水利建设与管理精选(九篇)

第1篇：水利建设与管理范文

进一步加强农田水利基础设施建设是改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，维护粮食安全和促进农村经济社会发展的重大举措。文章介绍了临夏州农田水利建设与管理现状的主要做法及经验，全面分析了建设与管理工作中存在的问题及原因，进一步提出解决问题的对策措施和建议，推进建管并重，使农田水利工程长期稳步发挥效益。

关键词：

农田水利；建设管理；存在问题

1农田水利建设与管理现状

1.1县级农田水利建设规划执行情况

2010年，根据甘肃省水利厅的安排，州县（市）水务水电局委托设计单位编制完成各县（市）小型农田水利规划，由县、市人大或政府的批准实施。《临夏州小型农田水利建设规划》计划投资21.33亿元，在2010—2020年实施。主要建设内容为新增灌溉面积2.02万hm2，恢复和改善灌溉面积5.35万hm2，新增补灌溉面积0.09万hm2，新增有效灌溉面积1.97万hm2。新建、改造机井57眼，泵站807座，水窖及水池7724座，硬化集流场14000座，塘坝及堰坝166座,衬砌渠道7107.9km；改建、新建渠系建筑物30244座，管道输水系统配套改造451.27km。

1.2农田水利工程运行管护情况

据统计，临夏州小型农田水利工程35436处，落实管护主体工程35436处，其中乡镇政府管理391处，村组集体管理4448处，农户管理29545处，协会等新型主体管理1059处。临夏州所有已建农田水利工程由各县（市）水务水电局负责全部进行了国有资产登记，属国有资产，由县市水电局进行运行管理。农田水利设施采取分级管理的模式，水库工程、中型泵站、干支渠道等骨干工程由专设的管理机构水管所管理，负责工程的运行及维修养护；小型泵站、斗渠及以下渠道由受益村社在管理机构的监督指导下，负责工程的运行及维修养护。经县市测算上报统计，临夏州小型农田水利工程维修养护费每年需用4459.8万元。

1.3基层水利服务体系建设情况

临夏州共成立基层水利服务机构77个，到位人员847名，其中，基层水利站43个，人员382名；水利建设管理站8个，人员59名；质量监督与安全管理站8个，人员41人；抗旱服务队8个，人员79名；农村人饮管理站（局）10个，人员313名，参与农户达4.5万户，组建农民用水者协会49个，参与农户达4.5万户。2014年5月，按照甘肃省水利厅《关于开展基层水利服务机构建设验收工作的通知》中“抽查比例不低于30%”的要求，从全州77个基层水利服务机构中抽取了13个基层水利站，水利建设管理站、质量监督与安全管理站及农村人饮管理站（局）各3个，以机构设置、人员配置、规章制度、基础设施等情况为内容，进行为期8天的现场复核工作。

2当前农田水利建设与管理中存在的问题

2.1农田水利工程建设中存在的问题

资金投入不足，农田水利设施薄弱。多年来灌区设施老化失修，投资渠道狭窄，部分项目受投资限制，建设内容有限，影响灌区效益正常发挥，加上地方财政困难，资金匮乏，县级财政对农田水利设施建设投入极其有限，同时项目建设群众自筹资金难以落实，造成农田水利基础建设滞后。

2.2农田水利工程运行管护中存在的问题

2.2.1水费征收困难，维修经费难以落实

农田水利设施管护资金难以落实，水管体制改革后，水管单位人员经费全额由县财政负担，但由于对商品水的意识不强，以至于征收水费困难，水费征收不到位，维修经费难以落实。同时基层水利发展缓慢。基层水管单位管理设施落后，经费不足，严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。

2.2.2培训力度不够，人员业务素质较低

灌区内绝大多数农民用水户协会管理人员没有受过专业技术培训，对水利工程与灌溉管理的业务知识掌握较少，对流量测定、渠道、涵闸工程维修养护知识等许多业务问题没有真正弄清、弄懂，只是按照灌区确定的有关规程进行操作，在灌溉过程中，难以对水量调度做出灵活、及时、准确的决策，不能完全适应灌溉管理的有关要求。

3存在问题

3.1灌溉工程老化，农田灌溉水利用率低

全州农田水利工程大都兴建于20世纪六七十年代，设备严重老化，管道腐朽，渠道塌陷，渠系建筑物不配套现象比较严重，村级管理的电力提灌运行状况不佳，难以保障农作物适时适量灌溉，严重制约了农村经济社会的发展。

3.2地方经济困难，自筹资金难以筹措到位

临夏州是欠发达少数民族地区，群众收入整体不高，项目建设自筹资金难以全额到位，一定程度上影响到工程建设进度。

4具体对策措施和建议

4.1拓展投资渠道，加大资金投入力度

在小型农田水利建设中通过积极争取国家投资，加大各级财政投入、整合用于农田水利建设专项资金、吸引民间资金等方式。同时建议国家、省上继续加大对少数民族贫困地区的资金支持力度，电价等方面出台相应优惠政策、实行电费补贴减轻农民负担。

4.2加强灌区管理，提高灌区供水能力

按照社会主义市场经济的要求，建立起“企业+用水户协会+用水户”的新型供水模式。水管所实行事业单位企业化管理，为灌区供水提供水资源，负责灌区渠首及配套渠系建筑物的统一管理、使用和维护；灌区斗渠及田间工程设施的维护、管理和使用权，全部移交农民用水户协会，实行民主管理。

4.3强化培训教育，充实项目管理力量

针对临夏州水利基层技术力量薄弱情况，今后要积极吸纳水利专业技术人员，加强基层水利技术力量建设。在农田水利项目监管上，对基层水利技术人员实行划片包干，明确责任，跟踪监管服务。建议从财政预算中适当补助提高亦工亦农人员工资，对年龄达到60岁，工龄20年以上人员进行辞退，并按工龄给予一次性生活补助，对已退休的人员，给予适当的生活补助并将符合条件的纳入农村低保。

5结语

第2篇：水利建设与管理范文

关键词:小型水库;水利工程;建设与管理

水库就是在固定区域内的小型水利建设工程，有着规模小与投资少这些特征，小型水库的水利工程在建设时通常会忽视管理这一方面的问题，特别在部分农村地区中小型水库的建设工程，对于相关技术要求过低，还极易受到农村地区环境因素限制，制约小型水库的水利工程自身功能的有效发挥，小型水库的水利工程在建设与管理上务必要对于这部分予以足够重视，下面针对这些问题进分析。

1小型水库水利工程在建设与管理时存在的问题

首先，相关体制与体系存在问题。小型水库的工程建设大部分是县级水务局，近期，县级水务局培育很多管理与技术相关的专业人才，给予小型水利工程在建设与管理上足够的支持。然而水利工程的建设与管理工作还是沿用之前的相关管理方式，工程的相关建设与管理工作全都由水务局进行管理，拥有项目管理、设计施工以及质量监督这些不同职能，在进行实际管理时不只是要落实行政管理的职能，还需要落实设计施工管理以及质量监督这些权利。不只是项目的法人这一角色，并且还是相关的设计单位、施工单位以及监督单位。在相关管理制度还没有独立时，具有着政企界限模糊与责权分布不明这些问题。其次，相关规章制度不完善，具有严重的行政干预。行政干预对于法制具有的健全性有着重大影响。特别是在进行小型水库的工程建设时，这个问题比较关键。在被资金与体制这些因素所影响时，小型水利工程建设极易发生“三边”这些问题。大型水利工程在建设时其自身管理制度与有关规定都是比较成熟与健全的，工程管理的体系较为科学合理。当下大多数的法制文件对于小型工程并不是很适用，小型工程中多种规范不够明确，缺少具体性，工程的建设缺少地区水土的保持以及工程水保的监理这些规范，造成工程的实际开展时有着很多问题与不足，工程建设管理人员落实管理工作过于随意，难以将各种问题进行有效的解决预处理，并且极易助长腐败这些问题。最后，项目的概预算缺少科学性。小型水库的水利工程在建设中概预算的编制通常让并未拥有概预算编制相关资质的工作人员进行编写，不同的编制人员自身经验水平存在很大的差距，编制出来的概预算和项目的实际造价具有很大差别，部分概预算的相关编制以至于会直接依据领导个人的意愿进行，造成项目造价具有的严谨性与客观性难以获得很好的保障。

2小型水库的水利工程在建设与管理上的措施

2．1加大基层队伍的建设，推动工程建设与管理相关水平的提高

在明确水利工程相应的建设与管理制度之后，在进行实际落实时需要从基层的队伍开始负责。基层队伍的具体水平进行衡量的主要是依据其自身资质，所以，水利工程的进行务必要创建对应的资质队伍。依据不同地区当下的实际情况，提升对于基础队伍的重视程度。对于当下建设队伍进行重建，落实改革与升级，倘若没有相关建设队伍，还可以和土建进行相互结合，创建一个综合能力较强的建设队伍。在水土保持这一特殊的专业，应该创建一支专业性较强的队伍，推动其往正规化与专业化的方向发展。

2．2落实体制改革，推动工程建设与管理制度的健全

依据现如今国家建设工程管理的主要要求与实际状况，水利相关的行政部门务必要对于基础建设给予足够的重视，特别要注重设计、施工与监理这些单位的建设，把水利的行政机构和社会的中介进行相互分派，水利行政部门和设计单位、施工单位与监理单位这些方面不应该是隶属关系，应该是相互监督与管理的关系，拥有独立的法人，在进行水利工程的建设时做到明确的分工，自己承担自己的责任。行政管理这一工作的重点应该趋向于政策的制定、检查监督以及验收这些方面的发展，依据工程相关的投资比例，落实好工程法人这些工作的进行与认证。

2．3完善相关法律法规，对工程管理的程序实施完善

完善相关的法律法规，制定合理的管理制度，可以保障项目建设与管理这一工作和制定的程序相吻合。国家水利工程的有关法律法规创立与建设都比较晚，和国际上先进的经验还是具有很大的差距。县级的水利单位务必要依据国际惯例与本国的实际状况，完善小型水库的工程设计、施工与验收这些标准，完成对技术相关法律法规的健全，特别注重对工程管理程序的改善，提升项目建设具有的标准化与规范化的水平。

2．4拓展融资途径，提升工程的可经营性

水利工程的建设应该从各个层次和途径进行资金的筹集，制定有关的法律法规，建立健全相关法律法规的实施，保障水利工程的建设与管理具有一定的资金支撑。并且，强调政府与群众共同治水的意识，为水利产业的发展给予强有力的支撑。针对经济效益较好的工程，采用独资与股份制的经营模式，依据当下管理的需要，合理的分配责权与产权。针对公益性质的项目，如果经济效益较低或者是在近期很难进行资金回收的，应该采用合资与股份制的经营模式。对于我国补助的资金股份，来给别的投资方多出一些利润，提升投资者具有的投资积极性，进而推动水利工程资金投入朝着多元化方向发展。

第3篇：水利建设与管理范文

在严寒地区引水式电站中，引水渠道长达64.69km、流量100m3/s，在国内少有。电站压力管道长2.06km，未设置调压设施（地形限制），泄水槽落差大、弯道多，消能工布置和设计要求高。泄水槽和尾水渠衔接段因地形限制优化布置形式关键。渠道沿线地基探察点多、面广，前期和实施阶段均应进行深入细致勘探。沿线涵洞多、气象水文调查繁琐，泄流能力设计应充分。冬季引水发电渠道面临结冰问题，应进行深入论证，应加强电站冬季引水、排冰和发电运行研究。不同部门间调度管理繁琐、困难。

2基建程序在水利水电工程建设与管理中的应用

2.1项目建议书阶段按照国民经济和社会发展规划，委托设计单位编制并严格报批制度，未经批复不得开展下一步工作。2.2可行性研究阶段在可研阶段应对项目方案进行比选，论证技术和经济上的合理性，并严格报批制度，报批后不得随意更改。2.3初步设计阶段该阶段应重点论述技术可行和经济合理性，编制总概算，并应对初步设计中重大技术问题进行咨询论证。设计单位根据咨询意见进行完善。最后，审查后的初步设计按规定程序报批。2.4施工准备阶段该阶段主要完成征地、临建、招标设计、招投标、项目法人组建、资金计划等工作，各项工作准备完成后方能办理开工手续，否则，对工程建设各项工作估计不足，将造成不利影响。2.5建设实施主要完成建设管理模式、合同签订及外部条件协调等工作。2.6生产准备主要完成组织准备、技术准备和物资准备工作，为顺利衔接基本建设和生产经营做好准备。2.7竣工验收是全面考核基建成果、检验设计和工程质量的重要步骤。

3违反基建程序情形及危害分析

3.1工程前期准备阶段

3.1.1工程立项盲目，忽视环境影响重经济、轻环境等现象仍然十分严重，一味搞政绩建设或者形象工程，却没有对当地的自然生态环境与地质水文条件等进行详细的分析、判断和论证，导致工程建设中大量土地被占用，水资源受到污染，地表植被遭到破坏，虽然对当地经济发展起到暂时促进作用，但长期下来对环境造成恶性循环的事件比比皆是。3.1.2审批程序把控不严，造成环节疏忽不同归口部门，基建程序审批内容和程序基本一致，但也存在局部名称及叫法不一致之处，如电力和水利部门对初步设计审批中，就存在名称上不尽相同的地方，电力可研审批内容和水利初步设计内容深度相同，在行政审批中就容易搞混。本电站建设中就存在初步设计尚未审批，项目却已核准现象，导致实际初步设计文件中的重大技术问题未经咨询论证和修改完善，给工程建设阶段留下了重大技术及安全隐患。如泄水槽泄流及消能估计不充分，消能工设计不合理，导致泄流系统远远达不到设计标准泄流，后经改造后有较大改善；泄水系统与尾水渠衔接段布置未充分论证，导致尾水渠边板破坏；电站压力管道未设置调压设施（地形限制），调保计算与设备招标不匹配，达不到装机容量。3.1.3勘察阶段不详细，地基、基础等地质情况处理失误不同工程所在地形、地质、水文、气象等均不同，无法达到建筑工程的复制性，水利工程地基处理变异性大，因此，针对每一工程均应详细调查情况，摸清地基、基础情况，以便为后续结构设计提供准确无误的地基资料，确保工程的地基安全。水利工程因地质地基处理失误导致事故现象时有发生。本工程因勘察阶段调查范围有限，地质情况调查粗略，导致建设后方发现地基与勘察阶段存在较大出入，地基为湿陷性黄土，最终导致渠道变形严重，产生垮渠事故。疆内另一渠道也存在同样情况，工程损坏同时也造成了较恶劣社会影响。另有某电站库区山体地质情况透水性大，勘察初期未能深入论证，导致建设蓄水后，山体渗透严重，不得不放空库容，进行山体灌浆处理。以上情况均系地质勘察不详细，给工程建设留下了不可估量的质量和安全隐患，应引以为鉴。3.1.4招投标及合同签订过分重视合同金额，低价中标低价中标，恶性竞争，选择单位不具备承担建设项目实力，低于成本承接工程项目，将直接导致开工建设时偷工减料、工程变更、资金短缺、农民工上访等恶性事件，影响极坏。疆内某电站混凝土坝建设过程中施工方由于低价中标，施工期间无利可图，项目亏损。一直在向甲方透支工程款维持运行，最后，给甲方造成了巨大亏损。低价中标直接导致一些项目方均为挂靠单位，中标后，仅有“老板”在场，工程质量失控，管理难度很大，工程安全质量隐患重重。

3.2建设实施阶段

3.2.1工程建设资金不到位，建设进程受阻水利水电工程是关系经济发展与环境建设的基础工程，投资大，施工难度大，建设费用高，建设管理的主要资金来源是政府拨款和自有贷款。一些地区在建设之初就没有足够的资金保障或者在建设过程中资金被逐级扣押，最终导致工程建设资金有缺口，建设质量无法得到有效保障，甚至出现建设到一半烂尾的情况。但本工程由于资金供应充足，投资计划安排妥善，工程建设中保证了资金供给，确保了工程质量和进度。3.2.2工程建设的责任落实不到位，制度不健全现代工程建设主要通过招标投标方式进行，核心机制是项目法人制、监理制和招投标制，只有解决核心问题才能保障工程施工的责任落实到个人，出现问题能迅速找到责任人并采取解决措施。目前，多数工程投招标过程中存在不正当竞争现象，没有明确的项目规范、监理人素质不高、合同内容不规范等问题仍然存在，一旦出现纠纷，对工程的顺利进行产生极大的影响。3.2.3建设管理人员素质不高监理合同费用低，导致无法找到素质高技术硬的监理人员，其结果就形成了业主监理化，这也直接导致了监理工作无法开展，针对施工方公正性也就无从谈起，往往导致工程腐败现象发生，损害工程质量。

4结语

第4篇：水利建设与管理范文

关键词：农田水利；工程建设与管理；问题；措施

Abstract: Strengthening the construction and management of irrigation and water conservancy is an important basis for the development of agriculture, rural economy, is an important condition to improve farmer's production, life level, is an important guarantee for improving the rural ecological environment. This paper discussed measures for the construction of farmland water conservancy project and the problems in the management and construction of farmland water conservancy project and management.

Key words: water conservancy; construction and management; problems; measures

中图分类号：TV5

引言：

我国是一个水资源分布很不均衡的国家，治水一直是国家管理和社会生产与人们生活的重要事务小型农田水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施，做好小型农田水利工程建设管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的保障作用。

1农田水利工程建设与管理中的问题

1.1 国家资金投入不足，资金筹集难

农田水利建设的资金来源主要由国家与地方投资，并依靠群众自筹相结合，国家提供的资金能及时到位，而地方的配套资金及自筹资金难以到位。分田到户后，国家对农田水利投资更是严重不足，在以市场化为导向的改革中，乡村中小型水利设施长久失修，堵淤塞积日益严重。

1.2 工程建设考虑不周，工程隐患多

1.2.1工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。如灌溉涵管漏水，多年来没有从根本上解决漏水问题，致使枯水季节缺水灌溉，丰水期水泛成害。

1.2.2工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多，造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，存在很多工程隐患。

1.2.3管理粗放，建设标准低。前几年部分地区由于资金短缺，导致部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早地失去其使用价值；同时也造成国有资产的流失，如部分农业开发项目建成后，没有落实到部门单位管理，建成不到一年时间，引水渠道淤堵，泵站毁坏严重。

1.2.4工程建设缓慢，老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不利的影响。

1.3 设施养护机制不健全，工作不到位

长期以来，许多地区农田水利基础设施重建设、轻改造、重硬件、轻软件的现象严重，很多地区片面地将农田水利建设看作是大规模新建扩建，而忽略了对已建成的各种农田水利基础设施的改造和养护。此外，在水利预报测报自动化、信息化等软件方面的投入明显不足。维护经费难以落实，导致农用水利设施养护工作不到位，其使用效率大幅度降低并且给农业工作带来了不必要的麻烦。

1.4 水利设施管理无序，逐渐被荒废

水利工程都是公益性的，水市场的观念没有真正树立起来，目前小型水利工程几乎全部处于无序管理状态，各地中小水利设施被承包被买卖，能盈利的水利设施则被部分人占有，不能盈利的给了村组，或是被分包给个人，或是逐渐被荒废，人为破坏水利设施的现象时有发生随意耕种河道，乱扒沟渠也屡见不鲜。

1.5 基层组织治理水利，缺乏主动性

长期以来，政府对基层组织和官员的考核过多地关注于经济增长，而忽视了为农民和农业生产提供公共服务的职能，中央、省等上级政府又因信息不对称无法对基层组织和负责人真正问责。

2农田水利工程建设与管理的措施

2.1加强资金投入

在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资。应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥资金的引导作用，为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

2.2明确权责，健全体制

在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权入手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开政事分开的原则，转变职能，改善管理方式，提高管理水平和效率投资运行。企业具体负责水利工程的管理运行和维护，保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究企业主管部门水管单位和当地政府负责人的责任，在明确管理主体的前提下，无论是采取租赁承包股份合作还是拍卖经营权等方式，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增值，有利于农民增收和农村社会稳定，就可以尝试。同时，我国农村小型水利工程是国民经济和社会发展的重要基础，其管理体制必须保证公益性水利工程兼顾社会效益与经济效益。

2.3认真抓好施工质量管理

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方面。建设单位是主体，具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创造优质工程。

2.4重视农田水利科学研究

现代农田水利基本建设所要解决的问题和面对的挑战，无论从技术的广度或深度都是前所未有的，国家应加大农田水利科学研究，示范与技术推广的资金投入，不仅要研究有效，适用的技术，还需要有一大批高素质的农田水利研究与管理人才，需要在全国形成适合我国农村体制，经济发展水平和区域特点的农田水利技术支撑体系，重视和加强农田水利科学研究，不仅是时代的需要，也符合WTO规则，是世界各国的通行做法。

2.5倡导全民参与，完善管理体制

小型农田水利建设项目时，一定要公示制，使人民都能够充分了解当前的水利价格与其的制度。换句话说，在小型农田水利建设稳定的前提下逐步发展，始终把群众的意愿放在第一位，各级水利管理部门要将国家水利管理工作政策与方针贯彻落实，将管理体制改革与完善，牢固地树立管理为先的思想观念，将水利管理工作的重点真正体现在管理之上，从管理中谋求效益与发展 充分调动各阶层的积极性，从政府主管部门到水利工程管理者直至受益农户，全面参与到水利工程的管理中去。

3结语

农田水利建设与管理是关乎农业生产发展的重要工作，对促进农民脱贫致富推动农业和农村经济快速发展都将起到巨大的作用，已为各级党委政府和广大人民群众所认同。同时，国家新的惠农政策，减轻了农民负担，极大地调动了农民的生产积极性，热切希望通过农田水利建设，促进农业和农村经济的综合发展。各级政府部门都要围绕新农村建设，认真做好水利建设、管理、改革和服务工作，才能真正使它发挥出预期的效果，从而为我国农业发展提供帮助。

参考文献：

[1]潘景才.对小型农田水利工程建设和管理问题探讨[J]. 黑龙江科技 信息,2011(25).

第5篇：水利建设与管理范文

1.1重视社区群众知情权。

每个群众都有知悉、获取自己所居住地区水利建设信息的自由和权力，只有保障群众的知情权，使群众对水利建设的现状有所了解，才能促使群众参与水利建设与管理。传统的水利建设管理模式认为，水利建设及管理是供水单位的责任，群众并不参与管理，这种观念造成水利建设及管理上问题诸多，难以保障水利建设的良好运转。建设社会主义新农村是我国发展的重要目标，而水利建设是建设社会主义新农村的重要因素。重视农村居民的知情权，促使农民参与水利建设及管理，能使水利建设良好运转。由于大部分农民水利建设及管理知识匮乏，在水利建设及管理中往往力不从心，这就要求水利部门派有经验的技术人员定期到农村去，通过座谈、会议等方式使农民了解水利建设的动机、过程和对农民参与水利建设及管理的相关要求。同时，在水利建设工程中，可以通过宣传建设项目，使农民在了解水利项目之后提出反馈意见，使项目的实施得到保障。

1.2提高群众对项目的认识。

水是生命的源泉，是农作物生长和人民生活的关键因素。农村以农业生产为主，农作物的产量直接关系到农村的经济收入和发展步伐。水利建设是保障农村发展的重要因素，但并不是每个农民都能认识到水利建设的重要性。这就要求有关部门通过有效的方式，使农民了解农村发展中所遇到的问题的成因以及解决方式。在农村水利建设中，促使农民参与水利建设及管理。有关水利部门可以通过技术人员对农村的考察，找出农村所存在的问题，通过研讨会等形式，与村民就存在的问题进行识别和分析。在进行研讨会时，可围绕农村发展中重大困难和障碍、识别农村用水方面的问题以及识别农村其他方面存在的问题而展开。在与村民展开讨论的同时，农村管理阶层与群众达成共识，对以后水利建设和管理的有效实施起了推动作用。

1.3与群众共同探讨解决问题的方法。

在问题识别后，要引导群众分析问题。可通过项目村的村民对社区存在的问题通过投票或打分的方式进行排序，以确定出优先需要解决的问题或对社区来说是最重要的问题，从而为确定社区急需项目的内容是否为水提供依据。这样就避免了以前传统的建设模式由上级为社区确定项目内容，难免存在对当地情况了解不深入造成主观失误。农村社区问题的分析过程不仅是使项目工程技术人员对社区存在的问题及其原因有准确的掌握，更重要的是这一过程使项目村的广大村民对社区存在的问题及其问题的根源有更清楚的认识。这是村民与技术人员就农村社区问题及其可能的解决办法建立共识的重要过程。

1.4让农民群众参与决策。

项目区决策是指广大社区村民通过一系列的参与式过程后，识别出了社区在水利方面存在哪些主要问题，哪些问题应该用什么方式来解决，在解决这些问题时社区应该采取什么样的管理方式才能满足广大村民的意见，从而使社区的决议得到广大村民的接受和支持。这一过程一般是在村民大会上通过集体讨论和投票的方式确定的，对工程的建设模式，设计方案，管理制度，财务方案，招标，业主，运行管理等一系列问题作出决策。让受益区群众感觉到主人翁地位真实感，建立对工程的热爱和责任心。

2群众参与将对水利管理机制带来新的变化

2.1对水行业部门的工作方式及指导思想开始产生潜移默化的影响，水利工程人员开始重视并真正认识群众参与式、过程式项目管理的重要性与价值，其项目管理能力得以提高，思想观念在逐渐转变。通过群众参与解决了许多水利部门在以前工作中由于单向决策而遇到的困难，并在一定程度上改善了干群关系，因此群众参与开始受到当地政府的认可与重视。

2.2群众的参与将使项目对社区产生重要影响。群众建立了对工程的主人翁意识和拥有感，村民对项目本身与新的参与式方法表示出了极大的热情。将水利部门原本最为头痛的协调工作变得轻松简单。

2.3农村社区参与项目的能力建设得以提高。经过参与式全过程在项目村的实施，为村民提供了相互学习交流的机会，为社区今后其他的项目实施以及可持续管理提供了条件。

2.4农村社区决策管理能力增强。通过社区大会等形式，社区群众积极出谋划策、投票选举，建立了各种形式的基于社区的用水户协会、用水合作组织，为项目的可持续管理奠定了良好的基础。

3总结

第6篇：水利建设与管理范文

关键词：水利工程；建设；工程管理；控制方法

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

引言

随着我国经济的不断发展以及人民生活水平的提高，我国对水利工程的需求度越来越高，在此背景下，我国的水利工程得以快速发展。水利工程建设及管理是关系到百姓民生的大事，也是我国经济发展的重要组成部分。因此，加强对水利工程的建设与管理是非常有必要的。

水利工程建设与管理的意义

建设水利工程，可以为我国的经济发展提供有力的支持，为提高我国人民生活水平有巨大的推动力。除此之外，水利工程还需要有效的管理才能将其作用最大化。可以说，建设是基础工作，而有效的管理才是关键，工程管理的好坏，直接影响效益的高低，管理不当可能造成严重事故，给国家和人民生命财产带来不可估量的损失。由于水利工程是一项工序非常多的工程，勘探、设计、施工、管理任何一个环节出现问题就会使水利工程无法发挥作用，加上水利工程长期受到了水压力、渗透、冲刷、气蚀、冻融和磨损等物理作用以及侵蚀、腐蚀等化学作用的影响，给水利工程的管理带来了非常大的麻烦，甚至出现了重大事故。因此，建设水利工程的同时，有效地管理具有十分重要的现实意义。

我国当前水利工程的现状

当前，我国的水利工程建设技术日益完善，我国的建造技术也在不断提高，这使我国的水利工程的质量不断提高，同时功能也在进一步增加。与此同时，我国对水利工程的管理手段也不断丰富。但是，我们应该认识到，我国的水利工程在管理上仍然存在着漏洞。具体表现为：

（一）水利工程建设与管理相对滞后

我国的水利工程建设和管理都是相对滞后的，无法满足国民经济和社会及环境发展的需要。一些水利工程管理单位并不从长远去考虑工程建设和管理，他们的思想在很大程度上停滞在原有的思维观念中，这让水利工程的作用大打折扣。在一些水利工程中常常会存在安全问题，比如水库的防洪标准低、溢洪道多采用简易临时措施或土口堰等，这使水利工程无法发挥正常的功能。

（二）管理意识较为薄弱

在整个水利工程的建设与管理过程中，人们往往只重视工程的建设质量，而忽略了工程的管理问题。这造成了很多水利工程根本没有配备有效的管理设施。不仅如此，一些管理人员缺乏必要的管理知识，管理意识较为薄弱，这给水利工程的正常运行埋下了隐患。

（三）管理制度不完善，权责划分不明确

随着我国经济的发展，我国对水利工程的要求越来越高，发展到今天，水利工程已经成为了多种工程和项目于一体的综合发展利用工程。这就造成了管理的权责必然出现分歧，权力责任很难划分清楚，使得我国水利工程的管理建设很难顺利开展。一些水利工程没有严格按分级管理的原则进行管理，不利于水资源的优化配置和统一调度。而一些主管部门根本没有人事管理权，只管事不管人，这给我国水利工程的管理带来了很大的麻烦。

改进的措施以及水利工程管理对策

为了更好地发挥我国水利工程的巨大作用，保证我国获得更大的效益，加强对水利工程的管理是非常必要的。具体而言，可以从以下几点着手：

（一）转变固有观念，适应发展需要

在建设水利工程时，一定要转变固有的观念，而应该适应发展的需要，要建立适应市场经济的战略思想，制定符合实际情况的中长期发展规划，更为合理地优化配置水力资源，只有这样才能够更好地发挥水利工程的巨大作用，保证经济利益。建设过程中，思想要放得长远一些，工程要求要符合未来中长期的需求，这样就增加了水利工程的使用年限，不但提高了它的使用寿命，也大大提高了经济效益。

提高管理意识，建立一支高素质的管理队伍

提高养护水平对保证水利工程正常运行有着非常重要的作用。为此，管理部门应该组建专门的内部专业维修养护队伍，提高管理人员的综合素质，让其拥有管理观念，重视水利工程的管理工作。要改变过去那种只重视建设而轻视管理的思想，重视管理工作，并认真进行管理。不仅如此，管理部门还应该不断更新完善管理设施和技术力量，要做到定时检查，经常养护，及时发现问题并及时维修。做到以防为主，防治结合，只有这样才能够真实延长水利工程的使用寿命，提高工程综合效益。

（三）推行管养分离、精简管理机构

基于我国当前水利工程管理权责难以划分的情况，我国可以施行管养分离的方式，精简管理机构，把工程管理中与其它职能混合在一起的维修养护职能和人员从管理机构中分离出来。这样就大大提高了管理效率。不仅如此，管理部门还可以从各自承担的任务和责任出发，将整个与水利有关的部门划分为纯福利单位、准公益性单位和运用性单位。这样就可以更为明确权责，使水利工程可以更加科学合理的进行修建，这大大降低了建设与管理过程中出现腐败现象的几率。

总之，我国在进行水利工程的建设与管理工作时，一定要将眼光放得更加长远，转变传统的落后观念，重视管理工作的重要性，制定有效的管理手段来加强管理，只有这样，才能够发挥出我国水利工程的真正作用。

结论：水利工程是一项重要的工程，其对我国的经济发展和人民生活水平的提高有着重要的作用。然而，在实际建设与管理中，我国的水利工程仍然存在着诸多问题，不利于其发挥最大的作用。因此，一定要强化对水利工程的管理，提高管理水平，建立一支高素质的管理队伍，明确管理权责。只要这样，才能够保证水利工程将自身的作用发挥到最大化。

参考文献：

[1] 徐德志;;浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策[J];民营科技;2011年08期

[2] 李明新;王俊荣;朱爱华;梁衍德;;做好水利工程建设监理工作的几点体会[A];山东水利学会第八届优秀学术论文汇编[C];2003年

第7篇：水利建设与管理范文

【关键词】小型水利工程建设管理

一、小型水利工程问题的源头

水利是国民经济的基础设施和基础产业。新中国成立以来，国家投入了大量的资金用于水利建设，特别是1998年以来，水利投资大幅度增长。经过几十年的努力，我国大、中型水利工程建设管理已经基本步入正轨，小型水利工程建设管理正逐步向规范化迈进，为国家的工农业发展和生态环境建设做出了巨大的贡献。因此，在抓好大、中型水利工程的同时，也要抓好农村小型水利工程的建设及管理工作。从目前的情况看，农村小型水利工程建设中主要存在一下问题：

a.分布广。广布于山谷、江河、城市、农村，遍及全国各地，点多面广。

b.涉及学科多。涉及到农田水利、防洪、发电、水土保持等专业

c.工程量小，工期短。一般不适合机械化作业，属劳动密集型事业。

d投资额度小，资金零散。

二、小型水利工程建设管理中存在的问题

通过笔者多年来的实践观察与理论探讨，小型水利工程建设管理中主要存在以下一些问题：

1、体制不顺，机制不明

小型水利工程大多是以县级水利局为主体实施的。多年来，县级水利局培养了大批的管理、专业技术等人才，为小型水利工程建设管理做出了大量贡献。但工程建设管理大多还沿用计划经济的建设管理模式，即工程建设管理由水利局全权负责，集项目管理、设计施工、质量监督等职能于一身，既代行行政管理职能，又有工程设计、施工、经营及技术服务等职能;既是项目法人，又是设计、施工、监理单位。设计、施工、监理等单位完全是水利局的下属。没有形成相互独立、相互制约的管理体制，从而造成了政企不分、责权利不明确等弊端。多年来，这种管理体制虽然取得了一些成绩，但其缺点也逐渐暴露了出来。

2、规章制度不健全，行政干预严重

行政干预是法制不健全的一种表现，这一点在小型工程建设管理中尤为突出。由于受体制、资金等因素影响，“三边”工程时常出现。大型水利工程建设管理的有关法律、法规等文件比较健全，项目管理体制也比较科学。但是很多法规等技术文件对于小型工程只是参照执行，对小型工程没有细化、明确的规定，工程项目中很多急需参照使用的规范，如水土保持工程的水保监理、质量检查等规范尚未颁布，使项目在实施过程中遇到很多困难，造成项目建设管理操作中存在着较大的随意性，存在着很多难以解决的实际问题，并且给行政干预和滋生腐败创造了条件。

3、工程概预算编制不科学

工程概预算编制多为无概预算编制资格的人员所编，程序化水平较差，与工程的实际造价有一定的差距，有些甚至是按行政领导的旨意编制，失去了工程造价的客观性、严谨性

三、相对的解决措施

小型水利工程虽然分布广，但主要还是分布在农村，大多由县级水利部门组织建设管理。搞好小型水利工程建设管理，必须首先从县级抓起。

1、加快基层建设队伍改革步伐，为项目建设管理提供保证条件

工程建设管理的制度、程序确定后，具体的实施者就是各类建设队伍。建设队伍的技术水平是由其所具有的资质来衡量的，故具有相应资质的建设队伍是工程建设管理实施的重要保证条件。我们应根据各地实际情况，加快基础建设队伍的改革步伐。条件成熟的，要尽快组建、改制、升级;条件尚不成熟的，要考虑与土建联合成立综合队伍等;对于特殊专业，如水土保持等，要成立专业队伍，逐渐走向专业化、正规化。

2、深化体制改革，逐步完善工程建设管理制度

根据国家建设项目管理的有关要求及实际情况，水行政管理部门应加强基础建设，主要搞好设计、施工、监理、质量检测等单位的建设，逐步将水利行政机关与企业、社会中介组织分开，即水行政主管部门与设计、施工、监理等企业、社会中介组织不应有行政隶属关系，而应是管理、监督的关系，是相互独立的法人单位，分工明确，各负其责。行政管理把主要精力放在制定政策、规则、检查监督、验收等问题上，以及根据工程投资比例情况，开展认证项目法人等工作。

3、健全法律、法规体系，完善工程项目建设管理程序

健全的法律、法规体系，科学的管理制度，是保证工程建设管理按程序实施的首要条件。我国相应的法律、法规建设起步较晚，与国际相接轨还有一定的距离。水行政管理部门应根据国际惯例及我国的实际情况，尽快编写、颁布小型工程规划、设计、施工、验收等阶段的技术标准，健全技术法规体系，完善项目建设管理程序，使项目建设管理操作逐步走向规范化、标准化

4、拓宽融资渠道，提高项目可经营性

工程建设应本着多渠道、多层次筹集资金的原则，出台相应法规政策，制定完善的实施措施，保证水利建设有一个稳定的资金来源，不断提高各级政府和人民群众的兴利防害的治水意识，加快水利基础产业的发展。对于经济效益好的项目，可以以独资、合资、股份制等形式，按现代企业制度管理要求，清晰产权，明确责权，真正做到谁出资谁受益。对于公益性工程项目，经济效益较低或资金回收较慢，可以搞合资、股份制;但对于国家补助资金的股份，可少分红、延后分红或不分红，把利润部分让给其他投资方，这样会更好地刺激投资者的投资热潮。形成“水利为社会，社会办水利”的治水意识，逐步建立起水利建设资金投入多元化的框架。

第8篇：水利建设与管理范文

关键词：农田水利建设与管理；现状；对策

1农田水利建设与管理现状

隆化县属于山地丘陵地区，农业生产条件差，抗灾能力弱。截止目前，我县有塘坝2座，堰闸67处，灌溉泵站6处，机井703眼，水池水窖38个，灌溉渠系续建配套改造总长度172.2km，低压管道灌溉面积0.92万hm2。

1.1现行农田水利建设管理模式

实行项目工程建设管理严格执行招投标制、法人制、监理制和合同制，为工程建设的质量和进度提供有力保障。

1.2农田水利工程运行管护情况

为最大限度地发挥水利工程效益，增强小型农田水利工程在促进农业增产、农民增收、农村经济发展的基础保障作用，我县在几年前就将农田水利工程建设一处，移交一处，确保工程有效运行。我县正在落实水利产权改革，争取2015年底完成。

1.3基层水利服务体系建设情况

隆化县根据流域共建基层水利流域站4个。各流域站负责本流域内小型水利工程建设的规划、实施和施工技术指导。为更好的服务基层，成立抗旱供水服务站1个，农民专业合作社2个。

2当前农田水利建设与管理中存在的主要问题

2.1农田水利建设中存在问题

经调查发现，一是项目建设对农业产业发展无法及时跟进配套，项目的申报，审批，管理程序复杂，周期过长。我们认为在我们山区水利项目应对本地的农业产业化项目如：设施农业、重点果产业等进行优先支持，这样才能更好的发挥水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些产业项目建成后，水利配套项目还未批复，导致水利设施配套跟不上，致使投资者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的项目，往往又没有项目扶持。先干后补、以奖代补又不符合现行项目管理规定。二是上级要求上报的项目，要符合集中连片要求，但现实是农民用地散户多，土地流转的规模也不是很大，工程实施起来难度大，不利于工程项目的开展实施，建议上级领导考虑我县实际情况，有需要水利配套的项目，由投资者或受益村打申请，由县水务局上报，请求上级及时批复，使项目的申报、批复更灵活。

2.2农田水利工程管理中存在的问题

一些小型农田水利工程实行承包、拍卖后，由于合同规定事项不周全、缺乏对经营人必要的限制性措施，操作程序不规范；有的只注重经营管理，不重视工程管理，工程运用不合理，管护工作不到位，项目管护资金不足等，造成了工程管理跟不上等问题。

3造成上述问题的原因分析

1）群众认识不足，还存在着等、靠、要的思想，不愿意投资投劳搞建设，同时也因为大部分需要建水利工程的果园等高效作物种植区都是一家一户分散经营，管理制度跟不上，很难集中统一规划建设管理，造成工程无人管护等问题，严重制约了小型农田水利工程的建设。

2）上级项目安排上多数按平原区包装谋划项目，较少考虑我们承德山区的特点，本地水利基础簿弱，但部分项目在山区不太适用。建议多实施“五小”类型的水利项目，更符合当地群众需求。

3）工程重建轻管现象还很严重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人专心管理。二是没有后期投入专门用于工程维护保养。

4本地推进建设与管理的好经验、好做法

1）结合实际，科学规划，确保项目编报的科学性。在项目规划设计上，通过招标选定具备资质业绩好的设计单位对项目区进行详细勘察、规划和设计，让工程规划设计既符合建设标准又切合群众的需要，确保施工方案的科学性、合理性与可行性。

2）小型水利工程建设项目由广大村民提出，通过村、组向乡镇提出建设申请，乡镇经过筛选汇总后再上报县水务局。县水务局根据规划和实际情况决定是否实施该项目。同意实施，水务局将委派专业技术人员到建设地点进行勘察，确定建设方案并核定工程量，通过招投标，确定施工单位施工，同时把好工程质量关。

5解决问题的对策措施和建议

5.1要切实明确责任

进一步理顺农田水利设施管理体制，明确管理权限和责任，做到各司其职，各负其责。对农村小型水利设施，实行“分级负责、分类管理”，工程由各村负责组织管护，乡镇督促落实，切实解决管护缺位问题。

5.2加快产权改革

以促进农田水利设施产权关系明晰化，利益关系直接化，责任主体具体化，在产权转让的过程中明确防汛责任、保安责任、汛期蓄水限制和水资源不受污染等强制性的要求，让农民参与并主导产权交易。

5.3强化资金整合力度

将财政、水利、农业、扶贫、国土、农业开发等多个部门的涉水资金在地方财政进行整合，采取“集中力量、统筹安排、优势互补、整体推进”的原则，成规模搞好小型农田水利工程的规划建设。

5.4完善建管机制

一方面应完善传统的建管机制。按照“谁受益，谁负则”的原则，在强化政府职能的基础上，充分调动农民、社会力量积极参与建设管护。深入探索“用水户协会”的管理模式，发挥农民自建、自管、自用的优势作用。

参考文献

[1]　韦在哲.小型农田水利工程建设及管理问题分析[J].现代商贸工业，2014，26（22）：184-185.

第9篇：水利建设与管理范文

关键词：水利；工程；管理；建设

中图分类号：TV21 文献标识码：A

1 农村水利工程管理滞后的原因

1.1 外部宏观政策环境存在变动。国家近年来对农村出台的一些新政策对整个环境产生了很大的影响，使农村的政策和投资环境都发生了巨大改变。水利工程项目基本实现了由政府组织转向村民自主的转变，由出工开始转向出资代劳。由指令性的计划实施转向指导性意见，政府一贯的组织号召也转向为一事一议制度。

1.2 监控措施的不完善和检测手段的落后。大多数农村基层水利部门没有严格的、完善的质量监控体系，诸多施工环节无具体的、合理有效的防护监控机制。许多情况下只能通过目测来监控小型水利工程的施工质量，这种仅靠直观印象做出的判断，都缺乏说服力和专业性。

1.3 管理机制落后、技术力量薄弱、业务能力差、群众观念跟不上。设计工作是基层水利站的主要工作之一，故必须具备一批优秀的专业技术人员来保证设计质量和水平。设计师的经验不足或专业技术薄弱导致的后果就是修建起来的水利建筑粗老笨重甚至质量无法保证。同时农村的水利工程缺乏看管和及时、合理的维护，管理措施的缺失势必对水利工程的运行受到影响，最后导致机械严重老化失修，甚至报废。

1.4 对水质要求不严。在农村目前因为水污染所引发的各种矛盾和问题不断增加，这不仅影响到农民的身心健康，甚至影响到水资源费的收缴和水利工程水费的收缴。

1.5 农业产业结构的混乱。在过去，追求粮食产量是农村产业结构的主要目标，故所配备的水利工程都是为了满足粮食作物的成产需求。近年来随着农村粮食务农户的减少及农业产业结构的调整，瓜果、蔬菜等非粮食作物的产能越来越大，这对所配套水利工程的抗旱和灌溉技术有了更高的要求。在整个农业产业链的调节过程中，农户的生产、经营和管理模式缺少统一的调整及宏观的整体建设规划，这给农村的配套设施带来了很大困难。

2 提升农村水利工程建设和管理水平的措施

2.1 进一步解放思想观念。进一步解放思想，发扬勇于开拓的创新精神，从根本上做好职工的政治思想工作。在社会主义市场经济的体制和改革的环境下，尽量借助一切外在的现有资源，推动农村水利资源的建设，促进农村经济水平的发展和农村居民的生活水平的提高。

2.2 提高水利技术人员的业务水平。科学技术是第一生产力，技术水平的提高将会大大提高生产效益。要有计划、有步骤地选拔人才，不断发现和培养人才，建立科学的用人机制。

2.3 强化工程质量，建立保障体系。质量与安全是工程的基础与灵魂，要严把质量关。加强员工的安全质量管理意识，定期开展质量管理知识的培训，在各个部门之间建立并完善质量管理中的的激励机制，发动群众积极参加质量工程管理的监督和防护工作。

2.4 大力推广节水灌溉。水资源是农业结构正常运行的保障，大力实施节水灌溉对于农业结构调整和发展具有重要的意义。各大水利工程要完善防渗渠系配套，合理的进行开发和灌溉。

2.5 强化农村水环境治理力度。近些年水污染带来的一系列的水资源破坏等问题日益严重，水土资源的流失严重影响了农村的生态环境。对此，我们要强化农村水环境治理力度，认真做好保护水资源的工作，确保在经济发展的同时，保护好自然环境。

3 农村小型水利工程管理存在的问题

3.1 水利机构管理体制不完善，农民参与程度低。农民参与小型水利工程管理虽然在某种程度上调动了农民的积极性，但由于管理体制的不完善，农民的参与程度不是很高，他们并没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理当中，由于农民不了解小型水利工程的有关管理决策。农村小型水利工程需要有一定的管理组织，当前大多数情况是农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加的，而通过民主选举的却少之又少。

3.2 水利管理机构运行经费不足，运营不合理。由于过去农村水利工程固定资产投资量的增加而忽视对已建农村水利工程的管理现象的长期存在，形成了对农村水利设施只建不管、重建轻管的弊端，在建设水利工程时。经常未将建后的管理机构和管理费用进行通盘考虑，维护管理重视不够，资金投入严重不足，影响了工程效益的发挥。一些小型的水利设施主要依靠灌溉水费收入来维系诸多的支出项目。如电费、水利工程维修费、折旧费等，存在个别机构支出大于收入的情况农村水利机构支大于收的资金运行状况，必然会降低农村水利机构人员工作积极性，进而影响农村水利管理机构的正常运营。

3.3 工程管理效率不高。由于水利工程管理职能不到位运营方式单一管理组织不健全等问题，使得农村水利工程的管理效率不高，不能调动水利工作人员积极性，水利工程正常运行得不到保障一些农村水利工程运营方式单一没有很好开展多种经营项目，致使多数小型水利工程荒废一些地方灌排渠道和农村河道工程仅有很少部分落实了管理机构，由乡镇水管所负责管理，渠道仅由村民自主季节性管理一些水利机构管理单位既不像企业单位，也不像事业单位，致使水利管理人员的工资医疗保险养老保险等无法办理，严重挫伤了水管人员的工作积极性一些地方部分自流提水及小灌区小流域工程，河道防洪工程处于无人管理的状态，这样会造成管理机构的职员事业心的降低，从而影响水利机构正常效益和职能的发挥。

3.4 存在重建轻管，缺乏维护的问题。主要有：领导思想上存在重工程建设轻工程管理的倾向，在兴建工程时，并未很好地考虑工程建成运用后的运行维护经费；产权不明晰，主体不明确。小型水利工程多是靠国家拨一部分资金物资，农民义务投工投劳来完成，投资主体很不明确，加上经营管理粗放，工程出了问题，出现谁也管不了谁也不管的现象。此外工作缺乏力度、管理部门力量薄弱、管理知识缺乏、业务水平偏低等现象也普遍存在。

结语

农村小型水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施，做好农村水利工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对建设社会主义新农村具有重要的保障作用。今后各地在推进农村水利工程管理改进的过程中，必须结合自身实际，将指导思想定位在进一步巩固和发展农村水利基础设施上，以便更好的做好农村水利工程建设与管理工作。

参考文献

[1]丁立鸿.对小型农村水利工程建设与管理问题的探讨[J].珠江现代建设，2008（3）.