乡镇纪委工作思路精选(九篇)
第1篇：乡镇纪委工作思路范文
（1）执行权威不足。乡镇纪委是在同级党政组织领导下开展工作，其全部经费来源于同级政府，这在很大程度上使得乡镇纪委的权威不足，在落实各项廉政政策过程中就缺乏独立性，不能独立自主的展开工作，不敢对同级党政组织实施有效的监督，在很大程度上受到同级党政组织的干预与制约。（2）执行力量薄弱。乡镇纪委工作人员编制普遍较少，平均不足2人，有的只有
1人，很多纪委工作人员都是从政府其他部门过来兼职纪检工作。这使得执行力量薄弱，形不成整体合力，没有力量去落实各项廉政政策。（3）执行的专业性不强。有的乡镇纪委工作人员是身兼数职，做很多的非业务性工作，把各项廉政政策搁置起来，不去落实；有的乡镇纪委工作人员没有经过各项专业化的培训便从事纪检工作，经验缺乏，业务不熟，不能够很有方法、有技能地去落实各项廉政政策，常常是“耕了别人的地，荒了自己的田，不会种自己的田”。（4）执行的畏难思想重。乡镇纪委工作人员大多都会受到世俗观念以及各种裙带关系的影响与左右，在落实各项廉政政策的过程中畏难思想重，顾虑太多，存在“四怕”思想，查上级怕位置难保，查同级怕关系难搞，查下级怕选票减少，查亲友怕骂名难逃。这些畏难思想的存在使得纪委工作人员力不从心，不能一心一意地把各项廉政政策落实下去。
二、乡镇纪委廉政政策执行力存在问题的原因分析
（一）执行体制因素分析。在乡镇纪委接受上级纪委的领导和同级党委领导的双重领导体制下，乡镇纪委的人事编制、工资、福利等全部由所在同级乡镇负责管理，这样就使得乡镇纪委难以有效做到对同级党政组织的监督，这样廉政政策的落实必然大打折扣，其执行力也就很难发挥出效果。
（二）执行组织因素分析。单一的乡镇纪检组织结构必然导致其功能发挥的有限性。乡镇只设立纪委，没有设立行政监察机构，这使得纪检组织结构单一，目前的乡镇纪委人员配备少，纪委书记1人， 委员通常是由乡镇其他部门的人员兼任，乡镇纪委的日常工作实际上只有1 人， 不足2人，常常是纪委书记“一肩挑”，执行力量过于单薄，导致各项廉政政策的落实受阻。
（三）执行主体因素分析。乡镇纪委工作人员综合素质不高，人员专职化、专业化、专一化程度较低。纪委工作人员不够专职化主要体现在人员不专上，纪委工作人员往往身兼数职，不能够更好地明确本职工作及职责之所在，常常无暇顾及各项廉政政策的落实。纪委工作人员不够专业化主要表现在业务不专上，纪委工作人员缺少专业化知识与技能的培训，对各项廉政政策认知不足，不能很专业化的去落实各项廉政政策；纪委工作人员不够专一化主要体现在各种畏难思想上，因为各种担心害怕使得纪委工作人员力不从心，不能把精力全心全意投入到纪检工作上，不能够一心一意地去落实各项廉政政策。
三、提升乡镇纪委廉政政策执行力的路径选择
（一）转变乡镇纪委领导体制。乡镇纪委领导体制需要由同级党委和上级纪委双重领导体制转向以上级纪委单一领导体制为主， 需要把乡镇纪委的人事任免权统一收归县级纪委管理，乡镇纪委书记的提名、任免由县级纪委与县级党委组织部协商后，报县级党委决定任命。同时，乡镇纪委的工资福利统一由县级政府来负担管理。这样一来，就可以增强乡镇纪委的独立性和权威性，切实增强乡镇纪委落实各项廉政政策的能力。
（二）加强乡镇纪委组织力量建设。乡镇纪委组织力量建设需要加大乡镇纪委工作人员的人员编制数额，不能只局限于乡镇纪委书记一人。每个乡镇纪委编制3人，设纪委书记1人，副书记1人，纪检监察专干l人，设纪委委员若干人。这样就可以增强乡镇纪委的力量，有了充足的人员配备，各项廉政政策的落实就有了充分的组织保证。
第2篇：乡镇纪委工作思路范文
一、指导思想和任务
这次乡镇党委换届的指导思想是：以邓小平理论、同志“*”的重要思想、党的十六届五中全会精神和同志关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要指示为指导，以优化班子结构、提高班子成员素质、调整充实班子力量、强化乡镇党委统领功能为重点，以促进农业发展、增强农民收入、保持农村稳定、密切党群干群关系为目的，以乡镇党委班子稳定、干部稳定、思想稳定、增强乡镇工作的连续性为原则，根据乡镇经济状况、区域特色、发展要求有针对性地配备干部，努力把乡镇党委建设成为具有领导现代化建设能力的坚强领导集体，为促进全市农村经济发展和社会进步，完成全市农业和农村发展目标，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保障。
乡镇党委换届的主要任务是：严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生新一届乡镇党委领导班子，同时选举产生新一届乡镇纪律检查委员会，审查通过乡镇党委工作报告，制定本世纪初乡镇党委和经济社会发展目标。
二、时间要求和步骤
按照市委要求，这次换届共分六个阶段进行。初步定于4月初开始，5月底结束。
第一阶段：安排部署和宣传发动阶段（4月日前）。1、召开动员会，宣传换届工作的总体要求和有关文件精神。2、成立换届领导小组，制定选举方案。3、拟定代表名额及比例，报市委组织部批准。4、分层次培训选举工作人员。党委、支部都要选定1—2名人员进行专题培训。
第二阶段：拟定代表候选人阶段（4月日前）。各支部按照乡镇党委分配的代表名额，在充分征求党内外干部群众意见的基础上，召开党员大会进行推荐，拟定代表候选人，报乡镇党委审批。
第三阶段：选举代表阶段（4月底前）。乡镇统一拟定各支部党员大会选举办法，支部召开全体党员大会，按照《选举办法》选举出出席本乡镇党代会代表。
第四阶段：大会前准备阶段（5月日前）。1、起草工作报告，并递交市委组织部审查。2、议定乡镇党委委员候选人（含差额比例为20%）建议名单，报市委审批。
第五阶段：召开乡镇党员代表大会（5月日前）。1、各乡镇党代会召开时间报市委组织部，由组织部按乡镇准备情况统一安排。2、组织部首先选择一个乡镇进行换届试点。3、按日程进行选举。
第六阶段：总结阶段（选举后三日内）。将选举结果及选举工作总结报市委组织部，并做好有关资料整理归档工作。
三、关于工作报告的起草
在乡镇党代会上通过一个好的工作报告，对于明确发展思路，提出新一届党委任期内的奋斗目标和主要任务，凝聚人心，动员广大党员、群众为推进经济建设和精神文明建设而共同努力，具有重要意义。乡镇党委要把起草工作报告作为党代会召开前的一项重要任务抓紧抓好，党委要组织专门班子，党委书记要亲自搞调查研究，广泛征求各级组织、干部群众和专家的意见，报告初稿出来以后，乡镇党委要认真研究修改，印发下去反复征求意见。工作报告要突出自身特点，突出发展主旋律。总结评价上届工作要客观公正，既讲成绩又正视存在问题；制定今后奋斗目标，既要有总体要求，又要讲目标具体量化；既要明确任务，又要明确完成任务所采取的措施。特别要把届内为群众办实事、办好事写明确，使工作报告更加切合实际，鼓舞人心，真正成为新世纪继往开来、催人奋进的行动纲领。各乡镇党委工作报告在党代会前要报市委组织部审查。
四、关于代表条件和名额
要严格代表条件。代表应是农村党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，政治坚定，品德端正，公道正派，在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献，有群众基础，有参政议政意识和能力，能够代表本单位广大党员的意志。
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，代表名额由乡镇党委根据《条例》规定，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，具体数额为，以100为基数，每50名党员再增加一个名额。名额确定后，报市委批准。代表中要有各级领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物，一般按60%、20%和20%的比例分配。按照“*”要求，可适当增加专业技术人员的比例。妇女代表和少数民族代表所占比例要占代表总数的10%以上。
五、代表、党委委员、纪委委员产生程序和选举方式
代表产生程序是：各单位通过各种形式，按照“*”的要求，认真听取党内外群众意见；按照分配名额。召开党员大会，进一步酝酿协商，民主推荐；党支部根据多数党员意见，确定代表候选人预备名单，报乡镇党委审查，乡镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会进行差额选举。代表候选人应多于应选人数20%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。
党委委员、纪委委员产生程序是：上届党委提出建议名单，报市委原则同意并经大会主席团审议后，交代表酝酿讨论，汇总代表意见，按照要采取的选举方式，确定候选人或预选人名单，提交大会选举。委员候选人的差额为应选人数的20%。
乡镇党委书记、副书记、纪委书记产生程序是：上届党委提出建议名单，报市委原则同意。在新的委员会选举产生后，交委员会酝酿讨论，采用等额选举方式，从当选的委员中确定候选人名单，由委员会选举产生。
党代会代表及党委委员、纪委委员的选举，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举方式，也可以先采用差额预选选举办法，先进行预选，产生候选人名单，然后，进行等额正式选举。乡镇党委书记、副书记、纪委书记由党代会选出的党委委员、纪检委员实行等额选举的办法选举产生，选举都要采取无记名投票方式进行。
第3篇：乡镇纪委工作思路范文
一、主要目的
通过实施乡（镇）村(社区)纪检组织“双十工程”建设，达到乡(镇)村(社区)纪检组织“队伍配强、制度健全、业务规范、硬件保障、能力增强”的目标，使乡（镇）村（社区）纪检组织工作开展有依据、有平台、有条件，着力提升整体工作水平，树立基层纪检干部良好形象，努力使之成为农村基层党风廉政建设、惩防体系建设的组织者、协调者、推动者，更好地服务和保障全县经济社会发展。
二、主要内容
（一）乡镇纪委“十有工程”建设
1、有牌子。在乡（镇）党委政府机关门口悬挂规范统一的牌匾。牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会”，在乡（镇）纪委办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会办公室”。
2、有专职纪委副书记。乡（镇）纪委设委员3至5人，其中设书记1名、副书记1名（享受副科级待遇）。乡（镇）纪委副书记原则上要求年龄在40岁以下，中共党员，专科以上学历。
3、有办公室。乡(镇)纪委专用办公室面积不少于15平方米。
4、有工作职责和制度。一是明确职责。乡（镇）纪委在县纪委和乡（镇）党委的双重领导下工作。其主要职责是：（1）负责贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定。维护党的章程和其他党内法规。监督检查党的路线、方针、政策和决议在本乡（镇）执行情况。定期组织对辖区内落实党风廉政建设责任制情况进行检查；（2）加强党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作。对镇、村党员和干部进行遵纪守法、廉洁从政教育；（3）负责对各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、重点工程建设、扶贫救灾救济资金、乡（镇）集体资产处置、土地征用补偿、农村低保户和特困户申报等重大事项进行监督；（4）协助乡（镇）党委政府做好党务、政务、财务公开工作；（5）根据权限负责组织调查所辖党员干部违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为，并按有关程序，作出处理；（6）受理党员的控告和申诉。受理监察对象不服政纪处分的申诉。保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益；（7）检查指导村纪检小组工作。抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设；（8）督促村纪检小组每年向村党员大会和村民代表会议报告党风廉政建设开展情况，自觉接受群众监督；（9）负责对村纪检小组工作履行情况进行检查考评，对工作不称职的村纪检小组组长提出免职意见；（10）督促本乡（镇）党员干部如实填报个人廉政档案；（11）负责对离任村干部进行经济责任审计；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）承办乡（镇）党委和县纪委交办的有关事项，并向乡（镇）党员代表大会、乡（镇）党委和县纪委报告工作；（14）完成乡（镇）党委和县纪委交办的各项工作任务。二是健全制度。建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。建立健全乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等制度，健全村级财务“双”和“一会两票”民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作、村干部约束激励等工作机制。创新民主监督机制，健全乡镇、村干部重大事项报告、诺廉评廉、“三谈两述”等制度，积极探索乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开。完善乡镇纪委日常管理制度和工作机制,建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度。
5、有电脑和打印机。
6、有举报电话。
7、有录音笔。
8、有照相机。
9、有摄像机。
10、有档案柜。
县委于12月下旬将乡镇纪委副书记配备到位；县政府于12月下旬前拨出专款将乡镇纪委牌子、电脑、打印机、举报电话、录音笔、照相机、摄像机、档案柜等办公办案设施配备到位；乡镇党委负责纪委办公室的配备及纪委组成人员的配备。
（二）村（社区）纪检小组“十有工程”建设
1、有牌子。在村（社区）门厅加挂“中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组”牌子；纪检小组办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党乡（镇）、村（社区）纪律检查小组办公室”。
2、有队伍。在全县设党支部的行政村（社区），成立村（社区）纪检小组,设组长1人,成员3至5人。村(社区)纪检小组人员数要求：1000人以下的村（社区）3人，1000-2000人的村（社区）4人，2000人以上的村（社区）5人。村（社区）纪检小组与村（社区）党组织换届同期进行，任期相同。
3、有专职纪检小组长。村（社区）党支部要明确1名专职支部副书记担任纪检小组长（任职资格：年龄在40岁以下，中共党员，高中以上文化程度，政治思想素质高，群众基础好，党员中的大学生村官和退伍军人优先）。村书记、党员村主任、党员村文书原则上不得兼任村纪检小组组长。纪检小组其他成员不占村级干部职数，由全村党员大会选举产生。
4、有办公室。村（社区）纪检小组专用办公室面积不少于10平方米。
5、有电脑及档案柜。为村（社区）纪检小组配备必要的办公桌椅及档案柜等办公设施。
6、有工作职责和制度。一是明晰职责。村纪检小组在乡（镇）纪委和村党支部的双重领导下工作。其主要职责是：（1）监督检查党的路线方针政策及上级党组织决定、决议、法规在本村执行情况；（2）督促村“两委”建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度；（3）抓好党风廉政建设宣传工作。定期组织本村党员干部学习党纪法规；（4）负责对村“两委”班子成员及村党员的纪律监督。重点加强对村主职干部行为的监督。每季度向乡（镇）纪委汇报一次监督情况；（5）协助村“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作；（6）督促村干部述职述廉。每年召开一次述职述廉会议；（7）监督村集体资产、资源和资金的管理、处置和使用；（8）监督各项惠民政策和惠民资金的落实；（9）认真受理村民举报。处理并答复群众反映的问题；（10）负责受理和转递党员的控告和申诉。维护党员的民利不受侵犯；（11）向村党支部或乡（镇）纪委反映本村党员及党员干部违规违纪问题。协助乡（镇）纪委查办本村党员违纪违法案件；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）按要求认真完成乡（镇）纪委交办的各项工作任务每年向乡（镇）纪委书面报告工作开展情况。二是建章立制。建立定期报告制度，村（社区）纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况；建立工作例会制度，村（社区）纪检小组每月召开一次全体会一议，每周召开一次办公会议，定期交流研究村（社区）纪检工作；建立接待制度，建立接待日，定期听取党员群众意见建议，收集村（社区）廉情信息，及时化解村（社区）矛盾，促使和谐村（社区）建设；建立学习制度，村（社区）纪检小组要定期组织学习，努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平。
7、有印章。为村（社区）纪检小组配备专用印章，印章内容为中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组。
8、有举报箱。
9、有党风廉政宣传栏。在村（社区）设置固定的党风廉政宣传栏，宣传内容定期更新。
10、有工资。全县村纪检小组组长工资按100元／月标准纳入县财政预算。其他纪检小组成员采取误工补贴的办法计发工资，原则上除纪检小组组长外，其他成员的年误工补贴不少于200元。村（社区）纪检小组“十有”工程建设由乡镇党委负责督办落实。
三、方法步骤
乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设分两个阶段进行。
（一）试点培植阶段。完成时间：年12月31日。确定县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇5个乡镇为试点乡镇；确定县河镇农业示范场、大路沟村、仁家沟村，水坪镇前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村、胡柳树村、黄龙村、漫液村、康家岭村，城关镇守金店村、观音阁村、大裕沟村、红光村，中峰镇梅探沟村、刘家湾村、汤家坝村、乐园村，蒋家堰镇黄土岭村、蒋家堰村、黄石头村、秋沟村22个村为试点村。
（二）全面推广阶段。完成时间：年1月下旬。各乡镇、村（社区）要在试点工作的基础上，总结试点工作做法，全面铺开本乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设，为推进农村党风廉政建设打下坚实的组织基础，提供有力的纪律保障。
四、组织领导
（一）加强领导，强化责任。各乡镇和村（社区）要深刻认识实施乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，进行专题研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制，形成工作合力。要坚持标准，立足实际，锐意创新，确保任务落实。为确保工作落到实处，将乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设工作列入县党风廉政建设责任制考核的重要内容。
第4篇：乡镇纪委工作思路范文
一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因分析
㈠乡镇纪委基础力量单薄
在人力方面，我县14个乡（镇），有8个
乡（镇）是配备专职纪委书记的，6个乡（镇）由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡（镇）中心工作上，担任乡镇党委副书记的，这个问题尤为突出。同时，各个乡（镇）纪委委员职数为3至5人（全县14个乡镇除*镇配备5名委员外，其余均为3人），每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性，完全处于应付状态。
㈡乡镇纪委办案缺少主动性、积极性
乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流动，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。
上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩，也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好，乡镇党委基本不作参考，在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象，致使纪检干部失去信心，不安心本职工作，工作缺少主动性、积极性。
㈢乡镇纪委干部业务能力不高
绝大部分纪委书记要分管、综治等工作，接待应酬较多，很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多；因此，乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足，办案能力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素质急待加强。
造成这些问题的原因很多，但主要是以下几种情况所致：一是机构改革后，编制体制和工作机制发生了变化，有些关系还不够顺，运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法跟不上形势发展，适应不了新形势下出现的新情况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平时学习不够，业务素质不强。
二、结合自身实际采取的措施与对策
解决上述问题，必须找到妥善的思路和措施。我县从健全完善工作机制入手，以干部队伍管理为根本，强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。
㈠规范领导机制和工作机制，解决加强领导方面的问题
乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度：一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作，加强案情的上通下联，完成全年案件查办工作任务；在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点，了解、掌握挂钩单位工作的具体情况，抓好检查和督促落实，帮助乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察工作例会，及时掌握基层纪检工作动态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是建立案件分级办理制度。按照分级负责的原则，把镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由乡镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由县纪委落实案件至有关乡镇，充分发挥基层纪委在维护农村稳定，促进农村经济发展中的积极作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为，严肃责任追究，将追究办法与年终纪检考核挂钩，单独列出案件办理内容加以考核。
㈡强化乡镇纪检干部队伍建设，解决业务开展方面的问题
县纪委根据上级纪委的部署，结合自身特点，做了以下几方面工作：一是重点抓乡镇纪委干部的使用。针对目前有的乡镇纪委力量比较薄弱的问题，重点抓好对乡镇纪委书记的培养、管理和使用，由县级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、交流征求县纪委的意见，把德才兼备，年富力强适合从事纪检工作的同志充实进来，提拔任用办案出色的同志，同时今年发出《关于加强乡镇纪检组织规范化建设的意见》，明确要求乡镇纪委书记应把主要精力用于纪检监察工作。配强乡镇纪委书记，配备好专职纪检干部，及时选拔政治素质过硬，思想作风正派，业务能力强并且有法律、财经、计算机等专业特长的年轻同志充实到基层办案一线。通过乡镇纪检组织规范化建设，目前，全县已配备22名乡镇专职纪检干部，其中18人有大专以上学历；二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级，我县进一步完善村级纪检员体系，在全县170个行政村、6个社区调整、配齐纪检员；三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪检员三年培训规划，通过上派下挂、集中培训等形式，提升干部队伍素质。今年，已推荐20名乡镇专职纪检干部参加上级纪委培训。同时县纪委把基层办案能力的提升放在培训之首，通过基层纪检干部参与县纪委、案查等工作，重大案件联查联审等方式进行锻炼，提高干部工作技能，增强乡镇纪委的办案意识和办案主动性。在办理基层案件时，县纪委派员进行指导，或者直接蹲点办案，加强对乡镇办案的指导。
㈢创新乡镇纪检工作内容，解决办案工作体系性的问题
乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系，也是造成办案工作被动的原因。县纪委以“三个延伸”创新工作思路，力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延伸。为提高乡镇办案的能力和水平，县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度。由县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导小组，县纪委副书记任组长，纪检监察室、案件审理室负责人任副组长。全县14个乡镇划分为3个工作片区，即*片，石塘片，崇头片，每个片区设片长一名。片长由各片中心乡镇的纪委书记担任，具体负责片区内案件查办审理的牵头协调和组织工作。联查的范围主要涉及案情复杂的重大疑难案件、发案乡镇或县纪委认为有必要的案件以及县纪委直接交办的案件。明确要求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标管理责任制考核。二是案后交流互动向乡镇延伸。对于乡镇案件的办理，及时召开查办案件经验交流会，通过相互交流、相互学习、相互借鉴，不断提高乡镇纪委的办案水平。同时要求乡镇纪委每查处一起重大典型案件，都要认真分析
发案原因，由党委统一制定防范措施，避免使典型问题普遍化。三是案后跟踪教育向乡镇延伸。针对农村干部重复违纪问题，各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度，通过开展访家庭、搞培训等形式，大大降低了农村干部的重复违纪率。
㈣强化监督检查和管理落实，解决监督管理方面的问题
抓管理的方向明确了，关键就是如何抓落实。一是抓平时考查考核。平时考查主要由县纪委挂钩联系常委和工作室负责，着重考查日常工作和专项工作的进展情况，分值占全年考核分数的50%。二是抓专项检查考核。根据工作需要，不定期组织专项检查，如纪检重点工作专项督查，纪委委员年中向县纪委述职等，专项检查工作量化分值，列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。先由各乡镇纪委按照目标管理评分标准进行自评，再由乡镇党委审核把关，然后由县纪委组成考核小组进行全面检查。此项分值占全年考核分数的50%，考核结果作为年终干部考核评议的主要依据，体现考核结果的严肃性。四是抓检查结果落实。该通报的要通报，奖惩结合，树立公平正义形象，鼓励乡镇纪委工作人员安守本份，尽职尽责，做好纪检工作，为当地反腐倡廉建设做出应有的贡献。
三、几点思考
以上是我县工作的一些做法，有一定的成效，但离上级纪委对我们的要求差距还是很大，如何提升乡镇纪委办案能力，还需在今后的工作中继续努力。
㈠要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案，自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。今年是村两委换届选举年，各乡镇纪委在县纪委的指导下，查处了*镇*村*、*乡木樨花村赖建华和*乡木樨花村赖建荣等人的贿选案，并在处理方式与结果上与同级党委政府充分沟通，较好地维护了村级换届选举工作的稳定，得到了党委政府的充分肯定。因此乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作，立案前要主动请示党委政府主要领导，争取领导重视；查案时主动同党委政府主要领导通气，依靠领导决策攻克难关；结案时主动向党委政府领导汇报，确保案件定性处理恰当，力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。
㈡要直接查办侵犯农村村民利益的案件。有为，有威。查办侵犯农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威，调动办案积极性的关键。随着农村经济的发展，农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题，农村群众对这类问题十分关注。近两年我县查处的云坛乡沈岸村村委主任雷陈土、云坛乡霞晓桥村委书记魏国友、原村委主任杨克标、付主任杨克龙、石塘镇规溪村支部书记王建伟、*镇红光村委副书记魏毅等农村党员干部贪污受贿、敲诈勒索等典型案件，在农村社会中引起强烈反响，干部群众十分拥护。因此乡镇纪委要推开案查工作，必须高度重视这类案件线索的搜集，积极主动与县纪委沟通，严厉查处这类案件，营造农村基层办案工作的新氛围。
第5篇：乡镇纪委工作思路范文
一、主要工作措施
此次乡镇党委换届选举工作，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进全县乡镇党委换届工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举，原创：县委认真分析，超前谋划，制定扎实有效的工作措施，确保乡镇党委换届选举工作的顺利开展。
㈠吃透政策，加大宣传，积极营造良好的换届选举工作环境。
这次乡镇党委换届是“十一五”规划承上启下之年，也是建设社会主义新农村，全面推进小康社会步伐的关键之年。为此，县委召开专题常委会议，认真研究中央、省州党委关于乡镇党委换届工作的文件精神，以及有关“三农”工作的有关政策，分析全县基层党组织存在的薄弱环节，强大对乡镇党委换届工作重要意义、目标要求的宣传，围绕换届选举大力开展党的基本知识的宣传教育，为换届选举做好思想准备。一是召开由各乡镇党政主要领导、全县副县级以上领导和县级部门主要负责同志参加的乡镇党委换届选举工作会议，认真传达省、州各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员，要求各级领导干部要正确理解乡镇党委换届、正确认识班子的配备和调整、正确对待干部的进退留转、正确把握换届的各个环节，认清形势，把思想高度统一到中央和省州党委的要求上来，同时，要求各乡镇党委要在广大党员和干部群众中采取召开党员会议、座谈会等形式，畅谈各级党组织几年来的工作成绩，倾听他们的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们一如既往地支持好当地党委的工作，使宣传工作深入人心。二是通过在云龙电视台、《今日云龙》等县内媒体上开辟专栏的形式，集中宣传报导各乡镇以经济社会发展中取得的巨大成就，以及乡镇党委、乡镇党员领导干部的先进典型，用身边的人和身边的事教育和引导农村广大党员和群众。三是结合第三批党员先进性教育活动，在乡镇党员学习篇目中专门增加了《》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等学习内容，并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围，增强了广大党员的荣誉感和责任感，使乡村广大党员群众深深地感受到，乡镇党委换届选举是乡镇政治生活中的一件大事。通过形之有效地宣传，使农村广大党员干部群众树立全局意识和全局观念，积极参与，为开好乡镇党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
㈡统一思想，加强领导，确保乡镇党委换届工作顺利开展。
思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件，为此，县委按照省、州党委的安排，于去年底就召开常委会议，专题研究了乡镇党委换届选举工作，做到工作早安排，方案早制定，任务早明确，并下发了《中共云龙县委关于做好2006年乡镇党委换届工作的意见》，提出了明确的工作目标和要求，安排部署乡镇党委换届工作。一是成立由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，分管组织、纪检工作的副书记和县委组织部长为成员的乡镇党委领导班子换届工作领导组，并在县委组织部下设了办公室，同时，组建了十一个乡镇党委换届工作指导组，分别由县委常委和县处级党员领导干部任组长，一名科级党员领导干部任副组长，抽调县级机关中政治素质好、经验丰富、作风正、党性强、熟悉组织人事工作的党员干部为成员到各乡镇指导工作，各乡镇党委也成立换届工作领导组，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实加强对此项工作的领导。二是在各乡镇召开党代会期间，县委领导分片包乡，责任到人到各乡镇把关指导，确保换届工作健康顺利进行。
㈢认真考核，掌握情况，摸清乡镇党委领导班子状况。
为摸清换届前乡镇党委领导班子的基本状况，有针对性地调整配备好新一届党委领导班子，县委于去年12月，组建了9个乡镇乡镇领导班子及成员届末考核工作组，采取民主评议、民主测评、走访当地干部群众等形式，对全县十一个乡镇党委领导班子及成员几年来的履职工作情况进行了全面准确、客观公正地考核，找准各乡镇党委领导班子在领导当地经济社会发展存在的薄弱环节，并形成考核汇报材料，为县委配强配好乡镇党委领导班子提供了一手资料。
㈣发扬民主，广泛推荐，认真考察，选好配强乡镇党委领导班子。
县委始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照德才兼备标准和“四化”方针选配干部，具体工作中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，在广泛进行民主推荐、严格考察和充分酝酿、讨论、反复征求意见的基础上，紧密结合各乡镇工作实际，研究提出全县乡镇党委换届人事方案。一是坚持走群众路线，在全县十一个乡镇和个县级机关单位广泛开展民主推荐干部工作，真正把那些政治理论素质高、工作实绩突出、群众公认的优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部脱颖而出。二是认真酝酿讨论。按照“大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部进入乡镇党委领导班子”的要求，通过民主测评、个别谈话、征求纪检（监察）部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，召开县委书记办公会议对人事方案进行充分酝酿、讨论。三是集体研究确定。为确保人事方案的高质量，县委在充分酝酿、讨论和多方征求意见的基础上，多次反复修改方案，在征求县委委员、候补委员意见后，县委召开常委会议进行票决形成了人事安排方案。整个方案从酝酿到成熟、到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的质量。四是坚持德才兼备原则。在班子成员的配备上，保留了政治上强、有丰富农村工作经验和群众基础的骨干及老同志，坚持把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，这次拟进入党委班子的名干部都是乡镇全额定向推荐群众公认的干部，新提任拟下派乡镇的干部，也是群众公认、综合素质较好的干部，在人事方案酝酿过程中将不胜任现职，群众意见大，问题多的干部，进行了调整。五是认真选好配强班子。在乡镇党委书记和乡镇长选任工作中，对上届党委书记的年龄、文化结构、任职时间等情况进行了综合分析，根据这次乡镇党委换届的具体要求，我们首先对乡镇党委书记和乡镇长进行了调整，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求，换届后党委书记的平均年龄为岁，最大年龄岁，最小年龄岁，比上届下降岁；35岁以下的名，占%；36—40岁名，占%；40—45岁的名，占%；男性名，女性名；大学学历名，占%；大专学历名，占%；11名党委书记都对乡镇工作较熟悉，直接从乡镇选拔的名，从县直机关选拔的名。六是严格规定职数。根据州委组织部规定的乡镇党委班子职数配备要求，对总人口在2万人以上的长新、诺邓、旧州、漕涧四个乡镇党委委员配备了9名；对总人口在2万人以下的白石、检槽、团结、关坪、宝丰、表村、民建七个乡镇配备了7名党委委员。
㈤强化指导，规范程序，严格把关，顺利实现组织意图和党员意愿的有机结合。
在换届选举过程中县委要求各乡镇严格遵守选举工作有关规定，规范程序，严格依法办事，做到步骤不减少，标准不降低。一是由县委组织部草拟下发了乡镇党委换届工作流程图，明确乡镇党委换届工作中应把握的几个重点问题，拟定印发了《关于××乡镇召开第×次党代表大会的请示》、《关于××乡镇党委领导班子换届人事安排问题的请示》等9个指导材料。二是认真履行呈报审批程序，要求各乡镇党委要按照有关规定，及时做好召开党代会和“两委”班子候选人的请示工作，既不能简化，更不允许以其它方式取而代之，保证选举工作的严密性。三是严把党员代表的选举和资格审查关。在代表选举中注重党员代表的性别结构、民族结构、年龄结构和文化结构。使新选代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力，能够带领群众勤劳致富，是广大党员群众信赖拥护的先进分子，同时，注重各行各业党员代表的比例，使党员能够广泛代表全体党员的意志，尤其重视一线党员、知识分子、先进模范、乡镇及行政村主要党员领导干部当选为党代表要占有代表总数的一定比例，并在代表资格审查中严格把关，对党性观念不强，对非法宗教活动态度暧昧的党员不准当代表，近三年内受过党纪处分的党员不准当代表，有民族分裂言行的党员不准当代表，预备党员不准当代表。全县共选出乡镇党代会代表名，其中女性代表人，占代表总数的%；一线党员代表人，占代表总数的%，党政领导干部代表（包括村党支部书记、村委会主任）人，占代表总数的%，专业技术人员代表人，占代表总数的%，先进劳动模范代表人，占代表总数的%。四是拟定班子人选提前到位，与党员群众早见面，让广大党员群众对人选早了解的基础上，结合先进性教育活动，深入村组密切干群关系。各乡镇党委班子候选人，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，深入村组积极开展扶贫帮困，了解群众生活，听取群众意见，努力为农民群众解决生产和生活中的问题，为民大办实事、好事，以扎实的工作作风树立执政为民的良好形象，赢得了广大群众的一致认可。同时，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》选人，对“两委”委员候选人在民主推荐、严格考察、反复酝酿讨论、自上而下、自下而上广泛征求各基层党组织及广大党员干部群众意见的基础上，通过乡镇党委集体研究，确立了“两委”候选人预备人选，既实现了组织意图和多数党员意愿的有机结合，也保证了提名的候选人德才兼备、群众公认。
二、成效及经验
㈠成效
由于各级党委高度重视，广大基层党员干部积极参与、支持乡镇党委换届选举工作，工作措施得力，使我县乡镇党委换届选举工作圆满完成，取得了较好效果，主要表现在以下几个方面：
一是优化了结构，增强了乡镇党委班子的活力。在这次乡镇党委换届中，我县认真贯彻落实县委制定的《关于推进干部年轻化工作方案》，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历、个人气质及民族成份的合理搭配，把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委领导班子中。换届后，11个乡镇党委班子中，年龄在30以下的有人，占班子总人数的%，31—35岁的有人，占%，36—40岁的有人，占%，41—45岁的有人，占%，46岁以上的有人，占%；具有大学大专学历的有人，占%，高中及中专的有人，占%，初中的有人，占%；妇女人，占%；少数民族人，占%；班子成员的知识结构更加合理，经济管理和农技专业方面的人数明显增多，乡镇党委班子的活力和整体功能进一步增强，执政能力得到明显提高。
二是选好了班子，营造了良好的用人环境。在这次乡镇党委换届调整配备干部过程中，县委始终按照“三个代表”的要求，坚持用好的作风选人，选作风好的人，真正把一批年富力强、工作实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到班子中，得到广大干部群众的一致认可，创造了良好的用人舆论氛围。
三是转变了作风，密切了党群干群关系。乡镇党委换届选举工作，是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过这次换届选举，使广大党员干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，实践“三个代表”的自觉性得到了提高，工作作风和精神面貌发生深刻变化，受到广大群众的赞誉，党群干群关系得到了进一步密切，一些热点难点问题得到有效解决，有效促进了各项工作的开展。
四是理清了思路，加快了农村经济发展的步伐。通过这次党代会的召开，各乡镇在认真回顾总结过去几年来的工作的同时，找准影响本区发展的制约因素，按照建设社会主义新农村的要求，进一步理清了“十一五”期间的发展思路和新一届党委班子今后几年工作的目标和任务，为加快地区经济社会发展奠定的基础。
五是强化了锻炼，促进了干部的全面成长。干部交流轮岗锻炼是促进干部成长的有效途径，在这次乡镇党委换届中，我县把干部交流任职锻炼作为工作的重点，加大交流力度，全县共名干部进行交流任职，从而使干部的不同的工作岗位上得到了磨练，提高了自身综合素质和驾驭全局的能力。原创：
㈡经验
通过这次乡镇党委换届选举工作，我们从中得到了以下几方面的经验：
一是思想统一，领导重视，是做好乡镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，县委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，层层建立组织领导机构，县委常委和副县以上党员领导干部亲自带队指导乡镇党委换届工作，从而使乡镇党委换届工作扎实有效地开展。
二是严格程序，依法办事，是做好乡镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，县委要求各乡镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不能图省事、简单化，要充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届工作高质量地完成。
三是充分酝酿，集中民智，是做好乡镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，县委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
四是严肃纪律，强化指导，是做好乡镇党委换届工作的保证。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现不可预料的问题，为此，县委组建精干的换届指导组对各乡镇党委换届工作进行指导，及时帮助各乡镇解决在换届过程中遇到的问题，保证了乡镇党委换届工作健康有序地进行。
第6篇：乡镇纪委工作思路范文
按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排布置我县乡镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次乡镇党委换届，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神，全面总结“十五”工作，实施“十一五”规划，推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好乡镇党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，巩固党在农村的执政基础，促进全县经济社会各项事业的全面发展，都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次乡镇党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，抓紧抓好乡镇党委换届工作，确保各项任务圆满完成。
（一）搞好乡镇党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分，乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次乡镇党委换届，全县将有2万多名党员直接或间接地参与其中。组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织乡镇党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
（二）搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。去年12月份召开的省委七届七次全会和市委一届九次全会，分别明确了“十一五”期间全省、全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会，也将对全县“十一五”期间经济社会发展提出具体的目标，作出全面部署。“十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把家园建设好、发展好，核心在党，关键在人。乡镇党委处在改革和发展的第一线，是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届，选好配强乡镇党委班子，进一步提高乡镇党委的整体素质，增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力，使乡镇党委更充分地发挥好在乡镇的领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部站署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实现，进而为实现全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
（三）搞好乡镇党委换届，是维护全县改革发展稳定大局迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务，与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深，发展基础相对比较脆弱，迫切需要解决的困难和问题十分突出，加上历史遗留和积淀的因素，一度时间、一定范围内一些矛盾比较集中，特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面存在的困难和问题，保持农村稳定，构建和谐农村，已经成为各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党委换届，有利于进一步理顺情绪，化解矛盾，为全县的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。同时，这次乡镇党委换届以后，全县将陆续展开县级几家班子的换届。一定意义上讲，乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏，只要搞好了乡镇党委的换届，就能进一步为今后的工作打牢基础，实实在在地维护好全县政治稳定的大局。
（四）搞好乡镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心的工作能否做好，是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，乡镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届乡镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务，严格程序，高质量完成乡镇党委换届各项任务
这次乡镇党委换届指导思想是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要，按照“基本稳定，优化结构，提高素质”的总体要求，充分发扬民主，不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力，选拔认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够带领群众完成各项任务的优秀干部，进一步增强乡镇党委的凝聚力和战斗力，把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务、领导本地区顺利实现“十一五”规划、创造性地带领群众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体，为我县调整农业和农村经济结构、增加农民收入，实现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。
按照省委和市委的要求，这次乡镇党委换届的基本任务主要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作，选好配强乡镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作，县委已经根据省委和市委的精神，制定了实施意见，提出了明确要求。对具体工作，吕部长还要作详细的安排。这里，我着重强调四项工作。
（一）客观公正，注重实绩，优化班子结构。这次乡镇党委换届与人大、政府换届不同步进行，换届以后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期。与过去相比，乡镇党委的任期更长了，所担负的责任更大了。因此，我们要超前谋划，统筹考虑，选好领导干部，优化班子结构，建设好领导班子。选好乡镇党委领导干部，配强乡镇党委班子，关键要把握好两条原则，一条是选什么样的人，另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了，就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，正确把握和坚持选拔任用领导干部的标准和条件，注重选拔那些政治上坚定正确，思想理论水平较高，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部；注重选拔熟悉党务工作、熟悉经济管理、熟悉农村工作，熟悉科技业务、熟悉zd工作等方面的人才；注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部；注重选拔有朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人，重在把握好客观、全面、准确的原则，关键要看素质、看作风、看政绩、看群众公认程度，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风，真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这次乡镇党委集中统一换届工作中，省委和市委着眼于新时期干部人事制度改革的推进，分别在一些地方开展了乡镇党委班子公推直选的试点，昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由于经济发展水平较低，没有纳入这次试点的范围。今后，县委将按照市委的部署，逐步推开这项工作。去年以来，县委对部分乡镇领导班子作了一定调整，提拔使用了一批素质好、能力强的优秀干部，进一步畅通了干部能上能下的渠道，达到了优化结构、激发活力的目的。在这次换届中，为了进一步优化乡镇党委班子结构，推进干部年轻化进程，县委规定到2006年3月年满50周岁及其以上的干部，不再担任实职，另作适当安排。下步工作中，县委将进一步加大干部人事制度改革的力度，逐步打破常规，探索和建立科学合理的选人用人机制，把优化乡镇党委班子结构的工作落到实处，使乡镇党委班子真正成为结构合理、梯次科学，有凝聚力、有战斗力的坚强集体，成为能够全面贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，创造性地开展各项工作，开拓性地推动各项事业发展，深受干部群众拥护的模范团队。
（二）认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、纪委的任期目标，是这次乡镇党委换届的一项重要任务。党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是乡镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到党委在换届时如何总结过去、谋划未来，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本乡镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各乡镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本乡镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各乡镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意前后衔接，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。
（三）坚持标准，照章依法，选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代会，要听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告，选举产生乡镇新一届党委和纪委。各乡镇党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此，我们在下发的《实施意见》中规定了党代表的结构比例，这虽然是指导性比例，但希望大家认真落实好。三是要增强主动性，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。党代会闭会期间发挥代表作用，是坚持和完善党的代表大会制度的重要途径。从党内民主进程来看，充分利用代表这些优秀的党内人力资源，势在必行。省委和市委对这项工作非常重视，要求积极开展党代表常任制试点工作，为党代会闭会期间发挥代表作用探索出一些好的做法，积累一些好的经验。根据省委和市委的要求，县委决定在这次乡镇党委换届工作中，把乌峰、泼机、芒部和罗坎作为推行党代会代表常任制的试点乡镇。试点乡镇党委要努力探索，进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法，切实把这项工作搞起来。其他乡镇党委也要积极行动，认真探索、研究、实践，努力使全县党代表常任制工作出经验、出成果，为今后逐步推开这项工作探索出一条路子。
（四）把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告，选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。各级各有关部门党组织一定要正确把握政策，严格程序要求，确保党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各乡镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。
三、加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作顺利进行
这次乡镇党委换届，涉及面广，时间紧，任务重。各级各部门党组织一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保换届工作任务顺利完成。
（一）切实加强领导，落实工作责任。为确保乡镇党委换届工作健康有序进行，县委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组，具体负责换届工作的组织领导和具体指导。领导小组由我担任组长，并下设办公室在县委组织部，由县委常委、县委组织部部长吕磊同志兼任办公室主任，工作人员从纪委、组织等部门抽用，负责办公室日常工作。各乡镇要按照县委的统一部署，切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程，迅速成立相关的领导机构和工作机构，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，扎实抓好换届的各项具体工作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保换届工作任务圆满完成。对这次乡镇党委换届，县委确定了县级领导挂钩联系点，派出了工作指导组，负责对乡镇党委换届进行联系指导。负责联系的县领导要按照县委的要求，深入乡镇进行调查研究，帮助解决换届工作存在的困难和问题，及时为县委搞好换届提出意见建议。各指导组要认真履行职责，把好政策关、程序关和质量关，指导乡镇搞好筹备、宣传、选好代表、起草好报告、召开好会议，帮助抓好当前的各项工作。这里要特别强调的是，涉及撤并的乡镇党委，要站在讲政治、顾大局的高度，站在对党和人民的事业负责的高度，积极支持配合并入乡镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。
（二）充分发扬民主，严格按党内法规办事。在乡镇党委换届工作中，我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从代表的选举，报告的起草、讨论、审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来，保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
（三）加强教育引导，确保干部思想稳定。换届工作涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是面临到干部职务调整变动的时候，更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明，选举工作出问题，往往不在党外，而在党内，多数还是党员干部。因此，各乡镇党委要深入细致地做好换届中干部的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中，一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想，从思想上、行动上拥护和支持县委的乡镇党委换届人事方案，维护县委的权威，确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想，真正从认识上、行动上高度重视起来，深入细致地做好各项具体工作，对各种可能发生的情况要引起足够重视，并采取相应措施，作好充分的思想准备和工作准备，不可掉以轻心。要教育干部职工以党的事业为重，要讲党性、顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转。三是要认真做好落选干部的思想工作。要让他们明白，作为一名党员，不论职务、身份怎么变，全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，都要坚守好工作岗位，做好本职工作，正确对待代表的选择，放下思想包袱，轻装上阵，继续以饱满的热情和积极的工作态度，迎接组织和人民的检验。
（四）严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委的换届工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。这次换届，要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，县纪委、监察局和zd部门要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。各乡镇党委要密切关注各种动态，保持高度的政治敏锐性，始终绷紧稳定这根弦，及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时，要高度重视信访工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县乡镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位，造成恶劣影响的，县委将严肃追究有关人员的责任。
第7篇：乡镇纪委工作思路范文
这两天的会议既是理论专题读书会，也是在全区纪检监察干部队伍中掀起学习*大精神高潮的动员会，目的就是深刻领会*大精神，切实提高纪检监察队伍的整体素质，全面履行赋予的职责，深入推进反腐倡廉建设。会议期间，大家分组讨论了“廉政警示工作制度”、“农村基层党风廉政建设网格化工作机制”、“廉能监察指数评估体系”和明年纪检监察工作思路，谈了很多中肯的富有建设性的意见和建议。下面我结合分组讨论情况再讲三点意见。
一、加强规范化建设，实现纪检监察工作瓶颈突破、提能提效
近年来，我区乡镇街道和部门纪检组织按照区委、区纪委和乡镇、部门党委的工作部署，完善工作制度，加大工作力度，认真履行职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，成效比较明显，为党风政风好转，促进地方经济和社会发展作出了积极贡献。但是，也要看到乡镇街道和部门纪检组织面对反腐败斗争的新形势、新要求，还存在一些不适应的地方。
乡镇（街道）纪检组织在加强党风廉政建设和反腐败斗争中存在的主要问题有：
一是工作机制不适应。乡镇（街道）纪检组织套用县级以上纪委的工作机制，致使乡镇（街道）纪委在工作机制上存在不适应、不顺畅等问题。如乡镇（街道）纪委组织体系只停留在乡镇本级，纵向延伸不到底，村一级未配设纪检委员；横向覆盖不到边，基层站所多属垂直管理，乡镇（街道）纪委触角难以延伸，存在“看得见管不着，管得着看不见”的问题，这在很大程度上影响了乡镇、基层站所、农村“三位一体”的农村基层惩防体系建设。
二是软件硬件设施不规范。在软件方面，目前，乡镇（街道）纪检组织在职责定位、组织体系、工作流程等方面缺乏相对统一的参照标准，乡镇纪检干部特别是新任纪检干部无法严格按程序和方式办事，工作随意性、主观性大，影响举报、案件查办、干部教育等工作。在硬件方面，一些乡镇（街道）纪委存在“有组织无场所、有人员无装备”的现象。据了解，部分乡镇（街道）没有配备专门的谈话室，也没有配备专门的电脑、打印机、档案橱等，这在一定程度上也影响了乡镇（街道）纪委工作的开展。
三是作用发挥不明显。突出表现在案件查办上，不少乡镇（街道）办不了经济案，更办不了复杂案件，究其原因，既有外部环境的因素，乡镇是“熟人社会”，乡镇（街道）纪委办案的阻力比较大；更有乡镇（街道）纪委自身不规范的原因，乡镇纪检干部多数缺乏实战锻炼，业务不精，又缺少一套规范性的制度程序作保证，查办案件时搞不清程序，抓不住要害。
部门纪检组织在加强党风廉政建设和反腐败斗争中存在的主要问题有：
一是部门纪检组织人员力量薄弱，工作精力难保证。多数纪委(纪检组)人员力量薄弱，没有足额配备，有些部门就是纪委书记(纪检组长)“光杆司令”一人。大部分纪委书记（纪检组长）分管着党建、及其他业务工作，部门纪检干部真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。
二是制度监督有待加强。现在部门制定的制度很多，但往往存在执行不力，落实不够，有些制度流于形式，缺乏应有的刚性。究其原因，就有部门纪委（纪检组）的监督不到位，特别是对下属单位的财务、决策等监管松懈，容易出问题。
三是查办案件工作比较薄弱。一些部门领导包括纪检干部存在求稳心理，对抓党风廉政建设存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响部门形象，或者从本部门利益出发，认为家丑不外扬，对发现的问题，大事化小、小事化了。对一些较为辣手的问题，不敢正面应对，不敢大胆放手开展工作，查办案件的主动性还不够强。另外，有些部门纪检干部业务知识面窄，知识内容过时，应对难题底气不足，能力有限，本领恐慌，这些都严重制约着纪检工作质量的提高。
上述这些问题说明，乡镇街道和部门纪检组织的自身建设亟待进一步加强。下阶段，我们将努力加强纪检监察机关自身建设，提高纪律检查工作的能力。乡镇街道，建立农村基层党风廉政建设网格化工作机制，整合乡镇街道纪检监察力量，充分发挥合力优势，不断提高工作效率，促进农村基层党风廉政建设的工作创新和良性发展。同时加强乡镇街道纪委（纪工委）规范化建设，重点突出“三健全一提升五强化”，即：健全组织网络、健全制度体系、健全业务规程，提升业务能力，达到强化班子队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标。部门纪检组织，积极探索统一派驻制度。同时加强规范化建设，重点抓好“五规范”，即：规范职责定位，明确工作重点；规范组织网络，增强工作力量；规范硬件配备，夯实工作基础；规范制度体系，构建工作机制；规范工作程序，统一操作流程。通过规范化建设，理顺、明晰工作机制和责任，调动积极性，充分发挥乡镇街道和部门纪检组织战斗力。
二、以*大精神为指导，不断实现黄岩纪检监察创新创优
黄岩的纪检监察能否不断实现创新创优，关键在于全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部能否结合黄岩实际，以创新创优的精神，创造性地贯彻落实*大精神，真正做到“吃透上情，掌握下情，学习左右，理性思考，集思广益，科学决策，狠抓落实，务求实效”。“吃透上情”，就是把上级精神弄明白，研究透。“掌握下情”，就是了解基层的实际情况，了解人民群众的实际呼声，知道人民群众在想什么，盼什么，反对什么，需要我们抓好什么。“学习左右”，就是看一看先进地区是怎么干的，把人家好的做法和经验借鉴过来，为我所用。“集思广益”，就是要充分发扬民主，最大限度地调动最大多数人的积极性，群策群力。“理性思考”，就是勤于动脑，注意把感性的东西上升到理性高度来考虑，真正抓住事物的本质。“科学决策”，就是要以科学发展观为指导，坚持民主集中制，做到决策的民主化和科学化。“狠抓落实”，就是具体抓，抓具体，抓紧盯住，一抓到底，不见成效不撒手，不见成效不算数。“务求实效”，就是要取得领导满意，群众认可，看得见，摸得着的实实在在的成果。这样，我们的工作就提高效率，增强实效，走在前面。
以*大精神指导黄岩纪检监察创新创优，必须做到“五个更加”。
“五个更加”：
一是要更加注重紧扣全区中心工作。这既是过去的经验，也是区委、区政府对反腐倡廉建设的一贯要求。当前我们的工作就要紧扣区委提出的“不断健全创业创新机制，加快优化创业创新环境，把全民创业、全面创新贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面”。近两年来，通过“治庸提效”、“执行力建设”和“作风建设”，全区软硬环境建设取得了一定成果，但与周边县市区相比，我们的发展环境还不尽人意，既有思想问题，也有机关作风、政府职能转变不到位等问题，营造黄岩发展的软环境，是实现黄岩“两创”要解决的一个重要问题。我想纪检监察机关应该是营造软环境建设的中坚力量，在新一轮“两创”和整个经济社会建设进程中是大有可为的。区委、区政府对此也寄予厚望。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要把这种厚望转化为服务发展的动力，进一步增强服务意识，更加自觉地以促进黄岩经济社会又好又快发展为己任；进一步增强执行力，把为大局服务落实到实际行动上；进一步增强融合度，找准服务的突破口，使纪检监察工作自觉融入大局。我们要认真履好职责，积极维护、创造良好的经济发展环境。
二是要更加注重以人为本、促进社会和谐。纪检监察工作要以科学发展观为统领，必须坚持以人为本、执政为民，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力维护广大人民群众的根本利益。在制定反腐倡廉政策时,要多倾听民声民意,多反映民情民意，准确把握人民群众的新期待;在开展反腐倡廉时,要着力围绕群众反映强烈的突出问题，加大专项治理力度，进一步解决损害群众利益的不正之风;评价反腐倡廉成效时,要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验成效的唯一标准。各地各部门什么问题突出，就重点解决什么问题。纪检监察工作坚持以人为本，不仅体现在纠正损害群众利益的不正之风上，也体现在通过推进民主政治建设，尊重和保护人民群众的政治利益上。要拓宽社情民意的反映渠道，引导群众理性表达利益诉求，及时解决群众反映的合法合理问题；积极推动基层民主政治建设，发展党内民主，完善党务、政务、厂务、村务和办事公开制度，让权力在阳光下运作，让群众充分享有知情权、参与权和评判权等问题，各级纪检监察组织要认真思考，积极探索，力争创特色、出品牌。
三是更加注重坚持惩治与预防“两手抓、两手都要硬”。近年来，全区各级纪检监察组织一手抓查处，积极履行惩处职能，敢于坚持原则，敢于监督，敢于惩处，有效地维护、落实了从严治党、从严治政的方针；一手抓廉政宣传教育，树立典型、弘扬正气，反面教育、警钟长鸣，条规教育、筑牢防线。也正是由于各级纪检监察组织坚持关口前移、超前防范，才使得全区各级党组织和广大党员干部廉洁自律意识不断增强，思想作风建设取得了积极成效。*大确立的“坚持方针、构建体系、拓展领域”的总体思路，其核心就是把治标与治本、惩治与预防，始终贯穿于反腐倡廉建设的全过程，做到两手抓、两手都要硬。这也是我们科学应对黄岩反腐败斗争形势的客观需要。各级纪检监察组织既是“医院”又是“防疫站”，要既会“动手术”，又会做预防。一方面，要查办案件，维护党纪国法的严肃性，以党风廉政建设的实际成果取信于民。查办案件是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件，纪检监察机关不查案就是失职，任何时候都不能放松。另一方面，要抓预防，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，做到教育倡廉、制度保廉、监督促廉。为什么在一些党政机关和社会上会出现“笑贫不笑贪”的现象？说到底，就是正气不足，社会主义荣辱观被颠倒。这就需要加大反腐倡廉教育力度，提高针对性和有效性；需要结合软实力战略，融入机关文化、企业文化、社区文化、农村基层文化俱乐部等建设，营造全方位、全覆盖的声势，推动廉政文化“六进”工程建设有声有势，实现以文化人、以文养廉。
四是要更加注重统筹协调、科学推进。反腐倡廉建设作为一项系统工程，要实现科学发展，必须统筹协调。既要抓好当前各项工作的落实，抓一项成一项，又要立足长远，科学规划，使提出的阶段性目标行得通、做得到。拓展从源头上防止腐败工作领域，要求我们具有更强的全局观念，既要弄清反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设，与党的思想、组织、作风、制度建设的不同内涵；要抓重点，重点抓，抓住防止谋取非法利益这个重点，着力建立防治商业贿赂长效机制；抓住正确行使权力这个关键，建立健全有效监督权力运行的体制机制；抓住思想道德这个基础，加强面向全党全社会的廉政文化建设；抓住维护群众利益这个根本，防止和纠正损害群众利益的不正之风，又要把反腐倡廉与经济社会发展整体思路同步谋划，把规范权力与创新监督机制同步要求，把严肃执纪与制度建设同步实施，寓监督于服务之中，在监督中体现服务，在服务中强化监督，实现经济社会和党的建设各项事业又好又快发展。
五是要更加注重创新创优。改革是反腐倡廉的必由之路，创新是事业发展的不竭动力，创优是工作的奋斗目标。随着经济社会的快速发展，纪检监察工作也要在继承中发展、在改革中创新。机遇总是属于勇者，不主动、不改革、不创新就意味着被动和落后。推进创新创优，要“勇”字当头，用发展的眼光、创新的思维、改革的精神，积极主动地研究纪检监察工作中遇到的新情况新问题，要敢为人先，敢闯敢试。要“实”字为本，把求实务实作为检验创新创优成果的根本标准。创新说得贴切点就是“上级精神的具体化、外地经验的本土化、基层创造的理性化”；创优则是抓巩固提高，扬长补短，发挥特色，创出品牌，走在前列。比如，大家讨论的“廉能监察指数”评估体系，就是经过两年多的“治庸提效”活动实践，在现有基础上，整合“治庸提效”评议办法、责任追究办法等一系列制度，探索实行对一些职能部门的党风廉政建设、效能建设等情况实施动态监测、量化分析，用动态数字来量化廉洁和效能成效，这就是一个很实在管用的创新。
三、认真抓好岁末年初各项工作
今年剩下的时间不多了。岁末年初往往是工作比较忙的时候。现在是一年的冲刺阶段、收获季节，我们要毫不松劲，讲究章法，抓住重点，提高效率，善作善成，力争今年工作取得丰收。当前要重点抓好以下几方面工作：
一是深入抓好全区纪检监察系统*大精神的学习宣传、贯彻落实工作。全区各级纪检监察组织要认真按照这次*大精神学习会的要求，联系实际，采取多种形式，组织广大纪检监察干部深入学习领会*大精神，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把纪检监察系统学习*大精神的热潮引向深入。
二是继续保持查办案件工作力度。最近，市委张鸿铭书记在全市纪检监察机关案件通报材料上批示，要求加大惩治和教育力度，筑牢领导干部的“两道防线”。市纪委王文娟书记在市纪委中心组读书会上要求全市各级纪检监察机关保持办案力度，争取再办一批案件。全区各级纪检监察组织决不能因为年关将至而刀枪入库、马放南山，而是要始终保持严惩腐败的高压态势。各级纪检监察组织要充分利用查处的身边典型案例，在元旦春节前夕，扎实开展一次警示教育，在全区上下倡导廉洁过节的浓厚氛围。
三是抓好“作风建设年”活动的总结。各级作风办要认真按照《全区“作风建设年”活动的实施方案》，认真督促落实各项工作安排，加强对各地、各单位整改方案的检查落实，推动加强领导干部作风长效机制建设。尤其在年内要对“作风建设”、“治庸提效”等规定落实情况开展一次“回头看”。年底，各地各部门要认真总结作风建设方面的好做法、好经验，不能因为年底工作忙而经验总结不及时、不到位而影响了工作效果，把工作成效充分反映出来。
四是抓好全年工作任务的“回头看”。全区各级纪检监察组织要抓紧对照年初工作目标和年度考核办法，认真盘点各项工作，做好查漏补缺。哪些工作还没有完成的，要加大进度；哪些工作已经完成的，要及时总结经验。本月中旬，区纪委将对乡镇街道和部门纪检组织的工作进行年度考核，大家要认真做好准备。同时要做好党政班子成员责任分工落实汇报、领导干部述职述廉等工作。
第8篇：乡镇纪委工作思路范文
一、思想上高度重视、行动上争分夺秒，保质保量完成各项筹备任务。各乡镇、各部门、各街道办事处要把“会节”筹备工作作为当前工作的重中之重，一把手负总责，细化工作任务，明确时间进度，确定专人抓落实，实行倒计时，不折不扣、保质保量地完成市组委会和区筹委会下达的各项工作任务。
二、步调上协调一致，工作上不讲条件，确保各项筹备工作的顺利进行。区筹委会及各专业组要切实加强与市组委会及各专业部的工作衔接，做到上下一致，工作不脱节。区各专业组之间、各乡镇、部门、街道之间要通力合作，相互配合，不得推诿扯皮。区上财力十分困难，但为“会节”筹备工作，钱一定要拿，但不可能满足所有工作的需求，各乡镇、各部门、各街道办事处要坚决贯彻落实区“会节”筹委会下达的各项工作任务和要求，发扬“三干”精神，树立有钱要干，没钱也要干的思想，思路要活、办法要多，条件不能讲，困难要克服，在确保完成市上下达给我区“会节”各项工作任务的前提下，按照量力而行、尽力而为的要求，主动积极地做好筹备工作。
三、环境上加快整治，宣传上精心组织，确保良好的“会节”氛围。
加大对城乡结合部、主要交通干线、旅游景点和乡、镇、村环境卫生的整治力度，清理沿路“三堆”，消除垃圾死角，改善乡、镇、村貌，美化景点环境。特别是“会节”期间正值夏收打碾时节，必须坚决及早制止在公路上晒粮打碾。宣传新闻组要围绕“会节”工作，及时宣传报道我区“会节”筹备工作进展情况，制作一批主题鲜明、创意新颖、凸显效果的宣传节目，营造良好的舆论氛围。
四、防疫上不能放松，安全上措施保障，确保“会节”安全举办。
各乡镇、各部门、各单位要继续认真贯彻区委、区政府关于防控“非典”的一系列部署和要求，充分认识“非典”防治工作的长期性和复杂性，继续坚持行之有效的防控措施，尤其是宾馆饭店、旅游景点要做好各项防控工作，做到“会节”筹备和“非典”防治两手抓不动摇。安全保卫工作要及时排查并消除各类安全隐患，净化治安环境，精心制定安全保卫预案，确保“会节”期间的安全和稳定。
五、督察上加大力度，纪律上严格要求，确保各项任务落到实处。
第9篇：乡镇纪委工作思路范文
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标，实行乡镇党代表大会代表常任制度，以完善工作制度为基础，调动党代表参政议政的积极性，充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用，在党群干群关系中的桥梁纽带作用，切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督，为加快农村经济社会发展，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、工作内容
实行乡镇党代表常任制度。明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同；明确每年召开一次党代表大会，审议讨论乡镇经济、社会发展的重大事项；明确乡镇党代表的权利，业务以及履行职责的权益保障；明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式；明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。
三、工作规程
乡镇党代表常任制工作从2004年9月1日起运行，工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，总结成功经验，2005年3月转入县党代表常任制试点工作。
（一）代表条件及产生方式
1、代表条件：
①具有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力学习马列主义、思想和邓小平理论，忠诚实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。
②坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定。
③坚持立党为公，执政为民，有良好的作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。
④在急、难、险、重等情况面前挺身而出，勇挑重担，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。
⑤有较强的议事能力，能够如实反映党员群众的意见和要求，善于做群众的工作，正确行使党员的民利。
2、代表的名额及比例构成：
常任制党代表从2003年乡镇换届时召开党代表大会的代表中选举产生，按原代表总数的30%掌握常任制党代表名额。各乡镇党委委员、纪委委员不做为常任制；妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于乡镇女党员和少数民族党员占全乡镇党员总数的比例；一线党员代表中科技、教育、卫生、农民党员代表要占一定比例。
3、代表的产生办法：
常任制党代表由乡镇各选举单位选举产生。各乡镇党委按照原代表大会代表分布情况，根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选区按照规定名额，召开党员大会直接选举产生常任制代表。
4、代表的任期：
代表任期与本届代表大会任期相同。
（二）代表的权利和义务
1、代表的权利是：
①参加乡镇党的代表大会，听取和审查乡镇“两委”的工作报告，反映党员、群众的意见和建议，参加讨论和表决需由党的代表大会做出的决议、决定；选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。
②在党的代表大会上，可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。
③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神，以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督；对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督，提出意见和建议。
④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题，以代表团或代表小组为单位开展调查研究，为党委决策提供依据。
⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动，并参与重大问题的讨论。
2、代表的义务：
①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求，及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议，维护本选举单位党组织和党员正当权益。
②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。
③不断提高自身素质，正确行使代表权利，坚持党性原则，严守党的纪律，有大局意识，积极维护社会稳定。
④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定，关心党的建设，认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。
⑤严守党的机密，对于党的代表大会和党委要求保密的事宜，不得以任何方式泄露。
⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况，接受本选举单位党组织和党员的监督。
（三）代表活动
1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组，每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名，副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生，并报乡镇党委同意。
2、乡镇党委成立党代表联络组，负责同代表及代表小组的联络工作，做好代表活动的指导、协调、管理工作，为代表活动提供服务。
3、代表除参加党员代表大会外，还应以代表小组为单位组织日常活动，活动由代表小组组长、副组长主持。代表根据工作需要，由乡镇党委统一安排，一般每年组织1—2次代表活动。
（四）代表的活动方式
1、听取党内情况通报和情况反映，及时了解党内重要事务。
2、有组织地参加代表小组和党委组织的活动。代表所在的基层组织要为代表开展活动提供方便。
3、参加党委组织的代表调查研究、检查工作等活动。
4、开展“三级联系”活动。每个乡镇党委委员结合分工，联系2--3名党代表，每个代表要联系本选举单位的3—5名党员，每名党员联系3名以上群众，了解党员群众关心关注的热点、难点问题，收集并掌握党员群众对党组织的意见和建议，提交乡镇党委或代表大会讨论决定。
5、参加党委统一组织的学习培训活动。
（五）代表大会会议的召开
1、每届党的代表大会任届期间每年召开一次会议。会议一般在每年乡镇人大代表会议召开前召开，如遇重大问题或重要活动，可随时召开。2004年12月下旬，各乡镇要分别召开年会。
2、党的代表大会会议必须有五分之四以上的代表到会方能举行。年会的议程由乡镇党委确定并应提前通知代表，有关的材料也应提前分发给代表，以便代表讨论和审查。
3、代表大会在换届时，由大会主席团主持；代表大会年会由乡镇党委主持。不是代表的基层党组织书记和乡镇党委委员、纪委委员可以列席会议。其他人员需要列席会议，由乡镇党委决定。
（六）代表大会会议的主要内容
1、听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告。
2、讨论决定乡镇经济社会发展和党的建设的重大问题。
3、通报党委的重大决策和部署。
4、讨论和审议代表提出的方案并作出决议。
5、选举乡镇党委委员、纪委委员以及选举出席上级党代会代表。
6、对党委、纪委及其领导班子成员进行民主评议或信任投票。
7、讨论和审议党委提交的其它有关事项。
以上内容根据每次会议的需要作出安排。对会议的决议，乡镇党委应明确专人负责组织实施，实施情况应作必要的通报，并在下一次代表大会年会上向代表报告。对民主评议提出的问题，乡镇党委必须在下一次年会上向代表报告整改结果。
四、工作要求
1、要认真调查研究，制定工作方案。各乡镇要按照本工作意见要求，召开党委会议认真研究讨论，在广泛征求基层党组织和党员意见的基础上，制定本乡镇党代表常任制工作实施方案和各项制度、办法、规定，明确工作内容、时间、方法、步骤，并成立领导组织，设置专门的办公室，抽调专门人员负责组织实施。各乡镇党委的《党代表常任制工作实施方案》和《关于实行党代表常任制度的请示》要于9月10日前上报县委组织部组织指导组（政府一楼109室）。小陈老师工作室原创
2、要广泛宣传动员，迅速启动工作。各乡镇党委要在9月15日前启动工作，9月20日前要组织常任制代表正式开展活动。要组织力量做好筹备工作，认真研究，细致谋划，把握好各个阶段的工作环节，尤其在代表选举的程序上要严格审查把关，把真正符合条件的党员选上来作为常任制代表。同时，各党委要采取悬挂过街旗、张贴标准、召开会议等方式搞好工作宣传，使广大党员群众充分了解和掌握实行党代表常任制度的重大意义，引导他们积极参与到此项工作中来。
3、要创新工作载体，提高工作质量。结合本党委实际，积极探索党代表在闭会期间发挥作用的有效途径和办法，在不违章和有关条例、规定的前提下，丰富工作载体，活化工作方式，组织党员开展各种调研、视察、监督、评议活动，让党代表参加涉及乡镇经济、社会发展的重大事项的调研调查和讨论研究，给代表提供广阔的行权空间。各党委要定期组织代表开展学习活动，使其深入了解国家的各项方针、政策，掌握县委及乡镇党委的政策、决议，提高代表自身素质，更好地为乡镇经济社会发展发挥参谋助手作用。
