城市建设中存在的问题及对策精选(九篇)

第1篇：城市建设中存在的问题及对策范文

【关键词】 城市建设 问题 对策分析

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。

1城市建设中存在的现实问题

1.1缺乏完善的城市规划。城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是城市建设的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。随着社会都市化转型，不少城市对所要建设项目考察不到位，盲目立项，立项后，在建设过程中又缺乏有效控制，导致城市布局不协调、功能不清晰。

1.2缺乏科学的城市建设管理。目前，我国多数的城市建设管理模式均处在初级阶段，很难对城市建设的总体布局进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于规划单位、使用单位及施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，其间不可避免的造成了设计保守、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的城市建设管理大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。

1.3缺乏有效的人才政策激励。城市建设由各业务部门自行组织实施，大中型城市还会建立专门机构、专业人员进行城市发展宏观调控、建设规模评估等相应工作，据网络了解统计，我国除了一些省会城市配备了相关专业人才进行城市建设工作外，多数中小型城市却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的城市建设人才。另外，同其他行业相比，城市建设行业缺乏对专业人员的政策激励、成绩肯定也是导致人才积极性不高、无法热情的投入到城市建设工作中的根本原因。

1.4城市功能不健全。城市功能可以从两个层次来理解: 基础功能和价值功能。基础功能主要体现为城市基础设施的完善程度，这是城市价值功能发挥作用的必然条件。由于市政基础设施建设的滞后，我国有些内部交通不畅，城市供水能力不足，园林绿化水平低，城市环境质量不如人意，城市形象不佳，城市参与国际竞争。价值功能是指城市在经济系统中的经济地位和价值体现。价值功能直接影响城市资源的配置效率，影响资源在城市的聚集。如果城市的价值创造能力不强，一方面会使资源的有效配置，产生浪费，同时也就缺乏对资源进一步聚集的吸引力; 另一方面也使居民生活质量的提高成为“空中楼阁”，缺乏必要的物质支撑。

2城市建设中的对策分析

2.1完善城市建设规划中的相关环节。目前全国大部分城市建设都有了规划，有的还进行了反复修订，但是关键的问题，其一是要进一步地深化规划，因为它本身存在着不科学之处，带有极大的盲目性；其二最主要的还是领导意志太浓。所以，规划的制定要严肃认真，要发动社会各届广泛讨论，一旦制定出来以后，首先要由城市级人民代表大会通过，使其具有法律效力，就要严格按照规划来执行，不能随着主要领导人的变动而随意更改。政府要把尊重规划提升到尊重国家法律，尊重自己的良知，尊重人民的根本利益，尊重地区经济社会发展规律，尊重环境可持续发展的高度。要设立有关监督机构，对城市建设规划进行监督，对任何违反规划者绳之以法。

2.2统筹城市建设管理的模式。城市建设管理是指以城市这个开放的复杂系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为，城市发展“三分建、七分管”。当前，我国城市建设管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市建设管理体制，加大城市建设管理综合执法力度，进一步推进城市建设管理由多口管理向归口管理转变；二是要尽快研究制订加强城市建设管理的办法，坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行，为构建规范城市建设管理的长效机制奠定基础；三是要加强城市居民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市建设管理，人人有责”的浓厚氛围，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市建设管理水平。

2.3提升人才政策激励的体系。开展有效的人才激励政策，加强城市建设工作的监督。有效的人才激励政策可以充分调动人才的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀人才一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的人才迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽人才再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对设计人员、管理人员、监督人员专业素质的培训与提升。在城市建设中，规划统筹工作能有效的防止人为错误的发生，因此，在城市建设中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的规划程序，明确在规划环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面意识、应付了事等不良行为。最后在人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使工作权力。

2.4 重视基础设施的建设，完善城市功能。我国城市基础设施发展滞后，是城市众多问题中最为显著的一个问题。基础设施的规模、类型、直接影响着城市产业的发展和城市综合功能的提升，制约城市的持续、稳定、健康发展。因此，应把城市基础设施作为提高我国城市竞争力的一项重要内容给予高度重视。

一是大力发展城市，使城市较快地聚集资源，回避和化解旧城的社会矛盾，完善城市的基础设施，用新区建设带动改造的办法提升城市竞争力。

二是发展会展经济，提高市内商务基础设施质量。引导会展业有序竞争、协调发展，提高市内商务基础设施质量，展现城市形象，提高城市在国内、国际的知名度。多方筹集建设资金，加大城市基础设施竞争力。

三是重视政府市政信息化中的推动作用。城市信息化是一项系统工程，涉及到城市的各个层面，因此政府的推动作用非常重要。政府要把推进城市信息化作为一把手工程，要有强有力的领导班子，在政府的统调下，充分发挥各部门、各单位的积极性，保证各项工作顺利完成。同时各个城市在推进城市化的工作中，一定要结合各个城市的具体情况，坚持因地制宜的原则，坚持科学的态度，根据城市的规模和职能，注重经济效益和社会效益，真正能够通过城市信息化建设，达到完善城市管理目的。

3结束语

综上所述，为了使城市建设顺利有序的开展，我们只有充分注重城市规划、城市管理以及城市人才的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善相应法规政策，加大对城市建设专业人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的城市建设体系，才能最终使城市建设资源用到实处、使城市潜在效益得到根本的提高。

【参考文献】：

第2篇：城市建设中存在的问题及对策范文

【关键词】城市建设工程；造价控制；问题；对策

一、城市建设工程中存在的问题

1、城市建设工程缺乏造价控制

我国现在还处于一个计划经济的发展时期，城市建设行业太看重指标，造成了形像工程非常多，但是并不关注成本的控制，所以我们在进行城市建设工程建设过程中，需要投入大量的时间和精神，彻底改变过去成本管理的观念。就目前而言，国内还有一部分单位并没有充分地理解工程造价控制的理论，很多人认为工程预结算环节只要控制工程造价就可以了，也就是在事后进行核算，这种审核竣工的决算，往往会造成忽视工程项目其他时期的工程造价，所以项目前期的造价控制工作实际上对整个工程来说也非常重要，我们需要对整个项目的造价影响也是有的。

2、城市建设工程造价管理体制并不完善

招标制度是一个控制造价最有效的方式，它在一定程度上引进了竞争的发展机制，所以提出了"最低合理的报价"的相关概念。这样可以避免工程承包中的一些幕后交易，同时也可以减少经济上的犯罪，在实际工程中，还存在着一些没有全力使投标法律法规贯彻执行的现象，对于一些违法乱纪的行为的打击力度也不是很够，关于投标单位调查并不是很重视，而且还会出现低价中标高价来结算的一些现象。

3、城市建设工程造价预算存在着管理问题

现在城市建设工程的建设和管理，做好相应的预算管理非常重要，进行工程的造价预算能够保证工程造价不会偏高，同时也可以保证项目能够在质量上得到有效的控制。进行造价预算是整个控制建设非常重要的环节，对于城市建设管理工程的建设和管理，重要的一点就是做好相应的造价管理，所以整个过程中，我们需要针对相关的造价问题进行全面的分析和研究。对于实际施工过程中所使用的资金进行有效地控制，避免造成不必要的浪费。

二、城市建设工程造价管理的对策

1、打造一个高效系统的方案

城市建设工程造价控制是一个整体和科学的方案，有效的方案设计可以保证工程的建设在一定的时期内节约成本，同时在工程管理过程中，我们需要重视方案的设计，保证制定出科学、节约的施工方案，这样的方案设计可以最大程度地节约成本，与此同时我们需要保证工程建设方面的质量，保证两者的有效统一。

2、实行工程造价限额设计

在工程管理过程中，我们需要按照一些投资估算控制初步的设计，所以根椐这个初步的设计方案，制定相应的技术设放和施工图的设计，在这个基础上，保证工程建设的质量，按照限额进行设计，使工程建设更加合理。比如在施工前，对材料的报价进行估算，在价格上，防止价格偏高的现象出现，在施工中保管好料场，我们首先要了解市场价格和产地、质量和厂家信誉进行评比，尽量做到货比三家。

3、加强施工中后的控制

加强施工信息化控制，不断地提高统计分析的控制，积极创造有利的条件，不断地优化施工的方案，保证落实相关责任，使质量和价格方面尽量做到平衡，杜绝质量事故，改进施工工艺，我们知道施工安全是获得效益的最有效的保证，所以安全是项目建设过程中最重要的环节，在施工过程中我们需要有危害的意识，将安全控制到重点的部位，加大安全设施的投入，并且落实到相关的责任。在施工中，我们需要加强检查和监督，随时制定检查的规章制度，保证每一道工序和技术都能够按照图纸和方案来进行，同时控制好相关施工人员的权力，使其各司其责。如果发现问题就需要进行及时地处理。在施工后控制，进行施工后控制的方式主要是综合分析，及时地检查、分析、修正和补充，是控制成本和提高效益的最重要的方式。

三、城市建设工程造价审核的分析

1、全面审核法

全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。

2、综合审核法

（1）用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核

所谓对比审核法，是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。

（2）用分组计算审核法审核工程量

分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。

（3）用重点审核法审核主要的工程量

一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点，另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价，各类窨井的工程量也较易审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响，可谓牵一发而动全身，所以要重点审核。

结束语：

总之，城市建设工程造价控制是一项非常复杂的系统工程，应科学合理地进行城市建设工程造价的控制，可以从管理、技术、经济、质量、施工、监管等进行控制，从而降低施工成本，提高城市建设工程建设的质量。

参考文献：

[1] 曹坤. 浅谈城市建设工程造价管理存在的问题及应对策略[J]. 管理科学，2012.

第3篇：城市建设中存在的问题及对策范文

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〔2〕刘涛.新疆多民族城镇社区治理模式的调查分析与对策建议〔J〕.实事求是，2014，（06）.

〔3〕邱梦华，秦莉.城市社区治理〔M〕.北京：清华大学出版社，2013：101.

〔4〕徐敏宁，陈安国，冯治.走出利益博弈误区的基层协商民主〔J〕.中共中央党校学报，2013，（04）.

第4篇：城市建设中存在的问题及对策范文

关键词：城市园林绿化；问题；对策

中图分类号：S688文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0186-1

自改革开放以来，我国城市园林绿化工作取得了显著的成绩，对改善城市居民的生活环境作出了巨大贡献。但随着城市化进程的加快，生态环境矛盾日益突出，城市园林绿化工作也出现了发展不平衡、绿化水平较低、规划单调、景色单一等问题，这些问题极大的制约力我国城市园林绿化事业的发展进程。笔者针对这一情况，分析总结了现阶段我国园林绿化工作存在的问题，并根据自身多年的工作经验，提出了几点建议，为提高城市园林绿化事业的不断发展提高参考。

1 现阶段我国城市园林绿化存在的问题

1.1 城市绿化面积总量不足

现阶段，在城市规划建设中，绿地预留面积的比例较低。尤其是城市中心，建筑用地较多，绿化比例小，周边地区也没有形成以树木为主的绿化隔离带，只是简单的“见缝插绿”。现有的绿地及设施已经不能满足人们的需求，无法为城市居民提供真正的便利，导致园林绿化的发展受到了极大的限制。部分城市还没有意识到园林绿化的重要性，出现随意侵占绿地和改变绿地性质等问题，导致城市绿化面积不断减少。

1.2 规划单调，景色单一

目前，我国大部分地区的绿化设计都是以借鉴其他地区的成功案例为主，出现盲目跟风的现象，缺乏城市特色。在植物的选择上也较为单调，缺乏新意。有的城市在进行植物配置时虽然考虑到物种多样性和景观多样性等问题，但在引种时较为盲目，忽略了植物与城市环境间的关系，造成严重浪费，也破坏了当地的生态环境。现阶段，许多城市在进行园林绿化时会布置大量的草坪，这样虽然大大提高了绿化面积，但并没有增加绿量，缺乏空间立体层次变化，造成景色单一，生态效益锐减。

1.3 养护管理资金不足，意识薄弱

与发达国家相比，我国用在城市园林绿化上的资金少之又少，这也是造成目前我国园林绿化及养护质量低下的关键原因。同时，在经济利益的驱使下，相关领导部门对城市园林绿化的重视程度较低，资金投入较少，导致园林绿化工作不到位。

2 城市园林绿化发展的对策

2.1 因地制宜，严格规划

规划是建设的龙头，要想做好城市园林绿化工作，关键在于制订具有前瞻性和科学性的城市绿地系统规划。在充分了解城市发展现状，考察城市现有景观风貌的基础上，编制并实施城市园林绿化发展规划，明确近期发展目标，并以此作为指导城市园林绿化建设的基本依据。在保证城市绿化用地, 严格控制城市建设用地的同时，采取多种方式增加城市绿化用地。将发展科学型、节约型城市园林绿化列入重要议事日程，制订具体实施方案。

2.2 优化设计

城市园林绿化设计不但要起到净化城市环境的作用，还要做到美化城市，凸显城市文化。在城市园林绿化设计时要根据城市的特点，做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”，尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物和微生物，引进与当地特定的生态条件和景观环境相适应的植物。

2.3 加大资金投入力度

充足的资金是保障我国城市园林绿化工作快速发展的重要基础。采取政府牵头，企业、集体、个人参与，多渠道筹集资金的措施。各级财政也应大力支持，确保绿化工作的顺利进行，特别要增加后期管理维护资金。

2.4 加强宣传教育，完善法制建设

相关部门要加大对城市园林绿化工作的重视程度，政策上有所倾斜，提高全民绿化和创建意识，加大投入，加快建设。同时，建立健全园林绿化的执法队伍，依据《城市园林管理条例》加大执法检查力度，严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为，依法维护和巩固城市绿化成果。

参考文献

[1] 吴江红.城市园林绿化存在的问题及发展对策[J].现代农业科技,2008,(24):96-97.

[2] 张正军.西北地区生态环境问题与城市园林绿化对策[A].提高全民科学素质、建设创新型国家――2006中国科协年会论文集(下册)[C].北京:中国科学技术出版社,2006:111-113.

[3] 高晓青.城市园林绿化现存问题、对策及其绿化植物配置原则[J].西部林业科学,2004,(3):89-91.

[4] 陈丹,张延涛.城市园林绿化存在的问题及发展对策[J].河北农业科学,2009,13(5):79-80,87.

[5] 胜.城市园林绿化工程中的植物配置研究[J].现代物业(上旬刊),2011(7):176-177．

第5篇：城市建设中存在的问题及对策范文

关键词：城市园林；绿化；建设；若干问题；对策

一、前言

随着我国社会经济的快速发展，社会文明也不断进步，人们对于生活质量的要求不断提高，人们对于园林绿化的档次与质量的追求也在快速提高，这就使得许多外来植物与反季节植物在为城市园林绿化当中的重要组成内容。这就使得城市绿化建设发展呈现出不平衡的趋势，更造成许多资源的浪费，这对于城市园林绿化的发展是极为不利的。因此，笔者选择城市园林绿化中的若干问题及对策作为研究对象是有一定的社会现实意义的。

二、城市园林绿化建设的若干问题分析

1.城市园林绿化规划力度不足

城市园林绿化规划的力度对于城市园林绿化工作的质量有着重要影响，但是，在实际的城市园林绿化工作当中，城市园林绿化的规划与其布局经常会出现不协调的情况，使得许多建设资源被浪费。城市园林绿化规划与当地环境的契合度，对于园林绿化的水平与相关植物的生长有着密切。举例来说明，如果城市园林绿化建设的用地被选择在盐碱地与污染物的闲置区域，那么进行绿化的植物很难健康生长与生存，这样的规划只能大大降低植物的成活率，提

高城市园林绿化的费用。城市园林绿化规划力度不足会影响到园林的整体生态功能，使园林建设工程被浪费。

2.城市园林绿化经济效益低下

城市园林绿化的规划者与建设者在进行园林绿化之时，往往对于城市园林的景观功能过于重视，将更多的精力放在园林绿化建设的构思与创意之上，使得植物本身的生长周期被忽略。这样的工作理论，会使得城市园林绿化工程对于城市环境的调节作用下降，打破植物的生态生长规律，使城市绿化资源被浪费。

3.城市园林绿化管理措施落后

随着城市园林绿化事业的发展，城市园林管理的队伍不断更新与扩大，但是城市园林管理的技术与方法并没有得到提高。许多进行城市园林绿化的残余物被作为城市垃圾丢弃，还有很多城市园林绿化管理工作中产生的修剪后的枝叶与碎草，都被作为废弃物而遗弃。其实，这些东西完全可以被作为有机肥进行加工与使用，但在城市园林绿化管理实践活动当中大都被浪费。总而言之，粗放型的城市园林绿化管理措施的落后，是城市园林绿化发展中的一个大问题。

三、城市园林绿化建设的加强对策分析

1.提高城市园林绿化设计的科学性

在进行城市园林绿化建设的设计工作之时，设计得要对园林绿化设计方案与当地的城市环境契合度进行分析。设计者要关注园林植物的生长规律，从而使众多不同的园林植物可以得到妥善的安排，从而大大提高单位面积园林内的植物种类，建立一个生态科学的植物群，提高城市园林的绿化作用。设计者要将生态性作为城市园林绿化设计的主要主题，使城市园林具有生态效益。其次，园林的设计者要将园林本身作为设计的出发点，在进行设计工作之时，

要对园林进行实地考察，对园林建设地进行全面了解。只有这样，设计者才能在设计过程中将植物的特性与园林地的特性进行结合，为城市创造出积极健康的城市园林，使其服务于城市人们的生活环境改善与生活水平提高。

2.提高城市园林绿化建设的节约性

随着我国城镇化工作进程的不断深入，土地资源越发紧张，社会生产活动与土地资源使用间的矛盾越发突出，这对于城市园林绿化建设工作有着很大的影响。在进行城市园林绿化建设工作之时，要养成节约用地的良好习惯，合理利用土壤，利用正确的植物，使土壤的价值得到发挥。另外，在进行城市园林绿化之时，还要考虑到城市园林绿化工作与土地使用科学发展观之间的关系。植物与土地的和谐，可以减少园林绿化建设对于土地的破坏，利用原产生园林绿化地的植物进行绿化工作，可以加强和谐性，并能大大减少城市园林绿化建设成本，使园林绿化的经济效益得以提高。

3.提高城市园林绿化管理的严谨性

无论是在园林绿化的、施工还是保养过程当中，都要充分利用多种资源，提高资源的使用率，减少能源的消耗。为了园林绿化的品质得到提升，要建立一个严格的城市园林绿化管理制度。首先，要强化城市园林绿化管理监督制度，严格杜绝资源浪费问题，绝不可放松城市园林的管理。其次，在进行园林绿化的过程当中，要规范园林绿化管理者的管理思想。除此之外，对于城市园林绿化日常管理者，城市园林部门要定期对其开展培训，使其掌握正确的园林管理思想与方法，学会将园林绿化管理中产生的废弃物进行二次使用或者处理加工，再次服务于园林绿化或者其它行业的发展。只有城市园林绿化的管理措施科学度提高，城市园林绿化的发展才能促进城市环境的改善。

四、结语

综上所述，城市是许多人的居住地，也是他们日常生活的必要场所。城市园林绿化建设工作的质量对于城市人们生活水平的提高有着密切的联系。笔者从城市园林绿化建设中存在的若干问题入手，提出几点加强城市园林绿化水平的对策。希望以此来加强相关部门对于城市园林绿化建设工作的重视，正视当下城市园林绿化建设中存在问题，利用正确的解决方法使城市园林绿化建设与节约型、和谐型社会相协调，促进城市建设的发展。

参考文献

[1]魏敏.现代城市园林绿化中存在的问题及对策分析[J].改革与开放，2010，（10）：90.

[2]史素珍，李红星，郭风平.我国城市园林绿化中存在的问题及对策[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2004（，6）：80-83.

第6篇：城市建设中存在的问题及对策范文

关键词：城市交通；现状；公共交通；交通需求管理；对策建议

1 引言

城市是人类活动的中心和社会进步的重要标志[1]。近年来，随着我国改革开放的不断深入，城乡经济进一步繁荣[2]。但是城市交通拥堵、交通安全和环境污染等问题[3]成为困扰许多大城市发展的通病，交通问题成为制约城市经济和社会发展的瓶颈，而且随着机动车数量的迅速增加而日趋严重，越来越引起国家和公众的密切关注[4]。为了实现城市交通系统快捷、安全、高效地运转，对我国城市交通发展现状进行分析，针对一些突出的问题提出对策建议显得尤为重要[3]。

2 我国城市交通现状分析[5-9]

从20世纪80年代开始，我国的经济一直持续高速增长，而城市公共交通的建设和发展一直滞后于社会经济和居民生活的需要。为此，我国政府制定了一系列政策，明确了以公共交通为主的城市交通发展战略。但由于财政体制、经营机制、管理水平以及道路通行条件等诸多因素的限制，城市公共交通的发展现状不尽如人意。具体情况如下：

2.1 道路规划先天不足

其主要表现是许多城市的主干路交通与商业、旅游和交通集散点等的矛盾比比皆是，强大的商业、生活功能吸引了大量的行人过街和频繁的车辆出入，主干到道的车速上不去，通行能力无法发挥，还极易产生交通拥挤和事故。

2.2 道路容量严重不足

长期以来，我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。

2.3 城市交通结构不合理

交通机动化程度不高而非机动化交通比重偏高。出行方式由公共交通向小汽车、自行车等个人交通方式的转移对城市交通造成巨大压力。

2.4 混行交通状况加剧交通拥挤

大量非机动车与机动车混行，不仅造成了道路交通复杂化，增加了管理难度，而且降低了原本薄弱的交通设施的使用效率，影响了车辆和公共设施的使用效益，增大了使用者的负担。

2.5 城市公交相关配套设施匮乏

（1）城市公交运载率低

（2）城市公交服务水平较低

（3）公交车加气站较少

（4）公交专用车道少

（5）公交场站紧张

（6）公交基础设施缺乏统一规划。

2.6 交通设施缺少停车场

我国城市历来习惯在路边停放车辆，特别是那些车道少，路面较窄的路段，停放的车辆侵占了非机动车道，不仅妨碍交通，而且使有些人员集散频繁场所，处于非常困难和混乱的状态。

2.7 城市交通带来的环境问题日益严重

近年来随着城市机动化水平的提高以及交通运输业对油品的消耗较大的用能特点，城市大气环境污染和交通噪声现象严重，环境质量每况愈下，所带来的环境问题也越来越严重。

2.8 交通参与者交通意识差，违章现象普遍

目前城市交通参与者的交通安全意识和交通法制观念普遍比较淡薄，遵章守纪自觉性较差，使得道路上交通违章现象相当普遍。

3 城市交通发展的对策建议[5-9]

城市公共交通的良性运行发展是城市社会经济发展的基础，只有城市公共交通发挥了其应有的功能，城市的其他功能系统才能得到发展。

（1）政府必须加强对公共交通的关注与支持，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。

（2）加强城市公共交通运营方式、运行方式的多样性，组建公共交通企业集团，把公共交通引入到市场化运作中。

（3）全面推进城市公共交通行业改革，积极稳妥地改革融资体制、经营制度及市场监管机制。

（4）不断完善城市公共交通基础设施，提高城市公共交通自身运营能力。

（5）提倡绿色出行，树立公共交通优先得社会理念，社会各个方面应该积极宣传公共交通优先的思想，使日渐增长的私家车能放缓脚步。

（6）把公交为主的城市发展战略与国家的汽车产业政策协调起来，必须彻底改变“行”的现代化就是“轿车化”的观点。

（7）加强路网和停车场建设，实现机动车和非机动车的空间分流和车辆有效换乘。在人流集中的公交车站建设全天候的自行车停车场，对乘坐公交者实行免费存车，使自行车与公交车实现联运。

（8）加强城市交通的立体化建设，改变过去城市交通平面布置的格局。

（9）重视公共交通文化建设，从小培养交通意识，将城市交通教育融合到学校教学内容体系中。加强对城市居民交通知识的宣传教育，把文明交通作为市民生活规范的组成部分。

4 结语

就我国城市实际情况来看，优先发展城市公共交通是正确的战略思想。全面建设一个高效的城市公共交通是城市发展的方向，如何应对公共交通发展中的问题，需要规划、设计、建设、运营、管理和服务等方面全面统筹解决，实施公共交通的可持续发展。总而言之，大力提倡“绿色交通出行”的观念，促进我国公交优先战略顺利推进，推动人们交通出行方式观念的改变是我国城市公共交通良性持续发展的根本。

参考文献

[1] 李琦.我国城市交通现状及对策刍议[J].内江师范学院学报，2005，（20）：26-27

[2] 马智辉.我国城市交通问题的分析及对策[J].科技情报开发与经济，2006，16（9）：135-136

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[4] 刘有心.我国城市交通现状的问题分析及发展对策[J].黑龙江交通科技，2007（

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[5] 王馨晨.城市公共交通存在的问题及对策研究[J].商业经济，2013（11）：25-26，31

[6] 张大宁，邱莹，李颖学.我国城市公共交通存在的问题及发展前景[J].辽宁科技大学学报，2008，31（3-4）：330-333

[7] 李洪佳.我国城市交通问题的思考与对策[J].长春教育学院学报，2012，28（6）：45-46

第7篇：城市建设中存在的问题及对策范文

［关键词］城市风景园林设计;问题;解决对策

随着时代的发展及物质生活条件的改善，人们对绿色生态城市的建设也愈发重视。而作为城市现代化建设的一项重要环节，风景园林建设更是体现了人们对高品质生活的追求。虽然我国在园林建设方面获得了不小的成绩，但在现代化城市风景园林设计方面，依然存在不少不容忽视的问题。因此，为充分满足现代城市的规划需求，实现人与自然的和谐统一，风景园林设计人员就需要对设计阶段存在的问题展开深入分析，加大创新力度，设计出具有特色的现代风景园林。

1城市风景园林设计过程中存在的问题

1．1设计不够创新

考虑到城市风景园林的设计效果会直接影响到城市自身的形象，因而需将地域特色以及城市文化等融入园林设计中，确保设计富有创新性。但是在实际工作过程中，不少园林设计人员由于缺乏创新意识，完全模仿国外或其他城市的案例，此种做法不但无法将城市的风情及特色充分体现出来，而且还会给游客带来审美疲劳，使得风景园林失去本来的意义［1］。

1．2不具备完善的管理制度

目前，针对城市风景园林设计，我国还未制定出完善的管理制度。由于不具备规范性的文件材料，使得园林规划工作缺少科学可靠的依据。这样一来，不少风景园林设计的前期规划工作就无法做到位，设计人员只能采取临阵操作的策略，严重影响到了城市的环境及风景园林的观赏性。

1．3设计缺乏合理性

目前，不少企业及单位在设计城市风景园林时，均缺乏一定的合理性，未能严格检查并审核设计方案，导致建设出来的园林难以充分满足现代化城市建设的需求。同时，部分风景园林设计人员由于不够重视设计的可行性，仅仅关注美观性，使得实际操作中出现不少问题，最终只能修改或放弃之前的设计方案。除此之外，有的设计人员未能对当地的生态状况展开深入探究，便制定出了设计方案，使得实际建设过程中，对城市的生态环境造成了严重破坏。

2加强城市风景园林设计的相关对策

2．1加大城市风景园林设计的创新力度

在开展城市风景园林的设计过程中，设计人员需加大创新力度，将当地的经济发展进程、城市文化特色及风土人情全面考虑在内，在确保风景园林成为城市一道亮丽风景线的基础上，充分促进园林整体效益的提升［2］。具体来说，园林设计人员需对绿化指标进行合理计算，确保科学设置植物，具备足够的绿化面积，从而建造出高质量的城市生态环境。此外，设计人员还需对对园林周边建筑及环境展开全面考察，并以此为依据，严格遵循因地制宜的原则，制定出科学、经济的设计方案，在为人们提供舒适生活环境的基础上，将城市文化充分凸显出来。

2．2制定完善的管理制度

城市风景园林管理部门及政府相关部门应制定出完善的管理制度，从而充分发挥出自身在园林设计过程中的监督及统筹作用，并确保设计工作的科学、顺利开展。此外，管理人员还应将向设计人员详细介绍风景园林建设与环境保护之间的关系，确保园林设计中具备绿色环保以及低碳的特点，在建造出高质量的城市风景园林的基础上，全面促进居民生活品质及城市整体形象的提升。

2．3对城市风景园林设计展开科学化管理

为充分发挥出城市风景园林应有的作用，就需要对园林设计进行科学的规划与管理，促进其社会效益的提高。具体来说，园林设计人员需对当地的地质地貌、建设周边环境以及人文情况等展开深入了解，并遵循就地取材的原则，从而有效减少设计成本的投入。另外，管理人员还应与设计人员就园林的后期经营问题进行协调，这是因为城市风景园林大多具备生态性及观赏性，但由于一些设计人员比较忽视园林的后期运营管理，导致完工后，无法将风景园林预期的经济效益及社会效益充分发挥出来［3］。总体而言，为建造出高质量的城市风景园林，促进城市形象的提升，做好园林设计的科学化管理工作意义重大。

2．4充分促进园林设计人员综合素质的提高

考虑到城市风景园林的建设水平受到设计人员的直接影响，因而园林管理部门需加大对设计人员的教育培训力度，在促进其专业水平及综合素质提高的基础上，使其充分掌握新的设计理念及方法。此外，由于居民为城市发展主体，其对于园林设计也存在独特的一些看法，因此，设计人员应广泛采纳居民的意见，收集社会各领域对园林设计的建议，从而为城市风景园林的设计与建设提供有效参考。

3结语

综上所述，随着社会的进步与发展，城市风景园林建设工作不断朝着技术化及规范化的方向发展。为了给居民创造更加舒适的生活环境，促进城市可持续发展，就需要做好城市风景园林的设计工作。然而现阶段，城市风景园林设计中还存在着一系列不容忽视的问题，此时，政府部门就应加大管理力度，积极创新，制定完善的管理制度，注重园林设计人员的培训，从而确保设计并建设出符合城市现代化发展需求的风景园林。

参考文献:

［1］钟易欣．城市风景园林设计存在的问题和对策探讨［J］．广东科技，2013，7(24):229－230．

［2］王莹．探析城市风景园林设计存在的弊端及完善对策［J］．现代园艺，2016，6(3):118．

第8篇：城市建设中存在的问题及对策范文

关键词：城市保障性住房；规划；建设

1 引言

保障性住房，是政府针对中低收入家庭的住房困难提出的具有一定标准、价格和租金限定的住房，其中包括廉价租房、经济适用住房和政策性租赁等形式。当前我国的各项政策和城市发展之间还存在一定的差距。保障性住房的性质决定了其只有在政府的统一规划下才能够达到其提出的目的。下面我们从政府、承建商和购买者三个环节来分析我国城市保障性住房中存在的问题，并提出相应的解决措施。

2 我国城市保障性住房规划与建设中存在的问题

2.1 政府环节的问题

保障性住房规划与建设的主导者是政府，政府的政策和资金、行动的支持对于保障性住房的规划建设起着至关重要的作用。但是当前我国的大多数城市的城市保障性住房规划都存在着用地面积不足、资金不到位等的问题，这严重的影响到了保障性住房的建设，政府的财政收入相对减少使保障性合住房这一改善民生的措施之间存在着很大的矛盾。同时，在选择承建商的时候，某些地方政府存在着资格审查不严格的问题，而且保障对象部分错位，直接导致了保障性住房结构的不均衡、住房资源不够充裕等问题的出现，不但不能降低房地产业过热带来的风险，而且还给“小产权房”的出现和发展提供了空间。

2.2 住房承建商环节的问题

住房承建商是保障性住房承接任务的直接组织者和实施人，在项目实施中也可以称作施工方或者施工企业。由于保障性住房的特殊性，在其规划和设计的过程中，承建方肯定会受到来自政府、社会以及建设单位等各方面的影响，这必将给其带来诸多方面的问题。

首先保障性住房数量不足。随着我国的城市化进程的加快，城市住房紧张状况的加剧，中低收入者对保障性住房的需求更加迫切，但是保障性住房的数量却远远不能够满足其需求；其次是保障性住房选址问题，由于保障性住房的租赁价格、面向群体等方面的原因，目前住房承建商在项目选址多为城市偏远的郊区、交通不便，且缺乏配套的公共设施，这给居民的生活带来了很多不利；最后建筑设计方面的问题，由于受传统建筑意识的影响，在保障性住房设计中存在着一些问题，例如房屋套型不符，空间的布置不够科学合理，对一些使用功能以及建筑模数等技术方面没有重视，严重影响了住宅水平。

2.3 保障性住房购买环节问题

保障性住房申请资格一直是保障性住房分配过程中的关键问题。由于申请资格是根据申请者的收入来划分的，而对于居民的精确收入目前还没有有效手段来进行统计，直接导致购买者的资格标准比较模糊。保障性住房的入住率目前来说并不高，一个重要的证据就是商品房的购买者中外来人口占了较大的比率，而且中低收入者占了大多数，也充分暴露出购买者与保障性住房之间的供求关系矛盾。

3 如何加强我国城市保障性住房规划与建设

保障性住房的规划和建设首先要解决的问题就是合理利用建设用地。随着我国经济的迅速发展，土地资源日趋紧张，加强对城市建设用地的规划已经成为了保证保障性住房顺利实施的关键。

3.1 健全完善相关法律体系，提高政府执行力度

完善的法律体系是各项工作规范开展的保证。因此，要做好城市保障性住房的规划与建设，就必须要加强法律法规体系的建设。从国外发达国家的经验来看，其国家对住房保障的立法工作给予高度的重视，例如美国政府在《住房法》和《住房与城市发展法》中对保障性住房的规划和建设做出了详细的规定。我国近年来城市化进程的加快，其相关的法律法规还不够完善，为了实现城市的持续发展，我国必须尽快的健全完善保障性住房规划与建设的相关法律体系。政府应当严格的按照法律的规定，提高执行的力度，充分的落实保障性住房规划与建设的相关法律法规。

3.2 政府的宏观调控为主

保障性住房从根本上来说是国家的一项福利政策，因此其规划与建设能够得到顺利的发展还是要依靠中央政府的支持。政府应当充分的发挥其经济职能和宏观调控的手段，来促进其顺利的发展。首先，政府应该制定一个长效的保障机制，积极制定相关的政策以确保能实现所制定的目标。其次，应该有一个长远的计划，主要是要有一个提前量，保证保障性住房的供应量。这一点已经在逐步实现，2011年2月，制定的计划称，在未来的五年，我国计划新建保障性住房3600万套，到“十二五”末，全国城镇保障性住房的覆盖率将从目前的7%―8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。再次，应该切实落实已经制定的措施和政策。政府以市场需求的变化作为基本依据，合理地投放住房建设用地，对城市住房建设进行合理地引导和控制。

3.3地方基层特色的塑造为辅

各级地方政府在坚决贯彻落实中央政府的各项经济政策、法律规定以及行政决策等的基础之上，还应该根据自己的地方特色进行一定的改良，做到具体问题具体分析，具体政策具体实施。尤其在整体空间格局、生态环境建设以及地方特色经济的发展等方面要进行具体的布置。在城市整体空间格局的规划时要全面协调、统筹老城与新城的合理发展以及城市中心和郊区的共同发展，努力做到公平公正，集中和分散相统一。

4 结语

住房是关系国计民生的重要问题，良好的保障性住房的规划和建设是保证国家稳定发展的关键因素。因此在城市保障性住房的建设中，要严格的遵守法律的规定，在政府的领导下，各级地方政府积极配合下，通过多渠道的融资等，保证其顺利发展。

参考文献：

第9篇：城市建设中存在的问题及对策范文

关键词：城市规划 现状 管理 策略

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0236-02

新形势下，城市化发展速度加快，城市面貌正经历着从量变到质变的飞跃。与此同时，城市规划作为城市建设的基础环节，被日渐提升到城市管理的日程上来。知识经济和信息爆炸时代，政府政策导向、科学技术水平、文化教育等软件因素对城市化进程的影响越来越大。可以说，城市规划正处于一个伟大的历史转折时期，我们必须紧紧的抓住这一时期，顺应时代改革的潮流，对城市进行科学合理的规划管理，保证城市各项建设事业有秩序协调发展，实现城市发展过程中经济效益、社会效益和环境效益的同步提升。目前，我国城市规划管理依然存在着一些难以避免的问题与不足。因此，探索、创新如何建设一个具有地区特色、拥有卓越品位的城市，并对其实施科学合理、行之有效的规划管理成为摆在我们面前的一个关键课题。

1 分析城市规划建设的现状

1.1 城市规划随意盲目，缺乏系统性

城市建设中先行规划占有重要的作用，系统有序的规划好比是为城市宏伟蓝图提供了基础框架。市政基础建设、社区建设、道路规划、绿色建设等所有的城市建设都离不开事先系统有序的城市规划。但是，在城市建设中城市规划常处于一个变化、动态的过程中，表选出极大地盲目性和随意性。分析原因的话，可总结出以下两大点。

（1）从哲学的观点来看的话，任何事物都不是固定不变的，都是处在相对静止和绝对运动中的，城市化发展过程中会出现各种新的问题和现象，所以城市规划也不是一成不变的。

（2）政府在实施城市建设项目决策时，往往不能充分、彻底地汲取各方意见，导致决策缺乏科学性和时代性，在项目建设过程中一旦出现问题的话，则会盲目、被动地改变或调整城市规划方案，致使目前很多城市的建设项目严重缺乏系统规划性。

1.2 忽略质量与品味，片面追求城市建设速度

很多城市建设者和地方领导在城市化进程中，片面追求城市建设的速度和城市表面形象的改变，违背城市建设的客观规律与本地区的实际经济水平，盲目规划，大搞特稿形象工程、面子工程，忽视了城市建设的质量和城市品位，浪费了宝贵的人力资源，造成巨大的财产损失，对城市可持续发展产生不利的影响。

1.3 城市的盲目建设，居民生活受影响

盲目无序的城市建设和城市规划给城市居民的日常生活带来严重的影响。由于城市各功能区的开发不科学，尤其是大中等城市生产用地与居民用地布局不合理，市中心常出现人口拥挤，道路堵塞、交通不畅、环境污染、上下班花费时间多等难题，严重降低了城市居民的生活质量和生活水平。同时人口密度过大的市中心或繁华地区基础设施配备也严重不足。

1.4 城市建设与生态保护不一致，生态破坏严重

城市的品味如何，城市居民幸福指数如何，城市居民生活质量如何不仅仅在于城市经济发展规模和城市基础设施配备数量上，而是要看城市的街道布局是否合理，城市的绿色规划是否充分，城市的生活环境是否充满人性关怀。绿色、环保、可持续、可循环的生态环境是评价一个城市是否适合居住的关键指标。一个城市要想实现可持续发展就必须首先树立尊重自然、保护生态、绿色发展的城市建设理念。然而纵观目前我国各大城市的规划建设，不难发现在城市经济迅速发展、城市面貌焕然一新的背后，城市建设部门和地方领导缺乏对环境保护法和水土保持法的贯彻力度，对城市项目竣工后的环境影响评估和水土方案的编制上重视不够，大量的环境污染、生态破坏、水资源浪费、土地面积剧减等问题充斥着城市化进程的每个环节、每个角落。

2 加强城市规划管理的策略探讨

2.1 统一规划、协调发展

必须在以人为本的科学发展观的引导下，站在城市经济、文化、社会、生态等各方面综合协调发展的高度上，统筹城市规划，运用整体性和联系的观点综合考虑城市发展的整体布局和区域局部布局，做到和谐稳定、活泼有序、统筹兼顾、共同发展。除此之外，要建立健全城市规划管理制度、城市规划管理公示制度、城市规划管理分级审批制度和城市规划监督制约制度，增加城市规划的透明性和公开性。

2.2 结合实际、量力而行

对于一些规模大、资金投入多的城市项目，必须要深入实际开展调查研究，谨慎的讨论具体方案，避免盲目建设，浪费人力、物力、财力资源。城市建设要结合自身实际情况，多多立足于城市居民生活的热点和难点，切实解决事关公众切身利益的问题，不盲目追风也不原地踏步；要贯彻中共十“厉行节约”的号召，在城市建设中，坚持绿色发展、适度发展、节约资源，杜绝浪费。要根据自身城市发展的特色逐渐摸索出一条科学合理的城市规划管理道路，充分发挥城市的系统功能，不断促进城市的绿色、和谐、稳定、健康发展。

2.3 转变职能、深化改革

要深化城市建设规章制度、规划审批制度改革，规范行政许可、简化行政审批流程、强化立法保护。要坚决取缔没有行政许可的项目审批，加强对合法项目的后续监管。尽快建立起公正透明、廉洁高效的城市建设行政管理体制。同时政府要转变职能，尽快实现行政方式、执法方式的积极改善，密切城市建设进程中与各方群众与团体的互动交流，共同协商，提高决策的科学化和公正化。

2.4 保护生态、绿色发展

地球是我们共同的母亲，是我们赖以生存的唯一的家园。急剧加速的城市化进程带来了严重的城市污染和生态环境的破坏，既无法保障当代人的可持续发展，又牺牲了下代人的利益。经验和教训告诉我们，城市化进程的发展必须要以生态保护为前提，不能拆了东墙补西墙，必须完善健全城市环境立法，保护水资源，保护耕地，建设美丽的生态城市。

3 结语

城市建设是一项能够带动城市经济、社会、文化、生态等各种因素全面发展的系统工程，是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。城市建设的进程中还存在一些问题和瓶颈，制约着城市规模的进一步壮大和城市品位的进一步提升，所以，城市建设者和地方领导必须要深化认识、与时俱进，吸取教训、总结经验，不断创新、探索出一条符合城市特点的城市建设新思路。

参考文献

[1] 杨宏山.多元利益视角下的城市规划管理[J].中国行政管理，2009（4）.

[2] 孙启广.浅谈城市规划管理中存在的问题及对策[J].中华建设，2009（8）.

[3] 刘伟.浅谈现代城市规划的新思路[J].中小企业管理与科技，2009（1）.

[4] 周茂琅.浅析我国城市规划的现状及发展趋势[J].商情（教育经济研究），2008（7）.

[5] 韦少港.城市地质学与城市规划研究探讨[J].江西科学，2011（3）.

[6] 程海霞，.浅析城市规划的现状及管理[J].中国科技信息，2011（8）.