工程管理部管理制度精选(九篇)

第1篇：工程管理部管理制度范文

第二条 管理部门

工程资料档案由技术质量部负责管理。各部门与工程项目有关的资料要在工程竣工验收后，经整理统一移交。

第三条 归档范围：

（一）经营档案：由经营预算部按建设项目分单位工程立卷归档。

1、工程预算、重点工程合同预算；

2、询价、报价、投标、补充单价申请与批复，工程分析材料等；

3、工程的协议书、合同、合同附件，资格预审材料，可行性研究报告，谈判记录、协议、议定书

 

（二）工程技术档案：由工程技术部在工程竣工后，按建设项目分单项工程立卷归档。

1、施工依据性材料：

（1）开工报告、批准文件；

（2）协议书、合同书、施工执照。

2、施工指导性文件：

（1）施工组织设计、施工方案、技术交底；

（2）施工技术措施、施工计划。

3、 施工过程中形成的文件材料：

（1）洽商记录：建设、施工、设计单位三方会谈纪要、图纸会审纪要，修改设计通知单、技术核定单、工程变更洽商单；                   

（2）各种材料、构件、配件、设备等出厂合格证书 ，以及开箱记录；

（3）隐蔽工程检查验收记录，预检复核记录；

（4）各种管道的安装，试压、泄漏、探伤等记录；

（5）仪器、仪表、设备的安装、检验、调试记录，验收标准及操作规范等；

（6）施工日志：冬、雨季施工记录；

（7）分项、分部、单位工程质量评定；

（8）工程质量事故处理记录及对影响工程质量或使用的遗留问题处理意见；

（9）施工总结、技术总结。

 

4、竣工文件材料：

（1）竣工测量、竣工图、工程预决算、工程经济技术分析；

（2）竣工工程一览表（竣工工程项目、单位工程名称、位置、结构型式、造价、工期、工效等）；

（3）竣工验收证明书、报告及会议文件；

（4）工程质量评审材料。

5、优质工程必须具有检查评定材料、上级审批文件及检查评定结果。

 

（四）产品档案：由材料部、经营预算部 ，按产品型号立卷归档。

1、技术协议书、委托书以及有关的合同文件；

2、 产品合格证，使用说明书；

3、 产品加工、审核、质量检查、标准化审查、技术标准、验收等文件；

 

 第四条 归档要求

1、归档的资料档案，应按照自然形成、保持历史联系的原则和归档要求特征及内容进行归档。

2、在一个卷内要按问题或文件形成的时间，系统地排列。

3、案卷标题要简明准确，整理好的案卷要确定案卷的保管期限，原则上分为永久、长期（十五年以上）、短期（十五年以下）三种。

4、按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录备考表。

5、全部案卷组成后，要对案卷作统一排列并编写档号，然后逐卷登记，填写案卷目

 

第五条 本制度由技术质量部负责解释。

八、项目经理部劳动保障管理

项目劳动管理工作例会制度

一、本例会每月定期召开一次，遇有特殊情况可随时召开。

二、参加人员为：项目经理部领导小组全体成员、其它相关人员。

三、会议由公司项目经理主持。

四、会议内容：

1、审议各参建单位劳动力管理员提交的本月劳动管理、矛盾隐患排查相关工作开展情况；

2、总结、分析项目合同履约、结算支付、工资发放、员工变动、资料归档等各项工作开展情况；

3、讨论本月发生的变更、洽商、合同外增减量并进行及时确认；

4、核对工程款、劳务费支付情况是否符合合同约定；

5、针对劳动管理工作存在的问题制定整改方案；对纠纷、隐患制定化解方案；

第2篇：工程管理部管理制度范文

关键词：水利工程；机械设备；管理

1工程概况

XX水电站主营水力发电，兼顾航运。该水电站装机4台，年利用时长4404h；水库面积23km2，库容总量1.17亿m3。据勘查资料显示，工程建址的年均气温17.6℃，极端最低、最高气温分别是-2.8℃和41.3℃。表1所示为该水电站主体工程量统计。在土石方开挖、混凝土浇筑施工中，机械设备的管理是按期完成施工任务的关键。下面，笔者结合XX水电站在机械设备管理上的成功经验，归纳总结如下。

2机械设备的优化配置

XX水电站的建设工期是4年，任务重、时间紧迫且在雨季无法进行基坑施工。因此，施工项目部在综合考虑施工组织设计方案、现场条件及工期后，决定本着节约的原则对施工机械设备进行优化配置。在水利工程施工中，常用的机械设备包括挖掘、钻孔、装载、运输及吊运等。因为施工机械设备的性能决定其应用效果，则建议按表2所示进行选择。为了满足施工任务及施工进度的要求，还建有一座90型的混凝土搅拌站，并按需租用25t、70t的汽车吊。为了保证机械设备的出勤率与完好率，建议从正规的厂家租赁或采购，并安排专业的技术人员检测机械设备的性能，同时考察操作人员的技术水平。对于施工机械设备的进场，建议按施工进度分批次、分时段组织不同机械设备进场，同时为了保证机械设备在托运、卸车及转移过程的安全，建议安排专人负责组织及协调沟通。

3机械设备的使用管理

水利工程施工过程是机械设备创造效益的过程，因此对机械设备使用的管理不容小觑。为此，XX水电站施工项目部组建专门的机械设备使用管理机构，具体以项目部经理为总负责人，以机物部为主管单位，以施工班组长为实施单位，并建立定人、定机、定岗位的责任制。同时，施工项目部还制定了以下规定：一是在施工前对到场的全部机械设备开展一次性启动检查，并组织开展例行保养，具体包括检查三滤、紧固螺栓、加注脂及检查油品污染程度，注意编制合理的计划检修存在不足的机械设备；二是按机械设备的性能、技术条件，安排相应的生产任务，以满足施工需求及避免机械闲置，同时在施工条件的约束下，降低机械设备动力、燃料等的消耗，以提高其生产效率，注意正确使用液压油、油；三是机械设备联合作业时，做到组合合理，注意组合的机种尽量少、作业能力相互适应及简化机型，以提高每一台机械设备的作业效率。

4机械设备的保养和维修

鉴于XX水电站施工的机械化程度较高，则机械设备突发故障会危及整项工程安全生产目标的实现，因此务必重视机械设备的保养和维修。

4.1机械设备的保养

针对施工机械设备的保养，建议实行“十字”作业法，即清洁、调整、紧固、和防腐，并由施工班组实施保养任务，期间施工队长实施监督及机物部随查。其中，对于土石方设备，在每一班组工作结束后，由当班操作人员保养，而下一班操作人员在交接时需进行检查，期间由现场值班队长进行监督，并做好交接班记录及填写机械设备运行日报表，注意交接双方都需在日报表上签字；对于运输设备，要求当日操作人员在开工前提前到岗保养，期间由现场值班队长进行监督，并在工作结束后做好交接班记录及填写机械设备运行日报表，同样也要求交接双方签字。无论何种机械设备，都要求修理班在每月底组织一次安全性能检查及强制性保养，并由机长、修理班长、施工队长签字并进行评分，用以作为年底人员与设备评优的依据。

4.2机械设备的维修

对于机械设备的维修，可在施工项目部开设运输汽修班、开挖机修班，具体负责机械设备的定点维修工作，其中以施工队长为负责人，而维修所需的技术与配件由机物部提供。针对土方机械与运输设备，建立完善的预防修理制度，即先由机长和操作人员指出具体的故障部位，再组织修理技师进行检查，以判定故障设备继续使用的时长，最后再从客观实际出发提前安排修理工作，以防影响到施工进度、安全目标的实现。实践表明，机械设备的预防修理对缩短其故障的停滞时间、提高作业效率具有重要作用，值得高度重视。

4.3机械设备的停放保管

在施工机械设备的保养、维修阶段，积极开展停放保管工作尤其重要，具体做法包括：一是按要求进行清洁、保养及维修；二是放置在设有围栏且由专人看管的仓库、工厂等空闲场地，并覆盖上塑料彩条布，注意停放位置避开滑坡、斜坡及积水等危险地段；三是在停放保管期间，定期对机械设备进行运转检查，以防锈损。

4.4完善保养和维修管理制度

为了提高机械设备保养、维护的管理水平，从制度上进行约束非常必要，具体涉及以下方面：一是完善人才培养机制，以保证机械设备的操作人员做到“三懂”“四会”，其中“三懂”是指懂机械设备的构造、原理及性能，而“四会”是指会使用、保养、检查机械设备及排除其故障，从而防止机械设备因人为因素而受损；二是建立专人专机管理制度，在多班作业的情况下，实行交接班制度；三是建立技术档案，其中包含机械设备的保养、维修、换件记录及日常使用、工作量记录等，以便及时查明机械故障的原因并及时排除故障。

5结束语

第3篇：工程管理部管理制度范文

[关键词]施工企业 工程管理 控制

一、创新工程管理机制的具体措施。

完善项目法施工，公司把在建工程管理作为第一要务。积极创新工程管理机制，建立和完善项目管理的组织机构，形成了总经理决策、工程管理中心全面管理、片区指挥部区域协调、项目部具体组织实施、相关职能部门协作配合的在建工程管理机制，提高了项目管理组织指挥能力和在建工程建设整体管理水平，确保了在建工程安全、质量、工期、成本等各项管理目标的实现。

1、成立工程管理中心的作用。

工程管理中心履行工程进度、调度信息管理、施工组织设计、施工工艺审核及过程监控、施工安全质量管理、工程合同、成本管理、协力队伍管理以及机械物资管理等职能，承担对全公司工程项目实施有效、规范管理的责任。

2．推行考核方法。

公司把项目管理的主要内容概括为“两建设、三控制、五管理”按百分制分季度进行考核，年度总评考核分优秀(90分以上)、良好(80-90分)、及格(60-80分)、不及格(60分以下)四个等级，并实行安全质量一票否决制。“两建设”，即思想政治工作与班子建设、文明工地建设；“三控制”，即工期控制、安全质量控制、责任成本控制；”五管理”，即合同管理、人力资源管理、机械物资管理、施工技术管理和资金管理。通过《项目管理百分制考核办法》，进一步加强公司对项目管理的过程控制。考核结果作为项目部和项目经理评比表彰的依据，并作为项目经理参加内部招聘、外部评优评先的条件。

3、完善公司项目管理基本制度。

主要是完善《合同管理办法》《工程项目承包办法》《工程项目责任成本管理办法》《工程劳务分包管理办法》《项目主要领导年薪制实施试行办法》《已完工程项目财务管理暂行办法》等一系列项目管理规章，以及《内部工程施工承包责任书》《工程劳务分包合同》等一系列项目管理范本。

二、加强过程控制，确保项目经营目标顺利实现。

为确保实现项目管理目标，并尽可能地争取项目效益最大化，公司特别重视做好项目前期准备、实施过程、竣工收尾等各阶段的过程控制。

1、做好项目前期准备工作。

在施工前期，新开工项目都由公司主要领导主持进行合同交底，通过合同交底，使公司本部和项目部对工程概况、报价及成本情况、投标承诺及业主要求、项目风险、公司对项目的管理目标与要求、施工重点与难点、施工组织思路、前期。准备情况、近期工作安排、需公司解决的主要问题等情况有比较清楚的了解，有利于增强工作的超前性、预见性、提高管理水平，增强对项目的控制能力。同时，项目部要进行开工动员，制定项目管理规划，提出阶段性管理目标，制订实现目标的保证措施，确保工程旗开得胜，树立良好的企业形象。

为进一步树立“效益优先”的指导思想，公司要求各项目部根据公司项目经营计划示范文本，结合本项目实际，认真编制并贯彻执行项目经营计划书，在确保工期、质量、安全的基础上，处理好与各方关系，满足各方需求，做好项目经营，努力提高项目经营工作的成果。

2、重点抓好“三控制”。

一是工期控制。加强计划管理，及时调整和优化计划，明确关键线路，注意克服前松后紧现象，保持均衡、连续、合理地组织施工，并完善重点项目的月汇报和重大事件及时汇报制度、项目周报告制度，及时掌握现场施工及管理情况，对工期紧张或进度出

现问题的项目，公司领导、有关部门和指挥部参加项目部月度生产调度会，及时对计划的完成情况进行分析，找出未完成的原因，并制定相应的补救措施，保证施工计划的完成，严格履行合同承诺。

二是安全、质量控制。公司安质部每周检查一次，经理、总工每十五天捡查一次，对关键环节公司职能部门建立联系点制度，并严格控制桩基、预应力、测量等关键工序的主体工程质量及工程的外观质量；加强员工和协力队伍的安全教育，提高安全意识，落实安全生产制度，工管中心按季度各项目安全注意事项和要求，重点抓好大型设施、起重设备、和水上、高空作业的安全工作，杜绝违章作业，严格考核奖罚，确保安全投入和安全技术措施的落实，防止各类安全事故的发生；深入贯彻IS09000质量体系标准，保证质量管理体系有效运行，重点检查工程测量复核、预应力施工、混凝土标号及配合比等关键工序与特殊过程，做到产品“零缺陷”、工序无返工。

三是责任成本控制。制定企业内部定额水平的指导价格，优化施工组织设计，控制现场管理成本和非生产性支出：公司本部与项目部均实行预算管理：加强分包队伍的合同管理及过程考核，分解协力队伍经济责任，明确责任主体，帮别人管事，控制成本支出。根据《工程项目责任成本管理办法》《工程项目责任成本管理工作考核细则》的要求，结合实施性施工组织设计和项目实际，认真细化项目承包成本，积累企业单项工程造价指标数据，对基础、混凝土、钢筋、模板、预应力等单项劳务分包价格进行市场测算，定期不同地区、不同工程特点的单项分包指导价格，使项目承包成本计划更加合理、真实、可控；高度重视实施性施工组织设计的优化工作，将施工组织设计优化作为提高项目效益的重要手段；从工作程序上切实理顺工程技术部门与计经部门的关系，促进技术管理工作与项目经营工作的有效结合，使技术成为项目经营强有力的支撑：定期对项目责任成本管理工作进行考核，并结合工程项目审计、专项审计、内控制度评审、风险评审等加大检查力度，强化对项目成本的过程监控。

3、分类做好合同与队伍的管理。

一是公司与业主的合同，重点进行工期控制和重大变更索赔控制，在满足业主工期要求的基础上，确保项目的经济效益。

二是公司与项目部的内部承包责任协议，实行全过程跟踪的动态管理，发现问题及时分析、评估和纠正，促进内部承包责任协议的顺利履行，维护公司和项目部各自应有利益

三是项目部与协力队伍的合同，公司工管中心、工程经营部与项目部一起，

在合格协力队伍中通过招投标公开选择协力队伍，坚持采用公司合同示范文本，订立严谨的合同条款并进行合同会签，全面履行合同，及时办理结算和合同终结。

4．实行招标采购，促进厂务公开。

公司实行批量物资、大型设备招标采购制度，主要物资由物资配送中心组织供应，机械设备租赁由机械物资部制定指导价格，项目部参照执行，并

采用合同示范文本签订租赁合同，强化物资核销工作，从源头上有效地把握资源组织质量，不仅大幅度地降低了采购成本，而且促进了厂务公开的深入开展。

第4篇：工程管理部管理制度范文

(一)初步确立了质量管理体系。目前，电力工程项目质量管理体系一般由质量控制体系、保证体系、评价体系以及监督体系等几部分组成。其中，质量控制体系是承建单位对施工质量的控制;保证体系主要是承建单位从组织上、制度上以及资金等方面保障对项目的质量进行有效管理;质量评价体系主要对项目的进度、质量以及风险等方面做出评价，旨在使决策与管理部门及时了解项目质量的管理情况;质量监督体系是从外部对电力工程项目的质量进行控制，它主要是运用政府监督、社会公众与舆论监督以及国家法律与法规的约束。

(二)电力公司建立了电力工程项目质量管理制度。目前，电力公司基本上建立了电力工程项目质量管理制度。这些制度主要包括质量管理人员责任制、电力工程项目材料质量控制制度、施工工序过程质量控制制度、定期质量检查控制、质量管理激励制度以及电力工程项目质量验收制度等方面。

(三)电力工程项目质量管理处于比较低级的水平。虽然电力公司出台了一系列旨在提高电力工程项目质量的管理制度，但是，由于在管理上主要采用传统质量管理方法，因而导致电力工程项目质量管理处于比较低级的水平。传统的质量管理方法是相对于现代质量管理方法而言的，它主要是指电力工程项目质量管理的主体是电力企业的质量管理部门，质量管理的客体是电力工程项目，质量管理注重项目的质量检查与验收;现代的质量管理主要采用全面质量管理方法，即由公司所有人员参与的，对电力工程项目的全过程实施管理，它不仅注重项目的质量检查与验收，而且也注重项目质量的预防与控制。从目前电力工程项目的质量管理水平来看，它只注重项目的质量检查与验收，不注重项目质量的预防与控制，因而它是一种比较低级管理水平。

二、电力工程质量管理存在的问题及原因分析

(一)电力工程质量管理存在的问题。

1．外部承接单位行为不规范。对于电力工程项目而言，外部承接单位主要包括建筑市场、建设单位、施工单位以及设计单位等方面。从目前电力工程项目的质量管理现状来看，电力工程质量管理存在的外部问题主要是外部承接单位行为不规范。比如，在建筑市场上，常常有不具有资质的建筑商通过暗箱操作来获得项目，施工企业又将工程分解后转包给他人，导致工程质量遭到不同程度的损害。

2．内部质量管理水平比较低。电力工程项目内部质量管理主要包括对人的管理、机械设备的管理、原材料的管理以及施工方法与程序等方面的管理。从目前电力工程项目的质量管理现状来看，内部质量管理水平比较低。一是受质量管理人员专业水平的制约，他们不可能具有较高的管理水平;二是由于电力公司对机械设备以及原材料控制与把关不严，常常出现机械设备出现故障以及原材料质量不过关的状况。

3．质量管理执行力度不够。电力公司虽然出台了质量管理人员责任制、电力工程项目材料质量控制制度、施工工序过程质量控制制度、定期质量检查控制、质量管理激励制度以及电力工程项目质量验收制度，但是电力公司碍于情面以及复杂社会人际关系，在电力工程项目出现事故时，公司一般都采取大事化小，小事化了的态度。由此可见，电力公司所呈现的是一种有法可依，但执法不严的局面。

(二)电力工程质量管理存在问题的原因。

1．建筑市场法律与法规不完善。建筑市场法律与法规不完善是存在上述问题根本原因之一。目前，我国在建筑市场上只有《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《采购法》等法律与法规，这些法律与法规对规范建筑市场行为起到了一定的积极作用。但我们还应该认识到，只有这些法律还是远远不够的。国家还应该制定一些规范建筑市场行为的法律法规，坚决杜绝招投标过程中的违法乱纪行为。

2．管理者缺少竞争与风险管理意识。在我国，电力行业是一种具有垄断性质的行业，不像其他行业那样竞争激烈，所以，电力公司的决策者与管理者的竞争与风险管理意识一直都是比较淡薄的。由于电力企业管理者缺少竞争与风险管理意识，所以，他们就一直不重视对电力工程项目的质量管理。

3．内部缺少有效的激励机制。由于电力公司是垄断行业，再加上管理者缺少竞争与风险管理意识，因此在电力公司内部一直没有有效的激励机制，即员工干好干坏都一样。由于公司内部缺少有效的激励机制，因此，公司的员工普遍都不把电力工程的质量当作很重要的事。

三、提高电力工程项目质量管理的对策

(一)建立与健全建筑市场法律与法规。国家有关部门要通过法律与法规规范建筑市场各种行为，对于不具有施工资质的企业要通过法律手段将之挡在门外;对于有可能给工程项目造成质量损害的行为也要通过法律与法规加以控制。因此，国家有关部门要对现有的法律与法规进一步完善，使之更加趋于严谨与合理，使得违法者无孔可入。

(二)实施全过程质量管理。电力公司要对电力工程项目实施全工程质量管理。全过程质量管理是指对电力工程项目的各个方面实施全方位与全员的质量管理，它主要包括项目前期准备质量管理、设计质量管理、施工工序质量管理、施工进度管理、电力工程成本控制、电力工程风险控制与管理等方面。它与传统的质量管理相比较，全过程质量管理的显著特点是以预防为主。

(三)严把原材料与设备关。鉴于在电力工程项目质量管理过程所存在的原材料与设备把关不严格的问题，电力公司要采取切实有效的措施对原材料与设备严格把关。一是要选择优质的材料供应商为电力工程项目提供原材料与机械设备;对于原材料供应商，电力公司要实行份额管理;电力公司要定期对原材料公司进行绩效考核，对于不符合供货要求的原材料供应商要求对方要制定整改措施，严重者取消供货资格。二是电力公司要使用国家优质的产品，坚决禁止使用不合格产品。

(四)充分运用外部的监督力量。外部的监督力量主要包括监理单位的监督、政府部门的监督以及公众舆论力量的监督。电力公司在做好电力工程项目质量管理的基础上，要充分地运用监理单位、政府职能部门以及公众舆论力量的监督作用，努力提高电力工程项目质量管理的实际效果。

第5篇：工程管理部管理制度范文

Abstract: Engineering management level directly affects the benefit of the project, and then affects the overall efficiency of the construction enterprise. This article discusses in detail the construction enterprise in the setting of institution, system construction, team construction, coordination function, project information management and experience summary, to strengthen project management.

关键词： 建设单位；工程管理；思考

Key words: construction enterprise；project management；thoughts

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0042-02

0 引言

工程管理工作是一项涉及面广、专业性强的系统工程。工程管理应该系统地贯穿工程建设项目的全过程，包括可行性研究及决策、勘察设计、施工准备、招投标、施工过程、竣工结算、维保等各阶段，形成一体化的管理。

建设单位作为工程建设的组织者和协调者，应在合理确定工程管理目标的前提下，注重以下几方面的工作，以便使工程建设顺利开展：

1 合理设置机构职能

有些大型建设单位，其内部有基建、使用等部门，自身既是工程的建设方，又是工程的使用方。对于这些大型建设单位来说，建立完整合理的组织机构至关重要。

为了加强内部管理控制，大型建设单位还需要设置工程内审部门。工程内审是建设单位对工程建设工作进行的自我检查和监督，对工程建设日常工作中出现的疏忽、错误等可以及时加以纠正或制止，以此来促进工程建设管理工作持续改进。

建设单位首先需要在制定工程管理规定的基础上，明确划分工程内审、基建、使用等部门的职责分工，以保证各项建设任务的顺利完成。

工程内审部门、基建部门、使用部门的职责分工，可做如下明确表示：工程内审部门是受建设单位领导的委托，代表建设单位行使工程审核权，相当于工程建设项目中“业主代表”的地位；基建部门作为工程技术专业部门，在工程内审部门的监督下，行使对建设单位各项工程的统筹管理职能；使用部门在基建部门的指导下，对本部门工程项目行使具体管理职责。

2 加强制度流程建设

建设单位需要在充分了解本单位运行模式和特点的基础上，建立健全工程管理制度，使工程项目的各阶段、各环节、各层次均有行之有效的规章制度，而且各项工程管理制度的责任不仅落实在部门，还要落实到人，形成一个高效率的组织保证体系，以增强工程管理工作的科学性、严肃性，使工程管理工作有章可循，有据可依，并在此基础上不断优化管理流程，以确保工程项目各项目标的顺利实现。

针对年度工程计划的编制及执行、大项工程、计划外工程等，建设单位均应制定详细和可操作性强的管理制度。其中大项工程的相关制度需要详细到立项、设计、招标、合同、采购、分包、造价、质量、进度、安全、工程档案等管理制度内容。

在工程管理制度的落实与执行中，建设单位还需要根据实际情况适时对相关制度及管理流程进行修订、充实和完善，增强制度流程的适用性和科学性，以提高工作效率。

工程管理人员在工作中严格按照建设单位工程管理制度的有关规定、工作流程、岗位职责的要求，尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，必将有助于提高工程管理工作质量。

3 加强队伍建设

3.1 合理配备人员 针对每项具体的工程，建设单位需要有完整的人员组织架构（水电、土建等各专业齐备），相互之间进行密切的配合。前期规划、现场工程管理及造价管理人员之间的工作衔接到位，从而保证对工程项目实施有效的管理。

针对大项工程，建设单位首先要组建项目管理团队：使用部门人员要全程参与，作为项目参建方的一员，为日后真正需要的工程提供意见和建议；基建部门的工程管理人员要在工程完工后仍留守工程所在地，甚至要超过工程的保修期，这样可以随时发现存在的问题，并及时解决这些问题，同时为下一个工程积累宝贵的经验；同时工程内审部门需要委派专员对工程项目进行全程跟踪审核。

3.2 提高工程管理人员素质 建设单位的工程管理工作水平在很大程度上取决于基建、工程内审等部门的专业技术人员的素质与专业水准。工程领域涵盖的专业知识较广，有土建、水电、造价、勘察设计、招标、财务、法律等专业，如今工程技术在不断发展，知识更新较快，对工程技术人员的要求也在不断提高。

建设单位应鼓励工程管理人员自学相关技术和专业知识，还应科学有计划地对工程管理人员进行培训，使全体工程管理人员及时掌握工程管理方面的新知识、新动态和新规定，不断充实工程管理知识。

第6篇：工程管理部管理制度范文

在煤炭企业，虽然精细化管理涌现了一批先进典型，但就整个行业来看，精细化管理的推广发展很不平衡。有的虽然实施了精细化管理，但流于形式；有的企业仅限于提出精细化管理或细节决定成败的口号，并没有认真实施精细化管理。在当前经济下行压力增大，煤炭产能过剩，市场需求降低，煤炭价格持续走低、强化安全问责的情况下，研究探索和构建煤炭企业精细化管理运行机制，对于全面扎实有效推广精细化管理，促进提效、降耗、节支，稳定安全生产形势，应对市场突变和经济寒冬，从而走出困境、实现转型升级，具有重要意义。精细化管理是个系统工程，它包括实施前准备、实施中的运行控制和实施效果的保证及持续改进。为此，构建煤炭企业的精细化管理运行机制，必须根据精细化管理的事前、事中、事后三个阶段的内在联系，把构建事前准备的条件保障工程、事中的过程控制工程和落实保障、持续改进工程为内容的“三位一体”运行机制的构建有机结合起来。

2精细化管理有效实施的准备工程与条件

保障机制的构建借鉴《孙子兵法》“未战先胜”和“不打无把握之仗”的军事思想，在精细化管理实施之前进行充分的准备，创造未战先胜的基础条件，对于成功实施精细化管理至关重要。根据精细化管理先进典型经验和一些企业推行精细化管理的失误、教训，要使煤炭企业精细化管理有效实施，在方案执行前必需构筑五个保证工程，即：思想教育保证工程、评估保证工程、方案保证工程、操作系统保证工程和工作指令性体系保证工程。这是有效实施的必备条件及保证。

2．1思想教育培训工程

煤炭企业有效实施精细化管理，首先必须思想先行，不仅要提高员工对精细化管理的认识，还应该重新审视和确立本企业的核心价值观。围绕精细化管理的认识提升、理念培育、精细化管理的基本知识普及，进行宣传教育。同时要把确立的核心价值观作为宣传教育的重点，像沃尔玛精细化管理的成功根本因素，是因为把“低价销售”“保证满意”作为核心价值观，统领整个精细化管理的实施。因此，企业正确的价值观不仅要在领导班子中形成共识，还要渗透到所有员工的思想中。价值观的确立和思想教育是精细化管理有效实施的决定性因素。同时，还要通过多种方式对全体员工特别是管理人员进行精细化管理方法、工具、流程等基本知识的培训，提高整个员工队伍运用精细化管理方法的能力。要把精细化管理的宣传教育贯穿到方案实施、过程控制、总结考核全过程，以形成良好的舆论氛围。

2．2评估工程

对企业管理的现状和实施精细化管理的内外部环境条件的调查、摸底、评估是方案制定的基础，也是方案科学与否的前提条件，导入精细化管理之前必须实施好评估工程。评估内容一般包括本企业管理的现状、存在的问题及其薄弱环节；企业各系统管理的精细化程度，现有的各项工作标准、制度与精细化的差距；企业干部和职工的文化、专业、技术、水平状况；员工的心态及对精细化管理的认识；实施精细化管理的有利因素和不利因素；导入精细化管理的可行性，成功的概率；精细化管理实施的突破口，难点和重点；精细化管理推行成功的同类企业客观条件与本企业的条件相似和不同之处以及经验教训的可借鉴之处等。

2．3方案工程

精细化管理方案能否符合本企业的实际，是精细化管理能否有效实施的关键之一。精细化管理方案包括精细化管理实施的目标体系，精细化管理的各阶段任务，实施的步骤、具体内容和具体措施以及监控机制的构建、组织领导机构的建立、精细化管理组织体系的建设，宣传动员方案的设计等。方案的制定应该广泛听取有关专家、基层管理人员和广大职工的意见，充分发扬民主，集思广益，使实施方案更好地符合本企业实际。

2．4操作系统建设工程

精细化管理的决策、实施、控制、落实必须依靠精细化管理的管理系统。所以实施精细化管理之前，要策划建立好精细化管理的操作系统。一是要建立精细化管理的决策系统。抽调精干人员，成立精细化管理办公室，作为企业精细化管理决策的办事机构，负责精细化管理方案的制定。还应该建立专职或者兼职的企业责任标准、技术标准、质量标准、管理标准等标准的起草职能部门和企业生产经营程序的编制机构。并明确相应职能部门负责精细化管理目标的分解，行使目标职能分解的职责，当好企业董事会和总经理的决策助手和参谋。二是要建立的精细操作系统。根据企业现有的机构设置情况，调整、充实和明确各部门精细化管理的相关职能，赋予生产调度部门、经营管理部门、物管部门、技术部门、财务部门、工资部门和各基层科区、班队精细化管理的方案、制度、标准的操作职能，明确其职责，优化、配齐专兼职操作人员，理顺各有关职能部门的精细化操作协调关系，使精细化操作系统形成一个职责明确，高效的、协调的操作运转系统。三是要建立精细化管理的核算、考核系统。赋予经管部门、物管部门、财务部门、煤质管理部门、生产调度部门等相关职能部门的核算考核职能，明确核算考核的具体职责。并明确各科区、班队专兼职考核核算人员的考核、核算职责，形成精细化管理的核算考核体系，并要加强计算机网络建设，建立计算机核算考核信息系统。四是建立精细化管理的控制系统。应建立由企业相关职能部门、各级管理人员和群众监督“三位一体”的精细化控制体系。明确企业调度机构、安检机构、经营管理机构等部门的控制职权和各级管理人员的控制职权。根据各监控点的需要建立兼职的监控队伍，发挥群众的监督作用，注意运用人员监控、程序控制、预算控制、走动式控制等方法，形成强有力的精细化控制体系。五是建立精细化分析系统。精细化的分析系统主要功能是提升企业精细化管理水平。运用价值流程图等有效工具，科学分析企业的工作成绩，找到改进、提升工作水平的途径与手段。精细化管理的分析系统建立要分三个层次：一是明确企业高层管理机构的精细化分析职能，建立分析制度；二是明确相关职能部门的精细化分析职能，发挥职能部门进行精细化分析的作用；三是对兼职管理人员也要结合其岗位，明确其分担的职责。通过对多层次管理人员分析成果的汇总和利用，促进精细化管理改进和水平的提升。

2．5工作指令工程

工作指令工程是精细化管理基础保障体系的重要组成部分，它包括企业各岗位责任制度的建立，生产经营责任协同标准的建立，各生产经营管理工作流程的分析、改进和新流程的编制，企业各项管理制度的建立等。岗位责任的制订工作量大，生产经营工作流程的编制牵扯面广，流程细分需要的人力多，管理制度的建立和健全工作量大，因此，工作指令的编写不仅对科学性要求高，而且工程巨大，必须集中人力、物力把它做好。

3精细化管理过程控制的主要内容及机制构建

精细化管理的过程控制就是要围绕精细化管理的总体目标和具体目标，综合运用精细化管理和企业管理的各种手段，驾驭精细化管理，朝着预定的目标运行，实现精确制导。以员工行为规范控制和积极性、创造性、主动性的调动为本，建立和实施好精细化监控机制、调度机制、信息反馈机制、宣传教育机制、考核机制，依靠精细化管理过程控制的各项机制，控制精细化管理高效运行。精细化管理实施过程控制包括两个方面：一是对员工实施精细化管理积极性的调动和行为的规范，二是精细化管理过程机制的建立。二者相互联系，相互制约，相互促进，相辅相成，缺一不可。

3．1抓好员工行为规范管理，形成员工行为规范管理的有效运行机制

精细化管理过程的控制，实质上就是通过对人的控制来实现，所以精细化管理过程控制要以调动员工行为规范的控制和积极性、主动性、创造性为本。针对煤炭企业的特点，除了坚持用雷打不动的班前班后礼仪进行思想政治教育和看板行为对照外，准军事化管理等手段是经实践证明有效的方法。总之，员工的行为规范控制要多管齐下：一是运用思想政治教育手段，把日常思想政治工作结合起来。二是要使用好行政、纪律手段，特别是对精细化管理标准程序空当的管理、突发事件处理的协调预防，更离不开行政、纪律手段。三是要运用好物质激励手段。运用这些手段要注意和综合运用好精细化管理目标结合起来，使之能体现物质激励的要求，并把它变成目标的一部分，使之制度化。同时还要把思想政治教育手段贯彻到使用精细化管理目标的始终。

3．2“五位一体”，构建精细化管理过程控制机制

精细化管理过程的控制要靠机制，它包括监控机制、调度机制、信息反馈机制、思想政治教育机制，五个机制是过程控制的有机统一体，彼此紧密联系，相互促进，缺一不可。

（1）监控机制。根据精细化管理先进企业的经验，精细化管理监控机制要体现多层级、全覆盖、全过程、全员和短间隔的原则。同时各级管理人员必须花大力进行全过程跟踪、促进、督导、检查，这是掌握控制权的关键。促进制度的执行应多种措施并举，如坚持定期学习制度，设立专职督查人员与“神秘访客”，定期举行听证会，建立员工制度执行和绩效考核档案等。

（2）调度机制。人、财、物等各种资源的调配、调剂是确保过程管理任务完成的重要条件，要结合本企业实际，建立起生产调度、经营调度、资金调度、安全调度的体系，明确企业生产调度机构、经营管理机构、财物和安检部门相应的调度职权和相应的调度职责。

（3）信息反馈机制。精细化管理过程中各种信息的及时反馈、汇总、运用，对始终掌握管理的控制至关重要。要建立起分系统的信息反馈网络和制度，如建立干部走动管理的信息反馈网络与制度，现场跟班管理人员的信息反馈网络与制度，煤矿安全专兼职检查员的信息反馈网络与制度，瓦斯监控网络及信息反馈制度，专兼职材料员的信息反馈网络与制度。同时要加强计算机网络的建设，使信息汇总和反馈网络化，现场和过程监控信息化，形成反馈灵敏、及时的信息反馈机制。

（4）思想政治教育机制。思想政治教育机制着眼于围绕精细化管理制度、标准、程序的执行，发挥鼓劲作用。围绕精细化管理新措施的出台、执行，提高执行的自觉性和实施的信心。思想政治教育机制也要形成网络，要明确共青团、工会、宣传部、人力资源和干部管理部门及各级管理人员的思想政治教育职责和任务，形成管理部门和管理人员在行使行政手段的同时，结合日常管理，自觉做好思想政治教育工作。思想政治教育体系要围绕着精细化管理的目标，形成合力。

（5）考核机制。精细化管理的考核是关键，做好精细化管理的考核除了要发挥精细化管理考核办公室的作用外，还要形成考核网络，可以分三个层次。第一层次：专兼职考核机构的考核。除了精细化管理专职考核部门负责考核外，还要根据各系统的职责明确煤矿企业经营管理部门、调度部门、人力资源部门、财物部门、物资管理部门和干部管理部门等部门的考核职责。第二层次：各级管理人员对员工的考核。科区的管理干部、班组长和各级担任走动式管理的上岗人员，要按照规定的程序作好对员工的考核。第三层次：建立员工监督考核的职责，聘请员工作随机性的“神秘来客”，了解、查看生产、经营现场和产品、服务质量，形成多层次协同一致的考核机制。

4精细化管理效果保证与持续改进机制

精细化管理要执行到位，特别是执行后考核和奖惩的兑现，要坚持刚性的原则，执行不打折扣，这是保证精细化管理达到预期效果的关键。同时运用生产经营过程管理方法，坚持生产经营每一流程结束后的总结改进和企业精细化管理阶段性的持续改进。根据本循环对经验、问题和教训的总结，确定下一循环的改进任务，对下一循环方案实施前的必备条件建设和下一循环过程进行改进，通过持续改进的动态循环，促进企业高效实现精细化管理的预定目标，不断提升企业的业绩，为此，要构建效果保证及持续改进两个机制。

4．1效果保证机制要抓住两个关键点

精细化管理所有的运作程序和流程的有效性，都是建立在严密完整的考核机制上的，任何一个考核项目的缺失、考核的偏差以及考核执行的到位与否，都会对精细化管理的有效性产生重要影响。正因为精细化管理的成效依赖严格的考核，所以应该把对精细化管理的考核作为提高精细化管理有效性的关键。要抓住两个关键点：一是全方位、分层级考核。从矿业集团领导到基层区队班组成员，都应按照全方位精细化考核的内容和逐级分解的目标进行考核。集团公司和各矿都应该明确综合考核部门和有关职能处室考核的职责，按照规定作好对下级单位的定期考核。二是考核及结果运用的规范性。所有考核都要坚持公平性、严格性、客观性、用数据说话和考核结果透明公开的原则，考核奖惩要坚持奖罚分明、兑现及时和刚性的原则，以实际数据为基础，对奖罚要严格按规定的政策兑现。考核的执行关键是领导，尤其是主要领导。应该做到执行到位，敢碰“硬”，严禁打折扣。

4．2持续改进探索下一循环效果提升的实现方法

精细化管理的有效实施依赖于每个循环的不断改进。为此，应坚持三个原则，建立起流程总结、阶段性评估和持续改进的长效运行机制。一是坚持一流程一总结。精细化管理活动每一个流程结束都应坚持及时总结、分析本流程的成绩、经验、不足，明确下一流程改进的方向，并形成严格的制度，特别要注意抓好基层班组对生产经营工作流程总结制度的执行，这是提高基层班组管理水平提升的关键环节。二是坚持阶段性评估原则。企业要分阶段对企业的精细化管理情况进行评估，分析成效得失，总结经验，找出新问题，调整实施策略，从而使第二个循环周期开始在新的起点上。三是坚持持续改进原则。持续改进是企业追求的永恒目标。要坚持通过阶段评估、每流程结束后评估和日常对企业总目标和过程目标检测的结果进行数据分析，发现改进的机会，分析产生问题的真正原因，权衡风险、利益和成本，及时采取正确的纠正措施及改进方法，进行改进。

5结语

第7篇：工程管理部管理制度范文

受市场需求、企业治理和战略管理等因素的推动，当前公司董事会和高级管理层越来越关注企业内部控制与风险管理建设工作，各种管理理论及模式应时而生。相对而言，在项目投资领域，当前项目投资风险研究多集中于项目筛选及可行性分析方面，对项目工程建设与成本控制活动中存在的风险问题专门研究较少。

本文在成熟的工程建设管理理论基础上，以所属义煤集团公司投资近20亿元的在建项目为例，研究内控与风险管理模型在大中型项目投资活动中的应用。着重论述如何设立项目投资与工程建设内控与风险管理部门，理清内控与风险管理部门的定位及与其他部门之间的关系，建立可操作性强的项目风险管理体系，评价在建项目风险管理成效。

一、研究背景：

义煤集团公司是全国特大型煤炭企业，在最新公布的“2007河南企业100强”中居第16位。2007年原煤产量1884万吨，商品煤销量1876万吨，经济总量达到90亿元，利税总额达16.7亿元，截止2007年末，企业总资产达120亿元，企业的竞争力和社会地位不断攀升。

2008年起，义煤集团开始实施“强势三步走”发展战略，将通过煤铝资源整合、整体上市融资、引入战略合作伙伴等方式建设三个千万吨级煤炭基地和日产1000万标方煤气化工程以及100万吨铝加工基地等重大投资项目，预计投融资总额将达数百亿元，产业规模发展达近千亿元。可以预见，这一时期将是义煤集团大规模迅猛发展的阶段，也是多个重大项目集中投资建设阶段。

在建的氧化铝技改工程总投资近二十亿元，是义煤集团重点发展煤、铝、煤化工产业的第一个大型投资项目，工程已于2008年三月全面开工建设，计划建设工期18个月。

大规模投资过程将是一项程序繁杂，涉及面广，综合管理要求程度很高的经济活动，包含项目立项、融资、设计、建设、经营及战略发展研究等工作，需要我们对各种经济活动的理论、工作流程和风险因素有清醒的认识。

二、项目建设过程风险分析

本文所述风险因素不考虑项目建设的前期可行性分析，是对项目建设过程中在安全质量、工程进度、投资控制等方面可能出现的微观影响因素进行分析，设计出针对性较强的风险管理模型，并通过构建高效严密的内部控制与风险管理体系，保证工程建设顺利进行。

义煤集团公司项目建设过程普遍采用的管理方式为“业主+监理”复合管理模式，集团公司主管部门专业分工及对项目基建管理程序要求均十分详细。但由于基层各项目筹建单位因人员少等原因，往往是侧重于现场工程进度管理与安全质量控制，在项目成本控制及风险管理方面一般不设置专门专业机构统一控制管理，组织机构一般为“金字塔型” 设置，各部门工作为直线逐级向上汇报，全部汇集于最高领导决策，最高决策者往往因工作繁杂、决策量大且缺少有效决策依据或信息佐证而难以决策。

如：预决算审核、工程进度款审核等项目成本控制工作与建设计划、现场施工、设计变更、工程进度验收等现场管理工作均归口工程技术部门及监理公司管理，这种机构设置与职能分工看似问题不大，但在实际工作中，则形成“打包管理”和“直通车”现象，缺少有效的监督审核控制，便于掩盖问题和风险因素，不利于项目成本管理。另外，土建安装、设备加工、原材料采购等合同的签署与履行分散归口专业职能部门管理，受各部门人员对法律知识与合同风险的认识差异，加之缺少对合同履约过程的监管，给项目建设会带来不同程度的潜在风险。而财务部门主要职能是项目融资与往来帐审核等常规财务管理业务，缺失事前、事中控制管理过程，不可能完全起到精细的内部控制与风险管理职能。 特别是在部门工作协调与绩效评价方面，基本上是依靠领导班子成员会议临时决定，缺少综合的内控机构来专门负责计划、考核、协调等工作。

由于上述机构设置与管理体系的不尽完美，对各种具体业务的执行缺乏统一的必要的计划、考核、审核、监督，一些基建项目现场管理部分出现“散、乱、忙”现象，预决算工作积压滞后，项目成本失控，“胡子工程”比比皆是，外部合同履约质量差，甚至出现“项目建起来，人员倒下去”的不良腐败现象，给国有投资造成严重损失。

原有项目建设管理模型：金字塔型组织结构

三、项目建设过程内部控制与风险管理模型设计理论依据

借鉴企业“风险管理三道防线模型”，可以为明确企业内控与风险管理部门的定位及与其他部门的关系提供基本思路。

第一道防线：专业执行部门，主要职责包括：

•设计部门业务管理流程

•执行业务控制

•收集相关风险管理信息

•实施部门风险管理评估

第二道防线：内控与风险管理部门，主要职责包括：

•制定整体内控及风险管理政策与程序

•实施整体风险监控

•定期风险汇总与报告

•制定重大风险管理解决方案

第三道防线：内部审计部门，主要职责包括：

•基于风险的审计计划

•风险管理监督与评价

•内控审计

从目前我国大型企业对内控与风险管理部门的设置来看，一般包括以下几种情况：

•单独设立企业内控与风险管理部门

•将企业内控与风险管理职能与企业法律事务职能合并

•将企业内控与风险管理职能与企业内部审计职能合并设置

•将企业内控与风险管理职能与企业财务职能合并设置

当然，企业内控与风险管理部门的设置需要与企业实际情况相结合，考虑企业战略、组织架构、企业文化，甚至企业内控与风险管理部门负责人资历等因素。但无论如何，在部门设置过程中需要坚持执行职能与监控职能相分离、保持内控与风险控制职能独立性等原则。企业内控与风险管理部门应对最高领导者或其委托的高级管理人员负责。

义煤集团公司从集团管理层面上均能看到上述的机构设置与职能分工，从目前推行的供应、销售、财务“三统一”管理模式，还有集团内部每月开展的督查考核、经济分析、审计检查等工作，实际上均体现出企业内部控制与风险管理的要求。

义煤集团氧化铝技改工程指挥部作为集团重大投资项目的现场管理机构，定员仅为三十余人，却担负着近二十亿元的国有建设资金投资任务，如何吸取以往项目建设过程中的经验和教训，完成建设集团公司标志项目和精品工程的夙愿，是所有指挥部员工的需要思考的问题。

未战先算，谋定举兵。在项目建设前期，氧化铝技改工程建设指挥部所做的第一项重要工作就是在当前相对稳定成熟的基建管理程序基础上，学习引进风险管理理论，创新机构设置与管理理念，形成特色的“大三角”内控与风险管理模型，专设内控与风险管理机构，实行决策、执行、内控与风险管理相结合的“大三角”风险管理模式。自本模型在项目建设中应用以来，各项工作开展得井然有序，取得了良好成效。

四、氧化铝技改工程“大三角”内控与风险管理模型

“大三角” 内控与风险管理模型从机构设置上要求做到决策机构、执行机构与审核监督机构相对独立。机构职能分配坚持执行职能与监控职能相分离、保持内部控制和审核监督职能独立性等原则。目的是避免单个业务部门在管理过程中的“直通车”现象，避免单个部门“打包管理”带来的各种风险因素，堵塞由此造成的管理漏洞，保证项目建设各项工作能按照集团公司对重点项目“概算准确，预算从严，程序规范，管理精细，审计到位，决算真实”的原则和“明确项目法人责任主体，严格建设程序，抓好质量、工期、造价三大控制”等工作要求，真正做到“科学决策、周密计划、精心组织、超前控制、强化协调”，确保把工程建设成为“工期短、质量高、投资少、效益好”的精品工程。

以义煤集团氧化铝技改工程指挥部机构设置与管理体系为例。

（一）、工程建设指挥部组织结构图：

（二）、机构设置与职能分工

•决策机构：

指挥部设指挥长一人，负责工程建设全面工作，主管内控与风险管理部门。设副指挥长若干名，分管工程进度、安全质量控制、设备供应、工艺设计等各专业部门。

•执行机构：

工程部（土建、安装）：编制整体网络计划；施工设计沟通，组织施工图纸会审，优化工程设计；组织项目施工与设备安装及工程质量验收；重点做好现场安全管理。配合集团公司或项目管理部做好工程及成套设备招（议）标，按要求组织工程验收。

工艺技术部：参与图纸审核，优化工艺设计方案，设计沟通，监督现场施工安装；组织系统联合试车，编制工艺操作规程，组织岗位技术培训，档案管理。配合集团公司或项目管理部做好各类工艺及化验检测计量设施招（议）标，按要求组织采购、验收。

供应部：参与图纸审核，优化设备选型方案，做好市场调查及供应商联络，配合集团公司或项目管理部做好设备、仪器仪表招（议）标，按要求组织订货、期间监造、中间验收、到货验收与保管交接，保质保量，及时供应。

综合办公室：会议组织；会议内容督办；公文处理；内外部接待；工农关系；后勤服务与劳保福利；宣传；劳资人事；其它日常办公事务。

•内控与风险管理部门

项目管理部：内控与风险管理制度体系建设；计划与统计；部门绩效考核；工程预、决算审核；工程进度款审核；组织招（议）标及材料认价；合同审核与管理；项目报批；招商融资；其它。

财务管理：工程进度款支付、合同款等往来帐目终审，建管费审核控制，其它日常财务管理工作。

（三）、内控与风险管理制度体系

内控与风险管理制度体系分为综合管理、现场管理、内部管理三部分，着重从工程进度、安全质量控制、投资控制、部门内部工作流程等方面对指挥部各项工作做出了详细规定。内控与风险管理部门主要从计划、考核、项目成本控制、合同管理等方面实施综合管理。

主要内控与风险管理制度有：

•计划统计工作管理制度

•部门绩效考核办法

•工程预决算管理制度

•工程进度款支付办法

•招（议）标管理规定

•合同管理规定

•财务管理制度

项目管理部作为内控与风险管理部门的工作原则是保证各项经济活动“程序规范，依据充分”，主要工作任务是审核评价各专业部门经济活动结果。日常工作中，指挥部着重以强化安全管理为前提，首先从计划管理入手，在工程进度、质量安全控制、设计图纸、设备订货加工等方面按月度或工程节点计划完成情况对各业务部门进行绩效考核，对监理公司合同履约情况做出评价，并与部门工资和监理公司报酬挂钩。二是重点做好工程预决算管理，严格审核工程进度现场签证、工程进度款及设备加工合同款，做好项目成本控制。特别是在进度款支付方面，变业务部门领导逐级审批为专业部门审核，并按期编制资金计划表在资金平衡会议上公开讨论研究，经审核无误后转财务部门结付，保证了工程进度款支付的公开透明与高效便捷。三是按规定组织业务部门完成工程类、设备类及大宗原材料公开招议标工作，组织律师审核签署各类对外合同，与财务部门紧密配合，监督合同履约情况，确保及时消除合同风险。

（四）、在本模型控制下工程建设管理工作重点及成效

•强化组织领导，强调管理体系建设，通过组织机构与管理制度创新，树立起“法制化管理”管理理念，保证了工程项目管理工作高度协调一致。

•科学决策，周密计划，将工程建设的各项预期目标进行统筹安排，把工程建设的全过程、全部目标和全部活动认真纳入计划的轨道，用动态的计划系统来协调控制整个建设过程，以便提前揭露矛盾，做到预先防范，实现超前管理。

•坚持好字优先，重视安全管理，通过严格的现场安全质量检查整改与绩效考核，确保实现工程建设安全事故零目标，保证了施工组织与工程质量控制工作。

•重视工艺技术管理和设备期间监造、到货验收工作，保证了其它专业部门与工程整体网络计划的高度协调一致。

•严格实行了“全面预算管理”， 强化投资控制，始终保持对项目投资的有效监控，降低了项目成本。

•确立了“一家人”思想，树立起廉洁高效之风，通过建立良好的企业文化氛围和严格的部门职能分工与绩效考核，把各业务部门、监理公司、质检机构和各参建单位都作为工程建设的重要组成部分，使各部门在日常工作中做到相互支持，密切配合，互通有无，协调一致。

技改工程全面开工以来，工程建设月均完成投资上亿元，在繁杂的投资管理工作中，指挥部在工程设计、进度、质量、安全、投资控制、设备加工等方面始终得有条不紊，保证了工程建设按总体网络图正常进行，为建设义煤集团“强势三步走”战略标志项目和精品工程打下良好基础。

五、总论

“善用兵者，修道而保法，故能为胜败之政”。 修道即为上下同心，引伸来就是指现代企业良好的企业文化建设。针对国有企业的特质，企业最高领导人的知识、观念、习惯、要求等气质在企业文化建设中的引领作用举足轻重，拥有优秀的企业决策者，加之科学严明的制度体系，则可以有效培养全体员工良好的职业操守，在当前“以人为本”的管理时代，拥有了以上几点，企业发展则可无往而不胜。

“大三角” 内控与风险管理模型仅仅是在原有管理模式的基础上进行了微观的调整，但其更加具有理论的科学性和实际管理的可操作性，这在义煤集团氧化铝技改工程的管理工作中已得到成功应用。相信在企业高级管理层的大力倡导与推动下，企业通过重视内控与风险管理体系建设，保持企业内控与风险管理部门和各运营单位及相关部门之间良好的沟通与互动，企业内控与风险管理体系对企业的健康运行一定会取得显著功效。

【参考文献】

《财富》杂志、《氧化铝技改工程管理制度汇编》等

【作者介绍】

第8篇：工程管理部管理制度范文

关键词：管道燃气工程 项目管理

1、管道燃气工程项目管理现状及存在的问题

1.1项目部定位不准。

对项目部定位不准，造成有的项目部往往以自身利益为中心，置企业利润于一旁。项目部本应自负盈亏，结果是包赢不包亏；本应承担多创利润的责任，却只注重完成工程产值或项目数量，而不注重创造利润的多少。

1.2项目管理的监督体系不完善。

目前大多数管道燃气施工企业习已采用项目承包制的办法管理项目，但是由于承包管理制度还不健全，企业对项目管理难以控制。

2、解决项目管理问题的思路

2.1在权力和责任上企业要对项目部准确定位

项目部只是由企业授权承担施工任务，获得与之相应的人、财、物等资源的支配权和施工中的决策权，代表企业履行合同责任。要管好项目，一是企业对施工财务有关的环节应进行高度的集权化管理。二是项目部须接受企业监管，企业对项目部应按“三个一次性”定位，进行“六统一”管理。

2.1.1对项目进行三个一次性的定位。

一次性授权管理：就是定位项目经理部是生产指挥中心，同时又能及时解体；一次性临时组织：项目经理部定位为企业的临时授权机构，人员组合是临时的，从而改变人员固化配置，推动企业人员向职业化发展；一次性成本中心：项目实行成本责任制，项目完工，成本中心的任务也就完成，不应有延续的费用开支。

2.1.2规范项目管理模式，实行“四统一”。

项目的组织机构应基本统一，各机构的职能定位应基本一致；项目的定员标准要统一，不同规模的项目其定员不同，相同类型的项目，定员应大致相同；项目划分成本的原则，依据要统一；项目的管理制度要基本统一；

2.2 建立符合管道燃气工程施工特点的管理体系，实行企业对项目的全面管理

2.2.1管理组织结构和管理职责

1）企业职能门和项目部管理职责：

部门 管理职责

1 财务部 企业财务管理、工程预结算监督管理、成本核算、材料监督管理

2 工程管理部 企业工程信息管理，施工资源调配

3 综合办 企业后勤和人力资源管理、行政管理、证照管理

4 工程业务部 企业燃气和其他专业的施工项目开发

5 项目部 负责具体的施工项目管理

2）、项目部管理人员聘任

岗位 聘任办法

1 项目经理 由企业考察后任命，持建造师证上岗。

2 项目技术负责人 由企业考察后任命，可兼任。

3 项目副经理 项目经理提名，企业考察同意后任命

4 工程主管 项目经理提名，企业考察同意后任命。

5 现场工程技术管理人员 项目经理选择，企业同意后任命。关键岗位要求持资格证上岗

2.2.2项目管理主要思路----重点对与施工财务有关的环节和内容进行控制。

①实行项目经理负责制。企业制定对项目部的年度考核指标，项目部完成企业下达的经营目标和管理目标；项目部内部工程结算单价（直属队、执行工效工资人员、外包队）由企业制定下发执行。工程产值、费用、利润等由企业制定方案后对项目部经营情况进行过程监督考核。

②项目部财务管理由企业直派财务人员监管，对企业财务部负责；负责项目部日常财务业务。

③如果项目为包工包料的承包方式，则主要材料的采购单价和供货商由企业制定；零星材料由总司列项后由项目部自行采购，单价报企业审批，每年对比更新市场询价情况一次。材料付款手续由项目部参照企业现行付款流程办理（包工包料项目）。材料出、入仓库管理由财务组负责。

如果为甲供材项目，项目部应制定单项工程的材料计划，负责办理领用手续，完成材料领用、进场、保管、安装使用、余料退甲方、安装量核对、材料结算等材料管理工作。单项工程的材料情况应形成统计报表提供给企业。

④项目部主要费用开支（施工队工程款项拨付、零星材料采购、员工工资）需提前作计划报企业审批；付款应有项目部经理、企业财务部、主管领导、总经理签字审核。其他零星开支参照审批流程执行。

⑤项目部制定出每月工作计划，分解到每周。对实际完成情况与计划有偏差的应作出详细说明。报企业的计划主要是：合同签订计划、材料采购计划、工程报验计划、结算计划、回款计划等。

项目部及时统计各种管理报表总结计划完成情况，接受企业的监督管理；其中工程合同台账、进度报表、结算报表、回款报表需每周报一次到企业职能管理部门，企业职能部门整理后报企业领导阅示，纠偏指示由企业相关部门督办。

⑥项目部结合可预见的工程规模，每年提出项目部管理架构和人员编制，报企业审批；项目部人员招聘和解聘由项目部提出报告，企业审批。

⑦项目部负责项目合同签订，工程报装，施工组织，外部协调联络，材料计划、采购联系及安装量审核，项目的质量、技术、安全、进度、成本、资料管理；竣工报验；工程结算；向甲方申请工程款并催办。

2.2.3项目管理主要环节的控制流程

将主要控制环节划分为：费用审批；工程回款；施工合同管理；材料计划和采购、入库、出库、仓储；材料安装管理；结算管理，这些环节企业必须进行重点控制。其他控制环节是：机具设备车辆管理；施工组织管理；工程进度管理；质量管理；安全管理；信息管理，这些环节由项目部控制，定期向企业提供报表，本文未作为重点分析。

（1） 费用审批流程：

项目部经理根据用款计划提出用款申请 主管领导、企业财务部审核 总经理审批 财务部拨款 用款人完善报帐手续

项目 付款依据 备注

1 材料款支付 凭入库单、发票、付款申请单、采购合同提出申请。 每月填报一次

2 现金支付的零星材料款 凭企业审批单购买，采购完毕凭入库单、发票报账。 每周报账一次

3 施工队工程进度款 凭内部签发的任务书、工程进度证明提出付款申请。 每月付款一次

4 施工队工程结算款 凭验收审批表、材料领、用、退核对结论、实际安装量清单经项目部逐级审核后报批。

5 员工工资 提供员工考勤记录、工效计算数据、在岗时间、工程处罚，经项目部经理或项目经理审核后报批。

6 车辆机具设备维修保养费用油料费用 附有关审批手续后报批。

（2）、工程回款管理流程：

根据工程合同、单项工程进度，制定向甲方申请工程进度款、结算款计划 回款计划报企业备案与甲方协调工程回款，办理转款手续统计甲方已付款项目的付款情况报企业企业财务核对工程款到账情况，报总经理对存在的问题，根据企业意见采取处理措施，按时完成，结果反馈到企业

（3）、施工合同管理流程：

填报合同会签文件 报企业主管领导、财务部会签 总经理审批项目经理代表企业签订合同合同（施工任务）交底编制合同台账(工程量、工期、造价、承包方式、质保期)，定时更新上报 以合同要求为主线，进行单项工程管理

（4）、材料计划和采购、入库、出库、仓储管理流程：

A、包工包料模式：

根据工程设计文件和合同编制材料采购计划及与企业指定的材料供应商、单价签订单次采购合同 采购计划报企业财务部、总工会签 总经理审批联系供应商发货 办理入库手续，及时登帐材料到货接收，外观质量与质量文件、数量、规格检查按企业材料管理制度做好库内材料的管理主材限额领料，依据项目部经理的审批手续办理材料领用出库，及时登帐 材料退库：依据企业材料制度规定办理定期盘点库存材料情况，每周提供报表上报，控制库存

B、包工限料（甲方供料）模式的管理流程

制定材料领用计划，工程部经理审核，项目部经理签字到甲方办理甲供材领用审批手续 领用甲供材，外管检查材料进场，保管、使用按设计图安装；出现变更及时办理书面审批手续工程完工，编制单线图，统计实际安装量，与甲方代表签认工程余料退甲方；（有关要求参照甲方有关管理规定执行）

（5）结算管理：

A、内部结算（与直属队、工效人员、外包队的结算）

制定相应的工效定额和外包单价，企业审批成文执行 工程竣工验收，先进行材料结算，核对领、用、退情况施工队提供安装单线图，项目部专人负责现场核查，企业外派财务人员核对，项目部经理、施工队长确认材料结算单，落实材料损坏和帐实不符的责任承担，出具赔偿意见 施工队、工效人员在规定时间内申报工程和工效结算，提出结算数据，项目部预算员计算、统计项目部经理或项目经理、企业财务部复核 企业主管领导、总经理审批付款：直属队、管理人员工效在每月工资中发放；外包队结算款根据企业最终付款计划来安排

B、外部结算（与甲方的工程结算）：

1）材料结算：完成与甲方的材料结算工作，确认材料结算数据。落实材料赔偿责任承担。

2）工程结算：依据合同，与甲方确认结算数据和签证工程量，编制工程结算书，收集甲乙方结算需要的所有资料，报甲方审核，跟踪审核情况。

3）管理流程：

编制单项工程结算书（附结算资料） 报企业财务部、主管领导审核 总经理审批报甲方审批 向总经理反馈甲方审核情况总经理审批 向甲方申请付款

（7）工程进度管理：

根据合同台账和可以申请进度款的进度节点，制定每月工程的进场、过程进度、竣工验收报表，项目部经理或项目经理审核，报企业管理部门 企业管理部门核对台账，整理出单项工程应收进度款、应收结算款报表 企业领导审核，提出提意见 企业管理部门将企业意见反馈项目部和项目部，督促项目部办理工程款回笼项目部据进度报表制定催款计划，与甲方协调付款。

（8）质量管理：

施工质量由项目部按照企业质量管理体系自控，参照分解到的质量管理目标，每月上报企业工程验收情况（数量和一次验收合格情况）。如发生较大质量事件，应专题报企业

（9）安全管理：

施工安全管理由项目部按照企业安全管理体系自控，参照分解到的安全管理目标，每月报企业工程安全管理情况。如发生较大安全事件，应专题报企业。

3、结语

第9篇：工程管理部管理制度范文

摘要： 做为一个钢结构施工项目管理者，必须明确自己的职责，要严格按合同规定，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，这样才能有效地发挥出项目管理的作用。本文从项目部的组建，项目的安全、质量、进度和成本管理，项目资料管理等最基本的管理方面进行探讨，提高钢结构施工项目管理的效能。

中图分类号：TU391 文献标识码：A 文章编号：

钢结构施工在整个施工项目中的位置往往处于关键线路上，故钢结构施工项目管理作为专业施工项目的管理在整过项目中的位置十分重要，其管理水平的高低直接影响到整个工程项目运行的好坏，整体工期的长短，整体工程成本的高低。做为一个钢结构施工项目管理者，必须明确自己的职责，要严格按合同规定，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，这样才能有效地发挥出项目管理的作用。本文结合自己的工作经验，从项目部的组建，项目的安全、质量、进度和成本管理，项目资料管理等三个方面浅谈几点体会，由于工作实践经验有限在文中难免存在一些不足之处，恳请批评指正。

1、钢结构施工项目部组建

根据钢结构项目的特点和实际情况，建立相适应的项目部。作为钢结构专业分包方，在建立项目部时需要做以下两个方面的工作。1.1人员组织

可以根据项目大小和复杂程度合理配备管理人员，一般由项目经理和工程技术人员组成，如小红楼钢结构项目部有经理、工程师、安全员、资料员共4人。本人认为不论项目大小和复杂程度如何，项目经理是必须明确且必不可少的。

1.2建章立规

制定各种基本的项目部规章、制度，明确项目成员责任，避免在工作中产生混乱。因此，在项目部成立后，项目经理根据公司的规章、制度和要求组织制定各种基本的项目部规章、制度，划分项目各成员的责任。同时将施工合同的权利义务传达到每个成员，将其各个部分的职责分派到人，以便更好的履行合同，故而能发挥每一个成员的创造性和积极性，充分地发挥集体智慧，为项目的顺利进行创造一个良好的内部环境。

2、项目的安全、质量、进度和成本管理

钢结构施工项目和土建项目一样，同样要进行工程项目的安全、质量、进度和成本的控制管理。之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目的控制目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾、合理确定各目标，避免发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。

2.1钢结构项目安全管理

建设工程本身就是一个高危行业，为此在整个钢结构施工项目过程，就必须认真搞好工程的安全管理。安全是钢结构项目管理的重点，在安全管理方面，设置专职安全管理人员，对参加施工人员要加强安全教育，搞好安全技术交底，提高劳务生产工人的安全意识。必须做好各项应急预案的方案和演练演习，让各个劳务生产工人掌握必要的逃生知识，一旦发生事故能冷静下来，按应急预案紧张有序的展开救援和自救工作。同时明确各种机具、器具、用电以及吊车等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位。同时要花必要的人力、物力、财力搞好安全设施，施工安全管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。安全第一是永恒的宗旨。

特别要加强现场的巡查力度，发现隐患，立即整改，严格按公司和施工规范要求执行，坚持“三不”放过原则。

2.2钢结构项目质量控制

质量控制质量是工程项目的生命，必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在钢结构项目实施的过程中，项目部应每周召开专题会议重点强调质量问题，要以质量立信誉，以质量出效益。避免返工就是创造效益的思想，强化施工过程中的施工质量管理。

2.2.1建立质量管理制度

为此在钢结构施工管理中，必须使各项管理形成制度化。质量管理也不例外，需要制定专门的管理制度，建立各种人员的质量管理体系。因而制定质量责任制是项目管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，明确质量管理人员的职责，上墙张贴，以便对照执行。同时要强化计划管理，根据项目的特点，提前制定专项的质量管理规划，能做到有的放矢，重点突出。

2.2.2加强劳务工人的教育管理

由于劳务生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，质量意识差，给管理带来较大难度。为了彻底改变劳务工人的这些意识和做法。项目部应采用“一选择，二教育，三管理”的方法。一选择即对生产工人实行“优胜劣汰”的原则，对那些质量意识差、技术素质低、不服从管理的生产工人必须淘汰。二教育既是对工人上岗前必须实行必要的培训，对特殊作业工种人员必须按照国家规范要求进行岗前考试。对各施工班组工人必须实行奖罚分明的制度，以充分调动工人的积极性，发挥工人的主导作用。三管理即是在施工前必须向生产工人做好各项技术交底工作，在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，从技术措施到实际操作中严格把好质量关。坚持自检、互检、抽检相结合；坚持上道工序不合格下一道工序不准施工的具体做法，特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工，以强制的手段来克制质量通病，改变不规范的做法。

2.2.3强化工程质量管理

要把一个施工现场的劳务单位的人员组织起来，尤其是存在多家劳务队的情况下有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度、施工现场等各项管理工作。

项目经理要经常组织召开专题分析会，做到先发现问题，然后分析问题，做合理解决处理问题，能更好地实现对施工过程的全面控制。在工程质量的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”（即自检、互检、复检；坚持按图施工，按规范施工；质量过硬）的方针进行施工，责任到人，思想到位。坚持样板引路，对质量通病采取攻通病、创优良、上水平，使工程质量达到优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收力图以管理制度来提高工程质量，以技术措施来保证工程质量。

2.3工程项目进度控制

项目部应按照总包和监理审定的《钢结构施工方案（组织设计）》，对照总施工进度计划进行检查，根据实际情况，是否采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符，实现关键节点的控制。为了保证建设工期总体目标，项目部也可以根据项目的周期长短单独制定季度计划、月计划、周计划，再上报总包和监理、建设单位审批后执行。

项目进度目标不能按计划实现的原因有许多，提前着手准备和组织协调是实现有效进度控制的关键。因为与项目进度相关的单位较多，包括业主、监理单位、设计单位、总包单位、其他专业单位、材料供应单位、设备供应单位、监督管理工程建设的政府部门等，如果不能提前准备，组织协调好相关单位的工作，整体的工期进度控制工作是比较难的。

例如小红楼项目与设计方的协调管理，因小红楼项目工期本身就短，接触该项目时，正式的图纸还没有，存在变更的因素很多。为了化解设计变更带来的风险，首先对图纸进行分析，及时和设计方进行沟通，对已经确定的图纸请设计院第一时间同时下发我单位和相关单位遵照执行。

其次如小红楼材料确认控制管理，合同是和总包签订的，其中没有明确规定，材料必须经甲方确认的厂家方可采购。而到现场接触的时候，了解到材料要经甲方确认这一重要信息，项目部及时反馈给公司相关业务部门，因该工程的情况特殊，时间也刚好赶在年底，项目部为了最大程度压缩确认周期，同时积极主动和业务部门、监理、甲方等各方进行沟通，提高工作效率。这样在总工期不变的情况之下，钢结构的材料采购、加工周期相对就多一点时间。

2.4工程项目成本控制

工程项目成本控制不是单一目标的控制，而应与工程项目质量控制、进度控制和合同管理统一进行。对于钢结构施工项目而言，项目部的主要任务是编制和上报进度款支付、签证、洽商变更。而现场的签证和洽商变更能产生项目的二次经营。项目部的技术管理人员还可以根据自己的经验和技术知识，优化施工方案，采用先进技术措施，同时可以采用新技术、新材料、新工艺以达到节约项目成本的目的。例如：总部基地17B道丰中心商业综合楼的网架施工方案，原上报审批的方案为满堂红脚手架，为了节约成本，创造利润，优化原来施工方案，调整为局部脚手架（占原脚手架的1/6），空中组拼。

还有四根位于100多米以上高空桅杆施工，因甲方增加不锈钢外装饰板。及时优化施工方案，将不锈钢板高空施工改为地面施工，与桅杆整体吊装施工。及降低了高空施工的安全风险，同时也能节约资金成本50%左右。

3、施工资料管理

施工资料的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。 一个项目要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。 同时也防止甲方拖欠工程款找籍口，因资料未完不能办理结算，给付工程款。

为此我们要保证施工资料的质量项目管理部门必须要从以下几个方面抓起：

1）从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。

从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责对施工单位竣工资料的指导、监督。竣工资料编制工作实行“三同步”管理制度，即工程立项开始与竣工资料收集同步；工程施工过程与竣工资料形成同步；工程完工验收与工程资料验收同步。将资料管理贯穿到工程施工的全过程。

2）建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。

项目部在工程一开始就应结合工程项目的实际情况，与总包单位沟通，明确建设单位、总包单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作。这样，才能避免资料不规范性。只有加强工程建设各阶段资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

3）加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。