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石油信息化行业市场精选(九篇)

石油信息化行业市场

第1篇:石油信息化行业市场范文

关键词:海外投资;问题;对策

石油被称为“工业的血液”,其对一个国家经济的重要性不言而喻。随着我国经济的发展,对石油的需求也日益增加。从1993年起我国成为了石油的净进口国,目前是世界第二大消费国。目前,要从三个方面保证我国石油储备:加大国内的勘探开发力度,但是国内没有大的油田发现而且国内油田开发的难度逐渐加大,成本也不断增加;依靠进口,但是我国主要从中东进口,大都是高含硫油,加工难度大,而且对进口石油的依赖性太大,尤其中东的政局不稳会对我国的石油安全造成威胁;加大海外石油投资,利用资金或技术等优势分享世界石油资源。海外石油投资不仅是中国企业走出国门,主动参与国际竞争的一种尝试,更是我国实施石油来源多元化战略、保障石油供应安全稳定的重要途径。

一、我国石油企业海外投资的现状

截至2006年,我国三大石油公司已在全球30多个国家经营着70多个油气投资项目,每年获得的原油权益产量近2500万吨,天然气权益产量近40亿立方米,海外油气生产初具规模。在业务领域上,也已经形成了从油气勘探开发、炼油化工、管道运输到石油工程技术服务、国际油气贸易和装备出口等多元化经营格局。目前原油和成品油贸易已覆盖20多个国家和地区,通过运用长期供应合同、现货贸易、准现货贸易和期货贸易等多种贸易手段,最大限度地保证了国内的需求。

二、我国石油企业海外投资的问题

通过10多年的海外石油投资活动,我国的石油企业积累了一定的经验,取得了不少的成绩。在海外投资蓬勃发展的同时,我国对石油企业缺乏有了的资金支持,在审批程序、外汇外资管理制度和海外投资保险方面也限制了海外投资的发展。更重要的是受我国石油公司资本实力、技术力量和跨国经营管理经验等因素的制约,及跨国经营管理体制上的障碍,我国的海外投资仍处于初级阶段,在投资中还存在很多的问题。

(一)海外投资缺乏整体、长远的策略,国际化经营意识不强

目前这些大型石油公司在国际化经营方面,缺乏关于“往哪里走”、“怎么走”等问题的长远战略规划。在石油企业进行海外投资时,没有长远的战略和与自身实力相匹配的市场定位。目前中国石油企业要么没有国际化经营观念,要么对海外经营投资、扩张顾虑太多,国际化经营效果不理想。据有关部门调查,国有石油企业在海外投资不赚钱甚至赔钱的约占2/3。这种局面的形成除石油企业缺乏“走出去”的经验外,与“走出去”缺乏明晰的战略思路和战略定位有着直接关系。

(二)投资成本过高,存在内耗

近年来,我国企业为了中标海外石油项目,普遍报价偏低,甚至以低于成本的价格投标,但当他们履行完若干合同后,才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少,这其中最典型的就是中石油集团收购哈萨克斯坦油田的案例。

中石油出资35亿美元购买哈萨克斯坦某石油公司的部分原油储量,并计划建设一条长3000公里的输油管线。中标以后,才发现项目投入资金太大,而依靠开采当地原油的收入,根本无法弥补巨额的支出,最终因成本过高而被迫搁浅,使企业蒙受了严重的经济损失。另外由于我国的三大石油公司,尤其是中石油和中石化由于没有统一的机构协调,往往竞争同一个项目,并且为了拿到项目内部相互压低价格,造成内耗,降低了利润空间。

(三)可行性评估过于粗放

海外投资自始至终都伴随着各种风险,如油价波动、汇率波动和合作方政局的稳定性等。不成功的国际合作项目,尤其是在国外执行的合作项目会造成远比国内项目大得多的经济损失。由于迫切走出国门的需求,在进行可行性评估的过程中企业会有意无意的往乐观的方向进行经济、技术等方面的评估。另外是由企业由于对海外投资地区的不了解,在进行评估过程中出现误差,导致项目决策性的失误。新星物探在伊朗进行项目时就由于不了解当地山路较多的地貌而对项目评估出现失误,造成运送设备上山的成本就高于合同的预算金额,损失惨重。

(四)缺乏国际化经营的专门人才

目前我国石油行业的人才队伍整体素质较低,大多数人知识面相对狭小,技能比较单一,懂技术的不懂英语,会英语的又不懂技术。而石油企业海外经营一定要有雄厚的国际贸易人才。要能够懂得相关的国际法规,熟悉和了解当地的法律环境。目前我国企业进行国际化经营,急需大量国际性经营的人才,但企业对人才投资力度还需要加大,而且也没有建立起相应的培训机制。

(五)投资结构与方式不太合理

中石油在海外投资时主要业务集中在上游,下游投资比较少;而中石化优势在下游炼油加工,在国外市场的选择上游资源比重明显不足。中石化在勘探开发、炼油营销、化工业务占用资本的构成比例为25︰50︰25,而国外三大石油公司(埃克森美孚、壳牌、BP)三块业务占用资本比例约为52︰33︰15,两者相比较,中石化油气勘探开发明显不足。在这种投资结构下,不利于紧密上下游的业务,降低成本、抵御风险。

(六)信息化建设不足

信息作为一种无形资产其投资汇报率是难以计算的,它在提高企业的经济效益中具有倍增的作用,尤其对于石油企业的跨国经营来说,它更是一种稀缺资源。谁能够在充满竞争的环境中占领信息渠道的制高点,谁就有可能在激烈的市场竞争中处于不败的地位。企业内部信息化不足会影响企业的经营效率,外部的信息不足不仅不利于我们获得的海外投资的信息,也会影响我们对市场变化快速反应的能力。与跨国公司相比,我国石油企业无论在内部还是外部信息化建设都存在明显不足。

三、我国石油企业海外投资的对策研究

为了解决海外投资存在的问题,石油企业要修炼内功,提高自身对海外投资的决策、管理水平,可以从以下几方面努力:

(一)制定长远的战略规划,坚持战略先行

三大石油公司各有其业务上的优势,世界几大产油区的投资环境也各有不同,石油企业应该根据自身的优势,分析各个地区优势、劣势、机会、威胁(即SWOT分析),确定在海外投资的战略,确定自己的市场定位及投资重点。向国外的大型石油公司学习,自觉地以市场的需求为中心来确定企业的发展战略,不仅要有5年计划,还要有10年的长远战略规划,从而使企业的海外投资有较好的前瞻性,确保企业长期稳定的开拓海外市场。

(二)转变观念,以质取胜;政府介入,减少内耗

以报价低取胜,明知亏本也要拿下项目这是进行海外投资的初期为了“走出去”开拓市场的权宜之计。在经过10多年的摸索之后,在有了海外投资的经验、成功的模版时,就要把重点从以报价取胜转移到以质量取胜了,树立品牌,不断地开拓市场。另外由于三大石油公司是分散决策的,没有形成一致对外的整体行动。此时政府应该出面介入,减少内耗情况的发生,促成企业在海外投资上的相互合作和扶持,提高整体的竞争力。

(三)严谨的进行项目可行性

海外投资比国内投资复杂的多,风险也大得多,因此评估海外投资的评估部门必须拥有一支高水平的、精通项目评估的技术专家、经济专家和外经外贸专家队伍。项目评估必须真正从项目的原始数据、项目的技术可行性、经济可行性出发,做出客观的评价以供决策者参考,应当摒弃项目评估是为领导的项目立项决策找论据、做文章的做法。决策者必须充分尊重项目评估部门的评估结论,确实以该结论作为决策的依据。准确的评估可以降低和规避不应有的风险,决不能因为要急于走出国门、走向国际市场,或为了承揽到某个项目而降低评估标准。

(四)实施人才战略,培养、储备跨国经营人才

不断提高石油企业的技术、管理水平,人才是关键。石油企业必须按照国际标准培养复合型的跨国经营人才,迅速改变目前我国石油职工队伍中普遍存在的人才短缺的问题。

培养人才,除选派一些年富力强、熟悉业务、懂管理且有外语基础的人到高校接受系统的培训外,更要重视选派人员到成功的跨国公司学习与锻炼,参与跨国经营的具体业务,从实践中培养才干,积累经验。

(五)优化投资结构,分散经营风险

我国石油企业在海外投资时要形成上中下游一体化的石油公司。一体化可以紧密上中下游业务之间联系,保证原材料供给、缩短供应链、降低成本、减少税负等。

另外,一体化石油公司还可以增强企业的抗风险能力,平衡经济周期对企业经营带来的负面影响:当油价走低,油田亏损,但是炼油、化工及销售盈余;油价高,炼油亏,但油田和销售盈余。根据埃克森美孚2003年年报,其上游、中游及下游业务的固定资产比例为6︰3︰1。上游的开采业务为炼油业务和化工业务提供了充足的资源,一方面节约了采购成本;另一方面也保证了资源安全和减少石油价格波动的风险。埃克森美孚80%以上的炼油厂与化工产品和润滑油生产部门建在一起,炼油厂生产的产品直接供给下游的化工生产部门和润滑油生产部门,提高了生产效率。我国石油企业还可以借鉴跨国石油公司的经验,在把资金集中在比较熟悉的几个投资领域的同时,坚持上游勘探开发和下游的炼油、销售一体化经营,分散风险,获得较高的收益。

(六)加强信息化,提高国际竞争力

信息化对石油企业提升经营管理水平,减少决策失误,降低企业风险,实现集约化资源管理和全球化生产经营,提升国际化竞争力起着重要作用。

目前多数石油企业获取的国际石油市场信息大都是间接信息,而非一手的直接信息,信息渠道不畅通,不具备快捷、高效的信息系统。对此要通过各种机会充分利用国际信息网络,发展与各石油国商务处、石油公司以及国际性的协会组织的联系,创造条件,利用国际大型咨询公司的信息,加快建立自己的国际市场信息网络,以便及时获得准确可靠的国际石油市场信息,并按照信息渠道快捷化、信息处理高效化、信息来源准确化的要求,确定有关部门专职负责。目前三大石油企业都意识到要建设成为具有国际竞争力的跨国企业集团,必须紧跟信息技术的发展步伐,构筑起强有力的企业信息化支撑平台。

四、总结与展望

目前我国石油企业在10多年的摸索中,已经在海外投资方面取得了很大的成绩,同时也得到了不少经验教训,这为进一步走向国际市场奠定了坚实的基础。虽然在进行海外投资的过程中面临着内部经营管理上的不足的问题,但是相信随着我们海外投资活动的进一步开展,石油企业自身的国际化经营管理水平的提高,石油企业的国际竞争力会逐渐增加,为我国的石油供应及石油安全做出突出的贡献。

参考文献

1、张士运,袁怀雨.中国石油海外投资现状、问题及对策[J].资源产业经济,2005(11).

2、王琳,王利国.国外石油公司项目风险管理借鉴[J].江汉石油学院学报,2004(3).

第2篇:石油信息化行业市场范文

【关键词】石油;档案管理;模式

1.石油档案管理应体现市场化特征,满足市场需求

伴随石油能源需求的日益广泛,市场化建设进程的持续深入,石油档案管理工作应摒弃传统机械化、单一式管理模式,科学融入市场发展大潮中,促进档案管理工作体制的创新变革。应转变以往政府主体管理模式,逐步引入市场调节管理机制。石油企业价值化档案资源对于其勘探开采、监测开发、生产运营发挥着有效引导辅助与科学支撑作用,是企业发展建设的核心基础,因此石油单位应依据自身发展需求、现实水平状况,面临的市场化管理竞争环境,进一步优化档案管理制度。应面向企业探究发展需求,建立现代化、市场化档案管理体系,注重资源信息的广泛搜集、及时更新、实时汇总整理。档案管理人员应科学把握市场动向,拥有敏锐的洞察力与判断力。同时石油单位应依据市场特征给予档案信息管理开发建设必要的支持倾斜,引进先进的设备技术优化发展档案信息管理系统,科学利用高新技术拓宽信息渠道、丰富档案管理服务形式,树立人性化服务理念,充分满足石油单位快速发展呈现出的丰富信息资源需求。同时石油档案管理应科学围绕单位经济发展建设目标,明晰档案管理方向,进一步令其向着市场化方向科学迈进。

2.石油档案应科学履行分布集中模式管理

分布式管理主体代表基于一定范畴进行工作的有效分解、层级划分,而集中式管理则将各类处于分散状态的因素、事物、进行有效的汇总聚集。石油档案履行分布集中模式管理,则代表其主体管理形式应履行集中管控体制,而实际上,则进行分散形式的具体管理。主体形式的集中,即石油企业相关管理档案工作应统一由相关首级管理层进行综合管控,实施管理体制的全面制定,令档案管理工作程序更加优化完善。同时首级管理阶层不直接进行具体档案管理工作执行,而是进行相关权限的受控下派与统筹负责。而分散管理模式则是石油单位相关管理工作由具体档案管理部门负责,并实施细化管理,对各类价值化档案资源进行全面的汇总存储与综合利用,并提供人性化服务。分布集中档案管理模式实质上还属于分散管理范畴,当然该类分散管理并非绝对意义的分散,而是应遵循相关标准要求与良好的管理约束,应符合相关体制规程,确保档案管理工作的规范、有序、合法、高效。

3.石油档案一体化信息管理模式应用

信息化时代,石油企业档案管理应引入一体化信息模式,完善情报搜集、档案管理、资料汇总服务工作。应树立统一化管控目标,促进实践档案管理的统一集成,一体化、信息化管控。应确保各项具体管理服务环节的统筹合作、人性化服务,进而有效节约资源投入,获取高效益回报。为此,石油单位应科学引入高效、实用的信息管理技术,确保情、图、档的综合全面管理,并应科学创建专项信息管理中心机构,承担综合管控职能。面对石油单位生产运营、开采挖掘、实践管理、文化建设阶段中,对档案信息的丰富多样化需求,信息管理中心应树立以人为本的服务意识,拓宽服务渠道、细化服务类别。例如提供共享传输、网络咨询传递、电子化档案服务、异地借阅服务等。还可针对员工、部门的不同需求进行一对一的针对咨询,利用专业化知识、丰富技术储备缩短员工应用查询档案咨询信息的时间,提升全面服务效率。同时信息管理中心应注重良好的专业划分,实现协调的分工管理、优质合作、有效互补。还应注重在历史与现实档案信息的服务管理中,体现良好的预见性与超前性,面对众多丰富资源信息,进行良好的筛选、综合全面的采集与优质的服务提供。可通过史料档案令员工明晰石油单位企业文化变迁、综合发展历程、展现企业的科技研究成果,反应石油单位的历史业绩、辉煌事迹,进而有效提升其信誉度,为创设显著效益提供鲜明例证。同时档案管理部门还可借助网络系统平台、计算机技术、信息手段,进行相关石油业务、企业市场发展相关信息的广泛利用采集,通过全面编撰汇总,为决策层提供科学的参考依据,发挥优质信息核心服务价值。石油单位实施信息化、一体化档案管理,应基于档案信息的生命周期进行科学实践,借助网络信息与计算机技术,树立系统化管理理念,进行统筹的管理控制。同时应强化内部核心文件、信息的综合管理,确保各职能单位信息数据的良好传输与衔接,进而令档案信息实现全过程的科学管控。

4.结语

总之,针对石油档案管理的科学重要性,在信息化时代,我们只有更新管理模式、树立全新管理理念,履行分布集中管理、一体化信息管控,才能全面提升档案管理服务水平,激发档案信息核心效用价值,令其对石油单位的科学发展做出重要贡献。 [科]

【参考文献】

第3篇:石油信息化行业市场范文

(中海石油深圳分公司,广东 深圳 518000)

摘 要:我国石油化工类企业的代表主要是中国石油、中国石化、中国海洋石油等三家公司,这些公司在企业财务管理中,都引用了由德国研发的erp系统。ERP信息系统为企业的管理带来了便利,但是在系统日常运行、系统与企业内部经济业务运行的切合度等方面还存在些许问题。本文在引入ERP信息系统的概念与特点之后,解释了石油企业应用ERP信息系统的必要性,分析了石油企业在ERP信息系统使用中存在的问题,并提出相关的解决对策与建议。

关键词 :ERP 石油企业 财务管理

中图分类号:G354.4文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)10-0162-02

收稿日期:2015-03-20

作者简介:麦舒敏(1982-),女,广东广州人,2004年毕业于深圳大学会计学专业、金融学专业获得管理学学士、经济学学士,现供职于中海石油深圳分公司,主要负责财务管理及报告分析工作。

一、引言

自从上个世纪70年代开始,中国改革开放的力度加大,“走出去、引进来”的战略措施使得中国迅速进入国际市场,参与国际分工。中国与世界各国不仅在政治上相互渗透、文化上相互熏染,在商品、自然资源、农副产品等方面也实现了世界范围内的“互换”,越来越多的国际商品开始流入中国的市场。笔者最为关注的石油市场的变化,近年来,石油市场的竞争越发激烈,越来越多的国外大型石油公司通过市场经济的平台流入中国,参与中国市场上的竞争。那么我国的石油企业如何从激烈的竞争中脱颖而出呢?

关于上述问题的答案会有很多,但是根据近些年来的工作经验而谈,笔者认为适当的改革和创新形式的管理尤为重要。先进的管理模式特别是财务管理模式,可以提高企业资源的利用率,提升企业的工作效率。近些年中石化、中海油、中石油等大型石油公司相继引进的ERP信息系统,在规范企业管理、提高财务效率等方面作用显著,是目前石油企业财务管理中不可或缺的一部分。

二、ERP信息系统的概念及特点

(一)ERP信息系统的概念

ERP是Enterprise Resource Planning的缩写,翻译成中文名称是企业资源计划。它是一个面向于广大制造行业的企业信息管理系统,将企业内部不同种类的资源集合在一起,包括信息资源、物质资源和资金资源,对企业生产、加工、销售等经济活动和财务、人力资源等管理活动进行优化管理,从而实现企业资源的最佳配置。ERP信息系统凭借它特有的现代化、系统化的管理思想,加上其雄厚的高水平信息科学技术基础,在现代社会被许多大型制造类企业广泛应用。

(二)ERP信息系统的特点

如前所述,ERP信息系统有高水平的信息科学技术作为基础,以电脑作为运行载体,在传统的财务管理模式和流程方面做了很多的改善,具有明显的优势,而且自身的特点也十分显著。

相比传统的财务管理模式,ERP最显著的特点是它的集成性。ERP信息系统将企业内部的所有资源有效整合,为企业的科学决策奠定了良好的基础,ERP可以做到精准的分析规划,控制企业内部预算,可以快速分析实际行为与预算之间的差别。ERP的第二个特点是它显著的即时性。当一个企业在内部实现ERP系统全运行时,企业各部门的相关信息通过系统联系在一起,数据可以保证得到及时更新,企业的每个相关工作人员都可以在第一时间了解企业资讯信息。ERP的第三个特点是前瞻性。ERP信息系统可以分析已被整合的企业资源,通过分析得出相应的超前的预测分析,为企业的财务管理提出政策建议。

三、石油企业应用ERP信息系统的必要性

(一)促使石油企业财务向规范化、标准化、智能化发展

前文曾提到,ERP信息系统的一个显著特点是集成性。通过它集各种信息于一体的特点,可以使传统的人的管理转化为机器的管理。举例来说,在不使用ERP信息系统时,企业从生产到销售涉及到的诸多环节,都是由不同的人去管理。这样在会人为的造成很多误差,而且每个人有每个人关于数据的统计口径,一旦统计相关数据的人员的统计口径不同,那么在企业利用现有数据做预测分析时,会因为数据的不真实而导致预测分析有偏差。传统的财务管理方式下还会有很多诸如此类的错误出现。但是在ERP信息系统的规范下,各环节繁杂的人为工作已经由高性能的信息系统代替,消除了上述因人而异的误差,使得整个企业的财务工作更加规范化。鉴于ERP信息系统将企业的各种业务与财务系统相结合,相关的财务人员可以在系统里追踪到每一项业务的从生产出库到货款收回全过程的进行状况,在参与企业管理时,可以迅速为管理者提供最准确的财务建议,企业管理者据此可以为一项经济活动安排最合适的项目负责人、最高效的机器设备,做出较好的经济决策。ERP信息系统的高效运行使得石油企业的财务管理更加精细,更加的标准化和智能化。

(二)提高石油企业的成本管理水平及管理效率

一方面,随着ERP信息系统在石油企业的顺利运行,系统本身可以改善企业成本的管理,使得企业的成本管理工作在一个更高的水平上开展,在业务规范化、标准化的基础上,管理效果更加的高水平、高效率。在整个系统运行过程中,实现企业业务处理标准化的路径主要可以通过检查系统的可用性、检验系统预算处理情况以及系统出口的校验功能来完成,通过这一路径可以确保整个财务核算过程的准确无误,从而提升企业成本管理水平及效率。另一方面,ERP系统在企业的有效运转,将生产、经营计划与财务紧密联系在一起,使得数据信息更直观更可靠。基于系统的运行,企业内部预算支出、费用分摊等问题,可以通过系统进行固定的处理,各部门都可以熟悉明了,企业还可以根据系统分析较为灵活的增加或减少重点项目费用的预算及支出,并对重点项目的运行全过程包括预算的控制、费用的支出等方面都有实时监管,在提升管理效率的同时,也提高了企业对资金的利用率。

(三)使得企业业绩评判考核方式多样化

综合上述两点,石油企业的财务管理和业务处理通过ERP信息系统的集成与处理之后,整个企业运行的更加规范高效。可以看出,ERP信息系统不只单一的涉及财务会计的职能,同时强调了管理会计和成本会计的重要性。随着经济的不断发展,市场竞争越发的激烈,激烈的市场竞争无疑是石油企业面对的一个巨大挑战。石油企业的业绩不再是单一遵循传统的考评办法,对信息化的合理利用也是每一个石油企业应该发展的重点。石油企业在传统的生产经营的基础上,需要在日常工作中通过系统及时的发现经济运营上存在的问题和缺陷并及时实施有效的应对措施,充分利用信息化数据进行决策,进而达到企业和社会福利效益的最大化。

四、ERP信息系统在石油企业财务管理中存在的问题

对于一个重视管理、重视发展的石油企业来说,ERP信息系统会带来畅通无阻的信息交流和精细高效的企业管理,其中的优势及便利远远超出一般企业的想象。但是就笔者对目前国内的实际情况的了解,大部分石油公司在使用ERP信息系统时都存在问题,主要归结为以下3个方面。

(一)企业财务人员整体素质不高,系统应用不顺畅

核心技术和信息资源企业赖以生存的基本条件,核心技术自不用多说,信息资源上的优势也是企业在市场竞争中脱颖而出的关键。一个石油企业的决策者如果掌握了企业财务方面的所有信息资源,在做决策的过程中就会更加的笃定,这也将是它的制胜法宝。就现阶段应用ERP信息系统的石油企业来说,大多财务工作者的个人素质不高,不能意识到信息资源对一个企业的重要性,在使用ERP信息系统时,只是单纯的利用统计汇总功能进行简单的会计工作和财务处理,无法深度挖掘系统的潜在功能达成企业优化资源配置的目标,进而使石油企业利用ERP信息系统高效运行企业经济活动的诉求难以得到满足。

(二)企业对信息系统认识不够,系统运行效率低下

我们不能把所有的问题都归结于企业财务工作人员,财务人员的素质不高只是影响ERP在企业运行不顺畅、效率低下的原因之一。整个企业没有对ERP信息系统有一个深刻的认识更是问题的关键所在。由于企业错误认识ERP,使得具有良好整合行的系统不能物尽其用,从而导致系统运行的效率低下。此外,一些中小型石油企业的管理者对ERP 的重视程度不够,决策层基本不参与到ERP系统中或者在ERP系统中参与管理不到位,这也是导致系统低效运行的原因。

(三)系统实用程度的局限性,难以解决部分实际问题

ERP信息系统对技术的要求很高,当今世界范围内,只有德国SAP公司研制的SAP R/3系统被多数企业普遍认可,我国很多石油企业也都选择运用这一系统。可想而知,国外研制的系统很难全方位切合国内的石油企业日常运作,很多企业还是处在半自动化的信息管理状态,而且面对国内复杂的市场结构、行业发展状况,现行的ERP信息系统并不能完全提供完美的信息处理,系统在实际运作中的局限性,也是比较棘手的问题。

五、ERP信息系统高效运作的对策建议

(一)强化企业财务人员技能,为系统顺畅运行设置基础

财务工作人员素质的整体提高,是企业良好运行ERP信息系统的根本。所以石油企业应该加大对财务工作者技能培训、业务培训的力度,使得财务工作者从根本上意识到信息资源对整个石油企业的重要意义,会用并且用好ERP信息系统,保证系统能在企业内部顺畅的运行,为企业达到资源最优配置而助力。

(二)建立健全企业内部机制,为系统高效运行提供保障

针对石油企业对ERP信息系统认识不够这一问题,最好的解决办法是建立明确的规章制度,制定严格的规范流程,从根本上为系统运行提供有利的企业内部环境。企业要对ERP形成一个自上而下的高度统一的认识,各个工作岗位的履职者要认真执行流程规范的日常操作,确保企业的ERP信息系统能够高效有序的运行。

(三)加大开发力度,深化系统应用,实现ERP系统在企业中的完美应用

虽然我国的软件业欠发达,但是我们仍要重视对ERP信息系统的再开发过程。有条件的石油企业可以在现有ERP信息系统的基础上,深度挖掘系统潜在功能,并加大对系统的开发力度。通过对现行ERP系统的创新与探索,更多的加入符合中国国情的实际因素,从而让ERP信息系统更加本土化、更加中国化,进而实现ERP信息系统在石油企业中的完美应用,是企业完全进入信息管理自动化阶段。

参考文献:

[1] 解文静.ERP信息系统在石油企业财务管理中的应用[J].中国管理信息化.2012,9(15):26-27.

[2] 解文静.ERP信息系统在石油企业财务管理中的应用[J].财会通讯.2013,(7):87-88.

[3] 刘秉兴.ERP信息系统在石油企业财务管理中的应用[J].财务与管理.2013,9(26):80-81.

第4篇:石油信息化行业市场范文

中资石油工程服务企业(以下简称“中资企业”)从20世纪90年代末开始实施“走出去”的全球战略,沙特全球居首的石油储量和产量也使沙特也成为了中资企业开拓中东石油服务市场的“桥头堡”。经过10多年的发展,中资企业在沙特的石油工程服务市场取得了骄人的成绩,但是不可否认的是,由于对于沙特市场某些方面的不熟悉,加上和国内运作模式的不同,以及对于沙特石油工程服务市场的风险认识不足,产生了很多问题,也造成了某些石油工程服务项目遭受到了巨大的经济损失。

一、沙特石油工程服务市场风险识别和分析

对于中资企业而言,在沙特从事石油工程服务,开拓石油工程服务市场方面,在市场开发这一关键环节存在以下几个方面风险:

(一)市场准入风险

沙特是全球石油上下游工程服务的竞技场,国外著名的石油石化企业云集,斯伦贝谢、贝克休斯、康菲、壳牌、陶氏化工等国际著名的石油石化企业都以不同的方式参与沙特的石油石化工程服务。主要的业主公司-阿美石油公司成立之初就按照欧美化体系和标准运作,因此,市场准入门槛较高。

市场准入风险表现在两个方面:一方面,业主在某些高科技领域设置较高的门槛,这些方面之所以难以准入的主要原因是业主认为这部分是核心技术和商业秘密,并且业主本身也在这些领域投入大量的研发资金和设备,为了保持其领先地位故意设置障碍。另一方面,对于中资企业来说,由于长期在国内施工,对于沙特的市场准入规则不熟悉,加上队伍资质和施工经验难以满足业主的要求,导致资质预审资料提交业主后,难以达到业主的肯定回复,因资质预审被拒之门外的案例俯拾皆是。

(二)装备配套风险

目前,国内的石油装备发展迅猛,但大部分的石油装备企业处于全球石油装备技术发展的低端水平,属于劳动密集型的产业。我国的石油物探、钻井、石化等高科技领域的装备很多都是引进国外的,包括后期的软件更新和硬件维修配套都依赖于国外的石油装备企业。尤其是海上石油装备,我国刚处在初期阶段。这些领域都被国外的著名的石油企业垄断。

在沙特,著名的石油工程服务企业云集。阿美石油公司采用的标准也是借鉴或者直接从欧美发达国家搬过来。这就导致投标时候,中资企业的装备需要进行大规模的采购和配套,以达到业主的要求。对于业主装备要求以及欧美企业的技术垄断,导致中资企业的装备配套过程中存在巨大的风险。2010年,中国某石油企业的钻井公司和阿美石油公司签订了气井钻探合同后,在后来的装备配套过程中,由于种种原因,虽然设备的配套投资花去上亿元人民币,也没有通过业主最终的设备验收,最后导致合同终止,也直接导致阿美对于该油田企业气井钻探资质的注销,也给该钻井公司造成了巨大的经济损失。

(三)项目信息跟踪和信息可靠性风险

根据沙特的相关法律法规,石油工程服务项目都采取公开招投标的模式,按照国际招投标管理实施。但是在具体的运作过程中,由于中资企业进入沙特相对于欧美、韩国和日本等国家较晚,因此,对于市场信息的跟踪和市场信息的可靠性分析能力较差,主要表现在以下几个方面:首先,某些关键市场信息不透明,信息来源渠道单一。由于语言和文化的差异,这类情况经常发生。其次,项目跟踪人员不熟悉沙特政策和资源状况,获取信息能力不足,信息来源渠道不可靠。最后,信息收集不及时、获取不完整。

(四)投标报价和策略选择风险

在具体的投标过程中,投标文件的报价和策略失误,导致报价过高或者意想不到的低价中标后果。这方面的风险主要由以下原因:首先,对沙特石油工程服务业惯例、标准及管理程序了解不深入。其次,前期投标调研不够充分,投标文件研究不透彻,报价测算不准确。第三,对于材料供应商和工程分包上资源掌握的过少,材料询价和分包询价不准确,导致投标报价不准确。第四,投标报价方式选择不当、策略运用不当。

(五)石油工程服务项目的市场决策风险

中资企业经营管理模式相对落后,行政命令性指令在该类企业中畅行,企业的决策机制的奖惩制度缺位。在执行某些重大的市场决策时,缺乏专业人员的参与,不注重专业人员的参考意见,导致某些项目面临的重大的决策风险。

以上提到的决策风险主要有四类情况:第一类是凭借所谓经验,想当然开拓海外市场;第二类是高估自己的能力,一心要抓大项目;第三类是为了一时的利益,饥不择食、盲目投标拿项目;第四类是为了业绩,不顾后果,盲目拿项目。

以上提到的是在沙特石油工程服务市场开发环节经常碰到的五类风险,当然,除了以上还有财税、法律、劳工当地化等其他风险,这里不做详尽描述。

二、沙特石油工程服务项目的市场风险防范

国际石油工程服务项目的市场风险防范是指在通过对国际石油工程承包项目的市场开发环节中的各种风险的表现和具体分析,结合项目的实际情况寻找出相应的,最有效的市场风险防范措施和处置方法,以有效地消除市场开发环节中的项目风险或控制项目风险。

针对以上提出的沙特石油工程服务项目市场开发环节存在的市场风险,采取以下积极措施进行风险防范。

(一)制定切实可行的市场开拓战略,明确市场定位

沙特石油工程服务市场门类齐全,上游涵盖了钻井、物探、油田综合服务、油田设施、气体处理厂、输油管线和罐群等各类工程项目。为了大力开拓该市场,要做好两方面的工作:

首先,分析沙特石油工程服务的主要对象-阿美石油公司的发展重点和倾向,尤其是下年度的预算重点以及中、长期油田开发规划,从中找到本企业的市场重点,提前规划,有意识加强相关方面的人员、资金和设备投入。

其次,中资企业必须认真分析该市场构成,对于其他外资竞争者和本地的承包商实力进行比对和调研,确定本公司的市场方向,尽量做到人无我有,人有我优的程度,取长补短,发挥自己在某些领域的领先性优势,细分市场,准确定位。

(二)进行全面的市场调研工作,制定项目可行性研究报告制度

沙特虽然属于穆斯林国家,官方语言是阿拉伯语,但是由于长期坚持亲美政策,英语已经成为该国的通用语言。主要的业主公司以及该国的商贸活动,英语书面或者口语通行,这为中资企业提供了良好的语言环境。在进入该市场的是时候,需要派驻懂英语和技术的管理人员进行长期的市场调研工作,尤其是对于与石油工程服务行业的主要业主、承包商、供应商、分包商情况有详细的了解,在此基础上制定项目的可行性报告,避免各种无根据的市场决策,指导市场开发工作。

(三)拓宽项目跟踪和信息获取渠道,了解业主的招投标程序

沙特的石油工程市场比较正规和成熟,国际化程度较高,对于承包商的信息渠道比较公开,需要中资企业安排专业的投标团队收集该类信息,了解业主的招投标程序和运作规律。

(四)选择有实力的和中介公司,与业主保持良好的沟通

沙特虽然取消了强制制度,但是由于沙特和中国的文化差距以及风俗习惯差距较大,因此,为了更好的和业主保持良好的关系,建立长期的合作伙伴,市场开发之初有必要选择有实力的和中介公司,消除因为文化差异而造成的各种误解,建立和业主的良好关系。

(五)与分包商和供应商建立战略伙伴关系,采取灵活多变的投标方式和报价策略。

第5篇:石油信息化行业市场范文

关键词:会计核算;石油企业管理;作用;实施策略

市场经济的飞速发展、现代企业制度的不断完善,为我国石油企业会计核算工作提出了更高的要求。在石油企业的会计核算工作中主要是充分发挥记录、核算、分析的职能作用,从而全面体现出企业的各项经营活动。科学而完善的会计核算体系是石油企业进行战略管理的重要工具,通过成本管理的应用、通过全面预算管理等手段的应用为企业的经营管理目标提供真实的、科学的数据参考。

一、会计核算在石油企业管理中的作用

(一)会计核算促进企业业财融合,为企业迅速形成基于市场发展的经营思路创新提供帮助由于石油企业的市场相对独特,改革开放40多年来石油企业已经具备了不断进行市场创新与拓展的能力。回顾我国石油走过的历程,在经历了多次重组改制后石油企业的市场核心竞争力得以提升。但是由于长期以来受我国经济体制的影响,石油企业的内部管理方式还无法与现代市场发展相融合,这使得石油企业的发展陷入了困境。而国际油价的不断波动对我国石油企业的影响最为明显,我国石油企业无法准确的把握市场变化的先机、无法驾驭市场变化、无法在市场发生突变时做出积极的转变和应对,这些都是我国石油企业目前在经营管理中存在的根本性问题。因此,我国石油企业必须站在国家长远利益发展的高度,不断转变经营思路,不断提升企业的原油生产和溢价能力,这样才能有效避免由于国际油价波动而对我国石油企业和石油市场带来掣肘的作用。在此背景下,通过会计核算功能促进企业业财融合,帮助石油企业建立更加完善的财务管理体系,促进业务部门注重和满足市场发展对企业提出的更高要求。

(二)会计核算发挥记录、分析和报告作用,为企业密切结合国家战略发展方向、积极实现降本增效提供帮助有效控制企业成本、提高企业经济效益是目前进行财务管理中的根本目的,同时还是有效推动企业发展创新的一个重要着力点。在完善的会计核算下能够充分发挥会计核算的记录、分析和报告的作用,使石油企业的财务管理工作的开展和发展朝着良性循环的方向迈进。在当前的经济环境下,由于美国对国际石油市场的主导能力较强,国际油价在受美国操纵的影响下短期之内不会出现爆炸性的涨跌。环境的变化对于我国石油企业而言,单纯的依靠提升油价获取效益的时代已经一去不复返。因此,我国石油企业必须结合自身的发展状况构建完善的制度体系、实现技术的革新,同时积极了解当前国内外原油生产的先进经验,结合我国供给侧消费结构彻底改良生产和营销的方式,在保障市场供给、节省成品油成本消耗、提升市场占有率的同时,迅速扩张成品油消费市场,最大限度的激发石油企业的市场潜能。

(三)充分利用会计核算报告,做好行业横向和纵向对标分析,为企业快速实现产业布局的调整提供帮助石油企业要想走一条高质量的发展之路就必须充分结合企业的自身发展战略,密切关注国内外石油市场的变化情况。石油企业可以充分借助会计核算报告的数据资料,进行行业的纵向与横向对比分析,通过财务管理工作凸显出石油企业的真实状况和实力水平。我国石油企业必须适应国家发展的环境和形式,在企业内部积极开展“三去一补”的战略布局调整,快速而有序的剥离企业内部在过去几十年内形成和积累的不良资产。同时,在企业财务管理手段的支撑下,盘活存量资产,对增量资产进行有效引流,促进企业的战略转型。

二、石油企业会计核算的实施现状

科学的、合理的、规范化的企业会计核算能够及时准确的反映出企业的真实数据和经营状况,从而对企业未来的业务发展方向、战略规划的实现提供指导,在保证账实相符的前提下使会计核算的及时性、合理性、清晰性、准确性、透明性得以充分体现。随着近年来我国现代信息技术的发展,很多企业在会计核算管理中引入了财务管理信息系统,石油企业也不例外,财务信息系统的应用使财务处理流程更规范。对于石油企业而言,业务范围涉及国内外,随着企业经营规模的扩大和业务量增加,在会计核算工作中需要其他部门的参与,将企业内部各个管理系统融合在一起,实现无缝链接,在企业内部搭建统一的信息管理平台。但目前,由于长期以来受我国体制的影响,诸多问题逐渐显现出来,如果不能及时解决将会对企业的发展产生极大的影响,甚至会给石油企业带来巨大亏损。例如:财务监管缺乏力度导致资金流失现象严重;有的石油企业的管理者认为,构建完善的会计核算体系是一种流于形式的工作,增加了企业的管理和运营成本,正是这种错误的思想使企业的相关人员不重视会计核算工作;一些石油企业的会计核算人员缺乏专业素养,在进行会计核算时经常出现人为性错误,使得企业的会计核算结果缺乏准确性,也就无法为企业的战略经营决策提供准确的数据依据。

三、结合行业特征,积极促进会计核算在石油企业管理中应用的有效策略

(一)在石油企业内部制定联动的内部财务控制管理机制石油企业在发展的过程中,应结合企业内部的实际经营状况和行业特征,不断优化内部财务控制制度、业务流程体系、岗位职责等,力争做到制度流程覆盖无死角,特别是对一些关键控制点必须予以高度关注,从而实现会计核算的科学性、可操作性,实践财务数据的权威性,通过会计核算切实堵塞在财务管理中存在的漏洞,全面夯实财务管理基础。对于石油企业而言,应该重点做好:国家油价调控风险准备金、弃置义务、资产减值、辞退福利等相关政策的研究,从而夯实石油企业的发展基础。

第6篇:石油信息化行业市场范文

关键词:石油钻井 技术 发展趋势 探讨

自从人们认识到科学技术就是第一生产力,尤其是进入知识信息化时代以来,各行各业都要注重引进新技术,创新新技术,从而才能够使得行业具备一定的生命力,才能够在现代经济市场站住脚跟。化工行业、器械制造行业、科学信息技术行业技术的发展进步使得石油钻井行业设备、钻井技术都有了新的发展。这极大促进了我国石油钻井行业的工作效率和工作效益,同时随着市场对石油用量的增多,石油市场对石油钻井行业的工作也提出了更高的要求。在这种发展形势下,我国石油钻井行业飞速发展,在加上现代信息技术的发展,目前我国石油钻井行业正逐步准备在石油钻井活动中融入信息化和智能化,希望能够促进我国石油行业的飞跃前进。

一、我国石油钻井技术状况

我国建国初期对于石油天燃气等应用并不注重,我国石油钻井开采还处于空白阶段,直至我国准备建设社会主义国家,发展经济,此时我国政府才在市场的需求下,大力引进苏联石油钻井技术。然而在后期我国与苏联之间的政府外交关系的冷淡促使了我国石油钻井自主创新和改进的发展,尤其是石油禁运事件的发生使得我国石油钻井行业逐步向西方先进国家学习,并进行改进和突破,从而形成了喷射石油钻井技术、高效钻头钻井技术以及优质轻钻井液钻井技术,这三大技术逐步奠定了我国石油钻井行业发展的基础。近些年来,我国石油钻井技术在此基础上,不断改进优化。

经过这么多年的发展,我国石油钻井行业已经取得了很大的成就和进步,这也促进了我国经济的增长。目前我国石油转进技术已经有大位移井钻井技术、海洋钻井技术、深井钻井技术、水平井钻井技术等等。在钻井技术的应用中,我国井下钻头测量和信息传递控制方法也取得了不小的进步,如现在的无线随钻的测量仪器、电磁波的测量仪器以及一些钻井软件体系等等都为我国石油钻井自动化奠定了基础。而且在深井勘探、气体钻井技术和欠平衡钻井技术方面也进行了相应的压力钻井配套技术的推广,并且编写了钻井技术规范,而且相关技术装备都已经国产化。

石油钻井技术的应用和进步也少不了石油钻井设备和装置。目前我国石油转进设备基本上已经全面实现国产化,如电动式钻井设备、机械式大功率的钻井设备、套钻机、气体钻井设备、固井设备等等,尤其是我国早在6六年前就已经取得专利的12000米大型套钻机和相关设备,这充分说明了我国石油钻井设备和技术的进步。

二、石油钻井技术中有待改进的因素和问题

目前我国石油钻井技术和设备工艺方面都取得了不俗的业绩,但是固井和一些特殊工艺方面还存在有待改进的问题。

第一,在石油钻井技术中,对于固井技术和质量方面还存在缺陷。在压力系数高达1.7以上的高压层井时,尤其是当井筒层间差异较大,使得其二次声变测量质量存在差异,再加上由于影响质量因素的目前还没有查找清楚,因此提高二声界的胶结测量技术进展仍然不大。在探井的固井质量和深井固井质量方面还存在不不合格的地方,其技术仍然有待强化和提高。

第二,一般在钻井过程中都会因为深部底层较硬,而且由于钻井工具持续运动,使得高温摩擦生热,也就造成了很多机械钻速逐渐变慢,而且很多工具运转压力过大,很容易造成钻井事故发生,因此,必须要加强对钻井设备钻头质量的提高,如PDC钻头等。

第三,目前我国石油钻井技术已经有了水平钻井、欠平衡钻井、深水钻井等等,也对其钻井的技术指标进行了研究,形成了系统的、配套的技术但是在一些老井重钻和小型规模井眼探井方面还没有进行深入研究,这使得石油钻井技术还没有规模化和全面化。另外以我国目前的钻井技术对于一些深层的储层保护和钻井液的处理方面也存在改进的地方。

三、目前我国石油钻井技术的研究

针对现在市场上石油钻井技术的发展状况来看,目前我国石油钻井技术的发展和研究主要朝着高新化、强化和技术完善化方向进行努力。

在高新钻井技术研究方面,目前我国主要研究的是利用特殊地质导向仪器设备对钻井和特殊工艺井的轨迹进行检测和控制,然后根据钻头传来的数据和信息不断调整钻井设备性能,从而使得钻井轨迹按照预定计划运动的地质导向钻井,这种钻井技术已经被广大钻井技术研究专家进行了探究,在国内和国外也基本形成了产业链。另外主要研究的就是一种能够用于油田钻井整个工作流程、并且成本低、工艺简单、操作安全的连续管钻进技术,这种钻井基本上可以用于老油田钻井、小规模井眼中,能够有效提高钻井效率和效益,对于套管钻井方面也有一定的功效。

在完善石油钻井工艺方面,主要是对一些钻井分支的钻井技术、欠平衡钻井技术以及老井重新加深钻井技术,通过完善钻井液体处理、固井完井质量、水平钻井和欠平衡钻井的适用场所、更清晰勘探深井地质情况和储层情况等,这样能够提升我国石油钻井技术档次和质量。

四、石油钻井技术未来发展趋势

目前为了应对现代市场对石油行业的发展需求,石油用量的提高要求了现代石油钻井必须要向着提高油田发现率和采收率,钻井信息智能化和自动化的方向发展,只有这样才能够满足市场的需求,同时也能够在石油钻井行业取得骄人的成绩和进步。

现在市场上不断上涨的石油价格和石油的短时期的不可再生性,使得察觉新的石油矿藏和油田,提高油田石油的采收率成为现在石油钻井行业首要重大任务。因此石油钻井行业必须要完善目前石油钻井技术,提高对原来老井和老油田石油的开采和利用,也要重视对深海石油钻井技术的研究,提高深海石油的开采,通过不断扩宽新的石油开采范围,提高对老油田的石油开采利用率,从而不断提高石油利用率。与此同时,石油行业也要不断加强对信息技术和媒体技术的应用。如现在市场上的3G视频监控技术就可以充分应用到深海和深井石油钻井中,可以充分利用这种清晰的数据传递和图像传递能够有效提高钻井技术员工的控制操作。另外也可以对钻井钻具和钻井系统都能够引入智能化和信息化体系,从而使得钻井能够更具人性化和效率化。相信随着科学信息技术的进步和发展,我国石油钻井技术也会日新月异,取得更骄人的成绩。

五、结束语

综上所述,可以看出随着社会市场对石油需求量的与日俱增,市场对石油行业技术和要求也日益增高,为了应对信息化市场环境,石油行业纷纷在钻井新技术、新设备以及新的工作流程方面努力,力图改善目前石油钻井中一些障碍因素。与此同时,石油行业也准备加强与信息技术和电子技术的结合,促进石油钻井工作全面自动化、智能化发展,这对于我国石油钻井行业而言,具备了重要的现实进步意义和应用意义。

参考文献

[1]沈忠厚,黄洪春,高德利.世界钻井技术新进展及发展趋势分析[J].中国石油大学学报(自然科学版),2009(4).

[2]常振明,韩平,朱和.中国石油石化业转变经济发展方式、走新型工业化道路若干问题思考[J].当代石油石化,2008(6).

[3]江怀友,乔卫杰,钟太贤,齐仁理,鲁庆江,田凤顺.世界石油钻井技术及装备现状与展望[J].石油科技论坛,2008(6).

第7篇:石油信息化行业市场范文

【关键词】信息化;石油;物资管理

随着我国经济体制改革的不断深化,石油企业逐渐向服务行业转变,由此速推进了石油企业的生产,进而提高了对生产物资供应及保障的要求。但是,由于我国传统的石油物资供应部门处在能源经济体之中,没有所谓的社会竞争,在服务性的发展方面落后严重,没有对企业进行石油物资管理信息化建设,使得其业务手段及业务流程都不能满足石油物资管理的需要。而且,我国已经全面开放了成品油的零售市场,并开始允许国外的石油公司在中国市场分销或零售产品,这就为我国石油企业的发展提出了严峻挑战。而在我国其它物流企业中,已经高度发展了物流管理信息化建设,并取得了很好的管理效果。因此,为提高石油企业物资管理效率,有必要探索和推进石油企业物资管理信息化建设。

一、我国石油企业物资管理信息化建设现状

我国石油企业早在2000年就开始了物资管理的信息化建设,但由于各个部门重组,使得很多部门根据自身情况发展信息化建设,因此便出现了各部门信息化建设程度不平衡现象。相对于石油生产和石油销售而言,由于物资供应部门缺乏社会竞争,使得其物资管理信息化建设的理念及手段相对落后,很多操作流程至今依然按照传统的工作方式,严重限制了石油企业物资管理的发展。我国石油企业物资信息化建设滞后主要表现在一下三个方面。其一就是物资管理的理念落后。由于石油物资供应企业缺乏社会竞争性,使得管理者没有进行效率改革的意愿,很多管理层认为只要完成上级规定的计划任务,年度盈利没有问题的话,便可万事大吉,这种管理理念严重制约了物质管理部门的信息化建设。其二就是物资的信息化率特别低。如仓库没有有效地物资管理系统、物质管理过程中所使用的设备没有作为固定资产进行登记、技术装备没有购买、保养、维修记录等,这种现象很容易造成资产的浪费和丢失。其三就是系统的网络建设严重滞后。物资供应部门没有和生产单位建立有效的网络连接,一些业务甚至通过运输人员传递单据,无法实现信息的预先处理和读取,如果在传递过程中出现了丢失现象,将会导致业务重新办理,这将大大降低物资管理的效率。

二、以信息化促进石油企业物资管理探索

1、建立“一体化”的物资管理系统,实现多个领域的对接

通过平台的“一体化”建设,可以将物资采购、调配及财务管理对接起来,这样不仅可以提高企业的物质管理水平,还可以通过加快资金的周转、降低物资成本促进各部门之间的交流,进而提高石油企业在市场中的竞争实力。而且,建设“一体化”信息平台以后,可以对物流信息进行结果分析和过程控制,逐步实现物质管理的程序化和规范化,在降低物资管理成本的同时,提高了物资管理的工作效率。除此以外,由于物质的采购、销售等都在这一平台上实施,使得物资的购买使用过程透明化,极大杜绝了违纪、违法、腐败、贪污的现象。并且整个系统将物资的信息作为基础,可以全面的反映出资金控制、资源消耗等方面的内容,进而使得物资单位的业务面更广、业务信息更专业、清晰,逐渐全方位的提升企业物资管理水平。

2、培养高素质信息化人才,推动高效信息化系统的运转

企业员工是整个信息化系统实施的主导者,系统的所有信息均来源于员工,员工的信息素养将会直接影响信息系统的运转效果。信息化高素质信息化人才是建设石油企业物资信息化管理的基础,只有重视对人才的培养,才能真正加速物资管理信息化建设的步伐。但是,在实际建设之中,多数企业“轻应用、重建设”,由此严重制约了物资管理信息化建设的进程。为克服这一问题,不仅要提高工作人员对信息的处理和获取能力,鼓励员工进行知识挖掘和创新,而且要大力推进信息化技术人才队伍建设,保证源源不断的高素质人才参与到物资信息化管理之中。因此,通过对员工及后续人才的培养,可以加快信息化管理系统的运转,进而加快了石油企业物资管理的效果。

3、增强信息管理综合化水平,加强物资管理的针对性

在石油物资管理中,提升管理水平的关键就是增强信息管理综合化水平。通过加强石油企业信息化管理综合水平,可以促进管理信息化的建设,而信息化的目的就是合理分析和利用信息,从中产生更大的利润或益处。因为在石油物资信息化管理的过程之中,会产生大量的数据信息,如果对这些信息进行分析和总结,会发现其中蕴藏的发展机会和物资管理相关经验,进而为更有效的管理创新提供可能和理论依据。为此,在信息化建设过程中应建立物资的存档数据库,加强数据储备平台建设,为解决物资管理出现的问题提供数据依据。而且,还要根据具体的管理要求制定特殊的信息化管理路线,强化物资管理的针对性,同时借助数据处理、统计等软件对数据进行分析处理,帮助是石油企业物资管理稳定发展。

4、建立物资信息网,实现网上交易

近几年来,网络已经发展成为一种快速、有效的交易平台,通过建立物资信息网,可以有效的促进物资的流通,因此,通过信息化建设促进石油企业物资管理的发展,相关网站的建设是非常重要的。在建立石油物资信息网过程中,首先要将网站的结构内容、物资供应系统等建立出来,使网站成为各部门交流的平台。通过建立网上交易平台,可以将产品、商店、购买需求、订货、支付等转变成电子化信息,提高交易的效率,同时规范了业务流程,提高了物资采购的透明度。其次,为提高网络交易的质量,还应调查物资信息网站使用者的体验,通过调查进一步了解网站的不足,进而向更有效的方向发展。

三、结语

我国的信息化建设才刚刚起步,对于石油企业物资信息化管理而言,建设还处于探索阶段。面对我国石油企业物资管理信息化建设的现状,应加快信息化促进石油物资管理的探索,加强对信息化理论的研究,根据企业自身情况探索出合适的信息化物资管理方法,进而通过信息化管理的优势提高自身在市场中的核心竞争力,抢占市场的先机。

参考文献

[1]蒋鹏.以信息化促石油物资管理模式创新[J].价值工程,2011,08:19-20.

第8篇:石油信息化行业市场范文

关键词:石油企业;管理创新;企业文化

中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)01-0159-02

进入21世纪,全球经济一体化以及迅速多变的环境,冲击着传统的企业管理理论和方法。石油、石化重组改制上市后,迫使石油企业必须按照市场经济模式和国际惯例规范运作,对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式带来了一系列新的挑战。建立一个与现代企业制度相匹配的企业内部管理制度,实现管理创新,从而增强核心竞争能力,在激烈的市场竞争中求得生存与发展,已成为当前石油企业改革和发展过程中迫切需要解决的问题。

企业的生存与发展的基础在于创新,持续不断的创新是其生存与发展的根本保障,特别是在当今经济全球化,信息网络化的今天,创新能力的强弱是衡量企业的核心竞争能力的最重要的标志,也是决定企业市场地位和成长潜力的基本因素。因此,研究企业的管理与创新的理论和方法,对增强企业的创新意识,提高企业管理创新能力具有十分重要的意义。实现石油企业的全面管理创新,就必须从如下几个方面着力:

一方面是管理理念创新,管理理念创新是管理创新的先导。管理创新首先要注重管理观念创新,转变观念是管理创新的最直接动力。从国际环境看,自20世纪90年代以来,世界企业开始掀起新一轮的管理变革浪潮,新的经营理念和管理学说应运而生。从国内环境看经济体制尚处于转轨时期,政企分开的制度环境正在建设过程中,企业制度双轨制并存并呈胶着状态,传统的管理思维和方式方法还在顽强地发生作用。因此,必须吐故纳新,树立市场观念、竞争观念、效益观念、信息观念、战略观念、营销观念、人才观念等各种以社会主义市场经济为核心的新理念,只有这样才能适应迅速变化的企业内外环境石油、石化重组改制上市后,面对入世后的机遇和挑战,迫使石油企业必须按照市场经济模式和国际惯例规范运作,对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式带来了一系列新的挑战,只有通过管理理念的创新才能引发管理活动其它方面的创新活动。首先要树立强烈的市场经济竞争观念。受传统计划经济体制的影响,从企业领导到广大员工都缺乏一种创新意识。随着体制转轨,企业要生存发展就必须面对市场,根据市场需求不断推出自己的管理模式、管理理念和管理手段,以适应市场的需求,要走在市场的前头。其次在管理创新过程中强调“人本主义”思想。长期以来,传统的管理重物不重人,只重视管理制度的作用,而忽视人的作用。创新说到底是一个改变人的思想的过程,人是其中的主体,我们要依靠人,改变人,发展人。管理者应把主要精力放在培植管理文化和组织的价值观上,最大限度地尊重人、关心人,使人具有身份感、地位感和归属感,在管理过程中重视调适人际关系,组建有合力的工作团队,并以此形成组织的凝聚力,提高管理活动的精神培育、智力开发、技术创新的功能。第三要摒弃“求稳怕变”的观念,培养勇于变革的精神,树立敢于变革、敢于创新的理念。石油行业的垄断经营和油田企业的封闭经营由来已久,这是计划经济体制下的必然结果。目前油田企业仍然是区域性经营,油田企业“割据”。市场经济要求破除封闭实行开放,以竞争求生存和发展。在知识经济时代,市场信息瞬息万变,企业要发展必须摒弃“小富即安、小富即满”的思想观念,树立敢于变革和敢于创新的理念,只有这样,才能在市场经济的激烈竞争中获得一席之地。

另一方面是组织结构创新,精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。重组改制前石油企业存在着庞大而多层次的管理组织结构,弊端很多。在调整战略方向、精简组织结构、畅通管理体系的大环境背景下,为了适应市场经济和先进生产力发展要求,石油企业在改制的前提下,通过剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能,使企业得以轻装上阵;同时,又能按照专业化社会协作的方向,分离服务部门等非生产主体,使企业精干起来,强化生产过程研究、经营决策、技术研发和生产过程之后的经营职能,使企业组织结构具有高度适应失常经济的能力。今天,随着石油企业业务流程的信息化、标准化、专业化、市场调节化以及全球一体化的加速进程,石油企业的管理创新已经通过削减中间管理层次,推进井区化管理模式,使管理组织结构由原来的“高耸型”结构向“扁平型”结构再造,这样使成本大大降低,效率大大提高。随着知识经济的发展,企业组织发生了变革。工业社会的典型组织是科层制,这种组织结构有利于分工明确,量才用人,职责清楚,以及权利的上下垂直分配,等级清楚,能够提高工作效率,但是该结构已经不能适应组织进行创新的需要。有层次的网状结构更加有利于信息和知识的交流以及新知识的产生和传播。对石油企业来说,上市公司形成事业部和生产作业区相结合的管理体制,按照扁平化、专业化的管理模式重组内部组织结构,对油气生产单位实行以油藏为单元的产量、成本目标管理;对炼油化工企业实行利润、成本目标管理;对勘探、产能建设、科研等单位实行项目管理。存续公司实行母公司或母子公司管理体制,对下属单位按法人或模拟法人管理,实行企业化经营、市场化运作,推行分灶吃饭、独立核算或模拟独立核算、自负盈亏。当然组建企业集团,不是越大越好,而是要有利于企业的机制创新、技术创新和管理创新等。企业集团中资本的联合和集中是手段,目的在于技术的联合和集中,有利于提高生产和竞争力。由领导层把各个职能部门组合为协调一致的整体。同时,集团的新活力来自信息的集中和智能的交流,使知识充分的发挥积极作用。

第三方面是科技创新,随着经济的不断发展,企业的发展不再是取决于硬件技术的数量、规模,而是直接取决于知识、技术创新。创新是企业的核心,是经济增长最主要的动力。毋庸置疑一个企业的盛衰兴亡与它的技术创新能力有着密切的关系,对石油企业更是如此。技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向,以提高核心竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法为手段,推动石油企业发展,在知识经济时代,石油企业要利用电子信息技术提升传统管理水平,大力推进以“数字油田”为核心的信息化战略,运用地理信息系统和遥感、全球定位系统等定量化现代技术,实现油气勘探开发、显示油气藏储存的几何形态与油藏属性参数分布特征的油藏三维可视化;通过将油田生产信息与地质信息叠加在三维空间模型上,为油田开发的优化决策提供直观、动态的信息,以实现控制注水、调控产量、提高采收率的目标;通过集输设备管网密集矿区信息和油气管线信息,建立起“数字矿区”和“数字油气储运”,形成数字规划、管理、安全监测、设计制图的能力。依靠管理技术的创新来实现管理效益。

第四方面是激励机制创新以及文化创新,在经营考核上要做到奖优罚劣。竞争力的实现重在发挥调动广大基层单位的积极性和创造性。在人才管理上做到优胜劣汰,物有所值,要建立一套有效的员工激励机制,激发和调动员工积极性,要建立有效的人员配置机制,对员工进行合理配置和组合,建立合理的报酬机制,通过调资和奖金分配与个人能力和实际表现挂钩,或对特殊人员实行特薪等办法,调动员工的积极性,建立有效的考核机制,对员工进行德、勤、绩的全面考核,通过考核奖优罚劣,进一步提高员工的创造积极性,要建立有效的精神激励机制,从满足员工的精神需要出发,尊重、理解和关心员工,激发员工的上进性和积极性,增强企业的凝聚力和战斗力,进而促进企业的体制创新。在此基础上首先确立企业的价值观。企业文化的核心是企业的价值观,企业的价值观是形成企业精神、树立企业形象、增加企业凝聚力以及形成企业良好风尚的基础,它往往为企业确立了前进的目标并确定了员工的行为准则。其次,继承发扬奋发图强、艰苦创业的好传统好作风。树立以艰苦奋斗、敬业勤业、严细认真、顾全大局、团结协作为荣的好风气。继承发扬石油工业的优良传统,增强行业荣誉及新时代的使命感和责任感,形成当今石油企业创造力的主要动力和凝聚力。再次,加大智力投资,加强文化建设,畅通信息渠道,活跃创新思想。如创造多种形式的进修学习条件,举办多种多样的技术创新竞赛和合理建议活动,开展多种多样的技术讲座、技术交流及学术交流活动等。通过这些活动,使企业具有更深的文化底蕴,滋养着每个成员,提供着永不枯竭的创新源泉。

总之,市场经济的发展一日千里,企业在市场经济的大潮中如逆水行舟,不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位,出路只有一条,那就是贯彻落实科学发展观,提升管理水平,实现管理创新。只有通过管理创新才能使企业的管理体制和运行机制更加规范合理,实现企业的健康发展。我国石油企业在建立和完善现代企业制度,参与经济全球化的进程中,需要吸收世界先进的管理技术,把国外成功企业的经验与石油企业的特点有机结合,大胆改造、创新,不断丰富和充实我国石油企业管理创新的内容,少走弯路,在尽可能短的时间内将企业有限的人力、物力、财力以及其他资源整合在一起,增强企业竞争力,实现整体效益最大化。

参考文献

[1]徐涛.我国国有企业管理创新研究[A].华中师范大学

[2]刘刚.危机管理[M].中国经济出版社

第9篇:石油信息化行业市场范文

这次会议的主要任务是,认真贯彻中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,回顾总结“十一五”期间石油市场管理工作情况,深入分析当前国际国内石油市场形势,研究部署下一阶段石油市场管理工作。下面,我代表商务部讲四点意见。

一、“十一五”期间石油市场管理工作回顾

“十一五”期间,为落实石油市场开放承诺、保障市场健康有序发展,各级商务主管部门与有关部门密切协作,石油市场管理工作取得了显著成效。

(一)立法和标准体系逐步完善,石油市场管理纳入法制化、规范化轨道。

石油市场管理立法工作有效推进。年底及时出台了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》。之后,又公布了更具有可操作性的《成品油经营企业指引手册》、《原油经营企业指引手册》,为我国石油市场有序开放提供了法律保障和操作指导。对于企业和公众来说,想投资石油流通行业,看了两个部门规章和相应的指引手册,就可以清楚地了解到相关市场准入条件、办事程序以及提供文件、承办部门等。从各方面的评价和实际效果来看,这些立法实践都是比较成功的。

石油流通行业标准体系不断完善。“十一五”期间,我部先后起草制订了8个行业标准。《成品油零售企业管理技术规范》自年实施以来,对规范开放后的成品油零售市场发挥了较好的引导规范作用。年我们了《成品油批发企业管理技术规范》和《成品油仓储企业管理技术规范》,配合《成品油市场管理办法》,引导国内成品油经营企业规范经营。目前,《原油销售企业管理技术规范》、《原油仓储企业管理技术规范》、《加油站服务技术规范》、《原油仓储企业服务技术规范》、《成品油仓储企业服务技术规范》起草工作也已经完成。

地方石油市场管理法制化建设取得新进展。据不完全统计,地方商务主管部门依据商务部规章,成品油市场管理实施细则和相关管理制度共计110余个。我们高兴地看到,有些地方性管理制度是具有开创性的,大大丰富了石油市场管理工作内容,创新了工作方式方法,值得提倡。例如,辽宁省服务业委员会制订了《成品油流通行业信用体系建设实施方案》,天津市商务委制订了《天津海上成品油市场供应管理办法》,江苏省商务厅了《农村加油点设置管理办法》,宁夏自治区商务厅制订了《加油站分等定级管理规定》等。

立法和标准宣贯工作全面展开。“十一五”期间,针对已经出台的办法和技术规范等行业标准,我部加大了对地方商务主管部门和石油经营企业的培训力度,召开管理办法、指引手册及行业标准培训、宣贯会议6期,累计培训人数700余人次,有效地提升了商务主管部门和石油企业的经营管理水平和服务理念。

部门间分工协作的石油市场监管体系已经形成。目前,我们已经建立了横向密切联系国务院相关部门、纵向连接省市商务主管部门的工作联系机制和市场监管机制,部门间分工协作、各司其职、相互配合、上下联动的石油市场监管体系已经形成。“十一五”期间,在公安、国土、建设、税务、工商、质检、安全监管和海关等部门的全力支持配合下,多数地方开展了成品油市场联合检查、综合执法,一些地区还进行了成品油市场集中整顿,有力地打击了成品油市场违法违规行为,有效地规范了国内成品油市场秩序。

(二)制订成品油分销体系发展规划,引导加油站和油库建设合理布局。

编制实施成品油分销体系“十一五”发展规划。地方商务主管部门按照商务部要求,积极履行职责,在2005年以前制定完成了成品油零售和仓储“十一五”行业发展规划,并在实施过程中不断健全完善,努力构建与国民经济发展相适应、满足广大消费者需求、布局合理、竞争有序、功能完善的现代化成品油分销网络体系。

依据规划严格市场准入取得实效。各级商务主管部门认真贯彻落实国务院领导同志关于严格市场准入的要求,将规划作为审批加油站和油库建设的重要依据,严格按照规划实施成品油经营企业市场准入,完善企业退出机制,注销无经营实绩企业的成品油经营资质,有效地抑制了成品油流通领域的重复建设和无序竞争,从根本上扭转了加油站和成品油油库乱批滥建的局面,成品油经营企业数量没有因为开放而出现大幅增加。据商务部统计,成品油批发和仓储企业数量在市场开放后的3年间累计增加了45家和40家;在零售市场开放后的5年间,加油站数量未升反降,由98500座下降为95571座,减少了2929座,降幅达3%。

重大问题研究工作取得可喜成果。结合规划编制工作,加强重大问题研究。“十一五”期间,商务部完成了《我国石油市场竞争主体培育研究》、《我国石油商业储备体系建设研究》、《我国石油供应保障研究》、《中外石油经营企业竞争力比较研究》、《农村加油点规范化管理研究》、《全国水上加油站(船)管理研究》等12个重大课题,为科学做好规划编制工作、加强业务指导提供了有力支持。

(三)建立商务系统监测体系,石油市场预警保障能力得到加强。

加强国际国内石油市场监测,适时提出调控意见和建议。“十一五”以来国内多次发生“油荒”,给经济运行和人民生活带来一定影响。为把握国际国内石油市场运行动态,商务部会同省市商务主管部门建立了石油市场监测周报、月报制度,及时监测分析国际国内成品油市场态势,适时提出调控意见和建议。上报的专报信息许多被中办、国办采用,国务院领导同志高度重视、多次批示。截至年4月14日,已累计形成国际市场监测周报251期,国内成品油市场监测周报100期、月报60期。各地商务主管部门也克服人员少、设备陈旧、上网困难等不利因素影响,按时报送周报和月报累计达1万多件。

建立成品油市场应急预警机制,市场应急保障能力增强。“十一五”期间,地方商务主管部门按照商务部要求,建立了成品油市场应急预警机制,在供需矛盾突出、发生突发性事件时,能够及时将有关情况上报商务部及当地政府,启动应急预案。商务部召开了10多次市场供应协调会,及时协调国有石油公司增加供应紧张及受灾地区成品油资源配置,加大市场投入,确保重点用户油品供应。同时,各级商务主管部门还积极引导和督促当地规模较大的民营企业积极组织外采,减缓主渠道供应压力。从而,较好地发挥了市场调控作用,平抑了成品油市场供求和价格波动。

(四)改革开放进程加快,石油市场现代化程度不断提高。

石油市场开放格局已经形成。“十一五”期间,是我国石油市场全面对外开放的关键时期。经过各方面的积极努力,目前我国基本形成了投资主体多元化、油源多渠道、品牌多样化、服务差异化、设施布局合理化的石油市场新格局。据商务部统计,截至年底,我国共有成品油批发企业2550家,国有企业占76.5%,民营企业占23.1%,外资企业占0.4%;全国共有成品油仓储企业373家,国有企业占59.0%,民营企业占36.7%,外资企业占4.3%;全国共有成品油零售网点11.1万个(其中加油站9.56万个、农村加油点1.4万个、加油船等设施1400多处),国有企业网点占44.5%,民营企业网点占53.5%,外资企业网点占2.0%。

石油流通组织化、现代化水平提高。中石油、中石化产业链条日益完善,销售网络布局日趋合理,业务模式不断创新。中海油、中化、陕西延长等公司的业务也分别从勘探开采、进出口向炼制、销售等环节延伸发展,形成了合理的产业链条,市场竞争能力不断提高。目前,大的石油公司在销售领域都普遍实行连锁经营、统一配送,电子商务也受到高度重视,并延伸到了非油品业务销售之中。由于企业组织化、现代化程度的提高,树立了良好的企业品牌形象,消费者也得到了实惠和便利。

加油站服务功能日益完善。目前,随着汽车越来越多地进入我国寻常百姓家庭,加油站的传统角色正在悄然改变,卖油为主的单一服务功能已经不能满足消费者的需要和社会发展要求。人们对加油站综合需求日趋旺盛,快捷的加油服务和方便的购物体验、舒适的休息环境日益受到消费者青睐。国际经验也表明,当油品利润越来越低、价格竞争愈加激烈时,加油站资源的“二次开发”就愈发重要。借鉴跨国石油公司的成功做法,我国石油公司正在努力把成品油零售网络打造成功能完备、服务精良、具有较强竞争力和品牌价值的综合网络。“十一五”期间,中石油、中石化加油站非油品业务出现了跨跃式发展,增幅远高于油品销售增幅,成为企业新的利润增长点。截至年底,中石油已有8840个加油站开展了便利店等非油品业务经营,占其加油站总数的51%,非油品业务销售收入达到27.6亿元,同比增长68.3%;中石化已在1.2万家加油站开设了便利店,占其加油站总数的41%,实现非油品业务销售收入30.1亿元,同比增长166.4%。如今,“昆仑好客”、“易捷”便利店逐步成为遍布城市、郊区、国道、高速公路的一道靓丽的风景线。

(五)推进政务公开,石油市场管理信息化建设取得初步成效。

石油市场管理信息化进程加快。全国石油市场管理信息系统自2004年开通运行以来,初步实现了商务主管部门之间网上办公,网上答疑等公众互动,及时石油市场管理法规政策、省市工作动态、加油站和仓储行业发展规划、许可公告、经营企业名录等信息,有效实现了行政许可行为的公开化、透明化,得到了公众的普遍认可。截至年底,信息系统共进行了4次大规模改版升级,文字性信息15万余篇,逾1.5亿余字,网站累计导入各省市石油经营企业信息10万余条,累计点击率逾2亿次,为石油市场管理工作提供了有力的技术支撑。“十一五”期间,各省市的网站建设也都取得了长足进步,北京、上海、安徽、广东、青岛等省市网站的原创信息较多,内容丰富,信息更新及时,较好地体现了当地石油市场管理工作的特色。

政务大厅受理制度运转良好。商务部及一些省市商务主管部门设立了行政事务服务大厅,石油市场准入相关行政许可事项申请都由政务大厅一个窗口对外,统一受理,限时办结。这是商务系统推行政务公开、实施“阳光政务工程”建设的重要举措,也是提高行政效能的有效途径。“十一五”期间,商务部共受理原油及成品油经营资质申请467件,办理批发及仓储企业变更1800余件;地方商务主管部门受理成品油零售经营资质申请9000余件,办理零售企业变更10万余件。

同志们,“十一五”期间石油市场管理工作取得了可喜成绩。这些工作的开展和成绩的取得,是在党中央、国务院的正确领导下,在兄弟部门和各大石油公司的大力支持下,各级商务主管部门共同努力的结果。在看到成绩的同时,我们也要看到,石油市场管理工作仍存在不少需要改进和完善的地方。一是对基层商务主管部门和企业的业务指导需要进一步加强,服务基层和企业的意识有待增强;二是工作领域需要进一步拓宽,整个分销体系的综合服务水平和能力有待提升;三是市场调控和协调职能需要进一步强化,农村市场成品油供应网络建设有待进一步改善。这些都需要我们认真分析,深入研究,不断改进。总之,要通过大家的共同努力,进一步减少石油流通环节,提高物流效率,降低流通成本,促进石油市场供应平衡稳定,防止市场价格大起大落,在保障安全生产和产品质量的前提下,实现消费的便利化。

二、进一步认识加强石油市场管理工作的重要性

20世纪以来,围绕石油展开的国际竞争异常激烈。目前,石油仍然是全球性的关系国计民生的重要商品和战略物资,石油流通行业也是国民经济重要的血脉和神经。进一步加强石油市场管理工作,意义十分重大。

(一)加强石油市场管理工作,是维护国家能源和经济安全的重要保障。

经历了20世纪70年代的石油危机以后,几乎所有国家都把石油安全问题置于国家战略的核心位置,成为世界各国高度关注的热点问题。据专家预测,目前天然气、可再生能源和新能源还都无法完全替代石油,石油依然是人类最主要的能源资源。当前,世界石油需求日益增长,而供给能力增长不足;石油依然是地缘政治斗争的重要根源,伊朗、伊拉克、阿富汗、中亚、苏丹达尔富尔等热点问题的背后,都有石油利益的影子;世界石油供需多元化格局逐渐呈现,但运输通道安全问题突出。在当今全球化条件下,世界范围内经济、社会、政治、外交、军事乃至天气等领域一个小的风吹草动,都可能引起国际油价的剧烈波动。随着我国石油对外依存度的提高,特别是石油价格形成机制市场化改革的不断深入,我国石油市场受国际市场影响日益增强,政府高度重视石油安全问题。因此,加强石油市场管理,促进石油市场健康有序发展,保障国内石油市场平稳供应,对于维护国家能源和经济安全具有重要意义。

(二)加强石油市场管理工作,是推动经济社会又好又快发展的重要条件。

石油市场属于垄断竞争性市场结构,具有资本投入大、产业链条长、规模效益显著、投资回收期长、经营风险高、市场波动大、关系国计民生等特点。世界多数国家或政府都对石油市场实施强有力地调控、管理和干预。为迎接加入世贸组织所带来的挑战,我们组建了国家石油公司,深化石油流通体制改革,有关部门通力合作,严厉打击非法采油、土法炼油,加大石油流通领域清理整顿力度,加强石油市场调控,石油市场秩序明显好转,石油石化产业基础得到加强,市场竞争力不断增强,产销衔接更加顺畅。在各级商务主管部门与有关部门、石油经营企业的共同努力下,国内石油市场经受住了局部“油荒”、春耕、“三夏”等特殊时期的市场供应考验,经受住了雨雪冰冻、汶川地震、西南地区旱灾等自然灾害的考验,经受住了前所未有的全球性金融危机和国际油价剧烈波动的考验,圆满完成了奥运会、残奥会、建国60周年大庆等重大活动的成品油供应保障工作。由此可见,加强石油市场管理工作,是推动经济社会又好又快发展的重要条件。

(三)加强石油市场管理工作,是石油市场平稳有序开放的重要基础。

石油市场开放前,我国成品油资源由中石油、中石化两大集团集中批发,新建加油站一律交由两大集团建设,原油资源由国家统一配置。根据我国加入世贸组织承诺,2004年12月11日,我国如期开放了国内成品油零售市场;年12月11日,又开放了原油、成品油批发市场,彻底揭开了我国石油市场发展史上新的一页。这对石油市场管理工作提出了新的挑战,这个挑战是带有根本性的、制度性的。能否经得起开放的考验,是石油市场管理工作的重要课题。当时,我们清醒地认识到,管理是人类文明进步的重要标志,也是经济社会健康有序发展的重要条件;石油市场开放不是不要管理了,而是对管理工作提出了更高的要求。市场开放是指市场进入和退出机会的均等,是要有一定的市场准入和退出门槛的,管理制度、标准和规则需要更加公开透明,以保障各类投资主体具有均等的投资机会,只要符合条件都可以进入石油市场。石油市场开放以来,各级商务主管部门会同有关部门依靠立法保障、规划约束、信息引导、严格准入等法律的、经济的、技术的和行政的手段,建立了石油市场管理长效机制,稳步地推进了原油、成品油市场对内对外开放。实践证明,加强石油管理市场工作,是石油市场平稳有序开放的重要基础。

三、石油市场形势分析

年以来,面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院果断决策、从容应对,坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,有效遏止了经济增速明显下滑的态势,在全球率先实现经济形势总体向好。近期,经济刺激政策继续拉动我国工业增加值、国内生产总值增速逐季回升,预示着中国经济形势将进一步企稳向好。总体向好的经济形势,快速升级的消费结构,将从整体上拉动石油需求继续增长。但是,面临转变经济发展方式、加强节能减排、发展低碳经济的刚性约束,石油需求增长又要有所控制。随着我国经济结构调整步伐不断加快、科技创新能力不断增强、节能环保理念不断强化,石油需求也可能在高位徘徊之后,出现逐步回落的趋势。

(一)“十一五”期间国内石油市场格局发生较大变化。

国内石油需求和进口保持较快增长。随着我国经济的持续快速发展,原油和成品油表观消费量呈现快速增长趋势,我国已经成为仅次于美国的第二大石油消费国。“十一五”期间,国内原油和成品油表观消费量分别由2005年的3.01亿吨、1.69亿吨,增长至年的3.88亿吨和2.21亿吨,分别增长了8700万吨和5200万吨,年均增长7.5%左右。但是,我国的原油产量4年间仅增加了865万吨,年均增长仅为1.1%。为了弥补国内石油供需缺口,进口增长很快,石油对外依存度逐年提高。2005年至年,我国原油净进口数量由1.19亿吨增长至1.99亿吨,年均增长16.7%;短短4年间,我国石油对外依存度也由41%提高到接近53%。

成品油市场竞争格局发生变化。2008年以前,国内成品油资源相对紧张,市场保供压力较大;金融危机爆发后,国内成品油市场由卖方市场转为买方市场,国有石油公司销售不畅、库存上升。在资源宽松的市场环境下,民营加油站、外资企业在成品油市场中表现得异常活跃,石油公司销售压力不断增大,工作重点由以前的“保供”转为“保市”,成品油市场竞争逐步由资源竞争转向品牌、服务、价格、管理的综合竞争,具有网络优势、规模优势、服务优势、品牌优势和管理优势的石油经营企业,竞争优势日益明显。

(二)未来石油市场发展面临诸多不确定性。

世界范围石油价格震荡加剧。为应对国际金融危机造成的严重经济衰退,世界各国采取了规模和力度空前的金融救援和经济刺激措施。在这些措施作用下,国际金融市场信心有所提振,发达国家金融体系功能有所恢复,股市出现反弹,工业生产出现积极迹象。一些发展中国家经济回升,内需继续扩张,工业生产加速增长,国际资本出现回流。但是,世界经济形势仍然面临诸多变数,市场投机套利资金、伊朗等国际热点问题仍存在不确定性,可能导致国际油价震荡加剧。同时,我们也要看到,美、日、欧等发达经济体经济虽在回暖,但根本恢复仍有一个缓慢过程,一些大的能源资源国与我国加强能源合作的意愿增强,进一步扩大利用海外能源的空间增大。

国内石油需求在相当长一段时间内仍将保持增长态势。目前,中国人均GDP已达3700美元,处于重化工业加速发展和消费结构快速升级阶段。据公安部交通管理局统计,截至年底,全国机动车保有量为1.87亿辆,并且以每年1000多万辆的速度增长。年,我国汽车销量达到1364万辆,同比增长46%,首次超越美国,成为世界汽车产销第一大国。但是,目前我国每千人汽车拥有量仅为52.4辆,远低于美国年815辆的水平,较全球平均每千人139辆也有较大差距,我国汽车市场仍有较大增长潜力。我国工业化、城镇化进程正在加快推进,随着汽车摩托车下乡、汽车以旧换新、小排量汽车购置税降低等政策措施的深入推进,必将带动石油需求增长。同时,随着我国原油和成品油商业储备能力的提高,特别是石油管道、炼油装置的陆续投产,石油供给保障具备一定的基础。

转变经济发展方式将在一定程度上抑制石油需求过快增长。转变经济发展方式,应对气候变化和保护环境成为国家战略,成为各方面的共识,节能、减排、环保、低碳已经成为经济社会科学发展的内在要求。我国政府已经出台了一系列政策措施,发展新能源、提高能效,节能型汽车和新能源汽车将加快发展;国家出台的十大产业振兴规划,强调加快产业结构调整、淘汰落后产能、降低能耗等政策措施;成品油价格及税费改革深入推进,这些对石油过度需求都有一定的抑制作用。“十二五”期间,上述影响和作用会进一步显现,如果国际油价出现较大幅度上涨时,这些影响和作用的效果将会更加明显。世界工业化发展历史也表明,重化工业阶段后期开始,石油等能源资源需求会出现高位徘徊后的逐步回落趋势,也就是呈现倒“U”形或马鞍形发展趋势。这个趋势,在我国有可能在内外部多种因素作用下而提前到来。

四、下一阶段工作部署

年是“十一五”规划的最后一年,做好各项石油市场管理工作,对于巩固经济回升向好势头、保持经济平稳较快发展、应对全球气候变化挑战、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有十分重要的意义。下一阶段,国内石油市场管理工作的总体要求是:认真落实中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,转变发展方式,科学编制成品油分销体系“十二五”发展规划,提高石油市场供应保障能力,加强石油市场管理工作法制化、标准化、规范化、信息化建设,加大石油市场管理和行业指导工作力度,稳步推进石油市场健康有序发展,促进经济社会又好又快发展。为此,下一阶段要扎扎实实地抓好以下五个方面的工作:

(一)科学严谨地编制好行业发展规划。

全面评估。制订成品油流通行业发展规划,是国内石油市场健康发展和有序开放的重要保障,也是各级商务主管部门审批石油经营企业的重要依据。各地商务主管部门要对成品油流通行业“十一五”发展规划的执行情况进行全面总结、科学评估,认真查找规划执行过程中存在的突出问题与薄弱环节,提出有针对性的解决措施,为“十二五”规划编制工作奠定良好的基础。

集思广益。规划编制过程中,要充分听取相关部门、企业、专家和消费者的意见、建议,切实保障规划的科学性、前瞻性和可操作性。各级商务主管部门要使规划编制过程成为凝聚各方面智慧、提高各方面认识、汇集各方面力量、推动石油市场科学发展的有效途径。

勇于探索。结合规划编制工作,要进一步加强对加油站集约化发展、配送网络建设、成品油需求有效满足等重大问题的研究。随着经济社会的不断发展和进步,石油市场出现了一些新情况、新特点、新问题,各级商务主管部门要正视石油市场管理工作中面临的新课题,按照转变发展方式、转变工作方式、转变工作作风的要求,以更好地满足消费需求为工作着力点,遵循市场经济规律,满足安全环保要求,不违背法律法规,不打破部门职能分工,大胆探索,积极作为。

科学编制。在科学评估“十一五”规划的基础上,按照商务部《成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案》要求,科学编制加油站和成品油仓储行业“十二五”发展规划。要统筹城乡市场、区域市场、陆地水上市场、批发零售市场,兼顾生产与流通,促进加油站油品业务与非油品业务协调发展,切实体现合理布局、方便消费、安全环保、资源节约要求。各省市商务主管部门要高度重视,抓紧研究部署,务必要在年年底前完成规划编制工作。

(二)加强石油市场供应保障能力建设。

加强国际国内石油市场运行监测工作。各级商务主管部门要高度重视,加强领导,明确责任,形成机制,在已取得成绩的基础上,重点做好国内石油市场信息周报、月报工作,进一步完善商务系统石油市场统计体系,探索建立全国联网的成品油库存监测体系,及时跟踪监测辖区内成品油资源购销存和价格变动情况,把握市场运行动态和变化趋势,强化石油市场动态性信息报送工作,为保障国内成品油市场平稳运行提供决策依据。

完善石油市场供应保障体系。各级商务主管部门要进一步健全石油市场预警机制,加强石油市场应急管理能力建设,完善石油市场供应保障体系,促进国内成品油市场总量平衡、结构合理。协调油品供应企业科学合理地调配资源,形成对成品油重点地区、重点行业、重点加油站(点)的供应保障能力。推动成品油商业储备体系建设,结合目前国内市场资源相对宽松、保供压力相对减弱的有利时机,督促成品油经营企业满足《成品油批发企业管理技术规范》及《成品油仓储企业管理技术规范》的最低库存要求。同时,各级商务主管部门要在同级人民政府的领导下,结合地区实际情况,积极协调财政、金融、税务等部门,采取委托石油公司代购代储等多种方式探索建立成品油地方政府储备制度,并给予承储企业一定的信贷、税收和贸易等优惠政策。

加强农村成品油市场体系建设。随着我国城镇化进程加快,一系列惠农强农政策措施的出台与实施,农村道路交通基础设施大大改善,特别是汽车、摩托车下乡政策的刺激作用明显,农村购买力增强,汽车、摩托车保有量不断增长。目前农村市场成品油供应品种单一、网点过少、设施陈旧、加油不便等问题日益突出。各级商务主管部门要研究对策,积极引导国有石油公司、有实力的民营企业加大对农村地区成品油零售及配送网络建设的投入,加强农村加油站点的改造与新建,会同国土、建设、农业、安全监管等部门,采取多种安全合理有效措施,切实保障农业生产和人民生活用油需求。

(三)加强石油市场管理与行业指导。

加强管理。石油市场管理是国务院赋予商务主管部门的重要职责。各级商务主管部门要切实改变“重审批、轻管理”的做法,按照两个部门规章和有关行业技术规范要求,以行业发展规划为依据,以合理布局、满足消费为原则,严格做好石油企业经营资格审批工作,形式审核与实质审核并重,使新进入的企业切实承担起服务于当地经济发展和石油市场供应的社会责任;加强对石油经营企业的过程管理,做好企业变更、年检、整改及日常监管等项工作,不合格企业不予换发新证,逐步将管理工作与指导、培育高水平的服务企业结合起来。同时,要继续会同兄弟部门,加大对成品油经营企业油品质量、计量、价格和经营范围、经销渠道等方面的监督管理力度,加强对成品油经营企业的日常巡查和检查,严肃处理价格违法、掺杂使假、短斤少两、抢购囤积、无证照经营等违法违规行为,标本兼治,依法维护成品油市场经营秩序。

加强指导。上级商务主管部门要切实加强对下级商务主管部门石油市场管理工作的业务指导,注意研究解决下级商务主管部门和企业提出的现实具体问题。各级商务主管部门要加强对企业的引导、规范和服务,进一步提高石油流通企业的组织化、规模化、规范化和现代化程度,提升企业管理水平、完善服务功能、提高服务水平。可以探索建立石油市场相关评价指标体系,树标杆、评先进。行业指导工作每年可以确定一个主题,比如今年可否确定为“零售管理年”。当前,各级商务主管部门要从扩大内需、刺激消费、增加就业、满足消费者多元化需求的高度,充分认识发展加油站非油品业务的重要意义,按照《商务部关于促进加油站非油品业务发展的指导意见》要求,统筹规划,协调政策,推进加油站便利店等非油品业务加快发展,完善加油站服务功能,更好地满足消费需求。在这次会议上,我们要专门召开一个座谈会,专题讨论和研究如何加快加油站非油品业务发展。我们要充分发挥加油站的品牌优势、网络优势、区位优势、管理优势和客户优势,因地制宜,争取尽快使加油站非油品业务上规模、上水平,为扩大居民消费做出努力。

加强协作。各级商务主管部门要按照国务院的有关要求,发挥好牵头组织协调作用,进一步加强与发展改革、公安、财政、国土、建设、税务、工商、质检、安全监管、法制等部门的沟通协作,各司其职,相互配合,齐抓共管,形成合力;要充分发挥好、运用好、协调好有关行业协会、科研院所及石油经营企业的积极力量,增强行业凝聚力、提高工作战斗力。从而,共同促进我国石油市场健康有序发展,共同维护国家能源安全,共同打造我国经济社会又好又快发展的石油保障体系。

加强学习。各级商务主管部门要认真学习中央关于转变经济发展方式、扩大消费的有关政策;学习石油和新能源的基础知识,掌握能源科学技术发展变革的方向和最新动态;每年要有计划地组织石油市场管理人员进行相关法律、法规、政策和业务知识培训,加强商务部已经出台的部门规章、指引手册及行业标准的学习;要认真学习成品油分销网络管理、市场营销及非油品业务等方面的知识。学习的目的在于运用,要着力提高理论联系实际能力,要见真功夫、见实效。

(四)加强石油市场管理法规与标准体系建设。

加强调查研究。各级商务主管部门要把调查研究作为决策的必经程序,要深入基层、深入企业、深入现场,掌握第一手鲜活材料。要根据石油市场运行与管理中出现的新情况、新问题、新特点,择机出台相应的法规、规章和标准。通过调查研究,确保各项法规、标准和政策符合实际情况,具有可操作性。对重大决策和政策措施的落实情况,也要通过调查研究,发现问题,不断总结,及时调整完善。

加快出台进度。商务部将继续协调有关部门推进《成品油市场管理条例》或《石油市场管理条例》尽快出台。要进一步加强成品油零售管理规章制度体系建设,根据实际情况,抓紧研究推动成品油特许经营、水上加油站(船)、农村加油设施等相应管理规章制度或指导性文件。尽快颁布实施《原油销售企业管理技术规范》、《原油仓储企业管理技术规范》、《加油站服务技术规范》、《成品油仓储企业服务技术规范》、《原油仓储企业服务技术规范》。抓紧启动《水上加油站(船)管理技术规范》研究起草工作。

加强宣贯工作。法规和标准是要遵循的。法律、法规、规章是强制性的,标准有强制性的,也有推荐性的,行业标准以推荐性的为主。法规和部门规章的执行情况总体上比标准要好。我们近年出台了不少行业标准,这些标准虽是推荐性的,但是体现了行业发展方向和技术性要求。各级商务主管部门要有针对性地开展好相关技术规范,特别是成品油零售和批发企业管理及服务方面技术规范的宣传贯彻工作,要使一些方向性的东西深入企业、深入头脑、深入人心,避免走偏方向,带来损失,不断提高石油流通行业科学发展水平。

(五)加强石油市场管理信息化建设。

加强组织领导。信息化、网络化符合经济社会发展大趋势,符合低碳经济发展要求,有利于提高工作效率、增强工作透明度、降低行政成本。各级商务主管部门要高度重视全国石油市场管理信息系统建设工作,切实加强组织领导,要有专人负责建设好、运用好、维护好这个系统,发挥好信息化带来的安全、快捷、便利等优势。这个系统要在现有基础上,不断提高技术保障能力,完善行政管理和社会服务功能,逐步实现所有业务网上办公。

健全报送体系。全面启动并不断完善全国石油市场管理信息系统成品油市场运行数据网上报送体系,实现商务部与各省市商务主管部门之间、商务主管部门与石油经营企业之间数据的安全传输、快速汇总,提高市场监测数据的安全性与时效性。各级商务主管部门和石油经营企业要更多地、更加自觉地熟练运用信息化手段,减轻人力负担,提高工作效率,进一步增强上报数据的时效性、准确性、权威性。

完善企业数据库。企业数据库建设是石油市场管理信息化建设的基础性工作。准确、及时地提供企业基本情况和有关数据是石油经营企业的义务和责任。各级商务主管部门要采取有效措施,把企业数据库建设与企业日常管理、年检、变更等工作有机结合起来。各级商务主管部门和石油经营企业要共同努力,及时调整和更新石油经营企业的基础信息,完善石油经营企业数据库,为公众及管理部门提供真实、准确的企业情况及市场信息,加强信息资源共享,切实发挥好信息引导和服务的功能作用。

同志们,总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》指出,“深入贯彻落实科学发展观,目的在于推动经济社会又好又快发展。”石油市场管理工作事关经济社会发展大局。做好此项工作是各级商务主管部门的重要职责,使命神圣,责任重大,任务艰巨,我们要认真贯彻中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,统一思想,提高认识,理清思路,明确任务,齐心协力,扎实工作,按照国务院统一部署,进一步做好石油市场管理工作,促进经济社会又好又快发展。