所副所长戴彦德认为，合同能源管理对用户来说是零投入、零风险，但由此产生的风险却主要由节能服务公司来承担，因此它需要有资金在后面做支撑，对于资金缺乏的企业，合同能源管理这种特殊的产业模式，又难以获得银行贷款，产业壮大的“最后一公里”，仍然存在诸多崎岖。

“节能服务公司上银行去贷款，银行说你拿什么作抵押呢。节能服务公司成立的年限都比较短，是新生事物，不像工厂一样有大量资产可以作抵押，只有现金流，很难作抵押。”融资难已经成为节能公司发展的软肋，甚至连西门子这样的大公司在实施项目中也感到了资金压力。

来自科技部的一份报告显示，我国的节能服务公司有92％面临融资困难，如果能够顺畅融资的话，至少一半以上的节能服务公司发展速度会提高一倍。这使大多数节能服务公司陷入了这样的恶性循环：融不到资，就无法继续扩大影响增强品牌影响力，而实力无法增强，在融资上面也始终困难重重，难有突破。

虽然近年来，以北京银行、兴业银行、交通银行等为首的银行纷纷推出节能贷相关产品，但是能够获得贷款的企业是少之又少。“对于那些轻资产公司来说，只有他们的上下游客户为国企或者垄断企业，同时那些企业同意提供反担保，才能获得贷款，可是大部分公司的项目并非为国有企业或垄断企业，即使项目好，银行也不会给这样的公司贷款的。”某受挫的EMC企业家告诉记者。

在发达国家，保险公司有专门的险种帮助合同能源管理公司化解风险，防止客户违约拖欠分成费。这在一定程度上，对节能服务公司是一种担保，同时也可以从保险理赔中看出公司的信用评级，帮助银行选择是否放贷。而我国，缺乏这样的平台帮助银行来甄别区分合同能源管理企业的优劣，往往只凭银行对这类企业的“刻板印象”就将这些企业“拒之门外”。

但同时，由于看到了产业前景，大批资本蜂拥而入，“很多风投资本纷纷涌入，而且从设备制造商到服务运营商，甚至还有政府机关办公室等，都加入到合同能源管理的大军，这些缺乏相关经验，又对风险认识不足的后来者迅速进入，很难说就一定能分到蛋糕。”该人士表示。

产业洗牌

“在南方，我们已经对某市一个区的路灯进行改造，按照EMC模式，公司与政府部门共享这些路灯所节约出来的电费，我们参与改造的路灯越多，帮政府缓解能源紧张矛盾的效果越明显。”记者采访的马姓企业家表示。

马老板的企业有自己的核心技术，改造后能够让每盏路灯节能达到50％以上，拥有很强的竞争力，但是公司并未将所开发的路灯节能系统卖出去，而是通过EMC模式拓展市场，实现企业自身的转型升级。

对于层出不穷的新的竞争对手，马老板感到很坦然。在他看来，与前几年相比，EMC发展的产业环境完善和规范了许多，虽然目前企业数量也在翻番，他还是认为目前产业自身的建设能力远远不能满足整个市场的需要。

“小企业太多，滥竽充数的企业多，有实力的企业少，尤其是有核心技术的企业少。”

让马先生高兴的是，他的公司进入时间较长，已经在市场中摸爬滚打了很长时间，现在虽然很多能源巨头纷纷成立EMC子公司，但大多数是国家扶持政策出台后才成立的，而节能又是一个专业性行业，不是谁想做就能做好的。“缺乏核心技术的盈利不可持续。”马先生很自豪自己公司的产品具有领先性，在他看来，如西门子、施耐德那样的节能企业之所以能俯仰自如，还是有赖于以技术创新占据产业链高端。

记者在采访中发现，北京的一些节能企业已经开始从细微处着手进行细分领域的研发，而专家表示，这类企业的出现，预示着北京节能企业开始自发地向产业链中高端挺进。以马先生的公司为例：公司花费数年研发出智能路灯相关专利，而公司的业务也开始从综合性节能逐渐过渡到路灯节能。

从目前的产业政策来看，国家有志于培育一批综合实力强的大型节能公司，并且具有细分行业的趋势，比如工业、建筑、城市照明节能等系统管理，马先生认为，作为一个战略性新兴产业，EMC产业的发展势必是专业化，做精做专，比如做建筑节能的不能做工业节能，工业节能的不能做交通节能，每个分支都会有几家龙头公司，“即使是垄断企业也应会逐渐有所侧重，不可能通吃，他们会逐渐形成几个细分板块。”

“完全用EMC模式是有死穴的。”采访中有人指出，由于EMC在中国还是一个新生事物，没有形成一个企业为主体、政府引导推动、市场参与的节能减排机制，在没有公信行业机构存在的情况下，纯粹的节能服务公司是很难壮大的。

记者在调查中发现：EMC企业抱团取暖不断增加――以EMC为主的多元化战略联盟正在形成。这类联盟包括以节能产品技术为主线的供需联盟、以客户资源为主线的项目联盟和以股本连接为主线的实体联盟。以建筑节能为例：由于对建筑物的改造不仅涉及到很多技术，还涉及到设备、改造模式等，对于一个公司而言往往很难完成，需要各种专长的公司协力合作，这种联盟是在实践中形成的。

“可以预见的是，今后的大型综合性节能服务公司，不是规模上的大，也不是覆盖所有行业，而是能给用户提供一揽子解决方案，在整体解决方案下面分几条线。”马先生举例，就一栋大楼来说，包括供热系统、空调制冷系统、照明系统、通风换气系统、水系统，这几个系统通过智能化控制系统来控制。一边开空调一边开窗户，智能化系统就会在你开窗户的时候自动关闭空调。这就是综合性的节能系统。“这才是大公司应该做的。”

新经济中国项目总监叶维佳表示，对于EMC产业来说，现在会有一个爆发期，然后会在不断整合洗牌后逐渐符合产业发展规律，这个产业真正发展起来必须要有行业集中度，也要在一些细分行业产生龙头企业。

对于EMC项目来说，企业在操作过程中先要垫资，然后慢慢回收，项目回收期在2-5年不等，利润也多在10％-50％之间，绝非暴利，这种重资金投入对于一般的小企业而言实在是不能承受之重，尤其是那些没有技术含量，想乘政策东风的山寨企业来说，早晚会遭到淘汰的命运，洗牌之后，能够存活的多将是那些实力雄厚的大企业，尤其是资金雄厚者，必将在市场上占有一席之地。

第2篇：合同能源管理范文

北京建筑大学北京100044

摘要 随着经济的不断发展，一种新型的管理方式应运而生，通过市场的手段促进了节能，这就是合同能源管理，这种方式是指节能服务公司与节能改造医院签订能源管理合同，从而提供有效的服务，分享节能改造利益回收的一种商业模式，本文将就能源合同管理在建筑节能中的应用进行相关探析。

关键词 合同；能源管理；建筑节能

0 引言

在建筑节能的统计和研究中可以得出的是楼宇占据了大量的能源，几乎占到全球能源的百分之四十，并且二氧化碳排放量很高，直接影响了环境的可持续发展，并且在建筑节能方面来说目前我们重视程度不够，数据表明在我国约430 亿平方米的建筑中，仅有4%的建筑采用了先进的能源效率改进措施。

在市场化的减排机制中建筑合同能源管理是一种有效的方式，但是由于建筑合同能源管理的发展并不完善，所以应用范围较为拘束，不能有效地应用到建筑行业当中。

1 合同能源管理在建筑节能中的应用现状

1.1 确定合同能源服务公司是否应履行招投标程序目前来说我们的招投标程序主要面对的是政府投资为主的公用建筑，对于这种建筑形式来说要采取公开的招投标方式进行公司的选择，避免在招投标程序确定之后有些公司由于利益相关放弃了改造项目，造成经济的损失。

1.2 建筑节能改造技术方案是否履行设计管理程序问题在设计管理程序问题上由于很多管理工资没有相关设计资质，不能出具相关设计文件资格证明，这就造成了有些公司为了获得项目采取挂靠的形式，从而造成了质量得不到保证，这就需要对这些公司选择科学的管理方式，避免对资质的硬性要求造成问题。

1.3 节能改造工程监理机制问题对于建立机制的问题如果严格按照相关规范，例如《工程建设监理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》等的要求，需要对改造项目直接纳入监理工作，这种情况造成了合同能源管理的复杂性，增大了合同能源管理的难度，这就需要对监理机制进行科学的选用，从而实现合同能源管理的有效性。

1.4 改造后工程验收问题工程验收时工程最后的质量保障，采用了合同管理模式进行了改造之后的项目如何进行验收，验收标准和形式如何采用，这些问题目前来说还没有明确的政策规定，这就造成了验收过程中无据可依，对于节能效果的检测评估目前采用只要达到预期效果即为合格，但是在各项管理和验收政策中需要不断的完善，从而保证在相关验收工作中保证工程质量。

2 完善管理措施

2.1 政策支持政策是对合同能源管理项目最有效也必须的支持，首先来说建筑节能建造的合同能源管理目前仍处于初步发展的阶段，合同能源服务公司规模较小没有形成一个科学的体系，主要是一些中小企业，从技术方面、资金方面和服务方面都存在一定的缺陷，这就需要相关的政策进行扶持，不断的提高合同能源管理的应用和应用效果，具体来说就需要在已经明确的政策基础上，根据不同的建筑节能问题对建筑节能改造能源服务产业进行细化，从而对建筑节能工作不断的推进，需要做的包括，对公共建筑节能改造给予政策和资金支持的政策，这一政策的有效实施能够降低合同能源服务公司的项目风险，保障企业的初期发展条件，不仅如此，对于建筑节能改造合同能源管理的贷款方式也要给予一定的优惠，从而促进产业的快速发展，降低融资的门槛要求，对融资渠道不断的扩大和畅通，最重要的一项包括对该项目加大宣传和强制推广力度。对于节能效果以及节能意识的了解和提高需要宣传才能扩大范围，加大对用能单位的宣传，提高其对合同能源管理模式的认知和认可度，同时对公共机构、国有投资或国有投资为主的高耗能建筑应强制要求采用合同能源管理模式实施节能改造，从而为合同能源管理模式应用释放更大的市场空间。

2.2 加强改造项目的质量安全管理在合同能源管理项目的不断实施过程中，对于建设程序进行了简化，促进了改造项目的快速有效进行，但是这种简化工作不能对合同能源项目的改造质量要求降低，必须依旧保证质量要求，首先是对合同能源服务公司的安全主体责任进行明确，其次是对相关改造产品以及材料进行有效的质量控制，对于技术指标和使用年限要严格控制，另外对于质量后期的保修制度也要有效的确立，避免合同能源公司出现利益问题。

2.3 简化对合同能源管理项目工作要求对于合同能源管理服务公司在投入和应用当中的风险来说，对相关单位来说没有承担风险和支付费用，这就造成了合同能源管理应用中的成本较高，对于合同能源服务公司来说就容易不能严格履行建设程序，从而造成经营风险问题，这时就需要从多方面进行有效的控制，第一是采用竞标的方式进行合同能源公司的选择，第二是对一些以建筑改造为主的产品技能型合同能源服务公司来说对公司的审核要以技术为主，避免对设计施工进行无用的审核，最后是对工程竣工之后的验收程序进行有效的简化。

2.4 完善相关工作机制对于建筑节能的合同能源管理要进行充分的研究和合同的完善，从合同双方的角度出发，从而对合同内容进行修正和指导，对于建筑节能项目特点进行节能量的核定，具体的核定方式要根据具体的建筑要求进行选择，对已经经过改造的建筑进行总结和分析，结合建筑应用的具体现状综合考虑各个方面包括气候行为方面因素，对核定方法进行确定，保证核定方法的可操作性和科学性，在现有的单位基础上对第三方的节能核定机构加快培养的力度，对于机构的工作范围以及程序进行有效的控制，对改造措施以及改造技术进行不断的细化，明确节能方式和节能效果，从而在选择的时候能够更有针对性，能够更便于核定和应用。

3 结语

综上所述，合同能源管理在建筑节能中的应用已经取得了很好的成绩，但是由于发展时间较短，各个方面还不够成熟，这就需要我们不断的总结经验，吸收国内外先进管理理念，从而提高合同能源管理的效果，促进建筑节能的不断发展。

参考文献

[1]陈元圆,陈展.合同能源管理对大型公共建筑节能的应用和意义[J].环境保护,2009(4):53-56.

[2]沈量生.合同能源管理与建筑节能[J].工程与建设,2010,24(5):646-648,676.

第3篇：合同能源管理范文

关键词：建筑节能；合同能源；管理

中图分类号：TE08文献标识码： A

1、建筑节能的具体措施

1.1建筑墙体的节能

作为建筑护的主体，墙体采用材料的保温性能对建筑的耗热量。当前各地的建筑外墙厚度都是根据具体的环境确定的，都基本满足当地的节能要求。但是随着技术水平的提升，建筑外墙提倡采用加气混凝土砌块，该材料尽管导热系数较低，仅为0.2-0.3，但是可以很大程度的降低墙体传热系数。

1.2屋面节能的设计

随着技术水平的改进，高效保温材料已经被应用在建筑屋面的工程中，可以采用膨胀珍珠岩保温芯板保温层替代常规的沥青珍珠岩或者水泥珍珠岩，克服传统做法中的不足。总之，屋面节能要做到以下几点：第一，屋面的保温层不要选用吸水率较大的保温材料，防止屋面湿作业过程中由于保温层大量吸水而降低了保温效果。如果采用吸水率较好的保温材料，屋面上要设置排气孔来排净保温层内不容易排出的水分。第二，屋面的保温层不能选用密度大，导热系数高的保温材料，避免免重量、厚度达，这一类型的保温芯板施工便捷，价格合理，对环境污染小。芯板属于柔性制品，不仅适用具有平面的屋面，同时也适用曲面屋面，在保温工程中优越性更加明显。

1.3门窗节能设计

外门窗是住宅能耗散失最薄弱的位置，能耗占住宅能耗的40%，所以，在保证日照、采光、通风、景观要求的前提下尽量减小住宅外门窗洞口的面积，改善外门窗的气密性，降低冷风渗透，提高外门窗自身的保温效果，减少外门窗自身的传热量，具体来说，可以采取以下几项措施：

首先，设计好窗墙比例窗墙比例是指住宅窗户洞口面积与住宅立面单元面积的比例，根据《民用建筑节能设计标准(采暖居住部分)》的规定，不同朝向的房屋窗墙比例不同，北向窗墙比要在20%之内，东西的要在30%之内，南向的要在35%之内。

其次，窗体材料的选择要合理在北方地区的窗框材料多以塑钢、铝合金为主。但是现代建筑并不青睐木、塑料，铝合金的造价又较高，所以塑钢的应用性较广，同时，采用合型的剥离也可以改善窗的节能效果。

最后，住宅外门与阳台门的设计东北地区的外门与阳台门的最主要功能就是保温、防盗，以夹板门为主，夹板门一般中间填充玻璃棉或矿棉等作为保温材料，节能效果较好。

1.4合理运用再生资源

从当前的发展状况来看，世界的不可再生资源都面临着紧缺的现状，对此，必须要引起高度的重视，发展可再生资源，提高应用技术。太阳能、风能都是值得推广的再生资源，只要合理运用，会收到良好的节能效果。建筑内部设置“太阳能烟囱”，可实现无风状态的自然通风。在建筑内部设置太阳能热水系统、空气能热水系统、太阳能供电系统，不仅能大大节约用电量，而且减少了对周围环境的污染。

2、合同能源管理的本质

合同能源管理是在企业资源匾乏，包括货币资本要素在内的多资本要素推动企业增长乏力的情况下，伴随着企业价值创新而出现的产物。合同能源管理的出现，必然引导资源进一步优化配置。这种优化配置，不仅仅表现为降低自然资源的消耗，改善企业生存环境，更重要的是将企业可以利用的一切资源整合集成到一起，形成供企业生存发展的服务系统，从而最大化的提高资源使用利用率。节能服务公司的出现使之成为可能。它集成了技术研发机构、节能设备制造商、工程施工单位、节能服务方案提供商、资金提供方等众多利益相关各方，并将各方的资源优势打包，以服务的形式提供给目标企业。所以，节能服务公司给目标公司提供的是节能服务，产生节能服务价值。同时，节能服务价值要在包括目标企业在内的利益相关者各方之间进行价值分享，从而达到多方共赢。值得一提的是，随着碳市场交易的日趋完善，未来节能服务提供商甚至可以提供能源节能量，与CDM结合，在碳交易市场进行自由交易。

合同能源管理，无论是针对节能服务公司，还是目标企业、或其他利益相关各方，其本质上均是企业整合和交换有价值资源的行为。它不仅仅体现在节能服务的标的(节能量或是碳减排量)可以自由在市场中交易，同时也体现了企业之间可用资源或能力的整合。

对于节能服务公司来说，合同能源管理是其整合各方资源向目标公司提供节能服务的过程;对于目标公司或是用能单位来说，是一个能源服务外包或是外购的过程。用能单位与节能服务公司通过签订交易契约的形式，实现服务外包。因此，合同能源管理同样是一种服务外包契约。节约的生产成本或是节能量，本文称之为节能服务价值，要根据己签订契约要求，在节能服务公司和用能单位之间进行分配。对于用能单位而言，支付给节能服务公司的费用不大于用能单位的节约成本;对于节能服务公司来讲，合同收入大于其生产成本。只有上述条件都满足时，服务外包才有可能实施。

3、合同能源管理价值的界定——节能服务价值的提出

随着全球经济向服务经济的转变，服务业得到了快速发展，这也推动了服务理论的不断创新。服务科学研究时间虽然不长，但与传统服务理论截然不同。在服务科学看来，节能服务相比较一般服务而言，更注重于服务的整合，更注重于节能服务整合内部各方的价值增值和分享。具体表现为:

一是人力集中服务。节能服务公司为用能企业提供节能项目开发、能源审计、可行性研究、项目设计、人员培训、监测节能量等一揽子服务。虽然能源审计、节能方案设计与传统咨询服务基本相同，但其服务整合度较高。实施节能后，节能服务内化到用能企业的生产之中，即不生产有形商品，也不表现为有形服务。如果节能服务公司采购节能设备等资产，人力集中服务则具有不确定性，且成本往往融于设备等成本中，难以准确确认人力集中服务的价值。节能服务需要科学方法的服务。

二是购买前难以比较和评估节能服务。节能服务内化到用能企业的生产之中，即不生产有形商品，也不表现为有形服务。用能单位不同，能源使用环境也不同，因此节能服务之间的差异很大。节能服务的困难在于如何比较和评估用能单位的节能量和对可产生节能量的信任度。用能单位对节能服务公司节能的不认可会致使客户对供应商满意的紧密联系受到影响。服务科学可以充分运用科学建模的方法，充分预测服务的未来影响和风险。

三是节能效益具有综合性和滞后性。节能服务活动产生能源节约的服务效果，有利于保护环境。它既牵扯到用能单位的利益，又包含节能服务公司的相关利益群体的利益，既出售节能设备和节能技术，又提供节能服务。因此节能服务的效益具有综合性。由于节能服务在购买前难以比较和评估，其节能服务的效益又不随节能服务合同履行完毕而消失。因此，节能服务与一般服务不同，节能服务双方，尤其是节能服务公司承担较大的风险。

四是服务系统的服务。节能服务是通过节能服务公司和用能单位共同创造价值。这种价值创造过程复杂，不是简单的交易。只有通过建立服务传递系统，从企业生产传递到人、技术、内外信息共享等多种要素，然后经过价值创造形成新的信息，从而形成服务系统。

结语

本文从理论出发，确定了合同能源管理的本质及其价值的核心，即节能服务价值的内涵。并基于此，提出了节能服务价值的流程和管理框架。从节能服务价值管理框架中可以看出，推行合同能源管理是企业实现自身价值创新的过程和诉求。对价值进行有效管理，可以为节能服务产业中各利益相关方带来增值。

参考文献：

第4篇：合同能源管理范文

随着经济的快速增长，我国已成为世界能源消耗大国，这使得我国经济增长面临严重的能源资源和环境约束。为了有效缓解能源资源与环境因素对中国经济发展的制约，提高能源利用效率，加强环境保护，构筑科学合理的能源发展体系和模式势在必行。

合同能源管理模式风险管理理论

随着经济的快速增长，我国已成为世界能源消耗大国，这使得我国经济增长面临严重的能源资源和环境约束。为了有效缓解能源资源与环境因素对中国经济发展的制约，提高能源利用效率，加强环境保护，构本文由http://收集整理筑科学合理的能源发展体系和模式势在必行。

20世纪90年代，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”引入我国。合同能源管理是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”的发展也十分迅速。但由于国情和体制不同，西方成功的经验在中国的应用具有很大的局限性，使得节能服务项目的推广受到很大阻碍。由李艳梅同志撰写、中国质检出版社正式出版的《面向低碳经济的epc项目节能服务风险预警研究——以河北省为例》一书以河北省及其他省市的合同能源管理项目作为研究对象展开研究，该书的研究成果能够为节能服务项目的顺利实施提供可借鉴的依据。//html/jianli/

第5篇：合同能源管理范文

【关键词】合同能源;节能服务;管理模式

1.引言

我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，但能源利用效率低，是能源浪费最严重的国家之一。发展新能源、节能减排、提高能源效率已成为我国能源发展的关键。每一个高耗能用电企业，能源成本占企业总成本相当大的比重，如何降低能耗、开源节流，已成为各企业积极探索的重要课题。节能减排是一项战略政策，也是发展低碳经济、保持国民经济可持续发展的必由之路，而合同能源管理作为一种新的节能管理模式，正日渐成为供电企业、节能服务公司与用电企业进行节能合作与沟通的纽带。合同能源管理起源于20世纪70年代中期，是能源管理公司的一种经营方式， 是一种基于市场化运作、由节能服务公司承担风险的节能新机制。

2.合同能源管理与节能服务

2.1 合同能源管理的内涵

合同能源管理的实质是一种以节约的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。基于这种机制运作的专业化公司被称为节能服务公司（ESCO）。合同能源管理过程就是节能服务公司与客户签订节能服务合同，向客户提供包括能效审计、融资、设计、采购、施工、安装调试、培训、维护、节能量监测等一系列的综合，并通过与客户分享节能效益来收回投资和获取利润。

江门供电局以合同能源管理推动节电服务的内涵就是坚持“以客户为中心”的理念，以促进用电客户提高用电效率为核心，把节能服务融入优质服务体系。由2007 年开始，江门局加强宣传，深入厂企，挖掘客户节电潜力，节电服务取得了一定的成效;在政府的指导下，形成与节能服务公司、科研机构的战略联盟;通过加强宣传，发挥专业技术优势，完善营销手段，以合同能源管理引导客户节约用电，丰富和拓展供电服务的内涵，建立电力需求侧管理长效机制，促进企业向电力能源方案综合服务商发展;促进电力资源优化配置，推动江门资源节约型和环境友好型社会的建设。

图1 合同能源管理示意图

目前，江门用电客户存在大量技术可行、经济合理的节电项目，如客户使用的专用变压器中还有不少S7型及以下型号的高损变压器。但与巨大的节电潜力相比，实际取得的效果却十分有限。经过细致调查分析，江门局认识到客户节能意识薄弱、资金和技术匮乏是影响企业，尤其是中小企业节能降耗最大的瓶颈。合同能源管理（简称EMC），给供电企业进行节电服务指出了一条切实可行的新路，合同能源管理为江门局深入开展电力需求侧管理，拓展服务内涵提供了良好的借鉴;对提高能源使用效率，建设节约型社会具有深远的意义。

2.2 合同能源管理的实施

（1）选择节能服务公司，利用节能服务公司的资金和技术优势，帮助客户引入合同能源管理模式。供电局在客户与节能服务公司之间发挥好桥梁和纽带作用，做好参谋和向导，帮助客户实施节电改造，配合客户进行调研，跟踪分析节电改造效果。供电局要做用电企业的技术指导，帮助选择信用好、具有一定技术水平、资金和发展规模的节能服务公司，建立本地区节能服务平台。

（2）通过整合供电企业内部在节能服务方面的技术、设备和人才资源，以合同能源管理的模式，为重点客户提供节能咨询、培训、诊断、改造、评估、维护等一体化服务。

（3）选择具备节能潜力的企业客户，开展宣传、指导和培训。

（4）确定节能工作内容。以无功补偿、变压器经济运行、更换节能设备、使用节能技术、提高功率因数、负载率、负荷管理技术、谐波治理为主。有条件的供电企业，可扩展业务规模，将服务范围延伸至交流电机变频调速、热泵改造、电动机系统节能、分布式供电技术等领域。一般情况下，江门市功率因数不符合要求的节能改造占大多数，变压器经济运行、负载率的改造也为数不少。但这些改造工期短、投入少、见效快，供电局根据客户的需求很快就可以提供帮助完成改造，一般情况不用实施合同能源管理项目。

图2 供电企业的合同能源管理模式

2.3 合同能源管理成功案例分析

案例背景：

江门某纸箱厂是一家生产瓦楞纸箱、彩色印刷制品的企业。该公司10kV配电房安装一台420kVA SJ3型的高耗能变压器，配电变压器处于轻载状态，并且现场电容补偿盘已损坏，每月功率因数电费达到七千多元、变压器损耗电费一千多元。该公司有较强的节能改造意愿，但因缺少资金一直未进行节电改造。

根据企业的用电特点，江门局提出了减容变压器和安装自动无功补偿装置的节能技改方案。建议将变压器更换为S11型250kVA的并安装100kVar无功补偿装置。为打消客户对节电效果和投资回报的疑虑，江门局有关人员多次上门服务，加强了客户的信心。最终，该公司和江门局共同选择了新会大光明城区供电服务有限公司作为节能服务公司，并根据江门局的节电建议书，签订了能源节能服务合同，完成了节电改造。

该项目工程造价55000元，预计项目改造后，功率因数能够达标，每月减少功率因数调整电费约8800元。合同约定：改造工程完工后，企业分期从节能收益中支付工程款项，每月支付5500元，期限为10个月。预计扣除每月支付的工程改造款后企业还能分享约37%的节电效益，10个月后全部效益归企业所有。

2007年12月，项目改造完成后，实际效果好于预期（如表1所示）。客户每月节省电费合计10877元，节能服务公司合同期内实际分享节电效益51%，客户分享49%，10个月后全部效益归企业所有。

表1 客户节能改造前后用电对比表 单位：kWh，元

月均用电量（基准电量） 月均到户电价 月均电费 备注

改造前12个月

17779 1.6198 28798 基准电量采用改造前12个月的平均用电量

改造后8个月 1.0080 17921

对比 0.6118 10877

注：1.客户的节电效益主要体现在节省功率因数电费、变损电费和基本电费，使到户电价降低。

项目采用分期支付固定额度工程款项的方法，不但克服了一般节能改造项目“先投资后回收”支付方式的瓶颈，而且在目前缺少公认的节能效果度量方法和权威验证机构的情况下，避免了合同各方对节能效果度量方面的争议。对于用户来说，改造前后电费明显的下降使其能够了解节能项目产生的效益，有利于减少其与节能服务公司的纠纷。

图3 用电客户节电效益分享图

2.4 供电局在合同能源管理节能改造中的角色

引入节能服务公司，利用社会上的节能服务公司的资金和技术优势，帮助客户节电改造是合同能源管理具体实施的模式。在实施过程中， 供电局起到技术指导、检测、监督的作用，做好参谋和向导，帮助客户实施节电改造，配合客户进行调研，跟踪分析节电改造效果，促成客户与节能服务公司节能改造项目顺利实施。

3.合同能源管理推广存在的问题

（1）一些用电企业对合同能源管理认知度低、推广积极性不高是目前普遍存在的问题。

（2）合同能源管理公司大多为中小企业，自身力量薄弱，难以发展壮大。

（3）很多地区目前还没有正规的节能服务公司，实施合同能源管理较为麻烦。

（4）在合同能源管理的具体操作中，如节能量的核定、合同的履行、现行税收政策和金融制度的适用等方面还存在一些难题。

（5）由于合同能源管理的实施涉及客户自身利益，急需政府方面引导和宣传， 政府主管部门和能源管理机构应根据本地区节能减排要求，加紧研究制定和修改完善本地区合同能源管理系列配套政策，以加大政府扶持力度，加快市场培育步伐。

4.对电网企业实施合同能源管理模式的建议

4.1 实施主体

电网企业应以分公司或子公司的模式，成立专业化的节能服务公司，整合电网企业内部在节能服务方面的技术、资金、设备和人才资源，以合同能源管理的模式，为广大用电客户提供节能咨询、培训、诊断、投资、改造、评估、维护等一体化服务。在组建节能服务公司的方式上，有2种模式可供选择：一是新设立节能服务公司;二是收购社会上已有的节能服务公司。但是不管采用哪种方式，电网企业都应充分吸收社会节能服务组织的力量，不断发展壮大，力争成为节能服务市场的龙头企业。

4.2 服务领域

在服务对象上，电网企业应重点选择节电潜力大且有节电改造意愿，但是缺乏专业技术指导或是缺乏项目资金的用电客户。从业务范围上讲，在业务开展初期，电网企业应以无功自动补偿、变压器经济运行、电力系统经济运行、负荷管理技术为主，不断积累合同能源管理的经验，扩展业务规模。随着业务的深入开展，再逐步把业务范围延伸到交流电动机变频调速、电动机系统节能、分布式供电技术等其他领域，最终形成涵盖各个专业、各种节能技术的综合性节能服务公司。

4.3 运营方式

电网企业实施合同能源管理的整个过程可以分为2个阶段，第一阶段是能源服务合同的开发，第二阶段是能源服务合同的实施。在这些步骤中，最重要的有3个环节。

（1）节能诊断和分析计算。电网企业对客户的耗能设备及其运行情况进行测评，将测试数据记录下来，通过对预改造设备能耗情况的调研，分析其改造后可能达到的节能效果，从节能潜力上判断项目的可行性。

（2）节能改造项目设计。项目设计一定要针对具体的客户而定，尽可能通盘综合考虑，从可行性分析到拟采用的技术和拟选用的设备等，都要经过谨慎设计，这样才能保证项目顺利实施。

（3）节能量监测及确认。电网企业与客户要事先在合同中约定节能量监测的设备和计算方法，并作为双方结算的依据。监测的执行应由电网企业和客户双方共同主持，也可请第三方执行。

4.4 风险管理

电网企业必须将风险管理贯穿于合同能源管理始终，有效控制各种风险。

（1）投资风险。电网企业在实施节能项目前，要对客户的资信、财务状况、经营情况及发展前景等进行调查评价，并作出是否投资的决策。客户历史上的电费回收记录可以作为决策时的重要辅助信息。

（2）技术风险。电网企业应认真编写和认证可行性研究报告，“保守”预计节能效果，尽量选择自己已经熟练掌握、比较成熟的节能技术，选择可靠的设备供应商和施工队伍，保证项目质量。

（3）财务风险。电网企业应在充分考虑货币的时间价值的基础上，根据项目生命周期内的现金流，准确计算项目的内部报酬率（IRR），确保项目成本得到完全的补偿，并取得合理的收益。

5.结束语

合同能源管理作为一种先进的能源管理模式在我国已尝试10年，充分显示出强大的生命力和对节能事业的巨大推动力，节能改造技术将有很大的市场推广空间。中国标准化研究院正在研究制定《合同能源管理技术规程》，对规范节能服务市场、推行合同能源管理将起到积极作用。随着国家节能政策的贯彻，新能源、低碳经济的蓬勃发展，将会有越来越多的用电客户与节能服务公司建立合作关系，分享项目实施后产生的节能效益。

参考文献

第6篇：合同能源管理范文

为加快推行合同能源管理，促进全市节能降耗工作，根据省政府办公厅《关于贯彻号文件加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，结合我市实际，现提出以下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面落实节约资源基本国策,充分发挥市场机制作用,加强政策扶持和引导，大力组织实施合同能源管理推进工程，加快节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，促进节能降耗，实现全市经济持续健康发展。

二、发展目标

到2012年，组织实施一批合同能源管理示范项目，壮大一批综合性节能服务机构，发展一批重点行业领域节能服务公司，培育一批专业化节能服务中介机构，初步建立市场化的节能服务体系。到2015年，节能服务队伍进一步壮大，核心竞争力和服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，节能服务体系更加健全完善，全市节能新技术、新能源及节能环保产业得到快速发展。

三、大力培育节能服务机构

（一）加强分类指导。深入分析全市节能服务产业现状，采取有针对性措施，扎实推进节能服务机构发展。鼓励资金密集型企业、节能产品生产企业、节能技术先进的大型重点用能单位，依托自身优势，组建专业化节能服务公司,推行合同能源管理。鼓励服务机构积极开展专业化节能服务工作，着力培养有特色、高水平的节能咨询、设计、评估、信息、检测、诊断、培训等节能专业服务机构。

（二）强化科技支撑。加大节能科技研发投入力度，鼓励节能服务机构自主研发或联合攻关,掌握先进的节能技术,开发具有自主知识产权的节能产品,为开展节能服务提供技术保障。

（三）加强监督管理。认真开展节能服务公司申报备案工作，对符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理；积极向国家有关部门推荐节能服务机构，争取我市更多的节能服务机构列入国家合同能源管理备案。建立健全节能服务标准，严格质量管理，促进节能服务产业健康发展。

四、加快实施合同能源管理示范项目

“十二五”期间，重点在工业、建筑、交通、商贸、农业和公共机构等六大领域推广应用可再生能源装备、生物质能发电机组、地源热泵、太阳能光热利用、能源系统优化等节能低碳技术，淘汰落后高耗能设备,加快推广高效节能机电产品,高效照明产品等。优先鼓励和支持本市节能服务公司采用合同能源管理模式，组织实施一批合同能源管理示范项目。力争每年创建20个合同能源管理示范项目，到2015年底，培育和建设100个左右合同能源管理示范项目。

五、积极培育节能服务市场

（一）加强能源审计和监察。严格落实节能标准,加强对用能单位执行能耗标准的审计监察,督促不符合标准要求的用能单位加快节能技术改造,提高能源利用效率。

（二）发挥机关的示范带动作用。全市各级各类机关以及使用财政性资金的教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和团体组织,要积极采用合同能源管理方式实施节能改造,市级机关要率先通过合同能源管理方式,提高能源利用效率，发挥模范表率作用。

（三）推进重点用能单位节能改造。鼓励利用合同能源管理方式淘汰落后高耗能设备,加快推广高效节能机电产品、高效照明产品等。鼓励用能单位以合同能源管理模式实施“十大节能工程”。

六、加大财政支持力度

（一）落实国家扶持政策。各级节能主管部门要积极引导企业选择节能潜力大、预期节能效果好的合同能源管理项目,按程序逐级向国家推荐,争取上级资金扶持。市财政每年从市节能专项资金中列支部分资金专门支持节能服务公司实施节能技术改造。同时,各县（市、区）要按照有关政策要求,拿出相关专项资金给予相应支持。加强项目跟踪监管,定期调度检查项目情况,确保资金使用效益。

（二）支持节能诊断服务。围绕推行合同能源管理，积极支持第三方机构开展节能服务信息、节能诊断、节能量审核、节能专家库管理等中介服务。

（三）落实财政供养单位节能改造会计政策。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。

七、积极落实税收优惠政策

（一）落实税收减免政策。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入,暂免征收营业税；节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按25%的法定税率减半征收企业所得税。

（二）账务应税处理政策。用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时,用能企业已支付的资产价款也不再另行计入节能服务公司的收入。鼓励税务机构开展节能服务产业税收优惠政策研究,规范节能服务产业税收减免程序,协助企业做好应税处理账目,依法落实税收优惠政策。

八、加大信贷支持力度

（一）搭建银企对接平台，拓宽融资渠道。定期向金融机构推介资信优良节能服务机构和预期节能效果显著的合同能源管理项目,向节能服务机构推介相关贷款品种。鼓励风险投资基金、私募股权基金等进入处于初创阶段的科技型中小节能服务机构。引导民间资本、大企业资金投向合同能源管理项目,积极利用世行、亚行等国际金融机构的优惠贷款和赠款,加大对合同能源管理项目的支持，促进节能服务产业发展。

（二）创新信贷服务方式，完善信用担保体系。鼓励商业银行根据节能服务产业的融资需求特点,创新信贷产品和服务方式,简化申请和审批手续,为节能服务机构提供项目融资、保理等金融服务。节能服务机构实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。通过应收账款抵押等方式,拓展可抵押品范围,畅通节能服务机构融资渠道。鼓励引导市内政策性担保机构加大对节能服务机构贷款的担保支持,创新运用未来收益权质押、互保联保等反担保措施,积极为节能服务机构提供信用担保。

九、加强组织领导

（一）明确职责分工。要加强对推行合同能源管理、发展节能服务产业的组织领导。市经信委牵头负责全市推行合同能源管理发展节能服务产业工作,统筹安排合同能源管理、节能诊断等扶持资金,加强监督管理；推进市级机关用能设备开展合同能源管理方式的节能技术改造。市财政局、国税局、地税局负责落实国家节能服务产业财税优惠政策,研究提出具体实施细则。市金融办、人行市中心支行、银监会监管分局负责组织协调银行业金融机构加大对节能服务机构信贷融资支持力度，搭建银企对接平台，创新信贷服务方式，拓宽融资渠道。市住建委负责推进公共机构建筑及其他大型公共建筑的能源审计和节能诊断工作。各县（市、区）要根据当地实际,加强对促进节能服务产业发展的组织领导,明确责任部门,制定配套措施,狠抓工作落实,促进节能服务产业加快发展。

（二）强化监督考核。加强对合同能源管理、节能诊断服务项目的监督管理,充分发挥节能监察和财政评审机构作用,做好项目节能量、财务核查工作,确保项目取得实际节能效果和财政资金规范使用。把推行合同能源管理、发展节能服务产业情况纳入节能降耗督查和年度节能目标责任考核范围,加大督促检查力度,确保政策落实到位。

第7篇：合同能源管理范文

关键词:合同能源管理;节能新机制;信息传播

中图分类号:f206 文献标识码:a

一、引言

20世纪七十年代世界石油危机爆发后,合同能源管理作为一种全新的节能机制在市场经济国家逐步发展起来。合同能源管理(简称emc),即由专业的节能服务公司(在国外简称esco,在国内简称emco)通过能源服务合同为客户企业提供能源诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量检测、节能量跟踪等一整套的系统化服务;并从客户节能改造后获得的节能效益中,按合同约定收回投资和取得利润的一种市场化节能机制和商业运作模式。

我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,但能源利用效率低,是能源浪费最严重的国家之一。20世纪九十年代初合同能源管理机制正式引入我国。当时,我国政府与世界银行的专家进行了多次讨论,就在我国示范和推广合同能源管理机制达成了共识,并决定共同实施

三、促进我国合同能源管理发展的建议

基于我国合同能源管理发展的现状,对推进能源服务产业发展提出以下几点建议:

(一)信息传播方面。以能源服务清单为载体推广合同能源管理。能源终端消费者在资金和技术的双重限制下,对节能方面的知识十分匮乏,特别是在公共建筑中,这种现象尤为突出。为此,

(二)政策方面。规范能源服务市场。为了保护顾客,提升能源服务公司的公众形象,避免不规范的能源服务公司混乱市场,必须建立市场准入机制,严格审查能源服务公司的资质。在欧洲,欧盟各国正在努力为能源服务公司的资质建立一个征信系统,以避免有些公司为了牟取暴利进入节能服务行业,对整个行业的信誉和能力造成负面影响。对于申请加入节能服务行业的公司要从技术水平、融资能力、规模大小等方面进行严格的资质审查,提高节能服务行业的门槛;对于运作中的节能服务公司要建立起信用档案,对这些公司已承担节能项目的实施水平与效果、盈利能力和还贷能力等进行实时的跟踪调查,对于节能项目实施效果不佳、技术水平落后、盈利能力差、按期还款水平低的企业进行通报整改,多次整改仍没有改善的,吊销其营运资格。

(三)融资方面。在整理

第8篇：合同能源管理范文

关键词：电网能源；合同能源；节能效益

作者简介：陈滢（1981-），男，广东汕尾人，广东电网公司汕尾供电局，助理工程师。（广东　汕尾　516600）

中图分类号：F274?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）36-0109-02

在提倡节能环保的今天，合同能源管理得到了广泛应用。然而由于在合同能源管理过程中涉及到的因素众多、情况复杂，因此还存在着很多的问题值得我们进行探讨。基于此，本文就合同能源管理及其实践应用进行了以下探讨与分析。

一、合同能源管理概述

在全球能源日趋紧张的时代背景下，节能理念越来越受到人们的重视。而合同能源管理其本质是一种节能投资方式，即以减少的能源费用来支付节能项目全部投资为目标。在实践中，其管理模式是由节能服务公司以合同能源管理机制为客户实施节能项目，为客户提供全过程服务（包括节能潜力分析、可行性分析、设备选购等）。因而在合同期内，项目实施后所产生的经济效益主要分配于项目投资以及节能服务公司及其客户所获得的合理收益。而合同一旦结束，高效的节能设备和所产生的节能效益全部归属客户所有。从当前现实发展来看，合同能源管理的实施主要存在以下三种模式：[1]

1.能源费用托管型

该管理模式是节能服务公司受客户委托，在承包能源费用的前提下，进行节能改造和运行管理。因而一旦节能服务公司提供的能源服务质量不能达到合同中的要求，客户将获得按合同要求的赔偿。在这种模式中，能源费用（承包额）的减少构成了客户经济效益的来源，而能源费用的节约是节能服务公司经济效益的主要来源。

2.节能效益保证型

该管理模式是客户提供项目资金，节能服务公司提供全过程服务，二者共同配合项目的实施；按合同约定，节能服务公司需保证节能效果，客户需向节能服务公司支付服务费用。因此，倘若在合同期内节能服务公司所承诺的节能量无法实现，就必须按照合同约定向客户赔付相应的经济损失。

3.节能效益分享型

该管理模式最大的特点就是项目实施中客户的现金流始终是正向的，而项目实施资金和技术都是由节能服务公司提供。在节能效益的分配上双方根据合同相关约定实行共同分享直至合同结束。

从以上分析可以看出，相对安全可靠的管理模式是节能效益保证型；但从客户的角度来看，如果设备贬值并不迅速的前提下，节能效益分享型会是最受欢迎的选择。在具体的实践应用中如何进行选择，企业要依据实际情况来进行定夺。

二、合同能源管理的运行模式

通过前文分析合同能源管理实施的模式可以得知，节能服务公司提供的产品是一系列的节能服务，而非具体的产品或技术，这是该行业的特殊性所在。基于合同能源管理机制的运作，节能服务公司实施合同能源项目的整个过程可以分为以下几个步骤：

1.能源审计

在该环节，主要是节能服务公司针对客户的具体情况进行评估和预测。如测定企业当前用能量、预测采取节能措施将产生的节能量。

2.节能项目设计

根据合同能源审计的结果，节能服务公司需要从“改进能源利用效率、降低能源成本”这个主题出发，向客户介绍具体的方案和建议。[2]如果客户对提出的方案和建议表示认同并接受，那么节能服务公司就着手为客户展开具体的项目设计。

3.节能服务合同的签订

合同能源管理离不开双方的谈判与协商，其结果就体现在《节能服务合同》之中。因此，双方需要签署这份合同。如果遇到客户不同意签署合同的情况，则客户须向节能服务公司支付能源审计和节能项目设计费。

4.节能项目融资

也就是实施合同能源管理项目中，节能服务公司对项目的投资或提供融资服务。其来源主要是节能服务公司自有资金、银行商业贷款或者其他融资渠道。

5.交钥匙工程

“交钥匙工程”，[3]即节能服务公司需对原材料和设备采购，并做好相应的施工、安装和调试工作，力求做好项目节能服务的所有准备工作。

6.运行和维护

节能服务正式投入运行，节能服务公司就必须为客户培训设备运行人员，并为所安装的设备（系统）提供保养和维护，提供技术上的支持与服务。

7.节能效益保证

依据合同中的相关约定，节能服务公司需要为客户提供节能量保证，双方共同检测在合同期内的节能效果与获取的效益。

8.与客户分享节能效益

在项目合同期内，节能服务公司与客户按合同的相关约定共同分享项目产生的节能效益。

三、实施案例

某半导体有限公司是一家大型的电子设备制造企业，年用电量达到1.7亿千瓦时。由于产品涉及精密仪器制造，对车间的温度、湿度要求较高，为确保车间符合生产条件要求，制冷机房两台850RT和两台950RT制冷机组采用轮流供冷的方式不间断供冷，全年供冷天数约为350天，年耗电量近2000万千瓦时。由于制冷系统的使用时间与电网用电高峰期恰好相重合，这样不仅增加了企业的成本支出，也加大了电网负荷的峰谷差。在面向大客户开展的节能诊断活动中，我们对其生产情况进行了深入的调研，并推荐客户采用合同能源管理的模式对18号车间的制冷系统进行水蓄冷试点改造，利用下半夜低谷电价时段和夜晚气温较低的有利条件进行蓄冷，提高制冷的效率，实现空调负荷移峰填谷、达到减少用电量的目的。

1.项目实施模式

节能服务公司与半导体有限公司协商后，决定对该项目采用节能效益分享型的方式实施。该项目总投资688.76万元，合同分享期6年，具体分配比例为半导体有限公司占25%、节能服务公司占75%。双方约定，在不改变现有空调主机的情况下，节能服务公司为半导体有限公司提供技术支持并投资建设空调水蓄冷系统，同时负责合作期内的新增蓄冷设备的运行维护和管理，优化主机的运行方式。另外，从蓄冷工程投运并产生节能收益时起，半导体有限公司按月支付节能服务公司收益，当月节能服务公司收益为当月所节省电费的75%，当月所节省电费的25%归半导体有限公司所有。

在节能效益计算方式上，按未改造前供电局与半导体有限公司商定的计算方法计算应付电费，应付电费减当月实际电费即为当月节省电费，由此可知：

当月节能服务公司分享节能收益=当月节省电费×75%

2.项目建设与应用效果

项目建设的主要工作是增加蓄冷槽、空调蓄冷管路系统及空调蓄冷控制系统。蓄冷槽总高18米，有效容积为3700立方米，占地面积约350平方米。空调蓄冷管路采用直径0.35米的钢管将2台850RT制冷机和2台950RT制冷机进行串联连接，实际运行采用2台制冷机串联冲冷，4台制冷机互为备用。控制系统主要由电动阀、温度调节阀及温度、流量监控系统等组成。

空调实施蓄冷改造前，车间在夏季需开2台850RT和2台950RT制冷机组轮流供冷，实施蓄冷改造后，在7、8月份最热时低谷电时段，通过控制系统自动调节，可以使用1台950RT制冷机进行蓄冷，而在其余月份低谷电时段，可用1台950RT和1台850RT主机共同来蓄冷。由于在用电负荷高峰期全部采用下半夜低谷蓄存的冷量供冷，实现了负荷的移峰填谷。加之蓄冷后，由于夜间气温较低，冷却水温每下降1度，制冷机效率约提高4%，使得系统满负荷运行时间大幅增加，扣除蓄冷损失等不利因素后，全年可节省制冷电量约300万千瓦时。

蓄冷流程如图1所示。该项目实施以后，取得的经济效益见表1。

四、总结

综上所述，本文对合同能源的管理模式及管理方法进行了阐述与分析，并结合案例分析其实践中的应用效果。可以看出，合同能源管理是推广节能降耗的一种有效方式，能够获得良好的经济效益和社会效益。采用合同能源管理模式，一方面有利于企业减小在节能项目上的投资规模，并从节能项目实施中获得经济利润；而另一方面节能服务公司与企业共同合作，互利互惠，能有效地激发客户开展节能技术改造的积极性，不断扩大市场影响力，促进节能产业的形成。[4]可以说，合同能源管理模式在全球能源日趋紧张的形势下具有广阔的市场前景，是节能产业未来的发展方向。

参考文献：

[1]雷鸣.合同能源管理在电网企业开展节能服务中的实践应用[J].电力需求侧管理，2008，（6）：30-32.

[2]杨振宇，赵剑峰，王书保.合同能源管理在中国的发展及待解决的问题[J].电力需求侧管理，2004，（6）：10-12.

第9篇：合同能源管理范文

关键词：合同能源管理；运营商；实践应用

中图分类号：F27

文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.18.026

1.运营商合同能源管理的研究背景

随着国家信息化发展战略的进一步实施，通信运营商也借此战略发展机遇大力开展通信机房、基站的建设，截止2015年底仅中国移动的基站数量就超过50万个。如此大规模的网络无论在维护成本还是在能源消耗方面都是非常惊人的，因此如何能够降低网络的运维成本和能源消耗，保持运营商的核心竞争力的同时承担发展绿色经济的社会责任，成为相关管理人员及学者不断探索的议题之一。

合同能源管理是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式；这种节能投资方式由节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能服务，节能服务公司提供技术、运维管理，用能单位以节能收益支付节能服务公司的投入及其合理利润，双方合作共赢。用能单位能够降低目前的运行成本，提高能源的利用效率，节能服务公司能够利用节能技术获取利润。

仅从合同能源管理的概念上来讲，通信运营商非常适用于合同能源管理的模式。对于运营商而言，节能服务公司提供的节能技术和维护资源可以降低运营商的运维成本，节能效益分享又可以降低运营商的能耗成本，因此运营商能够减少庞大的网络维护成本支出的同时履行绿色经济发展的责任，完成国资委节能减排的考核指标。对于节能服务公司而言，不仅可以获取节能效益分享还能够从政府部门获得节能服务补贴及税收福利，与运营商一起实现合作共赢。

多位学者专家在各类期刊论文中也对相关模式进行了探讨，鲁奇璞等在《浅谈合同能源管理模在通信行业中的应用》中提出节能量计算的参考，同时提出节能服务行业不成熟、项目的融资、不符合相应维护规范等问题和风险；唐为民等在《合同能源管理（EPC）在通信行I应用的实践与风险》中提出通信行业在基站中适用合同能源管理模式，并且在节能量计算、财务处理等方面提出一些解决办法；董智勇等在《石化行业合同能源管理模式研究》中介绍了在石化行业中合同能源管理的一些困境，如体制多、融资难度大、技术水平低等，同时提出一些解决方法；但是他们提出的理论都缺少在运营商内真正的实践应用。

2.运营商合同能源管理的应用困境

（1）思想观念上存在疑虑。按照企业理论的定义，节能服务公司也一定是以盈利为目标的经济组织，因此对于运营商这类传统经济思维的公司来说，会担心节能服务公司在节能效益方面弄虚作假，毕竟节能服务公司初期要投入设备，后期要投入运维资源，运营商在其中坐享其成，这种模式的公司在传统的经济模式下并不多见。

（2）管理操作性上没有先例。由于通信产业的高速发展，运营商的收入规模一直维持在较高的等级，因此运营商的传统建设模式都是通过自筹资金的投资模式建设通信网络设施，当网络设备的资金由其他公司投资建设时，设备在资产归属性确认方面就存在问题，现有运营商的资产管理办法中缺少对此类设备归属的明确定义。同时在传统的预算管理办法内也缺少节能效益分享等此类科目的定义及付款方式。

（3）节能技术上存在担忧。目前在通信行业内的节能应用产品种类颇多，但是缺少实力雄厚规模较大的公司，节能产品的节能效果也因使用环境不同或者后期运行老化等因素大打折扣，因此运营商对适用于合同能源管理的节能技术的选择存在一定担忧。

（4）运营风险上存在顾虑。按照传统合同能源管理的模式，由节能服务公司承担运营风险，因为一旦节能效益低于投入，节能服务公司就可能无法生存。但是对于通信运营商而言，保障通信网络的安全性是运营的最重要环节，因此节能服务公司提供的服务是否会对网络运行安全造成影响也是运营商的较大顾虑之一。

3.运营商合同能源管理的困境解决办法

针对上述的种种顾虑，通信运营商通过积极的实践试点，探索一些解决方式。

（1）对于思想观念上的疑虑，随着“互联网+”时代的到来，共享经济的模式变得不再陌生，Uber应用就是典型的使用方和服务方双方的合作共赢的模式；同时国务院《节能减排“十二五”规划》中也将“合同能源管理推广工程”列为十项节能减排重点工程之一，因此现阶段的运营商正以更开放的姿态面对合同能源管理的模式，各类合同能源管理试点应用的规模也逐渐扩大，思想观念上的疑虑也在逐渐淡化。

（2）对于目前的财务管理、流程管控方面的障碍，运营商也可实践一些解决方案，如资产处理方面，可以先开展试点，试点结束后以零元购置或赠送的方式将资产纳入运营商管理范围，对于费用预算与账务处理方面，可以由财务部门在电费用预算中单独立一个预算项目，进行节能效益分享费用的支付，具体的支付过程由管理部门核实一定时间内的节电数据后，将预算申请通过采购请示方式送公司领导审批，后续在管理系统中提交订单支付。

（3）对于节能技术方面的担忧目前随着节能技术的发展以及应用实践的检验逐渐淡化，经过近几年节能减排工作的开展，运营商在节能技术应用方面也积累了大量经验，目前来看节能效益较好的方式都是针对空调的节能技术，毕竟空调等配套设备耗电越少说明能源利用率越高，运营商可以积极选择节电率较高的节能技术开展合同能源管理的模式。

（4）对于网络安全的影响顾虑可以通过分场景应用节能减排技术解决。如对于网络安全影响重大的核心节点通信机楼，只适合采用在其他领域较为成熟的节能技术。确保合同能源管理模式开展过程中不影响网络安全，目前最为合适的应用即为磁悬浮空调主机，因为经过十多年的技术发展，在酒店、冷库等多个领域磁悬浮空调主机应用非常广泛，稳定性和可靠性都经过实践检验。对于通信基站而言网络安全性影响就会小很多，即使一个通信基站出现故障，影响也是很小一部分人群，同时由于无线信号覆盖特性，多数用户还可以通过其他基站获得信号，因此可以综合地域、环境采用多种节能技术，如贵州等室内外温差大空气洁净度高的省份可以使用智能通风系统，对于南方空调常年运行的省份使用精确送风系统。

4.运营商合同能源管理的应用案例

（1）应用技术：基站精确送风技术方案；原理是基站空调精确送风技术改变了基站传统的冷却方式，将冷量通过有效的系统布局和末端设计，更有针对性地对需要冷却的设备进行冷却，不仅可改善被冷却对象的工作温度环境，而且节能效果显著。

（2）节能效益分享方案：根据预期节能效益，节能服务公司项目成本（包括采购成本、财务成本、系统安装成本，5年的系统维护成本等）为依据，双方协商，具体的分期分享比例见表1。

（3）节能付款流程约定：根据节能量的计算及合同约定的节能效益分享比例，结合运营商现有的财务管理流程，约定付款流程如图2。

（4）合同中其他约定：包括节能量测量的约定、日常巡检工作约定、工程施工和验收工作约定等。合同中要强调对网络安全的影响及节能量虚假测试的严惩。

（5）合同能源管理模式运营半年时的效益如表2所示。