食品药品安全精选(九篇)

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第1篇：食品药品安全范文

，保障食品药品安全，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文主要分析了食品药品安全与和谐社会的密切关系，食品药品安全面临的主要问题和挑战及其成因。在此基础上，提出了保障食品药品安全，促进和谐社会建设的主要对策和措施。

关键词：食品药品安全和谐社会

国以民为本，民以食为天。食品是人的生活必需品，药品则是人的身体健康保障品。没有食品，人类无法生存，没有药品，人类健康无法得到保障。可以说食品药品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。但现今我国食品药品安全却存在诸多问题，形势十分严峻，不容乐观。“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数”,反映出人们对食品安全的担心；“齐二药”和“欣弗”事件则让药品安全成为全社会关注的焦点和热点。这些问题的存在，严重影响我国在国际上的声誉和社会经济的可持续发展，对构建和谐社会造成重大阻碍。因此，我们要充分认清形势，从全局的、战略的、政治的高度，审视对待食品药品安全问题，坚持科学的发展观，树立科学监管理念，进一步健全法律，完善制度，制定措施，保障公众饮食用药安全，为促进社会、经济、生态的可持续发展，为构建和谐社会奠定坚实基础。

一、食品药品安全

（一）食品。食品,通常是指人类食用的物品，包括天然食品（水果、蔬菜等）和加工食品（以农产品、畜产品、水产品等为原料经加工、制作并用于销售的制成品）。

《食品卫生法》对“食品”的法律定义是：各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

（二）药品。按照我国《药品管理法》的规定，药品的含义是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证、用法和用量的物药质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化品、放射性药品、血清疫苗、血清制品和诊断药品等。

（三）食品药品安全。食品药品虽然都要保证安全，但是二者的要求并不一致。

对于食品来说，真正意义上的食品安全要从五个方面来评价：一、营养成分：食品的用途之一就是提供必要的营养，但食品提供的营养成分过剩或缺失，都会造成对人体的营养性危害。如：2004年发生在安徽阜阳的大头娃娃奶粉事件，就是因为奶粉中营养素严重缺乏，致使婴儿停止生长，四肢短小，脑袋尤显偏大，被当地人称为“大头娃娃”。二、天然成分：是指食品天然自带、生长产生、贮存生成的有毒有害物质。三、微生物含量：世界上不存在不携带微生物的食品，微生物普遍存在于食品中，但不是都有害处。有对人体有益的微生物，也有会使人体致病的微生物，重者会造成中毒。最近发生在美国的菠菜风波，就是因为菠菜被水污染携带大肠杆菌，致使173人得病，3人死亡，患者扩散到全美25个洲。四、食品添加剂：食品添加剂，国家允许的，实行限用，不能超量使用；国家禁用的，不得添加使用。违背这个原则，就会造成食品安全风险。五、化学成分：指食物中含有有毒、有害化学物质。化学物质达到一定水平可引起急性中毒。综上所述，食品安全是指食品既无危害又无危险，既不存在对人体有害的因素，也不造成对人体有害的近期或远期影响，兼具食品营养和安全要求，才是真正意义上的食品安全。

对于药品来说，要求药品没有任何不良反应是不现实的。“是药三分毒”，药品能治病但也可能产生有害的反应，我们常常把这类有害的反应叫药品不良反应（英文AdverseDrugReaction，缩写ADR）。国际上给药品不良反应下的定义为：药品不良反应是指药品在预防、诊断、治病或调节生理功能的正常用法用量下，出现的有害的和意料之外的反应。它不包括无意或故意超剂量用药引起的反应以及用药不当引起的反应。

可见，药品安全与食品安全的标准是不一样的。但是二者之间也有共同之处，这也就是食品药品安全的特征。一是普遍性。食品药品安全涉及面广，和每个人息息相关，其普遍性不必多述。二是重要性。小到个人的生命健康，大到国家的长治久安，食品药品安全无论从哪个角度看，在国家的战略中都具有重要的位置。三是基础性。食品药品安全保障的是人的生存和健康，生存权是所有权利中最基本的人权之一，因而食品药品安全具有明显的基础性特征。四是复杂性。食品药品中既有自然生长的农作物、中药材等，也有纯粹后天合成的如化学药品；既涉及食品从农田到餐桌的诸多环节，也包括药品从研制生产到流通使用的全过程；有的食品只要简单劳动就可完成，有的药品科技含量非常高。可以说食品药品安全工作的对象情况十分复杂，稍有不慎，就有可能发生食品药品安全事故，对社会经济发展产生不利影响。

二、和谐社会

我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会的和谐是一个十分复杂的系统，在这一系统中，要求矛盾的双方或多方能够在统一体内相互包容，协调运作，良性转化和融合，始终使社会处在健康的、富有生机和活力的状态之中。具体地讲，社会主义和谐社会应该是既强调人与人的和谐，又要达到人与自然、社会的和谐；既要注重内部各阶层，各利益团体之间的和谐，又要争取外部世界的和谐发展；既要培育微观的各个社会组织细胞的和谐发展，又要促进宏观的整个社会的和谐发展；既要经济、政治、文化等各个系统内部的和谐，又要形成各子系统之间的和谐关系，使之共同发展。因此，社会主义和谐社会主要包括人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐、人和社会与自然的和谐、以人为本的政治和谐、以人为本的经济和谐、以人为本的文化和谐。

和谐社会的目标指向是自然、社会与人和谐发展，和谐社会的动力支持是处理好改革、发展与稳定的关系，和谐社会的价值取向是公平与公正，和谐社会的制度保证是秩序、法律和道德，和谐社会的实现途径，是在物质文明、政治文明、精神文明建设中，实现建设和谐社会的目标。

三、食品药品安全与和谐社会的关系

食品药品安全事关百姓生存和健康，影响着社会安全和经济可持续发展，直接关系到和谐社会的建设。如果食品药品安全得不到保证，人的身体健康和生命安全就得不到保障，以人为本的和谐社会就不可能顺利建设。因此，建设和谐社会依赖于食品药品安全，即食品药品安全是建设和谐社会的基础和支撑。同样，食品药品安全也离不开和谐社会，可以说和谐社会为食品药品安全提供了有力保障。食品药品安全与构建和谐社会相互关联、相互依赖，相辅相成、相互制约、相互促进，两者是统一的。当然食品药品安全与和谐社会是局部与总体的关系，二者不是平行并列的。

（一）食品药品安全是构建和谐社会的基础和支撑

首先，食品药品安全是构建和谐社会的物质基础。食物与水、空气是人类生命和健康的三大要素。人不能没有食品药品，没有食品药品就没有人类社会的今天。食品药品安全涉及千家万户，是老百姓生存最基本的要求，食品药品安全没有保证，人民群众的身体健康和生命安全就没有保证，和谐社会也就无从谈起。加强食品药品监督管理，保证食品药品安全从而保障民众的生存并提高生命质量，和谐社会才有实现的基础。

其次，食品药品安全是构建和谐社会的切入点。当前，我国正处于加快发展的重要战略机遇期，同时也是积极化解和应对各种矛盾的重要关口，民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局。抓住民生问题，也就是抓住了构建和谐社会的根本。同时构建和谐社会的核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题，维护社会公平正义。而改善食品药品安全状况，就是解决民众关心的热点和难点问题，就是当前主要的民生问题之一。

再次食品药品安全关系到国民经济的健康发展和社会稳定。近20年来，我国食品药品工业对我国国民经济的发展起到了极大的推动作用，并已成为我国国民经济中极具潜力的新的增长点。如果食品药品安全得不到有效保障，将会对食品药品行业乃至整个国民经济产生非常不利的影响。食品质量安全在严重危害人类身体健康和生命安全的同时，也给人民群众造成了很大的心理恐惧与心理障碍。问题严重时，还影响到消费者对政府的信任，危及社会稳定。从国际上看，如比利时的二恶英污染事件导致执政长达40年之久的社会党政府内阁。从国内来看，齐二药、欣弗事件让“国药准字”的公信力就受到严重挑战。

（二）建设和谐社会是实现食品药品安全的有力保障

首先，和谐社会建设为食品药品安全提供公平正义、充满活力、人与自然和谐相处的社会环境。和谐社会是人们各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。构建和谐社会，有利于妥善协调社会各方面的利益关系，充分调动一切积极因素，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，从而为食品药品安全创造了良好的外部环境。

其次，和谐社会建设为食品药品安全创造稳定的社会秩序。和谐社会是民主法治、安定有序的社会。构建和谐社会，有利于缓解社会矛盾，实现社会整合，确保社会平安，使人民内部矛盾得到正确的处理，使社会公平和正义得到切实维护和实现，使社会保持安定团结的局面，从而保证食品药品安全监管顺利开展。

再次，和谐社会建设为食品药品安全营造诚信、友爱的社会氛围。和谐社会建设的重要任务之一，是加强公民道德建设，在全社会形成诚实守信、互帮互助、平等友爱、融洽相处的社会氛围。通过和谐社会建设，有利于把社会的他律和每个人的自律结合起来，提升全体人民的素质，从而有利于食品药品行业自律，推进信用体系建设，夯实食品药品安全工作的基础。

四、我国食品药品安全存在的问题及其成因

近年来，我国食品药品产业快速发展，但食品药品安全问题也随之突显。国务院连续有针对性地在全国范围内开展了食品药品安全专项整治。经过努力，我国食品药品安全形势总体好转。但是一些地方的食品药品安全事件依旧时有发生。目前，我国食品药品安全主要存在一下主要问题：一是假冒伪劣食品药品屡禁不止。去年发生了“红心鸭蛋”和“齐二药”假药等事件；新年伊始，又发生了河北新乐“黑心肉”、广东佰易免疫球蛋白事件，在国内外产生了不良影响，使老百姓常常心有余悸；二是食品药品违法违规经营还没有根本遏制。每年食品药品监管部门都查处大量的食品药品违法案件，仅2005年1-11月全国就查处药品违法案件25.87万件，涉案总值4.30亿元；2005年1-9月，全国共查处食品违法行为近43万起，总货值10.8亿元；三是食品药品安全隐患较多。食品方面，食源性疾病和药源性疾病频频发生，食品新技术、新资源应用给食品安全带来了新的问题，种养殖业中违规使用激素、抗生素、瘦肉精、农药等现象时有发生，小水产品中违规使用防腐剂现象比较突出，食品滥用添加剂现象屡禁不绝；药品方面，药品生产企业不按生产工艺组织生产，药品经营企业不严格按照GSP要求经营屡见不鲜，食品药品不安全因素仍未彻底清除；五是农村食品药品监管有待加强。由于城市加大了食品药品监管力度，假冒伪劣食品药品大量转移农村，给农民利益带来不利影响；六是人民群众对食品药品安全的期望与目前的状况有一定距离。据央视网上调查，99%的被调查对象关注或非常关注食品安全问题，99.5%的人对当前的食品安全状况表示担忧或非常担忧。这些问题的存在，不同程度的损害了人民群众身体健康和生命安全，扰乱了食品药品生产经营的正常秩序，影响了食品医药产业的健康发展，在构建和谐社会的进程中留下了不和谐的音符。

出现以上问题的原因是复杂的，有外部环境的影响，有监管部门的因素，同时还受到社会发展阶段的制约。一是监管体制方面存在的问题。目前我国对食品工作实行分段监管为主，品种监管为辅的监管体制，中央一级涉及的部位大约有19个，地方一级就更多，主要监管部门农业、商务、工商、卫生、质监等部门职能既有交叉，又有空白。虽然赋予食品药品监管部门以综合监管、组织协调、查处重大食品安全事故的职责，但是效果并不理想，“小马”很难拉起这辆“大车”。药品监管也涉及卫生、工商等部门，由于实行省以下垂直，很难摆脱地方保护主义的影响；二是法律方面存在的问题。作为食品安全方面的基本法律《食品卫生法》，规定由卫生行政主管部门负责食品卫生监管工作，已经和现实的监管存在很大差距。而且仅仅从卫生的角度，已经远不能满足现实食品安全监管工作的需要。《药品管理法》虽然经过了2001年的修订，但6年过去了，在执行中也存在的很多的问题，产品召回制度的缺失，处罚力度的不足等都是这部法律存在的硬伤。另外，相关法律不配套也是一个主要原因。比如对食品药品违法行为追究刑事责任全部以危害结果作为判断罪与非罪的标准，没有规定行为犯，刑事处罚门槛过高；三是执法方面存在的问题。一方面食品药品监管任务极其繁重，而执法部门人员缺乏，技术条件和物质手段落后，严重制约了监管和打击力度。另一方面监管人员监管不到位，不作为、乱作为现象时有发生。行政执法与刑事司法衔接不够，执法不严、打击不力，有以罚代刑、一罚了之的现象。四是食品药品行业存在的问题。食品药品行业总体来说处于相对较为落后水平，生产加工企业多、小、散的格局没有根本改变，研制开发力度不够，创新能力不强。食品药品流通环节经营秩序仍然不规范，缺乏必要的设施，以及安全检测和质量控制措施。五是食品药品标准方面存在的问题。食品标准总体水平偏低，国家标准、行业标准和地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复，重要标准短缺，标准的前期研究薄弱，部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准，部分标准的实施状况较差。药品标准虽然取消了地方药品标准实行国家标准,但现行同名药品(特别是中成药)的标准仍不统一;有的在制定标准时考虑不周,严谨不够;有的在审核标准时未仔细校对,错漏较多；有的药品质量标准可操作性不强,影响检验结果的判定。六是食品药品安全工作机制方面存在的问题。在食品药品监管信息的通报制度、应急管理机制、药品不良反应检测体系、药品检验水平、食品药品安全风险评估评价体系及预警机制等多方面的机制还不完善，不健全。七是舆论的引导和群众的认识问题。对食品药品安全问题，一边消费者怨声载道，呼声极高；一边却是有关部门收到的投诉举报和查处的案件相比不成比例，说明百姓的消费维权意识较为淡薄。同时新闻媒体对食品药品安全的相关报道也更加频繁和深入，以往习以为常或未被揭露的问题也被曝光，常常引起全社会高度关注。

五、保障食品药品安全，促进和谐社会建设的对策

（一）建立统一、高效、权威、科学的食品药品安全监管体系。药品监管方面虽然基本完成了机构调整，但是还需要进一步理顺。鉴于当前地方保护主义对药品安全监管的影响，应当将药品监管的省以下垂直改为实行中央垂直管理，彻底摆脱地方政府对执法的干扰。食品监管方面，要及时总结近年各地食品监管体制改革的经验，可以将质量技术监督、卫生、工商等部门有关食品安全监管职能合并统一到一个部门。同时在中央和地方均应该建立食品药品安全委员会，统一领导协调本地的食品药品安全工作，建立健全食品药品安全责任体系。

（二）完善相关法律法规。加快《食品卫生法》的修订步伐，将《食品卫生法》修改为《食品安全法》。或者废止《食品卫生法》，重新起草出台《食品安全法》。《食品安全法》应当包括立法目的、食品及食品安全的定义、食品安全的范围、监管体制、食品安全监管原则、食品安全监管的责任体系、应急处理、标准检测、市场准入条件、安全风险评价、信用体系、食品安全信息体系、行业协会、法律责任等内容。尽快修改《药品管理法》，充分吸收《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院第503号令）的内容，建立健全药品安全监管责任体系、建立药品召回制度、加大处罚力度、加大对监管部门的监督。修改刑法有关内容，将药品制假犯罪行为由结果犯变为行为犯，同时降低售假货值规定，减低刑事处罚门槛，增强震慑力。

（三）完善统一全面的食品药品安全标准和检验检测体系。完善食品标准首要的的是将食品卫生标准和食品质量标准合二为一，建立统一科学的标准体系，同时建立定期检查复核制度，对不适应形势变化的标准及时修订。可以将国内食品标准尽快与CAC标准接轨，既可避免重复性工作，又可节省大量财力。改革我国的食品检验体系，变分散为统一，在地市建立食品检测中心，将分布在卫生、工商、质监、农委等不部门的检验设备集中起来，既避免重复投入、资源浪费，有可以整合现有资源，提高利用率。同时建立检测结论相互承认制度，只要检测机构通过了有关部门的认证，该检验机构做出的结论其他部门予以承认。

（四）建立食品药品安全风险评价体系。改变长期以来事后管理的传统做法，建立一套对食品药品安全的风险进行适时评估的体系。比如制订食用农产品产地区划，建立农产品产地环境安全监管体系，强化对农业投入品的质量和环境安全管理，建立国家农兽药残留监控制度和原粮污染监控制度，完善国家食品污染物和食源性疾病监测网络。研究食品可能发生的危害后果及其严重性，以及危害发生的概率，并据此划分食品的风险等级，其动态评估结果作为政府食品安全决策和管理的基础。完善药品研制阶段、生产阶段和上市后的评价，建立并完善药品监测、预警、应急、撤市、淘汰的风险管理长效机制。

（五）加强食品药品安全应急管理体系建设。在制定完善各种应急预案的基础上，完善食品药品安全应急反应机制，建立实施食品药品安全快速反应联动机制。加强应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑系统、应急队伍和物资保障体系，以及培训演练基地、现场处置能力建设，提升政府应急处置能力，使危机管理制度化、法制化、程序化。

（六）建立我国食品药品安全信息网络和信用体系。建立和完善覆盖全国的食品药品监管计算机网络系统，充分利用现有资源和基础，搭建食品药品安全信息共享平台，不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。在此基础上加快食品药品安全信用体系建设，建立包括信用信息获得机制、信用信息管理机制、信用信息使用机制、信用信息机制以及企业的申诉机制等内容的信用体系。全面发挥食品药品安全诚信体系对食品药品安全工作的规范、引导、督促功能。强化企业是食品药品安全第一责任人的意识，建立健全企业责任制度和自律制度，引导企业积极履行和承担食品药品安全责任。

（七）加大食品药品安全教育宣传力度。制订食品药品安全宣传教育规划，通过开展“食品药品安全进农村”、“食品药品安全进社区”、“食品药品安全进校园”等活动，加强食品药品安全法律法规宣传和普法教育，提高全社会食品药品安全意识。充分发挥消费者的监督作用，进一步完善消费者投诉信息收集渠道，建立公众参与的市场流通监管体系，健全食品药品安全领域政府与消费者的沟通机制。发挥食品药品行业协会的作用，对内为协会成员服务，组织会员的培训，以期提升行业的竞争力；对外作为本行业的代言人，成为政府和企业沟通的桥梁，

第2篇：食品药品安全范文

一、推进监管体制改革工作

1、组建市县两级食品药品监管新机构。按照省、市的统一部署，推进全市食品药品监管体制改革工作，按序时进度完成监管职能、监管机构、执法队伍和检验检测资源的整合，充实加强新组建食品药品监管机构的力量。

2、健全基层食品药品监管体系。加强乡镇（区域）监管派出机构建设，推动乡镇（街道）食安办工作人员专职化，在每个农村行政村和城镇社区聘任1名食品药品监管协管员，加快形成横向到边、纵向到底的监管网络。

3、完善社会共治共管体系。落实各级政府食品药品安全责任，绩效考核、综合评价及责任追究制度，加强考评结果反馈运用工作。加强食安办综合协调工作，完善部门联动执法和“两法衔接”机制。落实企业首负责任制，深化行业信用体系建设，发挥行业自律作用。健全社会监督机制，落实食品安全有奖举报制度，拓宽食品药品投诉举报渠道。

二、深化专项整治和综合治理

4、开展农产品质量安全源头治理。严格农业投入品管理，健全高毒农药定点经营和实名购买制度，规范兽用抗菌药、饲料添加剂的生产经营和使用。重点治理土壤重金属污染、农业种养殖用水污染、有机污染等环境污染问题。

5、开展重点品种食品安全专项整治。继续开展肉制品、乳制品、食用油、食品添加剂、白酒、儿童食品、保健食品等重点品种检查行动，组织重点食品品种监测抽检1000批，食品综合抽检合格率达90%以上。推进“放心肉”服务体系建设，严厉打击私屠滥宰、收购加工病死畜禽、出售不合格肉品等违法违规行为。强化畜禽产地和屠宰检疫，规范病死畜禽无害化处理。加强生鲜乳收购与奶站经营管理，开展婴幼儿配方乳粉专项检查。落实《市餐厨废弃物管理办法》，严厉打击非法收购、运输、加工餐厨废弃油脂等违法违规行为，建成市区餐厨废弃物集中处置中心。

6、开展重点区域食品安全专项整治。以农村食品、小作坊聚集区、食品批发市场、学校食堂及校园周边、企业和建筑工地食堂为重点，治理小卖部、小餐饮和流动摊贩，严厉查处加工销售假冒伪劣、“三无”食品、过期食品、不符合安全标准食品行为。规范农村红白喜事集体用餐申报，建立农村流动厨师持证上岗制度，严格执行学校食堂食品卫生管理规范、校领导先予品尝制度，防范群体性食物中毒事件的发生。加强网络食品交易和进出口食品安全检查。

7、开展药械打假治劣保安全行动。继续深化药品“两打两建”工作，重点开展规范药品流通秩序、打击网上非法售药、医疗器械“五整治”、整治化妆品集中交易市场等专项行动，打击制售假冒伪劣药品化妆品行为。组织药品抽检1000批以上、快检2000批，基本药物检测合格率达98%以上。

8、开展打击“非法添加”和“非法宣传”专项整治。严厉打击农药兽药残留超标、饲喂不合格饲料、非法添加激素类药品，以及生产加工环节使用非食品原料或其他违禁物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。加大对食品药品广告虚假宣传的查处力度，重点整治生产销售粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等假冒伪劣问题。

三、强化日常质量监管工作

9、严格把好市场准入关口。推进食用农产品种植养殖标准化工作，完善准入准出制度。加强食品、食品添加剂、保健食品生产经营许可规范化建设，探索食品生产经营新业态许可管理工作。加快实施新版药品生产、经营质量管理规范（GMP、GSP），医疗器械生产企业质量管理规范实施率达100%。强化保健食品、化妆品生产卫生许可工作，提高产业整体素质。

10、落实质量管理规范和制度。加强食品生产、流通和餐饮消费全程监管规范化、制度化建设，进一步健全进货查验、索证索票、质量控制、卫生规范等制度，探索建立食品安全责任强制保险制度。加强药品、医疗器械、保健食品和化妆品风险管理工作，突出注射剂、植（介）入器械、特殊药品、特殊用途化妆品等高风险产品及基本药物生产质量控制，认真贯彻新修订的《医疗器械监督管理条例》。加强医疗机构的药品、医疗器械质量监管，保障使用安全有效。

11、积极推行分级分类管理。完善食品药品信用等级评价标准，继续开展“诚信做食品”、“药品诚信经营示范创建”等活动。深化食品生产“三分监管”、餐饮服务量化分级管理、药械产品风险分级和企业信用分级管理工作。探索建立食品药品企业“黑名单”制度，加大违法曝光力度，严惩失信行为，情节严重的实行清退和行业禁入。

四、加强技术支撑体系建设

12、加强检验检测体系建设。加强基层食品药品检测能力建设，整合市县两级食品安全检验检测资源，推动建立全市统一的食品药品检验检测中心，统筹规划建设区域性检验检测中心。推广运用快检筛查技术。

13、加快信息化监管体系建设。以食用农产品、婴幼儿奶粉、肉制品、蔬菜、白酒、食品添加剂等品种为重点，完善食品安全电子信息追溯系统。积极探索餐饮服务食品安全公共服务电子平台建设。推进药品电子监管向医疗机构延伸。对85家无菌医疗器械生产企业安装监控设备，实现生产车间远程实时监控。

14、健全风险监测和应急管理体制。加快建设市县两级食品和保化产品安全风险监测中心、药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心，安全消费警示信息，及时防控安全隐患。修订食品药品安全突发事件应急预案，建立健全舆情信息采集、监测预警、信息上报、隐患排查等制度，组织应急演练，提高快速反应能力和水平。

第3篇：食品药品安全范文

以“十”重要思想为指导，坚持以人为本，通过广泛动员全镇广大人民群众参与“食品安全宣传”活动，大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针、政策、法律、法规和食品安全科普知识，强化全民的食品安全意识，营造人人关注、支持、参与食品安全的社会氛围，为建设平安、构建和谐社会做出应有贡献。

二、活动目的

更好地宣传发动群众，营造人人关心食品、药品安全的社会氛围，提高生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和消费者的食品、药品安全知识及维权意识，推进食品放心工程的深入开展。

三、组织形式

食品药品安全宣传教育活动在县食品药品监督管理局组织指导下，由镇食品药品安全工作站具体负责组织实施。

四、主要活动安排

为使宣传活动能取得明显成效，我们将长期的有步骤、有计划在各全镇范围内部署开展如下活动：

(一)举办街头宣传咨询活动。

1、组织单位

主办：镇食品药品安全工作站

协办：镇工商所、卫生院及农办等单位或部门。

2、活动内容

A、图片展：可通过图文并茂的图板宣传食品、药品知识。

B、现场咨询：联合各承办单位，发放宣传资料，受理投诉咨询。

C、文艺演出：排演与之相关的文艺节目，通过文艺节目宣传有关食品药品安全科普常识。

3、活动时间：另定

4、活动安排：另定

（二）制作无纺布宣传购物袋

1、《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。根据这一政策可在全镇各药店、菜场、餐饮单位开展一次制作无纺布宣传购物袋活动。

2、活动方案（略）

(三)举办食品安全知识讲座或座谈会。

活动安排：略

(四)开展发送食品安全手机短信宣传活动。

充分利用现代通讯手段，为群众送上温馨的食品安全提示。

(五)开展食品药品安全进校园活动。

第4篇：食品药品安全范文

一、指导思想

以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，按照“平安沂南”创建活动的总体要求，围绕确保政治安定、安全、社会稳定、生产安全、食品药品安全，全面落实机关内部的“三防”措施，大力实施食品药品放心工程，强化食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全，促进全县食品医药经济发展和社会稳定。

二、目标任务

1、平安创建工作领导机构健全，法人重视平安创建工作，严格实行社会治安综合治理责任制，层层落实一岗双责管理责任制。

2、保卫机构健全，层层建立治安保卫责任制，各项安全保卫措施、制度落实，重点要害部位人防、技防、物防覆盖率达到100%。单位内部存放爆炸性、易燃物、放射性、腐蚀性等危险物品安全管理制度健全，无重大责任事故。

3、内部矛盾纠纷排查调处及时，妥善疏导和化解各类矛盾纠纷。无危及社会稳定的群体性突发事件、非法集会、游行和集体访，无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无职工重大犯罪；无黄赌毒等社会丑恶现象；无“×××”等组织活动。

4、大力加强对职工的思想道德和法制教育，广泛深入的开展创建平安科室活动，职工精神面貌积极向上，文化生活健康丰富，文明素养和法律素质不断提高。

5、食品药品放心工程扎实推进，食品药品安全监督逐步加强，全县无重大食品药品安全责任事故发生，无重大假冒伪劣食品、药品危害人民群众身体健康事件发生。

6、食品药品安全信用体系建设取得新成效。开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，促进行业自律。

三、工作措施及要求

一是成立机构。要按照“平安医药”创建活动的总体要求，调整充实平安创建活动领导小组和相应的工作机构，保证创建活动有人抓、有人管，做到组织机构健全、责任分解明确、防范体系完善、宣传工作到位，确保创建活动健康有序开展。

二是建章立制。要结合各单位实际，研究制定“平安医药”创建工作方案，明确目标和标准。要建立完善综治责任人履行职责报告、重大问题领导责任查究、重大矛盾隐患跟踪监控制度和信息反馈制度，形成责任明确、机制完善的创建工作长效机制。

三是突出重点。加强对机关内部安全防范，“三防”措施覆盖率达100%。在食品安全方面，要督促各相关监管部门，抓好对食品生产经营企业、批发市场、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂等监督检查；在药品安全方面，抓好对药品生产经营企业、个体药店、医疗机构用药监管，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境。

四是强化措施。要开展经常性的创建活动，牵头组织农业、质监、工商、卫生等部门，大力实施食品药品放心工程，抓好食品药品专项整治，建立完善农村食品“三网”建设（现代流通网、监管责任网和群众监督网）和药品“两网”（药品供应网和监督网）建设，继续推行食品药品安全信用体系建设试点工作，确保人民群众饮食用药安全。

五是加大宣传。通过多种方式，大张旗鼓地在食品药品监管系统宣传“平安药监”活动的重要意义、目标任务和重点内容，普及“平安药监”有关知识，形成人人关心平安创建、人人参与平安创建的良好氛围。

四、组织领导

一是加强组织领导。把平安创建工作作为一把手工程来抓，作为为民办实事、办好事的具体任务加以落实。成立相应的组织机构，明确专人负责此项工作，确保将“平安创建”工作抓紧抓实抓好。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订平安创建责任书，把创建责任落实到位。

二是制定工作措施。针对监管工作实际，制定创建活动实施方案、方法步骤等，使创建工作有组织、有计划的稳步推进。要深入基层、深入企业、深入群众，认真分析和解决基层、企业、群众关心的难点、热点问题，为他们排忧解难。

第5篇：食品药品安全范文

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以“关注民生、保障安全、服务发展”为主线，健全完善产品质量和食品、药品安全监管长效机制，加快实施名牌战略、标准化战略，深入开展食品药品安全专项整治，大力净化食品药品市场秩序，不断提升企业质量管理水平和市场竞争力，确保全区人民群众饮食用药安全。

二、重点工作

1．大力实施名牌战略。在省级产业集群示范区开发区内开展质量兴业活动；引导辖区内中国名牌、甘肃名牌生产企业100%开展质量兴企活动；在主导产业、支柱行业中创建一批名牌产品，力争新增甘肃名牌2个;开展产品质量诚信体系建设活动的企业4户；引导、督促辖区单位特别是食品生产加工企业要积极开展各种质量教育培训。加强对工程质量的监管，年监督工程竣工验收合格率达到100％；鼓励建设单位、施工企业争创白塔奖、飞天奖和鲁班奖，年力争实现“白塔奖”工程4个。进一步在服务行业广泛推行标准化服务，提升服务质量。（牵头单位：质监分局，配合单位：区建设局、工商分局、东部工商分局、开发区管委会办公室）

2．强化产品质量监管。力争国家和省市对辖区重点产品质量监督抽查合格率达85％以上；国家实行工业产品生产许可证管理和强制性认证产品的生产企业，持证率达到100%；做好落后产能的关停淘汰工作，对国家明令淘汰产品的生产企业100%予以取缔；深入开展专项整治活动，加大行政执法力度，促使制假售假违法行为得到有效整治，区域性制假售假现象得到全面消除。（牵头单位：质监分局，配合单位：区发改委、区经委、工商分局、东部工商分局）

3．切实做好标准化和计量管理工作。主要工业企业“采标”率要达到80%以上。做好农业标准化示范基地建设工作，特色农产品生产采标率80%以上，新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品的数量达到2个以上，农、畜产品例行监测4次以上，对农产品自检12次以上，组织农业投入品、农产品安全专项检查4次以上。督促市场开办方足额配备公平秤，公平秤的配备率和受检率达到100%。（牵头单位：质监分局，配合单位：区农林局、工商分局、东部工商分局）

4．重点加强对旅游交通、大型游乐设施，重大聚集活动、重大危险源、重点场所、重大事故隐患和各种突发事件的安全监控和安全保护措施，进一步提升建筑工程、旅游和特种设备监管工作水平，确保不发生重大以上产品质量安全事故。加强特种设备安全监察工作，特种设备定检率达到100%；建立特种设备事故应急救援体系，开展有关特种设备安全大检查和应急救援演练，有效控制特种设备事故，减少事故损失。（牵头单位：质监分局，配合单位：各街道办事处、区建设局、区卫生局）

5．整体提升科技创新和节能降耗工作。争创省级企业技术中心1个，完成重点新产品、新技术开发4项以上；完成科技成果转化项目1项以上，实现单位生产总值能耗下降4.8%以上。同时，做好企业创新能力建设的资金支持。（牵头单位：质监分局，配合单位：区科技局、区经委）

6．联合开展食品药品安全专项整治活动，建立完善食品安全风险预警机制和突发事故应急反应机制，加快构建食品安全长效监管机制，确保不发生重大以上食品安全事件。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位）

7．全面加强食品安全监管工作。确保从事食品生产、食品流通、餐饮服务的单位100%取得食品生产许可证、食品流通许可证和餐饮服务许可证；与食品生产加工小作坊100％签订质量安全承诺书；食品生产、经营企业建立健全本单位的食品安全管理制度并严格执行，并配备专职或兼职食品安全管理人员。加强流通环节监管，引导和督促食品经营主体强化责任意识，建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市等制度，积极推行“一票通”台帐，大中型超市、食品专业批发市场进货索证索票率达95%以上。加强餐饮环节监管，集体食堂和餐饮经营单位卫生条件符合国家要求，100%建立原料进货索证索票制度，餐饮业食品量化分级率≥95%。加强肉品质量监管，推进肉类行业食品安全信用体系建设，提高定点屠宰的覆盖面和机械化水平，确保城区生猪进点屠宰率达到100%，辖区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，杜绝注水肉、病害肉流入市场。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：工商分局、东部工商分局、质监分局、卫生监督分所、区商贸委）

8．进一步强化医疗机构品、监管工作。督促医疗机构进一步强化品、监管工作，防止品、流弊事件的发生，避免对社会造成危害。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区卫生局）

9．认真完成各项创建工作。年内创建5个食品药品安全示范街道，创建20家“放心消费企业（门店）”和50家规范化药房。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位

10．组织开展“放心食品药品周六集市”活动。全年举办放心食品药品周六集市活动达到20次以上。（牵头单位：区商贸委，配合单位：区食品药品安委会成员单位）。

11．深入开展全区食品药品“安全宣传月”活动，精心组织“饮食用药安全大讲堂”活动，全年举办“饮食用药安全大讲堂”活动达到3次以上等。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位）。

三、工作要求

1．加强组织领导，严格落实责任。各街道及相关部门要建立健全组织领导机构，制订工作方案、工作目标和工作考核等制度。明确各部门主要领导是质量兴区、产品质量和食品安全工作作为第一责任人，分管领导是直接责任人，负责具体抓好本单位、本部门各项工作任务的落实工作，确保各项目标任务和工作措施得到全面有效落实。

2．建立健全产品质量和食品药品安全监管机制。加快建全区、街道、村（社区）三级工作网络，在街道一级设置产品质量和食品药品安全监管机构，建立完善“一专三员”的产品质量及食品药品安全基层监管网络。

第6篇：食品药品安全范文

2016年，我州食品药品安全工作在省政府食安办和上级主管部门的大力指导下，紧紧围绕州委、州政府中心工作，按照《食品安全法》、《药品管理法》的要求，不断加强“从农田到餐桌、从实验室到医院”的全程监管，扎实开展专项整治，积极探索建立监管长效机制，努力打造食品药品放心工程，有效保障了广大群众的身体健康和生命安全。现自查报告如下： 

一、基本情况

（一）食品行业现状

食用农产品环节：全州共有农产品生产基地76个，其中蔬菜种植8个、畜禽养殖厂68个；农贸市场29个，种子经营户60个，兽药经营户30个，长期从事畜产品经营户43个，农药经营店74个、化肥经营店37个、饲料经营店30个。

食品生产环节：全州有在册33家食品生产企业取得42张食品生产许可证书，涉及九类食品品种。全州据不完全统计，有纳入监管的食品加工小作坊465家，全州食品生产监管对象共有498户。

食品流通环节：全州共有食品流通经营户（批发、零售、批发兼零售、超市）4914户，其中乳制品经营户为3353户，其他食品经营户为1561户。有保健食品经营单位118户，其中专卖18户。共有农贸市场37个。

食品餐饮环节：全州共有持证餐饮服务单位2697家，其中大型餐馆8家，中型餐馆140家，小型餐馆1072家，快餐店18家，小吃店1067家，饮品店149家，企事业、机关食堂43个，学校食堂等其他食堂共计200个。餐饮服务量化分级评定2255户。全州共有8家餐饮具集中消毒单位，8家餐饮具集中消毒单位均办理有工商营业执照，卫生监督部门对其建立了卫生监督管理档案，建档率为100%。

供水环节：全州共有272户供水单位，其中：城市集中式供水单位4户；农村集中式供水单位27户；二次供水单位65户（其中学校二次供水单位24户）；学校自建设施供水单位176户。

（二）药品行业现状

全州有药品批发企业2家，药品零售企业165家，其中，药品零售企业130家，药品零售连锁企业35家。各类医疗机构109家,村卫生室265个；有医疗器械经营企业169家，其中批发企业4家，隐形眼镜店6家，药品零售兼营医疗器械企业159家；医疗机构109家,村卫生室265个，2个美沙酮治疗点。有化妆品经营单位204户，其中专卖45户。

（三）食品药品监管人员现状

全州食品药品监督管理系统核定编制309名，其中州局机关38名，州食品药品检验所24名，各县市场监督管理局247名。公务员编制217名，事业编制75名（包括自控编制33名），工勤编制17名，目前到位275名，其中公务员196名，事业编制57名，工勤编制22名。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，层层落实目标责任

1.及时召开会议。州委、州人民政府高度重视食品安全，多次召开会议研究部署相关工作。2016年3月3日召开了全州食品药品监管暨党风廉政建设会议，全面总结2015年工作，研究部署2016年食品药品监管和党风廉政建设工作。**州委州政府领导对食品药品安全工作作出批示，充分彰显了**州委、州政府对食品药品监管工作的高度重视和大力支持，习近平总书记提出的食品安全“党政同责”政治任务得到进一步落实。12月2日召开了州政府食品安全委员会全体会议，总结了2016年全州食品安全工作，指出了存在的困难和问题，提出保障我州食品安全的工作思路。

2.层层签订目标责任书。全州将食品药品安全工作纳入对党政“一把手”的年度考核指标体系，纳入地方政府工作目标责任考核和社会治安综合治理考核内容，进一步提高食品药品安全工作在全局工作中的重要性。州、县、乡层层签订目标责任书，州、县政府与食品安全委员会各成员单位签订目标责任书，建立食品安全工作责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）深化改革，建立健全监管体制

1. 各县已挂牌组建市场监督管理局。**、**、**3县实行食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督、市政综合执法部门“四合一”，州府所在地**县实行食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督部门“三合一”。各县认真落实《食品安全法》，按照“党政同责、标本兼治”和“四有两责”要求，进一步明确各级政府和各监管部门职责，建立相应责任制度和工作制度，为食品安全事业发展奠定了坚实的基础。

2. 乡村监管的“网底”进一步筑牢。各县普遍将乡镇市场监管所设置为副科级机构，以加强市场监管力度。全州29个乡镇中，许多乡镇已挂牌设立市场监管所，配备了人员、房屋和办公设备，目前仅剩7个乡镇未挂牌设立监管所。村级层面，全州26个乡镇270个行政村，共聘请283名信息员，食品安全监管的“网底”进一步筑牢。除**县外，**县、**县、**县将乡村信息员报酬纳入县级财政预算，形成长效机制。

（三）充实强化，规范完善工作机制

1．调整充实州政府食品安全委员会。为切实加强食品安全综合协调工作，我州参照《云南省人民政府食品安全委员会关于增加云南省人民政府食品安全委员会成员单位及其成员和职责的通知》（云食安委发〔2016〕6号），调整充实**州人民政府食品安全委员会，增加州中级人民法院、州人民检察院为州人民政府食品安全委员会成员单位，成员单位增加到28个。并根据部门职能职责的调整变化，进一步明确了各自工作职责，形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好工作机制。

2．规范各项工作制度。立足于建立统一、协调、权威、高效的食品安全监管工作机制，不断修订完善州政府食品安全委员会工作规则、联席会议、形势分析、信息报告发布、宣传教育培训、举报投诉处理、联合执法、黑名单管理、督查督办机制、责任追究、专家委员会、工作绩效评估考核等制度，制订下发了州政府食品安全办发文办理流程及职责分工，有效规范了工作运转程序。

3．发挥牵头抓总作用。为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，根据省政府相关要求，及时制定了《**州2016年食品安全工作要点》，并以政府办文件怒政办发〔2016〕52号印发。按照《**州县级人民政府对本行政区域食品安全监督管理工作负责试点实施方案》，在**、**、**、**4县全面开展试点。同时充分发挥州政府食品安全办在食品安全监管工作中的组织协调、信息报送、联合执法、督查考评作用，及时研究解决食品安全工作中出现的重大突出问题，牵头抓总作用得到充分发挥。

（四）强化执法，大力开展专项整治

根据省政府食品安全委员会的统一部署，我州集中开展校园及其周边、食品添加剂、农业投入品、食盐质量安全、农村食品、餐饮具等6项食品安全专项整治行动。同时加强对“四品一械”的日常监管，加大飞行检查力度，认真开展问题疫苗、药品、保健食品化妆品、医疗器械等专项整治。

（九）全面覆盖，切实做好食品药品抽检

1．农产品质量安全检测。全州完成蔬菜农药残留例行检测7538个样品，合格率为99.66%；省农产品质量安全中心例行抽检4批次112个样品，合格率100%；监督抽查2批次60个样品，合格率100%。专项畜产品监督抽查320个样；分别在**、**县配合农业部谷物品质监督检验测试中心开展马铃薯农残检测2批次共24个样品。动物检疫方面，全州动物定点屠宰场4家，临时屠宰28家，共检疫畜禽44.3827万头（只、羽），其中生猪10.7562万头、牛羊0.4569万、禽33.6264443万羽。全州动物产地检疫58.1405万头（只、羽），其中生猪11.362万头、牛2.8623万头、羊3.0532万只、禽40.86265万羽。

2．食品安全监督抽检。2016年下达我州食品安全国家级监督抽检任务293批次，任务品种包括粮食制品、食用油、肉制品、调味品、饮料、糕点等20大类。经各县食品药品监管部门抽样送省级机构实验室检验检测，293批次的抽检任务已全面完成，共有14批次产品不合格。下达省级食品安全监督抽检任务200批次。包括粮食制品，食用油、肉制品、调味品、饮料、糕点等18大类。由各县按食品生产、流通、餐饮分环节组织实施，共完成省抽任务201批次，其中实验室检验检测1批次不合格，为**送检糕点，不合格项目为大肠菌群超标，不合格率0.497%。共抽检食用农产品960批次，全部完成实验室检验检测。收到云南省食品药品检验所寄来的5批次保健食品，已完成检验，全部合格。

3．食品风险监测。国家食品安全风险监测项目包括食品中化学污染物和有害因素监测10大类116件，食品中微生物及其致病因子监测8大类182件。省级食品安全风险监测任务6类共计95件460项。卫生疾控部门共完成国家和省级食品安全风险监测任务393件，其中国家任务食源性致病菌检测8类产品共182件，未检出致病菌；国家任务化学性污染和有害因素监测检测10类产品共116件，抽检的5件儿童食品类薯片、虾条（虾片）中3件含铝食品添加剂超过国家限值，其余产品无超标；省级任务食源性致病菌检测3类产品共55件，未检出致病菌；省级任务化学性污染和有害因素监测检测3类产品共40件，无超标样品。生活饮用水监测方面，全州共完成生活饮用水常规指标34项412份水样检测，其中城区饮用水：检测148份，合格51份，不合格97份，合格率34.50%；乡镇饮用水：检测264份水样、合格124份，不合格140份，合格率46.97%。检测结果已经通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报至中国疾病预防控制中心。

4、药品和医疗器械抽检监测。共完成药品监督抽检507批，其中1批次不合格。完成3批次化妆品抽检，委托云南同创检测股份有限公司进行检验，样品合格。补充完成了2015年度300批次药品快检任务。完成了医疗器械抽验国抽2批，省抽16批。ADR监测共收集到药品不良反应事件/报告140份，其中，新的一般的60份，严重的报告8份，一般的72份，全年零死亡报告；收集可疑医疗器械报表15份，收到两家美沙酮门诊上报药物滥用调查表共33份，化妆品不良反应报告8份，为一般报告，已经录入不良反应监测系统上报省药品不良反应监测中心。

（十）加强检查，全力保障节日安全

针对元旦、春节、五一、端午等节日期间食品消费特点，在全州范围开展食品安全专项检查，重点对消费量大的粮食制品、肉及肉制品和旅游景区餐饮店进行风险排查。对存在问题的食品经营单位责令其限期整改，确保群众节日期间食品安全。餐饮食品安全保障工作，采取事前预先介入，事中驻点监督的方式，顺利完成了“两会”、高考、汪洋副总理视察**等重大社会活动保障任务。出动执法人员2634人次，检查各类食品生产、经营企业、食堂等5683户次，查获各类不合格食品576公斤（不合格的畜禽肉及肉制品130公斤），进行行政处罚3起。

（十一）强化宣教，努力推进社会共治

一是加强食品药品行业从业人员培训，全州共培训餐饮从业人员2621人，考试合格2621人，通过率100%。**县于3月28日至4月1日，采取分期、分片、集中培训方式，在各乡镇培训食品从业人员384人次。**县于5月13日在**会堂开展大规模食品安全法律法规培训，并签订了责任书。**县开展了农产品质量安全宣传培训班，培训农、畜产品从业人员269人。**县与昆明理工大学质量发展学院签订合作协议，开展了每期5天的2期培训班，共57名一线执法人员进行了质量监管、食品安全、工商管理业务知识轮流培训。二是开展3.15消费者权益日、科技活动周等宣传活动，充分利用宣传咨询台、电视、板报等多种宣传手段全面宣传食品安全知识，共布置展板28块，发放各类宣传资料3100余份，发放围裙宣传品200余条，接受饮食用药咨询300余人次。三是重点开展食品安全宣传周活动。州政府食安办于6月13日举办了宣传周启动仪式，州政府食品安全委员会成员单位、**县政府和有关单位领导、州级和**县食品药品监督管理局全体职工、州级新闻媒体以及社会各界人士100余人参加，时任州政府副秘书长胡学花出席启动仪式并讲话。 6月13日一6月27日，州食品药品监管局、农业局、卫生计生委、公安局、发改委、教育局、质监局、工商局、工业和信息化委、商务局10个部门，依次举办主题日活动，普及食品安全知识，增强食品生产经营者的诚信守法意识，动员全社会广大干部群众关心、支持和参与食品安全工作，营造良好的社会氛围。四是强化媒体宣传力度。**广播电视台推出新《食品安全法》宣传专栏，以公告形式、微信公众号同步推出，共报道食品药品安全主题报道和新闻23条，公告9条，新《食品安全法》宣传及解读专栏播出2期。**报社整合各类媒体资源，集中做好食品安全方面的宣传，其中，**大峡谷网刊登31条，《**报》刊登59条，爱在**微信公众号刊登36条，**大峡谷微信公众号刊登10条。全州在“三下乡”活动、《农村文明素质提升行动连环画系列故事》（傈僳语与汉语），农民宣讲团等宣讲和演出中，都将食品安全常识融入宣讲、小品、快板中，受到群众广泛欢迎。

三、自查评分情况

州食安办对照《2016年食品药品安全情况指标考核内容及评分标准》，认真进行了自查。通过自查，我州2016年食品药品安全自查评分为100分,加分3分，合计总分为103分。

具体自查项目及评分情况如下：

第一项组织协调赋分20分，自查评分20分。我州在2016年度政府工作报告中对食品药品安全和食用农产品质量安全工作有明确要求，州人民政府食品安全委员会制度2016年度食品安全监督管理计划并专门文件部署了食品安全重点工作，并向社会公布并组强实施。

第二项保障措施赋分10分，自查评分10分。州人民政府贯彻落实国家及省委、省政府关于食品、药品监管体制改革及重点工作有关文件要求，全面完成县级食品药品监管体制改革。

第三项建立完善制度，提升监管水平赋分15分，自查评分15分。一是建立了农业投入品使用管理制度和食用农产 品的市场准入、产地准出制度；二是建立了食品、药品质量安全追溯、诚信体系等制度，建立完善食品、药品质量安全责任约谈制度并落实了食品、药品监管责任；三是食品药品安全检验检测体系建设的统筹规划和资源整合，实现资源共享。

第四项深化治理整顿赋分20分，自查评分得分20分。2016年开展了食品、药品、医疗器械、化妆品安全专项整治行动、有方案、有落实、有总结。

第五项完善应急体系赋分15分，自查评分得15分。2016年制定和完善了本行政区域内的食品、药品安全应急预案，组建相应的食经品安全应急队伍配备专业的应急 装备，并开展业务培训工作进行了四级应急演练。

第六项食品、药品安全监管赋分20分，自查评分得20分。一是按时完成国家级、省级食品、药品安全抽检监测；二是开展地方特色食品安全抽检监测工作；三是建立食品、药品生产经营企业信用档案；四是推行食品、药品信用分级分类监管和食品、药品安全“黑名单”制度；五是加强药品日常监管和现场检查，规范药品生产经营行为；六是监督、指导药品生产、经营企业严格执行药品GMP、GSP等质量管理规范；七是推行新修行《医疗器械生产质量管理规范》、《化妆品生产许可工作规范》和《化妆品生产许可检查要点》。

第七项创新工作为加分项，自查评分得3分。2016年我州食品药品安全监管工作分别受到省部级通报表扬1次、受到厅局级通报表扬、奖励4次。（文件号：云办通[2015]53号、云教保[2016]11号、云食药监人[2017]12号、怒办通[2017]3号、怒委[2016]170号）

四、存在的困难和问题

我州食品安全工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：

（一）基层力量薄弱。频繁调整的机构改革，“三合一”、“四合一”的职能叠加，食品药品监管人员流失严重，造成专业监管力量被“稀释”，监管力量不足与监管任务繁重的矛盾较为突出。乡镇监管所组建进展缓慢，机构人员、办公场所、设备装备不到位，食品监管的“最后一公里”不能及时打通，导致“网底”不牢，广大农村存在监管盲区。

（二）执法保障薄弱。财政投入不足，工作经费匮乏，执法装备差，检验检测能力不足，针对食用农产品、肉食品、上市食品、假劣药品器械的检测手段落后，难以适应日益繁重的监管业务需要。

（三）产业基础薄弱。食品产业发展滞后，食品生产经营企业规模小，设备简陋，小餐饮、小作坊、小摊点在食品行业的占比偏高， “小、散、乱、差”的问题突出。无证学校食堂、农村自办宴席、小作坊难以监管；乡镇无定点屠宰，农村肉食品安全隐患突出。

（四）主体意识薄弱。部分生产经营者和从业人员质量意识、安全意识、卫生意识淡薄，主体责任缺失，诚信体系尚未从根本上建立。广大农村群众不具备识假辩假能力，加之地处边疆民族地区，输入型安全隐患和少数民族饮食传统隐患同时存在。

五、2017年工作计划

针对以上存在的问题，我州将重点做好以下几方面的工作：

（一）推进食品药品监管体制改革。督促各县加快乡镇监管所挂牌并入轨运行，做到“四有两责”，在村级配备兼职协管员，真正解决食品药品监管“短腿”问题。同时进一步加强队伍培训，提高执法能力和水平，实行全员执法，综合执法。

（二）健全食品安全综合协调机制。强化食安办统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动，提高监管工作的系统性、协调性、一致性。

（三）继续抓好食品药品安全专项整治。坚持“标本兼治，着力治本”的原则，抓住学校食堂、农村自办宴席、食品加工小作坊、教堂等聚餐场所这些高风险点，针对性地对全州食品安全领域中的薄弱环节和重点区域、重点品种，深入开展食品安全专项整治。坚持重典治乱、重拳出击，加大稽查办案力度。从投诉举报、飞行检查、监督抽检等方面发现违法线索，扩大案源，深挖细追，严查生产经营假冒伪劣食品药品违法行为，确保辖区内人民群众的饮食用药安全。

（四）健全社会共治的制度机制。加大信息公开力度，健全投诉举报体系，畅通公众举报渠道，落实食品安全有奖举报制度，失信企业“黑名单”制度，支持群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食品安全的积极性。

（五）继续加大食品安全宣传力度。采取多种形式，大力宣传食品安全相关法律法规及科普知识，重点宣传贯彻好新《食品安全法》和《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》。同时充分发挥新闻媒体作用，报道宣传全州食品安全工作采取的措施及效果，努力掌握舆论引导的主动权。

（六）加强食品安全应急体系建设。按照分级响应、属地管理的原则强化食品安全应急管理责任，按照信息共享、分工协作的原则健全应急协调联动机制。同时积极探索建立食品安全预警机制和救援机制，建设一支事故应急快速处置队伍，及时处置各类食品安全事件。

（七）逐步建立食品安全诚信体系。推动建立协调一致的食品生产经营者诚信系统，完善各类食品生产经营企业（户）信用档案，建立科学合理的信用分级分类管理制度，定期组织开展信用评价，建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。

六、对2017年食品药品安全工作考核的建议

第7篇：食品药品安全范文

食品药品安全和特种设备、工业产品安全事关国计民生，既与人民群众的身体健康和生命安全紧密相连，又影响经济发展与社会稳定。今年，武汉市局认真贯彻落实总局、省局工作部署，严格遵照“四个最严”要求，以第七届世界军人运动会在汉举办为契机，全面加强安全监管，坚持“三个导向”，守护“三个安全”，守住了不发生区域性系统性安全问题的底线。

一、坚持政治导向，守护“舌尖上的安全”。

食品药品安全是基本民生问题、经济问题，更是重大的政治问题，我们聚焦“三个重点”，保障“三个安全”，守护了人民群众“舌尖上的安全”。

一是聚焦重点活动，保障军运会食品安全。建立“全环节监管、全过程管控、全品种管理、全方位保障、全力量演练”的食品安全管控体系，隐患问题“想到穷尽”，监管服务“做到极致”，实现了军运会食品投诉、食品安全事故和食源性兴奋剂事件三个“零发生”，打赢了军运会食品安全保障攻坚战。总局肖亚庆局长在全国市场监管工作会上专门肯定了军运会食品安全保障工作，中央、省、市媒体报道军运会食品安全保障工作经验成效。

二是聚焦重点人群，保障“一小一老”食品安全。专项治理校园及周边食品安全，全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%，校长陪餐率100%，王晓东省长在东湖高新区调研华师一附中食堂后，充分肯定食品安全管理工作。扎实开展保健食品“百日行动”，行政处罚55起违法行为，协调公安部门立案查处诈骗犯罪案件，杨云彦副省长、国家联合督导组对我市“百日行动”工作给予高度肯定。

三是聚焦重点领域，保障药品质量安全。专项检查药品医疗器械流通使用环节，确保药品安全。开展医疗器械“清网行动”，化妆品“线上净网、线下清源”风险排查，线下清理产品1600个，线上清理违法产品信息、虚假资质信息5个，依法处理11家互联网违法违规经营企业。全力保障军运会期间药品安全，确保药械质量安全，确保药品合规经营使用。

二、坚持质量导向，守护“生活中的安全”

特种设备和消费品与百姓生活、城市品质息息相关，我们着力“三个监管”，以营造安全稳定的质量环境，让百姓享受质量、放心生活，让世界感受到湖北武汉的安全放心。

一是着力电梯特种设备监管，让百姓使用放心。加强电梯安全隐患排查，，对7200余台在用电梯开展电梯维保质量抽查，大修、更新、改造老旧、故障电梯300余台，有效消除电梯安全隐患。推广电梯安全责任保险，为1.2万余台老旧电梯购买意外伤害保险，1666台电梯纳入“保险+服务”综合保险试点。发挥963333电梯应急处置服务平台作用，平均到达现场时间不超过11分钟，救援时间不超过7分钟，救援效率居全国前列。

二是着力民生消费品安全监管，让百姓买得放心。加大民生消费品产品质量安全专项治理力度，组织开展儿童玩具、食品相关产品等重点质量提升产品专项抽查，实施全流程抽查、全链条监管。严查违法销售电动自行车行为，开展儿童和学生用品安全守护行动，为青少年儿童健康安全保驾护航。全年共完成产品质量监督抽查7851批次，不合格产品后处理551批次，处置率100%。

三是着力军运会特种设备监管，让各国来宾放心。在省局大力支持推动下，会同周边省市市场监管部门共建特种设备安全“环鄂护城河”，加强流动式特种设备联动监管和信息沟通，保障我省及军运会特种设备安全。对军运会核心区域、重点部位的特种设备开展全覆盖安全保障，全面保障性检验7504台特种设备，安全评估5年以上电梯452台，669处安全隐患全部督促落实整改到位，确保了安全隐患早发现、早预防、早处理，军运会期间特种设备安全事故“零发生”。

三、坚持问题导向，守护“生产中的安全”

针对经济下行压力加大，企业竞争失序而造成的突破质量安全底线问题，我们着力强化“三个责任”，实现“三个到位”，守住了安全生产底线。

一是强化部门责任，实现监管履职到位。加强食品生产环节监管，开展全覆盖抽检和重点品种专项抽检，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，关停小作坊422户。制定食品生产环节安全风险清单，加强风险排查、隐患处置。组织开展打非治违、冶金起重机械、化工企业等特种设备安全专项整治，整治合格特种设备7583台（套），查处违法违规行为40起。强化生产许可退出管理，依法撤销证书20份，51份生产许可证上报省局注销。

二是强化主体责任，实现督促整改到位。督促食品生产企业落实食品安全自查制度，做好食品安全管理工作。跟踪检验新发证换证企业以及上年度监督抽检不合格企业，监控企业食品安全保障能力。引导食品生产企业建立安全管理体系，全市规模以上企业食品安全管理体系认证覆盖率95.6%。督促特种设备使用单位完成7583台超期未检和检验不合格特种设备整改。组织开展各类特种设备应急救援演练31次，促进企业应急处置能力提升，特种设备安全主体意识明显增强。

第8篇：食品药品安全范文

一、加强组织领导，健全监管网络

为了进一步完善食品药品安全监管体系。党委政府高度重视食品、药品安全工作，多次召开领导班子会议，研究部署食品药品安全工作。及时调整、充实了全镇食品药品安全领导小组，由镇长任组长，分管书记、分管镇长任副组长，组员由食品药品监管所、工商所、安监办、卫生院、畜牧站、农技站等各部门组成，并落实专门人员具体负责该项工作。构成了一支强有力的安全网络队伍。同时和各办事处、村、学校以及幼儿园签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了镇、办事处、村三级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品药品安全工作的力度。

镇把食品药品安全整顿工作纳入今年全镇的重点工作之一，根据《市食品安全整顿工作实施方案》要求，将责任分解落实到各部门、各单位。制订了食品药品安全管理工作责任制、食品药品安全责任追究制度。镇食品药品安全工作目标考核办法等。及时调整街道食品药品安全委员会和村级协管员，建立了重大食品药品安全事故报告制度。为了充分发挥各单位监管员、村级协管员作用，建立了食品药品安全督查巡查制度、食品药品安全监管员职责、食品安全统一举报和奖励办法。

二、加强宣传发动，注重教育培训

1、广泛宣传，营造氛围。我镇以维护群众食品药品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围我们把加强宣传工作作为食品、药品安全工作的一项重要措施，着力抓好宣传，积极营造氛围。

一是利用夏楼集贸市场，上街宣传宣传食品药品安全知识，发放宣传资料一万余份，发动群众积极参与、监督食品药品安全。并在10个有集贸市场的村显要位置宣写食品安全永久性墙标100余条，主要道口悬挂横幅30余条，形成浓厚的食品药品安全氛围。

二是在中小学开展了食品药品安全知识主要宣传了手足口病的防治、预防肠道传染病、预防肺炎等常见的疾病，并发放宣传手册。

三是开展“六进五个一”活动。以“关注食品药品安全、构建和-谐社会”为主题，坚持“面向百姓，突出重点，注重实效”的工作方针，坚持“贴近群众，贴近生活”的工作原则，开展食品药品安全知识进各村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，我们向学校、企业、家庭赠送食品药品安全知识小册子1万余本，普及消费者食品药品安全知识和法律法规知识。

三、加大整治力度、规范经营秩序

今年，我们以小药店、小餐馆、流动饮食摊点和农贸市场为重点，协调各职能部门开展了多次整治，坚决取缔非法生产加工经营企业，严厉打击制售假冒伪劣药品、食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，起到了很好的震慑作用。

一是加大日常监督力度。我们不定期地对食品经营户进行监督检查，主要查经营户的证照、进货单据、包装识别、台帐记录、有无三无食品和过期食品，严厉打击假冒伪劣和不合格食品，确保人民群众生命健康安全。

二是加强餐饮卫生、食品、药品消费监管。采取日常监管和节前食品专项检查相结合，重点查处使用不合格食用油、原料重复使用、违法使用食品添加剂、调味品等行为。深入开展小食杂店、小餐饮、小药店等“九小”行业质量安全整治行动。要求经营户严格按照各行业的质量安全标准进行整治，通过整治，目前各经营单位已基本达到各行业质量安全管理标准。

三是开展学校安全检查。学校食品药品安全工作是“平安社会”、“和谐社会”建设的重要组成部分，为切实保障广大师生的饮食用药安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设工作，今年，我们结合手足口并甲型H1N1流感防控工作，对辖区内的所有中小学校和托幼机构进行了多次专项检查，重点检查学校食堂卫生管理制度、学校饮用水卫生、手足口并甲型H1N1流感等传染病防控工作措施和学校周围环境及饮食摊点的食品卫生状况等，对保护青少年身体健康和生命安全起到很好的促进作用。

四、建立完善各项制度

食品、药品安全是一项长期性的工作，涉及千家万户人民群众切身利益，为此，我们建立了一系列长效机制：

一是建立考核制度。制定了镇食品药品安全工作目标考核办法，将食品、药品安全工作纳入年度工作考核，年终对各村、各有关部门进行业绩考核，考核成绩纳入当年责任制目标考核，作为村干部年终奖惩发放依据之一。

二是相关会议制度。每季不少于一次召开食品、药品安全例会，不定期召开专题会议，通过会议及时传达上级精神，研究和部署食品、药品安全工作。今年召开食品、药品安全例会2次，专题会议2次。

三是检查制度。对食品药品经营户开展定期和不定期检查，发现问题及时向上级主管部门报告，当场能整改的提出整改意见，并做好检查记录。

四是信息报送制度。专门落实了由一名同志负责信息收集并每月上报。

五是举报投诉、处理制度。街道设立消费维权监督站，建章立制，设立投诉电话，落实专人负责。

1至7月份，我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品药品安全工作还是不能忽视。我们清醒地看到工作中的不足，食品、药品安全责任重大，关系到人民群众的切身利益和社会稳定，从落实“以人为本”的科学发展观的大局出发，确保人民群众饮食、用药基本安全，确保不发生重大食品、药品安全事故，以后的工作还需要继续努力。

一、要把工作不断向制度化和规范化迈进，探索食品、药品安全管理模式，食品、药品安全工作进一步深化、细化，建立监管机制，提高全街道食品、药品安全整体水平，对涉及食品、药品安全的各项工作，都做到有章可循，违章必究，不留盲地，不出漏洞。

第9篇：食品药品安全范文

一、考核目的

通过对食品药品安全协管员的考核，激励先进、鞭策后进、奖勤罚懒，不断调动协管员的工作积极性，增强协管员的工作责任感，提高我镇食品药品安全保障水平。

二、考核对象

各村（居）民委员会食品药品安全协管员

三、考核内容

（一）监督工作

1.建立食品药品生产经营单位基本情况以及动态情况登记台帐，开展日常巡查、做好相关记录。协助配合食品药品安全监管部门开展各类食品药品安全专项检查和案件查处工作。

2.督促辖区内所有单位和相关人员办理食品药品经营许可证及健康证，发现辖区内各类食品药品安全隐患及违法违规行为并及时上报，协助受理群众食品药品安全举报投诉工作。

3.按照规定做好农村集体聚餐登记备案和现场指导工作，建立相关档案，严格落实留样制度。

4.协助做好春季学校食品安全专项检查、“两会”期间食品药品安全专项检查、流动摊贩登记工作、食品药品安全地毯式检查、“地沟油”专项整治、敬老院及宗教场所等各类食堂食品安全监管、夏季汛期食品药品安全监管、秋季学校及校园周边食品安全监管、“三小”专项整治、猪肉市场专项检查、农村过期食品药品专项治理、“中秋”“国庆”期间食品药品安全监管等专项整治工作。

（二）信息工作

收集、听取、传递社会各界对食品药品安全监管工作的意见和建议。协助做好食品药品安全突发事件应急处置工作，辖区内发生食品药品安全事故或突发事件，按照规定程序和时限及时上报。

（三）宣传培训工作

积极参加镇及各有关部门组织的会议和业务培训，做到不迟到、不早退，遇事要请假。认真学习和宣传食品药品安全的政策方针和法律法规，尤其是《食品安全法》《药品管理法》《“三小”条例》及食品药品安全科普知识。积极参与“食品安全宣传周”、“安全用药月”等宣传活动。

（四）综合性工作

全面完成镇食药安办及相关部门交办的其他工作。

四、考核方式

根据考核细则，由镇食药安办公室对各村（社区）食药安全协管员工作采取平时抽查和年终评定的方式确定考核分值。

五、考核结果运用