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研究方案精选(九篇)

研究方案

第1篇:研究方案范文

一、档案数字化的指导思想

以优化理论为指导,以用户需求为导向,以利用档案为目的,充分应用计算机软硬件功能,最大限度地发挥人力资源和数字化加工设备能力,兼顾保护档案原件的要求,保证数字化档案的真实可靠,更好地发挥档案信息资源的作用。

二、档案数字化的优化原则

实用性原则:针对馆藏档案具备重复利用和紧急利用两大特点,急用、常用档案优先数字化是档案数字化的首选。

开放性原则:互联网给档案信息资源共享提供了超越时空的条件,国家民主政治建设和政府信息公开催促档案解密和开放,开放档案及时数字化是实现其社会共享的前提。

价值性原则:重要档案优先数字化具有档案利用和档案保护双重意义,是网络时代更好实现档案价值的客观需要。

抢救性原则:计算机存储给档案抢救开辟了新的途径,档案数字化是保护濒危档案原件最经济和便捷的方法。

时效性原则:档案数字化加工与数字化档案利用同步实现,是充分利用计算机网络技术,更好、更快地实现档案数字化效益的最佳途径。

三、档案数字化的优化策略

需求导向策略:社会需求是制定和调整档案数字化工作策略的“风向标”。汇集多年档案利用情况统计,把利用频繁档案的进行综合分析,科学地圈定优先档案数字化的范围。并建立快速反应机制,执行常用档案继续做与急用档案突击做的计划,达到数字化档案利用即时见效的目的。

本级为主策略:地方档案馆保存的本级永久档案是数字化的重点。进入信息时代,馆际间重复的上级档案文件,与其分头进行数字化及开放鉴定,不如发挥中国特色档案管理体制的优势,由上级档案行政管理部门组织,向馆际共建、共享数字化、开放鉴定成果的方向发展,尽量减少档案馆多层的重复劳动。

分步实施策略:馆藏档案数字化不可能一步到位,而且随着时间的推移,档案室进馆范围的档案将陆续移交到档案馆,这些档案采取馆室共建、共赢、共享的数字化策略非常有意义。

剔除无用策略:馆藏现行档案是否进馆往往由立卷人员决定,加之保管期限表比较笼统,馆藏不该归档、不该进馆、重复档案颇多。特别是建国超过50年以后,市以下档案馆长期保管的档案逐年超过保管期的上限。因此,开展档案价值鉴定,剔除无用,以免再造数字化垃圾,避免资源浪费应是长久的策略。

四、技术路线的优化选择

档案鉴定与数字化同步:从利用上讲,解决制约档案信息资源共享的主要瓶颈――档案开放鉴定问题是当务之急;从成本上讲,档案价值鉴定是避免失效档案数字化的最佳方法。只有这样,才能控制档案数字化投入与产出比例失调、数量很大共享很少的问题。

多种档案数据库建设同步:一是首先建立文件级目录数据库。满足一次检索需要,建好文件级目录数据库。目前,绝大多数档案馆,因没实现全部档案的文件级目录机检,查档不快、不准、不全的问题不可避免。所以,把文件级目录数据库建设作为基础性工作,是提高档案查全率、查准率必经之路。二是适时建立专题数据库。随着社会发展,对某一专题档案集中需求时有发生,突击建立专题数据库,满足社会需求是发挥档案作用的最佳时机。三是优选建设全文数据库。满足档案信息资源开发利用需要,优选建设全文数据库。按照国家档案局提出的利用频繁档案首先数字化的要求,遵循“二八”定律(即以20%的努力达到80%的效果),同步开展档案全文数据库建设。

档案数字化与上网利用同步:档案数字化的根本目的是充分发挥其作用。通过计算机网络技术,实现档案数字化与局域网上利用同步,开放档案数字化与互联网上利用同步。

五、重组和再造的优化流程

为发挥计算机网络的优势,重组和再造优化流程的实质,就是对档案数字化整个工作流程进行系统分析,不但要打破原有业务规程,还要改变行政管理分工,进行全方位的变革。档案数字化的任何一个细节都会对整体产生影响,轻者降低效率,重者决定成败。长春市档案馆高度重视每一个细节,再造和优化了上百个流程和内部标准,保证优化技术路线的顺利执行。

六、档案数字化示范案例――长春模式

从2004年开始,长春市档案馆以科研课题为先导,以项目管理为手段,以效益实现为检验标准,组建并成功运行档案数字化工作组织架构、资源配置、数字化加工、上网利用“一站式”流水作业线,探索档案数字化和网上利用服务工程优化模式,终于闯出一条独特的档案数字化之路。

(一)实施三个工程,建立一个团队

长春市档案馆把信息化带动作为首位战略,视为一把手工程、班子工程、全员工程突出抓,并创新管理机制,打破行政分工,在计算机网络环境下,建立了行政领导、指导专家(技术业务总负责)、专业人员、外聘技工20人的长期流程团队,并与现有计算机和扫描设备进行合理搭配。该团队由局(馆)党组直接领导,馆技术部门提供支持,管理部门提供档案,专家提供指导,创立了高效的组织体系,搭建了投入小产出大机制框架。

(二)集中四个环节,坚持流水作业

文件级目录数据录入是档案数字化的基础,档案鉴定是档案信息资源共享的前提,全文数字化是提升档案服务水平的途径,整理是档案文件实体管理主要环节,把上述四个环节集中,是提高工作效率和质量的最佳选择。长春市档案馆四集中流水线上,目录数据录入岗位安排业务和技工7名、档案鉴定岗位安排5人、档案数字化加工4人、档案实体整理4人,在网络环境下实行集中办公和流水作业。

(三)数字化成本降低,数字化速度加快

由于采用高效的组织体系和优化的技术路线,已有20万件档案走下流水线。

低成本主要体现在:20万件档案缓销剔出占24.7%,留存档案占75.3%;留存的75.3%档案,全文数字化占25.6%,现用现扫占49.7%,比全部扫描节省费用40%以上。同时,三年时间建成数据库50个,文件级数据库120万条(包括20万件全文);专题数据库120万条;照片数据库2000张;资料数据库5000条,案卷级目录数据库23万条;现行文件和政府公开信息1万余件(条)。局域网运行档案目录数据260万余条,20万件全文;互联网运行档案目录数据120万条,8万件全文。完成这样规模的数据库建设,全部人工费只有58.4万元(包括流程团队档案干部的工资),经济成本很低,时间成本很少。

高效率主要体现在:价值鉴定、开放鉴定、数字化筛选、原件扫描、实体整理同步完成,比各项分步做效率高数倍,同时有现用现扫的方法配套,投入少量设备,相当于将20万件(200万页)档案全部扫描的效果。

(四)利用方式变革,社会效益显著

为充分发挥网络优势,长春市档案馆采取了直接与间接相结合的方法提供利用。

直接提供利用:对数字化档案全文,在局域网内,接待人员利用网络检索后直接打印,为用户提供数字化档案打印件。在互联网上提供数字化档案全文下载、打印服务。并通过CA认证、电子签名等安全技术,对特定的用户直接提供加盖电子签章的数字化档案打印件,已有案例。

第2篇:研究方案范文

课题研究计划不同于课题申请表,是一份具体的实施计划书。课题申请表只是一个大致的设想,如同要盖一个大楼,计划盖写字楼还是公寓楼,多大面积,投资多少,几年完成,是个大致的框架。而课题实施计划则是一张施工蓝图,包括具体的工期、用料,施工要求都有,是一个可以操作的具体图纸,看着它就能把楼盖起来。

课题研究计划一般包括如下几部分:

1. 课题基本情况

简要介绍课题的来源、研究类型、实验时间等。

2.课题的提出(或研究的目的)

为什么要研究这项课题,目的是什么。

3.课题研究的假设

通过本课题的研究能够解决什么问题,预期会有什么结果。

4.课题研究的基本思路和具体措施

这一部分要尽可能具体化,越具体越便于操作。

5.预期的研究成果

举例:

“转变学生学习方式的研究与实验”

课题研究计划

一、课题基本情况

1.课题名称:转变学生学习方式的研究与实验

2.课题来源:天津市教育科学“十五”规划重点课题(课题批准号:KES016)

3.课题研究类型:应用研究

4. 课题负责人:天津市教育科学研究院王敏勤

5. 实验时间:2002年至2004年

二、为什么要进行这项实验(课题的提出)

教育部颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》提出了转变学生学习方式的任务。学习方式的转变是这次课程改革的显著特征。改变原有的单一、被动的学习方式,建立和形成旨在充分调动、发挥学生主体性的多样化的学习方式,促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习,自然成为这场教学改革的核心任务。

(学习方式基本概念和转变学习方式的重要性略)

所谓改变学生的学习方式,是指从单一、被动的学习方式向多样化的学习方式转变。其中,自主探究、合作交流和操作实践都是重要的学习方式。随着基础教育课程改革的进展,人们对学生学习方式的理论研究日渐增多,但怎样把这种新的教学理念转变为具体的教学方法和步骤,使基层中小学教师便于操作和评价,真正引导学生在学习方式上产生实质性的变化。这不仅需要理论的研讨,更需要具体的实验。本课题计划在理论研究的同时,调查中小学生的现有学习方式,并进行转变学生学习方式的实验,为基础教育课程改革提供可资借鉴的经验。

三、课题研究假设

本课题研究的二年的时间里,也正是基础教育课程改革在我市逐步推广的时间,本课题主要达到如下目标:

1. 通过理论方面的研究,发表一些有价值的关于学习方式的论文和实验报告,以此来指导实验的进行和新的学习方式的推广;

2. 通过实验,探索出适应新课程理念的新的教学方式和学习方式;

3. 通过以上的研究和实验,使实验学校的教育教学质量有明显的提高,学生的学习能力有明显提高,为新课程在我市的推广奠定良好的基础。

四、课题研究的基本内容和思路

本课题的研究和实验计划从以下几个方面入手:

1. 在理论方面进行学习方式的系统研究

通过文献研究法搞清学习方式的概念、范畴、作用,把传统的学习方式与新的学习方式进行对比研究;通过调查法了解天津市中小学生现有学习方式及存在问题,提出转变学习方式的目标、步骤和预期效果。

2. 进行教师教学方式和学生学习方式的实验

课堂学习是学生在学校学习的主要场所和途径。在课堂教学中教师的教学方式在某种程度上决定了学生的学习方式。比如,教师采取灌输式的教学方式,学生只能被动地听讲,不可能有时间和精力自主探究学习。所以要转变学生的学习方式,首先要转变教师的教学方式。我们计划在实验学校首先转变教师的教学观念,使教师由知识的传授者变为学生学习的组织者、引导者和激发者。其次在课堂教学中限定教师讲授的时间,探索新的教学模式,让学生有较充分的时间和学习的

主动权。第三,在研究教师教学方式的同时,同时研究在课堂教学中学生的学习方式,做到教师少教,而学生能够多学。

3.进行在计算机环境中学习的实验

随着我市办学条件的改善,许多学校已经有了校园网和计算机多媒体教学设备。计算机将成为学生探索知识的有力工具,改变着学生的学习方式。教育的技术化趋势,成为近年来教与学改革的热点。随着教学中的技术含量的提高,电脑、网络技术等成为学生学习手段之一,学生可以自己通过各种现代化手段和媒介获得信息,进行思考活动。我们计划在有条件的实验学校中进行计算机环境中学习的实验,探索这方面成功的经验和方法,为其他学校提供可资借鉴的经验。

五、实验的组织形式

本课题组由教育理论工作者和实验教师组成,理论研究部分由课题组负责人王敏勤负责,问卷的调查和组织由津南区教科室诸金英和大港二中刘志奇负责,实验部分由大港二中刘志奇具体负责。我们计划在大港二中进行转变学生学习方式的实验,因为大港二中(初中)已经进行了课程改革。

六、实验的实施步骤和方法

(一)实验的步骤

1. 撰写研究和实验方案(2003年1—2月)

课题研究方案由王敏勤负责撰写,课题实验方案由刘志奇负责撰写。每个实验教师根据课题组的要求写出本学科具体的实验方案。

2. 实验的实施和总结(2002年3月——2004年10月)

(1)实验教师根据本学校的实验方案开始实施(包括理论的学习),实验老师可边学习边实践。从2003年春季学期开始到2004年暑假,各实验小组每学期末都要写出阶段实验报告,总结一学期来的实验成果,研讨存在的问题,写出下学期的具体实验方案。

(2)2004年10—12月,各实验小组撰写实验报告,课题组汇总各实验小组的成果,撰写本课题的研究报告,接受天津市教育科学规划领导小组办公室组织的专家鉴定。

(二)实验的方法

严格的教育实验应采取对照实验法,即在平行年级中设置实验班和对照班,在实验班和对照班分别采取不同的教育教学方法,以观察实验的效果。这样能保证实验的信度和效度,说服力强。

七、预期的研究成果

课题组计划在两年的时间发表和出版相关的论文和著作,指导实验老师的实验工作。2004年底撰写《研究报告》,准备接受天津市教育科学规划领导小组办公室组织的专家鉴定。

1、课题提出的背景;

2、课题研究的意义(包括理论意义和现实意义,这个部分也可以合并归入“课题提出的背景”部分); 这两个部分着重回答“为什么要选择这项课题进行研究?” 3、课题研究的理论依据; 4、课题研究的目标; 6、课题研究的方法; 7、课题研究的步骤; 8、课题研究的主要过程; 从3--8部分,回答“这项课题是怎样进行研究的?”5、课题研究的主要内容;

结题报告的这8个部分,除了第8部分外,从第1到第7部分在填报课题立项申报表、在制定课题研究方案、在开题报告中,都有要求,内容基本相同。到了撰写结题报告时,只须照抄或作适当修改就可以了。而第8部分,则需要通过对课题研究过程进行回顾、梳理、归纳、提炼。有时候,第7、8两个部分也可以合并写。

9、课题研究成果;

这个部分是回答“课题研究取得哪些研究成果?”

10、课题研究存在的主要问题及今后的设想。

实验性研究课题结题报告的结构,基本上与应用性研究课题结题报告相同。它们之间的差别在3个地方:

1、研究报告中的第3部分“课题研究目标”,在实验报告中应改为“实验假设”。

第3篇:研究方案范文

档案研究方法和调查研究方法属于会计实证研究,实证研究关注事物是如何进行的,而不是关注事物应该如何进行;不是采用价值判断的方法,而是采取价值中立的立场,侧重于对命题进行证伪。我国现阶段包括会计在内的经济理论研究仍以规范研究为主导,实证研究的比例约占10%,而实证研究在西方国家自20世纪30年代以来就一直占据主导地位。我国会计研究方法落后西方国家达半个世纪之多,我国的会计理论水平也远远落后于西方,因而加大对实证的研究是我国今后研究方向的一个重点,下面我们就对两种较常采用的实证研究方法来进行对比分析。

一、档案研究方法的分析

1、定义:

档案式研究研究问题的形式为“什么人”“是什么”“在哪里”“有多少”,是指运用现成的数据库资料进行的研究。该种研究方法大多采用计量经济学方法来分析数据检验假设,分为描述性统计和事件研究法两大类。

2、步骤:

①确立研究课题根据理论提出假设收集数据测试假设结果分析

②在对现实经济生活中各种现象作思考并对有关文献进行回顾分析的基础上,确定研究问题。

③根据理论,做出合乎逻辑的假设,推出假设命题,设计研究程序和方法。

④从现成的数据库搜集有关数据资料。

⑤运用这些数据资料对前面提出的假设命题采用计量经济学或统计描述等方法进行检验。

⑥解释数据分析的结果,提出研究结论或理论的意义以及可以进一步研究或改进的余地。

3、适用性 :

主要运用现成的数据库资料进行研究,多采用计量经济学方法来分析数据并检验假设,这是当前实证会计研究的主流方法。它大量地运用公司财务和非财务数据、资本市场数据和其他历史数据,找寻各种变量间的关联,这种方法多用于反映企业的实际运作、会计实务的演变、市场和组织结构的变迁,能提供企业和市场对会计政策变动的实际反映,能研究多重因素的综合影响,能衡量各个因素的实际影响程度。

二、调查研究方法的分析:

1、定义:

通过研究者预先编制并印刷好的问卷向被调查了解某些事实或意见的一种调查研究方法。它是个人行为、态度、意见和看法的主要测量技术之一,也是教育和社会科学研究中最常见、最重要的一种方式。

2、步骤:

①确定调查目的,决定研究对象

②问卷初稿,问卷预设,分析问卷信度、效度

③邮寄问卷或当面实施问卷

④催收问卷

3、适用性:

①从被调查的内容看,问卷调查适用于对现实问题的调查;

②从被调查的样本看,适用于较大样本调查;

③从调查的过程看,适用于较短时期的调查;

④从被调查对象所在地域看,在城市中比在农村中适用,在大城市比在小城市适用;

⑤从被调查对象的文化程度看,适用于初中以上文化程度的对象。

三、两种研究方法的对比分析:

1、步骤对比:

档案研究:

调查研究:

确立研究课题根据理论提出假设收集数据测试假设结果分析

区别:档案研究需要提出假设

2、适用性对比

数据来源 时间跨度 样本容量 研究数据 适用范围

档案研究 数据库资源 根据研究主体选择时间跨度 相对较大 历史数据 主要是对资本市场的研究

问卷调查 被调查者的主观意见 适用于较短时期的调查 相对较小 现实信息 比较广发

3、两种研究方法的优缺点对比

(1)档案研究方法的优缺点

优点:①研究结果具有普遍适用性,且易于获得大样本数据,即可以利用计算机直接读取的规范化的数据库,使我们可以得到大量的“档案”数据。②便于采用计量经济学方法来分析数据并检验假设,具有科学性。③拓展和深化了会计理论研究的领域,研究结果具有较强的实践性和准确性。

缺点: ①会计资料缺乏可比性。资本市场数据不全面,缺乏可比性。并且我国宏观经济状况波动较大,会计准则和会计制度每年也有相应的变化和新准则出台,导致会计资料缺乏可比性。②会计资料滞后性严重。由于数据库中的资料收集需要耗费一定的时间,导致会计资料滞后,影响了研究结果的时效性。③样本容量不充分。我国证券市场起步较晚(1990年),往往难以做时间序列分析,只能做截面资料研究。④信息披露不足或不准确。因为数据主要来源于上市公司公布的中报、年报以及咨询公司或其他学者收集到的公开资料。有些上市公司自愿披露的数据,可能出现上市公司基于自身利益,披露准确性不足。⑤数据与模型本身的局限性可能存在“伪相关”,只能提供关联性的结论,无法给出因果关系的结果。⑥会计信息质量低下。自股票市场建立以来,我国会计信息失真现象一直是社会各界广泛关注的问题。

(2)调查研究的优缺点

优点:①简单易行,容易操作。②由于问卷具有很强的时效性,所能研究的问题都是现实问题,更有价值。

缺点:①问卷设计和结果分析过程难以避免调查者的主观偏见调查问卷的质量较难保证。调查问卷采用用户填答问卷的方式,调查结果的质量难以保证。②调查问卷的设计需要大量的经验。调查问卷的设计直接影响调查的价值。对信度和效度的控制要求十分丰富的经验。③调查问卷的结果广而不深。一般问卷都比较简单,问题也适中,不能够与受访者深入探讨某一问题。④问卷回收率通常不高,回收样本的结构可能不同程度地脱离原抽样框架的结构设计,从而导致代表性偏差。⑤受访者个人的主观因素会影响调查数据的准确性。

参考文献:

[1]杨雄胜,薛清梅,杨全文等.中国实证会计研究的回顾与思考[J].会计研究,2008(7). [2]张朝宓,苏文兵.当代会计实证研究方法[M].大连:东北财经大学,2001. 会计研究评述,蔡春,

[3]蔡春,证会计研究评述,[J]会计研究,2003(12)

第4篇:研究方案范文

【关键词】 TD-LTE 深度覆盖 场景分析及解决方案 HetNet

覆盖好坏是衡量移动网络质量的最基础性指标,是用户最为直观的感受。TD-LTE深度覆盖能力是影响TD-LTE网络性能的关键因素。通过对某个城市建设初期TD-SCDMA投诉原因分析,可以看到54%基础网络投诉来自于深度覆盖不足,从而造成初期用户在使用TD-SCDMA网络时感知不好,网络效能没有得到充分发挥。因此,在TD-LTE阶段,需要充分考虑不同场景下的深度覆盖方案,并针对TD-LTE频段较高的问题,引入如HetNet等新型网络架构和新型网络设备,保证网络的深度覆盖性能。

一、TD-LTE深度覆盖场景要求及解决方案

根据扩大规模试验网对覆盖场景的划分,需要考虑深度覆盖的场景主要包括:商业区、高校区、科技园区和居民区等。通过对这些场景下无法满足深度覆盖的原因进行分析后可以发现,主要存在以下几点问题:(1)无法建传统宏站;(2)覆盖补盲目标不明确;(3)区域遮挡与盲区;(4)传输无法进入;(5)建站时间不足;(6)弱覆盖区域零散;(7)室分成本过高等。

通过对不同场景的深度覆盖分析,本文提出了针对不同建筑物场景的深度覆盖业务特点及其解决方案建议:

高端写字楼,由于其楼层高,多为玻璃外墙,内部隔间多,公共区域在楼层中部,电梯数量多。因此,建议采用室外8通道宏站+室内分布系统,对全楼进行连续覆盖。对于话务量大的楼宇可以按楼层垂直划分小区,电梯和低层共小区。

高档综合住宅小区,该场景建筑风格各异,占地面积大,内部结构复杂,楼层分别属于不同的私人住户,住户对信号幅射及环境要求比较高。深度覆盖方案可采用(1)采用室内和室外分布协同覆盖,并注意信号过度外泄对室外造成干扰;(2)采用小型化天线,隐蔽安装、结合建筑特色进行伪装。

校园,按功能区划分,每个功能区为一个建筑群;楼层一般不高,大部分区域通过室外基站能保证良好的覆盖。其深度覆盖需考虑:(1)从室外覆盖室内;(2)宿舍楼区域为高话务区,采用室外分布系统进行室内覆盖,细分小区,2-3层楼一个小区。

二、基于HetNet深度覆盖解决方案

Heterogeneous Network,即异构网,指将微站(LPN)部署在宏站覆盖区域,微站主要用于补盲(对宏站覆盖盲区进行补充覆盖)及热点话务吸收(在宏站话务热点进行同覆盖的话务吸收)。LPN主要指低功率基站设备,如Micro站、Pico、Relay以及Femto等。

图1为一个典型的HetNet组网方案,其中宏站用于保证覆盖,LPN用于补盲或吸收话务、提升容量。在HetNet中采用的新技术包括eICIC,宏微站识别,移动性、负荷均衡和绿色节能等。

采用HetNet进行组网时,通常需重点考虑以下几个关键因素,及准确性,即准确发现热点区域;便利性,轻松方便部署LPN站点;抗干扰性,即干扰抑制技术;协同性,包括系统内、系统间、宏微层间的移动性协同以及宏微站负荷均衡的协同等。以下我们将对其进行详细分析。

2.1 HetNet选址准确性及安装便利性

准确性主要是话务地图准确发现热点区域,在进行TD-LTE扩大规模试验网规划时,也采用了相类似的方案进行数据热点区域的选择进而选取覆盖区域。准确性的核心是要能够更贴近用户,从用户感知出发进行网络建设。

便利性主要是指能够快速安装。HetNet中的新型设备同传统宏站建设的一个重要区别在于其体积更为小巧,对快速安装的要求更高。目前常见的安装方式包括挂墙集成天线、挂杆集成天线、室外分离天线以及室内分离天线等。

2.2 HetNet抗干扰特性

在HetNet中,主要干扰场景包括(1)case a:微站CSG(Closed Subscriber Group闭合用户组)小区下行干扰宏站的UE下行链路;(2)case b:微站CSG小区上行干扰宏站UE上行链路;(3)case c:微站CSG小区干扰微站CSG小区下行链路;(4)case d:宏站下行干扰微站非CSG小区下行链路。其中,R10协议主要研究case a和case d。

为了解决干扰问题,在R10协议中引入了CRE和eICIC技术,以下本文将对两种技术进行简单描述:

为了尽量利用部署小基站之后带来的频率复用增益,提高整网的性能,特别是当小基站部署在宏站近中点的时候,希望小基站尽可能吸收较多的UE,增加小基站的覆盖范围,因此R10协议引入了CRE功能。CRE功能的原理是:不改变小站的发射功率,而是通过配置小区选择/重选和切换参数,在相应的门限上再加入一个偏置,小区选择时,让UE优先驻留到小基站,切换时使UE更容易切换到小基站以及更难切出小基站。

2.3 HetNet移动性管理

在HetNet中,需要使得高速用户驻留宏站,降低切换,提升业务感知。Macro和微站异频组网,且分别连续覆盖,若UE接入在微站中,微站通过判决条件认为该UE为高速用户,则启动UE对Macro小区进行异频测量,若Macro小区满足异频切换条件,则触发切换至Macro中;若UE接入在Macro中,Macro通过判决条件认为UE为低速用户,则启动异频微站测量,并触发切换至微站中。

引入HETNET后,存在宏微站协同组网,故需考虑宏站与微站间的负荷均衡。

当微基站与宏网络混合组网,微基站的主要作用是热点容量提升、室内覆盖和补盲覆盖。其中,希望以微基站作为热点容量提升节点时,需要把系统的部分负荷,尽量分配到微基站,使得微基站能够发挥其吸收话务的能力。

第5篇:研究方案范文

    

    教育调查是一项有计划、有程序的系统科研工程。调查之前,要作通盘考虑,周密安排。一般调查研究方案应包括:   (1)课题题目,力求实(现实性)、小(可行性)、准(科学性)。(2)课题指出,要说明提出的背景、现状、主意等。(3)调查目的。(4)调查对象、范围、指导思想与原则、手段、方法等。对调查的步骤与时间安排则应具体、细致。组织领导与人员分工则落实到位。(荒海)

 

 

第6篇:研究方案范文

【关键词】名师;社区建设;交流

一、社区建设背景

2009年11月美国总统奥巴马在“教育创新大会”上呼吁“每个学生都应成为创造者,而不仅仅是消费者”。随即,美国白宫立即启动了“创客教育计划”。自此,“创客教育”逐渐成为了教育发展的研究热点。

而本市在2015年全域通过国家义务教育基本均衡县评估验收,教育信息化建设也进入了普及二星级数字校园的实施收尾和验收阶段。沈阳市教育发展的工作重心已经逐渐转向教育现代化,从而保证2020年全面实现教育现代化的发展目标。从这个工作目标出发,“创客教育”既符合现代化教育培养的人才的需求,又符合现代化教育的教学表现形式。因为基础教育阶段的“创客教育”主要表现为“创客式的教育”,即通过现代教育技术进行的创新教育形式,旨在培养学生的创新意识、创新思维、创新能力。所以,“创客教育”的发展情况,是考察现代化教育实现的重要指标。

但是,从目前我市“创客教育”发展情况来看还存在很多问题。如:对于“创客教育”的含义和目标缺乏正确的认识盲目跟风;缺乏从事“创客教育”的教师队伍以及培训体系;学校之间发展不均衡、缺乏统筹,不能有效的利用现有的教育资源;学校之间缺乏交流的平台,优秀的经验无法得到有效的推广等。

二、社区建设目标

为了解决上述的问题也就成为本社区的立意所在,所以确立建设目标如下:

(1)建立“创客教育”的核心教研团队。主要承担“创客教育”的课题研究、课程及资源的开发、培训体系建立等任务。

(2)搭建交流平台,统筹规划发展,合理分配教育资源。建立良好的社区环境和骨干队伍,同时有计划的进行教研、比赛及成果展示等活动扩大社区影响。从而吸引更多学校积极参与,掌握整体的发展情况,形成均衡发展的沈阳“创客教育”生态。

(3)形成符合本市实际的易于推广和实施的“创客教育”发展模式,包括环境搭建方案、课程内容选择指导以及教师队伍培训等。

三、社区运作模式

为了形成成员间互相协作、乐于分享的社区氛围,社区将采用“互联网+”的发展模式,使线上、线下活动相融合,把线上跨时空的便捷与线下面对面的直接、真切结合在一起。

依据现有名师社区功能线上主要完成以下工作:

(1)教学资源的组织与分享。把成员上传的资源包括专业文章及资讯、课件、教学视频、培训视频等,按照一定属性进行分类,通过合理的划分结构,方便成员进行分享、学习和使用。

(2)在线交流。通过主题研讨、知乎问答、留言板等形式进行跨时间、跨空间的异步交流。

(3)课程研讨。通过线上优秀课的品评、磨课等,展开对于“创客教育”的课堂实施研究。

(4)线上、线下教研活动的组织。包括通知的、报名、活动过程及成果的记录及展示等。

(5)成果展示。通过多媒体形式展示学校及教师的风采,推广优秀经验。

线下活动主要完成以下活动:

(1)定期组织成员以文化沙龙、专题讲座、经验分享等形式进行深度交流。

(2)不定期的组织成员进行外地调研、考察、交流,学习其它地区的先进经验。

(3)定期组织成员进行成果展示分享活动。

(4)定期组织成员进行学生和教师的评比活动,检验教学成果,在竞争中互相取长补短。

(5)不定期的要求专家、企业从业者进行讲座或产品介绍,拓宽教师视野。

四、社区运行保障

(一)服务能力保障

1.教育资源的开发能力

社区骨干团队有优秀的教学资源制作团队,而且从事现代教育技术与教学融合工作多年,对于教学资源的质量把控和开发都很有经验,能够保证社区内资源满足教师应用需要。

2.活动组织能力

社区骨干团队有国家、省、市等各个级别教研活动的组织经验,能够完成线上、线下的教研活动设计、实施。

3.专业能力

社区骨干团队对于现代教育技术比较熟悉,同时由于工作性质的原因,对到各学段各学科的教W也比较了解,正好符合“创客教学”跨学科应用的特点。

(二)管理制度保障

良好的运作模式,必须依靠有效的管理制度来保障。一个合理的社区管理制度,是社区健康发展的必要条件。本社区根据人员角色的定位来制定相应的权利以及义务,并通过可量化的考核标准进行考核,并根据考核情况进行适当的奖励与惩罚。

如线上通过开设“有问必答”栏目,只有积极参与社区活动、交流,可以在该栏目内提出问题。这个问题社区管理人员会积极组织社区内外的资源来提出解决方案和建议,并对该问题的进展情况进行跟踪,直至得出结论。

还有对于活跃度高的成员,优先具有参加社区组织的考察、培训等线下活动。对于积极分享自己经验和教学资源的成员还给予一定的经费支持。

只有通过这些制度才能充分调动成员参与社区活动的积极性,保障社区的良好氛围。

五、工作规划

初期,对本市“创客教育”的发展情况进行调研,从已经展开“创客教育”的学校中遴选核心组成员,并招收有兴趣的普通成员。

中期,核心组成员研讨,修正社区的管理制度、栏目设置,建设社区资源库。

持续发展期,组织核心组成员,进行社区基础资源的开发,并组织社区线下活动。

六、名师社区模式创新点

(一)构建社区教育教师学习共同体,发展教师群体

组建名师社区,就是为成员搭建了一个共同学习、共同研究、共同活动、共同进步成长的“学习研究团队”。社区工作室的成立,让社区教育名师在帮助工作室人员成长的同时,自己也得到了进步提高。社区教育名师工作室浓郁的学习氛围,青年教师的蓬勃活力,大家高涨的工作精神以及彼此间思想智慧的碰撞,都促使团队成员相互感染,共同提高。

(二)优化社区教育培训活动组织,实现共学共赢

通常在社区教育培训活动中,往往将解决实际问题和教师的发展有机结合起来,这也是将社区教育教师培训内容,以问题为导向的定位。通过社区教育名师工作室成员参与社区教育活动过程问题解决的经历和反思,获得新的知识,以及开展社区教育活动,进行更深入的理解,从而实现更新的成长模型。

(三)发挥社区教育示范辐射效应,共享优质资源

成果辐射是社区教育名师工作室建设的目的之一,社区教育名师工作室是社区教育成果的辐射基地。社区教育名师工作室的工作活动是开放性的。这种开放性,扩大了社区教育教师活动内容的影响力,起到引领和带动作用。

(四)构筑社区教育教师培训网络,促进梯队成长

第7篇:研究方案范文

编写要点

(仅供参考)

总体上要围绕本课题思路及成果进“十二五”规划纲要的核心任务,兼顾各部门承担专项规划的编制设想,研究提出本课题的研究方案(计划)。主要包括以下几个基本要点:

一、本课题研究小组的组织架构,涉及其他部门的人员如何来组织和分工。

二、课题需设立或分解成哪些子课题,分别由哪些人或单位来完成;课题研究的基本提纲和要点是哪些,拉出一个初步的框架或设想,以确立研究的大方向,这些内容在研究中还可以根据研究情况适当予以修正和调整。

三、课题研究工作计划。包括组织实施哪些调研活动,召开哪些会议,等等;其次是时间进度安排,以及其他工作要求。

四、其他需要在研究方案中予以明确的事宜。

说明:

1.本编写要点只是课题研究的共性要求,是编写研究方案的指南,仅供参考,各牵头部门可根据课题的本质要求和特点自主研究提出相应计划方案。

第8篇:研究方案范文

关键词:犯罪;主观方面;证明;刑事推定

由于行为人的主观思想是存在于其自身头脑当中的,当前科技水平条件下,案件办案人员想要确定行为人主观意图不外乎利用证据直接证明与刑事推定两种方法。由于交易往往秘密进行,犯罪现场无法固定,且交易各方均为自愿,也没有特定的被害人与证人,使得涉毒案件相比一般案件而言取证难度大大增加,除非行为人自认,否则直接证明难以进行。此时作为证明的最佳替代方式,推定的合理运用经常可以起到峰回路转的效果。

一、直接证明

刑事案件对证据的要求十分严格,没有确实充分的证据,不得判决被告人有罪。而犯罪主观方面深埋于人内心的特性使得能够证明行为人主观明知的直接证据极为有限,从已查处的涉毒犯罪情况来看,能证明行为人主观犯意的证据来源主要有以下三种:缴获的或作案工具等物证、犯罪嫌疑人或被告人的口供及包括吸食者和知情人在内的相关证人证言。

其中,最为简单直接的方法是利用犯罪嫌疑人或被告人的有罪供述来证明其主观明知。然而,昔日陈旧的侦查理念造成的“口供中心主义”存在着天然的弊端:

一方面,办案人员基于破案压力,常常将工作重点放在迫使犯罪嫌疑人交代上,这势必会催生不法手段,导致刑讯逼供等违法现象泛滥,极易屈打成招、产生冤假错案。在目前我国对于侦查人员的行为尚未进行有效规制以及非法证据排除规则并不完善的情况下,上述情形屡有发生,不利于保障人权。

另一方面,犯罪嫌疑人出于趋利避害的目的,往往存在不同程度的翻供,导致供述难以固定,不同办案人员对此经验认识的不统一将直接影响案件的处理效果,因主观方面证据不足而按照疑罪从无原则不批捕、不或宣告无罪,不利于及时有效地惩治犯罪。因此,对待口供应采取正确的态度:在肯定其重要证据价值的同时也要看到其存在虚假的可能性,不能盲目轻信,只有结合案件其他情况经过认真审查判断,确认其具备了法律真实性、程序合法性、相关性等证据价值功能的,才能作为证据使用。

证人证言是法庭上被广泛使用的一种证据。然而犯罪很少存在证人,即使有,也大都因自身利益而不愿提供证据。保障证人如实作证是实现正当法律程序的关键性内容。对此,健全完善证人出庭作证的一系列制度是目前的当务之急,它将有助于证人证言的获得,进而推动诉讼活动的顺利进行。

二、刑事推定

基于案件证据获取中的实际困难,对于那些否认明知拒不认罪的犯罪嫌疑人,要求办案人员证明其明知心理是难以完成的,但如果对此不予认定,就会使某些法律关系长期处于不确定的状态,或者使某些急需处理的问题无法解决,很可能造成真正的犯罪分子长期逍遥法外。现实中,办案人员往往是从已知客观情况出发,运用经验法则与逻辑规则形成自己的主观判断,并以此推定行为人是否明知。

推定作为证明方式的补充,以确认存在的基础事实推出另一事实,且对于后一推定事实无需加以证明。[7]我们认为,行为人的主观态度是可以通过其行为客观外向化的,虽然主观心理的认定缺少证据指向,但对客观行为的认定却存在证据指向,推定就是以查明客观事实为前提来判断行为人主观态度的。它降低了证明的难度,减轻了控方的证明负担,体现了国家刑事政策关于严肃有效地打击犯罪的需要。实践证明,运用间接证据形成的证据链适用经验法则来进行推定在案件的办理中发挥着越来越重要的作用。当然,因为推定并不具有绝对的必然性,因而是允许反驳的。

三、结语

行为人主观罪过作为犯罪成立的要件之一,应予以充分重视。如果忽略了主观方面心态要件的查明与证实,只片面的重视结果责任,便极易造成客观归罪的恶果。主观方面认定方法的研究将人类认识的触角由客观世界推进到主观世界,扩大了人类认识事物的能力和范围,增强了人类收集和运用证据证明犯罪嫌疑人主观心态的准确性,沟通了实体法与程序法之间的关系,从而拓展了证据法学的研究领域。

参考文献:

[1]刘立霞,张立文.口供证据价值的法律真实性原则[J].法制与社会,2007,(5)

[2]高一飞,陈海平.我国侦查权多重制约体系的重构[J].中国人民公安大学学报,2007,(1)

[3]陈海平,杨开拓.刑讯逼供事实的举证责任分配研究――兼论刑讯逼供的防范[J].甘肃政法成人教育学院学报,2003,(4)

[4]刘立霞,张立文.试论口供证据价值功能的五大原则[J].石河子大学学报,2006,(5)

[5]刘立霞,吴丹红.证人制度的实证分析[J].证据学论坛,2004年第7卷

[6]冯茂春,刘立霞.试论刑事诉讼中保障证言真实的制度和方法[J].中国人民公安大学学报,2004,(4)

第9篇:研究方案范文

关键词:国家审计 大案要案 审计方法 特殊方法 舞弊审计

三十年来,国家审计机关履行审计监督的职责,推进反腐工作、打击犯罪、维护财经纪律,所取得的效果较为显著。为了进一步缩小其与国家和人民治理需求之间的差距,应将常规的审计方法进行拓展,特别是构建以发现大案要案为导向的审计方法体系,形成以舞弊发现为导向的审计方法,为预防、揭露、打击重大违法违纪行为奠定基础。这些国家审计发现大案要案的审计方法不仅仅局限于2010年审计署令第8号中规定的审计人员获取审计证据的检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作、分析七种方法,本文将针对其他的特殊方法展开探讨。

一、明确指导思想,把握正确的方法论

国家审计发现大案要案的特殊方法是指为了发现进而查处大案要案,维护法律法规的严肃性、权威性而采取的特别措施、手段。这些措施和手段从深层次上映射出发现大案要案工作的指导思想以及理念。

(一)联系群众的思想

国家审计发现大案要案的过程中,要自觉地深入到人民群众中去。这样一方面可以节约成本,另一方面能够保持与人民群众的血肉关系。怀有全心全意为人民群众谋利益的心态,与人民保持密切的联系与良好的沟通,才能听到群众的真实呼声,办好手中的大案要案。反之,如果脱离人民群众,就失去了最牢固的群众基础和力量源泉,可能丧失审计线索,难以收集审计证据。此外,发动群众提供线索是发现大案要案的重要措施之一。在经济领域中,许多大案要案的作案手法非常隐秘,作案人员沆瀣一气,事先建立攻守同盟,给审计查案线索的获取带来极大困难。而发动群众、举报线索往往可以获取准确的信息,查案效果事半功倍。例如某审计局设置了举报箱,在每次审前公告、走访群众、召开座谈会等,为提供举报线索创造了条件,四年查处的大案要案中通过群众提供线索的高达43%。

(二)普遍联系论

大案要案的发生有其动机、机会、手段、后果,这几个要素彼此相互联系。审计人员可以这些要素为起点进行突破,从而揭示案件发生的全貌。对审计对象不同时期的观察比较分析也是普遍联系论在对同一对象时间维度联系性分析的具体运用。例如,科龙电器业务审查主体发生变化的过程中,科龙电器的经营业绩发生了巨变,2001年至2002年实现由亏转盈,2003年盈利又是2002年的两倍多。而该现象未引起审计人员应有的怀疑,最终导致了审计失败。无论是从结果导向还是从过程导向分析来看,作为一个竞争激烈、较为成熟的电器企业,在短短的三年时间内,很难实现亏损到盈利和利润翻倍,审计人员应对此给予足够的重视。

(三)矛盾论

在发现大案要案过程中要特别注意矛盾论的观点。例如,账面检查数与实际调查数既有相同之处,也有不同之处,审计人员应当正确甄别,确定支持证据的真实、合法性,把握主要矛盾或矛盾的主要方面,确定被审计事项的真实情况。因此,矛盾论的观点,不只是确定发现大案要案的真实性和合法性原则,更大程度上是提供发现大案要案的方法论或审计线索,审计人员应深入挖掘表象与本质互相矛盾领域的审计线索。

二、抓住重点检查内容,运用特定的工作方法

(一)发现疑点法

发现疑点法是指在对审计对象的查处过程中,审计人员应及时发现被审计事项中存在的问题、疑点。例如,从数字价值的大小变化、正负方向变化、精确程度发现可疑数据;从有关单位的业务范围、购销实情与货款结算状况之间的矛盾、结算账项时间的长短判定可疑购销业务;从资金运动的来源、去向、真实性判定可疑账户对应关系;从审计事项发生时间的长短、特定性、结算的阻滞性发现可疑时间点;从被审计业务的距离远近、物流方向等判定可疑地点;从与被审计业务有关人员的收入、生活举止的变化判定可疑责任人员;从逻辑推理出现的矛盾判定可疑业务;从会计结算方式、结算金额的异常性发现可疑资金等。

(二)追查账外资金法

账外资金是形成“账外账”现象的根源,追查账外资金往往能够发掘大案要案的根源,找到腐败发生的资金源泉,追查账外资金的方法应引起审计人员的重视。具体应注意以下问题:(1)对发现的疑点一查到底,让账外资金无藏匿之所。(2)内查外调相结合,关注异常、大额、手续不规范的收支业务的检查。(3)清理资金源头,紧紧抓住被审计单位的银行账户收支业务,既要关注收入的足额到位,也要关注支出业务的真实性、合规性、准确性。(4)突击盘点货币资金,严格追查账实不符的深层次原因。(5)深入调查已发现的疑点问题,特别关注有账无物、有出租无收入、有出租收入无出租资产、有摊销或折旧而无资产等业务的检查。(6)甄别真假业务,检查所报销业务发票的所载明业务的真实性,结合询问、外部调查、非会计资料检查等方法查明支出资金金额的准确性。(7)通过若干年度资金列支变化的反常性分析,确定账外资金存在的可能性。

(三)筛选法

筛选法是指运用重要性的专业判断,在对审计疑点摸排、社会各界人士举报、已发现错误账项的基础上进行筛选,确定发现大案要案线索的方法。审计人员必须有整体观念和责任意识,精心竭力筛选、挖掘案件线索,直接为发现大案要案服务。具体应做到以下方面:(1)具有较强的业务素质。要精通业务,具有较强的分析、判断能力,善于从头绪纷繁的线索中捕捉有价值的大案要案线索。(2)畅通渠道,为筛选案件线索创造条件,利用互联网、电视、报纸、会议等渠道详实公布举报设施。(3)团结查案小组成员,运用集体智慧分类排查,查找有价值的大案要案线索。

(四)紧扣账表资料法

紧扣账表资料法是指在检查大案要案的过程中始终紧扣会计报表、会计账项开展工作,查找大案要案的突破口。具体分为以下方面:(1)分析报表项目的合理性。报表与报表之间、报表项目之间、不同时期报表项目均有一定的正常关系,并存在一定的规律性,如果存在反常的情况,就有可能存在重大舞弊行为,因此要以此为突破口查处案件。(2)分析账户的设置与用途、发生额、余额变化的规律性,以反常的账项业务为突破口,发现大案要案的线索。(3)检查针对会计资料的内部控制的薄弱环节,然后确定实质性检查的重点范围,从而找到大案要案的线索。(4)从财产清查入手找到账实不符、账外资产,以此为突破口,为发现大案要案提供线索。

三、找出相关指标数据,熟用特定技术方法

(一)雷达图分析法

雷达图分析法是指将相关指标数据按不同的维度进行分类汇总,绘制成较为直观的雷达图,从而找到不合常规的项目,以此为突破口,查找发现大案要案的线索。具体做法包括以下步骤:(1)绘制三个同心圆。内圆半径为本行业或该单位以前年度中指标数据的最差值,该内圆表明指标数据的最低比较标准;中圆半径取指标数据的平均值,俗称标准线;大圆半径取指标数据的最高值,代表最高比较标准值。(2)将同心圆分成若干个扇形区域,并以不同颜色呈现,这些扇形区域分别代表要考察的不同层面。(3)从三个同心圆的圆心分别引出多条射线,每一条射线分别表示一个考察指标,并描出刻度值。(4)根据射线上的刻度值,描出每一代表指标数据的点,并在扇形区域中连接形成封闭的折线。这些不同维度的折线直观地反映出被审计对象的相关指标数据与三个同心圆相比的相对优势、劣势和非常规的状况。如果这些指标集中地呈现出非常规的变化或状态,或违背客观规律,则这些指标可能存在重大舞弊问题。

(二)ABC分析法

ABC分析法,也称主次因素分析法、巴雷特图法。运用ABC分析法是为了查找诸影响要素中的主次因素,从而抓住重点要素。所以对于大案要案审计而言,将其用于抓主要矛盾或矛盾的主要方面的效果较为显著。具体步骤如下:(1)将所有因素或问题按由大到小顺序依次排列。(2)分析计算每个因素在总体中相对比重,列表算出累计的比重,绘制矩形图。在图中确定影响因素累计的比重为0%至80%的为A类因素,80%至90%的为B类因素,其余的为C类因素。在案件分析中,A类、B类项目被确定为重点检查对象,往往是大案要案集中发生的领域。

(三)树枝图因素分析法

树枝图因素分析法是指将造成某结果的众多影响因素从不同维度分解成第一层次、第二层次、第三层次等,再进行分类、分解、分析和摸排,最终找到造成该结果主要的具体正向或反向影响因素,确定其非常规的变化,从而找到大案要案发生的重点领域。

(四)平衡分析法

平衡分析法是指根据经济活动中相关的指标数据之间存在内在依存制约关系的前提下,审计人员通过测定指标数据是否存在准确的制约关系,并揭示其中有无问题的分析技术。例如货物运输数量多于购进量,则可判定其中存在虚假情况。除了数量指标的平衡分析以外,人的心理平衡分析也不可忽视。例如周边许多单位存在偷税漏税、滥发奖金钱物的现象,从被审计单位职员、主管人员心理上谋求物质利益相对平衡的角度来分析,也可以判断可能存在类似的现象。因此,由于人追求心理平衡的需求,往往发现大案所案涉及到的是一批人的腐败,而使得内部控制制度完全失效。

(五)相关分析法

相关分析法是指通过对相互关联的被计审计项目进行比较,分析其中的反常现象或差异,从而发现存在问题的方法。被审项目之间存在此增彼减、同增同减、零相关等情形。如果发现被审计项目之间的关系异常则可以判断其中必然存在问题。例如收入在一定程度上有所增加的同时,支出未发生相应幅度的变化,则结余应该有所增加;若企业虚增支出,必然会导致利润少计,可能存在少计企业所得税的问题。

(六)账龄分析法

账龄分析法除了适用于往来账的分析以外,对于存货物资类账项也可适用。往来账挂账,存货存放在仓库中的时间过长都会导致“质”的变化,往往导致流动性资产变成非流动性资产,这些非常态的表现将使其价值发生巨大改变。实际上,由账项挂存的账龄分析拓展到账项的余额分析、发生额的分析、变化的规律性分析,均可能发现异常的经济事实,也是发现大案要案的一个重要源泉。

(七)函询法

函询法包括函证和询问。函证分为积极式函证和消极式函证,是将特定格式的书面函件发送至与被审计单位相关的单位,要求其作出某种意思表示,审计人员进而根据回函或有关情况作出判断,确定被审计事项是否存在问题,或进一步采取替代审计程序等措施。函证法可以用于一切与外单位有关的业务,用以核实被审计单位账项的真实性、准确性等目标。询问法按照不同的分类标志,可以分为个别询问和集体询问、外部询问与内部询问、对知情人的询问和当事人的询问。询问技巧包括:(1)确定攻心战术的关键;(2)把握先发制人的手段;(3)强化侧面暗示的意识;(4)采用迂回进攻的战术;(5)巧设“圈套”引诱上钩;(6)当面对质消除嫌疑人的抵赖心理。函证和询问均应留下合法的审计证据,也可成为审计查处大案要案提供的重要线索或突破口。

四、紧跟科技的进步,高效地运用新技术

(一)夯实网络平台,构建密切的“审群”关系

在当今信息化时代,舞弊手段的高科技化、虚拟性、即时性,使得舞弊显现出隐蔽性、广泛性、群体化的特征,审计查案也应发挥高科技的功能,广泛地利用微博、微信、电子信箱、MSN、QQ等平台,广泛地征集线索。努力构建审计干部与人民群众的密切联系,互相信赖,融洽“审群”关系,充分调动人民群众的力量,研究解决腐败问题,挽回或减少大案要案造成的损失。

(二)利用审计软件,深度挖掘数据

挖掘数据是指利用审计软件或程序,从被审计单位大型的数据库或大量的数据中挖掘出审计人员特别感兴趣的、隐秘的、对查案判定有价值的信息的一种审计查案技术。主要步骤包括:(1)做好关联分析。从数据库中发现信息,找到两个或多个数据项的取值中重复出现、概率很高的数据项之间的联系,并构建出这些关联项的规则。(2)恰当聚类。把握数据中内在的关联规则,将数据分成若干类别。(3)构建时序模式。运用时间序列索引出重复出现概率较高的模式,测度时间序列的影响程度。(4)进一步归类。按照数据的属性、特征构建不同的种属,以清晰地描述事物或模型。(5)检测偏差。对少数、极端的不合模型的特例数据进行描述,揭示其存在的原因。(6)进行预测。在概念模型的基础上,正确把握检查对象的发展规律,并对其发展趋势做出预测。在审计查案的过程中,神经网络方法和聚类分析方法等数据挖掘方法具有较强的实践价值,例如AO2011系统是目前审计人员挖掘数据较为实用的审计软件。

(三)大型工程建设项目,巧用GIS和GPS审计技术

某些大型工程项目建设的审计,如果依靠丈量和观察计算等传统的审计方法其效率极其低下,而利用GIS和GPS技术可以低成本地完成审计任务。GIS是综合处理和分析地理空间数据的技术系统,具有较高实用价值。该技术以高卫星照片、航拍影像为基础,结合区划、公路、水域等地图,实现导航、搜索、三维地形展示、测量等功能。在大型工程审计中可以利用其搜索、三维地形实景展示、测量等功能获取有用的信息。GPS全球定位系统在智能手机中十分常见,如果使用恰当也可以成为大型工程审计中的重要辅助工具。例如绿化工程审计中,审计人员利用GIS成像,发现像片与实际描述不符的情况,再利用GPS测出重点绿化区域的经纬度数,对要测定的区域描边、闭合,再用CAD中的area计算功能测算出该区域的面积。结合现场树木的清点,可发现某绿化区域实际树木种植数量远小于决算中数量的问题。

(四)利用SQL、EXCEL语句,梳理审计线索

针对数据库的SQL语句可以利用条件语句去搜索、查找审计人员认为有疑点的业务。同样地,利用电子表格中EXCEL语言工具进行搜索、查找审计人员认为有疑点的业务。通过对数据库、电子表格中的数据与实际调研的情况不符之处进行调查,往往也能发现重大审计线索。

(注:本文系2013年宁波市审计学会、审计局审计科研课题“国家审计发现大案要案方法研究”的研究成果)

参考文献:

1.杜爱文.基于雷达图的审计分析法[J].中国高新技术企业,2007,(14).