企业单位工作总结精选(九篇)
第1篇：企业单位工作总结范文
一年以来，在领导的悉心关怀下，在同事们的帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定的进步，较好地完成了自己的本职工作。现将思想、工作情况作简要总结。
一、不断加强学习，素质进一步提高
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。一是重点学习了邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx大报告、xx届六中全会决定等篇章。二是学习了与业务部门相关的农业政策、法规和条例等;三是随领导下基层调研时注意联系实际学习。在下基层前，注意从网上或其他渠道收集信息，争取对调研的问题事前有所了解，也有利于调研中对问题认识更深入;对领导调研中的讲话总是认真聆听，汲取养分，收获颇丰。四是尽可能地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，努力丰富自己、充实自己、提高自己。我也积极参加单位组织的各种政治学习活动，通过实践有效地提高了理论水平和思想政治素质。
二、尽心尽力，较好地履行了自己的工作职责
一是根据机关的统一安排和领导的指示衔接好、安排好领导的活动。领导参加的每次公务活动都作好记录，一年来基本未出差错。二是较好的完成了呈送领导阅示的文件资料的接收、清退工作和处理好领导对人民来信的批示。对每次批示文件的来向、去向都作好登记，一年来，未出任何差错。三是尽可能根据领导关注的“三农” 问题的热、难点问题收集相关信息、资料供领导参阅;四是自觉服从?办公室的领导，主动衔接工作，较好的完成了所交给的任务。
三、自觉遵守各项规定，自觉抵制不良风气的侵蚀
第2篇：企业单位工作总结范文
一、1999年度信息网工作总结
1、丰富报表内容，扩大信息交流量。 根据国家统计局关于指标项目的最新规定，在原信息网报表基础上，增添了新的指标项目，如反映企业经济效益的七项指标及综合效益指数；PVC按其生产工艺方法，确定了产量、成本、销售量、库存和销售价格等指标。最后确定83个指标项目，这些项目能全面反映企业经济技术运行情况，扩大了信息交流量。
2、积极组织扩大网员单位。 总结以往工作经验，采取积极主动的工作方式吸收网员单位，通过信函、电话、传真及会议交流的方式与企业联系，扩大网员单位。现网员单位近150家，每期季报报送单位达120家左右，其报送烧碱总产量占全行业的近93%；98年年报报送企业共146家，其烧碱总产量占全国总量的97%；99年年报报送单位168家（另有20家企业的数据由国家石化局和有关省厅提供），其烧碱总产量占全国总量的99.2%，信息网所汇总的数据具有行业代表性。
3、按期、保质完成交流工作。 全国氯碱经济技术信息网网员单位多，信息量大，为方便管理，充分发挥其效能--准确、快捷的特点，采用了计算机管理，根据报表内容编制了数据库程序，处理报送信息，缩短了资料汇总时间。 企业上报资料，对其上报数据的准确性，我们严格把关，通过电话询问企业，及时修改，保证了上报数据的准确性。99年信息网按时共完成12期的全国重点氯碱企业月报交流汇总和4期全行业企业季报交流汇总工作（其中第四期为99年度年报）。
4、加强信息网网员联络交流工作，增强信息网凝聚力。 1999年6月组织召开了全国氯碱经济技术信息网交流会，会上总结了98年度信息网网务工作，讲解指标项目，统一填报口径，各网员单位在会上交流了本企业计划统计工作的经验，并提出完善信息网工作的各自观点。每年一次的信息网交流会，缩短了企业与信息网的距离，对于企业的建议和意见，我们认真采纳，有效地提高了信息网的工作质量。信息网所取得的成绩，离不开各网员单位的支持和帮助。
5、加强自身建设，更好地为企业和上级领导部门服务。 随着国家机构改革和企业改革的不断深入，氯碱信息网为企业和国家领导部门架起了桥梁。每年一次的信息网交流会我们请来国家石化局领导传达最新信息。每月的交流汇总资料，我们如实向上汇报，反映企业存在的问题和困难等，信息网在99年的争取电价优惠政策和扭亏脱困工作中发挥了重要作用。
6、信息网工作现存在的问题。 信息网网务工作的顺畅，需得到每个网员单位的支持。在工作中，我们发现因企业机构调整、人员的变动，报送中断。望联络员因工作需要岗位变动时，将交流报表交部门领导，重新安排人员负责此项工作，并将更换人员告知协会。在企业报送的交流材料中，我们还发现，所报数据有些未按要求填写，如只报本年数，去年同期数不报；烧碱成本、售价未折百等。个别企业的报表中单位名称、填报部门、填报人均不填写，这给我们汇总工作带来了困难。有些企业未按照报送，待行业汇总工作结束后，我们才收到报表。以上报送中存在的问题，望企业注意，配合我们共同做好信息网的基础工作。
二、全国氯碱经济技术信息网下一步工作重点。
1、采用计算机联网，缩短报送时间。 信息网下一步将采用两种报送方式：
①未具备联网条件的企业，采用原上报方式，将月报表样按要求填写清楚，邮寄或传真至协会；
②具备计算机联网条件的企业，通过INTERNET网将上报内容发送至协会。
第3篇：企业单位工作总结范文
一、指导思想
按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的总体要求，深入贯彻预防道路交通事故、加强“五整顿”、“三加强”工作措施，全面推进道路交通安全工作，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任，努力实现道路交通安全畅通，着力为打造“实力*、开放*、生态*、活力*、平安*”奋斗目标创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，通过在全区50人以上的规模企事业单位内部建立健全交通安全管理制度，强化源头管理工作，实现摩托车交通违法行为发生率明显下降，道路交通秩序明显改善，道路通行效率明显提高；交通参与者的安全意识进一步增强，全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成；实现道路交通事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”。
三、工作任务和职责
(一)乡镇
1.依托乡镇道路交通安全工作站、安全生产监管站，负责本地企事业单位开展摩托车源头管理的组织、协调工作。
2.制定本区域内加强企事业单位摩托车交通安全管理工作方案，并负责组织实施。
3.召开企业主、事业单位负责人参加的摩托车源头管理工作会议，传达贯彻有关文件精神和本区域内加强企事业单位摩托车交通安全管理工作方案。
4.帮助、指导、督促企事业单位构建摩托车交通安全管理组织，在企事业单位内部成立由分管安全生产负责人为主任的摩托车交通安全管理工作室，工作室按要求配备专兼职人员。
(二)*交警部门
1.指导乡镇交通安全工作站，对本地企事业单位开展摩托车交通安全管理工作。
2.以中队为单位，组织本辖区内规模企业、事业单位的信息员进行集中分批培训，配合企事业单位对内部员工开展交通安全宣传教育工作。
3.帮助、指导、督促企事业单位制定内部摩托车源头管理工作室职责、信息员工作职责和联系制度、机动车驾驶人管理制度、门卫摩托车安全检查制度、交通安全宣传教育制度等。
4.开展上门服务。车管所会同各工作站进企业、事业单位开展服务工作，主要开展摩托车上牌、检验、代办保险以及摩托车驾驶培训预约等服务工作。
(三)乡镇交通安全工作站、安全生产监管站
1.负责对本地规模企业、事业单位的排查登记工作，建立工作台帐，做到情况清、底数明。
2.及时向乡镇、*交警部门汇报本地规模企业、事业单位摩托车交通安全管理工作的开展情况。
3.加强与企事业单位的联系。配合交警部门帮助、督促各规模企事业单位摩托车交通安全管理各项制度上墙，及时向企事业单位发放交通安全宣传资料，督促企事业单位及时更换宣传橱窗、板报的交通安全宣传内容。
4.完成乡镇、*交警部门布置、交办的其他工作任务。
四、时间安排
1.试点工作阶段。（1）20*年5月15日—30日，由安监局、区交警大队与八里店镇政府协调确定八里店镇久立集团为试点企业单位开展试点工作。
2.全面实施阶段。20*年6月1日—15日，由区政府负责，组织召开全区各乡镇农村道路交通安全工作站负责人在久立集团召开现场会议，在全区全面开展警企共建摩托车交通安全工作。
3.总结完善阶段。20*年6月15日—20日，总结提高，完善此项工作的长效运作机制。
五、工作措施
1.排查摸底。由区交警大队以农村道路交通安全工作站为单位，对本辖区规模企业、事业单位（管理人员和职工在50人以上或摩托车在10辆以上的）进行全面排查登记。
2.建立工作室。以农村道路交通安全工作站为单位，指导辖区内各规模企业、事业单位，落实企业法人代表（业主）、事业单位负责人对本单位负总责的道路交通安全责任制，成立由企事业单位分管安全工作负责人兼任主任的摩托车源头管理工作室。
3.物建信息员。在本辖区的每家规模企业、事业单位内物色并建立2—5名摩托车交通安全管理信息员。信息员按企业总人数的1%—2%建立。
4.对信息员进行培训。以农村工作站为单位，上门对本辖区规模企业、事业单位的信息员进行培训。
5.建立企事业单位内部管理制度。制定企事业单位内部的摩托车源头管理工作室职责；信息员工作职责和联系制度；门卫摩托车安全检查制度等。
6.设置安全设施。在各辖区内每家规模企业、事业单位增加投入，帮助其规划在自己单位内设置停车场、在交通复杂的大门口安装减速带或信号灯控装置等必要的交通安全设施。
7.设立宣传设施。辖区内每家规模企业、事业单位在自己单位内设立交通安全宣传橱窗或板报，并持之以恒经常性地开展交通安全宣传活动。
8.建立基础台帐。以农村道路交通安全工作站为单位对本辖区内每家规模企业、事业单位的总人数，摩托车源头管理工作室及其人员、信息员、交通安全设施、交通安全宣传设施，摩托车及其驾驶人，无牌无证、未检验、脱保、报废摩托车等情况建立基础台帐。
9.开展上门服务。交警部门会同各工作站进企业、事业单位开展服务工作，主要开展摩托车上牌、检验、代办保险以及摩托车驾驶培训预约等服务工作。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把加强企事业单位摩托车源头管理工作作为建设“和谐*、平安*”社会治安综合治理和加强安全生产工作的重要内容，作为实现道路交通事故三年“零增长”的重要举措，提高认识，加强领导，确保该项工作的全面开展和顺利进行。
(二)搞好结合，扎实推进。要把此项工作与当前正在开展的预防重特大道路交通事故专项行动和全市摩托车专项整治工作、基层基础年建设以及交警信息平台建设等工作有机地结合起来，精心组织，周密部署，落实责任，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，扎扎实实地推进该项工作。
第4篇：企业单位工作总结范文
Abstract: With the continuous development of market economy, the diversification development of construction industry makes the construction numbers increase gradually. Construction companies is one of the leading industries of paying taxes. Therefore, the reasonable tax planning is important for the increasing of enterprise profitability and competitiveness.
关键词：纳税筹划；建筑；企业
Key words: tax planning; construction; enterprise
中图分类号：F27 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0016-02
0引言
所谓纳税筹划就是在不违背国家相关法律法规和会计政策的原则下，综合应用会计、税法和财务管理等方面的知识，尽最大努力降低企业的税收成本。纳税筹划是企业财务管理工作的一个重要内容，优秀的纳税筹划方案往往能直接为企业创造利润。结合我国法律法规和牡丹江建筑企业的现状，归纳建筑企业的纳税筹划方案如下：
1积极利用承包、分包合同进行筹划
根据《营业税暂行条例》规定：建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，以工程的全部承包额减去付给分包人或转包人价款后的余额为营业额。工程承包公司承包建筑安装工程业务，如果工程承包公司与施工单位签订建筑安装工程承包合同，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目3％的税率征收营业税。如果工程承包公司不与施工单位签订承包建筑安装工程合同，只是负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目5％的税率征收营业税。
工程承包公司对工程的承包有两种形式。第一种形式是由工程承包公司同建设单位签订承包合同，然后将设计、采购等各项工作分别转包给其他单位，工程承包公司负责各个环节的协调与组织。如工程承包公司自身没有施工力量，或者自身虽有施工力量，但不参与该项目的施工，将所有设计、采购、施工等项业务全部转包给其他单位，自身只从事协调或组织工作；有的自身有一定的施工力量且参与了该项目的施工，但仍将其中大部分施工任务转包给其他单位，工程承包公司的收入主要是总承包金额与分包金额之间的差额。第二种形式是工程合同由施工单位同建设单位签订，工程承包公司负责设计及对建设单位承担保证，并向施工单位按工程总额的一定比例收取管理费。
对于第一种形式，即工程承包公司作为工程总承包人同建设单位签订合同，无论其是否具备施工力量，是否参与工程施工业务，对其取得的全部收入，按建筑业税目征收营业税，而不按服务业税目征收营业税。对于第二种形式，即工程承包公司不作为工程总承包人，不与建设者签订工程承包合同，而仅作为建设单位与建筑企业的中介人，无论工程承包公司是否具备施工力量，一律按“服务业”税目中的“服务”项目征收营业税。
以上两种形式之间，适用的营业税税目和税率不一样，营业税税负也不一样。获取中介费收入的营业税税负重于获取承包收入的总承包单位的税负。然而，这两者之间是可以转换的。应该说，建筑企业以其资力和实力获取工程承包资格，再部分转包给其他施工单位，具有中介性质，如果中介方也具有施工能力和施工资格，就应该尽力避免中介收入，或者将中介收入转化为承包收入。
如某工程承包总公司通过竞标，向业主承揽了一项价值1亿元的建筑安装工程（其中电梯等设备由业主提供，金额为4000万元），工程承包总公司又将该工程以5000万元（不含设备价值4000万元）的价格分包给甲工程公司施工。工程承包总公司与业主签订了工程总承包合同，同时又与甲工程公司签订了分包工程施工合同。在签订上述两份合同时，涉税事项如下：
①由于电梯等设备由业主提供，投标时就明确为4000万元。因而总承包公司与业主签订的总承包合同金额为6000万元，电梯等设备价值不包括在该合同内。这样总承包公司可节税：
营业税4000万元×3%=120万元（其它税金不计，下同）这是符合税法规定的：从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，营业额包括设备价款，不作为安装产值的，营业额不包括设备价款。
②总承包公司与甲工程公司签订施工合同金额为5000万元。总承包公司涉税处理有两种选择：
A按建筑业征税：1000万元×3%=30万元
B按服务业征税：1000万元×5%=50万元
按A方案可节税20万元。这是由于：工程承包总公司与甲工程公司签订了施工合同，就应按建筑业征税。税法规定：建筑安装工程实行转分包形式的，总承包人以全部承包额减去付给分包人的价款后的余额作为本企业的计税营业额。
从上述可以看出，总承包公司通过筹划可节税140万元（120万+20万）。同理，甲工程公司如果将部分项目（如安装作业、装饰等）分包给其它施工单位施工，也有筹划空间。
2科学利用营业额项目进行筹划
由于营业税的计算公式是：应缴营业税=应税营业额×税率，各个行业（包括建筑企业）利用税率进行纳税筹划的空间相对较小，所以，营业额的确定是决定营业税税负大小的关键因素，要降低营业税的税负，最直观的方法就是降低应税营业额。利用营业额进行营业税的纳税筹划也能起到比较好的效果。
2.1 降低材料费用
根据税法规定，建筑企业从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论怎样结算，营业额中均包含工程所用原材料及其他物资和动力价款。也就是说，无论是包工包料工程还是包工不包料工程，营业额均应包括工程所用的原材料及其他动力的价款。所谓包工包料，是指建设单位不负责供应材料，而由建筑企业自行采购并进行施工的工程，这种承包方式取得的收入包括料、工、费的收入；包工不包料，是指建筑材料由建设单位提供，建筑企业只负责施工的工程，这种承包方式取得的收入，没有材料部分，只有人工费收入。包工包料工程和包工不包料工程的最大区别在于是否将材料的供应纳入建筑企业的施工过程中。一项工程使用同样的原材料，由于材料的供应渠道不同，建设单位一般是直接从市场上购买，价格较高，这必然会使建筑企业的计税依据较高，而建筑企业则可以与材料供应商建立长期合作关系，由于利益上的原因，供应商往往可以给予比较优惠的价格，这样就可以降低计入营业税计税依据的原材料的价值，从而达到节税的目的；另一方面，由于建筑企业作业具有一定的相似性，所消耗的原材料也具有一定的重复使用的可能，如果企业通过精打细算，严格控制工程原材料的预算开支，提高原材料及其他材料的使用效率，做到一物多用或者在多项工程中重复使用，也可以降低工程材料、物资等价款，从而减少应计税营业额，达到营业税的节税目的。
2.2 降低安装工程的产值
根据税法规定，从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，营业额中应该包括设备的价款。安装企业在从事安装工程作业时，应尽量不将设备价值作为安装工程产值，可由建设单位提供机器设备，建筑安装企业只负责安装，取得的只是安装费收入，使其营业额中不包括所安装设备的价款，从而达到节税的目的。
3利用纳税义务发生时间进行筹划
同一笔税款，尽量延迟交付可以取得资金的时间价值，这些资金暂时留在企业里，可以减轻企业流动资金短缺的压力，或者可以减少企业在银行等机构的贷款，减少财务费用。所以，利用税法关于纳税义务发生时间的规定，合理选择对本企业有利的结算方式，将纳税义务发生时间尽量往后推迟，也是一种重要的纳税筹划方法。另外，由于建筑企业作业周期长、耗费资金大，所以很多建筑企业都采用预付工程款、分期结算等方式，纳税时间的选择对建筑企业则显得尤为重要。
营业税的纳税义务发生时间，为纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。建筑企业适用的营业税纳税义务发生时间具体规定为：①一次性结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行合同完成后一次性结算价款办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天。②平时预支、月终结算或竣工后结算款项的工程的纳税义务发生时间。实行旬末或月中预支、月终结算或竣工后结算办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天。③分阶段结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款办法的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天。④其他方式结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行其他结算方式的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为与发包单位结算工程价款的当天。
根据以上规定，建筑企业收到预付备料款和预收工程款时不是建筑企业营业税纳税义务发生时间，这就为建筑企业进行营业税的纳税筹划打开了方便之门。建筑企业在选择结算方式时，在保证款项按期到账的前提下，应尽量不将预收款的时间作为结算时间，而将结算时间往后推迟，从而达到使营业税纳税义务发生时间推迟的目的。
4利用合作建房进行纳税筹划
合作建房，是指一方提供土地使用权，另一方提供资金，双方合作，建造房屋。合作建房有两种方式，即纯粹“以物易物”方式和成立“合营企业”方式，两种方式中又因具体情况的不同产生了不同的纳税义务。在这种情况下，纳税人只要认真筹划，就会取得很好的效果。
如甲、乙两建筑企业合作建房，甲提供土地使用权，乙提供资金。甲、乙两企业约定，房屋建好后，双方均分。完工后，经有关部门评估，该建筑物价值1000万元，于是，甲、乙各分得价值500万元的房屋。
根据上述通知的规定，甲企业通过转让土地使用权而拥有了部分新建房屋的所有权，从而产生了转让无形资产应缴纳营业税的义务。此时其转让土地使用权的营业额为900万元，因此，甲应纳的营业税为500×5％=25（万元）。若甲企业事先进行纳税筹划，则可以不缴纳营业税。
具体操作过程如下：甲企业以土地使用权、乙企业以货币资金合股成立合营企业，合作建房，房屋建成后双方采取风险共担、利润共享的分配方式。现行税法规定：以无形资产投资入股，参与接受投资方的利润分配、共同承担投资风险的行为，不征收营业税。由于甲向企业投入的土地使用权是无形资产，因此，无需缴纳营业税。仅此一项，甲企业就少缴了25万元的税款，从而取得了很好的筹划效果。
5建筑企业企业所得税纳税筹划
建筑企业计算缴纳企业所得税的基本公式为：应纳税额=应纳税所得额×25%，根据国家有关规定作相应调整后确定，企业利润总额按照下列公式计算：
利润总额=营业利润+营业外收入-营业外支出。
营业利润=营业收入-营业成本-营业税金及附加-销售费用-管理费用-财务费用-资产减值损失+公允价值变动收益（-公允价值变动损失）+投资收益（-投资损失）
建筑企业营业利润包括工程结算利润、产品销售利润、劳务作业利润、材料销售利润、多种经营利润和其它业务利润（包括技术转让利润、提前竣工投产利润分成收入等）。
建筑企业企业所得税筹划重点在于应纳税所得额的确定，而正确计算应纳税所得额的关键在于正确计算企业的收入、费用、资产的价值和亏损的弥补。合法扩大费用支付，减少收入费用差额，主要筹划策略有：
①在收入额的确定上遵照权责发生制的原则。在一般情况下，应以产品或商品已经发出，工程已经交付，服务或劳务已经提供，价款已经收讫或者已经取得价款的权利为原则，确定收入的实现。但是，当企业所承担的施工工程和提供的劳务，持续时间超过一年的，可以按完工进度或完成的工作量确定收入的实现，这样，为企业纳税筹划提供了可能，企业可确定合适的收入实现时间，实现节税的目的。
②固定资产折旧的纳税筹划。固定资产的价值是随着实体的磨损而逐渐转移的，因此，只能以折旧形式分期列入成本费用。固定资产的折旧方法主要有两种：一种是直线法，包括平均年限法和工作量法；另一种是加速折旧法，包括双倍余额递减法和年数总和法。企业采用不同的方法，每年计提的折旧额也不一样。由于固定资产计提的折旧一般会转移到产品的成本中去，或作为管理费用和销售费用直接抵减应纳税所得额，因此，如何对折旧费用进行筹划与安排，是企业所得税纳税筹划的一项重要内容。使用直线法计提折旧，每年计提的折旧额相同，比较均衡；而使用加速折旧法则前期计提的折旧相对较多，后期相对较小，由于在前期将大部分的折旧已经列支或转移到产品的成本中了，这样就可以使企业获得延期纳税的好处。
③选择不同销售方式的筹划。产品销售方式有现金销售、预收货款销售、托收承付或委托收款、委托其他企业代销、分期收款等，不同的销售方式对应不同的收入确认时间。由于产品在销售过程中，企业对销售方式有自由选择权，销售方式不同，往往适用不同的税收政策，这就为利用不同的销售方式进行纳税筹划提供了可能，而企业纳税义务发生时间的确定取决于销售收入的实现时间，纳税义务发生时间的早晚又为利用税收屏蔽(延迟纳税)提供了筹划机会。
④利用企业坏账损失处理方法进行企业所得税筹划。税法及现行财务制度和《企业会计准则》均规定，企业可以选择备抵法（即计提坏账准备金法）或直接冲销法（即不计提坏账准备金法）处理企业的坏账损失。不同的坏账损失处理方法对企业的应纳所得税额的影响不同。一般情况下，选择备抵法比直接冲销法可以使企业获得更多的税收收益。因此，企业选择备抵法处理坏账损失，可以增加当期扣除项目，降低当期应纳税所得额从而减轻企业的一部分后移，使企业获得延迟纳税和增加企业营运资金的好处。
纳税筹划是企业的权利，市场经济不断推进建筑行业的多元化发展使得建筑企业的施工项目逐渐增加，合理地纳税筹划，对于提高企业利润水平和竞争能力具有重要的现实意义。对于企业来说，依法纳税是企业应尽的一项基本义务，同时不需要缴纳比税法规定的更多税收是纳税人的基本权利。
参考文献：
[1]中国注册会计师协会.税法[M].北京：经济科学出版社，2010，3.
[2]许瑜蓉.浅议施工企业企业所得税税前扣除的筹划[Z].2007，3.
第5篇：企业单位工作总结范文
关键词：集团公司 财务管理 经济效益
一、转变并增强财务管理的全员意识
企业在进行财务管理时，要改变传统的财务管理模式，树立现代财务管理理念，企业财务管理涉及到物资的采购及产品的生产和销售等多个程序，就是说财务管理与各个部门及员工都有密切关系，他们都应该在职责范围内负财务管理降低成本的责任，应将企业全体员工，尤其是财务管理的决策层及实施监督管理者视为财务管理的主体，并将加强财务管理意识作为企业文化的一个有机组成部分，形成良好的成本与效益全员意识，转变和增强全员的财务管理意识也是企业加强财务管理的基础工作。
二、建立集权与分权相结合的财务管理体制
按照现代企业制度的要求，企业财务管理体制必须以产权管理为核心，以财务管理为主线，以财务制度为依据，体现现代企业制度，明确企业对决策权、执行权、监督权分立原则，总结我国企业的实践，集权与分权相结合财务管理体制的核心内容是企业总部应做到制度统一、资金集中、信息集成和人员委派。具体应集中制度制定权、筹资和投融资权、担保权、固定资产购置权、财务机构和收益分配权。分散经营权、人员管理权和费用开支审批及业务定价权。
集团企业应根据国家法律、法规和《企业会计准则》及《企业财务通则》的要求，结合本企业实际情况，制定统一的财务制度，在集团企业内部统一实施，保证财务制度的上下统一；资金是企业赖以生存的基础，集团总部为了降低筹资风险和筹资成本，应统一筹集资金，各所属单位有偿使用；加强资金使用的安全性，集中管理资金使用，对大额资金拨付要严格执行审批手续，企业内部对外担保应由集团总部管理，以免不慎增加企业的信用风险；集团所属单位财务机构设置必须报总部批准，财务负责人或主管人员由企业总部统一委派，集中财务人员的管理权；集团应集中固定资产的购置权，各所属单位购置固定资产必须说明理由，提出申请经总部审批后方可购置，企业内部应统一收益分配制度，各单位应客观、真实反映财务状况和经营成果集权式财务管理是在企业统一筹划、监控之下的运行系统,通过建立有序的运行机制、有效的激励机制和科学的约束机制,对所属企业财务活动实施全面、统一、高效的管理和监控,充分发挥集团资金的整体优势,使企业真正实现规模经营和规模效益。
为实现集团企业相关利益最大化的可持续发展目标，企业必须加强制度的统一及资金的筹集与使用权高度集中，但是，由于现代集团企业机构庞大，所属单位多，业务差别性较大，为提高各单位的经营效益及工作人员的积极性，集团企业要分散各单位的自主经营权，各单位的负责人主持本单位的经营管理及产品价格制定工作，管理本单位人员实施经营计划，为保证顺利实现利润目标，所属单位应及时向总部汇报经营管理情况；集团企业所属单位在经营过程中发生的各种费用，在总部统一制定的财务制度下，由所属单位负责人批准各种费用在所单位予以开支，减少了内部审批手续，提高了各所属单位的运营效率。
目前大多数集团企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段,集团企业集权式的财务管理模式是一种必然的选择。但是，为了提高集团企业内部所属单位的运营效率，提高工作人员的主动性和积极性，随着财务制度、资金筹集与使用的高度统一、集团企业财务人员实施委派制度的逐步成熟与完善，集团企业实施逐步分散企业的经营权与费用审批权等措施，提高了企业的运营效率，降低了内部的运营成本，显现出集权与分权相结合财务管理体制的优越性。
三、深入探索,提高企业全面预算管理的有效性
集团企业实施全面预算管理,对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。
(一)全面预算的编制采用上下结合编制方法
随着煤炭企业的兼并与组合,各个煤炭企业集团日益壮大,所属二级单位的数量增多,很多单位的具体情况差别较大,集团机关各管理部门不可能对所属单位的经营情况有很详细的了解,因此需要采取上下结合的预算编制方法,全面预算编制办法为：（1）由企业高层领导提出企业总目标和各部门分目标；（2）各所属单位根据企业总目标制定本单位的预算草案,报企业预算管理部门；（3）企业预算管理部门综合审查各单位的预算草案,拟订集团的总预算。（4）最后集团公司召开预算评审大会，由集团领导及部门和所属单位骨干人员参与研究，经企业最高决策层审批后,成为正式预算,逐级下达各部门执行。
(二)全面预算管理必须与企业内部控制制度同步贯彻落实
集团预算管理部门应承担监督全面预算管理的执行任务,考核预算的执行结果,集团企业内部控制制度的建立与不断完善也是促进全面预算管理贯彻落实的有力保障，二者应同步贯彻落实，切不可片面追求全面预算管理的表面现象而对原有管理制度的执行有所疏漏。为保证全面预算管理有效执行，还要建立事前审批与预警机制,加强事中适时监控,严格执行原来执行的有效的内部管理控制制度,形成全方位的预算执行与控制体系。
(三)注重参与部门和人员的配合，建立所属单位主要负责人责任制
集团企业实施全面预算管理，是企业强化经营管理，增强竞争力，提高经济效益的一项长期任务。因此，要把全面预算管理作为企业一项重要的基础性工作来抓，在成立预算管理组织机构的基础上确定集团公司所属单位的主要负责人为第一责任人，切实加强领导，明确责任，落实措施。要实现全面预算管理的目标,各有关参与部门和人员必须积极参与配合,特别要注重相互之间的密切沟通和协调配合,生产技术人员和经营管理人要形成合力,共同努力落实全面预算管理，要结合目前煤炭企业开展的内部市场化工作,各相关部门之间的结算数量和结算单价必须科学完整,将企业内部各部门之间的经济业务关系理顺,激发各个相关部门和人员的工作积极性。只有领导负责，全员积极参与,全面预算管理的成效才会有保证。
(四)全面预算管理要注重业绩考核与激励的机制的形成
集团企业通过上下结合的办法编制总预算后，注重和企业内控制的有机结合，双管齐下，在全员参与下实施全面预算管理，集团企业领导、预算管理部门及所属单位负责人都是预算执行情况的考核对象，集团企业必须注重建立业绩考核与激励机制的形成，结合各所属单位实际情况制定明确的奖惩考评制度，大力宣传集团内部执行预算好的企业，做好模范单位的宣传工作，对于业绩好的单位和个人给予精神和物质方面的奖励，考核结果与职工工资挂钩，上不封顶，下不保底，激励执行预算降低成本增加效益的积极性，集团预算管理部门定期举办经验交流研讨会，交流成功经验及心得，进一步完善集团企业的总预算。使单位员工为全面有效实施全面预算管理发挥真正的作用。
四、努力提高财务管理人员素质
随着集团企业的日益发展壮大对财务管理队伍整体管理水平、人员素质及业务能力提出了新的、更高的要求，因此，集团内部要不断加大对财务人员的业务培训的财力支持力度，可以聘请国内知名行业内的专家为内部财务人员开办专业知识的培训，通过不断学习充实专业知识，优化知识结构，集团企业要想加强财务管理，提高财务人员的综合素质是关键，集团企业内部各单位财务人员传统财务工作的同时，还要学习并做好财务预测、控制、分析和管理的各项工作，把工作重点转移到单位资金使用效率及办理经济业务的效率上来，打造一支复合型财务人员队伍，为加强财务管理提高经济效益发挥基础性作用。
五、加强财务管理的信息化建设
利用以计算机为中心的信息管理手段已成为现代财务管理的一种必然趋势，企业财务管理以计算机为手段，大大加快了信息反馈速度，增强了经济业务处理能力，对于及时、准确地进行成本预测、决策和核算，有效地实施全面预算管理，全面地考核、分析成本都有重要意义，因此，必须加快会计电算化从核算型向管理型转变，将会计信息系统有机地融入企业整个管理信息系统，通过电算化的应用，为财务管理提供可靠的技术支持。
参考文献:
[1]王旭明.企业集团母子公司财务管理若干问题的探讨[J]. 现代经济信息, 2008,(08)
[2]吴昌秀.企业全面预算管理[M].机械工业出版社,2009
[3]彭丽鹤,徐若鸿.如何编制企业财务预算[M].中国经济出版社,2010
第6篇：企业单位工作总结范文
一、帮扶范围
全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。
二、帮扶目标
帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题，使企业投资环境有明显优化，生产经营情况有明显改善，效益有明显提升，鼓励企业做大做强，确保年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作，确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地，切实提高园区土地利用率。
三、帮扶措施
建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制，在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持（结对帮扶责任分工见附表）。
1、采取行政、经济和服务等措施，完善人力资源市场，组织开展好各类招聘、招工活动，加强与外县市劳务合作，建立校企合作平台，加大奖励扶持力度，积极为企业解决招工难的问题。
2、加强工业运行调度，加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析，密切政企、部门之间的协调和联动。
3、采取专项协调会、项目对接会等形式，加强政银企合作，充分发挥各种担保平台作用，主动为企业融资牵线搭桥，积极加强和上级部门的对接沟通，为企业解决融资、上市等方面的难题。
4、本着提高效率、方便企业的原则，简化、优化办事程序，减少审批环节，实行公开承诺制、限时办结制等制度，急事急办，特事特办，提高服务的质量和水平。
四、帮扶步骤
帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段：
1、宣传动员阶段（5月5至5月10日）。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署，将帮扶的责任落实到个人，就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。
2、调查分析阶段（5月11日至5月20日）。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会，全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项，研究具体措施，制定出切实可行的帮扶方案，落实帮扶责任。
3、解决问题阶段（5月21日至12月10日）。对企业提出具体的帮扶建议，对本单位能帮助解决要及时加以解决；对具有共性和需要各单位共同解决的问题，领导小组要及时协调和调度，通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。
4、总结经验阶段（12月11日至12月25日）。对帮扶行动进行总结，汇总有关数据，整理有关资料，检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高，形成长效工作机制。
五、工作要求
1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组，县委常委、县纪委书记李诒芸任组长，县政府副县长温生平任常务副组长，各帮扶责任县领导任副组长，成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，由刘礼聪同志兼任办公室主任，具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。
2、切实提高认识。企业强则工业强，工业强则县强，没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，将帮扶企业作为当前重要工作来抓，积极主动为企业提供优质、高效服务，将企业帮扶的各项工作落到实处。
3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系，每月至少要参加一次企业经营活动，针对新出现的困难和问题，不断更新企业帮扶方案，完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组，领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来，解放思想，更新观念，转变作风，确保帮扶行动不走过场，赢得企业满意。
第7篇：企业单位工作总结范文
一、国有施工企业财务管理模式的现状
1．财务机构的设置不能满足加强财务管理的需要。目前，绝大部分国有施工企业的财务机构都是设二层机构，总部设财务处（科），下属基层单位设财务科（室），以满足施工企业流动大、分散的生产特点。下属基层单位的财务机构一般都在当地的银行开立帐户、设置帐簿、核算盈亏。这在当时计划经济需要统收统支，并提供翔实会计资料的条件下，确实起了很大作用。企业现正步入市场经济，逐步暴露出财务机构的设置不能满足加强财务管理的需要。基层单位有令不行，有禁不止；其次，企业的资金分散在下属各单位，统一管理困难，个别单位资金闲置，个别单位资金严重不足，企业总部甚至用于日常开支的资金也难以筹集；再次，企业总部难以控制基层单位资金的使用，个别单位随意购置移动电话或其他设备固定资产，甚至将资金外借。
2．资金不足，来源结构失调。国有施工企业的资金有国家投资投入的和企业借入的两部分。企业借入的资金有向金融机构、其他企业和个人借入的，大部分是向金融机构借入的。当前，许多国有施工企业的资本和负债比例严重失调，资本金在资产总额中所占比重小，负债累累。根据国家计委提出国有企业资本负债比例为1：1，即资本金占资产总额的50%，负债占资产总额的50%。对照这个要求，绝大部分国有施工企业都难以达到，资产负债率一般都在66%以上，个别企业达到100%，靠举债度日。
3．财务决策工作不能发挥其应有的作用。财务决策内容有多，但主要包括资金筹集决策、资金投放决策、价格决策、结算方式决策、收益分配决策等。在资金投放决策方面，很多企业为尽快改变“替别人打工”的命运，急于上马投资几十万几百万的产品生产等项目，使有限的资金更为紧张。有的甚至在资金不到位的情况下，靠银行贷款上马新项目。但由于产品饱和、销路不好，效益低下甚至亏损。这些开发项目进退两难。在承接工程方面，对财务人员的决策意见不很重视。有的工程是只能保本的，但在没有工程任务的情况下拒绝承接，结果导致相当一部分职工窝工，负上几十万元的窝工费。
4．固定资产的管理混乱。绝大部分国有施工企业的资金分散在下属基层单位，无法实行资金的统一管理。一些企业虽然对固定资产增加、减少、折旧、修理和保管的管理有明文规定，但是一些下属单位由于掌握控制资金，随意购置设备，而不报总部审批，个别单位因经营不善，债台高筑，长期亏损，在没有报批的情况下便变卖设备。有的单位过高或过低提取折旧，而且还未落实到台帐上。
5．资金耗费的管理落后。这主要表现在材料采购没有采取模拟市场价格等进行有效控制，生产耗用材料没有采用定额控制（指可控部分）或材料包干等办法进行控制；工程成本中的人工费没有采取按工程进度或整个单项工程包干等方法进行控制；管理费用没有采取部门费用包干或其他办法进行控制。如书报费，很多部门都不考虑其是否需要与可能，争相订购；电话费也没有具体控制办法，非本部门或有关部门用电话也无人管，处理于失控状态。
二、目前国有施工企业财务管理模式的成因
1．基层单位实行内部独立核算，财权下放后很难收回。基层单位实行内部独立核算，现很难收回财权。首先总部要把财权收回要下很大决心，其次，各基层单位分散，有的基层单位远离总部，由总部追收工程款的工作，在人力和时间方面都存在很大困难。再次，企业成立内部银行因各单位分散而不易推行，无法统一管理资金。再加上建设单位不愿意施工企业的资金实行统一管理，担心企业总部或其他下属基层单位用去工程款而影响自己工程的进度。
2．国家投资不足，企业积累少。对照前述国家计委提出的国有企业资本负债比例1：1，很多国有施工企业的资本金都没有达到，说明国家对国有施工企业的投资严重不足。加之，施工企业是微利企业，企业的学校、幼儿园、医院等社会性负担沉重，企业的自身积累少。企业为了生存，只好靠举债度日，日积月．累，自然债台高筑，资本和债务的来源结构自然失调。
3．企业管理还没有真正以财务管理为中心。企业管理应经财务管理为中心还停留在口头上，没有落实到行动上，在实际工作中还没有真正以财务管理为中心。在人员配备方面，对配备财会人员不很重视。对个别下属单位配备素质很低的人员从事财会工作未予责令改正，结果使会计核算工作出现混乱局面。
4．固定资产实行统一管理。固定资产的增减、折旧、修理和保管等实行统一管理有许多弊端，导致管理混乱。如设备等固定资产在没有报批的情况下购置；内部调拨、退库不及时办理手续；设备退库要求是完好的，但退库时常是不完好的。
5．成本费用管理还未引起足够重视，并缺乏相应的管理措施。由于企业领导对成本费用管理还未引起足够的重视，对材料的采购成本、工程或产品成本、期间费用等的控制缺乏相应的管理措施，使成本费用得不到有效的控制。
三、国有施工企业财务管理模式的思考
1．加强财会队伍建设。首先，做好财会人员的任免工作。坚持持证上岗，任用在政治素质方面能坚持原则、依法办事、廉洁奉公、忠于职守，在业务素质方面既懂财会知识又懂相关学科知识的人员从事财会工作。其次，做好财会人员的业务培训，不断提高财会人员的业务水平，使他们与不断发展的经济形势相适应，并制订财会人员业绩考核和奖罚、权利责任等方面的具体规定。对政治和业务素质低，经培训仍不胜任财会工作的财会人员，要坚决将其从财会岗位上撤下来。
2．国家应帮助国有施工企业调整资金来源结构。要调整国有施工企业的资金来源结构，首先，国家应增加对企业资本的投入。国有施工企业先天投资不足，后天经营失调，债务负担沉重，．如计划经济时期因流动资金不足而形成的定额借款和超定额借款过多，偿还确有困难。国家应将这部分借款转为国有法人资本金，为企业创造一个宽松的营运环境。其次，调整债务结构，使企业的流动负债和长期负债保持适当比例，在尽可能的情况下归还部分银行借款，降低资金成本。流动负债的资金成本低，但经常面临还债和举债的压力，风险大。而长期负债的成本高，但风险小。两者应保持适当比例。西方经济经验表明，流动负债和流动资产的比例为1：2。因为这个比例有利于充分有效地使用资金；有利于降低资金成本；有利于减少财务风险。至于长期负债的多少，应据其使用情况而定。若其收益率高于资金成本率，负债可多一些。反之，则应尽量少一些，一些企业领导认为，企业是国家的，能借就借，有借无还，管他利息多少或逾期罚息多少。结果，银行逼于收回本息的无奈，只好将借款逾期的罚息由原最低的20%提高到50%，使企业陷入了利息等债务不断增加、资金来源结构严重失调的困镜。
3．做好财务决策工作，当好领导参谋。（1）在国有施工企业向现代企业转变过程中，要做好股份筹资，调整债务比例等筹资决策。在财务允许的情况下，首先要保证银行借款的归还不逾期，并逐步减少银行借款，以降低资金成本。（2）在价格决策方面，做好承接工程及其他产品销售的价格决策。根据企业的年固定费用额和变动费用率，工程利润率指标，确定企业的保本工程量，做好承接盈利工程、保本工程、保人工费工程的决策。（3）在资金投放决策方面，要在充分调查研究做好预测的基础上进行开发项目的资金投放；企业的资金要在统一管理的基础上，统筹安排，把有限的资金放在刀刃上，解决流动资金紧张的问题。
4．优化资产配置。企业资产规模的大小，决定着企业的实力是否雄厚，竞争力是否强大，发展后劲是否充足。但是，如果资产配置不合理，尽管资产规模大，也难以发挥作用。所以，优化资产配置应成为国有施工企业致强致富之道，是理财的一项重要内容。优化资产配置包括两个方面的内容：一是全部资产的优化配置，主要是正确处理固定资产和流动资产的比例关系。流动资产和固定资产都是企业进行施工生产的必要条件。承接一个工程，不但需要设备仪器，而且需要投入人力和材料，有的工程还需垫支相当数量的资金，所以必须拥有一定数量的流动资金。固定资产投资，也需要优化投资结构。要处理一些不需用、闲置的设备仪器，购入一些新的技术先进、能提高劳动生产力的设备，以确保承接工作的进度和质量。正确处理流动资产中货币资金、应收帐款和存货之间的关系是优化资产配置的重要方面。施工企业要在市场经济中增强竞争力，不但要有一小部分存货，而且需拥有相当数量的货币资金。目前，国有施工企业的应收帐款在流动资产中占的比例较大，严重影响到施工企业正常的施工生产。
5．固定资产实行分散管理，并制定具体规范。订固定资产的具体管理办法。根据各单位的生产经营特点和生产经营规模将设备仪器固定资产调拨到下属基层单位，并在各单位之间进行平衡调拨，使各单位的固定资产占用保持合理、平衡的占用水平。对固定资产的购建、出售、报废、内部转移、折旧；修理等制订具体的管理办法，把基层单位固定资产保值增值作为考核其业绩的重要指标。固定资产的购建要以完成上交公司的各项任务，并符合控购规定为前提条件。固定资产的出售、报废要符合国家对国有资产管理的有关规定。内部调节使用实行经营性租赁办法，并规定其租赁价格。固定资产的折旧和修理采取分散核算，对修理费的摊销要制订具体规定，防止修理费的摊销不均衡。
6．实行成本否决，强化成本管理，不断降低成本。首先，制订材料的模拟市场价格，使基层单购入材料有监督的依据，实际购入价格高出一定比例模拟市场价格的，财会人员可不予报销，或采取年材料成本差异总额控制的办法，并与采购员的奖罚挂钩。
第8篇：企业单位工作总结范文
*发电总厂工会在电力体制发生深刻变革的历史时期，坚持落实职代会制度，立足于服务大局，不断完善和拓展企业民主管理，在实践中探索、在探索中创新。注重了职代会闭会期间民主管理的延伸,从*1年起开展了职工代表巡视督察工作，并将该项工作融入到了企业中心工作之中，认真做好“四个阶段”工作，力求做到“三个坚持”，充分发挥了职工代表参政议政、民主监督的作用，促进了企业两个文明建设。*发电总厂经过多年来有效的尝试，积累了实践经验,取得初步成效。
一、新形势下，职工代表巡视督察机制应运而生
随着电力市场的逐步运行和完善，电力企业体制改革的不断深化，主辅分离、辅业改制的改革压力更大，市场竞争将更加激烈，企业管理体制、经营理念发生了深刻变革，各种矛盾和利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。同时，职工群众也随着经济发展和社会进步，法制观念、民主意识不断增强。新形势下，要妥善处理各种矛盾和问题，协调好改革进程中不同群体的利益关系，必须更好地发挥工会组织的作用，寻找更有效的民主管理办法和途径。
*1年3月，四川省电力公司根据企业民主管理面临的实际情况，向全川电力企业发出了关于建立职工代表巡视督察制度的意见。当时，*发电总厂已经建立健全和落实了职工代表大会制度，在促进企业改革、发展和稳定等方面发挥了积极作用。但在职代会闭会期间，职代会作用的发挥还没有找到较好的形式来体现。*1年4月，为进一步加强企业主管理，充分发挥职工代表参政议政、民主监督的作用，帮助和督促各基层单位不断改进工作作风，提高工作效率，落实职代会确定的各项工作任务，总厂工会根据省公司的意见并结合企业实际，尝试性地建立了《*发电总厂职工代表巡视督察制度》，同时组织职工代表巡视督察组进行了首次巡视督察活动。得到了党政领导、各厂（司）、分场（车间）、班组和广大职工代表的充分肯定。
二、在实践中探索，积极开展职工代表巡视督察工作
职工代表巡视督察机制，在企业民主管理工作的深层次发展过程中应运而生。怎样使这项工作在循序渐进的实践中逐步健全和完善，这既是一个新课题，更是在新形势下为民主管理赋予的新内涵；这既是检验企业各级领导民主意识的试金石，更是体现职工群众民主监督力度的必要途径。
几年来，*发电总厂工会坚持每年组织两次职工代表巡视督察工作，并随着形势的发展变化，在认识上逐步深化，在形式上不断创新，在建立健全职工代表巡视督察制度、领导机构和组织体系的基础上，着力做好认真收集梳理意见建议、巡视督察工作程序规范、落实答复建议意见有结果、工作结束后向职代会报告、归档四个阶段的工作，使这一活动步入了经常化、制度化、规范化、科学化的轨道。
（一）认真做好职工代表意见建议的收集和梳理工作，为巡视督察工作做好“前奏”。一是做好职工代表培训工作。参加巡视督察组的代表是由总厂职代会联席会成员、管理岗位和生产岗位的总厂级职工代表组成，代表实行轮换制。由于职工代表的工作经历、年龄、文化程度、管理经验都不尽相同，工会每年都组织职工代表就职代会条例、职工代表权利和义务、劳动争议案例分析、职工代表协商技巧等内容进行培训，并通过每周二职工政治学习时间，加强法律知识、国家方针目标政策的学习，努力提高职工代表的法律素质、政策理论水平和“敢于维护”、“善于维护”的能力。在巡视督察组人员配备上，总厂工会注意选择懂经营、会管理、通政策，且工作能力强、群众威信高的职工代表组成巡视督察组。二是事前预发通知。巡视督察前，由总厂工会以书面形式通报被督察单位，通报的内容为督察的项目、内容、方法步骤和督察时间等，以得到各厂（司）、部（室）、分场的支持、配合、协助。并负责组织巡视督察的代表，根据所检查的内容集中学习相关的政策，以提高巡视督察的质量。三是做好职工意见和建议的收集汇总，做到选题准确。在每次职代会召开之前，都召开各职代团组会议，讨论需要在职代会上审议通过的事项，广泛收集、倾听职工意见和建议，为科学决策提供依据。收集到意见和建议后，由总厂工会办公室登记、汇总，再会同厂长工作部进行审查，主要看意见建议是否符合有关政策、法规；是否属于企业职权范围，有没有实施的价值和可能。然后征求行政意见，报总厂党委同意。
(二)巡视督察形式和过程切合实际，程序规范、措施有力。职工代表在巡视督察时，认真听取基层单位贯彻职代会决议和所督察内容的情况汇报，召开座谈会，广泛听取职工对职代会决议、决定贯彻落实情况的反映以及其他方面的意见，深入实地调查，查看有关资料，向各单位（部门）领导实事求是、客观准确地反馈巡视结果，提出解决问题的意见和建议，被督察单位（部门）的领导对反馈意见做出说明或明确整改措施，最后将落实结果和过程向提出意见和建议的职工代表和单位进行逐条回复，及时将巡视督察情况写出书面报告，在职代会联席会上、工会主席会上介绍巡视督察情况，并向总厂党委、行政领导汇报，向下一次总厂职工代表大会报告，建立职工代表巡视督察工作档案。
（三）精心组织，认真开展巡视督察工作，落实答复意见建议有结果。一是在巡视督察层面上，按照普遍性与特殊性相统一的原则，要求从职能部门到车间、班组，从主业到辅业的不同层面都要巡视督察到，把重点放在督促职能部门解答落实上。二是在巡视督察内容上，围绕总厂职代会决议的落实和集体合同的履行进行，把重点放在职工普遍关心的企业改革发展的热点、难点、焦点上。三是在巡视督察方式上，根据具体情况，采取灵活多样的方式解决和处理问题，做到件件有回音，并落到实处。
（四）巡视督察工作结束后，有总结、汇报、调研、归档，进一步推动巡视督察工作的开展。巡视督察组通过采取边巡视、边调研，边座谈、边沟通，边查阅资料、边了解情况，全面掌握了被巡视督察单位工作的进展情况，同时收集到各单位领导班子和不同层次职工群众的意见、建议和呼声。为在参政议政中更好地发挥作用，总厂工会在职工代表巡视督察结束后，着力对巡视督察工作进行去粗取精、由表及里的整理，写出总结，向总厂党委、行政领导汇报。特别注意总结汇报反映企业重要决策、部署运作中有代表性、倾向性的问题，为领导完善决策提供依据，当好参谋。同时，总厂工会主席注重在职代会联席会上、工会主席会上介绍巡视督察情况，宣传动员职工为企业发展献计献策。并向总厂党委、行政领导汇报，向下一次总厂职工代表大会报告，还建立了职工代表巡视督察工作档案，推动了职工代表巡视督察工作健康有序的开展。
三、职工代表巡视督察工作取得的效果
*发电总厂工会按照《企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会制度条列》的有关规定，结合总厂实际，始终不渝地坚持以《*发电总厂职工代表巡视督察制度》为工作准则，做到了“三个坚持”，即：始终坚持服务大局的原则，以贯彻落实职代会确定的各项任务为目的，服务于企业的中心工作；始终坚持实事求是的原则，以第一手资料为依据，依法查实，如实反映，及时反馈落实情况；始终坚持注重实效的原则，力求解决实际问题，针对存在的问题提出整改意见。从*1年至今，共组织开展职工代表巡视督察工作9次，收集到涉及企业生产经营管理、企业改革、内部分配、劳动保护、规章制度、生活福利、职工教育等方面的职工代表意见建议共228条，落实了76条，答复152条，巡视督察工作始终规范有序地开展，取得了成效。
（一）理顺了情绪，化解了矛盾，切实解决了实际问题。*发电总厂工会自开展职工代表巡视督察工作以来，坚持了注重实效的原则，着力于在具体了解基层单位情况的基础上，切实解决一些实际问题，对基层单位存在的有关问题和不足，严格要求该单位中层领导在提高认识的同时，提出限期整改意见，并落到实处，稳定了职工情绪，利益冲突得到调整，矛盾得到化解，寻求到了维护企业与职工队伍稳定，构建和谐型企业的切入点。如：*1年职工代表巡视督察组首次开展的工作就起到了相应的作用。为转变企业经营机制，贯彻“按劳分配，多劳多得”的分配原则，打破电力行业沿袭已久的“大锅饭”，总厂于*1年率先在四川省电力系统内推行了工资制度改革，总厂根据企业经济效益将岗位工资和奖金部分的分配权下放到二级单位，由二级单位按照效益工资分配办法进行分配。这是广大职工关注的焦点。针对部分二级单位在效益工资分配制度实施过程中，在具体分配的比例上有一些欠妥，不少职工反响强烈的问题，巡视督察组着重对工资制度改革落实情况进行了巡视督察。巡视督察组深入到有关分场、车间、班组，对各单位制定的效益工资分配方案落实过程中出现的不合理现象，提出质询，督促被检查单位尽快整改，及时修订出较为合理的分配方案。
又如最近开展的巡视督察工作：巡视督察组针对收集到的“企业内部离岗退养是否不应实行”的意见，与总厂人力资源部进行了协商。根据川电劳[1998]11号文件精神，总厂于1998年1月1日起实行离岗退养，并按“四川省电力工业局离岗退养办法”对离岗退养人员进行管理，经过近8年来的实践，许多因素已发生了变化，继续沿用此办法对离岗退养人员进行管理，执行过程中存在一些问题，职工也反映了诸多问题。这是一个政策性的问题，总厂人力资源部的权限有限，为维护稳定和谐的社会环境，及时解决存在的问题，人力资源部立即将职工反映的问题进行了整理，积极寻找政策依据，向华电四川公司人力资源部写出书面报告《关于现行离岗退养办法存在的问题的情况反应》，希望华电四川公司根据目前华电四川各单位的具体情况，制定出符合现状的离岗退养办法。巡视督察组及时将这一情况反馈给提出意见的单位和职工，使职工队伍稳定，利益关系得到调整，矛盾得到化解，从根本上维护了职工群众的合法权益。
（二）密切了干群关系，改进了工作作风。总厂工会在企业民主管理工作中拓展了新的思路，充实了新的内容，真正加大了职工的民主监督力度，各级领导的民主意识在为企业、为职工群众服务的过程中得到增强，各基层单位的工作作风在有力的帮助和有效的敦促下有了明显的改进，引起党政领导高度重视，寻求到了与企业党政合作共事、共谋企业发展的结合点。如：随着在*东兴区购房职工的增加，职工又提出了上下班交通车线路及班次更改的问题。巡视督察组立即和汽车运输公司领导商量，对乘坐东兴线路交通车的职工发出调查表，了解到不同岗位职工的具体要求后，在最短的时间内重新调整了乘车线路，最大限度地满足了多数职工的需求。此举既密切了干群关系，又帮助和督促各单位不断改进工作作风，提高工作效率，得到了广大职工的赞扬。
（三）促进了总厂中心工作的全面完成。巡视督察工作运作规范，目的明确，促使我厂职工代表大会确定的各项中心工作任务得以真正贯彻落实，寻求到了贯彻党的全心全意依靠工人阶级，纳民智、表民意、促发展的落脚点。如：总厂第三届十次职工表大会召开之前，总厂工会组织部分职工代表，深入高坝和白马两片区所属的生产分场（车间），巡察基层单位在实施总厂“集体合同”和“内部经济责任制”的具体落实情况，倾听基层领导和职工群众的呼声和建议，真实地反映了基层领导和职工们的建设性意见。为总厂领导决策提供最真实的第一手资料。又如：总厂工会于*3年11月26日，组织巡视督察组，分别深入到集团公司所属的土木大队、建安公司、汽车运输公司；检修公司所属的电气、热工、汽机、锅炉检修分公司；高坝电厂所属的开发公司和电力修造厂等单位，就检修单位和多经企业如何落实*3年度集体合同的各项生产指标等进行重点督察。通过这些工作的开展促进了总厂两个文明建设。总厂先后荣获并保持了“全国模范职工之家”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国厂务公开先进单位”，“华电集团公司扭亏增盈先进单位”、“华电集团公司‘四·五’普法先进单位”、“全国电力行业卓越绩效先进企业”等二十余项省（部）级及以上荣誉，并于*1年通过了英国国家质量保证公司的ISO9001：*0质量管理体系认证。几年来，*发电总厂安全生产形势良好。截至*6年5月12日，已实现连续安全生产1430天。*5年，总厂实现发电量27.25亿千瓦时，完成华电集团公司下达的年度发电计划的101.3%。*5年，实现主营业务收入68381万元（不含税），比*4年增加5406万元；在煤价大幅上涨的情况下，实现利润68万元，实现了华电四川发电有限公司下达的年度利润目标。
四、对企业开展职工代表巡视督察工作的思考
表达和维护职工权益是当代工会的基本职责，反映了党的要求和职工群众的愿望，是新形势下工会存在和发展的客观需要，也是多年来工会实践创新发展的必然结果。最近，总书记专门作出批示：“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。”通过*发电总厂工会近六年开展职工代表巡视督察工作的实践，给我们带来多方面的思考和启示，主要是：
（一）党委领导、行政支持是做好职工代表巡视督察工作的根本。
建立职工代表巡视督察制度是进一步落实职工代表大会各项决议和议案，落实党的“依靠方针”，更有效地保障职工对企业民主管理权利的一项制度。因此，各单位党委要高度重视这项工作，切实加强领导，根据企业实际情况，积极推进企业职工代表巡视督察制度的建立，要健全组织领导机构，完善实施办法，保证职工代表巡视督察工作顺利展开。工会开展职工代表巡视督察所有工作，都是在协助行政解决问题，协调劳动关系，促进企业发展，形成共谋发展、互利双赢的良好局面，行政理应予以支持。工会要大力宣传巡视督察工作，要通过大量的调查研究，以及企业和职工群众的第一手资料来证明巡视督察工作的重要性和必要性，同时，要以工会自身的工作实绩不断取得党委和行政的支持，把表达和维护广大职工的民主参政议政、民主监督等合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点，在维护企业利益的同时，维护好职工群众的具体利益。*发电总厂职工代表巡视督察工作就体现了这点，正是由于他们的工作得到了党委领导、行政支持，巡视督察工作才得以顺利开展，多次获得四川省电力公司职工代表巡视督察竞赛工作一等奖，收到良好效果。
（二）要围绕企业中心工作开展职工代表巡视督察活动。做到件件有回音，并落到实处。
职工代表巡视督察工作要始终坚持服务于大局原则，以贯彻落实职工代表大会各项工作为目的，以服务企业中心工作为出发点和落脚点。把巡视督察工作融于中心，服务于中心，顺应广大职工的意愿和要求，在企业工作大局中找准位置，发挥作用。在组织职工代表开展巡视督察前，要紧密结合企业的中心工作，根据基层单位的实际情况和职工群众所反映的具体问题，拟定组织实施巡视督察的对象单位和具体方案。在巡视督察过程中，准备工作要较为充分，并事先将督察内容和有关事宜通知受检单位，向被督察单位领导反馈巡视结果，提出了解决问题的意见和建议，向提议单位回复相关职能部门的答复或落实情况，确保每次巡视督察工作的程序规范、措施有力，职工代表提出的意见建议件件有回音，并落到实处。
第9篇：企业单位工作总结范文
关键词：加强监管；会计；廉政建设
Abstract:Inordertoadvancethefinancialreform,strengthensthemanagement,inrecentyears,ourprovinceeachregionwasthesamewiththenation,carriedonmultiformaccountanttodelegatethesystempilotreformandtopassthroughoneafteranothersummarizes,theguidanceandthepromotionunceasingly,accountantdelegatesthesystemreformtohavethegoodtendencywhichwasontherise.
keyword:Strengthensthesupervision;Accountant;Cultivationofcleangovernment
一、会计委派制开展情况
随着改革开放的不断深入，社会经济的发展和社会主义市场经济体制的建立和完善，会计委派制这一新生事物，顺应改革发展的客观要求，从小到大，不断发展，以强劲的生命力，不仅推动了会计改革，而且在加强宏观、微观经济管理方面也越来越显露出重要作用。同时也正逐渐被人们认识和接受。
我省的会计委派制的改革，从90年代初开始，至今可以说大致经/历了以下几个阶段：
第一阶段即1996年以前，是自发式的个别尝试阶段。我省的一些县（市）如巴中市、郎中县、苍溪县等，对县属国有企业进行了直接委派会计负责人为主的会计委派制，中江县还结合厂长经理承包制，推行了会计人员年薪制等办法。这对当时在县以下的多数中小企业实行承包制后出现的国有资产流失、会计信息失真等问题起到了一定的牵制作用。同时，对"一包就灵"提出了质疑。虽然是个别地方和局部的试点，但引起的反响是不容忽视的。
第二阶段从1997年到1998年，这期间主要是总结、认识、引导试点阶段。在这一时期，我省会计委派制在各地的一些国有企业、国有控股企业、集体企业、中小企业等各类企业以及行政事业单位等，逐步推开，形式各异。其间，政府主管部门，特别是各级政府的会计管理部门即财政部门主动地参与了这项改革。全省各级财政部门逐步把会计委派制工作列入了会计管理工作重要的议事日程，并且充分发挥政府管理会计工作的职能，对各地的会计委派制试点进行总结，在充分肯定这一改革的同时，及时地提出了存在的一些问题，而且对进一步深化会计委派制改革问题提出了一些建设性的意见。比如省财政厅专门就全省会计委派制试点作为财政科研课题，专门组织力量进行调研，最后形成了《四川省会计委派制改革调查报告》，对全省的会计委派制情况、问题进行了总结，对今后工作提出一些指导性的意见。这一《报告》得到了省政府主要领导的高度重视，并在省政府主办的《四川政报》上公开发表，省财政厅也将《报告》下发各地，并要求各地认真总结试点情况，因地制宜、稳妥推进。这对全省会计委派制无疑起到了引导和推进作用。这期间，各级党政和纪检监察部门也高度重视和关注这一工作，把推行会计委派制作为反腐倡廉的一项重要工作，督促有关部门落实。全省的会计委派制改革，进展的广度和深度前所未有。
第三阶段为1999年以后，进入了有组织的总结、完善，全面推广阶段。从1999年到现在，随着经济改革的不断深入，全省的会计委派工作在经过多年的实践、认识、再实践、再认识最后又回到实践的过程，对会计委派制改革基本上形成了共识，而且不断地从实际出发，总结完善，朝着规范化、科学化方向努力。特别是中纪委三、四次会议和国务院的有关指示发出后，更为会计委派制的进一步推行指明了方向。目前，会计委派制已经列入了包括省政府在内的各级政府的重要议事日程。全省21个市、州，有12个市政府和近90个县政府专门下发文件，要求全面推行会计委派制，还有如遂宁、宜宾、乐山、南充、达州等市政府还制定了有关委派制的办法。各级政府分管经济工作的领导都亲自负责领导会计委派制工作，各级财政部门也责无旁贷地和纪委监察部门积极配合，把会计委派制作为深化财政改革、推进党风廉政建设的主要任务之一狠抓落实：一是抓了全省的会计委派调研，做到心中有数。省纪委、监察厅联合召开了座谈会，派专人调研，了解全省的工作进程和问题，研讨解决问题的办法；二是交流各地情况，找典型代表介绍工作经验，互通情报，取长补短。省财政厅还于1999年专发会计委派工作简报六期至各地和省级各部门，专门收集了全省各地会计委派制办法，编辑成《四川省会计委派制度专辑》（一）、（二）印发各地，对帮助和指导这一工作的开展起到了推动作用；三是有倾向性地推荐一些行之有效的作法，起到了引导和示范的作用。如省财政厅制定了《四川省省级国有大中型企业财务总监制试行办法》下发各地，引起了各级的重视。又如对长宁县、北川县行政事业单位"零户统管"（会计集中核算）制和简阳市的乡镇"统一集中核算"制等大加推崇，促进了有条件的县、乡实行这些办法；是作为工作任务进行全省安排布置，要求各地予以贯彻落实。2000年1月，省监察厅、省财政厅下发《关于继续试行会计委派工作的通知》文件明确要求，各级财政纪检监察部门根据中央要求，结合各地实际情况把目前适合我省实际的几种会计委派制形式，有组织有计划地积极稳妥地推行。这几种形式和要求是：1、在县及县以上党政机关和财政全额拨款的事业单位实行会计集中管理，统一核算制。2、所有的乡、镇财政所实行综合财政预算会计集中核算，今年要求达到60％的推广面。3、暂不具备条件的县级党政机关实行重点会计委派制。4、国有企业、国有控股的大中型企业以及骨干企业实行财务总监制。5、企业集团内部实行会计集中委派制等。
由于我省会计委派制试点基本上呈现以两头促中间的情形，即基层起步早，纪委督促严，在一段时间省、市本级动作不太大，效果不明显，但进入1999年以后，省、市两级都开始行动，特别是市一级行动迅速，措施有力，这样，会计委派改革在全省已基本形成了热潮。据初步统计，全省有18个市、地、州，90多个县（区、市）近800个乡（镇），2000多个行政事业单位和企业开展了各种形式的会计委派制度。
二、会计委派制的几种形式
我省会计委派制试点，形式多种多样，试点对象有企业、国家机关、事业单位，委派的人员有会计机构负责人，也有全部会计人员，委派的主体有企业主管部门、政府部门，也有企业本身等。但经过多年实践，认识到会计委派制作为政府管理经济的重要措施之一，要不断适应经济改革深化的要求，绝不能一蹴而就，要不为地总结和完善。比如县以下国有中小企业普遍实行了改、转、租、卖、让等以后，企业所有制性质发生了变化，如再治袭国有企业一套管理，无论在法理上，在具体管理办法上显然已不适宜。原来如溪、阆中、中江县等直接向企业委派会计人员的做法已经行不通了。也有的由于企业进行股份制改造后，委派的会计负责人形同虚设。所以，会计委派制要适应市场经济的需要，要为政府宏观经济管理服务。因此，我省会计委派制的形式也经历了不断取舍，优胜劣汰的过程，最终是适应市场经济发展的，有利于加强监管，规范经济行为，维护经济秩序，促进经济建设的，切合实际的会计委派制形式主义会被人们所接受所推崇。经过几年来的磨合，现在适合我省经济管理实际，并取得一定共识，正在积极推广和试点的几种会计委派制形式主要有以下几种：
（一）财务总监制。财务总监的委派对象为国有企业和国有控股企业。财务总监人选通过考试、面试、结合考核，经组织部门批准，从市级综合经济管理部门中选派或向社会公开招聘。财政部门负责聘用委派以及日常工作。
财务总监的职责是代表政府监督企业执行国家财经法律、法规情况，向政府机关提交有关企业财务报告，如重大问题专题报告。不干预企业的生产经营活动。
财务总监的任职与行政级别不挂钩，工资收入比照所在企业经营班子副职执行，由同级财政预算安排。对财务总监工作业绩的考核由财政部门牵头，组织部、经贸委等部门共同负责。考核结论记入本人档案，作为派驻、罢免和奖励和重要依据。
为配合财务总监的试点，将国有企业财务负责人由原同级财政部门备案制改为审批制。国有企、事业单位财务负责人的任免，由所在单位呈报，财政部门审核，组织部门审批。财务总监制主要在我省乐山、达州等市试行。
（二）财务监督特派员制度。财务监督特派员派驻单位为国有大中型企业和国有控股企业。财务监督特派员由市级机关副县级以上干部担任，财务监督特派员办事处设在财政局或经委，负责日常管理工作。办事处内设若干办事组，每个办事组负责2至4个企业的财务监督工作。财务监督特派员任期三年，可以连任，经费列入同级财政预算，并规定了相应的奖惩制度。
财务监督特派员对政府负责，代表政府行使监督权力。主要职责是以财务监督为核心，监督企业贯彻执行国家财经法律法规和方针政策；列席经宫管理等有关会议，但不干预企业经营活动，评价企业主要领导成员的业绩，并对其奖惩、任免提出建议。
财务监督特派员的稽查报告，由财务监督特派员办事外送企业主管部门进行审核，审核后报市政府。市政府根据报告，结合企业领导人的考核情况，实施奖惩、任免。如重大问题，可向政府专题报告。财务监督特派员主要在我省自贡、遂宁等市试点。
（三）会计集中核算。会计集中核算对象目前主要是县、乡（镇）两级行政、事业单位。在保证单位预算体制、资金使用权和财务自"三个基本不变"的前提下，取消各单位账户，统一由会计集中核算机构（会计中心）开设账户，会计核算，管理会计人员。单位设置出纳岗位，负责本单位的具体财务收支。同时建立综合财政预算制度，收支审批制度，审核制度等内部控制制度，实行严格的岗位责任制。
会计集中核算办法已在全省60%以上的乡、镇和部分县、市实行。
省委、省政府决定在总结各地改革试点的基础上，从省级机关的实际出发，结合部门预算改革，决定于2001年在省级党政机关和全额拨款事业单位的一级预算单位，实行国库集中支付、会计集中核算改革，待条件成熟后再推广到各系统所属二级单位。目前，省财政厅已代省政府拟了《四川省省级机关试行会计集中核算支付办法的实施方案》，并正在征求意见。
方案的主要内容是：设立四川省省级机关会计核算支付中心，在保证单位现有预算编制程序、资金使用权、财务自"三个不变"的前提下，取消单位预算内、外银行账户。省财政厅建立国库单一支付体系。取消单位会计核算岗位，保留除会计核算、记账以外的会计职能，实行国库集中收付、委托记账、分户核算。会计集中核算支付的资金为财政拨款、上级补助收入、预算外资金和其他收入等四部分
（四）企业内部会计委派人员。企业集团公司按隶属关系、管理权限对所属各级子公司委派会计人员。委派工作由集团公司统一管理。会计人员在本单位或集团公司内部选聘。委派会计人员的主要职责是严格执行国家财经法规及集团公司的财务管理规定，办理单位的财务管理和会计核算，向集团公司负责，奖惩考核由集团公司实施。
企业内部会计委派办法主要在我省五液、电信、邮政、石油、川化等大型集团公司实行。
三、会计委派初见成效
我省各地地会计委派制度改革试点，尚处在总结推广阶段，有的还有待于进一步探索并不断完善和提高。但是经过几年的实践，全省会计委派试点进展总体是好的，对建立健全约束机制、防止国有资产流失、促进党风廉政建设、维护各利益主体的合法权益等发挥了积极的作用。
（一）促进了会计工作和会计信息质量的提高。试行会计委制度，将会计人员的人事权、考核权、工资评定权等从各单位中分离出来，使会计人员相对独立，有利于保证会计人员发挥会计核算和监督和基本职能，在一定程度上抑制了编制虚假会计信息的现象，保证了会计资料、会计信息的真实、完整。
（二）有利于加强财政预算管理，提高资金使用效益。行政事业单位实行集中收付、集中核算后，把"收支两条线"管理落到了实处，行政事业性收费、罚没收入、基金、税收等收入可以及时、足额缴入国库或财政预算外资金专户，各单位私设"小金库"情况等到有效控制。单位实行预算内外综合财政计划，使单位预算更加刚性化，支出管理更加严密，有效地提高了资金营运效益。特别是乡镇一级辨会计集中核算后，对农村费改税，减少农民负担，规范基层政府管理行为，促进基层政权建设起到了积极作用。
（三）消极腐败现象有所减少和遏制。试行会计委派制度，使财务监督权与生产经营管理权相对分离或相互制衡，强化了会计监督职能，规范了会计行为，把财务会计监督由事后监督变为事前预防和事中控制，使会计监督能贯穿于财务会计活动全过程，对于国有、集体资产保值增值，从源头上遏制和减少消极腐败现象，制止铺张浪费等起到了积极作用。
（四）稳定了会计队伍，提出了会计人员的素质。试行会计委派制度后，会计人员的委派、考核和管理由政府会计管理部门或主管部门实施，单位领导不得随意更换会计人员，相对稳定了会计队伍。会计人员通过竞争择优上岗，本文来自范文中国网。上岗后严格考核、评定优次，以此确定会计人员续聘或解聘，引入了竞争机制，给会计人员增加了压力和危机感，促使会计人员不断加强学习，提高自身业务素质以适应需要。
四、值得探讨的几个的问题
推行会计委派制试点是改革会计人员管理体制、强化会计监督的一种有益尝试，虽然在特定的条件下有其积极作用，但也不是"一派就灵"的灵丹妙药，目前在理论上也还有许多问题值得探讨：
（一）财务总监、稽查特派员与会计委派制的关系会计人员"委派制"属于会计人员管理体制范畴。体制是一个上层建筑范畴，体现为行政上级对下级的管理。委派的客体是会计人员，委派的主体是财政部门或其他政府部门。对于财务总监，并不陌生，国外早已有之。我国改革开放的窗口城市深圳也早已在国有控股公司中试行，目前全国各地的实行范围更为普遍。但将财务总监作为会计人员"委派制"来认识却有不妥。财务总监属于现代企业制度下所有权对经营权的监督约束范畴，派生于资本的权力，而非行政之权力。从国外的情况来看，公司的财务总监往往由董事会任命。1994年深圳市三家委派财务总监的公司都是深圳市国有资产管理委员会授权的国有资产营动机构，是基层国有全资、控股和参资企业的投资主体（即所有者财务主体，）其向国有全资、控股企业派出财务总监是为了保护大股东的根本利益，加强对经营者的财务监控。但委派财务总监只能由大股东说了算，小股东对此无能为力，这是资本权力使然。国有资本如果只是参资角色，则无权委派财务总监。否则，其他小股东纷纷效仿，委派代表自身利益的财务总监，岂不乱了套？从深圳市和我国其他地区国有资产产权部门委派财务总监的工作性质和内容来看，财务总监不属于会计人员。但不少人仍将财务总监误认为是会计人员，误将财务总监理解为行政权力派生物，这与我国国有资本的产权主体不明晰有关（不少地方财务总监由政府部门派出，而非由国有资本产权部门派出）。由于财务总监是由产权部门派出的，又常住企业，代表所有者对企业经营者进行日常监督，所以监督的威力较大，相应缓解了企业会计人员的工作压力，有利于会计工作质量的提高。
稽查特派员是中央为加强对大型国有企业的财务监督而派出的。地方有的也仿效，对所属大中型企业派出稽查特派员。其工作性质与财务总监基本相同，财务总监也好，稽查特派员也好，都不参与企业的账务处理，不能认为他们是会计人员，其派出源于资本的权力，属于财务机制范畴，而非管理体制范畴。
（二）会计委派制与会计本质问题
会计的本质是什么？会计不是被动地反映企业经营活动情况。会计既有核算职能，又有监督、预测等控制职能。上述两上基本职能，都有助于进行正确的经济决策和财务决策。持"管理活动论"的学者更加强调会计的管理职能，主张"算为管用"，会计要为提高企业经济效益服务。如果不区别情况地向企业委派会计使会计人员游离于管理活动之外，变成"为算而算"的工具。委派制将利益各方矛盾的焦点转移到委派的会计人员身上，会计人员工作的压力加大。委派的会计人员通常三年一换岗（有的仅为一年），对被委派的单位情况不太熟悉，普遍存在"做一天和尚撞一天钟"的心态，无意得罪人，也没有主动参与管理的积极性；被委派单位对委派的会计人员有抵触情绪和防备心理，视会计人员为"客人"，不让其进入决策层。这就意味着会计人员失去了实践主体，成了无源之水、无本之木。其结果，既不利于加强企业经济核算，提高经济效益，不利于会计已有职能的发挥，又不利于调动会计人员的积极性，不利于会计科学的良性发展。
（三）会计委派制与国际会计惯例问题
所谓会计人的国际惯例是指国际上在会计工作方面的一些通行做法。就会计人员的管理来看，大多数国家企业会计人员由企业自己招聘、使用和管理，鲜有例外。只是法国的会计人员管理体制比较特殊，其会计人员分为两大系统，公共会计人员和企业会计人员，前者由财政部实施条条管理，就职于政府部门和国有企业。法国会计人员管理体制的形成是由其法律、文化、历史等因素决定的，法国的特殊做法也不是一般规律。而且，法国是欧盟的成员国，其会计人员管理体制是否会受到欧盟的影响而改变还很难说。另外，法国的国有企业生存受企业效益和国家财政的影响，经常受到"私有化"的威胁，以后在国有企业中是否仍然推行公共会计人员制度尚不得而知。除法国之外，西方各发达资本主义国家也有国有企业，但并未采用委派制的做法，说明非委派制对于国有企业也是适用的。企业会计人员应采用国际上通行的办法，由企业自己管理。至于在党政机关，财政拨款的事业单位以及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，可以根据情况进行试点。
五、建议与打算
会计人员管理体制的改革是一项系统工程，会计委派制改革只是会计人员管理体制的改革的一部分，牵一发而动全身，必须谨慎从事。会计人员管理体制改革建议遵循以下原则：
1、确定性原则。是指会计人员管理体制改革要给会计人员的身份一个明确的说法，不宜模棱两可，从而给会计人员的职能发挥创造良好的条件。可以明确行政事业单位会计人员的"外部人"身份，但企业会计人员还是以"内部人"身份出现更为合适。
2、间接性原则。要求会计人员管理体制的改革必须充分发挥国家对会计工作的间接管理和调控指导作用。
3、适应性原则。是指会计人员管理体制的改革要适应建立现代企业制度的需要，应体现出现代企业对会计核算、会计监督、会计管理的要求，并通过对会计工作和会计人员的管理，最大限度地调动会计人员和会计机构为提高各单位经济效益而出谋划策的积极性。
4、普遍性原则。要求会计人员管理体制改革必须考虑矛盾的普遍性与特殊性，从会计发展的高度衡量改革成效。
5、法制性原则。是指会计人员管理体制改革不得与现行和将来可能颁布的法律相抵触。按照上述原则，企业会计人员管理体制改革的目标模式是：会计人员回归企业，强化外部监督，实现国家间接管理。我省的会计委派制度改革将区别情况，因地制宜，试点求精不求多，在积极、稳妥的基础上，稳步推进会计委派制改革试点工作。
（一）加强会计委派制试点工作的组织领导，要在各级党委、政府的统一领导下进行。
（二）与依法建账结合进行。我省实行的建账监管办法是依法建账的重要措施。是会计基础工作的重要内容，会计委派制试点单位首先要抓好依法建账，实行建账监管，避免多套账、造假账的现象发生，提高会计信息质量。
（三）要与稽查特派员制度、总会计师制度和其他现行的会计人员管理制度结合起来，避免委派人员的职责重叠。
（四）积极稳妥、切合实际地推行会计委派制改革。由于会计委派制改革牵涉面广、政策性强，既对社会各行各业，又面对千千万万会计工作者。要充分调查研究，在条件成熟的地区或部门，有选择地进行试点。
在国有大中型企业试行财务总监制或稽查特派员制度。
