农行工作思路精选(九篇)

第1篇：农行工作思路范文

[关键词]资产处置 工作思路 调研 改进

随着农行完成逾8000亿元不良贷款剥离及注资,农行的不良贷款率大幅下降,信贷资产质量显著改善,为农行的成功上市铺平了道路。农行剥离的不良资产处置方式不同于其他三家国有银行,以前的银行,包括中行、工行、建行,都是最后不良贷款交由四家资产管理公司来进行处置。农行这次的不良贷款,是由财政部和农业银行建立共管帐户,财政部委托农行成立专门的资产处置机构进行清收。对于农行而言,加快财政部委托不良资产的处置,既是对国家、对社会的责任,也是拓展收入来源,加速自身发展的需要。

一、资产处置工作面临的形势和挑战

当前,农行资产处置工作面临着严峻的形势和挑战,在深入分析不良资产处置工作任务的同时,我们应该看到既有有利因素,也有不利因素。

有利方面:一是我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大投资,扩大内需,有利于企业提高经济效益;二是有利于制定和实施整体的不良资产解决方案,提高各类不良资产处置效率;三是有利于通过整合当地多方面信息资源,以及在金融、财务、司法等领域的资源和其它各种社会关系资源,依托专业清收队伍,以专业技能和操作手段,提高了资产处置的力度;四是有利于集约经营管理,节约清收费用和人力资源。

不利方面:一是宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧,尤其是我国经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于往年,经济进一步向下调整的压力已经显现,出口增长压力较大,消费增长趋于放缓,劳动力成本增加,企业赢利能力明显下降,客户现金流趋紧,不利于贷款清收;二是我国信用体系尚不完善,不良资产剥离后,客户心态会发生变化,存在逃废债倾向;三是地方政府出于维护社会稳定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保护主义;四是虽然近年来执法环境有所改善,但执行难问题仍没有从根本上解决,尤其政策性放款如供销系统、公共事业单位执行难的问题仍然存在。

二、资产处置工作存在的主要问题

一是委托资产质量低下,清收难度大。损失类贷款占比较高,经过多年的清收,并且采取了多种措施,包括依法清收等等,剥离的不良贷款的清收难度很大。

二是地方政府保护。近年来,由于企业转制等诸多原因,导致职工上访事件增多,地方政府为保持稳定要求有关部门在处理企业资产时要做好稳定工作,结果造成在执行企业资产时难度很大,执行不下去。

三是存在逃废债现象。由于农行股改不良资产剥离,经过媒体等报道,目前,贷款客户的心态发生了变化,存在拖、赖债等现象,所以在清收过程中要比剥离前付出更大的精力,采取更强更有力的措施。

四是剥离的个人客户笔数较多,金额较小,分布区域广,管理和清收难度较大,缺乏更为有效的清收措施。

五是贷款正常维护都会产生一定的成本和费用,而预期的收益具有较大的不确定性。如何在成本和效益之间权衡,也是一项难以抉择的现实选择。

三、资产处置的主要工作目标和重点

随着股份制改革的整体推进,我行的资产重组和财务重组目标已经实现,目前正稳步推进IPO融资上市,业务经营方式将发生重大变化。为此,结合总行制定的3510战略目标,将“风险控制”理念贯穿于资产处置全过程,充分考虑风险与收益平衡,致力于提高自身风险管理能力,确定我行总体工作目标:即最大限度收回不良资产,降低处置成本,提高处置效率,实现处置收益最大化。

管理目标:全面落实风险管理责任体系。不良资产抓降、监测、控制有机结合,实行客户、风险管理、资产处置等部门的一体化管理,形成各司其职,各负其责的良好工作氛围。加快资产处置工作职能转变,打破传统的工作模式,将风险管控关口前移,变以往的事后补救式被动管理为事前、事中风险隐患的预防。

人员目标:建立一支高素质的资产处置专业队伍。实行精细化管理,选聘责任心强、专业素质高的员工专职负责委托资产处置工作,同时配备懂经营、会管理、理念新,道德水准高的管理人员。

经营目标:实际剥离的委托不良贷款,在充分尽职调查核查的基础上,形成真实可信的估值结果。通过尽职调查和估值,为不良资产处置提供定价依据,研究个案处理办法,制订全年乃至今后三年的处置计划和工作方案,并组织实施。

当前资产处置工作重点:

1.制定处置工作实施细则。认真研究即将出台的委托资产处置相关制度、办法,结合我行委托资产实际状况,在授权范围内进行必要的细化,研究探索委托资产处置的有效模式。

2.落实处置工作责任制。委托资产实行分户到人,双人管户原则,明确主要责任人,负责分管客户的资产处置方案制定、具体实施和债权的日常维护。

3.了解掌握客户资产现状。认真开展尽职调查,形成全面的债务分类和回收可行性分析报告。深入了解与债务关联的可执行资产状况,对委托处置客户进行分类排队,确定潜力客户、一般客户、无效客户,分别采取不同的处置手段,使资产处置方式、方法更接近于实际,实现资产处置收益最大化

4.确定处置清收工作重点。处置工作优先放在处置周期时间短,见效快的项目上。一是对受国家宏观经济政策限制企业采取坚决措施,防止金融危机、经济衰退对上述企业造成冲击,导致资产迅速减值,资产质量进一步恶化。二是借股改之机存在逃废债侥幸心理的客户。三是产权制度变革、借款主体资格变更,特别是政策性破产企业,避免企业变更或破产造成债权的终结。

5.加大处置工作力度。分别采取依法清收、领导包大户、责任清收、减免表外利息等有效方式,集中人力、法律、费用等有效资源,确保清收工作取得实效。

四、资产处置采取的主要工作措施

1.明确部门职责分工。结合剥离后的工作,明确部门人员职责和各单位的管理责任,树立大风险管理观念,实现业务部门风险管理关口前移,从业务风险产生的源头上进行有效控制。

2.完善考核奖惩机制。完善资产处置考核约束措施,制定不良资产监测考核细则,强化监测职能,严格考核。

3.发挥协同作战的整体优势。充分发挥原经营行的人员优势和信息优势,协调原经营行与委托资产处置经营部的协同工作,对已落实还款计划的委托资产还款情况进行监督。同时,对悬空债权承债协议进行落实,使其有实质性的进展。

4.加强资产风险防范。强化监管、强化检查,提高制度的约束力。以人为本,加强人生观价值观教育,提高制度执行的自觉性。加大监管及时发现风险隐患,实行客户寻访双人及登记汇报制,收贷收息客户到行,内外勤分离;抵债资产收取审查、审议审批程序化;处置项目审查审批制,通过市场寻价、合理评估,处置损失认定适当,严格处置方式,坚持公平的市场运作,确定拍卖保留底价,对中介机构实行公开或邀请招标,协议处置实行“阳光”操作。对我行的实物资产权属情况进行重新确认,特别是防止抵债资产产权过户风险和看管风险,杜绝接收后资产因管理造成的人为减值。

5.注重贷款时效维护。加强贷款诉讼时效管理,使我行的到期未到期债权始终置于司法保护之下。及时向债务人或担保人发催收通知书、律师函等形式延续诉讼时效保全债权;密切重点行业产权制度变更,争取最大限度获得破产债权的清算额度,避免企业破产成为我行债权的终结日。

6.加大以下几种委托资产的清收力度:借款人有还款能力但拒不还款的赖债行为或各种恶意逃废债行为的;借款人虽无还款能力,但有可变现资产暂未变现的;借款人虽无还款能力,但保证人有能力和有资产的。

7.加大诉讼执行力度,充分利用法律手段对委托资产进行处置清收。组建诉讼案件管理团队,实现对本行委托不良资产诉讼案件的集约化、规范化管理。对已涉诉的客户进行梳理,区别已胜诉在执行、已胜诉未执行、已尚未判决等情况,加强与县区两级法院的沟通,尽量加快判决及执行速度,尽早处置,取得清收效果。对债权债务关系明晰、诉讼时效有效、借款人确有可执行财产的不良资产项目,收集相关资料,制定项目处置预案,在充分论证效益评估的基础上,确有必要诉讼的,果断诉讼,力争做到快立、快审、快结和快执行。强化诉讼时效管理,明确时效管理责任,建立诉讼时效台帐,采取各种催收措施保证诉讼时效的连续,维护我行的权益。

8.对政府干预形成的或有公务员参预形成的委托资产采取向借款人单位发函、公开曝光等措施,借助社会舆论的压力促使其还贷。

9.加强与政府部门沟通、协商,积极探索国有企业老陈欠贷款的解决途径,使不良资产处置收益最大化。

五、对资产处置工作的建议

一是建议出台有针对性的清收政策,根据借款人的还贷能力和贷款方式出台包括减免息、打折、打包、拍卖债权等清收政策。

二是建议出台减免税费等优惠措施,使资产处置效率高、收益大。

三是建议各级财政部门密切配合资产处置工作,对财政担保的不良贷款由财政部门合理安排资金偿还不良贷款,同时对其他政府或企业贷款财政部门也可协调清收工作。

四是建议在严防道德风险的基础上,进一步出台加快处置抵债资产措施,对于抵债手续存在瑕疵、自然贬值速度较快(厂房、车辆、原材料等),不再深挖历史责任和现实责任,最大程度地减少这部分资产损失。

参考文献:

第2篇：农行工作思路范文

Abstract: With accelerating pace of the development of western China, the highway construction of the eighth agricultural division of Xinjiang production and construction corps has entered a new stage of development. With the gradual deepening of highway construction and the constantly developing of information technology progress, the existing traffic map of the eighth agricultural division is not suitable for the needs of the modern road traffic management. So it must be speeding up the update road traffic information to provide more scientific basis for the road traffic management. In the paper, aiming at the traffic status of the eighth agricultural division, the design of highway traffic map is analyzed.

关键词：农八师；交通图；设计思路

Key words: the eighth military division of agriculture；traffic map；design idea

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0256-01

1农八师公路交通图设计的必要性

在农八师公路建设飞速发展的今天，其公路建设网络技术资料的汇总、归集已经成为影响农八师交通图的设计与编制的重要因素。加快农八师交通图的设计不仅有助于农八师交通局对各团场公路情况的掌握、对公路网络进行科学的规划，还有助于兵团公路交通地图的编制与发行，满足公路管理者、职工群众对地图的需求。近年来，农八师公路建设速度的加快使得其交通图的更新远远不能满足现代公路建设的需求，需要运用现代地理信息技术对其公路交通网络进行交通图的汇总与设计，从而提升农八师公路交通管理水平和服务能力。

2农八师交通图的设计思路

2.1 农八师交通图设计背景分析农八师交通图的设计是为农八师交通局制作并提供以团场为基础的各团场农村公路现状图，将农八师各等级公路（省道、县道、乡道、村道）的相关信息准确、详细、科学的反映出来，从而对整个农八师道路的现状及规划信息能够全面的反映、宏观的掌握。

2.2 农八师交通图设计基础在进行农八师交通图设计时，以最新的土地利用现状图资料为基础底图，以各团场提供的农村公路信息为依据，运用地理信息系统技术实现各团场农村公路图形信息和属性信息的有机结合，以地图的方式直观的呈现给公路管理者。在此基础上开展农八师交通图的设计与制作。

2.3 农八师交通图设计思路农八师交通图的设计是按照既有资料收集为基础，GIS数据分层技术为重点，以科学的工作流程进行农八师交通图的设计工作。这一思路是农八师交通图设计的指导思路，其具体的设计工作都按照这一思路进行。

首先，收集现有资料。主要依据兵团国土资源局2000年编制的《新疆生产建设兵团土地利用现状图》进行公路信息的编绘。资料的收集工作主要集中在收集和整理《新疆生产建设兵团土地利用现状图》及各团场各等级公路的现状、在建及规划信息。针对各团场公路的资料收集，并将样图发送给各团交通主管部门，由他们按照样图的要求准确、完整的将本辖区内的各等级公路的具体信息收集并标绘到图纸上。其次，对资料按GIS技术要求进行整理。按照GIS技术要求将收集的图形按照点、线、面层的方式进行分层。进行分层后，还要对工作底图进行整理。另外，对于各团交通部门提交的辖区内公路资料，还需要会同相关的专家对这些资料进行检查和验收。检查和验收合格后，进行公路图形信息的具体编绘工作。

2.4 农八师交通图设计过程的管理交通图的设计方案与作业过程对成图质量有着重要的影响，势必也会对公路管理和规划产生影响。加强交通图设计与作业过程的质量管理是这一项目工作中的重点。针对设计工作管理重点以及农八师公路交通实际情况，在这一作业过程中，应构建具有针对性的质量控制与管理体系。强化交通图设计与作业过程的工作质量管理，以此有效保障交通图的准确性。同时，在项目作业过程中，还要强化各个阶段的校核与审核工作，以此有效保障交通图的成图质量。针对交通图设计与作业过程中的重点，还要在作业前构建科学的质量控制点，将交通图资料收集、处理、整理、成图等各个阶段的关键点作为质量控制要点进行控制，以此保障交通图成图质量，为农八师交通工作统计与规划奠定基础。

3以遥感影像技术强化成图质量的复核

为了有效提高农八师交通图成图质量，在进行农八师交通图的设计与作业过程中，借鉴了遥感影像技术在地理信息系统中的应用。以遥感影像作为基础，对成图进行了分析与对比，以此有效检验成图与实际交通情况的相符程度。在这一过程中，设计工作组将遥感影像图片利用专业软件与图形数据进行对比，以此对农八师交通图成图质量进行复核与分析。通过多方面的实际应用有效提高农八师交通图成图质量，为农八师交通局的信息资料应用奠定良好的基础。

4关于农八师交通图设计思路的分析

在农八师交通图设计的过程中，一直遵循着交通图设计的基本思路进行。为了更加准确的将农八师所辖公路情况体现在交通图中，在成图作业前，制定了详细的计划，并通过基本资料收集以及与下属团场交通部门的信息交流与沟通确保了信息收集的准确性。针对设计思路对成图质量的重要意义，在进行农八师交通图设计与作业前，本项目组对交通图的应用需求等进行了细致的分析与论证，以确保能够将交通图的内容全面、直观、准确的体现，以此为交通规划奠定坚实的基础。

5结论

综上所述，农八师交通图的设计与作业对农八师经济社会发展、公路规划有着重要的意义。其设计思路以及作业过程必须以科学的分析作为基础，通过对资料收集、处理以及成图等程序，运用现代地理信息技术进行成图作业。注重交通图设计与作业过程的质量控制，以此确保成图质量，为农八师交通局的公路规划提供准确的技术信息，为农八师公路交通的建设与发展奠定基础。

参考文献：

[1]王林.新疆生产建设兵团农八师交通图设计技术总结[D].乌鲁木齐：新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院，2009.

[2]刘庆伟，张扬.公路交通图设计与成图过程的质量控制与管理[J].地理信息技术资讯，2009.

[3]王超文.公路交通图设计思路对成图质量的影响[J].公路与交通，2009.

[4]陈广生，刘易群.现代公路交通图设计思路及作业流程分析[J].路桥信息，2009.

第3篇：农行工作思路范文

关键词：农村道路 高标准基本农田 土地整治 土地利用

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（b）-0115-01

随着我国经济的不断发展，中央对三农问题的进一步重视，提出加快建设高标准基本农田的要求，国土资源部、财政部联合下发《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》，随着中央加大农村建设的投入力度，土地整治项目、高标准基本农田项目不断的开展，在这些项目的设计内容中，农村道路占的比重随着项目的不断开展而比率加大，为更好的完成道路部分规划设计，使其合理、便民利用，该文结合相关项目浅谈其设计思路和要点。

1 农村道路特点

昌图位于辽宁省东北部，是全国著名的农业大县，东北最大的花生集散地，全国最大的粮食生产基地，畜禽生产加工基地。因其农业占经济比重之大，所以对其农村基础设施建设的要求也更高，随着土地整治项目及高标准基本农田建设项目的开展，其中田间道路的设计和实施成为项目顺利开展的重中之重。而设计的成败在农村地区来说，首先要因地制宜，为达到这个要求，首要是需要了解农村道路现状和土地利用的特点，主要有以下几个方面。

（1）不规则性：所谓不规则，即在成片耕地内存在不规则田间道路，有的还存在现有断头路，多条不规则道路交叉等情况，使部分农田不能达到集中连片，且部分道路的不规则占用浪费了耕地，也不一定能达到道路通畅的最优状况。

（2）不规律性：所谓不规律性，即是指农民进地耕种及运输等路线不规律，呈现出随意性，前一年的路线，第二年种植庄稼且另开新路，不仅影响耕作层的使用效用，且破坏了设计初期规划的思路，因其后期不必要的变更工作，降低了设计和施工效率，也难以达到高标准农田设计的标准。

（3）用地矛盾多：即在昌图乃至辽宁大部分农村地区，在已划定原有砂石田间作业路的红线边界出现耕种占用情况，当地俗称“拱地头”，使得已规划的道路路面变窄，甚至断路等情况，且在准备规划设计的时候，产生不必要的麻烦，尤其在施工过程中，因此现象所产生的矛盾较多。

（4）农用车辆利用率高：因现代农业的不断发展，农用车辆、机械的利用率不断提高，使得早年设计的道路承载能力降低，需要在设计中着重考虑。

（5）道路隔水性：部分田间道因其旧有路基多年压实，承载能力较高，可重复利用，增加面层之后，提高了原路面标高，使得道路影响两侧耕地的过水畅通，甚至雨季形成水体淤积，设计时应给与考虑。

以上五点是农村道路存在的普遍现象，在规划设计的现场调查、编制图件过程中应多考虑此多方面的影响。

2 规划设计思路

按照公路工程设计的规范的要求，农村田间道路属于四级路，对其标准要求较低，传统意义上对其规划设计只需要满足通行要求即可，细节上没有特别的说明，这样就容易造成设计人员忽视上述几点农村道路的特殊性，使得设计、施工衔接过程中产生很大不调和，最后导致变更发生，甚至对投资造成不必要的浪费。

该研究者结合多年设计工作经验，总结出一条农村道路设计的工作思路。

（1）以调查、咨询为主的工作思路：因农村土地利用的特殊性、农村居民生活方式的不同等因素，深入设计区域调查和咨询、请教当地村民成为设计初期的关键工作。

（2）结合规范因地制宜的设计思路：道路工程的设计首先应遵循规范的要求，而在设计道路的局部细节应进一步符合当地的情况，比如用工用料、机械使用的要求，路基处理对周边农田的影响，当地村民出行方式的不同都是导致设计成败的因素。

（3）合理有效利用资金的设计思路：因农村土地范围广大，道路使用率较低，投入资金的有限等问题，合理的利用资金达到预定的道路使用效能也是完成好设计的重要工作。对于昌图地区来说，增加主干田间道路的设计力度，对于路面3m宽以下生产路减少投资或不进行设计，把有限资金用到关键道路上，而生产路由村民随自身耕种方式的不同自行调整，以免因耕种结构的变化使得已修建生产路形成阻碍或者遭到破坏，导师资金的浪费。

3 规划设计方案

根据以上对农村道路特点和规划设计思路的阐述，结合相关规范的要求，对昌图地区农村道路规划设计方案进行简要介绍。一般情况下，田间道路分为起主干道作用的田间道和支线作用的生产路，规范中要求田间道宽度为3～6 m，生产路为3 m以下，在昌图地区大多数是以3 m宽田间道为主，2 m宽生产路为主，大多采用砂砾石、山皮石为主材。结合上述的一些农村道路特殊性，设计中也曾采用一些特殊情况，比如在处理利用旧路基改建田间道时，如何解决隔水问题，主要采用埋设进地涵管的方式，而新建田间道隔水问题，主要采用开挖路床的方式降低路面标高以方便过水。在部分利用率较高的田间道采用级配砂石做路基、水泥混凝土做面层的水泥田间道，但根据经验，为过车方便，水泥路宽度不得小于4 m，且应设置土路兼以保证路面结构稳定且可留有错车空间，而及特殊情况下要设计3 m宽水泥路时，应按规范在一定距离内设置错车道，以方便村民出行、运输。

4 建议

本文结合辽宁昌图地区农村道路使用的特点和笔者在此区域参与设计工作的经验，简要分析和总结了农村道路规划设计的思路和方案要点，为此提出以下几点建议。

（1）对于农村道路的设计工作，设计人员应多参与现场调查，且多听取当地村民的建议和意见，建设项目实施过程中产生不必要的变动。

（2）有关部门应制定地区级别的相应标准，规范地区道路设计和实施的要求，减少设计工作的随意性，以提高国家资金利用的合理有效。

（3）因农村交通设施严重缺乏的现状是有目共睹的，相关部门应进一步加大对农村道路的专项投资。

参考文献

[1] 廖宇峰.探讨农村公路设计[J].建材与装饰，2011（4）：350-351.

第4篇：农行工作思路范文

一、加强政治和业务学习，强化自我和全所人员的素质

一年以来，我和农机监理所一班人始终坚持学习邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想，坚持学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持学习农机、交通相关法律、法规、规章。我主动配合支部书记认真开展共产党员先进性教育活动，积极组织并参加单位的各种政治学习活动，带头并组织全所人员撰写学习心得体会，以及业务论文《对加强湖州市农机监理队伍建设的思考》和《浅谈取消上路检查对农机监理工作的影响及强化农机监理工作对策措施》等。通过日常不断学习和上半年开展的党员先进性教育，使自身和全所人员的思想理论素质得到了进一步的提高，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观，业务上逐步适应了《道路交通安全法》《行政许可法》实施后农机监理工作的新形势、新要求。

二、开展监理队伍建设，提高以法行政、服务于民的水平

《道路交通安全法》和《行政许可法》充分体现了以人为本的精神，农机监理队伍依法行政、为民服务的水平，将直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，造就一支“政治合格，作风优良，业务精通，纪律严明”的农机监理队伍是农机安全生产监督管理的重要前提。任职一年来，按照市局“内强素质，外树形象”和创“四型”的总体要求，开展了农机监理队伍建设。

(一)、加强规章制度建设。管理要逐步摆脱人治的怪圈，管理除了要以人为本调动工作人员积极性外，必须抓好各种规章制度建设。2004年下半年后，建立和完善了多种内务管理规章制度和对外工作监督制度，如学习制度、考勤制度、接待制度、用车制度、车辆维修制度、首问责任制度、AB岗工作制度、农机重特大事故应急预案制度，考试检验谁签字谁负责制度、服务窗口一次性告知制度、行政许可否定报备制度、预约登记服务制度等等，切实以规范约束人，用制度管理人。

(二)、加强党风廉政建设。结合共产党员先进性教育活动，组织全所职工认真学习党员领导干部廉政从政若干准则及实施办法，以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，积极参加局组织的党风廉政教育课，通过集中学习廉政先进典型事迹和对反面典型的剖析，进一步增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。我和班子成员及广大职工廉政意识不断加强，全所已形成较好的廉政氛围。对违风廉政责任制规定行为，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导责任。我作为班长，注意廉洁自律，在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的权力观，认识到权力是人民给的，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权。通过廉政责任的落实，全所职工把廉政建设真正溶入到日常工作中,在上牌、检验、监考等重要环节，至今未发生过现象。

(三)、加强领导班子建设。火车跑得快，全靠车头带。我比较注重团队意识和班子的团结，新班子建立后，迅速进行工作磨合，并用较短的时间，明确分工，分清职责，班子人员各司其职、各负其责，迅速进入工作角色。我作为单位一把手，自己妥善处理好全面负责与分工管理的关系，充分发挥领导班子人员和所中层干部的作用，加强班子成员间的沟通工作，并经常尊求所中层干部和一般职工的意见，使班子成员之间、领导和职工之间做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重,。农机安全监管工作责任重大，业务繁忙，但工作相对比较有序，班子人员心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。

三、创新破难、踏实工作，努力开拓工作新局面

按照“以人为本、安全第一、内强素质，外树形象，提高效能，强化服务”的工作思路，创新破难、踏实工作，抓好农机监理工作。

（一）、加强宣传教育，营造良好氛围。认真贯彻落实全省农机化工作会议精神，一手抓业务工作，一手抓宣传工作，既做实干家，又当宣传家，及时捕捉亮点，宣传工作成效。今年上半年，出台了《市农机监理所农机化信息工作考核暂行办法》，明确了考核对象、考核内容、考核指标、记分办法和奖惩办法。使喇叭中有了农机的声音、电视上有了农机的画面、报纸上有了农机的篇章，网络上有了农机的阵地。通过强化宣传，扩大了农机安全工作的影响，引起了市政府和市安委会的重视及支持，营造了社会各界普遍关注农机安全生产的良好氛围。

（二）、转变思想观念，拓展工作思路。树立了管理就是服务的理念，强化了服务意识，改进了服务方式。从过去“管、审、批”的干预型管理向“扶、帮、助”的服务型管理转变，更加重视履行社会管理和公共服务职能，更加重视农机行为人的生命和财产安全，更加重视农机队伍自身建设和服务能力的提高。通过转变思想观念，逐渐拓展工作思路，从拖拉机、联合收割机及其驾驶员的安全技术检验、驾驶技能考核、证件发放，逐步拓展到驾驶培训的监管和农村源头管理。提高拖拉机驾驶培训质量，加快“农机安全村”建设，将农机安全教育、技术检验工作向乡村延伸，推动农机监理工作重心下沉、防线前移。

（三）、开展警农合作，突破工作难点。随着我市农村“康庄工程”建设的加快，农村道路人车流量加大，农村道路交通安全形势非常严峻。但是去年《道路交通安全法》的颁布实施，农机部门不能采取上路检查、违章处罚等手段，使农机安全管理工作遇到了困难和挑战。我和农机监理所一班人主动强化与公安、交通、安监等部门的协作，特别是加强与公安交警部门的协作。大胆实践，积极探索农机安全管理长效机制，成立了“公安驻农业联络室”，开全省警农合作抓安全管理的先河。“联络室”警农联合办公的工作机制突破了农机安全管理的工作难点。为加大拖拉机道路现场管理力度，开展外籍拖拉机的安全监管创造了条件，“联络室”的运作以来，有效遏制了农村道路交通事故高发上升的态势。

第5篇：农行工作思路范文

根据《省农村公路养护与管理办法》及县交通局关于《县农村公路养护管理专项整治实施方案》等文件精神，为加强农村公路规范化管理，提高规范化养护水平，结合我镇农村公路养护实际，特制定陶庄镇农村公路养护管理专项整治实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真学习贯彻《省农村公路养护与管理办法》精神，把深入推进农村公路管养体制改革的全面铺开作为行动的指南，全力打造我镇农村公路新品牌，塑造我镇农村公路新形象，更好地为新农村建设服务。

（二）工作目标

通过专项整治活动，实现“三个显著”目标。一是养护质量显著提高，即农村公路的路况、路容、路貌经过专项整治有显著提高；二是安全状况显著提高，即农村公路的安全设施的完好率、到位率经过专项整治后显著提高，安全隐患、安全死角显著减少；三是管理水平显著提升，即通过加大力度推进农村公路管养体制改革，使我镇农村公路养护管理总体水平有显著提升。

二、工作安排

农村公路养护管理专项整治活动从2012年8月至2013年1月结束，按调查摸底、具体措施和总结考评三个阶段进行。

（一）调查摸底阶段

从2012年8月起，镇人民政府成立农村公路养护管理专项整治工作领导小组。镇分管领导郦春任组长，镇城镇管理办公室主任吴亚炯任副组长。办公室设在镇公路管理站，镇公路管理站站长许福观任办公室主任。专项整治工作办公室由镇公路管理站人员组成。全镇各行政村也相应成立农村公路养护管理专项整治工作领导小组；组织人力物力开展农村公路养护管理工作调查摸底。重点针对所辖村在农村公路养护管理体制改革方面的推行力度、配套资金的落实情况、人员设备的配置情况、所辖路段的路况、路容、路貌、附属设施、道路绿化、安全设施、公路两侧建筑控制区内的违章建筑、沿路市场、堆积物、违章非公路标牌、公路接口等内容进行调查摸底。针对存在的问题，制定专项整治方案。

（二）具体实施阶段

从2012年8月至2012年11月。各行政村根据已出台的《办法》及相关政策，加大力度全面推行农村公路养护管理制度改革工作的深入发展，全面提升我镇农村公路养护管理总体水平。

（三）总结考评阶段

2012年12月。根据《市农村公路养护工作考评办法》和专项整治目标要求，对全镇各行政村农村公路养护管理进行全面检查，按照定性评价、定量评分相结合的原则，进行考核评比。对考核评比结果优良的单位进行奖励，对考核评比结果不合格的予以通报批评，对先进个人和集体予以表彰奖励。

三、具体工作措施

（一）统一思想、真抓实干

根据《省农村公路养护和管理办法》的精神，以及陶庄镇人民政府《办法》和相关政策的出台，建立组织机构，明确公路职责，落实配套资金；目前最主要的工作就是各行政村抓好贯彻、落实，加大力度，真抓实干。在上半年一、二季度全镇农村公路养护管理工作检查考核的基础上，经过对所辖区农村公路养护管理的摸底调查，将存在的问题制定整改方案；以及农村公路的路况、路容、路貌，路肩、绿化整洁（无高草、无农作物、无堆积物、无乱开挖等）包括警示安全标志标线齐全到位等，作为是三、四季度的检查考核主要内容。各行政村要认真贯彻省、市农村公路养护管理体制改革方案精神，根据已出台的管理办法，以全面建设新农村的大局出发，抓住机遇，全面推进农村公路养护管理体制的改革工作。

（二）创建农村文明公路

根据市交通局关于《市农村文明公路创建活动实施办法》的精神，为了深化农村公路养护体制改革，全面提升农村公路综合服务水平，推进农村公路文明建设，提升农村公路形象，彻底消灭农村公路“脏、乱、差”等现象。各行政村农村公路均要创建一条“文明公路”。以点带面，使辖区农村公路的养护管理走上正常化、制度化、规范化的道路。

第6篇：农行工作思路范文

【关键词】农机安全监理；作用；存在问题；对策

梁河县地处滇西高黎贡山西侧，全县面积1159平方公里，总人口15万余人。近年来，随着农村经济和城乡道路建设的发展，在国家相关惠农政策的激励和引导下，梁河县城乡、乡村道路也随着得到发展。截至2012年12月，全县拥有拖拉机、微耕机共4022台、在册驾驶员4373人，农业机械是我县农业生产、运输、农业增效、推动经济社会发展中发挥着重要的作用。

1.农机监理的地位和作用

在农机管理工作中，安全是农机监理全部工作的出发点和归宿，也是农机监理工作存在的基础，是一支执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章、杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，确保人民生命财产安全与社会稳定。

职能作用：①对农业机械操作者进行定期或不定期的学习培训，使机手掌握一技之长，将成为先进科学技术推广应用的带头人，为农民脱贫致富起到积极作用；②是农机监理人员与机手之间有良好的关系和深厚的感情，机手有困难愿意找监理人员帮助解决，同事也成为机手的参谋、顾问；③是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、降低成本、安全生产、化解纠纷和矛盾等方面发挥了积极的作用，为农业、农村经济的发展发挥了职能作用。

2.现实存在的问题

2.1农机监理工作难度大

梁河县属于山多坝小，最典型的小坝农业县、贫困县，地理环境的限制，部分乡村道路没有得到硬化，农机驾驶员违章载人现象较为突出，由于广大机手文化技术水平参差不齐、以及对拖拉机使用不善、安全意识较差、逃避管理、存在黑车、非驾、酒驾、违法载人等现象，造成农机管理难、执法难。同时，也为农机安全生产埋下隐患。

2.2机构不健全、经费无保障

农机监理机构不健全、无其他经费来源、监理装备差、工作效率低，特别是乡（镇）农机管理人员配备不足，无执法证、无基本装备、在农机安全生产方面宣传经费无投入，使得宣传工作不到位、宣传力度不强，给农村的农机安全生产工作带来很大的困难。由于机构改革，乡镇农机管理机构服务站与原农科站合并，人员结构发生变化，又属于乡镇管理，经常被镇上抽调人员，造成农机管理脱节现象。

2.3机管与路查脱节

我县农用车、拖拉机分布在各村寨，点多、面广、线长、交通道路差、农机安全隐患很多。当前大多数乡村道路上公安交警无人管理，农机安全监理人员因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，无法针对农机作业特点进行重点防范和监督，重大农机事故隐患再度加重。造成机管与路查脱节现象。

2.4销售与维修市场混

我县各地均有农机销售和维修网点，大多属于挂靠经营和无证经营、市场混乱，产品参差不齐，一些质量不合格的产品注入市场，给农民造成经济上的损失，影响经济社会的发展，也为农机安全埋下事故隐患，通过国家购机补贴项目，遏制了不合格产品的注入。

3.农机安全监理对策

当前，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全发》、农业部的《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等。充分明确了农机监理工作的执法地位和职责范围及权利义务，为农机监理工作提供了强有力的法律保障和政策依据。所以，我们必须与时俱进，调整工作思想，及时转变思想观念，做好新时期农机安全监理工作。

3.1搞好队伍建设

全县有6个乡3个镇、63个行政村，672个村名小组，三个坝区，其他属于半山、山区。搞好农机监理队伍建设，必须结合实际，从规范管理入手，做到内强素质，外树形象，严格执法，具体归纳为：

⑴是经常开展以增强法制观念为重点内容的思想教育。组织监理人员认真学习国家和相关农机的方针、政策，使之加深对农机监理社会地位、工作性质、重要性的工作职责的认识，增强法制意识，提高依法行政能力，增强对工作的使命感、责任感和紧迫感。⑵是要积极创造条件，提高监督管理人员的文化和业务素质，适时举办各种业务培训班，学习和掌握一定的专业知识和工作技能，提高业务能力。⑶结合事业单位机构改革，进行队伍组织整顿，定岗位、定职责、定任务，在全面考核的基础上实行竞争上岗、择优录用，建设一支思想好、作风实、技术精、业务硬的监理队伍。⑷是协调搞好上下级的关系。农机监理的上下级关系，不是单线的业务指导关系，而是法规规范下的业务领导关系。上级机关要树立为基层服务的的思想，努力为下级办实事。下级要不折不扣的贯彻上级下达的规定和要求，只有上下协调，才能发挥整体威力。⑸是要积极争取乡镇政府和财政的支持，要多请示汇报，既说成绩、讲问题、困难、也要提出办法，供领导参考，对农机监理有全面的了解，以便正确的指导，请求政府将农机经费列入财政预算。我们要千方百计筹措资金、加强装备、改善交通通讯工具和办公条件。为农机安全监理工作打下基础，才能更好地发挥其作用。

3.2加强宣传教育

农机监理部门要根据工作实际，加强农机政策、法律法规的宣传，利用村里的广播、黑板、召开会议等形式向广大农民群众宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》，利用主要场所开展农机相关安全法律法规教育，达到普法教育的效果。积极创建“农机安全示范村”，以示范村作为带动点，通过发放安全传单，播放安全宣教录像等形式，扩大农机安全宣传面，提高农民机手的农机安全生产意识，采取多种措施进行安全宣传，使全社会都了解和认识农机安全监理的重要性。同时加大上路查处力度，对拖拉机驾驶员进行安全生产教育，加强“无牌无证”清查工作，杜绝各类违法现象的发生，只有通过各种宣传加强路管和安全生专项整治才能有效保障人民生命财产安全。

3.3强化服务意识

农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨，以忠于职守、无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、尽职尽责为根本要求，坚持以人为本，转变思想观念，执法为民的思想，不断探索和提升服务质量，农机监理人员要深入村寨，以机手交心谈心，帮助农民发展生产，为农民增收致富为工作目标。

3.4严把农机培训和检验关

从源头上杜绝农机安全隐患，注重驾驶人员的考试培训，按学时、科目严格把关，绝不走过场，必须加强拖拉机驾驶员的思想理论素质和职业道德素质。在年检中严格依照相关规定把好质量关，做到检车要见车，证审要见人，坚决杜绝带病车辆上路行驶，对无证或不具备驾驶资格的人一律强制禁驾，确保农机安全、优质、高效投入生产，保障农村经济和他人生命财产安全健康发展。

第7篇：农行工作思路范文

这次全市村村通油路工程建设工作会议开得很好。会上，大家实地参观了市中区施工现场，张士栋同志通报了全市农村公路建设情况，各区（市）汇报了实施村村通油路工程的进展情况和下步工作打算。总的看，各级按照市委、市政府的总体部署和要求，强化措施，扎实工作，村村通油路工程取得了明显成效，但完成全年工作目标压力仍然很大。希望大家进一步统一思想，明确目标，落实责任，加快农村公路建设步伐，确保实现“十五”末全市农村村村通油路的奋斗目标。下面，讲三点意见：

一、进一步认清形势，增强抓好村村通油路工程的紧迫感和责任感

近年来，我市各级千方百计加快农村道路建设，取得了明显成效。到××年底，全市农村公路总里程为3611.4公里，其中县道597.8公里，占16.6%；乡道394.8公里，占10.9%；村道2618.8公里，占72.5%。油路铺装率为40%。全市46个乡镇全部通等级油路，43%的行政村通了等级油路，农村交通面貌发生了较大变化，群众出行难、运输难问题得到了较好解决。但与先进地区相比，与人民群众的要求和期盼相比，还有较大差距。市委、市政府决定从今年开始，实施农村公路改造工程，力争用三年的时间，基本实现村村通柏油(水泥)路。这是解决“三农”问题的重要举措，对于加快农村现代化建设，意义重大。对此，各级一定要进一步统一思想，形成共识。

实施村村通油路工程，是贯彻“三个代表”重要思想和落实省、市委工作会议精神的实际行动。党的十六大报告指出，全面建设小康社会，必须“加大对农业的投入和支持，加快农业科技进步和农业基础设施建设”。省委、省政府对农村道路建设十分重视，提出了利用三年时间，完成改建农村公路9万公里，实现“村村通”的目标。我市第八次党代会、市十三届人大一次会议也明确提出，争取用三年左右的时间，基本实现村村通油路。交通是国民经济的基础产业，是一个地区经济发展的动脉，“道路不通，百业难兴”，“要想富、先修路”。抓道路建设，就是抓经济，就是发展生产力。我市农村道路已经成为制约农村经济社会快速健康发展、影响农村奔小康的一个“瓶颈”。在农村落实“三个代表”的要求，想人民群众之所想，解人民群众之所难，帮人民群众之所需，为群众办实事、办好事，一项重要的任务就是村村通油路。“路、水、电、医、学”，事事关系群众根本利益，但路在首位。实施村村通油路，既是一项民心工程，又是一项执政为民的德政工程。搞好这项工程，就发展了农村先进生产力，就代表了农村广大干部群众的根本利益。

实施村村通油路工程，是加快农村经济发展、全面建设小康社会的必然要求。完善的农村交通基础设施，既是建设小康社会的前提条件，也是小康社会的重要标志。实施农村公路改造工程，基本解决我市农村交通问题，改善农民生产生活条件，有利于加快农村经济发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。“公路通，百业兴”，修一条路就能带动一方经济，造福一方百姓。搞好这项工程，完善公路网络，不仅能加快农村交通运输业的发展，带动人流、物流、信息流的形成，而且可以激活农村市场，繁荣农村经济，促进产业结构调整。农村交通条件的改善，还能更好地发挥小城镇的辐射带动功能，缩小城乡差别，促进城乡一体化发展，改善投资环境，搞好招商引资。尤其是在当前形势下，加快农村公路建设改造步伐，有利于增加农民收入，维护农村社会稳定；有利于有效扩大投资，拉动全市水泥、建材行业及相关产业的发展，从而刺激全市经济发展。

实施村村通油路工程，是抢抓机遇、尽快改善我市交通状况的现实需要。从我市公路建设的现状看，不通油路的村仍占一定比例，现有公路硬化率低，原有柏油路设计标准低，多数道路已严重破损，广大干部群众对实施村村通油路建设工程十分关注，要求十分迫切。国家、省相继出台了支持农村公路建设的优惠政策，在“十五”计划后三年全面启动县际及农村公路建设，要求东部省份力争用三年左右的时间基本实现行政村通油路。我们要抓住这一难得的历史性机遇，加快农村公路建设的步伐。当前，我市加快村村通油路工程，具有良好的有利条件。各级党政对实施村村通油路工程思想认识一致，群众对拆迁、占地的认识和态度也发生了新的可喜变化；中央和省制定了比较优惠的政策，为我市农村公路建设提供了重要的资金和政策支持；我市财政状况逐步好转，农村“两工”使用按程序报批后还有一定空间；我市交通、公路部门的干部队伍，积累了丰富的实践经验，交通部门也具有一定的负债建设能力，支持农村公路建设具备了一定条件；特别是市委全委(扩大)会议的召开，全市上下干事创业的氛围进一步形成，政通人和，人心思进，人心思上，想发展、干事业的氛围非常浓厚，为搞好村村通油路工程打下了坚实的思想基础。全市各级各有关部门一定要充分认识实施村村通油路工程的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感，统一思想，抢抓机遇，开拓创新，克服畏难发愁情绪，努力战胜各种困难，切实把农村公路建设工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确目标，强化措施，加快农村公路建设步伐

我市农村公路建设总的指导思想是：抓住国家继续实施扩大内需政策和利用国债资金补助农村公路建设的机遇，多渠道筹集资金，加快农村公路建设步伐，方便农民群众生产生活，改善农村投资环境，促进农村经济发展，为全面建设小康社会提供交通支持。农村公路建设的任务目标是：利用三年时间，改造道路3257公里，今年我市计划改造建设农村公路1200公里，到××年底基本实现全市行政村村村通等级油路的目标。在具体工作上，要切实把握好以下几点：

(一)要科学规划，因地制宜，合理确定建设标准。搞好村村通油路工程，规划是基础。总的要求是：规划、设计要因地制宜，尽量利用原有道路，就地取材，尽可能降低造价。要按照省、市确定的建设标准，不能随意缩减规模。县际公路和通乡公路，一般采用三级或三级以上公路标准，通村公路采用四级公路标准。各级要根据全面建设小康社会对农村公路建设提出的新要求，对原规划进行必要的调整，对基本符合规划的项目，要严格执行；需要调整的，要及时组织力量修订完善。要充分利用旧路资源，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力。路面宽度视车流量大小区别对待，但基础结构决不能降低标准，路基应尽可能搞得宽一点，以给将来的发展留有余地。交通量大的路段可以采用沥青混凝土或水泥混凝土路面，保证公路合理使用年限。版权所有

(二)要建立严格的施工责任制，切实保证工程质量。各级各单位要牢固树立百年大计、质量第一的思想，杜绝前修后坏、劳民伤财的事情发生。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，所有项目必须采取公开招标或邀请招标方式，择优确定施工单位，增加透明度，杜绝暗箱操作，努力建设“阳光工程”。严禁弄虚作假和地方保护，严厉查处施工转包和违规分包，规范建设市场行为。通村路工程所需材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，并全部符合设计要求。凡是用于公路工程项目的材料和设备，均应按规定由质监单位进行检查。经检验不合格的产品，不得进入施工现场。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量合格证体系，认真履行合同，强化质量控制，严格质量奖惩，确保工程质量合格率达到100%。要落实质量管理责任制，各级在质量上决不能有半点差错，决不能有半点含糊，决不能有半点马虎，决不能出现偷工减料现象。一旦出了质量问题，要严肃追究责任，不管是谁，一律依法严惩不怠。同时，坚持建设养护管理并重，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的观念，加强建成公路的养护管理，提高公路使用寿命，充分发挥农村公路的综合效益。

(三)要用足用好筹资政策，千方百计加大投入。资金投入是公路建设的关键，要用足用好省、市出台的筹资政策。市财政将从今年起，每年安排一定补助资金，加大对农村公路改造工程的支持。各级配套的资金，区（市）、乡镇财政分别负担多少，要结合实际，层层分解落实，确保及时到位。要采取区（市）、乡镇两级财政补贴一块、村级集体积累拿一块、社会各界筹集一块、帮包单位赞助一块、群众出工顶替一块、建设单位赊欠一块、施工单位垫付一块的办法，切实解决好农村公路建设资金投入问题。要进一步加大拖拉机、摩托车养路费征收力度，加大对超限运输车辆的查处力度。拖拉机、摩托车养路费是县乡公路建设和养护管理的主要资金来源。当前，偷、逃、漏缴的问题比较突出。交通、公安和农机部门要联合执法，加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏。各区（市）可以在省、市优惠政策的基础上，多想一些办法，拓宽路子，可以采取适当减免一些税费，因地制宜无偿使用粉煤灰、煤矸石等当地筑路原材料，在用地和拆迁方面给予一些优惠政策等措施，缓解资金不足的压力。有关部门要进一步加大争跑力度，保证省专补资金及时足额到位，并争取更多的资金用于我市路网改造和建设。要统筹安排资金管理和使用，对工程配套资金实行专户储存，专人管理，专款专用，合理把握资金投放，努力使有限的资金用在刀刃上，用在农村公路建设上，坚决杜绝铺张浪费和资金挪用。版权所有

三、加强领导，合力推进，确保农村公路建设顺利进行

村村通油路工程，是一项庞大的系统工程，涉及面广，任务繁重，是事关全市经济建设大局和人民生活的一件大事。各级必须切实加强领导，把农村公路建设作为义不容辞的重要责任，列入重要议事日程，各区（市）主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，切实搞好工程的管理、协调、服务等工作。各有关部门要通力协作，各负其责。交通、公路、公安、土地、城建、财政、审计等部门，要按照各自的职责，落实相关政策，最大限度地提供方便，为实施村村通油路工程服好务。宣传新闻部门要利用广播、电视、报纸等新闻媒体，开辟新闻专题栏目，大力宣传村村通油路工程的重大意义、政策、任务和要求，达到家喻户晓，人人皆知，动员广大干部群众积极参与到农村公路建设中来，形成人人关心、支持、参与村村通油路工程建设的良好局面。

要加强调度，狠抓落实。各级各部门要精心组织，科学调度，认真落实配套资金，加强资金监管，严格工程质量管理，切实加大组织协调和督促检查的力度，确保任务目标的完成。市委、市政府督查室和市交通局要抽调专门人员对重点工程及整个工作开展情况进行调度督查，发现问题，及时督促解决。要加强廉政建设，防止腐败现象的发生。要实行严格的责任制，层层落实责任，明确任务分工，一级抓一级，层层抓落实，保证农村公路建设的顺利实施，力争提前完成全市农村公路建设任务。各单位要在确保完成年度任务计划的基础上，尽可能多的铺开一些公路工程，力争多修路，修好路。

第8篇：农行工作思路范文

凝心聚力鼓足干劲全面完成我市农村公路建设任务

同志们：

市委、市人民政府决定召开的这次全市农村公路建设大会战动员会是一次非常重要的会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、自治区有关农村公路建设会议精神，总结回顾20__年以来农村公路建设经验，分析我市农村公路建设面临的新形势，新情况和新问题，安排部署下一步农村公路建设工作，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，动员和组织全市广大农民群众迅速掀起我市农村公路建设高潮，确保全面完成我市农村公路建设任务，加快社会主义新农村建设步伐。下面，我就如何加快我市农村公路建>:请记住我站域名/

一、统一思想，认清形势，充分认识做好农村公路建设的重要性和必要性。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划》中，把“建设社会主义新农村”作为我国现代化进程中的重大历史任务，农村公路作为农村地区的基础性、公益性设施，既是建设社会主义新农村的必要保障，也是建设社会主义新农村的重要内容。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。公路通，百业兴，一条公路可以繁荣一方经济、改善一方结构、带动一方旅游、加快一方发展。建设社会主义新农村，交通基础设施建设必须先行，这已经成为各级领导干部和广大人民群众的共识和强烈愿望。农村公路已不是修不修、建不建的问题，而是必须修、必须建，必须千方百计建设好的问题。因此我们要把加快农村公路发展提高到小康建设的战略高度来认识，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，超前发展，积极探索农村公路快速发展之路，为农业和农村经济发展提供良好的交通环境。

二、明确目标，突出重点，认真落实加快农村公路建设的各项措施。

为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔20__〕1号）文件精神，市人民政府与自治区交通厅签订了“十一五”农村公路建设责任书，确定了“十一五”期间新增9个行政村通公路，新增16个乡（镇）通等级沥青（水泥）路，新增387个行政村通等级沥青（水泥）路，改造9个农村公路渡口，完成20座渡改桥，建设农村客运站24个。我们将继续按照全面推进、优先干线、多方筹资、以县(区)为主的工作思路，实行统一领导、分级管理、因地制宜、分步实施的原则，凝聚方方面面的力量，精心组织，周密安排，快速推进，圆满完成我市农村公路建设任务，把这一造福百姓的民心工程抓好抓实。

（一）要搞好宣传发动。各级各部门要从全市经济发展的大局出发，充分发挥职能作用，形成工作合力，共同推进全市农村公路建设步伐。要通过会议、电视、网络、标语、文件等各种形式，广泛宣传国家补贴政策，将国家对农村公路建设的有关政策，资金来源、建设内容、建设程序、建设要求宣传到村到组到户，形成全社会关心和参与农村公路建设的浓厚氛围。农村公路建设，关键是充分调动乡镇、村组和群众三个方面的积极性。各县（区）要迅速召开乡镇、村组大会进行宣传动员，计划修路的村要召开村民座谈会，征求村民的建设意见，按程序开好村民大会，将修路方案提到村民大会表决，多层次、全方位对干部群众进行宣传，既让干部群众享有充分的知情权、决策权，又可使群众了解修路应当承担的劳资任务，积极支持和参与公路建设。

（二）要多方筹措资金，增加建设投入。农村公路建设点多、线长、面广，资金短缺是主要难题。因此，我们要千方百计筹集资金，积极增加建设投入。一是要充分利用民间资本和民力，筹集建设资金。农村公路建设的责任主体在乡镇和村，各乡镇、村要积极组织群众一事一议，动员群众捐资投劳，增加农村公路建设投入，弥补建设资金不足。但在具体操作过程中，要切实杜绝乱摊派、乱集资等增加农民负担的现象。二是抢抓政策机遇，筹集建设资金。今年，国家出台了扶持农村公路建设的更优惠政策，每修通1公里水泥路补助提高到了8-14万元，这是难得的政策机遇。三是要认真搞好成本控制，有效降低建设成本。在建设过程中，各地要在保证质量的前提下，千方百计降低农村公路建设成本，尽可能地减少各项费用，有效缓减农村公路建设的资金压力。四是要支持交通规费征收，为公路建设筹集更多的资金。各县（区）要积极支持交通部门整顿收费秩序，促进我市地方交通规费征收。文章版权归文秘站网作者所有；转载请注明出处!五是各县（区）要加大资金支持力度，扶持农村公路建设。各县（区）在实施工作中，要切实执行目标责任书中作出的相关优惠政策和扶持措施，制定相应的举措，增加对农村公路的建设投入。

（三）要严格工程管理，确保建设质量。农村公路虽然技术标准较低，单个项目规模也比较小，但质量标准绝不能降低，要牢固树立“宁可少修一公里，不可质量出问题”的指导思想。交通部门一定要履行好行业管理职能，切实加强对农村公路建设质量的指导和监督，要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，切实抓好农村公路的建设质量。在具体管理上，要克服农村公路建设资金少、施工单位技术力量薄弱、监理人员紧缺的实际困难，建立健全“三级质量保证体系”，完善“部门指导、专业监理、 企业自检”的三级质量监督体系，建立和完善质量管理制度，做到严格工序检查、严格过程监督、严格竣工验收。同时，要坚持“实事求是、量力而行、因地制宜”的原则，综合考虑资金能力和发展前景，切不可贪大求全，擅自提高技术标准，造成投资浪费。

（四）要加强资金管理，注重日常养护。农村公路建设资金来之不易，在项目资金管理上要切实实行专户专储、专款专用、财务公开、适时审计管理，并制定资金使用管理办法，严格财务审核，规范审批、支付程序，杜绝截留、挪用、套取资金等现象发生。交通部门要加强工程验收及政策补助资金的监管。公路建设“三分建设、七分养护”，要按照“一个合同、二个落实、三个达标”的思想，深化改革我市农村公路养护体制，创新发展农村公路养护体制。“一个合同”就是按照有关法律、法规和管理办法要求，层层落实农村公路养护管理责任单位，明确责任主体。由县交通局、乡镇政府、受益行政村三方签订养护管理合同，明确乡镇人民政府是乡村公路管理养护具体组织责任主体，村委会具体组织群众发挥乡村公路主人翁权利，开展乡村公路养护；“二个落实”就是落实具有稳定来源的农村公路养护资金，通过成立农村公路养护协会组织受益群众筹集养护资金，交通部门给予一定补助配套，县乡财政给予配套等多渠道筹资方式；落实专职养护，坚持长年养护为主的方法。“三个达标”就是建立长效农村公路养护机制，目的要实现农村公路路况长年保持平整畅通达到标准；农村公路排水绿化达到标准；农村公路路产、路权维护达到标准。要建立农村公路建设养护管理的专门机构，建立以专业养护为主、常年养护和季节养护相结合的养护机制，实现建养并重，提高农村公路建设效益。

三、加强领导，形成合力，确保全市农村公路建设任务的完成。

一是加强组织领导。各县（区）党委、政府和交通部门要把农村公路建设作为建设社会主！义新农村的头等大事来抓，切实加强领导。主要领导要经常听取农村公路建设情况汇报，经常研究解决公路建设中的重大疑难问题，加强对农村公路建设开展情况的监督检查，做到农村公路建设工作思路清晰、重点突出、措施明确、落实有力，真正形成一把手负总责，分管领导具体抓的工作格局。要增强主体意识和责任意识，要认真贯彻落实农村公路建设的各项政策，切实落实领导责任制，把农村公路建设工作抓好抓实。

二是明确目标责任。农村公路建设的主体是县、乡人民政府。各县（区）要按照市政府统一部署，增强主动性，切实履行建设主体的职责，大胆创新，扎实工作，努力开创农村公路建设的良好局面。为确保农村公路建设的顺利开展，市政府将按照与各县（区）签订的目标责任状严格考核，对建设缓慢拖全市后腿的县（区）进行通报批评，并追究相关责任。

三是加强协调配合。各县（区）和市直有关部门要树立全市一盘棋思想，通力合作，相互支持，共同做好农村公路建设工作。在建设过程中，涉及到县（区）的由县（区）解决，涉及到部门的由部门负责解决。交通部门作为全市交通行业的主管部门，要全力做好公路规划、技术指导、质量监督、协调服务等工作，市计划、财政、国土、林业、水利、环保等部门要增强大局意识，充分发挥职能作用，积极落实可行措施，合力推进全市农村公路建设。

第9篇：农行工作思路范文

一、认真学习。分析新形势下继续解放思想的重要意义

如今摆在面前的如何发展”如何又好又快发展”问题。跨越式发展提出了更高的要求，首先。必需不时增强科学发展的自觉性和坚定性，准确掌握和认清当下经济社会发展中存在突出问题、各种矛盾以及群众工作中出现的新问题、新矛盾等等。只有继续解放思想，破除保守的发展观念和思维方式的桎梏，科学分析、不时创新社会管理体制，增强社会活力，才干积极主动地用正确发展的思路和方法去解决问题，确立更高、更快、更强的发展路径。其次，只有继续解放思想，才干促进经济发展方式转变，着力提高自主创新能力，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系，促进经济发展与人口资源环境相协调。最后，只有继续解放思想，才干进一步统一思想。推进精品城镇建设，实现跨越式发展，镇全面开展各项工作的总体要求。全镇都要把思想进一步统一到思必谋精品、言必论精品、做必求精品，干必成精品“上来。只有解放思想，树立更好更快的发展理念，才干真正从小富即满、安于现状的激进思想中解放出来，树立敢于跨越、奋力追赶的新观念，从小改即缓、因循守旧的落后意识中解放出来，树立敢于创新、锐意改革的新观念，从小难即畏、怨天尤人的消极情绪中解放出来，树立知难而上、负重拼搏的新观念，从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来，树立敢于负责、敢挑重担，追求精品的新观念。

二、解放思想。

服务乡村，一是继续本着“依托城乡。富裕农民”原则，引导农民兴办第三产业，激活民间资本，培植新的经济增长点。依照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”思路要求，引导各村充分认清村情，充分发挥地方资源优势和区位优势，采取多业并举、宜工则工、宜商则商、宜农则农等方式，鼓励干部、党员立足种好农业“责任田”办好企业“产业园”建好旅游休闲园”开好三产“致富店”当好农业生产销售经纪人，做好农民发家致富的引路人，走干群共同参与、共富共荣的三产富民兴村之路。目前要建好五云山森林公园，大打文化招商牌。选取重点项目，构筑三产发展平台，广泛利用近郊优势，借鸡下蛋，借力发展，高标准规划汜水河景区和大坡顶农家乐项目，以汜河景区建设，左照公园建设为重点，大力发展旅游、休闲、餐饮等三产服务业，不时增强经济发展活力，壮大全镇经济规模，提高经济效益和社会效益。

依托阀门产业园、武庄工业园、马石工业园等重点项目建设，二是加大招商引资力度。坚持“打造平台、强力招商、重工兴农、和谐发展”这一方针。紧紧围绕思想观念上存在差别和缺乏继续解放思想，切实优化投资环境，提升服务效能，提供优质服务，增强发展活力，依照“有意向的促签约、签约的促投产、投产促见效”工作思路，加大园区建设力度，巩固招商引资平台，抓好招商引资和园区建设，不时扩大园区规模，多策并举，唱响蝶阀品牌，逐步实现工业园区化，土地集约化，努力把建成经济强镇、蝶阀名镇。

三、解放思想。

以科学发展观为指导，1加快推进城乡一体化建设步代。紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体目标。以区、镇两级新农村建设为依托，突出基础设施建设、支柱产业培育、乡村环境整治、乡风文明建议四个重点，不时加快城乡协调发展、缩小城乡差异、促进城乡和谐，逐步建立健全以工促农、以城带乡、城乡协调发展的工作机制，因地制宜、因村制宜，强力推进城乡一体化工作。以上街区总体规划为依据，结合实际，尊重民意，统筹规划住宅、道路、供水、排水、供电、文化、卫生、商业、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业设施等布局，引导村镇合理布局、有序发展，协调安排好区域性基础设施与公共服务设施，实现区域共建共享，依照区委、区政府5-10年率先在全市实现城乡一体化的总要求，不时增加基础建设投入，加快农村改造，美化人居环境，并加快山区营坡顶、东林子、老寨河、杨家沟四个贫困村异搬迁进度，使全镇人民更切实地共享改革开放与经济发展效果。

发掘优势，2做大特色。大力发展“一村一品”大力实施生态强镇工程，围绕“发展”这一主题，坚持“工业强镇，生态立镇、科技兴镇”富民强镇战略不动摇，因地制宜，科学引导，大力培育特色产业、主导产业，不时加快农村经济发展，壮大经济实力。以南部山区生态开发为契机，加快农业产业结构调整，依托原有合作社组织，立足各行政村农业资源优势和激进生产优势，广挖特色，大力发展“一村一品”按计划根据各村实际再培育出12个农业特色村，逐步形成农业连特色，特色连农户，农户连市场的特色农业新格局。

实施人才战略。继续实施新农村实用人才培训工程，3培育新型农民。立足地区人才结构实际，大力开展对农民的农业实用技术培训和职业技能培训，大力提倡文明新风，使农民真正成为社会主义新农村建设的生力军，让留在农村的农民掌握守土生财技能、先进适用的农业技术，养成现代文明的生产生活方式，重点培训种养业能手、农技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人，让走出农村的农民具备较强的务工技能，实施离土致富培训，合理有序转移农村劳动力，适应乡村和工业现代文明，最终把农村人力资源转化为人力资本。

四、解放思想。

加快发展，本着“抓住机遇。城乡互动，打造精品”城镇建设与发展理念，以阀门工业园区为核心，以重点工程为链条，以龙江路西段、安阳路、昆仑路、航空路、淮阳路、丹江路、金华路等道路工程建设为纽带，努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局，通过镇辖道路、照明设施、入市口综合整治，林业生态规划，垃圾收集处置等建设，达到路净、灯明、树茂、环境整洁，全面提升人居环境，加快镇区建设，增强城镇聚积功能，把全镇建成布局合理、功能完善、管理有序、环境优美的新型小城镇。

五、解放思想。

解民忧，抓好社会工程建设。促和谐。一是加大社会工程建设投入。把工作的重点放在妥善解决困难群众的生产、生活和失地农民就业、再就业问题方面，全面推进文化、教育、卫生、医疗等社会各项事业。二是继续开展“三入户一同行”活动，不时提高计生队伍的服务水平，继续坚持我镇低水平生育态势，提高出生人口素质。三是继续推行农村合作医疗的基础上，积极推进城镇居民医疗平安制度，提高全镇医保水平，逐步推进全民养老平安制度，完善各项医疗和社会保证制度。四是坚持每年为人民群众办好十件实事，逐步形成为群众办实事、办好事的长效机制。

六、解放思想。

用科学的发展观指导实践，坚持有中国特色社会理论教育。大力弘扬以维护国家利益主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用“八荣八耻”引领风尚，积极倡树“八个方面”良好风气，用“讲党性、重品行、做表率”铸造精品脊梁。立足本镇文艺资源，培育特色鲜明的文艺团队。加强村级文化大院建设，多开辟一些诸如农民文化活动中心、健身房、室、图书馆等学习和健身场所，开展丰富多彩、积极向上的文化娱乐活动，着力形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会良好风尚。继续深入推进“千百十”文明和谐家庭创建活动，广泛深入开展“五个文明争创”活动。

七、解放思想。

抓机遇，健全工作机制。促发展。健全和完善考核奖惩制度、目标管理责任制、督查制度、领导干部下访制度、公示制度、领导干部包村、包企业、包工程制度等，进一步激发广大干部职工积极创新，勇于进取，建设新工作热情，实现定岗定责、定事定则、定人定则、权责明确，营造一种人人争先、上下联动，支持跨越式发展的良好社会氛围，为推动精品建设和经济社会跨越式发展提供强有力的制度保证。

八、解放思想。

认真料理人大议案。完善疏通各项诉求渠道，支持人大依法行使各项职能。充分发挥社会群团组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用、党和政府与人民群众之间的桥梁与纽带作用。全面实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质，扎实推进依法行政。

九、解放思想。

以“四比一创”活动为载体，1加强精品干部队伍建设。结合单位实际制定完善精品干部队伍建设实施方案。规范干部队伍行为，增强干部团结意识、责任意识和危机意识，着力打造一支执行力强，敢打硬仗，善打硬仗的精品干部队伍，真正实现“德能正其身、才干胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责”高素质目标。