公务员期刊网 精选范文 经济责任审计培训范文

经济责任审计培训精选(九篇)

经济责任审计培训

第1篇:经济责任审计培训范文

一、农村基本政策培训与农村财务会计培训工作开展情况

1、基本情况

(1)农村基本政策培训。根据赣市办字[20xx]42号文件的要求,由中共**市委、**市人民政府主办,**市农业局承办的第四至第六期农村基层干部农村基本政策培训于 20xx年11月19日 至28日在**举办。20xx年的农村基本政策培训是20xx年培训的延续,培训对象是没有参加20xx年培训的另一半县乡两级分管农业农村工作的领导和农村经营管理工作的骨干。培训分三期在**宾馆举行,计划培训人数349人,实到331人,参训率94.8%。同时,各县(市、区)也根据赣市办字[20xx]42号文要求积极开展了农村基本政策农村基层干部的培训工作。20xx年,我市县级共举办基本政策培训班40期次,培训干部3050人次。农村基本政策培训的主要内容是:①中央、省、市有关增加农民收入的政策规定;②农村土地承包政策;③农民负担政策;④农村集体资产和财务管理基本知识;⑤农业产业化及农村专业合作经济组织发展有关知识。

(2)农村财务会计人员培训。根据省农业厅《关于印发<全省农村财务会计人员培训工作方案>的通知》(赣农字[20xx]14号)要求,我市及时下发了《关于下达全市农村财务会计人员指导性培训计划的通知》(赣市农管[20xx]6号)对该项工作进行了布置。各县(市、区)也相继发文进行了详细的布置,并举办了培训。20xx年,全市共培举办农村财务会计人员培训班52期次,培训农村财务会计人员 4018人次,其中:市本级举办培训班3期次,培训人员400人次;县级举办培训班49期次,培训人员3618人次。培训的主要内容是:①农村集体财务管理和集体资产管理法律、法规、政策,新《村集体经济组织会计制度》,村级财务公开民主管理制度的有关政策;②集体财务会计业务知识;③新旧会计制度的衔接办法及调账技巧;④财务管理电算化和农村管理信息化知识;⑤农村集体经济审计知识等。

2、成绩和经验

(1)取得的成绩有:①提高了贯彻各项农村政策的自觉性。农村基本政策培训,在内容上注重全面性和系统性,教师授课兼顾了理论性与实践性,整个培训指导性和针对性都很强。学员们普遍反映在以往的工作中,是上级怎么说就怎么做。只知道该做什么,却不知道为什么要这样做。通过农村基本政策的培训,使参训学员进一步弄懂弄通了政策的精神,使他们在今后的工作中不但知道该做什么,还能清楚地知晓为什么要这样做,怎样才能做得更好,增强了工作的原则性、系统性、创造性及贯彻各项农村政策的自觉性。②激发了学习各项农村政策的热情。农村基本政策代表党对农业、农村、农民问题的主张,是党对农村工作规律性的总结,有其自身的系统性。此次培训,使各地领导干部充分认识到学习农村政策的重要性,激发了他们学习农村政策的热情。学员们纷纷表示,回去后一定要加强学习,继续提高,坚持理论联系实际,在实践中提升,在落实党的农村政策中将所学知识进一步“升华”。③提升了基层干部的政策水平。通过省、市专家对党和国家的各项农村政策的系统、全面讲解和培训班印发的辅导教材的学习,广大基层干部加深了对农村政策的理解,对发展农村经济、增加农民收入的认识,提高了贯彻执行农村政策的能力。学员们普遍反映,通过培训,丰富了知识,开拓了视野,增强了他们做好农村工作,发展农村经济的信心。④强化了农村会计业务人员的素质和能力,贯彻落实了新《村集体经济组织会计制度》。通过农村财务会计人员培训,极大地强化了广大农村会计人员对农村财务管理、审计、电算化知识,特别是新《村集体经济组织会计制度》的掌握和运用。⑤树立了农业部门的良好形象,提高了农经部门的地位,激发了基层农经干部的工作积极性和热情。各地一致反映,通过这种大规模的培训,特别是农村农村政策培训,县乡两级领导对“三农”的重视提高了,对农经部门的职责更明了。各地还普遍反映,经过这样的培训之后,各地的农经工作也更好开展了,领导的支持程度提高了。

(2)得到的经验有:①领导重视,部门配合是办好培训的前提和保证。开展农村基本政策培训必须主动争取领导的支持和有关部门的配合。一是年初我们就将培训事项向市委农工部和市委组织部进行了汇报,他们都非常支持和配合;二是起草了培训经费请示报告,并得到了市委农工部的同意和批准;三是在师资和教材等方面,我们得到了省农经处的大力支持,省处领导还亲临**给学员授课。②积累了经验,掌握方法,促进了工作。我市的培训工作,多次得到市委、市政府领导的高度评价,也得到了省处领导的称赞,这些成绩的取得,得益于各级及相关部门的大力支持与配合,得益于市农业局充分的组织和准备工作,得益于市农业局特别是农经科做了大量的工作。培训举办前我们就聘请和准备了多位农村基本政策方面的专家领导为 授课老师,编印了内容丰富并切合实际的培训教材。培训期间,从报到、上课、考勤、吃饭、住宿到人员的接待等各方面,会务组都安排有专人负责,确保了整个培训期间有人管事,有人做事。

3、问题与不足

(1)培训经费紧张,学员积极性不高。

不少地方反映培训中存在经费紧张的问题,主要有:一是县财政拨付经费不足,组织培训难;二是上级拨付的经费有限,缺口较大;三是有些乡镇农经干部参训费用乡镇政府不解决,只好由举办单位垫付;四是少数经济薄弱的村无法支付参训费用,导致一些村的村会计不能按时参训。

(2)少数地方和单位对参训事项重视不够。主要表现在:少数地方没有把培训工作摆上重要议事日程,对上级的培训通知不够重视,不及时传达上级文件精神和要求,对组织人员参训不够严格认真及时等。

二、审计工作开展情况

1、基本情况

(1)村干部任期和离任经济责任专项审计。今年是村干部换届选举年,根据《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(农经办[20xx]12号)和《村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》(赣农字[20xx]76号),我市在全市范围内广泛开展了村干部任期和离任审计。据各地上报数字,20xx年我市全市应审计 3507村,现在已完成审计有3233村,正在审计的有246村,未开展审计的有28村。审计的主要内容是:①农村经济责任目标完成情况;②财经法纪执行情况;③集体资产处置;④债权、债务管理;⑤集体山林、水塘等发包、承包;⑥专项资金管理;⑦财务公开;⑧群众关注和反映强烈的其它问题。

(2)农民负担专项审计。农民负担审计的主要内容包括:一是村级转移支付资金是否到位,是否按照规定用途使用,是否落实农村订阅报刊费用“限额制”,是否取消村级招待费;二是“一事一议”筹资是否经村民会议讨论通过,是否按政策规定程序报批备案,是否按筹资范围开展筹资,是否突破限额,是否按照规定用途使用资金;三是涉农行政事业性收费是否在规定环节、范围和标准内收取,特别是在农民建房、农村义务教育、农民外出务工、计划生育等方面是否存在乱收费问题;四是涉农经营服务性收费是否按自愿、公平、等价相符原则收费,特别是在农业供水、农村居民生活用电、畜禽防疫、新型农村合作医疗等方面是否存在乱收费问题;五是税费改革后乡村有无发生新的债务或借口偿还债务增加农民负担,是否向农民收缴农村税费改革前的尾欠。

今年,我市对188个20xx年审批的“一事一议”进行了审计,没有查出违纪违规使用资金的现象;在农民外出务工检查中查出乱收费行为5起,查出违纪资金12.36万元,责令清退4.8万元,处分5人;在农民建房收费检查中查出乱收费行为32起,查出违纪资金22.247万元,责令清退11.847万元,处分1人。

2、问题与建议

(1)发现的主要问题有:①少数部门对干部任期和离任经济责任审计工作重视不够。少数地方没有从讲政治的高度来认识经济责任审计的重要意义,没有真正认识到经济责任审计是加强干部监督管理,促进依法行政、依法治国的重要举措。②人员配备和经费保障等问题还没有根本解决,影响了审计工作的正常开展。农村干部任期和离任审计与农民负担专项审计一直是农村经营管理部门的基本职责,是法律、法规赋予农村经营管理部门的重要职责之一,可是长期以来,县乡两级农经现状影响了审计工作的正常开展,主要存在的问题是:一是农村经营管理部门人员配备不够,有的乡镇甚至没有配备专门的农经干部,或者被抽调去搞其它中心工作;二是经费难保障,没有专门的办公经费。③审计法律、法规不够完善。在实践的审计工作中,很多地方经常抱怨说在农民负担等审计工作中不知道应该遵循那些具体的法律、法规,在审计处理很多问题的时候很难把握尺度。④审计质量有待提高,审计程序有待进一步规范。

(2)因此我们建议:①建立健全农村审计的法律、法规。适应当前农村经济发展的需要,尽快出台农村集体经济审计法律、法规,使农村审计有法可依,有章可循,确保集体资产保值增值,真正维护广大农民群众的根本利益,树立农村审计的权威性和稳定性。②加强部门之间的协调与配合,同心协力,共同做好审计工作。③加强对审计人员的培训和教育,提高他们的素质和能力。

三、下步工作计划与打算

第2篇:经济责任审计培训范文

在新形势下,审计工作面临着新的机遇与挑战。审计事业的发展,要求我们必须造就一支政治思想过硬、业务素质精良的审计干部队伍,才能适应现代化建设的需要。为此,我们把加强审计干部队伍建设放在各项工作的突出位置,采取了一系列切实可行的步骤和措施。

(一)、抓学习培训,提高审计干部的政治业务素质和专业技术水平。一是制定《审计干部教育培训工作规划》和详细的年度计划,认真抓好平时的学习培训工作,采取举办讲座、专题辅导、业务交流、开展研讨等多种形式,认真学习党在新时期的路线、方针、政策,深入钻研审计工作的新思路、新方法,使审计干部政治理论和业务素质得到明显提高,到去年底,全局已有45人取得审计师职称,其中8人被评为高级审计师;二是逐年安排大专以下学历的同志参加各类成人教育,使40名同志达到了大专、本科学历;三是派员分别到署、省举办的培训班接受培训,充实提高,经过近年来的努力,使全局48名干部每人接受了至少三次正规性的政治业务学习培训;四是组织干部到帮建贫困村、帮扶学校访贫问苦,调查研究,奉献爱心,培养审计干部心系群众、艰苦奋斗的工作作风;五是积极开展计算机技术培训,目前已有39人通过审计署计算机应用考试,取得合格证书。

(二)、抓廉政教育,增强审计干部廉洁从审的自觉性。按照中央有关廉政建设的一系列文件精神,在审计人员中深入进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育及党的宗旨、遵纪守法、职业道德、廉政勤政、革命人生观教育,充分运用电视、录相、黑板报等宣传载体,宣传反腐倡廉的各项政策规定、重要工作成果、廉洁奉公的先进典型。同时还注意选择反面案例,抓好警示教育,使大家进一步明确了反腐败斗争的重要性、紧迫性、复杂性,从而自觉遵守审计纪律和廉政规定。同时,认真执行审计署“八不准”的规定,全面实行了审计经费自理。我局在党风廉政建设方面所进行的努力,得到各级领导的充分肯定。

(三)、抓评优树模,积极推进机关精神文明建设。通过开展“评先进、树标兵、创佳绩”和争当“人民满意公务员”活动,进一步激发审计干部的工作热情,出现了人人为机关建设献计献策,个个为审计事业争作贡献的良好氛围。审计人员勤政廉洁,不辞劳苦,努力工作,无私奉献,在完成审计项目任务的同时,积极参加抗洪抢险、抗震救灾工作,踊跃向灾区人民献爱心,为扶贫对象和下岗职工办实事,赢得社会各个方面的高度评价,树立了审计干部良好的社会形象。近年来,全局先后有35人次被评为优秀公务员,20人被评为优秀党员,10人被评为省、市先进工作者,局机关被命名为省级文明单位。

(四)抓队伍优化,注重提升人员整体素质和工作能力。一方面分层管理,把好人才培养关,即:以领导班子为核心,努力加强审计领导人才建设;以科级干部为重点,努力加强审计管理人才建设;以业务骨干为主体,努力加强审计专业人才建设,明确提出要重点培养能查、能写、能说、会运用计算机、会综合分析、会沟通协调的“三能三会”型复合业务人才。另一方面,科学管理,把好选人任用关。全面建立考核、竞争和奖惩的激励机制。通过构建充满活力的激励机制,让审计骨干人员“留得住、干得好”,自身潜能得到充分发挥。

二、开拓进取,全面履行审计监督职责

切实加强计监督,维护经济健康运行是审计机关的首要任务。我局领导班子和全体审计人员以艰苦扎实的工作作风,充分发挥审计在遏制经济违法,促进经济发展和治理腐败等方面的积极作用。特别是2004年由安康市审计局承担的榆林市农村电网改造审计项目,共涉及资金总额23.11亿元,审计查出违规金额6.9亿元,应收缴资金1.53亿元、罚款98万元。移送案件经有关部门进一步查证落实,6人受到了法律的制裁,创下该市审计史上最辉煌的一页,一名同志还受到了省委的通报嘉奖。

在审计工作中,我们坚持突出重点,着重抓了以下几个方面:

一是围绕规范经济秩序,加强预算执行审计。市、县政府领导高度重视预算执行审计报告,多次批示财政等有关部门认真改进。为进一步深化同级预算执行审计工作,我局还专门召开了市县两级财政同级审总结研讨会,交流经验,查找不足,促进全市财政预算执行情况审计工作再上新台阶。

二是围绕干部权力监督,加强经济责任审计。近年来,我们在经济责任审计中,加强制度建设推动审计成果运用。修订完善了《安康市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、起草了《安康市经济责任审计结果运用办法(试行)》、《安康市经济责任审计联席会议制度》等三项审计制度,并向经济责任审计领导小组五个成员单位书面征求意见。上述制度的建立和完善,必将进一步规范经济责任审计工作,促进经济责任审计成果在干部选拔任用和监督管理中的运用,更好地发挥经济责任审计在加强党的执政能力建设中的积极作用。经济责任审计内容得到深化和完善。坚持把经济责任审计同绩效审计相结合,紧跟工作需求转换审计重点,不断深化审计内容,重点围绕领导干部守法、守纪、守规和尽责情况开展绩效审计及评价,进一步提升经济责任审计质量,使经济责任审计在科学考量领导干部的工作业绩,规范领导干部用权行为,考核用权效果方面的作用进一步显现。

第3篇:经济责任审计培训范文

对于现代企业来说,企业内部任期经济责任审计,主要是指对于组织领导在任期中企业资产负责等各个项目的真实性以及合法性进行明确,集团公司内审机构所开展的经济责任审计旨在促使集团内部的领导以及管理层能够洁身自好,遵纪守法,切实履行管理责任,这样才能保证企业的日常经营处于正轨,在实践中,我们发现集团公司内部经济责任审计还是存在很多亟待完善的地方,这就需要我们进行积极地探讨。

二、加强企业集团内部经济责任审计的意义

(一)为考核和选拔领导干部提供依据

在以往,很多领导干部在进行换届的时候,并没有对上一任领导班子的工作进行公开的审核评价,在以后出现了管理问题就很容易相互推卸责任,权责不清,这从根本上就加大了干部考核的难度,对于经营绩效的评价也难以进行。一旦集团实行了内部经济责任审计,以上问题就可以迎刃而解,同时还将在很大程度上激励管理层做好自己的本职工作,激发集团管理的活力。

(二)有利于促使企业遵纪守法

通过对集团公司内部经济责任的审计,可以在很大程度上避免徇私舞弊、铺张浪费、腐化堕落等管理乱象的出现,对于目前集团企业领导层中存在的不良风气可以起到很好的打击作用。

(三)合理规避国家审计风险

随着国有企业受到外部市场改变的影响,内部经济责任审计范围更加广泛,审计内容更加丰富,这对于规避国家审计风险有着重要意义。除此之外,问题的及时披露有利于为日后解决问题.合理规避国家审计风险争取了时间.而问题得以妥善解决,既强化了公司内部管理,也有效避免了问题的进一步升级。

三、集团公司现行经济责任审计制度存在的问题

(一)审计任务重与审计力量有限的矛盾突出

一般来说,由于集团公司业务复杂,所以审计工作量惊人,这就需要我们在每个工作年度中对各个审计项目都进行合理的安排,并且将审计的权限集中于集团总部,但是我们应该看到由于集团公司审计机构的人员配备数量有限,一定时期内的审计能力是确定的,再者加上集团内部管理干部调职频繁,审计任务重与审计力量有限的矛盾突出。

(二)经济责任审计评价流于形式,存在评价风险

根据相关规定,对于集团领导层的经济责任具体履行情况需要作出客观真实的评价,并且对于具体经济事项来说,可以划分为直接责任、主管责任、领导责任,但是实际的工作中,很多集团公司并没有建立起内部经济责任审计评价体系,这就使得对于审计工作的评价不够科学合理,往往带有很大的主观性,使得经济责任审计评价流于形式,存在评价风险。

(三)审计内容侧重点应逐步从财务会计审计倾向于管理会计审计

国有企业中部分是由国家企事业单位转型形成的,因此这部分国有企业较早就具有了健全的内部审计制度,国有企业内部审计初期以财务审计作为内部审计的核心,随着环境等因素对国有企业管理的改变,财务审计已经成为了日常性、基础性的工作,对专项审计、工程项目审计等领域开展了审计活动,扩展了内部审计的职能,加大了发展内部审计的力度。与国际范围中企业内部审计向增值导向发展方向相比较,国有企业的内部审计日益受到重视,审计工作方法逐步规范和系统化,审计内容侧重点应逐步从财务会计审计倾向于管理会计审计,提高企业的运作效率为目的。

(四)审计成果运用不规范

一般来说,在经济审计工作完成以后,需要及时的对审计结果进行公开,对于存在的问题进行解决并且追究相关当事人的责任,而且应该将审计结果作为领导以及管理层成员的绩效、考核、升职的重要参考因素。但是从实际情况来看,经济责任审计的主导方往往只是审计的职能部门,对于审计活动只有开展和实施的权限,对于审计结构的运用并没有相应的职责。所以说,站在集团公司的层面来看,没有公开透明的追责制度使得审计报告无处可用,只能处于食之无味,弃之可惜的尴尬境地。

(五)人员培养和交流滞后

从目前集团审计部门的人员构成来看,审计的职业准入标准相对比较低,人员的培训活动内容单调,内部学习氛围不够浓厚,以上种种因素的存在使得某些集团审计人员的专业素养不够,审计知识不够扎实,执业水平有待提高。

四、集团公司经济责任审计制度的完善建议

(一)设立独立性的内部审计机构 ,充分发挥审计职能作用

1、独立的经费预算保障

我们一定要将内部审计机构的经费纳入公司预算计划,并且切实做到专款专用,集团公司以及下属公司审计机构的经费预算都要有保障,如果客观条件允许,可以将审计经费从财务经费中进行分离,由专门的委员会进行管理和申报,使得审计机构能够有独立的经费预算保障。

2、独立的审计人员管理体制

首先,要提高集团审计人员的门槛标准,只有具备过硬专业素养的人员才能招纳。其次,对于审计干部的升迁、任免都要制定相应的程序,避免管理层“一言堂”。再次,制定统一的管理办法,在政治素质、专业水平、薪酬待遇等方面提供制度保障。

(二)建立统一调度的审计运行组织 ,优化审计力量配置

首先,建立起科学合理的审计制度,这些制度、计划对于集团总部以及下属公司审计部门的约束一视同仁,由总部的审计部门负责监督实施。

其次,集团范围内的审计人员调动应该由集团总部审计机构统筹,在有重大的审计项目需要完成的时候,集团公司审计部拥有决策权。

(三)建立科学的审计评价体系

首先,建立经济责任审计档案。所谓的经济责任审计档案,主要包含对领导任期内各项经济活动的财务信息以及经济评价指标信息进行归集,除此之外,还包括了在职期间每次经济责任审计的评价结果,年度财务收支审计、绩效审计等审计活动的结果,只有这样才能进行横向比较,对于任期中的各项活动能够进行全方位的考核,确保经济责任审计评价的客观性。

其次,建立相应的指标评价体系。我们需要根据集团实际的业务类型,结合盈利能力、资产运营、偿债能力建立指标,这样有利于提高指标的科学性。

(四)建立审计结果公告制度以及责任追究制度

作为审计活动的价值体现,审计报告必须受到集团管理的重视,对于责任审计的结果需要进行通报、责令整改,只有强化了审计结果的运用才能从根本上起到威慑的作用,如果经济责任审计结果公告制度得不到百分百的施行,那么集团内部的问题也就无法受到全体员工的监督,难以实现稳定的发展,久而久之,必然容易出现不正之风,影响集团发展。

第4篇:经济责任审计培训范文

一、“十一五”期间审计工作的主要收获体现在五个方面

(一) 科学审计理念逐步确立。各级审计机关深入学习实践科学发展观,努力确立科学审计理念,认真解决工作中“不符合、不适应”的突出问题。围绕“实践科学审计、强化监督服务、促进富民强省”,总结审计机关成立以来积累的成功经验,形成了新时期审计工作思路、中长期规划和若干具体改进措施,为我省审计事业的科学发展奠定了坚实的思想基础和工作基础。

(二) 审计工作绩效显著。“十一五”末(2010年)与“十五”末(2005年)相比,全省审计机关在人员增加10%的情况下,查出的违规等问题资金增加了1.39倍,为国家增收节支增加了1.67倍,人均查出违规等问题资金由1027万元上升到2215万元,增加1.16倍,人均为国家增收节支由59万元上升到140万元,增加了1.37倍。民生审计成果显著,投资审计力度加大。绩效审计初步见效,环境资源审计从无到有。服务大局意识进一步增强,审计工作与中心工作结合得更加紧密,建设性作用进一步发挥。

(三) 干部队伍整体素质提升。通过实践锻炼、全员培训、激励导向、交流轮岗、严把进人关等不懈努力,过去的五年中,全省审计机关本科以上学历人员由23.1%提高到57.3%,具有审计相关专业职称结构比例由52.4%提高到79.4%,年龄结构由平均41.5岁降低为40.3岁,计算机审计中级人员由4人增加到264人,取得工程造价员资格人员新增加484人。审计队伍整体素质明显提高,职业能力明显加强。

(四) 工作机制不断改进和创新。五年来,各级实行了审计外勤经费自理、报送审计、审计权能分设、项目工作量定额管理、审理稽核、审计执法和质量责任制、执法执纪部门会商协作机制、审计管辖对象及事项目录管理、审计要情专报、审计建议书、审计结果公告、审计整改情况通报并公告、建立审计专家库、聘用特约审计员、聘用社会力量参与国家审计、在预算执行部门开展内审自查与抽查、对重大项目重大社会事件跟踪审计等一系列改进和创新。省政府出台了内部审计规定、计算机审计规定等重要规章。

(五) 基础设施和办公条件明显改善。“金审工程”初见成效,建成了覆盖10个市局的全省审计专网,省厅和各市(区)局实现了网上办公、视频会商,计算机审计技术应用水平明显提高并逐步普及到县区。加大抓基层建设的工作力度,实施了对基层审计机关的扶持规划,省厅五年来给予基层各类经费补助共计2260万元,将审计署去年下达的1500万元下拨基层机关。经过各级自力更生、艰苦奋斗,全省审计机关基础设施和审计业务条件得到整体改善。

二、2010年全省审计工作简要情况

2010年,全省审计机关共审计(调查)单位和项目9484个,查出违规行为金额156.20亿元,损失浪费金额1.90亿元,管理不规范金额586.74亿元。对2101名党政、企业领导干部进行了经济责任审计。向纪检监察和司法机关移送案件线索21件。促进制定整改措施1104项,建立健全规章制度584项,向社会审计结果公告203篇。

通过审计,共为国家增收节支47.2亿元,其中收交财政14.28亿元,减少财政拨款或补贴1.32亿元,归还原渠道资金6.18亿元;核减投资金额18.30亿元,帮助被审计单位挽回或避免损失7.13亿元。

三、做好今年工作的几点要求

(一) 深入贯彻十七届五中全会精神,紧紧围绕“十二五”规划安排审计工作

“十二五”是国家发展的重要战略机遇期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。省委七次全会和刚刚结束的省人大四次会议,规划了“十二五”陕西“科学发展、富民强省”的目标任务。全省审计机关要把思想、行动统一到中央决策部署和省委、省政府要求上来,自觉把审计工作融入“十二五”经济社会发展全局,加强审计监督服务,发挥好保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

做好“十二五”期间的审计工作,就是要以“科学发展”为主题、以“加快转变经济发展方式”为主线,围绕经济结构,战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、改革开放这“五个坚持”的核心内容,安排部署审计工作。要找准审计贯彻落实“十二五”规划的切入点和着力点,围绕“调结构、转方式、促发展”,促进中、省宏观经济政策和重要决策部署的贯彻落实,严肃查处重大违法违规问题;在查错纠弊的同时,充分揭示和反映突出问题和深层矛盾,提出改进、完善和加强监督管理的建议。要更加重视发挥审计的建设性作用,加强对各类审计报告揭示问题的梳理和综合分析,提出治理对策建议,力争有较多审计成果进入政府决策。继续加大审计整改工作力度,督促被审计单位整改到位、加强管理,促进各项事业健康发展。

全国审计工作会议提出了“十二五”期间审计工作的总体要求、四大目标、任务,我们要认真学习贯彻,结合我省实际,统筹规划好“十二五”时期的审计工作,使审计工作更紧密地围绕中心工作,更有力地服务大局。省厅将就“十二五”全省审计工作规划的制定开展调研,适时研究部署。

(二) 统筹兼顾,突出抓好几项重点工作

今年和整个“十二五”期间的审计任务很重,要求很高,必须在坚持全面审计的同时,突出重点,统筹兼顾,圆满完成各项工作任务。

1.财政审计要重点促进中、省宏观经济政策的贯彻落实。财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。要按照构建财政审计大格局的思路,坚持以资金为主线,以“两个报告”为载体,统筹安排审计任务。要加强对财政支出结构和投入方向的监督,促进各级财政确保和加大对“三农”、民生、社会事业、经济产业结构调整的投入。对地方税费征管的审计,要促进依法征税和结构性减税等政策的正确实施。要开展民生、社保、土地与资源环境以及转方式、调结构等方面行业和专项资金项目的审计,促进宏观政策在各部门、各行业的贯彻落实。

要努力实现财政审计全覆盖,把全部财政性资金,尤其是专户及违规设立的过渡户等游离于预算管理监督之外的各类资金,纳入审计监督范围,促进政府所有收支纳入预算管理。要积极参与部门预算公开试点、国库集中收付等财政改革工作,

促进提高预算分配和执行的公开透明度。部门预算执行审计要同时关注其支配、管理的各类专项资金,重视对二、三级预算单位的审计。要深化内审自查与抽查,促进机关单位内审机制的建立。要关注财政经济运行中的突出问题,对财政资金、项目的绩效等进行审计评价。要积极创造条件,探索预算执行联网审计。

2.把民生审计摆在更突出的工作位置。今年省上新增财力的80%将主要用于改善民生和基本公共服务体系建设,审计各专业领域都涉及民生问题,要充分发挥在维护民生、促进社会公平正义方面的重要作用。当前要高度关注人民群众最关心的教育、就业、医疗、社保、保障性住房和物价等问题,结合本地实际选择民生审计项目。县级审计机关要始终把重点放在“三农”和民生审计上,加强对强农惠农政策执行情况和水利、道路等基础建设的审计和审计调查,重视促进解决惠民政策落实不到位、目标未实现和资金分配、项目管理中存在的突出问题。近两年连续开展的地震、水灾灾后重建审计,今年仍是我省审计工作的重点,灾区市县审计机关决不可松懈、大意,要高度负责、善始善终,确保在职责所及范围不出重大问题。

秦岭生态保护、渭河流域治理及汉丹江流域水源地保护、陕北能源化工基地节能减排和环境污染治理,既是生态资源环境项目,又是与当地人民群众生产生活密切相关的民生工程,陕北、陕南、关中各市县要从各自实际出发,积极选择项目,开展资源环境审计,并同时引入绩效审计的内容。

3.全面提高投资审计能力。投资拉动仍将是我省“十二五”期间促进经济快速增长的基本方式。“十二五”期间,投资审计将成为审计机关的工作重点。审计署最近出台了《政府投资项目审计规定》,全省审计机关要从促进提高政府重大投资项目管理水平、维护国家经济安全的高度,提高投资审计能力和水平。

要立足现有力量提升投资审计能力。当前投资任务繁重与投资审计力量不足的矛盾十分突出。要坚持以决算审计为主,跟踪审计为辅,审计与审计调查相结合,避免盲目铺摊子、力不从心、无法审深审透等问题。要整合资源,对外聘用社会中介审计力量为我所用,对内调动各专业审计力量,投资除承担重大项目外,要牵头整合其它专业审计开展涉及投资拉动、项目带动等方面的审计事项,形成“一盘棋”。要改进和规范跟踪审计,对政府投资大、建设周期长、关系国计民生、社会关注度高的新开工重点项目,分阶段、分标段、分单项工程,开展全过程跟踪审计。对跟踪审计中发现的问题,及时通过审计建议书等手段督促整改纠正。要下大气力培养投资审计人才。近几年举办的工程造价培训班和以审代训,培养了一批投资审计业务骨干。各地要充分利用好这些“种子”,带动本级投资审计力量的形成,并继续在选调新进人员、造价员(师)培训、以审代训等方面给予倾斜。要积极推广计算机技术在投资审计中的应用,提高处理海量数据和重点、难点问题的能力。

投资审计要区别于中介机构的造价决算、一签证服务,坚持国家审计的职能特点,重点监督政府投资涉及的政策法规贯彻执行,治理工程建设领域突出问题,揭示重大违法违规问题,重管理、重质量、重问题整改。要重视核减但不片面追求核减率。投资审计重点要放在财政资金为主的重点建设项目、公共服务项目及保障性住房、灾后重建等政府投资的民生项目。要高度重视防范审计风险,严格规范聘用审计工作。聘用审计项目数量要保持在审计机关可控范围之内。

4.全面贯彻落实经济责任审计《规定》。中办、国办《关于党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的出台,是继经济责任审计写入新修订的《审计法》后,经济责任审计工作的进一步法制化、制度化。作为执法主体的审计机关,我们要积极主动地抓好《规定》的学习宣传和贯彻落实,努力把我省经济责任审计工作提高到一个新的水平。‘

省厅将在近期建议召开省经济责任审计领导小组会议,研究贯彻落实两办《规定》问题。当前,各级审计机关要抓好

《规定》的学习宣传工作,充分利用本级主流媒体,广泛进行社会宣传,采取办班、讲课等多种途径对党政领导干部进行宣传宣讲。与此同时,要在审计机关内部开展《规定》的学习培训,学深学透,提高实施经济责任审计的认识、能力和水平。

做好当前的经济责任审计工作,要加大力度,拓宽领域,促进深化。要扩大“同步审”,即扩大对党政主要领导干部同步审计的范围。要坚持“同时审”,即坚持把经济责任审计与财政决算、预算执行等专业审计有机结合,在对领导干部进行经济责任审计时,同时审计其任职部门、单位;在对部门、单位审计时,同时审计其任职两年以上的领导干部,以提高经济责任审计绩效。要突出“任中审”,即突出任中审计比重,逐步实现以任中审计为主、离任审计为辅,以更有效加强对领导干部行使权力和责任的实时监督。要实行“分类审”,即对党委、政府、部门、企业及事业领导干部应负的不同经济责任,实行分类区别的审计和评价。要依法规范经济责任审计内容,严格依职责、权限进行审计和评价。继续探索经济责任审计成果有效利用办法,会同有关部门健全联席会议、督查、通报、问贡等机制。

(三) 认真贯彻审计准则,全面提升审计质量和工作水平

今年1月1日起施行的国家审计准则,为我们加强审计行为规范,严格审计质量控制,提高审计业务管理水平,提供了准绳和规则。全省审计机关要以贯彻《准则》为主线,以计算机审计技术为手段,强化审计业务的科学化、规范化、精细化管理,全面提升审计质量和工作水平。

1.认真学习和贯彻执行新《准则》。我省审计工作存在着业务管理粗放、质量水平不高、查得不深不透、揭露大案要案线索少等突出问题。工作水平、层次与审计署、特派办相比,与先进地区同行相比,差距较大。主要症结,一是执行力不强,~些好的思路、制度、要求不落实;二是创新力不足,囿于传统积习,缺乏探索创新的积极性。这些都阻碍和影响着我省审计工作的深化和水平的提高。我们要正视这一客观现实,痛下决心,采取有力措施,努力提高自身水平。新颁布实行的《准则》,是集大成的审计行为规范和操作指南。学习贯彻《准则》,为我们全面提升工作水平提供了最好的契机。省厅将连续举办学习《准则》培训班,开展相关的调研、研讨活动,市县要结合实际搞好各自的学习培训,使全体审计人员学深吃透,从思想上武装,在行动中落实。通过《准则》的贯彻执行,力争在“十二五”期间缩小我省与先进地区、单位的差距。

2.贯彻《准则》,关键在加强审计现场管理。我们分析,与先进地方的差距,不在审计人员个人能力,主要差在审计业务管理特别是现场组织管理方面。今年要下大气力着手解决这一问题。就是要对照《准则》规定,针对存在问题,出台配套细则,在现场管理的规范化、精细化上下工夫。省厅党组已经议定,依据《准则》规定和精神,出台加强审计业务现场管理的规定细则,制定《审计组长和主审管理办法》,《审前学习培训制度》,《审计实施方案编制办法》,《审计组现场协调

和例会制度》,《Ao/oA交互和数据包报送办法》、《审计组现场总结会及审计组成员成果登记制度》等配套规定。各级都要积极加强这方面的探索。

3.落实《准则》,要不断抓创新、抓落实。在审计业务、审计管理方面,要在继承发扬审计工作近三十年实践成功经验的基础上,坚持解放思想,敢于探索创新,努力解决与新《准则》“不适应、不符合”的问题,尤其是要注意克服那些长期以来形成的,影响当前审计质量、阻碍工作水平提高的积弊陋习,大胆创新审计方式和方法。除了加强现场管理的上述举措外,要把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程,形成对进度、质量、廉政的控制机制。省厅将修订完善《审计项目计划进度控制及考核办法》、《审计项目审核、复核、审理办法》、《审理稽核及后评估制度》,编制审计质量风险和廉政风险点分类目录、对审计文书进行模版化表格化管理、制订审计成果综合利用办法、改进廉政监督员工作办法等有关措施和制度。要加强对厅机关内部和对各市局的目标责任考核,提高行政执行力,狠抓审计结果公告、审计项目责任制和过错追究制等业务制度的落实,狠抓绩效审计、资源环境审计、查处重大违法违规问题等工作要求的落实。

(四) 以审计职业能力为核心,加强机关自身建设

1.认真开展“创先争优”,加强审计机关政治建设。“创先争优”是学习实践科学发展观活动的继续深入,要在“创先争优”中进一步确立科学审计理念,丰富强化审计监督服务、促进富民强省的具体措施和实践内容。扎实开展建设学习型机关等党建和精神文明建设等活动。要落实“实、高、新、严、细”要求,认真解决工作作风、精神状态中存在的突出问题,加强机关内部管理,促进作风建设和各项工作落实。要始终把党风廉政建设作为审计机关的生命线,坚持“从严治审”,坚持正人先正己。要严格执行“八不准”、“四项补充规定”,带头遵规守纪特别是廉政纪律、财政财务纪律,确保不出问题。要完善权力分解、审理稽核、风险排查等监督制约机制,坚持审前教育培训、纪律公示、现场检查、执纪报告、审后回访等监督办法。力争在“十二五”期间,全省审计系统有更多单位进入党建、精神文明建设先进行列,构建起具有审计特色的惩防腐败体系。

2.更加重视审计人才建设,加大全员培训和继续教育投入。提高工作水平,说到底是坚持“以人为本”,提高人的素质和才能。我省队伍现状与审计署提出的规划要求有较大差距,要想缩小差距,只有面向现有人员,立足现有条件,加大培训教育力度。在队伍建设、人才培养上要有长远眼光,舍得拿出时间、经费,舍得牺牲一些眼前任务。要以职业能力建设为目标,坚持实务类培训与理论培训相结合,专业职称培训与提高学历教育相结合,参审实践锻炼与脱产培训学习相结合,办班培训与网络培训相结合,并完善学习培训的扶持、激励机制。要重点加强财政、投资、绩效、经济责任和计算机审计等专业培训,为各级培养一批各个审计专业领域的骨干人才。严把进人关,新进人员应符合审计署有关规定。通过人才建设,力争在“十二五”期间,全省审计干部队伍整体综合素质有质的提高。

第5篇:经济责任审计培训范文

20*年是全面贯彻落实*精神的起始之年。为进一步加强审计机关自身建设,提高审计机关干部队伍素质,确保审计任务更好地完成,今年的教育培训着重通过政治理论学习、思想政治教育、业务知识更新、专业技能培训等途径,拓宽干部知识面,改善干部知识结构,为审计事业发展提供有力的组织保证。现结合我区审计工作实际,提出如下意见:

一、指导思想

以*精神、*理论和“*”重要思想为指导,以审计人员能力建设为核心,以促进审计工作观念创新、方法创新、技能创新为目标,按照《干部教育培训工作条例》以及实施“百千万”领导干部培训工程和“5+X”公务员能力培训工程的要求,突出培训重点,提升培训层次,创新培训载体,完善培训管理,努力打造政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的审计团队,为审计事业发展提供有力的人才保证和智力支持。

二、培训内容

(一)政治理论学习。一是要以*精神学习为主线,组织全体人员积极参加区委组织部举办的五期“贯彻*精神轮训班”,不断提高审计干部的思想理论素质。二是要以树立社会主义荣辱观为核心,加强审计职业道德教育,拟参加市局组织的“道德力与社会进步”等系列讲座,促进形成“知荣辱、重修养、讲道德、讲正气、促和谐”的良好风尚。三是要以廉政文化建设为依托,采取或参加“反腐倡廉形势教育”、“观看《*廉政》电视专栏”、“反腐倡廉网络纵横谈”等系列主题教育活动,让廉洁自律的意识深深根植于审计干部的心中。

(二)法律法规学习。认真组织学习《行政机关公务员处分条例》以及即将出台的《审计法实施条例》、《经济责任审计条例》等法律法规,促进审计干部自觉学法、守法、用法,不断增强干部法律意识和依法审计能力。

(三)专业知识培训。一是结合*精神的学习,继续组织实施“5+X”行政能力培训,突出公共服务、社会管理、公共政策、宏观经济等方面的学习,促进审计干部开阔视野,完善知识结构,提高审计的针对性、建设性和有效性。二是参加市局举办的经济责任审计、效益审计实务研讨班,积极探索审计的新思路、新内容、新方法,强化防范审计风险的意识,不断提高经济责任审计与效益审计的质量和水平。三是参加市局举办的各类专业培训班,以专家授课、以会代训等方式进行工作研讨和互动交流。

(四)素质技能培训。一是鼓励审计干部参加在职学历(学位)学习、中高级职称和资质考试。二是加强计算机运用技能培训。通过参加市局组织的20*版AO软件和OA“一拖N版”系统培训,进一步提高全局审计人员利用审计软件开展计算机审计的能力及办公自动化水平,促进审计工作更加科学、高效。三是继续参加市局举办的全市审计系统审计干部轮训班。

三、培训形式

(一)个人学。积极引导和鼓励干部职工利用业余时间接受学历提高教育、专业职称和资质考试、职业继续教育等,增强自学能力。

第6篇:经济责任审计培训范文

(一)财政本级预算执行情况审计。根据《财政局关于开展“预算管理年”活动的实施意见》要求,对财政预算编制、执行、监督等情况进行审查和评价,重点关注国有资本经营预算、政府非税收入、公有资产管理、部门预算结转和结余资金管理等情况,促进财政预算管理水平不断提升。

(二)部门预算执行情况审计。扩大部门预算执行审计的比重,2011年下半年至2012年6月份实施的经济责任审计项目要同时开展部门预算执行审计,力争开展部门预算执行审计的部门占所有预算单位的40%以上。要进一步加强对“三公”支出、公务卡使用、镇级财政改革、土地房屋产权集中管理以及《财政局开展预算管理年活动实施意见》所规定的其他与部门预算执行相关事项的审查,促进部门预算执行和内部管理控制不断规范完善。

(三)地方税收征管情况审计。摸清全市地方税收规模和结构,分析行业税收贡献变化情况;延伸审查房地产建筑企业和社会中介的纳税情况,跟踪检查土地增值税清算工作和企业主辅分离政策执行情况,审查先税后证政策落实情况。根据计划安排,对地税局本身经费收支进行审计。

二、强化对领导干部履行经济责任情况的绩效审计和评价,有效促进领导干部守法守纪守规尽责

继续深入贯彻落实《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《省审计厅关于印发经济责任审计报告参考格式的通知》和《市领导干部经济责任审计评价办法》的要求,以财政财务收支及其相关经济行动审计为基础,对领导干部遵守财经法规和履职尽责情况进行全面审计和调查,对领导干部守法守纪守规尽责及工作绩效情况做出客观公正的审计评价;要继续加大任中审计力度,对截止2012年底任职满3年,且属于《市领导干部分类管理办法》中规定的必须定期审计的领导干部安排实施任中审计。

三、围绕提高财政建设资金使用效益,推进政府投资建设项目审计

按照“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,继续加强城建、交通、水利、民生等重点领域,以及重点政府投资项目规划、立项、审批、资金使用等环节的监督审计,切实保障财政资金安全、规范、高效使用;要继续做好农村住房建设及危房改造、中小学校舍安全工程等项目的跟踪审计调查;要创新审计方法,开展标前审计和合同审计,从源头上控制工程造价;要进一步完善现场跟踪审计和工程结算审计,加强对中介机构审价质量的监督,保证工程造价真实准确;要以资金管理和造价管理为主线,积极探索开展投资绩效审计,在促进提高项目管理水平和资金使用效益上发挥更大作用。

四、围绕促进经济社会发展政策、措施的贯彻落实,加大专项审计和调查力度。

围绕市政府2009年以来出台的与财政资金收支有关的政策措施,重点开展以下专项审计和调查:

一是对中小企业担保专项资金、临时还贷资金及其他扶持企业发展政策的贯彻落实情况进行专项审计调查。

二是对镇级和城镇污水处理费征收情况进行审计调查。

三是对经济适用房和廉租房货币补贴发放情况进行调查。

四是对城镇居民养老保险实施情况进行审计调查。

五是对强农惠民资金管理使用情况进行审计调查。

以上专项审计和调查可结合本级审和经济责任审计同步进行。

五、围绕打造充满生机活力的内部审计,继续深入开展“内审提升年”活动

一是提升领导服务水平。重点实行局党组定期研究内审工作、局领导班子成员和内审协会领导联系重点内审会员单位、会长办公会议、内审片组联系制度等项制度,不断创新内审指导服务模式,充分发挥审计机关指导内审职能和协会的纽带作用。

二是提升队伍专业素质。积极组织内审人员参加各类培训班、定期开展审计预警培训活动、精心组织内审工作现场经验交流活动等,计划培训内审人员200人次以上。

三是提升规范管理档次。制定出台《关于进一步加强我市内审工作的实施意见》,积极督促各部门、单位建立健全内部审计机构,优化内审工作的组织环境,不断提升内审规范化管理档次。

四是提升内部审计活力。积极引导内审机构紧密围绕中心,突出经济效益审计、内控制度审计、经营决策审计、内部经济责任审计等,充分发挥内审在增收节支、加强管理、维护法纪等方面作用;通过深入开展“五个争创”活动,即:“争创优秀内审项目、争创优秀内审论文、争创内审先进单位、争创内审先进工作者”活动,鼓励内审人员立足岗位争创一流佳绩;通过创办《内审专刊》、策划组织“单位领导谈内部审计”活动、组织外出考察学习交流等,不断扩大内审的宣传影响。

六、围绕提升审计质量效率,全面加强机关效能建设

一是加强学习培训,提升审计队伍素质。通过健全完善集体学习培训制度,定期组织学习培训审计业务知识、时势政治理论、宏观经济管理等方面的知识;分期分批组织审计人员参加国家审计署和省审计厅组织的投资审计和计算机审计等专业培训;组织到全国全省先进审计机关对口参观学习;邀请投资审计、计算机审计、效益审计等方面的专家来我局授课;激励审计人员参加与审计工作有关的职称和资格考试等全面提升审计人员专业素质和综合素质。

第7篇:经济责任审计培训范文

关键词:工会经审;干部素质;监督效能

中图分类号:D412.62 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)026(C)-0134-02

一、提高工会经审干部队伍素质的重要性

《工会法》中明确指出:工会的基本职责是维护职工合法权益,工会围绕这一基本职责而开展的各项活动都涉及工会经费和财产的收支、管理、使用,工会经费审查委员会(以下简称经审会)是工会经费审查监督制度的执行主体,其工作是工会工作的重要组成部分,是工会经费管理实行民主监督和审计监督的重要途径。经审会肩负着依据国家法律法规、财经政策和工作方针对同级工会及所属企事业单位经费收支和财产管理等经济事项的审查监督的基本职责任务,同时,在保证工会财务预算和财务收支计划的实现方面,促进经费增收节支、合理使用,维护工会资产的安全,促进工会系统党风廉政建设以及工运事业健康发展方面都发挥着重要作用。

由于工会经审工作是依法对工会经费进行审查监督,体现出它是一项政策性、专业性都较强的工作,因此,要完成如此重要的职责任务,必须要由高素质的经审干部队伍来承担,只有不断提高经审干部队伍的素质,保证经审监督的质量,才能充分发挥出经审监督效能。近十年来,随着新《工会法》、《会计法》、《审计法》和全国总工会经费审查委员会有关工会经审制度的颁布施行,以及各级工会经审组织和广大经审干部的积极努力,工会经审在保证工会资产安全、完整、效益、有效防范风险,以及促进工会系统党风廉政建设方面都发挥了重要的保障作用,但同时也应当看到,当前工会经审干部队伍的素质,还不能完全适应新形势下经审监督工作的需要,比如在理论政策水平、专业知识、能力方面都急需更新和提高,因此,加强对各级经审干部的培训,提高各级工会经审干部的素质能力,使之能够适应和胜任新形势下工会经审监督工作的要求,应是当前各级工会和工会经审会高度重视的一项重要工作。

二、提高工会经审干部队伍素质的主要内容

根据新形势下工会经审工作的需要和工会经审干部的实际状况,提高工会经审干部的素质应着重于以下三方面内容。

首先是重视提高经审干部的思想政治素质。思想政治素质决定着人的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性,因此,工会经审干部的思想政治素质是核心的、必须具备的素质,工会经审干部只有不断提高思想政治素质,保持较高的思想觉悟,才能在工会经审监督工作中自觉地认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法规制度,善于从政治的高度分析问题、解决问题,才能以对职工和工运事业高度负责的精神,依法履行职责,全心全意地为职工群众服务。

其次是重视提高经审干部的业务素质。工会经审工作是一项政策性、专业性都非常强的工作,这就要求工会经审干部,必须不断地丰富经济管理和经济监督的理论知识,熟悉相关的法律法规和有关规定,熟练掌握财会、审计专业知识,只有具备这样的业务素质,才能在工作中正确判断工会经费收支、管理是否真实、完整、合法、合规;经费使用是否符合国家法律法规和工会有关规定;工会资产是否存在流失问题;工会专项、代管资金的使用有无挪用或改变用途问题;下一级工会的直属企事业单位财务收支和管理是否合法、合规及经济效益状况。对于上述内容只有判断正确,才能使经审监督的综合分析和评价工作真正搞好,才能使提出的意见建议具有针对性,并很好地规范和指导工会实际工作。

第三是重视培养工会经审干部良好的职业道德。工会经审干部依法履行审查监督职责,是《工会法》、《中国工会章程》赋予的权力和义务,公正、客观、正确地履行监督职责,是对工会经审干部职业道德提出的基本要求,因此,应不断地对工会经审干部进行良好的职业道德培养,使他们在工作中以对工会和职工高度负责的精神,忠于职守,依法办事,实事求是,坚持原则,廉洁奉公,尽职尽责,严于律己,敢于同不良倾向、违法违纪和不正之风作斗争,保持应有的职业谨慎,真正遵循职业道德规范,行使好权力,履行好义务。

三、提高工会经审干部队伍素质的基本途径

各级工会和工会经审会应根据中华全国总工会的有关文件要求,与时俱进,不断地加强对工会经审干部的培训,培养和造就一支政治立场坚定、业务技术精通、工作作风优良的高素质的经审干部队伍,应制定出相应的培训制度,使培训制度的贯彻落实,成为加强工会经审干部队伍建设的有力保障,通过多种形式的培训全方位地提高工会经审干部素质。

一是要通过岗前培训,提高工会经审干部队伍素质。工会经审工作的性质决定着工会经审干部必须要具备一定的政治素质、办事能力和专业知识,同时,还必须熟悉工会法律法规、经审政策和制度,并要掌握一定的工作方法和业务技能,因此,在组建工会或换届选举时,所推选出的经审干部,应进行岗前培训,熟悉相关的法律法规、政策制度、工作方法和业务技能,使他们能在经审工作中很快进入状态,避免经审工作出现误区或盲点。

二是通过在职培训,提高工会经审干部队伍素质。在职培训是经审工作质量不断提高的保证,因此,应定期对经审干部进行在职培训,进行思想政治教育,强化专业技能、管理素质的培训,在职培训应突出针对性和实用性,增强工会经审干部做好工作的自觉性和责任感。

三是通过脱产培训,提高工会经审干部队伍素质。从广义上讲,不断学习政治理论、新管理知识,掌握新业务技能,是新的历史时期对工会经审干部提出的更高要求,脱产培训是保障工会经审工作质量不断提高,充分发挥经审监督效能的又一个有效途径。通过脱产培训,使工会经审干部提高理论素养、培养他们的学习能力、实践能力、思考钻研能力、解决问题能力和良好的职业道德,并善于积累和总结经验,从而在综合素质上得到全面提升,在工作中更好地履行职责,更好地发挥工会经审工作的监督效能。

第8篇:经济责任审计培训范文

一、选拔任用

1、任职条件。农村干部应具备以下基本条件:①认真贯彻党的方针、政策,自觉接受上级党组织、政府的领导;②有较好的群众基础,得到多数党员群众的认可和支持;③积极服务群众,帮助群众办实事、做好事、解难事;④善于协调农村各方面关系,能够处理复杂棘手问题、化解各类利益矛盾。

2、选拔重点。要按照“三高三强”标准,积极拓宽选人视野,注重优先选拔文化水平高、领富带富能力强的人才担任农村干部。注重从致富能手、农民经纪人、农业合作组织负责人中选拔农村干部。对于村内确无合适人选的,可安排机关干部到村任职,或筛选发动本村在外能人、离退休干部回村任职,或通过跨村任职等方式配齐配强农村班子。注重做好大学生村官培养管理工作,条件成熟的,可大胆使用。

3、后备力量。每村至少有1名后备干部,一般不超过45周岁,要有计划地安排进入村级配套组织,或引导积极参与村内公益事业,逐步树立威信。镇街每年新发展农村党员不低于当年发展党员总数的30%,连续两年未发展党员的100户以上村,原则上第三年要新发展1名党员,并注意党员队伍年龄结构。

二、职责任务

4、职责分工。村党组织是村内各种组织和各项工作的领导核心,村党组织书记是村级领导班子的带头人,村委会主任要自觉服从村党组织的领导,依法主持村委会工作;其他村干部要在党组织领导下按照职责分工,负责完成好分管工作。

5、引领发展。农村干部要带领党员群众发展集体经济、公共事务、公益事业,依法管理村级资产和其他财产,实现富民强村。

6、服务群众。农村干部要真心实意为群众办事,维护好村内群众最关心最直接最现实的利益问题,当好群众的服务员。

7、民主管理。农村干部要公平公正公开落实好上级出台的各项政策规定,组织实施好各项民主管理机制,维护好村级正常运转秩序。

8、维护稳定。农村干部有责任随时排查村内各类利益矛盾,发现情况后要第一时间做好化解工作,做到抓苗头、去隐患。对需要上报的,要及时向上级党组织、政府报告,使各类利益矛盾及时得到稳控解决。

9、当好表率。农村干部要模范遵守各项政策法规、村规民约,带头参与并积极发动亲属、群众参与支持村内各项工作,带头完成各项任务。

三、教育培训

10、培训时间。市委组织部、民政局每年有计划有重点地对村党组织书记、村委会主任进行集中培训;各镇街每年至少组织4期农村干部培训,全年累计培训时间不少于10天。

11、培训方式。本着“缺什么补什么”的原则,突出培训实效性,做到按需施教、学以致用。要整合社会各类培训资源,采取课堂培训、实地培训、案例教学、外出参观等多种形式,注重运用典型引路、现身说法等方法,加强对农村干部宗旨观念、政策法规、实用技术的教育培训,不断提高农村干部队伍能力素质。镇街党委书记要带头为农村干部上课。

12、培训场所。各镇街要依托农村中心社区,划片设立党员干部教育培训场所,在每个农村工作片要确定1-2个培训中心,定期组织农村党员干部进行培训。

四、民主管理

13、群众监督。每月10日为全市农村公开日,公开时间一个月,各村要通过公开栏、广播等形式,将党务村务财务公开常态化,接受群众监督。

14、民主决策。对村内资产承包、低保户评选等关系群众切身利益的事项,必须召开党员和村民代表大会进行集体讨论。镇街党委要派机关干部列席会议,全程指导监督。

15、资金支出。严格落实农村财务托管机制,除企业化管理村庄外,村级日常开支实行分级预审机制,单笔开支在1000元以下的经村理财小组成员会签同意,镇街包片干部预审通过后,方可支出;1000元至5000元的由村“两委”和理财小组成员会签同意,并形成书面记录,经镇长(街道办事处主任)预审批准,方可支出;5000元以上的开支必须经党员和村民代表会议或村民大会讨论通过后,由镇街党委研究同意,方可支出。村级不设立招待费,确因需要进行招待时,必须由村主要负责人向镇街包片干部申请同意,做到一事一审,一餐一结。违反上述审批程序的,镇街经管审计站不得支付资金,一律由当事人自己负担。

16、招投标监管。对集体资产资源承包、租赁、出让,由村“两委”讨论提出发包方案,经镇街党委审核通过后,召开党员和村民代表会议或村民大会进行讨论,镇街干部要列席参加。在征得应到会人员2/3以上同意后,分别在镇街农村财务管理服务中心公开栏和村务公开栏公示三天,如无异议,由村主要负责人持会议记录到镇街经管审计站盖章(会议记录要有参会人员签名)。合同签订后,镇街经管审计站留存一份。对违反上述规定造成经济损失的,要依法予以赔偿;构成犯罪的,要追究法律责任。

17、审计监督。主要分日常审计和离任审计。日常审计由镇街经管审计站负责,每半年对各村财务账目、固定资产进行一次审计核实;村主要负责人和会计离任,镇街要及时对其任职期间的经济责任、财务收支、集体资产管理等情况进行审计,并形成审计报告。

18、资产清查。各村要建立村级资产资源台帐,明细集体资产资源的种类、数量、经营使用及变动情况,并附有完整的资产资源处置附件和合同附件。镇街每年底要对各村集体资产资源进行一次清查,发现违规问题,要责成当事人限期纠正,造成损失的,依法依纪严肃处理。

五、考核考察

19、目标考核。严格落实任期目标责任制,每名农村干部都要围绕职责分工,做出年度目标承诺。各镇街对各村目标完成情况,要每月一考核,每季度一通报,逐个村排队打分。

20、评议考察。各镇街要每半年举行一次农村干部“双述双评”,组织农村党组织书记向镇街党委述职,组织农村干部向本村党员群众述职,镇街党委书记要逐人对村党组织书记工作实绩进行点评,肯定成绩,指出不足。镇街党委每年底进村对农村班子进行一次全面考察,详细了解班子运行情况,形成考察报告。

六、结果运用

第9篇:经济责任审计培训范文

今年以来,我局党建工作始终坚持“以抓好党建带审计、以狠抓廉政护审计、以加强团结树审计、以树立正气促审计”的工作原则,不断加强____县审计局党员干部政治思想教育、党风廉政建设、纠正行业不正之风、“访民情惠民生聚民心”、结对共建、扶贫帮困等工作。在工作中积极推进领导班子决策的民主化、科学化,在充分发扬党内民主、保障党员权利的基础上,加强同党员之间的联系,认真倾听他们的意见,保证民主渠道的畅通。 “五重一大”事项在坚持集体领导的基础上,实行个人分工负责,把主要工作分解到人,定岗定责。

在落实党风廉政责任制中,明确审计局党支部的主体责任,制定硬性措施确保主体责任落实到位,一是完善落实党风廉政建设工作责任机制;二是不断完善规章制度,层层签订责任书,制定实施方案,实行责任追究制度;三是着力加强领导班子自身建设;同时,不断加强监督责任,一是开展执法检查;二是开扩大监督范围;三是建立完善科学合理的监督机制。通过落实主体责任和监督责任,真正形成监督合力,构建起内部监督长效机制。

我局严格按照县委的要求,认真组织开展群众路线教育实践活动, 以“访民情惠民生聚民心”工作及结对共建工作为载体,促进党建、党风廉政建设、“访民情惠民生聚民心”、社区结对共建、机关效能等各项工作,在活动中,成立领导小组,制定实施方案,明确工作职责,认真组织学习,广泛征求意见,及时梳理汇总,坚持立查立改。高标准的召开领导班子民主生活会和党员民主评议工作,严格制定整改方案,认真落实整改目标。在结对共建工作中,15名党员按期到社区报到,与32户结了对子,了解帮助社区群众解决困难,累计做好事50余件,资助党团活动经费、办公设备等合计9000元,包括打印机一部,空调一台,电脑两台等;在“访民情惠民生聚民心”工作中,在乡、村的统一安排下,走访入户158家,收集梳理汇总各种信息,协调帮助完成村级道路,农田灌溉,居民饮水,环境卫生等各项工作,并为天山乡各站所及各村财务人员,讲授并解释财务工作中的问题,组织审计干部为车祸少年捐助医疗费3600元。

在综合治理及平安建设工作中,我局牢固树立“稳定压倒一切”意识,认真贯彻上级文件精神,加强意识形态领域的思想教育,提高认识,加强领导,落实责任,把维护社会稳定工作纳入年度工作目标,与审计工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,与各科室签订维稳目标责任书,并进一步健全完善值班、带班、综治、平安创建等工作制度,配置人员,采取措施,做好不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的接待工作,积极化解不稳定因素,健全应急预案,妥善处置,强化信息报送工作,做好日常值班工作和定期安全检查,消除一切影响稳定的隐患。

局领导班子坚持把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,建设一支高素质的审计干部队伍。

一是加大对审计干部学习的培训力度,已组织22人参加局机关业务干部集中整训,25人次参加地区审计局组织的ao认证考试,24人通过认证;14人次参加投资管理和投资软件知识培训等,为了激励审计干部的学习热情,出台了《____县审计局干部考取专业职称奖励办法》,对取得专业职称人员给予一定奖励。今年又有1人取得审计计算机中级资格,3人取得了造价员资格。

二是强化审计风险意识,全面控制审计质量,时刻提醒审计质量是审计工作的生命线,一是严格执行审计组长现场负责制度,在投资审计现场审计中必须保证两人以上,并由建设、施工、监理等部门共同签字。二是实行七级复核制度,加强审计组长、科室负责人审核、法制科、分管领导等审核责任制,层层把关。三是严格执行业务分析及审计业务会议制度,对重点工作及重大事项定期或不定期召开审计业务会议议定后,再出审计报告。四是实行审计整改督查制,将审计中存在的问题整改落实情况进行专门检查,由督查科负责整理汇总审计发现的问题、边审边改的情况,编制审计整改方案和整改结果等工情况进行督查,

保证问题整改落实到位。三是相关规章制度进一步完善,机构职能更加健全。结合党的群众路线教育实践活动,我们加强建章立制工作,完善各项内控制度,

先后修定了《审计过错责任追究制度》、《____县审计局信息管理制度》、《____县审计局督查工作办法》、《审计业务会议制度》、《____县审计局优秀审计项目评选办法》,并进一步完善了《____县审计局考勤制度》、《审计业务科室干部量化考核标准》、《审计项目复核量化考核标准》等十七项内部控制制度性文件,对考勤、重大事项等进行按期公示,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。

四是大力开展计算机辅助审计,提高审计方法的现代化水平。年初根据审计厅的要求, 我局要求使用计算机辅助审计的项目应达到所有项目80%以上,我局李世强同志撰写的《ao在财政预算执行及其他财政收支审计的应用》在自治区审计厅ao应用实例和计算机审计方法评选中获奖励。

五是实行中层干部竞聘上岗,提高审计干部的积极性。为进一步加强审计干部队伍建设,优化干部队伍结构,2014年对科室负责人岗位在全局范围内实施公开竞争上岗,经过个人自愿报名、组织资格审查、公开竞职演讲、民主测评、人选确定、上报审批等环节,经过竞聘有11名干部上岗,为审计工作增添了活力,为进一步了提高审计工作效率、审计质量奠定了扎实的基础。。

在上级机关的指导下,在县委、县政府的支持下,全体审计人员共同努力,截止目前,已完成财政预算执行审计、财政财务收支审计及经责审计等19项,在审项目3个,查出管理不规范资金28248.57万元,通过审计上缴国库资金12384.6万元;完成工程项目审计134个,核减投资12384.6万元,完成政府临时交办任务6项。

2014年荣获国家人社部、审计署颁发的“全国政府性债务审计先进公务员集体三等功”和自治区审计厅内审工作先进集体等荣誉。

一是树立财政审计大格局理念做好同级财政审计工作。2014年与地区审计局“上审下”同步实施,重点审计了预算收支平衡情况;重点支出的安排和资金到位情况;预算超收收入的安排和使用情况;本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况等。审计了地税局2013年税收收入完成情况,延伸审计了2013年农村转移支付资金的管理使用情况,县国土资源局、县住建局、机关事务局、水资源办、房产局、恒安城司等单位非税收入收缴情况。在审计过程中,各部门涉及的问题边审边改,到审计结束时,大部分问题得到纠正,于9月向县人大作了工作报告,并对2012-2013年审计查出问题的整改情况提交了专题报告。县委对相关单位责任人进行了处理处罚,大大提高了审计的威慑力和公信力。

二是政府投资项目审计力度进一步加大。重点做好政府投资项目的审计工作。全力揭示在基本建设程序履行、工程招投标、施工现场监理签证、工程量测量、工程结算虚高等方面存在的弊端,对高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题严肃查处,对施工现场工程量签证真实性进行严格核对。2014年截止目前已完成工程项目审计134个,审核投资总额77384.9万元;核减投资、节约财政资金12384.6万元。

提早做好援疆项目资金和工程的审计基础工作,对2014年援疆审计项目工作及早安排,提前启动,全面谋划今年的援疆项目审计。通过我局审计干部参审方式,拓宽审计思路,培训审计人员,更新审计理念,2014年已完成审计援疆项目6个,核减投资2793.23万元,促进援疆项目高标准建设,高水平管理。 同时,充分利用中介机构提高政府投资审计效率。2014年,我局扩大中介机构参与审计的范围和力度,向相关媒体2014-2015年____县政府投资项目委托社会中介审计机构招标公告,入围机构19家,2014年至今完成委托审计22个项目,核减投资额3500万元。

继续加大对政府投资项目单位的培训,2014年3月19日,与发改委、规划局等7家单位联合举办政府性建设项目管理培训班,从政府性项目管理各项规定、建设单位的职责、项目立项审批、程序、项目建设程序、项目建设档案管理及竣工验收有关规定等方面进行了培训,进一步提高了____县政府性投资项目基本建设管理工作的水平,规范投资行为,提高投资效益,不断增强项目管理单位的主体意识。

三是党政领导干部经济责任审计稳步推进。建立了经济责任审计台账,将历年来接受审计的单位按照组织部门提供的审计范围内的经济责任单位和经济责任人,按审计时间进行登记,为组织部门及联席会议成员单位确定审计计划提供依据。根据要求,我局积极与县委组织部等相关部门对接,对2014年经济责任审计工作确定了突出重点审计对象、突出重点资金审计、突出重点审计内容、突出整改问责、突出审计结果转化和运用五个工作重点,合理安排审计计划,按照最新颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,适时调整了____县经济责任审计工作联席会议及

办公室成员,增加了编委为成员单位,强化办公室的职能和作用,充分发挥各成员单位的职能作用,把经济责任审计成果的转化和运用与促进党风廉政建设有机结合,与干部教育管理和选拔任用有机结合,与规范社会经济秩序有机结合,与加强党的先进性建设有机结合。目前,已完成经济责任审计9个,在审1个,预计12月末全部完成。1、认真做好扶贫资金的审计工作,对____县2012年2013年贫困村村级发展互助资金使用及管理情况进行专项审计,审计情况反映全县9个乡镇组建28个互助组,互助资金累计达2322万元,累计发放借款资金2577.8万元,惠及3000多农牧民。

2、认真做好草原生态保护补助奖励资金专项审计调查工作。9月份对____县2013年草原生态保护补助奖励资金管理使用和取得的成效等情况进行了专项审计调查,延伸5个乡镇及相关单位,确保了政策落实和资金安全,并对存在的问题提出了处理意见和建议。

3、认真做好“稳增长促改革调结构惠民生”政策落实情况跟踪审计工作。根据国务院对此项工作的要求,县政府成立工作领导小组,对相关单位的总体情况、存在的主要问题和出现的新情况、问题产生的原因及各相关部门下一步将采取的措施进行全面审计调查了解、梳理汇总、及时上报,目前第一阶段28家单位情况汇总情况报告及相关表格已上报,第二阶段的自查汇总情况正在进行,今后此项工作将常态化,由2名以上审计骨干专人负责,按要求定期上报跟踪调查情况,对重大事项和重要情况随时报送,确保审计调查顺利完成,推动国务院和省政府各项政策措施有效落实。

4、认真开展“小金库”专项治理,执行中央八项规定,严肃财经纪律。8月下旬开始我局对2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”等问题进行专项检查,重点抽查7家单位,加大监督力度,强化专项检查,抓好“三公”经费等预算管理,对存在的乱收费、超限使用现金、固定资产未及时结转等问题形成专题材料上报县政府,确保财经纪律的严肃性。

5、继续做好城镇保障性安居工程跟踪审计工作。年初,我局对____县2013年城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造)的投资、建设、分配、运营等情况进行审计,重点对棚户区改造安置、保障性住房分配和管理情况进行了审计。通过审计,全面掌握城镇保障性安居工程建设的总体情况和主要成效,深入分析保障性安居工程建设、管理中存在的问题,从完善体制、机制入手,提出合理建议,促进政策落实,推动顺利进行。

五是加强内部审计管理工作。我局积极向政府建议充分发挥内审的职能作用,在水利、畜牧、公安、教育、民政、文体等项目、资金比较多,存在二级资金核算的部门成立内审机构,配置专职内审人员,加强内审工作。从内部机制上堵塞漏洞,加强管理,至2014年,有7家单位配备了专职内审人员,我局每年都组织多名内审人员参加内审机构培训,并通过参加我局审计项目的方式培训内审人员。今年,____县审计局被自治区审计厅内审工作先进单位。

六是积极完成上级审计机关、县委、县政府交办的各项任务,并配合相关部门开展工作。2014年,在审计任务重、审计力量不足的情况下,认真完成县委、政府及地区审计局临时交办的各种审计事项 6项,为政府及相关单位在财政财务收支、工程项目招标、管理及决策等方面避免引起行政复议或诉讼、提高资金使用效率或减少损失浪费,起到了积极的帮助作用。

七是加强审计整改,促进审计结果利用。为规范各单位财政财务收支行为,维护国家财经秩序的严肃性,今年以来,县委、县政府对审计整改工作十分重视,特别是批转了《____县关于进一步加强审计整改工作的意见》,全力支持审计机关加强审计整改督查。 7月份,根据地区审计局上审下发现的问题,县政府下文要求所有单位进行自查整改,我局将近年来审计查出的问题及常用的法律法规整理成自查提纲提供给各单位自查,截止8月21日,已收到56家单位自查报告,其中:自查无问题单位27家,有问题29家,已经整改的单位25家。

(一)存在的问题

1、审计任务繁重,审计力量不足,人员结构不合理,审计干部业务能力参差不齐,影响审计工作的质量和审计覆盖率。

2、审计相关专业人才紧缺,如计算机类、财务类、工程类等人才紧缺,与国务院颁布的《关于进一步加强审计工作的意见》不相适应。

3、审计干部专业知识培训力度不够,特别需要实用性、专业性、操作性强的培训,使审计干部得到有针对性的指导,同时,缺乏资金的支持。

(二)今后工作打算

我们将继续在自治区审计厅的关心和帮助下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,进一步加大工作力度,优化工作方案,靠实工作责任,狠抓措施落实,努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。

一是不断加强党建工作,强化干部管理,认真扎实做好综合治理平安建设工作。

二是抓好各项审计。认真完成自治区、地区上级审计机关及县委、县政府交办的各项工作任务。

三是继续争取自治区、地区审计系统各相关部门对____县审计工作的关心和支持,从人员编制、资金扶持上予以帮助和倾斜,不断加强审计力量,加大审计履行监督力度。