水利单位工作总结精选(九篇)

第1篇：水利单位工作总结范文

1水利自动化项目工程总承包的内容及优点

1.1内容

水利自动化项目工程总承包是指项目承建单位按照合同约定，对项目的投标、采购、施工管理(设计、施工、调试、试运行)、后期维护等实行全过程或若干阶段的承包。当工程建设中业主、承包商、勘察设计、分包商、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系难以理清时需要将项目进行单独总承包。它起于勘察设计，终于主体工程竣工验收，伴随工程建设的整个生命周期，一般分为4个阶段:施工策划、施工准备、项目实施、竣工验收。总承包单位是一个自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体，承担着工程施工期内的计划管理、技术及进度管理、质量管理、成本管理、安全管理等责任。在总承包单位和分包商之间，总承包单位承担了更多的风险，对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。发包单位通过监理来控制承包单位的工作，其中监理是独立的中间人，只把施工单位作为监督对象，帮助发包单位对工程质量、进度、投资3方面进行控制。

1.2优点

在竞争激烈的水利自动化市场，总承包的优点很明显。它充实了项目管理专业人员、提高融资能力、增加了投标的中标率、拓宽了水利自动化项目承建单位的业务面。工程总承包的施工管理与单一的自动化项目管理不同，它不但要求管理者要对自己分部工程进行管理，还要求对其他分包商的分部工程进行协调管理。总承包施工管理的组织机构应该是精干和高效的，总承包单位也应该充分发挥管理、人才和技术优势。项目所关联的所有单位的利益是一致的，但关注的焦点不同，所处的角度也不同，有时会在一些问题上有冲突，需要总承包单位加以协调和管理。

2施工管理流程

水利自动化项目工程总承包的施工管理分为施工策划和项目实施管理两部分，项目施工管理流程见，左侧为施工策划步骤，右侧为项目实施步骤。

3施工策划

施工策划的目标是对项目的整体工作进行一个预先的计划制定及工作准备，工作重点是勘察、项目部建立及工作划分。项目部负责实施劳动力安排、进度控制、质量控制、成本控制及安全控制等方面的内容［1］。现场勘察保证施工前对现场有个较好的把握，现场勘察前需提前与发包单位做好沟通工作，现场勘察后根据实际情况进行深化设计编写施工方案及施工组织设计，连同合同项目开工申请一并于开工前递交监理。总包工程施工具有多元性，它是由很多部分组成的，各部分由总包商分包，各部分之间是相互促进和制约的，不能只顾及一部分，而忽略其它部分。另外一个项目要建成往往需要几个月，甚至几年的时间，建设过程中涉及面广，由于各种情况的变化带来的不确定因素较多，项目实施也会相应地做出改变。项目的某部分施工完成后很难推倒重来，所以施工前应做好施工策划，合理安排，以免造成人力和物力的浪费。其中施工前了解合同是很重要的，合同中注明了总承包单位的职责和分包商的职责，另外还要了解各分包工程的货物的数量及施工对天气、施工人员的要求，以便更好地安排各分包工程的进度。

4项目实施管理

项目实施管理的目标是对项目的实施过程进行科学的管理，以便达到项目进度及成本的可控，工作重点是进度、成本、质量的控制。

4.1施工准备与施工过程中管理

施工准备是指施工前的一些准备工作，包含核定设备数量、协调人员车辆、施工前的工地勘察、优化施工方案及深化设计。自动化设备进场后，设备数量及电缆长度均按深化设计时采购，施工前应针对实际施工进行测量勘察工作，避免线路跨路、土建预埋管路等引起的电缆数量改变影响施工。提前根据各盘电缆长度优化设计施工，尽量减少电缆续接，不但可以控制因续接带来的费用增加，同时提高运行的安全稳定性。在施工过程中应把相应的施工资料按时归档和上报监理单位，对于施工中进行的设计变更，施工人员应及时对各次变更进行归档，并对设计文件进行版本更新。对于合同项目变更首先应是承包单位向监理单位提交报告单，监理单位再发通知给业主和设计单位，设计单位提出设计变更，对于合同项目数量变更可视情况由施工单位向发包单位提交工程量鉴定单即可，相关款项放在完工结算中进行最终结算。设备到货，现场接收时，注意观察包装是否破损，存放地要保持干燥，货物应摆放整齐并防止挤压和被盗。如果施工过程中遇到其他单位同时施工，不免会相互影响，遇到类似问题时应尽快请示发包单位或监理出面调解。一般水利工程所在地区发展比较落后，设备被盗现象普遍，做好防盗措施是非常必要的。被盗后应首先将被盗事宜以书面形式尽快上报给发包单位和监理，然后研究下一步的施工方案并及时补救。在施工过程中对于线路较多的地方，注意及时进行标记，为后来的维护工作提供方便。另外在施工过程中，还应注意强弱电分离和防雷保护。项目的工作安排一定要责任到人，防止组织松散、相互推卸责任，降低效率。

4.2项目进度及成本的控制

4.2.1项目进度控制及进度款项目进度控制的方法是指规划、控制和协调［2］。项目经理通过进度计划进行对进度的控制，在与发包单位、监理单位、设计单位协调的基础上，实现工程进度与工期的吻合。在项目实施过程中应掌握项目的实施状况，将项目的实施进度与进度计划进行不断对比，并对进度计划进行更新完善。由于项目实施过程中客观的、主观的不确定因素很多，进度计划也随着改变。必要时采取有效措施，使项目的实际进度与进度计划中的目标结点靠近，确保项目的按期完工。进度计划一般采用表格表示法，它能描述出各项工序施工顺序和持续时间。是国家某大(一)型水利枢纽工程自动化系统建设项目进度计划表格表示法示意图。水利自动化项目进度管理中，为将实际进度与计划进度进行对比，将计划进度表格与实际进度绘制在同一张图上，即甘特图法。甘特图以横轴和纵轴分别表示时间和工作，线条表示某个工作在整个项目执行期间的进行情况。甘特图上能直观地观察到工作开始及结束的时间，通过实际进度与计划进度地对比，能非常方便地看出提前和滞后的工作，是一种理想的控制工具。发包单位具有较大的权力，其期望是建设期短、投资省、质量好、效益高。受传统项目管理习惯、思维方法和权力观念的影响，在总承包项目实施过程中，发包单位会干预施工，给承包单位的进度及成本控制造成一定困难，这是推行工程总承包应该并且必须避免的问题。项目进度款是指在项目实施过程中，按逐次完成的工程数量计算的各项费用的和，是项目实施过程中最重要的一个环节。承包单位在加强对工程管理人员管理的同时还应将所有在建自动化项目建立项目台帐，每个项目每月根据仓库和工地实际使用材料，按照与发包单位签定合同时商定的材料价格和计价方式作出中间结算，对照项目合同，及时了解项目的实际进度，以便向发包单位催收工程进度款。

4.2.2成本控制当今水利市场竞争激烈，承包单位只有内抓管理、外抓市场，才能增强企业的竞争能力［3］。项目的成本控制对于项目的管理工作非常重要，是一项综合的管理工作。它要求项目管理人员把项目实施过程中的运行成本控制在项目的预算范围之内。水利自动化项目成本控制主要涉及事前控制和事中控制，即对于所有阶段各种设备采购成本变化的控制和项目实施过程的设备和用工数量的控制。对于事后控制(项目实施结束后成本变动的控制)涉及较少。另外项目管理人员也要强化成本意识，例如国内有些地方规定工程量清单中未涉及的工程项目结算时一律下浮。所以这种情况下，如果产生的施工变更较大，项目管理人员应尽量与发包单位签署补充合同(该变更已经构成了合同主体变更)，而不是签署主体合同变更。这就需要项目管理人员增强责任意识和法律意识。另外，做好计划也是成本控制的重要方面，现场车辆及人员的合理调配能很好地控制过程成本。项目的成本控制应该坚持开源与节流相结合的原则［4］。其实成本与质量之间也存在一定的关系，当成本不合理地降低时必然牺牲了质量。质量越差需要投入的返工越多，需要投入的成本也越大。反之，如果一味提高质量的话也势必提高施工成本。

4.2.3系统集成等工作系统集成工作应是一个循序渐进的过程，首先是单个设备控制调试完毕后。应对工程自动化系统的功能和性能进行测试，例如包括计算机监控系统测试、视频监视系统测试、信息管理系统测试和系统整体性能、功能的测试。系统测试前应做好安全防护工作，保证设备和人身安全。测试过程中根据工程输水运行调度规则，进行多设备联合调试，包括并联运行调试，不同类型设备的联合运行试验。保证系统能满足工程运行需求。为了更好地控制系统集成过程，在过程的每一个环节均做好相应的记录，例如安装记录、LCU对点记录、各种线缆分配图等。在现场记录后并进行3方确认签字，并将资料及时归档。水利自动化系统作为工程信息化的重要组成部门涉及到信息安全要求，特别是纳入到水利部门信息化管理体系范畴的，对其信息安全的要求很高，因此系统从设计到实施、到运行生产均必须有与信息安全等级定位相适应的足够安全防护方案，集成和应用信息安全设备、软件等设施。

4.3项目资料递交和验收

4.3.1项目资料递交总包施工过程中相应的文件要及时上报，第一次开工前提交开工申请、施工方案、施工组织设计、进场人员基本情况、进场主要设备、施工技术方案申报、施工进度计划、施工项目划分等。开工后的各阶段施工，需提交施工进度计划、施工报告单等。对于进场的设备要及时提交设备报验单、设备清单，进度施工结束后提交进度付款申请。对于一些设计缺陷，可以在监理例会时进行协商，具体工作流程为:讨论变更方案形成会议纪要递交施工方案递交变更项目价格明细变更设备报验申报变更项目款支付。

4.3.2项目验收项目验收分为单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收。根据工程的不同，如果项目的工种、材料、施工工艺、设备类别比较复杂，单元工程又可以划分为分项工程。所有单位工程验收完成后，发包单位组织进行单项工程的工程竣工验收。工程的划分要求是依据不同的专业或不同的物理地点进行划分。特点是划分的单元工程内具备单体特点，往往是一个设备或一个工艺，分部工程具备单物理地点或单专业特点。单元工程验收是在施工单位完成本单元工作并自查合格后由监理组织进行，项目经理在施工过程中安排技术人员对负责的单元工程进行全面检查，发现问题及时返工处理，并填写、收集、整理单元工程的原始材料。在分部验收前完成单元工程的质量评定表、单元工程量清单、安装考证表、仪器接线纪录表等的填写，分部验收是由发包人或发包人委托监理人组织进行的，需要分部工程质量评定、递交竣工图纸、分部工程施工管理报告等。单位工程验收由发包人组织进行，需要单位工程施工工作管理报告、工程施工质量自检报告等材料。工程竣工验收由政府相关部门织进行。验收时由验收专家对各单位工程的资料、图纸进行检查，各承包单位对自己承包的工作进行汇报，并接受验收专家提问，最后由验收专家签字认可。

5结论

第2篇：水利单位工作总结范文

关键词：水利工程；造价管理；成本控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）16-0142-02

1 水利工程常见的造价管理问题

由于水利工程的施工规模大，在造价管理方面欠缺灵活性，主要体现为以下三个方面的问题：

（1）工程施工的资金管理问题。水利工程的资金采用集中管理的模式，主要是因为水利工程的资金使用对象多，譬如材料资金、设备资金等，进行资金管理时，需要对账户进行清理，要求水利工程提高资金管理的集中性，以便工程日常支付和结算，如果工程所设立的账户太多，那么就会增加资金管理的工作量，影响资金管理的效率。

（2）在沟通方面，施工部门交流程度不够，在施工当中，财务部门几乎独自负责整个工程的造价管理工作，容易导致计划合同台账和财务部门记账出现差错。而事实上，造价管理不仅是财务部门的工作，而且需要施工部门、材料管理部门等各个部门共同负责，其中包括预算、资金管理、工程结算等，譬如在签订合同之后，合同部门负责核定工程的报价，然后计算施工部门竣工之后上报的监理工程量，并编制支付结算清单，最后由财务部门进行审核，通过后，才能进行支付。

（3）在结算方面，水利工程每个标段的工程任务完成后，譬如工程投资、进度监理、施工检查、图纸设计等方面，都是结算的依据，可见结算程序的复杂性。以某水利工程为例，该工程的结算每月结算一次，而每个月的施工任务，必须由工程部门核定是否全部完成，并确定业务和监理单位是否签字确认，在月底交付的时候，将工程量汇总，并套上工程的单价，再由监理单位申报当月的结算款项。也就是说，结算需要经过监理单位和建设单位的审核，时间大约为7天左右，而一旦存在变更索赔的问题，结算的速度将更加缓慢。

2 水利工程造价管理的建议措施

针对上文提到的水利工程造价管理问题，笔者认为有必要优化水利工程的造价管理工作，解决存在的实际问题：

2.1 提高工程资金管理的集中性

在水利工程施工的过程中，首先是实时监控工程流动资金，并以快速反应的机制为依托，为工程施工提供坚实的资金支持基础，水利工程集中管理资金，推动资金管理工作的开展，解除工程资金分散的危机。其次是结合水利工程实际，确定最佳的资金管理方法，以便适应工期的基本要求。一是需要统一预算和结算的财务管理任务，加强控制资金预算管理的分量，并将之前资金的收支结算，作为预算控制结算的依据。二是将信息化建设的思路融入到资金结算当中，加强网上银行系统的建设，在资金结算的每个层面上，统一管理资金的收付，提高收付业务的便利性和快捷性，以便将资金的损失风险降到最低。最后是结合各级部门的实际需求，尽可能简化资金拨付的流程，确保资金管理的灵活程度以及各个部门能够以积极主动的姿态，协同进行资金的集中管理。

2.2 提高工程部门之间的沟通程度

一方面是在水利工程建设投资的时候，对工程部门的沟通机制进行完善，涉及到的材料费用、设备费用、人员费用等，在上级部门制定相关管理标准之后，在授权的范围内，以标准化和制度化的姿态，管理日常的资金，为造价管理营造良好的投资氛围。另一方面是水利工程的结算和相关费用管理，特别是数额较大的结算金额，需要在每个月完成规定的工程任务后，由监理单位和建设单位逐层审批，并结合合同的相关规定，生成工程单价，作为日常费用管理的依据。在工程进入竣工结算，需要清算所有的工程量，以便支付结算款项，并扣除工程借款和其他款项等，这是有效控制工程超支超付问题的关键。

2.3 规范工程结算的程序

水利工程的计算，首先需要划分建设单位、监理单位、施工单位的责任义务，在明确它们的职责和权责的前提下，要求在结算管理方面做到各施其职。首先是施工单位，需要严格把关工程的进度和质量，在符合规范要求的前提下，进一步提高施工的效率，争取为建设单位争取更多的利润空间，其次是监理单位，需要以严格的要求，公平和公正的态度，控制工程每道工序的质量，最后是建

（下转第98页）

（上接第142页）

设单位，统一控制工程的投资总额，并将投资总额进行细化，融入到具体工程当中，并由监理单位进行把关，以免出现超概算的问题，如果出现，要对工程投资的方案进行优化。另一方面是合理控制工程的工期，对工程的施工进度进行科学预期，同时投资行为不能过于保守。譬如某水利工程的建设，预期需要施工5年半的时间，投资总额为26亿元，在施工期间，考虑到工程进度受到各种主客观因素的影响，需要将工期缩短到4年半，建设单位则采用变更索赔的方式，代替投资总额的预计费用。在这种情况下，施工单位没有明确单价就施工，如果根据实际的成本是申请结算，索赔的金额就会加大，除非施工单位亏损，否则只能拖延工程施工的进度。因此，建设单位有必要对结算程序进行规范，与施工单位事先签订协议，明确结算的时间，以便反驳施工方不合理上报的单价和工程量，对于进度拖延的情况，也有足够的索赔依据，提高结算的效率。

3 结语

综上所述，水利工程施工的规模较大，在造价管理方面欠缺灵活性，工程造价管理经常出现问题，为此，水利工程应该集中管理工程的资金，避免内部控制过度集权，并规范结算的程序，提高工程的造价管理水平，为工程效益水平的提高，创造有利的条件，一方面需要在水利工程施工的过程中集中管理资金，推动资金管理工作的开展，解除工程资金分散的危机。同时提高工程部门之间的沟通程度，以标准化和制度化的姿态，管理日常的资金，为造价管理营造良好的投资氛围。另一方面需要规范工程结算的程序划分建设单位、监理单位、施工单位的责任义务，在明确它们的职责和权责的前提下，要求在结算管理方面做到各施其职。

参考文献

[1] 崔龙国.水利工程造价管理存在的问题及对策[J].中国工程咨询，2013，（3）：44-45.

[2] 赵俊.加强水利工程造价管理路径思考[J].中国水运（下半月），2013，（2）：156-157.

第3篇：水利单位工作总结范文

关键词：水利工程；水环境；资金流转

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

引言

水利工程竣工结算的要求是施工单位必须严格依照合同的标准和规定完成相应的工程。在工程结束之后要经过验收人员检查，检查通过后，向相应的单位申请工资的结算。工程的结算资金在很大程度上影响着建设工程的造价设定，以及新增加的固定资产价值的评估工作。水利工程的竣工结算是建设单位在向有关部门提交建设结果和资金情况的重要依据。在总结工程的建造过程以及检查项目概算等工作有着重要的作用。因此，工程的结算工作有着非常重要的意义。目前我市在水利工程竣工结算工作上还有一定的进步空间。本文通过对我市水利工程竣工结算工作的调查，总结工作中存在的不足，并提出一些改善的措施。

一、水利工程竣工结算审计工作特点

1.政策多。国家建立了各种相关的规范和制度来协助资金能够更好的使用。工作人员在执行时要严格依照制度中的内容，规范自己的行为。将工作落实到位是建设资金能够良好运转的保障。也是会计工作者完成竣工结算审计工作的主要参考依据。

2.涉及内容广泛。水利工程竣工结算工作牵扯着很多的工作内容。比如资金的使用和往来以及资金的运转等。另外结算的工作和工程材料的供应以及图纸变更等有很大的联系。所以，水利工程竣工结算工作对审计工作人员的专业素质要求比较高。要有高度的敬业精神，在工作中具备严谨认真的工作态度。对最后确定的内容要确保准确无误。

3.对技术要求比较高。水利工程竣工结算工作要运用到很多水利工作方面的知识。审计工作人员是否能够熟练的掌握和使用这些专业知识，对竣工结算的质量有着很大的影响。

二、水利工程竣工结算审计工作的问题

1.合同的效力不足。合同建立的不规范，缺乏细节性的规定，业主只和施工单位进行合同的签订，导致后期有很多的问题出现。对方使用合同中的漏洞来额外的增加建设工程的资金。往往在工作结束后，开始结算的时候才注意到合同里面并没有指定相应的工程价款以及结算的要求。对工程中的设计变更内容也没有明确的规定。

2.验收工作不到位。很多的建设单位在开展工程时并没有采取全面监理方式，大多数建设单位会采用形势监理方式。形势监理是指建设单位和监管部门有签订监理合同，但是并没有真正的分配检查人员进行实地的监督。隐蔽工程在开展是缺少验收、签证以及记录等。这些问题通常到施工结束的时候才可以得到解决。

3.缺少对设计变更的规范。设计变更工作很容易遭到建设单位的忽视，有一部分的建设单位都不主动完成设计变更的流程。没有进行审批，更没有获取设计变更的通知，却依旧进行着工作，对设计变更的工作非常的不重视，设计变更之后没有进入再次审批流程，也没有记录设计变更之后相应的工程量和投资数量的变化情况。

4.工程计量不按照要求。工程计量没有严格依照国家设定的计量规范和竣工图尺来计算。因此经常造成竣工结算时工程量加多，使工程资金投入加大。

5.结算单价不按照规定。施工单位经常不依照合同规定的内容结算。任意的提高工程款，造成建设工程的投资额度增大。

6.取费计算不规范，计算误差时常出现。施工单位在施工时增加规定中不需要增加的项目，减少规定工程中不需要减少的项目。对取费的计算造成很大的困难。另外，计算中常常会出现误差，甚至是虚设项目来增加建设工程中的资金投入。

三、做好水利工程竣工结算审计工作的对策

1.及时检查，了解工程的进度。开展建设项目的审计工作之前，首先要对水利工程的基本情况有一个大致的了解，分配人员进行实地检查。检查的内容要涵盖建设单位的工作人员、设计人员以及检查人员。也要了解施工单位的基本情况。调查他们的工作情况，分析会对审计工作造成影响的各种因素。

2.优化审计部门的人员结构。在建立一个审计小组要考虑到，审计小组的人员分配要与审计工作任务的多少以及完成工作任务的所需用的时间相统一。审计工作人员工作内容的分配应该与其专业技能的特点相符。审计组长要有足够的能力来带领审计团队高效的完成任务。

3.做好检查工作。在核对工程量时，要做好检查工作。第一，检查竣工项目是不是严格的按照原来设定的设计图纸进行施工。检查其在施工中是否有遗漏的项目或者未完成水利工程量。第二，检查在施工中的变更情况是否和办理的变更签证相一致，施工单位办理的签证书是否规范，检查建设项目的工程量在计算中有没有出现错误等。第三，检查建设项目中的施工方法是否与之前要求的相一致，确保施工单位所使用的材料规范，禁止偷工减料的行为出现。第四，检查施工单位的工程量是否有多报或虚报的情况。第五，检查施工单位在施工中使用材料的规格、参数等。

4.审核内容结合企业实际情况。审核人员在对其余的项目资金进行检查时，要严格的按照《企业会计准则》和《基本建设财务管理财务若干规定》等制度。审核过程和方法要结合建设单位的实际情况，对必要的工作内容进行审核。自行的添加或设定审核内容。或者可以对会计的工作记录或者对其合同的条款进行审核等。

5.工程结算审计工作要有所依据。审计工作主要依据《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》、《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4号 文）、《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》、《企业会计准则》中的规定。竣工结算审计主要依据经过水利部门批准的设计和文件，工程的结算报告和结算书，财务账目，设计图纸等。

四、结束语

以上总结了水利工程竣工结算审计工作中存在的一些问题，主要是施工人员不能够按照要求和规范来开展工作。另外，审查人员的项目检查工作不到位，检查不彻底等。解决这些问题的方法是要建立良好的规范，严格做好工程中的管理工作。培养自己严谨求实的态度。

参考文献：

[1]王宇军.如何提高工程造价结算审核[J].山西建筑，2012.

第4篇：水利单位工作总结范文

投标单位应当结合具体的招标工程情况，以及单位自身的专业技术水平、经营能力及竞争能力，分析工程的成本投入，预测项目的风险情况及盈利情况。目前工程综合评标法的一般标准规定技术部分占30%～40%而商务部分占60%～70%，所以根据适当的投标报价策略及技巧，制定合理的报价，是取得中标赢得项目的关键。

水利水电工程项目的投标报价策略

报高价策略

1、当该工程建设环境及地质条件较为恶劣、工程较为复杂、工程量大、工期要求急、支付条件不理想、风险较大时，投标单位可以采取报高价策略。

2、当该工程项目投标者竞争较少时，投标单位可以采取报高价策略，使单位盈利。

3、当该工程属于特殊工程，包括因建设大型引调水工程而更改铁路线路或涉及地下水源取水或是地表及地下混合取水的项目，投标单位可以通过报高价策略，使得单位既可以赢得工程项目，又可以实现盈利的双赢局面。

4、当该水利水电工程勘察设计招标文件对投标单位的专业技术、设备要求较高，包括超高水头水电站设计、航空测量与遥感技术等，投标单位可以凭借自身专业优势，采取报高价策略，赢取工程项目。

5、当该工程属于总价较低的小工程，但是该投标单位不方便不参与投标，但是单位自身不愿接该项目的情况下，投标单位可以采取报高价策略。

报低价策略

报低价策略指的是投标单位以相对于正常水平更低少许的低价作为投标报价，即以薄利投标的方式争取获得该水利水电工程项目。报低价策略的适用范围如下所述。

1、当该水利水电工程勘察设计项目工程量大、交通便利、工程内容较为简单许多投标人都能做的项目，加上业主支付能力较强，此类工程项目一般竞争较为激烈，投标单位可以采取报低价的策略，

2、当投标单位正在开拓新市场，目前急于打入某一市场、某一地区，也可以考虑采取报低价策略，以最适中、最合理的低价、最大的价格优势以及杰出的勘察设计方案，一举击败竞争对手，抢夺市场，为日后的开拓发展奠定基础。

3、当投标单位在该地区面临在做工程勘察设计项目即将结束，又想在该地区及附近站稳脚跟，投标项目还可利用原有项目的办公设施，可以通过报低价的策略，获得该工程。

（4）当招标项目属于投标单位可以有条件在短期内突击完成的工程，又或者是非急需工程等的情况都可以采取报相对较低一点的价。

几乎无盈利策略

当投标单位处于竞争劣势时，在必要情况下可以通过采取盈利极低，甚至毫无盈利的策略进行投标，赢得该项目。但必需保证投标报价不得低于成本或低于其个别成本，一般情况下，几乎无盈利策略的适用范围情况如下所述。

1、投标单位首先以低价夺标，在夺标后将一部分工作分包给单位中其他报价较低的分包商部门，投标单位仍可从中获利。

2、投标单位已经长时间没有中标过，维持经营较为艰辛时，投标单位可以采取几乎无盈利策略，先获得工程项目的勘察设计的机会，有利于继续维持投标单位的日常运作。虽然该项目几乎无盈利，但是接下该工程，不仅可以增加投标单位的工作经验，提高其勘察设计水平，而且可以增加投标单位的业绩，为日后的投标项目奠定基础，争取更多机会。

3、投标单位可以先采取几乎无盈利的策略，赢得类似大、中型水利枢纽、灌区节水改造与配套、城市防洪排涝项目等的前期勘察设计任务，如编制规划报告、项目建议书及可行性研究等咨询工作。通过塑造该投标单位的良好形象，争取可以在主体大工程三阶段中夺标，便于日后实现单位高盈利的目标。

投标报价的技巧

多方案报价法

1、当招标文件中的项目概况及工程范围或合同条款不明确、不清楚、不公正或是要求过于苛刻时，投标单位所承担的风险较大，而且盈利可能较低。因此，投标单位可以通过设置多方案的报价技巧，在根据招标单位的工程投标要求进行报价之后，再另外提出报价方案，仅供招标单位参考与选择。即是按原招标文件报一个价，然后再提出如某条款做某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引招标人。

2、当招标工程项目中的文件已经明确规定投标单位可以自行提出建议时，投标单位可以依据原先的招标文件，提出有利于单位自身的合理建议，并适当降低报价。投标单位可以通过改善勘察设计技术或方案的方式，节约单位成本投入，从而降低报价，赢得该工程项目。

突然降价法

当投标单位采取手段得知竞争对手的投标底价时，故意虚报单位自身的报价信息，并结合竞争对手的最低报价信息，以及单位自身的盈利率，设置最佳投标报价。待竞争对手不设防时，在投标截止前夕，压低单位自身报价，赢取工程项目。

不平衡报价法

不平衡报价法主要是通过确定工程投标报价的总成本及报价费用，再行调整内部各单项报价，并保持投标报价的总价格不受影响，使得投标单位在建设工程勘察设计合同履行阶段的竣工结算时盈利率最大化。其中，不平衡报价法的适用范围主要有以下四种：

1、能够早日结算的项目，投标单位应当适当报高价格，有利于投标单位在工程前中期的资金周转，提高资金时间价值。此类项目一般包括水电建设项目工程前期项目申请报告、水资源论证、行洪影响评价、水土保持方案等专题报告及可行性研究报告编制等内容。

2、经过工程量估算，预计今后工程量会增加的项目，可以适当提高单价；对于工程量在将来可能会减少的项目，应当适当调低投标价格；采取不平衡的报价法，加大投标单位的投标方案及投标价格竞争优势，争取获得工程项目，并为单位赢得利润。此类工程项目一般适用于梯级水电站开发项目，可以适当调整投标价格。

3、对于复杂的勘察设计项目，估计容易发生设计变更内容的，可以提高单价，而工程内容模糊的，则可以降低一些单价，在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单位的机会。

4、单位与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。一则这类项目多半有风险，二则这类项目在完成后可全部按报价结算，即可以全部结算回来，其余单价项目则可适当降低。

第5篇：水利单位工作总结范文

关键词农田水利工程;项目划分;原则;方法;注意事项

1项目划分的一般原则和方法

1.1确定划分的依据和时间

对于一个水利工程来说,施工前初步设计已经批复,工程总体规模、施工方案、施工项目及概算等基本确定,项目划分即可进行。一般项目划分的依据是项目的初步设计、施工方案及概算,以及国家和水利部颁发的有关项目划分的规定和规程。项目划分的工作应由建设(监理)单位牵头组织,设计、施工单位参加,共同研究制定出施工质量评定项目划分的实施意见,并及时报送工程质量监督部门或上级主管部门审定。

项目划分工作如同搞工程设计一样,先进行初步规划方案,后制定实施“细则”。开工前根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署、划分单位工程和分部工程,开工后结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等再划分单元工程。也就是说,开工前的划分主要考虑施工质量评定的宏观控制因素,开工后的划分是考虑施工质量评定的微观控制因素。

1.2项目划分的原则和表达形式

项目划分正确与否对工程质量评定结果影响很大,质量评定项目的划分应从高层到低层的顺序进行,这样有利于从宏观上进行项目评定的总体规划,不至于在分期实施过程中,从低到高评定时出现级别和归类上的混乱。水利工程类型多,项目繁简不一,可以说每一个水利工程都有自己的特点,因此不能像房屋建筑工程那样把分项工程、分部工程、单位工程名称定死,而应根据具体的工程情况分析进行,这样就要求划分工作人员有一定的施工和评定经验。项目划分原则上是依据水利部的有关规定结合本工程的具体情况而确定。

首先确定能够独立发挥作用或有独立施工条件的建筑物工程,把它们作为一个单位工程划分。然后根据建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程确定分部工程。单元工程一般按施工工种工序确定,它是日常质量考核的基本单位,主要以设计结构、施工部署及质量考核的层、块、段、区来划分。项目划分的表达形式,在工作实践中主要采用2种形式,一种是《水利水电工程施工质量评定规程》中所介绍的表格形式,另一种是实践总结应用的项目树形式。可以说2种形式各具特色。项目表格形式容量大、层次清楚、项目对应、便于统计,特别是单元工程多时较为明显。项目树形式图文并茂,比较直观形象化,有立体感,便于展示,条理层次清晰,而且应用项目树结构概念便于以后进行优良品分析计算,便于质量评定科学化、标准化,便于统一尺度,达到总体平衡[1-2]。

2农田水利工程项目划分的方法

2.1单位工程的划分

单位工程是指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程通常可以是一项独立的工程,也可以是独立工程中的一部分,一般按设计、施工部署和便于质量管理等原则来划分单位工程。一是堤防工程。建设类型有险工控导工程、堤防加高加厚工程、填塘固基工程等。原则上以1个批复文件为1项单位工程。有时考虑到堤防建设战线长、范围大,一个项目可能贯穿不同的县、市,考虑到地方按行政区域负责组织建设的实际情况:当一个工程项目由若干项目法人负责组织建设时,可按每一项目法人所负责的工程划分为一个单位工程;当一个项目法人所负责组织建设的工程,可视规模及施工单位的不同。按照堤段长度划分为若干个单位工程;当一个行政区域内的建设工程较小且分散时(几个批文、分期实施等情况),可将该行政区域内的项目法人所负责的工程合并划分为1个单位工程。二是病险水库(枢纽)除险加固工程。以每座独立的建筑物为1个单位工程。工程规模大时,也可将1个建筑物中具有独立施工条件的一部分划为1个单位工程。三是灌区节水改造工程。按渠道级别(干、分干、支渠)或工程建设期、段划分。以1条干(分干、支)渠或同一建设期、段的渠道工程为1个单位工程。大型灌道建筑物也可以每座独立的建筑物为1个单位工程。

2.2分部工程的划分

分部工程是指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的各个部分。在分部工程中,将其对单位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程称为主要分部工程。分部工程划分时应注意:同一单位工程中,同类型的各个分部工程的工程量不宜相差太大,一般不超过50% ;不同建设类型的各分部工程的投资不宜相差太大,一般不超过50%;每个单位工程中分部工程的数目一般不宜少于5个。一是堤防工程。堤防加高加厚、填塘固基等工程按施工桩号、段落长度来划分。根据堤身填筑断面的大小,按长度(1～2 km)和工程量(10 000～20 000 m3)来划分分部工程。二是病险水库(枢纽)除险加固工程。土建、混凝土工程按批复的建设内容来划分分部工程;金属结(下转第238页)

(上接第236页)

构、机电设备安装工程根据《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》来划分分部工程。三是灌区节水改造工程。根据渠道级别(干、分、支、斗渠),按施工桩号、段落长度来划分。干、分干渠以0.5～1.0 km为1分部工程。支、斗渠以1～2 km为1个分部工程,每个分部工程含10～20个单元工程。渠系建筑物视工程量的大小可划分为1个分部工程,也可将几个较小的建筑物合并划分为1个分部工程。

3农田水利工程项目划分应注意的事项

分部工程划分上应注意:一是同一单位工程中,同类型(如同是混凝土分部工程)的各分部工程的工程量相差不能太大,一般不宜超过50%;不同类型(如混凝土分部工程、砌石分部工程)的各分部工程的投资不能相差太大,一般不宜超过50%。二是单位工程中的分部工程数量不应少于5个[3-4]。三是分部工程中的单元工程数量不宜少于3个。四是对于农村饮水安全,以每个乡镇每批投资计划为1个单位工程,每眼井及其附属划为1个分部,一般每眼井又划分水源井、泵房、供水设备安装、供水管路铺装4个单元工程。五是单元工程是进行日常质量考核和质量评定的基本单位,项目划分最终要将工程项目划分到单元工程。现有的水利工程质量评定标准及评定表还不能满足工程建设的需要,就需要建设单位或监理单位在工程施工前,补充相应的质量评定标准及评定表,使工程质量等级有明确的程序和依据。

4结语

农田水利工程施工质量等级评定标准是以优良个数占总数的百分率计算的。工程项目的划分主要是依据建筑物的组成特点及施工质量检验评定的需要来进行划分。因此,工程项目划分是否恰当,对工程质量等级的评定影响很大。

5参考文献

[1] 刘颖颖,周佩佩,钱环帆.农田水利工程中项目划分的分析与思考[j].科技资讯,2008(7):162.

[2] 孙成龙,邓爱明.关于小型农田水利管理中项目划分的探讨[j].黑龙江水利科技,2007,35(4):106.

第6篇：水利单位工作总结范文

目前我国水利水电工程监理单位人员主要来源于两类人员:一类是退休于专业水利水电工程施工单位、设计单位的高级工程师、专业工程师、专业技术人员，这些人员有非常丰富的水利水电工程施工与设计的实践经历和经验，一般都在重要的监理岗位上任职。但是这些人员一般年龄比较大、缺乏充沛的精力，对于新事物、新知识的接受能力也相对较差。另一类监理人员主要是近年来本科、大、中专院校的毕业生，这些人员年轻有活力也好学，但是缺乏监理管理与协调工作经验，也缺乏专业工程经验，他们大多为现场监理员。从总体上来看，目前的水利水电工程监理队伍缺乏有一定专业知识和工程管理经验，又懂得监理的且精力充沛的中青年人才的监理团队。

二、监理单位造价从业人员素质现状

监理单位造价人员整体素质不高，真正从事工程监理一线造价控制的人员中，大多数是工程技术人员出身，对水利工程造价知识认识不够全面和系统。具有相对全面造价知识的注册造价工程师或水利水电造价工程师在工程监理一线工作的较少，没有真正做到施工过程监理造价控制的执证上岗，对于监理造价人员的造价控制得失没有明确的责任要求。

三、监理单位造价控制的工作内容现状

从目前来看，水利水电施工过程中监理造价控制主要从工程变更、索赔、计量、结算、偏差分析等方面展开工作，分析监理造价控制现状，主要在这几方面制约和影响着其造价控制。

①工程变更

工程项目实施过程中的变更，主要指不同于合同预先约定的材料、技术指标、施工工艺和方法、工程项目数量、项目的构造、尺寸等方面发生的改变。工程变更的产生，多数都伴随着费用的变化，大多水利水电工程监理在处理工程变更时，对于影响较大费用增加的变更，会第一时间与业主进行沟通，在业主同意的前提下再发出变更指令。

②变更单价处理

监理变更单价审核的依据有:合同文件、招投标文件、相关定额、计价办法等。审核原则是:合同中已有单价项目套用合同单价执行;有类似单价的参照执行;没有单价的由施工单位上报单价，监理按照合同变更单价处理办法审核并报送业主批准后下达执行指令。很多时候出现的情况就是监理砍一刀、业主砍一刀，监理只是对施工的上报单价进行审核，只提出意见。而审核新单价的过程中，编制单价使用的定额、费用标准都比较老，比如说很多该水电站使用的定额就是1986年颁发的《水利水电工程预算定额》。其审核编制的单价还是主要依据定额指导定价，受国家干预较大，没有完全市场化定价。

③索赔处理

水利水电工程监理造价控制中处理索赔，一般是费用和工期索赔(合同中约定了工期超前滞后，有经济奖惩规定的)。监理在索赔中主要是索赔事件的立项、跟踪调查、提出索赔初步处理意见、组织双方会议谈判，根据双方谈判的结果下达索赔处理结果。

④工程量计量

目前水利水电工程施工过程由监理进行工程量的计量，一般由各合同标段项目监理负责人负责。监理计量的主要依据是合同文件，招投标文件和国家颁布的有关水利水电工程的计量办法规定。计量有时还依据测量工程师的测量结果，例如开挖量计量的原则就是:规则断面依据设计图计算工程量，不规则断面以监理测量工程师收方量计算。对于现场签证项目的工程量，一般由现场监理或监理标段负责人签证量为结算工程量。在监理工程量计量环节，监理计量人员和计价人员一般是分开进行的。

⑤工程结算

水利水电工程监理对工程结算阶段造价控制，根据相关规范规定监理对已完成工程量按一定比例预留工程量，等工程全部验收合格后，进行竣工结算时再对扣留工程量计量支付。这样监理在工程施工过程中，能够制约施工单位。竣工结算时监理主要对施工单位上报竣工资料进行工程量的复核，大部分监理对前期支付工程量和相应价款都会建立支付台账并定期(多数工程按年度)和施工单位进行核对正确，主要的工作是审核总工程量和未进行支付工程量，并对未支付工程量进行计量支付。

⑥偏差分析

目前水利水电工程监理造价控制过程中，监理对造价控制的偏差分析在很多时候并没有形成实质性的文件。不过在工程结束后，监理最后的总结报告中，监理会对工程造价控制做对比，并分析其主要原因，监理的总结报告是协助业主编造工程竣工报告用。很多工程并没有在工程施工过程中，进行具有实质性的偏差分析，即在超合同目标时或预测可能超出合同目标时，进行纠偏。当然，这有业主对监理的授权方面的影响因素，也有监理本身的原因在里面，监理对待投资控制在没有目标压力的前提下，显得很随意，依附于业主，决定权完全在业主。

四、总结

本文从监理造价控制的从业现状、监理人员现状、监理造价人员现状和监理单位造价控制的具体工作内容现状等方面来进行分析研究，发现监理造价控制主要中存在的问题是:

①建设工程监理造价控制目标难以确定;

②监理造价控制中没有决策权，主动性不够，难于体现监理造价控制工作效力;③监理造价控制范围受限，应积极推行项目全过程监理造价控制;

④监理造价控制人员总体素质不够，有待提高;

第7篇：水利单位工作总结范文

【关键词】水利水电工程不平衡报价 对策

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

随着国内市场的逐步规范和开放，水利水电工程行业的竞争越来越激烈，施工企业为了生存和发展，必须增强竞争力和提高中标率。因此，各种投标策略层出不穷，不平衡报价是不少工程建设项目投标时施工单位常用的一种报价策略和手段，特别是在采用单价承包的大中型水利水电工程建设项目招标投标中更是常见。容易造成企业的经济损失。

一、不平衡报价的含义以及表现形式

1、含义：所谓“不平衡报价”就是以单价承包为主的招标中，在不影响投标总价的前提下，将某部分工程项目的单价报高而另外某分部分项的单价报低，以达到“低价中标，高价结算”目的。

2、表现形式：（1）“早收钱”不平衡报价。投标人利用工程量清单项目完成的先后顺序与工程进度款支付时间的关系，在总价保持不变的前提下，把前期完成的项目的综合单价适当调高些，后期完成的项目的综合单价适当调低些，投标人利用这种前重后轻的不平衡报价方式可尽早收到更多的工程款，以达到”早收钱”的目的。这既能保证不影响总价中标，又能使项目实施过程中提早收回工程款，有利于投标人的资金周转，缓解工程实施中资金的使用压力，对风险的防范和索赔提供了有利的保障，同时一旦出现业主违约或因业主原因而导致工程发生长时间停工、出现争议等不可控制因素的时候，投标人就能掌握更大的主动权。（2）是“多收钱”。通过提高预计工程量增加的单价，降低预计工程量减少的单价，实现总工程款增加。因此，如何防止不平衡报价应该引起招标人和招标机构的高度重视，以确保招标投标工作的公平公正合理。

二、不平衡报价主要类型

不平衡报价可以分时间不平衡、数量不平衡、风险不平衡3种类型。

1、时间不平衡报价。该方法是投标单位利用承包合同的早施工、早计量、早支付的进度支付规则，结合施工进度计划，通过适当提高先期施工项目、降低后期施工项目的综合单价，从而获取资金的时间价值。投标单位应用这种前重后轻的不均衡报价方法可尽早收到更多的工程款，虽然后边的单价也许会赔钱，但因为前期早已收回了成本，资金周转的问题已经得到妥善处理，财务变现能力得到提高，还有一定的利息收人，因而可以保障全部项目最终盈利。这个方法在海外被称为“头重脚轻”配置法。对投标单位而言，利用工程量清单与工程进度款支付时间的关系，调高早收款的分项工程的综合单价，调低晚收款的分项T程的综合单价，合同总价不变，总收益增加，并占据资金的主动权。对业主而言会打乱资金运用规划，很容易发生透支现象，当工程出现争议时会失去主动权，难以推动工程，甚至形成结算困难。

2、数量不平衡报价。数量不平衡是参照工程量的变化，通过调整单价实现。通常是有经验的施工投标单位，通过分析图纸、地质资料、计量规则、结合现场考察及经验，判断实际工程量与清单工程量是否会变化；若是，则根据实际工程量可能增加或减少来适当调整该清单的单价，并合理调整其它相关单价，在合同结算时获得更多的收益。

3、风险不平衡报价。主要是合同期限长的或者涉及外币的项目采用较多。投标单位通过调高(低)工程中使用资源较多(少)的调价系数和权重，提高外汇比例(或同时降低总报价)的报价方法；也可以通过适当降低材料单价，协同提高单位人工、机械台班单价的方法，进行不平衡报价，进而中标后在合同履行中规避风险或将风险转嫁给业主而获益。

三、不平衡报价的调整方式

工程投标报价由五个层次组成：人工、材料、机械等资源的消耗量； 消耗资源的单价； 管理费和利润；分项工程的综合单价和综合合价；总报价。综合单价和综合合价是资源消耗量、消耗资源单价、管理费和利润的综合反映。使用不平衡报价时，综合单价和综合合价的调整幅度一般控制在±10％～15％之内，并可通过上述的规划模型求出具体调整数值，综合单价或综合合价的组成可通过调整资源消耗量、消耗资源单价、管理费和利润来实现。

1、资源消耗量的调整。人工是完成工程项目所必须的人工消耗， 以定额中的人工消耗量为标准，结合市场用工实际作出相应调整，合理的浮动区间为±l0％。

2、管理费和利润的调整。管理费反映了投标人的经营状况和项目部的管理水平，利润则与投标人的投标策略有关，在保证现场管理费和财务费用的前提下，管理费和利润不应受限制。以现行定额规定的管理费和利润费率平均值为标准，也是合理浮动区间，管理费约为±5％， 利润约为±30％。

在实际使用不平衡报价过程中，一般不要单独调整某一价格组成要素来调整综合单价和综合合价，在保证综合单价和综合合价的调整幅度的前提下，要使得各要素的调整幅度尽可能小，以免引起业主或评标人的反感而影响中标。

四、应对不平衡报价的对策措施

针对以上很常见的不平衡报价现象的分析及可能导致后果的阐述，业主应将不平衡报价可能导致的不良影响在招投标阶段遏制在最低程度。因此，有以下几点应对措施：

1、完善招标图纸，提高工程量清单准确性。招标时提供的图纸尽量准确，以免时间不充裕或有经验的招标人会在招标时提供施工图纸进行招标，这样减少因投标单位利用图纸不明确或有错误，而修改后工程量会增加来调高单价，使结算总价有提高的风险。

2、重视招标前的准备工作，从源头上防范不平衡报价。要做好工程的前期论证及勘探工作，提高招标图纸的设计深度和质量，尽可能使用详细完善的施工图招标，为工程量清单的编制及招标文件的编制做好铺垫，以防投标人投机报价。

3、个别项目可采用限价投标。招标单位可以对清单中某些工程量大且不准确的项目或预计工程量可能增加的项目实行综合单价限价，如土方开挖、水下清淤、水下抛填石、土方压实等项目，在招标文件中注明其最高限价，超过最高限价的作废标处理，可以有效地避免投标单位调高单价实行不平衡报价。同时，编制工程量清单时可请有经验的造价咨询单位复核工程量清单。

3、做好工程所用材料的市场调查工作。充分掌握价格信息，对所用材料的规格型号及技术指标有一定的了解，以确保投标报价有据可依，以防投标人过分压低报价，结算时再利用索赔获取更多工程款。

不平衡报价其实是招投标双方的一种博弈，投标单位采用它属正常现象，对招标人来说，应该从公平公正的原则，找到对应措施，维护招标单位自身利益和国家公共利益。

参考文献：

[1]雷俊清．公路工程监理培训教材一合同管理[M]．北京：人民交通出版社，2o02．

[2] 刘宝生．建筑工程概预算与造价控制[M]．北京：中国建材工业出版社，2004．

[3]陈建国．工程计量与造价管理[M]．上海：同济大学出版社．200

[4]周建平，郭群，孔宏伟．工程量清单招标不平衡报价的应对措施[J]．建筑经济，2010(2)．

第8篇：水利单位工作总结范文

关键词： 水利工程建设 实施阶段 造价管理 招投标 施工 结算

水利项目的范围较大，同时需要较长的时间才能得到收益。所以严力监督和控制项目建设资金的使用情况是确保建设资金得到科学合理使用的前提。工程造价管理就是管理工程建设资金的使用情况。

1、水利工程造价管理在招标投标管理阶段应积极推选工程量清单招标投标， 加强招标投标管理

为了确保施工单位在项目建设期间严格执行工程造价管理，就必须制定和实施严格的水利工程招投标制度， 采取招投标制度严格控制工程造价，并为项目的质量提供保障， 使工程项目提前竣工。在项目施工的招标投标中， 要踊跃举荐工程量清单招标投标。所以建设单位在开展招标活动时， 必须对标段进行科学合理的划分、采取完整的合同形式和承包模式，制订恰当的标底， 招标文件除了一般的诸如招标须知及其前附表、合同格式、合同条件、合同协议条款、图纸、技术条款、投标文件外， 还应包括本项目科学合理、标准、不漏、不重复的工程量清单， 为投标报价提供非常重要的参考。制订工程量清单时必须秉持公正、客观、科学合理的原则。清单编制人员要具备较高的水利工程预算能力以及对水利工程的设计知识、施工有相当的了解， 还应具备一定的材料与机械施工技术综合性知识， 满足以上条件才能确保计算工程量时不会发生重复和遗漏。

在项目评标时要分清总报价与单项报价， 对投标单位报价的报价进行审核时要综合总报价和单项报价进行审核， 最后计算出加权后的评分。可能投标价的总价满足条件，但单项报价不满足条件， 总报价低不代表单项报价低。投标人为了让建设单位在竣工结算时追加更多的建设资金，通常会保持总造价不变， 然后减少项目工程量变化不大的单价， 再提高变化较大的单价。同时还要综合单价和相应工程数量进行审核， 对于工程数量大的单价要详细了解和分析。除此之外审核还应考虑到单价与工作内容、施工方案、技术工艺等因素， 再从中挑选满足条件的施工单位。

2 、细化施工过程管理， 控制预算外费用支出

2.1 确定材料用量， 明确了解材料市场价格。在控制水利工程造价时最重要的部分就是控制材料价格， 在项目建设中材料费是支出最大的部分（通常为预算费用百分之七十），在直接费中约占百分之八十。由于在水利项目中使用的材料品种单一， 用量大，所以施工期间一定要根据合同规定确定材料用量， 明确了解材料市场价格， 大大降低项目建设成本。

2.2 严格把守变更关， 将项目预算限定在概算内。在建设中会有很多原因（工程设计不当、遗漏以及施工过程中水情的变化等）使项目在某个阶段的施工环境与设计图纸有冲突， 而不得不改变原先的施工计划，上述原因都会使工程造价发生改变。因此在水利项目建设期间， 一定要严格把守变更关， 防止施工单位为了追加项目资金等目的而改变设计，建立“分级控制、限额签证”的制度。对于不得不进行变更的设计， 特别是关系到建设资金费用的变更一定要由甲方代表、设计单位人员以及监理工程师三方都签字并将变更计划提交给上级主管部门等待审核。所以建设单位派驻施工现场的工作人员必须懂得工程造价管理的专业知识， 以便掌握和了解工程造价的变化情况。

2.3确保对施工现场的签证严格管理， 随时了解造价的变化情况。在水利工程项目建设期间， 建设单位要严加管理现场施工， 监督施工单位根据设计图进行施工， 对现场签证、变更洽商、施工方式、额外用工、材料代用以及额外费用进行严格掌控， 对必须进行的改变， 要先算账并向上级部门申报审批，再追加建设资金。只要出现改变就马上计算由于工作量改变而导致的费用变化， 对项目费用额度了如指掌。建设单位派驻施工现场的工作人员应监督施工方做好施工记录， 尤其是签证工作和隐蔽工程记录， 避免工程结算时产生矛盾。

2.4综合经济与技术因素，促进对项目造价的控制。要对项目造价进行有效的控制， 就一定要针对多方面（技术、组织、合同、经济等）制定相应的举措。技术方面则应针对设计方案的挑选，设计、施工组织设计审查等方面尽可能的从技术上降低建设成本；组织上要清楚准确的明白工程管理组织构成、分配管理职责、造价控制人员的责任；经济方面则应对造价的实用价值和计划价值进行动态比较， 对各项费用进行严格的审核。所以现场管理人员、技术人员一定要有较高的业务素质和造价控制意识，要求他们在管理过程中实事求是，科学的部署人、财、物， 缩短建设周期， 确保项目质量。施工期间出现问题要马上联系设计方制定科学、合理、经济的解决计划，工程技术人员与经济技术人员要加强沟通与合作， 从项目的规划设计到竣工对水利工程造价进行严格的控制。

3、加强结算管理工作， 严格把好结算审核关

在项目竣工进行结算时，审核人员要严格控制预算外的费用支出，严格按照施工合同进行审核， 若发现某些工作量没有达到图纸要求或没有遵守规定执行的施工签证则扣除相应费用，施工单位未按合同条款履行的违约行为扣除相应费用， 严格执行审核工作。

监理工程师要按照施工承包合同的标准审核工程量， 审核建设期间的签证、设计改变等， 严格遵照合同要求计算，严禁多算。除了施工单位要送交材料用量情况表以及有关工程量计算式外， 建设单位也应编写全面的结算书和材料用量情况表， 通过比照和审核，确保计量审核得到公正、客观、合理和准确。结算前要对计划外的工程量变化和建设单位导致工程量清单的遗漏或误差进行调整。在调整工程量的结算中， 要根据报价的综合单价决定清单原有项目单价； 如果清单中有相似程度高的项目， 就以相似程度高的项目报价中的综合单价进行确定；若项目没有出现在清单中， 则根据现行预算定额及相关规章制度进行结算。

参考文献：

[1]杨玉生，温彦锋，刘小生等.水利工程震害中土工结构低应力破坏实例分析[J].岩土力学，2012，33（9）：2729-2735，2742

[2]六大政策推动水利跨越式发展[J].电力系统自动化，2011，35（16）：75-75

[3]鲁仕宝，黄强，王义民等.农业水利基础设施建设投资主体的信用风险评估[J].系统工程理论与实践，2010，30（7）：1299-1304

第9篇：水利单位工作总结范文

以邓小平理论、三个代表思想和党的十会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕2011年中央、省委两个1号文件及市委4号、县委13号文件精神和各级水利工作会议精神，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传，贴近实际、贴近群众，引导广大干部群众把思想统一到中央、省、市、县对水利的科学研判上来，把行动统一到我县对水利改革发展的总体要求和决策部署上来，求真务实、开拓进取、扎实工作、抢抓机遇，为水利改革发展营造良好的舆论氛围，奋力推进我县水利改革发展实现新跨越。

二、宣传重点

（一）政策宣传。大力宣传新形势下水利的战略地位和作用，水利改革与发展的指导思想、目标任务和基本原则；推进水利改革与发展中的新思路、新举措和新成效，创新水利发展体制机制，切实加强对水利工作的领导等亮点政策。

（二）围绕工作重点，扎实开展各项水利宣传工作

1、要围绕重点工程建设抓好宣传及信息传报。要把握时机，深入工程建设一线，及时采写报道、采集信息，宣传工程建设的意义和相关政策，反映广大水利干部职工“献身、负责、求实”的先进事迹，提升水利行业形象，扩大水利工作影响，为重点水利工程建设营造良好的舆论环境。

2、要围绕水利大事要事抓好宣传及信息传报。充分利用“世界水日”、“中国水周”、《水法》颁布日等时机，组织开展丰富多采的宣传纪念活动。围绕加快推进“工程水利、资源水利、民生水利、城市水利、生态水利”五大工程建设，加大宣传力度，拓展宣传空间，提升宣传层次。

3、要围绕阶段性中心工作抓好宣传及信息传报。要结合不同时期水利工作特点，有针对性地开展宣传及信息工作，指导和推动重点工作的开展。紧紧抓住冬春农田水利基本建设、防汛抗旱、饮水安全、中小河流治理及其他阶段性工作，开展有声有色的宣传活动。利用一切媒体，广造声势，扩大影响，全力推动各项阶段性重点工作的扎实开展。

4、要围绕水资源保护管理做好宣传及信息传报。加大对基本水情的宣传教育，增强全社会对水资源开发利用、用水效率控制等指标体系和管理措施、水功能区限制纳污的认识和了解；要加大对区域取水许可总量控制指标编制工作、严格水功能区监督管理机制、水生态系统保护与修复的宣传；结合实行最严格的水资源管理制度，重点宣传取水许可、用水总量控制和定额管理、水资源保护、节约用水等方面的法律法规；深入做好节水型社会建设经验的宣传，宣传推进水权制度建设的探索和实践，提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性。要加强对地表水、地下水保护工作的宣传力度；加强依法治水的宣传力度。

5、要围绕水利发展体制机制做好宣传及信息传报。宣传水管体质改革、水资源管理体质、水利工程建设和管理体质改革、吸引社会资金参与水利建设等体质机制改革中的好做法、好经验。

6、围绕水利行业能力建设做好宣传及信息传报。宣传报道水利部门在水行政执法和管理中，坚持原则、敢于碰硬、严格执法的良好形象；宣传河道、采砂违法专项整治活动，树立水利执法的权威；宣传报道各级领导和社会各界重视水利、关心水利、支持水利的典型事例，激发全社会关注水利、支持水利、参与水利建设与管理的热情。

三、宣传形式和任务

要采取措施，创造条件，努力做到全县所有重要水利动态得以及时报道，基本做到报纸有字、电视有像、网络有文，确保水利系统广大干部职工及社会各界及时获取全县水利发展和改革的成效信息。

（一）抓好广播、电视、报纸、网络的报道宣传。要加强与同级宣传部门及新闻媒体的协调沟通，加大新闻报道力度，量化报道工作，及时宣传报道本单位水利工作情况，全面做好水利新闻宣传工作。

（三）抓好县水务局门户网站宣传。及时在网站上刊登新闻报道稿件，加大报道频次。

四、宣传要求

（一）加强领导，认真组织。局属各单位要将水利宣传及信息工作列入重要工作议事日程，建立健全宣传及信息工作领导责任制，做到工作到位、责任到位、督促检查到位。单位一把手要负总责，分管领导要亲自抓，责任人要靠上抓。各单位办公室作为水利宣传及信息工作的责任部门，要始终把水利宣传及信息工作摆在前、抓在手、落实好，做好采访的接待和协调工作，并确定专人为本单位水利宣传及信息工作的负责人、联络人（信息员），负责抓好本单位水利宣传报道、业务交流、信息传报等工作。机关各股室实行股室长负责制，要确定本股室的联络人（信息员）及网站管理员名单。在全局水利系统形成纵向分级负责、横向分工负责的水利宣传及信息网络体系，使各级水利宣传及信息工作始终有人抓、有人管、有序开展。

（二）紧扣主题，把握导向。宣传报道要突出工作重点，以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，积极反映水利工作各方面的先进典型。

（三）改进创新，讲求效果。要创新形式、创新手段，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。

五、完善制度规定，保障宣传及信息工作健康发展

为保障水利宣传及信息工作的有效开展，依据《省水利宣传工作管理暂行办法》和《全县党委信息工作年度考核办法（试行）》，逐步建立和完善水利宣传及信息工作的制度规定。

（一）实行年宣传计划报送制度。局属各单位每年12月15日前报送下年度宣传工作计划；临时性重大宣传活动随时报送。局办公室将及时汇总情况，向市水利局宣传中心传报。

（二）实行水利信息内部交流制度。局属各单位，机关各股室的重大水事水务活动、重要工程开工建设及验收、半年及年终工作总结等，重要雨情、水情、汛情、旱情等情况，均要及时向局办公室传报。局办公室审核后报送上级媒体单位。

（三）实行水利宣传及信息工作统计、通报制度。局办公室将于每月初对局属各单位、机关各股室信息传报情况，每季度对各单位的见稿情况进行统计和通报。年终进行综合评比，并将其作为评选先进单位和个人的必要条件之一；对于工作被动、落后的单位给予通报批评或取消其评选其他先进的资格。

（四）水利宣传奖惩制度。依照棣水字[2010]33号《县水务局信息调研与新闻宣传奖励办法》给予奖励。

六、加大投入，提高水利宣传及信息工作水平

（一）加大人员培训力度。水利宣传及信息工作人员兼职多、能力弱是一个共性问题。我局要创造条件，增加水利宣传及信息工作者的学习与锻炼机会，加大业务培训力度，提高水利宣传及信息工作能力。