出租车发言稿精选(九篇)

第1篇：出租车发言稿范文

“网约车新政不要一棒子打死，希望能慎重，给缓冲时间，再进一步调研。”2016年10月12日，2016全国双创周暨第二届深圳国际创客周在深圳湾创业广场启幕。在当天的中外创客领袖座谈会上，腾讯公司首席执行官马化腾在发言中提到了最近备受关注的网约车新政地方细则。

从7月交通部颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）赋予网约车合法地位，到10月各大城市出台网约车管理细则征求意见稿大幅抬高网约车准入门槛，短短数月，“互联网出行”这一业态可谓经历了“冰火两重天”。

地方细则，本身违法？

10月8日，北京、上海、广州、深圳4个一线城市了网约车地方细则。随后几天，又有杭州、重庆、天津等跟进。

虽然具体内容不尽相同，但各地均提出了相似的规范思路，其中影响较大的有车牌、户籍、车辆等3个方面。

北、上、广、深、津、渝、杭均规定网约车须具备本地车牌。北京、上海、天津要求司机为本地户籍，深圳要求司机拥有本地户籍或深圳经济特区居住证，杭州要求驾驶员为本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上，广州、重庆未对户籍提出要求。多数地方细则还对车辆提出了要求。

不难看出，各地在人和车上都进行了限制，并且采用了户籍等惯用的管理手段来提高从事网约车运营的门槛。

在APP“有问”召开的一场针对各地网约车新政地方细则的线上论坛中，国家行政学院法学部副教授张效羽直言不讳：“从法律上看，北京、上海等地网约车管理细则征求意见稿要求网约车驾驶员必须具备本地户籍，明显违反《行政许可法》的规定。”

他列出了《行政许可法》第十五条第二款：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”由此看来，限定驾驶员户籍，直接违反了《行政许可法》第十五条规定。

有人说，“对户籍的要求有助于增加网约车的安全”。对此，北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰在10月17日举行的“地方网约车发展与规制研讨会”上指出，“应付（网约车安全）这个问题的办法，应该是以行为来进行管理，而不应该以身份来进行管理”。

薛兆丰认为，一个人违法犯罪，是由于这个人的行为造成的，不是这个人的户籍或身份造成的。“一个司机的行为身份是否得当，有没有犯罪，是根据他的行为来判定的。对轻微的，网约车平台有处罚的规定；对严重的，国家有严刑峻法伺候。以管户籍来管安全，逻辑上完全说不通。”

不过，北京市交通委在回应“细则”时曾指出，北京出租车驾驶员同样也要求具备本市常住户口。对此，张效羽认为，其内在逻辑就是试图将网约车与现行出租车管理体制保持一致。然而他强调，出租车司机必须具备本地户籍，这一规定其实也违法。

“在车辆和驾驶员准入标准方面，也有违反《行政许可法》和之前交通部出台的《暂行办法》的嫌疑。”《暂行办法》规定，各地可结合本地实际情况来确定车辆具体标准和运营要求。“注意，这里说的是‘具体规定’，不是‘另行规定’。地方进行细则立法时，不应新增超出《暂行办法》要求的其他条件，否则就有违反《暂行办法》之嫌。”张效羽说。

不过，交通专家徐康明教授在接受媒体采访时表示，对车辆准入标准的制定，与《暂行办法》的原则和精神是一致的。政策的核心在于对网约出租车和巡游车进行分层管理，融合发展。

分享经济，何去何从

各地网约车管理细则征求意见稿公布后，滴滴发表了一则声明。其指出，“滴滴有几点意见想与有关部门商榷，也希望与社会各界一同探讨”。

滴滴在声明中表示，细则一旦落地，车辆将会骤减，车费将会翻倍，老百姓诟病的“打车难”“打车贵”问题又将重现；而数百万网约车司机将失去目前工作机会与收入，这或会影响社会稳定。

不过，当滴滴以合并和收购竞争对手的方式结束网约车的补贴大战后，网约车出行优惠幅度确实下降，而服务质量却并没有得到相应提升。同时，亦有网约车司机感慨收入下降，今不如昔。

在浙江省社会科学院社会学研究所副研究员王平看来，各地陆续出台的网约车管理细则征求意见稿中，基本将网约车看作“出租车+网络”，已经看不到多少分享经济的影子。而《北京市私人小客车合乘出行指导意见（征求意见稿）》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》等地方文件中，“顺风车”这种被认为更贴近分享经济特征的私人小客车合乘出行方式，也被压缩到一个非常狭小的空间。

滴滴平台的统计显示，在北京，滴滴专车快车司机收入中有超过6成是在每月2000元以下的和平均每天在线4小时以下的，体现出典型的以兼职为主的分享经济特点。

“分享经济不仅是对商品和服务的分享，也是对信息的共享，对规则的共建，对创新的共谋。”王平说，地方政府出台过细、过严的规则，有不愿走出监管舒适区、实行规则创新体制创新的懒政表现之嫌。

“过去，人们不乐意把空置的房子和车子拿出来出租，是由于难以找到信得过的租客。今天，我们利用互联网技术，巧妙地克服了信息不对称的困难，才涌现出了共享经济的潮流。以为只要是共享经济，就只能搞免费分享，而不能进行商业化谋利，那是对共享经济的彻底误解。”薛兆丰指出，“拿共享经济不能赚钱为理由来遏制网约车的发展，那更是非常有害的”。

“网约车是‘互联网+’的一个榜样，它解决了多年‘打车难’的问题，促进了就业，减少了浪费，增加了安全。喊多少遍双创，不如放网约车一马。”薛兆丰说。

可能产生新的灰色地带

作为普通消费者，大家最为关心的，就是车费会不会涨。

滴滴认为，网约车定价之所以实惠，就是因为社会共享车辆本身具有平民性。如果限定车辆类型，将提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上，也将使整个司机群体收入减少70%以上。

已有不少媒体报道，外地户籍的司机将无奈选择离开滴滴平台。他们当中的不少人，已经将开滴滴看作在大城市的谋生手段之一。

“从经验上判断20至40岁的非本地户籍青壮年是网约车司机的主体，对他们来说，从事网约车经营是将自己的劳力转变为经济收入的重要手段。一旦禁止他们合法从事网约车经营的权利，不仅可能将他们逼入‘黑车’等非法经营地带，更可能让他们产生强烈的不平等感和歧视感。”王平说。

王平分析，如果新政细则真的落地，按照“本地户籍+本地车辆”模式来进行网约车经营，或将出现本地户籍注册网约车驾驶员将车辆转租给外地驾驶员经营的情况。总之，“上有政策，下有对策”，这可能又产生新的灰色地带，进一步恶化监管和网约车经营之间的关系。

王平表示，从创新的角度来看，有越多的青年人参与到分享经济业态，就有越深厚的实现技术和模式创新的基础。网约车、顺风车有“用户评价”和“星级打分”等规则创新，让消费者感受到了技术和模式变革带来的便利。“相信更多的分享经济创新正在酝酿发酵中。进行过多限制，从长远来看，影响也不利。”王平补充说。

寻求“最大公约数”

2016年10月18日下午，前往参加网约车立法座谈会的广州市政协委员韩志鹏，因为遭遇“打车难”而迟到了。随着各地齐齐出台网约车管理细则征求意见稿，“网约车会否难打”显然成为了公众关注焦点。

“出租车与网约车，手心手背都是肉，不要总是互相指责，要取长补短。”韩志鹏认为，政府不能通过限制网约车来“救”出租车，而出租车行业也必须进行整改，学习网约车的先进管理经验和优质服务。不过他也坦言，未来新规正式出台，会刷掉一大批不符合规定的网约车，很担心又回到“打车难”时代。

专家们期待怎样的政策？

北京师范大学经济与工商管理学院经济学教授罗楚亮指出，合理的公共政策，应该是有助于解决交通出行的供不应求状况，促进交通运输行业内不同企业之间的竞争程度，保障消费者出行安全。他认为，各地新的网约车管理规定，一方面确实在提高出行安全等方面下了大力气，但另一方面，对于缓解交通出行压力和促进市场竞争方面则是不利的。

初看到各地的网约车新政实施细则征求意见稿，易观汽车与交通出行研究中心分析师王晨曦感到“有点出乎意料”。

第2篇：出租车发言稿范文

截至2016年12月30日，全国共有140多个城市了《网约车经营服务管理办法（征求意见稿）》，北京、上海等地对户口、车型等有特殊要求引发争议。

对此，国家发改委城市交通研究室主任程世东表示，实施细则中一些限制性条款与产业本身没有太大关系，更多是基于当地人口政策要求而制定的。

但客观而言，政策已给整个网约车产业生态带来了极大影响。

“随着新政的实施，推动网约车发展已不再是疯狂的补贴，平台自身的精耕细作及运营能力才是成功的关键。”武汉斑马快跑科技有限公司（以下简称“斑马快跑”）常务副总裁顿谟，用“告别蛮荒时代”来总结2016年网约车行业的变化。

司机收入少了近一半

吴鹏是土生土长的武汉人，成为网约车司机之前，他已开了近十年出租车。

2015年4月，吴鹏与公司合同到期，便买了辆二手车开起了滴滴专车。当时，开滴滴专车每月能有七八千元收入，比开出租车略好一些。

随后，滴滴快车及Uber推出的“人民优步”陆续在武汉上线，这两类服务的价格比专车价格便宜1/3以上。此后，专车生意下滑，吴鹏又转战这两个平台。

“那真的是个黄金时期。以Uber为例，工作日非高峰时段一般是两倍补贴，早晚高峰时段补贴更高，周末至少2.5倍。接单多了还有额外奖励，再加上滴滴快车的收益，一月能赚近3万元。”吴鹏说。

司机赚到了钱，乘客也能省不少支出。彼时，滴滴快车乘车费比出租车便宜很多：同一段路程，乘出租车至少需20元，滴滴快车仅需13元。

“开出租车时，逢年过节根本不敢休班，休一天就意味着欠出租车公司150多元‘份子钱’。一旦生病，凑齐一个月的‘份子钱’都难，开网约车根本不用惦记这些。”吴鹏说。

但随后的变化，让吴鹏猝不及防。

2015年10月10日，交通部公布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》，禁止私家车接入互联网平台进行客运服务。

很不幸，吴鹏的车也属于被禁止的范畴。那时，不少网约车司机选择退出，但吴鹏还在坚守。不过，跑车劳累，外加政策限制，让吴鹏筋疲力尽。

直到2016年7月，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“网约车新政”）对外公布，标志着网约车身份合法化。

网约车新政颁布后，吴鹏很兴奋，觉得以后开网约车不用那么提心吊胆了。但他没有高兴太久，按照新规，大量非理性补贴都被取消，规则也越来越严。

“平台不给补贴了，还要收平台费，从滴滴并购Uber中国到现在，每月除去油费能剩下7000多元。而快车价格跟出租车差不多，坐的人也少了。”相比最挣钱时，吴鹏现在的月收入降了近一半，不少同行退出了这个行当。

2016年10月，北京、上海、广州、武汉等地公布了《网约车经营服务管理办法（征求意见稿）》。其中，《武汉市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》规定，车辆轴距不小于2700mm（新能源车则不小于2650mm），司机需要本市户籍或取得本市居住证。

不少网约车司机表示，在武汉市场，基本上15万元以上的车型，轴距才会大于2700mm。若执行此标准，目前武汉市面上相当一部分网约车都会被迫退出，当然这也包括吴鹏的车辆。

B2C还是C2C

被政策改变的不只是吴鹏，还有整个产业生态。

易观汽车与交通出行研究中心分析师王晨曦每天的主要工作，就是跟各类网约车企业打交道。

王晨曦习惯在研究报告中将网约车企业分为两大流派：一派是主打C2C模式的滴滴出行、Uber、易到；另一派是主打B2C模式的神州专车、首汽约车、斑马快跑。

B2C模式，一直被视为是重资产经营模式。

以神州专车、首汽约车为例，其主要商业模式是整合租赁公司的车辆或自营，这意味着他们得招募司机、建设门店、租用或采购车辆、组建运营车队。

目前，从货运O2O切入网约车市场的斑马快跑旗下乘用车已达5万辆，神州优车（神州3档脑擞主体）达3万辆，首汽约车则为1.5万辆。

在工业时代，资源意味着公司实力。但在互联网时代，资源会被认为是沉重的负担。时髦的做法，是像滴滴出行、Uber、易到这样搭建C2C平台，利用闲置的车辆资源，平台相遇、连接，完成交易。

从覆盖量看，B2C与C2C的差距也确实十分巨大。

第三方市场研究机构艾瑞咨询的报告显示，2016年9月，滴滴出行智能终端用户数量为11153万，易到为1059.5万，神州专车仅为205.6万。

此外，截至2015年底，滴滴出行总共拥有1500万车主，比神州专车、斑马快跑、首汽约车的车辆总和高出数倍。

不过，B2C网约车企业普遍表示，网约车新政及各地实施细则推出后，将更有利于B2C模式发展。

比如，网约车新政规定，网约车平台公司不得以“低于成本的价格”运营扰乱正常市场秩序，其价格要与出租车价格形成差异竞争。

纵观中国网约车发展轨迹，不能忽视的是，滴滴出行、Uber之所以能迅速扩张，源于双方一直为司机和用户提供大量补贴。

但根据新政，这种做法已无法继续。受影响最大的是滴滴快车、人民优步等低于出租车价格的业态，而这些正是C2C网约车平台的重要业务来源。

“网约车新政将使C2C模式运营成本上升、价格上升、需求下降、供给下降，而安全性上更有保障的B2C模式将迎来发展机遇。”神州优车董事长陆正耀说。

当前，神州专车车辆大多为帕萨特、凯美瑞等车型，轴距均在2700mm以上，满足京、沪等地提出的车辆轴距在2600-2650mm以上的要求。

首汽约车CEO魏东也向《支点》记者表示，目前首汽约车旗下车辆全部符合北京网约车细则的规定。

顿谟介绍，目前斑马快跑所有运营车辆都符合各地户籍、车辆轴距等不同细则要求。乘用车运营采取全国分站运营模式，具有足够的灵活度。

“在市场渗透率仅有1%的移动出行领域，新政在这其中不是枷锁，而是更规范的跑道。B2C模式更符合网约车的发展趋势。”顿谟说。

新政引发新一轮跑马圈地

为应对网约车新政及各地实施细则，每个网约车企业都有自己的短期策略。

“客观而言，在司机供给问题上，C2C平台近来不升反降。”一位第三方研究机构人员对《支点》记者说，以武汉为例，若当地执行W约车实施细则标准，相当部分网约车将退出市场。

这将带来一个很明显的问题――新政之后，C2C网约车平台体量或将不同程度缩减，这也会使滴滴出行估值受到不同程度地影响。

但客观而言，各地新政实施后，滴滴出行、易到等C2C平台仍然可通过平台影响力及城市运营优势，召集大批符合条件的司机和车辆。

在全国已公布网约车细则草案的城市中，对户口、车牌、轴距等同时有严格要求的城市并不多。在三四线城市，滴滴出行、易到依然有很大发展空间。

此外，滴滴出行似乎也意识到，新政可能会引发网约车从“补贴战”转化成“资源战”。近来滴滴出行一直推动大数据与智慧交通融合，塑造正面形象。

滴滴出行提供给《支点》记者的资料显示，滴滴能通过收集到的出行大数据，实现城市运力分析、城市交通出行预测、城市出行报告及信号灯动态配时。目前，滴滴已与武汉市交管局在路况服务、智能交通云服务等方面进行合作。

另一方面，滴滴出行也在尝试拓展中高端用车市场。

不过，目前滴滴出行客单价为20元，而易到客单价为54.5元，首汽约车及神州专车客单价都在80元左右。一旦杀入中高端用车市场，滴滴出行就要与易到、神州专车、首汽约车等企业竞争，它们一直定位于中高端商务用车。

其他网约车企业也有不同的战略选择。

易到总裁彭钢向《支点》记者介绍，易到正按照各地要求开展资质申请，采取了全国线下验车、司机背景核查、组织线上线下教育培训等措施。

同时，面对与滴滴出行的体量差距，易到依然以“变相补贴”方式吸引用户。1月初，易到充值400元及以上能得到70%返现及30%同等价值的用车券礼包。

扩大体量，也是首汽约车下一步的重点。

魏东表示，2017年首汽约车将在全国范围内广泛发展加盟商，只要符合当地网约车新政的汽车租赁企业，都可加入首汽约车平台。

未来或走向“融合发展”

成本收益曲线，永远是企业最重要的考虑因素。尽管选择了“更重”的B2C模式，但陆正耀认为这不是什么大问题。

网约车B2C模式的成本被分为三个部分：购车（租车）费用、司机工资和油费。其中，车和人的费用是固定成本，油费成本则会随着业务量多少而变动。

在北京，神州专车一辆车月租金约6000元，司机工资加提成加五险约8000元，油费3000元，保养保险500元，单月成本至少1.8万元。

这意味着，每天每个司机要做到600元才能达到盈亏平衡，以平均客单价80元计算，这相当于每个司机一天最少要完成7.5个订单，这并非一个很难完成的目标。

在陆正耀看来，随着效率提升和接单量增多，司机收益会不断上升，这跟某些平台用钱“烧”来的流量不同，一旦没有补贴，有些用户就会流失。

“补贴出的流量能变现吗？我们盯着的，是未来整个出行变革带来的巨大商机。”陆正耀说。

相对而言，“何时盈利”这个问题，也的确一直是困扰滴滴出行、Uber与其投资人的“顽疾”。

陆正耀的言论，让试图互联网化的传统行业人士听后欢欣鼓舞，但却不会讨到互联网方法论信徒的欢心。

比如与C2C模式相比，以B2C模式为主的企业看起来更像是传统租车公司，甚至被金沙江创投合伙人朱啸虎炮轰是“典型的伪共享经济”。

对此，魏东表达了不同观点。在他看来，不管有没有人叫车，车主都会走某条线路，这时的空余座位才是共享资源。但如果网约车为收10元钱而绕了路，那就不是共享经济。

“此外，我认为真正的共享经济不能影响别人，而当私家车以盈利为目的搭载乘客时，会消耗全体市民的共同资源――城市道路。”魏东说。

当然，抛开概念之争，商业并不是一场“非此即彼”的游戏。在网约车领域，每家公司都在沿着自己选定的道路奔向一个相近的未来。

另一方面，2016年9月，神州专车已推出属于C2C模式的“U+”开放平台，将向符合条件的全国车主免费开放流量、技术和品牌资源，并承诺永不抽成。

“这个平台2015年6月份就建完了，为什么那时不推？补贴时我不会推。大家开始收钱了，我就推出一个免费平台。”陆正耀说。

实际上，滴滴出行也有向B2C领域拓展的趋势。

2016年4月18日，滴滴出行推出“伙伴创业计划”：符合条件的车主只需缴纳2万元保证金便可领取车辆，与劳务公司签订合同后，正式成为网约车司机。

第3篇：出租车发言稿范文

说专车市场是谁谁谁的天下，现在依然言之过早。

从群雄混战到硕果孑余，惨烈的“融资―烧钱―合并”大战之后，神州、滴滴和Uber站上了专车三巨头的位置，逻辑上讲，未来将进入“3+N”的常态竞争时期，“N”是一个变量，即其他可能的参与者。

问题在于，在群雄逐鹿中，社会大众明显低估了一个关键性角色的作用：一直未置可否的管理部门。

2015年10月10日，交通部公布“专车新政”征求意见稿，意味着这一角色正式登场。内中条款透露了管理部门的倾向性，如果完全按此规定操作，神州专车相对轻松，而滴滴、Uber离合法合规还相距甚远，这意味着前期烧钱大战投入的成本很有可能打水漂：虽有用户规模，如果没有供给能力，也是枉然。

另一方面，“3+N”中的“N”，却可能比想象中大得多，比如北京的首汽约车、广州的如约专车，它们可以轻松得到政策支持，而免除了前期的成本大战负担。这样的“体制内专车”，极有可能在新政定格以后一夜之间在全国各大城市批量出现。

所以，现在是一个令市场参与者忐忑的时期。

究竟念的什么咒？

社会意见对新政满意度不高，很大程度上缘于人们看到新政其实是对专车行业念动了紧箍咒，认为这与分享经济背道而驰。

那么，究竟“紧”在哪些方面？

2015年11月4日，法国学者雅克・比岱在中国人民大学发表演讲，其中提到了Uber模式。

他说，一种超越了传统企业的模式在数字技术支持下成型，即“Uber化”的服务。企业成为一个外部网络的中心，服务提供者和消费者在外部网络某个位置达成交易，“网络无产者”在其中完全原子化，并从这一组织过程中获得社会地位、经济地位。

虽然语言稍显晦涩，但这段话里蕴含丰富的信息量。

他提到了当前的社会结构变化趋势―原子化。人们不再依赖于正式组织的社群生活，而习惯了在一个相对隔离或孤独的空间里生存。这与其说是“Uber化”带来的，不如说是Uber迎合和加强了这一趋势，以整合碎片化的资源与需求而获得了供给优势。

另外，互联网技术提供了连接“孤独的服务提供者”与“孤独的消费者”之间的纽带，人们不需要知道连接的中心（企业实体）在哪里，只要能达成交易即可，这是技术优势。

新政不允许私家车作为专车运营，取消了模式创新的供给优势;要求各专车企业必须在运营所在地政府（县一级以上）登记，削弱了技术上无远弗届的效率优势。

这两者对于Uber和滴滴而言，都是核心竞争力所在，如果新政原原本本实施，可说是一记致命的击打。Uber的专车，90%为兼职，而滴滴的这一比例则为75%，唯有神州专车，因为一开始就坚持“专业司机、专业车辆”模式，获得了明显的相对优势。 难测的玩家数量

新政的思路，实质是让专车离互联网远一点，把供给状态从原子化往组织化方向拉回来一些。

一旦传统组织化得到加强，那么以互联网技术作为突破口而努力获得的技术优势，就会变得不那么重要，而这是模式创新上最为激进的专车企业的生命线所在。

举一个简单的例子，专车其实也是付费交通的一个构成部分，把人从A点转移到B点―从行业本质上讲，与传统出租车并无区别。但为什么专车平台能够获得动辄数十亿元的融资支持？投资者如果把这些钱砸向传统出租车企业，一定会被认为是“疯了”。

原因就在于，它依托互联网技术，讲了一个完美的故事，关于效率，也关于无所不至的市场延伸能力。但是，当运营地登记的要求提出之后，中国有2000多个县，每个都要登记、领证，高效和低成本的故事就可能讲不下去了。

首汽约车作为“体制内专车”，已经在2015年9月份成立;广州的如约专车2015年春天已经宣布了推出意向，2015年11月份已开始“内测”，这两家专车企业都是由原有的国有运输企业运营。

当县市一级政府正式获得了登记、发证的权力之后，类似的“体制内专车”很可能一夜之间雨后春笋一般地出现，它们不需经过前期惨烈的成本大战，已经削弱了的技术依赖又给它们提供了同台竞争的基本能力，地方政府的加持则让它们具备充分的政策优势。

更重要的是，私家车不能参与市场，而大部分城市对运营车辆都有数量限制，“体制内专车”直接从原有出租车企业中剥离部分运营指标，将可以更加快捷的速度崛起。

如约在广州出现已经引发了“资源浪费”的批评，但世上不存在完全意义上的经济人，更不存在这样的人格化组织，所以未来“体制内专车”的数量有多少，难以预期。

时间很可能抹平技术能力的落差，最终让市场供给状态变得庸常化。

中国汽车流通协会常务理事贾新光对《南风窗》记者说，“改革不是为了伤害谁的利益，而是让大家都获得更大的利益”。他希望被视为“停留在过去的时代”的出租车也能够作相应改变，而不是一味要求政府部门出面平衡利益。“将来出租车也要考虑怎么建成一种与互联网相结合的模式。”

应该说，新政给了传统企业一个机会，原来专车大战的观众乃至被时代嘲讽者，很可能换件衣服就上台跳舞。 打不倒的出租车

传统出租车企业与专车企业是对抗还是合作，目前都是一个窗口期。

2015年12月7日，青岛爆发出租车司机围堵Uber专车事件，Uber通过系统消息提醒专车司机保持冷静，而滴滴则发信息建议旗下司机避免在相关路段接客。

苦于灰色地位，部分专车企业甚至对违法骚扰行为都难以对抗。管理部门的态度，让专车已经无力对出租车行业进行“革命”，而转变成了一场利益调和的渐进式改革。

这又给新与旧的走近提供了可能性。

2015年10月10日当天交通部同时公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》，对传统出租车行业饱受诟病的“份子钱”问题释放了灵活空间，规定“份子钱”由出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商。

这其实是一份很重要的文件，只是因为专车的热度而被掩盖了，除了对传统出租车行业进行内部改革之外，这份文件也给专车与出租车这对“宿敌”再次“联姻”提供了机会。

2015年10月份有消息称，滴滴出行将与传统出租车企业上海海鸥控股、上海汽车集团工会、上海交通工会共同发起成立“上海海鸥出租汽车驾驶员服务社”，探索出租汽车驾驶员服务的新模式。服务社不收“份子钱”或挂靠费，入社驾驶员每月只需要缴纳50元服务费。

有业内人士表示，这表明滴滴的综合平台化趋势进一步明确，以此削弱对专车业务的依存度。

滴滴打车刚推出的时候，其实是为出租车服务的，目的是降低出租车的空驶率，在当时的市场格局下让乘客的打车需求得到最大可能的满足。

后来发现，即便把空驶率降到为零，仍然满足不了乘客需求，乘坐体验很差的大量黑车依然抢手，滴滴才推出专车服务。2015年1月10日，张博还在清流资本举办的沙龙上表示：“我推专车是为了灭掉黑车，跟出租车关系不大。”

2015年9月份，“滴滴打车”更名为“滴滴出行”之后，滴滴快的CEO柳青进一步阐述称，专车是为了取代自驾。

Uber从一开始就跟全球各地出租车行业发生激烈冲突，在德国，Uber创始人卡兰尼克甚至直称其竞争对手是“一个叫出租车的混蛋”，但在中国，他却变得温和得多，“在中国做生意真的不一样，所有人都知道。”

还有大量市场空白等着去填补的时候，没有人愿意站到传统老大的对立面，去抢夺他手里的奶酪。

专车企业在初衷上并没有彻底摧毁原有市场格局的意图，可以预期，最终定型的管理办法会将出租车与专车各自锚定的市场错开，让它们之间“无架可打”。 “2.0版本”在哪里？

新政定格前的市场局面总体趋于平静，但仍有暗流涌动。

因为前期回避价格战而在行业内已经处于相对边缘地位的易到用车，将70%的股权售予乐视，宣布将与乐视共同“在乐视生态的商业模式下创造免费专车”，但如何免费，尚未得见。

“免费”的措辞太过刺激，舆论担忧这是一场新的“烧钱大战”的先声。

不过，在新政框范下，打价格战操作难度明显增大，更重要的是，价格战已经过了时机，意义明显削弱。

专车企业在一场混战中成熟起来，而消费者同样也获得了长进。时间的跨度已经足以让消费者理性地认知低价行为的短期性，以及在低价状态下获得优质服务的不现实。专车已被官方与民间默认为高于出租车的出行选择，如何体现其“高”，已经成为人们对专车竞争的“2.0版本”的共同期待。在价格补贴渐渐成为过去之后，要培养消费者对价格更高的专车的稳定消费习惯，就必须真正了解他们心里究竟想什么。

“雷科技”是一家专门提供互联网软硬件产品测试体验服务的企业，其CEO罗超表示，现在出租车市场不令人满意，但目前的专车服务恐怕也无法彻底解决现存问题。

他在国内和美国使用专车，一样都碰到司机恶意绕路的问题;在国内曾经因为不小心点了叫车，司机来电话后他马上道歉，对方还追加短信予以指责，“他很可能就是个路怒族”。

作为一个互联网的信徒，罗超保持了中立者角色。他认为，“专业分工才有专业服务”，兼职去做的大部分人缺乏服务者的心态，由于门槛很低，这家不做换一家。

“让干A行的人用业余时间去干B行，一定不是最完美的解决方案。”他说，“真正的服务者是对乘客有敬畏之心的，不要以为给你放个香薰、放本杂志就叫服务，那太表面了。”

在出行的中高端市场，消费者对价格的敏感度更低，对服务体验则会要求更高，所以今后的“常态竞争”，或者叫竞争的“2.0版本”，自然是服务竞争。

神州专车董事长陆正耀对专车应有的位置作了清晰的阐述。“在公共出行体系里头，最下端是公交和地铁，中间夹层是拼车，再往上是出租车。专车应该是差异于这些产品之上的一个升级型产品。”

“神州和Uber、滴滴不一样，它全部使用专业的运营车辆，与新政的要求比较相近。” 中国汽车流通协会常务理事贾新光说。

易观智库在2015年11月23日公布的第三季度中国专车用户分析报告中指出，目前中国5家主要专车企业中，仅有神州专车和AA租车两家为纯B2C专车模式，滴滴出行、Uber和易到用车均为C2C混合专车模式。

“若未来专车行业的私家车准入限制设置过高，则意味着对政策风险的抵御能力较强的B2C专车模式将获得更大先机。”

“先机”至少体现在，B2C模式的专车企业将更少经受政策定型的忐忑期的煎熬，而可以着手在服务上作文章。在专车新政征求意见稿公布之后的2015年11月初，神州推出了一项举措：让公司高管每个月当一天专车司机，并提交体验感受和改进意见。被要求去当司机的人员包括神州专车总部所有总监及总监以上高管，各大区经理、分公司经理，以及运营主管等。

这种“上山下乡”，是神州2015年11月份推出的旨在提升服务的“火凤凰计划”的一部分。在易观智库的报告中，神州专车表现出了业内最强的用户黏性，陆正耀认为这正是对服务质量的一贯强调的结果。

第4篇：出租车发言稿范文

在国内第三方移动数据研究中心TalkingData的《2015热门移动叫车应用盘点》数据报告显示，当下移动叫车应用功能主要集中在叫出租车和专车两大服务上。业务较为丰富的要数滴滴打车，除了出租车、专车之外，滴滴还推出了快车、顺风车业务。在覆盖率上，滴滴打车以9.48%的优势排名首位；在活跃度上，滴滴打车以7.60%的优势占据第一。

但滴滴专车、快车获得商业上成功的同时，各种麻烦一直不断。传统行业的利益受到侵犯是矛盾的直接原因。互联网专车、快车等绕过了出租车行业传统的数量、价格和资质管制。为拓展各自软件服务平台，互联网企业均采取巨额亏损补贴的方式以吸引更多的私家车加入。这种方式打破了传统的利益分配，冲突的发生不可避免。从去年底开始，国内多地区陆续叫停专车运营，部分司机被处罚。上月末，郑州发生了出租车司机聚众打砸专车事件。在天津、杭州、武汉、成都等地，也陆续发生了出租车与专车间的冲突。由互联网约车软件引发的出租车市场矛盾正在激化。

6月，北京市交通委运输管理局、北京市交通执法总队和北京市公安局公交保卫总队共同约谈“滴滴专车”平台负责人，指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车和租赁车配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，违反了现行法律法规的规定。这就意味着，你在北京使用APP软件坐的专车和快车可能是违法的。

北京市交通委运输管理局表示，按照国务院颁布的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《北京市出租汽车管理条例》的相关规定，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的出租汽车经营须取得资质许可。目前，有关专车平台接入私家车和驾驶员未经许可擅自开展客运服务的行为均属违法行为。

根据《北京市汽车租赁管理办法》的相关规定，租赁车不允许给承租人配备驾驶员，且承租人不得转租车辆。因此，有关专车平台通过从租赁公司租赁车辆并配备驾驶员从事客运服务也违反了《北京市汽车租赁管理办法》及相关规定。

在北京这个重要市场上，滴滴专车、快车的发展也开始遇到政府监管的阻力。

让政府“摇摆”的滴滴

那么，既然违法，为何不直接查办，而是采用约谈的方式？看来是禁止还是放行，政府也在犹豫不决、摇摆不定。滴滴专车、快车服务让其陷入两难的境地。

今年1月，交通部曾明确表示互联网约租车服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。5月，交通部在例行会上介绍，出租车行业改革方案初稿已敲定，正在征求各方意见，初稿中提到的“出租车市场要构建多元化服务体系、改革经营权管理制度、鼓励新业态创新规范发展”等方面，已被认为是承认网络约租车服务的积极方向。 但从沈阳、南京、青岛等地仍将“专车”服务视为“非法营运车辆”处理来看，交通部相关表态并没有引起广泛的效应。此次北京三部门联合约谈事件，也是继多地宣布“专车”“快车”属于“非法经营”后，又一起地方政府对打车软件作出叫停回应。

目前，滴滴等专车的驾驶员和车辆并无相关营运方面的许可证，而是通过“四方协议”的形式：将私家车挂靠在租赁公司名下，再通过一家劳务派遣公司聘用车主，由软件平台、汽车租赁公司、劳务派遣公司、司机共同签订一份“四方协议”。即司机是作为劳务派遣，车辆作为租赁，滴滴等作为网络平台方。

随着竞争的白热化，除了通过“挂靠”方式变身“专车”，一些打车软件公司甚至抛开“四方协议”，直接与私家车司机展开合作，私家车主直接接入专车平台的也不在少数，且专车司机在招聘、培训和服务方面等存在诸多问题，这也是一直以来用户所担心的。

从北京市交通委等方面的通报了解到，2015年以来，北京市交通执法总队查处非法运营车辆963起，涉及滴滴专车平台从事非法运营车辆207起，其中私家车161起。

滴滴负责人表示，将按照相关部门的要求进行自查整改，开展合法业务，同时进一步加强与政府部门合作，建立数据监测平台并与政府部门对接，开放平台人员、车辆及订单相关数据信息。

最初，滴滴通过数十亿的烧钱让用户装上了APP，让司机们学会了使用软件。滴滴打车凭借在线租车服务打入出租车市场，为出租车司机提供了在线接单服务，既减少了出租车的空驶时间，也给司机和公司增加了收入。出租车公司和司机都很快就接纳了这项业务。但是如此烧钱的方式，滴滴虽背靠大树，也无力支持太长时间，最后，出租车补贴随之取消。但在短短几个月内，滴滴凭借这项业务先是衍生出了专车业务服务于高端租车市场，随后衍生的快车业务，用低价侵占了正规出租车市场。而就是这种完全是个人司机用私家车低价接单的快车业务颠覆了现有的出租车行业。以北京为例，出租车一公里2.5元，快车是一公里1.3，比前者便宜将近一半的价格。如果不是商务出行，需要报销，恐怕没有人会放着便宜的快车不坐而去坐贵的出租车。

既然民众偏向通过软件坐快车和专车多于打出租车，为什么有地方政府不愿承认专车、快车呢？

相关人员接受采访表示，“专车、快车的确缺少手续和准入门槛，一旦造成交通事故，对于消费者来说很有可能无法得到相应保障。而且地方往往更愿意拿原有法律来对专车、快车服务做处理，由于国家宏观政策还没有出台，他们不太愿意推出相应法律法规试水，这样风险高。再则地方政府还要考虑当地传统出租车行业的利益格局，一旦传统出租车受到冲击，其所面临的行业收入减少，失业会随之增多，会造成影响社会秩序等问题。”“除非从国家层面出台相关政策，否则大多数地方政府在政策制定和执法中，依然会把‘专车、快车’当非法营运车辆对待，而私家车进入‘专车、快车’领域更被认为是触碰了政府的底线”。

市场亟需规范加强管理

到目前为止，北京的相关监管部门对滴滴专车采取的只是“约谈”的手段，并未采取直接的行政处罚或者措施对此进行干预，一方面是安抚出租车司机和出租车公司，另一方面也是给滴滴留有余地。但此种约谈行为必将实质上影响专车企业本身的发展规划。而滴滴专车、快车等从市场到用户积累模式本身也存在自身的一些问题。从整个市场来看，在迅速扩张的同时变得有些盲目。先是补贴大战，再到后来多个名头业务的推出，其战略意义从某种程度上似乎已高于实际业务价值，其核心商业模式的合法性也值得商榷。

出行市场发展到今天，面临的最大的问题是补贴带来的诟病。用补贴的方式可以迅速吸引大量用户，这种快速催生市场的简单粗暴的商业逻辑被多次证实。事实也证明，大家都是哪有补贴就用哪个，长此以往只会将获取用户的成本一次次放大，但补贴的效率却是很低的。而用户也已经被“惯”坏了，除了专门面向司机以及乘客的补贴之外，用户还发明了一种双方利好的“刷单”行为，且刷单还成为一个颇有规模的产业链，从“买卖乘客号”“接单”到“代刷”都有专人操作。结果，在补贴中唯一“不太好”的就只有平台本身了。

多数业内人士认为，专车服务平台若要规范，需要与监管部门合作，提供后方数据平台，促使执法者与经营者信息透明与对称。东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松建议，专车需要由企业或企业联盟自定车辆标准、驾驶员准入标准和服务标准等，主管部门依标准进行事中事后监管，对企业违反标准的事实和投诉处理情况等信息进行公布，实现相关部门与市场的合作治理。

中国道路运输协会副会长王丽梅发言，“不管是出租车还是专车、快车，不管是营运车辆还是司机，都应该具备相应的营运资质，决定是否有营运资质的审核方面只能是政府的交通主管部门，而不能是没有管理资格的互联网公司，这容易让不合法的车辆和驾驶人进入市场危害安全。”

相关法律出台迫在眉睫

民众普遍认为，专车平台的确需要加强管理，但也不必一棍子拍死。“如果禁止快车和专车业务，后果可能会更严重吧。难打车的问题根本解决不了，这对本来已经习惯使用软件打车的我们来说是雪上加霜。”一位被采访人说。

以北京为例，人口从2000年的一千多万增加到2015年的两千多万，在城市人口和建成区面积倍增的情况下，正规出租车数量不到7万辆。这根本不能满足百姓的出行需求。我们经常能看到上下班高峰期，沿路很多人打不到车的场景。而在北京，有500万辆私家车。在滴滴等软件出现之前，这些私家车很多都是闲置的。把闲置的资源给盘活就是移动互联网最大的优势之一。专车和快车服务把这百万辆私家车转化成潜在的出租车，很大程度上解决了民众的出行难题。

有人直言，“专车本来就不是出租车，用出租车的标准来套专车，有‘鸡同鸭讲’的感觉。目前并没有相关法律规定不允许网络平台方作为这样的纽带。另外，专车平台为用户提供的额外保险，以及‘先行赔付’的服务，也是目前的出租车所不具备的。”

任志强在最新的博客中力挺专车，他表示“打车软件有许多种，也许还不够完善。但社会已经用人们行为的选择证明了这是件好事。更多人、车早就在宁愿违法也要使用的投票中给出了答案。”任志强列举了专车的降低出行成本、提高道路使用率、降低拥堵等好处。业内人士也认为，现在官方应多考虑如何引导并规范这个新兴市场，预留观察期，用包容开放的态度处理好创新和监管的关系，不能一味地否定和打压，这样确实不利于交通服务事业的良性发展。

“现在各地政府决策要考虑的，就是在如何提高效率的情况下把持稳定和风险，这之间的平衡。”业内人士说。积极游说的互联网企业、维稳重点群体出租车司机、困于出行难题的市民，以及处在进退两难中的政府部门必须参与角力。任志强直接炮轰：“为什么这么多民众赞成的好事，却不能名正言顺地得到法律的支持呢？”看来拟定相关法律法规，迫在眉睫。

中国政法大学副教授朱巍表示，“专车”“快车”目前万一遇到交通事故，软件公司、汽车租赁公司、劳务公司该谁来承担责任还无法说清，所以要对其司机资质进行审核备案，还要强制“专车”、“快车”的相关保险。所以，为了行业发展和乘客的安全，国家尽快出台相关法律法规确实是当务之急。

第5篇：出租车发言稿范文

2022精选关于好人好事演讲稿范文   尊敬的老师、亲爱的同学们 ：

  大家好 !

  有人说，爱如春雨，滋润着大地;有人说，爱如阳光，温暖着人心。我用这双渴沐春雨，渴望阳光的眼睛，在人世间搜寻着爱。

  在 学校 里，在我身边发生了很多事情，好人好事一件件不定时地在脑海里重播，不断的回味着那些能让自己感动的一幕一幕。老师总是教导我们说：“ 人人为我，我为人人 。”

  在楼道里，我总能看见 几 个 同学 正在打扫楼梯， 课间大家都去玩了， 谁还会管楼道呢?可这 几同学 一点一点的扫着， 他们 用着所有的力气打扫着，那么认真，那么仔细，他们 虽然没有雷锋叔叔做得多，也没有雷锋叔叔做得好。但 他们 做着自己 力 所能及的好事情。

  我还通过杂志知道了杨正权爷爷帮助了无数需要帮助的人，让他们摆脱困境，可是杨爷爷做的那些大事我们现在做不了，我们现在要好好学习 , 等我们长大以后一定会为社会奉献自己的的一丝光、一点热。我相信，只要人人都伸出一双友爱的手，我们就能改变整个世界，只要人人对社会献出一点爱，明天必将变得更加美好。现在我们就从身边的一些小事做起，勿以善小而不为 , 勿以恶小而为之 , 如我班的 陈浩然 、 刘一豪 等同学铲雪除冰，还有 亓兴茂 同学 留下整理班级。

  同学们，让我们从小学会帮助别人，关爱朋友，让我们的生活时刻被友爱的光芒笼罩。其实，只要我们每一个人都用一颗无私的爱心 , 去关心和帮助他人，那么我们的社会就会变成一个幸福美满的大家园!

  2022精选关于好人好事演讲稿范文

  尊敬的各位领导、同学们：

  大家好！今天我演讲的题目是：一个乐于助人的同学。

  我们班有位女同学，叫杨丽娟，是我的好朋友。她今年十一岁，没事的时候还爱学着小羊咩咩的叫，这是可爱极了！她也非常乐于助人，如果你们不相信的话，大家就听一听下面的两则小故事吧。

  有一次，杨丽娟同学走在上学的路上，看见了一位六旬的老爷爷在为一个二十多岁的年轻小伙子推着一辆装满砖头的车。那个年轻人不停地用手打着老爷爷的背，还说：“老头子，你快点儿推，要不然的话，我就不给你两块钱的工钱！”杨丽娟见有人在打那么岁数的老人，实在受不了，就赶快跑到老爷爷跟前，要求让她来替老爷爷推车。老爷爷说：“没事的，我有劲推，再说你这小朋友还要上学呢，如果推了车恐怕你就要迟到了！”

  听了来爷爷的话之后，杨丽娟忙说：“不会有事的，老爷爷，我顺路！”说完就开始推车了。她用肩向前扛着车厢的边柱，使出了前身的力气开始推车了。她推的可认真了，只见她手肩并用，身体前倾，俩脚蹬地，一直到了终点才停了下来。老爷爷即感动，又高兴，一时不知道该说什么来表示感谢了。

  还有一次重阳节，杨丽娟同学主动到了一位年迈的老奶奶家去帮助老奶奶擦窗户，她先拿了一块抹布，然后把它放进水里搓一搓，就开始抹起来，直到把老奶奶的窗户玻璃擦得又干净又明亮。等抹完了窗户之后，杨丽娟同学还专门为老奶奶表演了唱歌、跳舞、讲笑话等小节目，老奶奶十分高兴，直夸杨径是个好孩子。这一天，老奶奶快快乐乐的度过了一个难忘的节日。分别的时候，老奶奶一直把杨丽娟送出大门口，杨丽娟对老奶奶说：“您回去吧，我有时间一定会再来陪您！”

  同学们，听了我的这段介绍之后，你们是不是也认为杨丽娟同学是一位乐于助人的同学呢？让我们人人都献出一点爱，这世界一定会变得更加美好！

  我的演讲完了，谢谢大家！

  2022精选关于好人好事演讲稿范文

  我叫陈建，今年十三岁，现就读于黄冈启黄中学一（四）班。今天我将身边的好人事迹，演讲出来。

  一天中午，我爸爸在回单位的途中，坐在出租车后座上听见有手机铃声一直响个不停，当时我爸爸就问出租车司机这是谁的包包，出租车司机摆摆头说“不知道”。我爸爸就对司机说：“如果有人找包包，你就让他到市司法局直接与陈国芬联系，并留下了手机号码。

  大约过了半个小时后，丢包的人又打来了电话，我爸让他到单位来找，当丢包人来到我爸单位后，我爸将来人身份确认后将现金、票据、存折及手机一并交给丢包人。丢包人接过包包激动的说“真是遇到了好人，包里现金不重要，我是单位的一名会计，如果丢失票据真是要了我的命，我快急疯了。”

  丢包人当时递给我爸一沓现金，并要请我爸吃饭，被我爸婉言谢绝了，通过这件事，我对我爸由衷的敬佩，我爸真伟大！

第6篇：出租车发言稿范文

重大突发性事件往往不期而至，一旦发生，很容易引起公众情绪起伏，流言、谣言现象难以避免。在传统媒体时代，由于“把关人”对信息的控制和筛选，流言、谣言一般以口口相传的人际传播方式进行扩散，传播速度慢，传播范围也有限。但是，网络媒介带来了更为开放、平等的交流空间，信息的传播变得难以控制。

基于网络平台的微博，除了具有网络传播的特性之外，还因其可以随身携带的特点，人们可以通过发短信的方式更新微博，消除了时间和地点的限制，使用方式比网络还要自由，这就大大加快了信息的时间。同时，微博和传统媒体最大的不同还表现在与用户的互动，每条微博都可以评论、转发，“微博已经在重构每个人的媒体空间”。微博满足了人们舆论表达的愿望，激发了民众参与社会讨论的热情，但开放宽松的媒体环境也暴露了一些负面的舆论问题。面对全球频发的自然灾害和社会危机，怎样在重大突发性事件中调控和引导舆论，发挥主流媒体的舆论引导作用，是亟待研究、解决的问题。

一、微博时代的舆论

什么是舆论？所谓舆论，学界有不同的定义，但在繁多的定义中，我们可以发现共性的地方，即舆论就是社会公众对某个特定问题发表的意见，并且期望这种意见产生作用，达到参与群体预期的结果。wwW.133229.COm舆论总是需要通过大众传播媒介来表达和传递，因此大众媒介是其天然载体，同时，大众媒介具有舆论监督功能，也就是拉斯韦尔所说的“环境监视”，在传播学中大众传播媒介被认为是“社会雷达”，这说明它不仅是一个简单的舆论流通渠道，同样也是监控舆论、引导舆论的有效工具。

以网络、手机为代表的新媒体已成为公众舆论的新宠。科技发展使得普通人也可以方便地接触媒介，新媒体普遍具有“超媒体、交互性、超时空、个性化”等特点，相对于传统媒体的高准入门槛，新媒体作为公众言论的传声筒有着无可比拟的优势。有媒介人士评价：微博已成为“公众的意见广场”，“围观就是力量”。微博作为“公共媒体”已经成为不可忽略的利器，从社会舆论管理层面来说其无疑已经是一个重要的信息沟通平台。

（1）微博等新媒体已成为社会民众意见表达的重要平台，民众使用信息的权利空前放大，这是无法逆转的事实。总结其中的规律、特征和运作机制是科学、理性地引导舆论的重要前提，是防止重大突发公共事件的思想前提。

⑵微博带来崭新的传播生态，看似弱小的声音，在持续的关注和声援中，却影响着社会公共事件的走向。传统媒体的意见表达是影响微博话题的重要前提，传统媒体的官方微博实际已经成为被关注的焦点。为此，关注微博、关注民意、调整策略是缓解重大突发公共事件的重要环节。

⑶微博为民众意见表达提供了广阔空间。聚合意见、聚合人群已成为不争的事实。网络上基于各种形式的发帖和留言表明公众已经形成了对新闻事件实时关注的习惯，民众对突发性事件的反应速度越来越快。

二、主流媒体的舆论引导

主流媒体的舆论引导实际上是一种大众传播活动。主流媒体要提高舆论引导能力，从传播学理论分析，就既要重视对传播者的研究培训，又要注重对受众的分析研究；既要充分认识舆论引导的重要意义，又要把落脚点放在传播效果上；既要突出主流媒体在舆论引导中的主体地位，又要树立主流媒体为主、各类新兴媒体共同参与，直接传播与间接传播、大众传媒与人际传播和组织传播有机整合的传播理念。

微博时代，信息传播打破了时间上的局限，一方面，民众对突发性事件的反应越来越迅速，而另一方面，传统媒体的反应似乎相对滞后。如何解决这一问题，对舆论进行有效的调控和引导，已是当务之急。

重大突发性事件发生后，首先要做到信息公开。“谣言止于公开”，“以公开辟流言，以公开化猜疑”。政府第一时间迅速介入，利用主流媒体及时公布信息，维护人们的知情权，保持信息流通渠道的畅通。2011年3月的“抢盐风波”极具代表性。“抢盐风波”于3月14日从上海、宁波等地出现，两天之内

迅速蔓延至全国。17日，政府部门作出反应，国家发改委发出《关于稳定食盐等部分商品市场和价格的紧急通知》，“要求立即开展市场调查，对恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为严厉查处。同时保障盐的供应，稳定价格，澄清谣言。”随后，这场闹剧在政府、媒体的辟谣声中平息。

其次，以快速赢主动，以快速获支持。2008年重庆出租车停运事件的处置手法就非常具有代表性。2008年11月3日重庆市出租汽车集体停运后，重庆市政府第一时间通过主流媒体公开真相，相关部门迅速形成快速处置方案，避免了事态的扩大和负面影响的发生。政府没有将事件定性为“少数别有用心的人煽动不明真相的群众如何如何”，而是实事求是地分析“的哥”怨气从何而来，作出降低“车份儿”、加大天然气供应等紧急部署，出台了一系列相关措施，很快稳定了局势。

第三，以诚恳换真心，以诚恳感人心。现在回头看重庆市“11.3出租车停运”事件，应该说重庆市委书记薄熙来的态度和处理思路值得肯定。在11 月6日薄熙来与出租车驾驶员和市民代表座谈时，对于出租车停运，薄熙来说：“我认为，这次出租车停运是事出有因，政府首先要检讨我们的工作，要反躬自问，研究我们自己哪儿做得不好，或者说有官僚主义处理得不及时。政府有关部门都要通过这件事认真总结，改进工作。”薄熙来诚恳的话语赢得了热烈的掌声，这掌声是对重庆市政府正面回应问题的坦诚以及着力解决问题的认真态度的最好褒奖和肯定，是对官以民贵、政以民先的“以人为本”的执政思路的热情呼唤。

三、主流媒体提高舆论引导能力的思路与对策

突发事件发生后，公众最愿意接受的还是来自主流媒体的声音，通过主流媒体来满足信息需求，解除心中疑虑。事实证明，一旦主流媒体能准确及时地提供真实权威的新闻信息，公众就会减少通过其他方式搜集信息的行为，各种谣言和小道消息就会自然消失。为正确引导舆论，政府必须充分发挥主流媒体的作用，增强其在突发事件报道中的权威性。

⑴记者第一时间、第一现场，直播报道，即时播报，讲求时效性、真实性。树立信息主渠道的权威性，做到第一时间信息，抢占先机。微博等新媒体虽说有时效上的优势，但传播的信息零散，不系统，加上信息海量，鱼龙混杂，甚至真假难辨，因此其信息的真实性和权威性就大打折扣。主流媒体如能在第一时间权威信息，将会起到稳定人心的作用。

⑵支持主流媒体记者采访，简化审稿程序。以往对突发事件和其他敏感问题的报道，往往因审稿手续繁琐，延误了媒体的发稿时间。对于突发事件的报道，应事先制定预案，在预案的框架内，明确审稿权限，简化审稿程序。同时，政府主管部门要优先允许或指定主流媒体记者参与事件处置的全过程，为记者采访提供便利，提供记者所需的各种信息，让主流媒体成为信息的主渠道。

⑶通过专家评论和指导，围绕专家意见开展报道。突发事件发生时，公众需要权威的声音来告知他们事件的状态，指导人们应对。在“非典”事件中，中科院院士钟南山的名字家喻户晓，体现出专家的巨大影响力。因此，危机事件发生后，“政府必须在最短的时间里准备一个事实清单和帮助政府回答、解释问题、传播科学知识的专家名单。政府必须在一开始就应该让专家在媒体上唱主角。”

四、主流媒体必须懂得如何运用新媒体

首先，以微博为媒介载体的事实性舆论改变着传统大众传媒影响舆论的方式，“草根”成为广大的舆论主体，话题实现了广泛性、及时性，事实来源遍布各个角落，并且在短时间内选择共同关注的话题进行共同描述。

其次，评价舆论多姿多彩。传统媒体以评价性话语来引导舆论，而微博以个人名义编写，“仁者见仁，智者见智”，加之网络的匿名性，使得网民们可以自由表达观点态度，人与人之间的互动加强，是立体的传播而非线性的评论。意见的多样化、不定向性使得微博培养出一些“意见领袖”，评价的多样化可以减少“沉默螺旋”的产生。

其三，潜在舆论主体庞大。微博中涌现了大量的舆论主体，他们经常登录微博并以自己的id发表言论。除了这些显在的舆论主体，没有注册但经常浏览微薄和注册了微博但不发言和不常发言的人群构成了潜在的舆论主体，对于这些长期“潜水”和“围观”的人来说，一旦出现大家广泛关注的

热点话题，他们也会加入进来，使热点升温，产生更大的舆论力量。

因此，现在各种媒体都在寻找和网络的结合点以及结合的方式。这几年的全国“两会”，媒体都会做提前预热报道，了解民意，征集话题，几乎都在网上进行，形成会上会下互动，引发网民广泛参与，最终产生强大的舆论影响力。

五、加强舆论监督，对网络进行有效管理

要加强对网络、手机等媒体上信息内容的监管，提高警惕、防微杜渐，从源头上阻断不实言论的传播。同时，主流媒体必须在网络社区自己的声音，积极利用网络、手机等新媒体平台，建立健全信息沟通渠道，遏制谣言的扩散。例如微博和社交网站上开通专门的信息板块，或以手机短信形式为民众送去建议和提示等等。此外，在及时权威信息的同时，还要提供咨询服务，解答民众的问题和疑惑。

参考文献：

1、邵培仁：《媒介舆论学：通向和谐社会的舆论传播研究》， [m]，中国传媒大学出版社，2009

2、宫承波：《新媒体概论（第二版）》，[m]，中国传媒大学出版社，2009

3、陈力丹：《舆论学——舆论导向研究》，[m]，中国广播电视出版社，2009

4、叶皓：《突发事件的舆论引导》，[m]，江苏人民出版社，2009

第7篇：出租车发言稿范文

在国外，行政管理费占财政总支出的比例普遍比较低，日本是2.38％、英国是4.19％、韩国是5.06％、法国是6.5％、加拿大是7.1％，美国相对较高，是9.9％。国外的行政成本低的原因，主要是其预算的透明化，监管到位。但是，作为政府机构，他们也在身体力行地为节约每一分钱行政成本努力着。

日本

日本是世界上第二经济强国，然而，无论政府，还是民间，都有一种因自身资源不足而树立起来的忧患意识。因此，节约成了日本民族的传统。

日本政府在节约资源的诸多方面身体力行，营造了良好的社会氛围。在东京，大阪、石川、小松等都县市政府，你都能感觉到政府部门在资源节约方面起到的示范作用。为节约办公资源，方便民众办事，大多数地方政府都实行集中办公。公务员的办公面积有严格规定，不搞特殊化。部门与部门之间，同一级别的公务员之间基本没有差别。政府的办公用品很普通，甚至比较简陋。会议室的椅子、桌子都十分轻巧、结实，设计也很人性化、舒适度高。许多办公桌椅是上世纪60～70年代的，至今仍在继续使用。而更让人难以理解的是，包括计算机在内的许多办公设备，是租借社会专业租赁公司的。

为了节约政府开支，日本仓吉市市长长谷川稔主动向自己开刀。自2005年7月1日起，长谷川稔率市政府职员共370人承担起市政府的清洁王作，大家轮流利用下班前15分钟打扫。此举，每年为该市节省350万日元。

从2006年6月1日开始，日本政府部门带头节约用电，在全国推出了“节能装”活动。规定所有政府机构的室内空调温度提高到28℃，而负责这一活动的环境省要求所有职员穿不系领带的“节能装”上班，环境大臣小池百合子甚至下令，系领带的职员一律不得进入她的办公室。为此，日本全国一年节约用电上千万度。

在日本政府大楼里，看不见笔记本电脑，日本是上网最便宜的国家，但一般公务员工作时间不能上网，需要联系就用电话或传真。政府机关开会用的讲稿，经常是用已经过时的新闻稿的背面打印，从不用未使用过的纸。政府机构发给新闻单位的新闻稿和相关资料，基本上都是双面复印的。这样做虽然会让工作人员麻烦点，但可以减少50％的用纸量。长此下去，省下来的资金是相当可观的，

在使用公务车上，日本政府也有严格规定，专车原则上只能在领导执行公务时使用，不可用其办理私事。大臣和副大臣的通勤属于公务，他们可以由专车接送上下班，但局长一般情况只接送到车站，然后乘坐公共交通上下班。

一般的公务员因公外出，用车规定很严，如果是离机关不远，基本上都是步行，如果离机关比较远，大多骑自行车去，为此，总务省还为每个局配备了自行车。需要带资料等物品，乘坐一般公共交通不是很方便的场合，才使用公用车，一般的政府公务员出差，乃至到国外出差，都乘坐电车、公共汽车、飞机等交通工具，利用公共交通设施出行。

日本任何政府机构和部门都没有接送机关工作人员上下班的班车，工作人员上下班全部利用电车、地铁等公共交通工具。为丫减轻员工的交通费用负担，政府给机关工作人员发放交通补贴。交通费用的补贴原则上是根据居住地到办公场所最短距离的实际所需交通费的数额，采用实报实销的政策，但有最高限额。不过，享受专车接送的官员不享有交通费补贴。

印 度

印度是一个国内生产总值在近年来高增长的亚洲大国，但印度的政府大楼很简陋，一些基层政府的办公楼甚至可以用“破败”来形容。印度政府新闻局以及外交部新闻司，在同一座楼里办公。按理说，作为一个涉外机构，这里的设施应该非常体面，但情况并非如此。在印度政府新闻局的人口，只设置了一个安检仪器，内部设施十分简陋。一些管道“裸”地展现在眼前。办公桌和中国国内的“老板桌”不可同日而语，样式非常老旧，作为一个在世界上赫赫有名的信息技术大国，他们的电脑也很破旧。而且，并不是每个办公室里都有打印机和传真机这些国内常见的基本办公设备。在一个很小的房间里，有的竟然容纳了四五个人在办公。

新德里夏天温度超过40摄氏度，但这里的很多办公室并没有安装空调，只有吊扇在那里可怜地转动。印度国防部的办公大楼就挨着中央政府的办公大楼，由此可见，印度人对“军事强国”的地位的渴望。但是，国防大楼内没有空调，几乎所有的房间都是安装了一个吊顶电扇，从走廊经过的时候，你会轻易地看到电扇在转动，门窗也是打开的。最让人难以相信的是，在标有海军参谋长或陆军参谋长标牌的房间内，也是如此。他们作为军种最高指挥官，房间内也没有安装空调。因为国防部大楼的办公室内。无论职务高低，都没有空调，只是在外宾接待室或会议室内装有空调。

印度虽算不上富裕国家，但经过多年的发展，经济实力已是跃上新台阶，政府建栋楼、买些新设备改善一下办公条件的钱肯定是有的。然而，在印度，政府花钱完全要根据议会的预算走。比如，印度的水利部要建办公楼，首先必须征得议会同意。并且，在一些议员看来，水利部应该首先将预算的钱用于改善供水管道，解决印度目前的水危机问题。因此，在没有改善民生问题的前提下，印度政府部门要改善自己的办公环境，是有很大难度的。

在印度的老百姓看来，政府花纳税人的钱必须经过纳税人的同意。他们认为，政府对外的办公形象不是那么重要，最重要的是踏踏实实为国家服务。 对政府机关使用公务车，印度政府也有诸多规定，只有内阁部长和副部长、文宫中的秘书(相当于中国的常务副部长)、辅秘(相当于中国部长助理)和少数联秘(相当于中国的司局长)等以上级别的官员可以配备政府专车。除了少数联秘因工作需要配备专车外，其他联秘要办理公务，可临时要车，有的是两个联秘共用一辆车。联秘以下的各级官员原则上一律不配车，确因公务用车，经批准和办理一定的登记手续可以向有关行政部门临时要车，办完事立即送还车辆。

印度政府对于那些没资格使用政府公车的一般官员，每月给予一定的交通补贴。补贴多少，根据其级别而定。特殊情况下，公车租车费用超过补贴数额的，可写明理由申请报销其超额部分，多数情况下是自理。

印度政府有关公务用车的规定别强调，印度政府各级官员，包括总统和总理在内都必须使用国产汽车；严格禁止使用进口车。

新加坡

新加坡政府主要从机构的简化，公务员的高效和廉政，构建电子政府等方面进行创新，以减少政府运行成本。

新加坡政府特别注重降低腐败造成的隐性成本，相对于政府的显性成本而言，这种成本具有隐蔽，是一种不会带来正面效用的成本，同时又难以准确计量。但隐性成本可控制的弹性较大，政府管理模式有些许改变，就能对无形政府成本带来很大的影响。

新加坡在政府管理中大胆采用了“高薪养廉”和“电子政府”等一系列方式，用高昂的投入换取政府工作的高质高效。新加坡是当今世界典型的“高薪养廉型”政府。新加坡政府部门的工资水平在本国的各行业中高居前列，同时，新加坡还采取公务员每隔几年便大幅度加薪的做法。

从政府成本角度来看，新加坡政府的高薪必然造成政府显性成本的增大。但“高薪”降低了政府官员的可能性，减少了腐败引发的隐性成本。新加坡从1981年起就开始发展电子政府，经过多年的努力，新加坡在电子政府建设方面被认为是世界上最发达的国家之一，在服务的深度上位居全球第一。“电子政府”既可以降低以办公费用为表现的有形政府开支，同时因为“电子政府”大大提高了政府的工作效率，所以，降低政府隐性成本的作用也十分显著。虽然新加坡为构造“电子政府”有较大的投入，但由“电子政府”带来的政府显性成本和隐性成本的降低，远远大于为此所投入的费用。

新加坡政府还注重减少因决策失误造成无谓成本支出，决策失误是最大的浪费，决策失误的当事者终会离去，但决策失误的苦果却要由整个社会成员来品尝。新加坡通过一系列政策吸引优秀人才加入公务员队伍，从事政府管理工作，在公开透明的舆论和国民压力下，优秀公务员组成的政府集团非常谨慎地作出决策。这就使新加坡政府在运作过程中因公共决策失误而转嫁给国民的隐性成本非常少，减少了决策的机会成本。

瑞 典

瑞典是市场经济发达国家，人均收入名列世界前列。然而，瑞典中央政府除首相府外，政府办公用房全部是租用的，租用的原则是经济适用，完全实行市场化运作。办公用房租金按照人员用房定额，列入国家财政预算。

1993年以来，政府加大办公用房管理的市场化进程，允许政府部门租赁社会其他房地产经营公司的办公用房，将竞争机制引入政府办公用房租赁领域，这一举措对进一步降低房屋租赁价格，提高办公用房服务水平起到了很好的作用。

具体做法是，各部门自行到市场上租用房屋，自行选择地址，但要受到经费预算中办公用房租赁专项费用的约束，随着房地产形势的变化，经过比较，如果某处办公用房租价太高，在这里办公的政府机构必须另行择地租赁，目的是减少办公用房租赁费用支出，房屋的物业管理费用体现在房租中，物业管理由房主负责，政府机关只花钱雇人清扫即可。

各部门租用的办公用房由国家事务管理办公室统一管理，统一代表中央政府与房主打交道。国家事务管理办公室服务司负责对办公用房保洁服务进行招标，并监督服务质量。他们认为，引进清洁公司提供服务，比直接雇用人员、自我服务的费用要低得多。新租用的办公用房由该司协助使用部门分配。

第8篇：出租车发言稿范文

告 示 各媒体、单位或个人转载或借鉴“让成批的人富起来”语句或文案时，请注意知识产权与著作权方面的事项： 1、各媒体转载本文案时，请全文转载，包括：作者姓名、网址、联系方式等。 2、引用、套用、借用“让成批的人富起来”语句时，请注明或显示：“让成批的人富起来”系精细管理工程创始人刘先明率先提出。 刘先明 2005年4月1日 让成批的人富起来 ——大连金玛振富商城主题活动策划案 策划人：先明工作室 刘先明 一、主题含义： 1、“成批的人”一语双关： 一方面指从事批发商业活动、成为批发商的人；另一方面，指全社会各行各业、所有直接或间接创造社会财富的人群。 2、率先提出了合理解决社会财富问题的理念： 让一小部分人先富起来后，在创造和分享社会财富、奔小康、实现共同富裕的问题上，实施什么样的国策成为党中央和全国人民非常关心的问题，金玛振富在全国范围里旗帜鲜明地提出解决这个社会焦点问题的思路——让成批的人富起来，这是让一小部分人先富起来后走向全国人民共同富裕的必经之路，很有可能引起全国、大连区域大众性的、主流媒体的广泛关注和连续报道或转载报道，也会得到政府的欢迎和支持的。 3、成批富起来的人是全社会一批一批创造财富、分享财富的人： 产品、商品是社会财富的一种表现形式或载体，商城是产品、商品的重要集散地，批发商在商城进行诚信经营、文明经商的过程中，也为社会创造了财富，商城中的商品交易的越多，说明各行各业的劳动者创造财富的也就越多，成批的劳动者在创造财富的同时也会富裕的多；与此同时，客户在商城购买物美价廉的商品，是分享社会财富的一种活动，购买时每节省一分钱实质上就是积累了一分财富，也是创造财富的一种表现形式。大连金玛振富商城以创建文明商城为起点和目标，能促进成批的劳动者、批发商、客户、消费者等主体在劳动、创造、商品交易或消费等过程中不断富裕起来。 4、三方主体“信心”、“兴趣”、“放心”的高度统一： 大连金玛振富商城在大菜市批发商圈里的硬件设施是最好的，是大菜市批发商圈提升品位和品牌的象征，“让成批的人富起来” 是靠实力说出的话，充分展现了大连金玛振富商城的实力和信心；大连金玛振富商城的实力和信心能吸引批发商的入驻兴趣，起到让批发商放心入驻、保持经商信心的效果，也能起到增强广大消费者的光顾兴趣、消费放心的效果。 5、与入驻批发商、消费者能产生共鸣： “让成批的人富起来”与大连金玛振富商城中的“振富”、大菜市批发商圈、批发商城的业态非常吻合，能引起很多从事批发商业活动、成为批发商的人的共鸣、共振，这一概念同时还响亮地说出了大众心里想的话，非常迎合大众的心理，贴近消费者，能迅速拉近与消费者的距离，赢得广大消费者的好感，而潜移默化地引导消费者的光顾，消费者在这里消费商品的时候，如果能比其他地方节省每一分钱，就意味者消费者多创造了一分钱的财富。 6、竞合打造大商圈、精心打造“圈中城”： 大大连需要批发大商圈，大菜市具有批发大商圈的基础，也有提升和优化、强化大菜市批发大商圈的必要和可能，大连金玛振富商城的建设是对大菜市批发大商圈的有益补充，三家机构共处一个大商圈里，有助于竞合打造批发大商圈。 由于历史的原因，大连金玛振富商城要在前有“堵兵”——大连双兴商品城，后有“追兵”——凯旋广场的大菜市的大批发商圈里，建立起富有自己特色“圈中城”，是需要一定的培育时间的，因此，在这种环境下创新设计出的文化营销、品牌推广的概念，宜是一个可以系统性、连续性、延伸性开展活动的主题概念，而且在这个概念下，可以结合不同时机延伸性设计出一系列丰富多彩的活动；“让成批的人富起来”的概念在相当长的时间里都不会过时，正好具有这样的特征，前期大连金玛振富商城设立的扶贫基金与这个概念也是相通的。 7、“大连金玛振富商城，让成批的人富起来”，语句对仗工整，易记、易传播。 二、系列活动： （一）“创建文明商城，让成批的人富起来”活动启动仪式： 时间：4月15日上午9：00—10：00； 地点：大连金玛振富商城广场 参加人员：邀请大连市文明委、大连市商业机构、区政府、街道办、金玛集团、大连市新闻单位、业主、金玛职工、消费者代表等参加。 活动议程： 1、大连金玛振富商城王总经理宣布“创建文明商城，让成批的人富起来”活动启动仪式开始； 2、金玛集团总经理王总、大连市文明委、大连市商业机构、区政府、街道办领导剪裁； 3、金玛集团总经理王总、大连市文明委、大连市商业机构、区政府、街道办领导讲话； 4、颁奖：业主合理化建议奖；（奖品是本商城业主的商品）； 5、业主代表讲话； 6、撰写宣传大连金玛振富商城软性文章的新闻稿，投稿《大连晚报》、《半岛晨报》、《大连日报》、《新商报》等媒体，并投稿相关网站发表或转载；同时投稿《中国贸易报》、《中国质量报》、《市场报》、《中国消费者报》等媒体。 （二）“五一”来临之际，开展“向劳模学习，同创美好生活”的活动：4月15日——30日； 1、劳动模范身上的精神就是一笔宝贵的精神财富，他们本身也是社会财富的创造者，“五一”国家劳动节即将来临，一些单位会评选优秀团体或个人，并购买商品作为奖品奖励这些人员，而购买奖品的单位和人员大部分不知道金玛振富商城的，为此，4月X日——30日期间，我们可以带上大连金玛振富商城商品（适合作奖品）的宣传资料、到市、区工会和有关单位的工会联系推销商品。可以制定相应的激励措施：所有员工都有联系和推销指标；凡是大连一些单位团体购买商品的并达到一定数额的，给相关合作人员一定数额的购物券，他们凭此购物券到金玛振富任选购物。一些福利好的单位可能也会送一些物品给员工，也可类似卖一些购物券给这些单位，通过这些单位发给员工，员工凭此券到大连金玛振富商城购物。 2、历届全国五一劳动奖状获奖单位的全体员工是社会财富的创造者，大连金玛振富商城为表达心意，欢迎全国五一劳动奖状获奖单位的职工前来购物，凡是持工作证的职工到商城购物的，一律优惠X%，优惠的部分转移到后续经营的租金，让职工买到最便宜的物品，让业户得到实惠，增强信心。 3、“五一”节日期间，市委、市长等领导会到有关单位慰问节日期间坚守在工作岗位的职工的，有的去慰问的时候，也会带上慰问品的，可以提前联系有关机构，探讨是否可能把大连金玛振富商城的商品作为慰问品。 4、以大连金玛振富商城“向劳模学习，同创美好生活”为标题和元素，撰写新闻通稿，投稿《大连日报》、《大连晚报》、《半岛晨报》、《工人日报》、《新商报》等报纸。 （三）五月四日前一、二天，组织“相约金玛振富，同享金色年华”联谊活动： 1、为了庆祝“五四”青年节，各级团委都将表彰优秀团支部或优秀团员，可类似上面与工会联系奖品的做法，与各团委联系，把大连金玛振富商城的商品作为奖品。 2、邻近单位、公交车沿线单位的年轻人员都可能成为大连金玛振富商城的消费群，可以考虑和某单位联系，组织形式活泼的、群众性的联谊活动（体育、文艺等），赠送大连金玛振富商城商品的购物券，吸引他们来大连金玛振富商城购物，欢庆五四青年节的活动与大连市倡导年轻的城市风格相吻合，我们将以“相约金玛振富，同享金色年华”、“珍惜年轻这种宝贵的财富，创造更多的社会财富”为主要内容，撰写新闻稿，投稿《大连晚报》、《半岛晨报》、《大连日报》、《中国青年报》、《新商报》等报纸。 （四）“情满公交车，情系众乘客”： 路过大连金玛振富商城的公交车有706等7、8路公交车，坐公交车来购物的乘客对价钱是非常在意的，因此，这些公交车上的乘客是大连金玛振富商城应该争取和服务的重点客源，争取乘客的工作可以采取两方面的做法： 1、与706等7、8路公交车建立联谊关系，给706等7、8路公交车的司乘人员赠送购物券，当乘客在车上问及大连金玛振富商城时，司乘人员如果能在回答一个乘客提问的语言里多加一句有利于大连金玛振富商城的介绍或宣传，能让车厢的很多人听到，这就是对大连金玛振富商城最好的宣传。 2、这些购物券的金额抵作车厢内的广告。在这些公共汽车上大连金玛振富商城的广告，系列性的广告语：节省购物一分钱=多享受一分财富；大连金玛振富商城，让成批的人富起来；财富就在您脚下，（暗示乘客前往大连金玛振富商城购物和体验享受）。很有可能起到吸引一些来大菜市购物的乘客到大连金玛振富商城转一转、看一看。 3、乘公交车、中金玛振富奖：乘坐经过大菜市公交车的乘客都是一批一批的，可设计一种乘坐公交车有奖的活动，奖品是大连金玛振富商城商品的购物券。 （五）雨中情： 下雨的时候，一定会有很多人在大连金玛振富商城的长廊下躲雨，制作一些印有大连金玛振富商城广告语——“让成批的人富起来”的雨伞，这些雨伞可借给这些临时躲雨的人们，登记清楚其姓名、单位、住址等，收取一定押金，规定一周内还回，无破损退还时，全额退还押金；如果有些人员身上没带钱而又需要伞的人员，可在提供本人工作单位名称、本人姓名的同时，再提供一位证明人姓名、证明人在大连的工作单位及俩人的联系电话，也可将伞借用。在大连第一场春雨来临的时候，创新推出这项服务的时候，提前撰写好软性文章，配发照片，投稿《大连晚报》、《半岛晨报》、《大连日报》、《新商报》等发表，这是大连金玛振富商城亲情、真情的一种升华，体现真情、亲情是人世间宝贵的财富。预期效果会有： 1、多一个人知道大连金玛振富商城就是多一个宣传。 2、大连金玛振富商城广告语——“让成批的人富起来”的雨伞在人流量大的场所穿行，就是流动的广告。 3、借伞人还伞的时候，我们安排把伞送到大连金玛振富商城里面的四楼，增加人员进入大连金玛振富商城浏览、购物的机会。 4、软性文章的宣传可以让更多的人知道大连金玛振富商城，对大连金玛振富商城产生好感，今后一旦再遇下雨而有没带伞，就会选在大连金玛振富商城下车借把雨伞。 （六）“金玛振富情系母亲节”： 母爱是人间伟大的爱，母亲给予我们每个人生命，生命是任何财富换不来的，每个人从母亲身上体会到很多的亲情与真情，母亲节是宏扬、宣传大连金玛振富商城的“亲情、真情”很好的时机。为此，可以策划以下活动： 1、慰问孤儿：向孤儿院的孤儿赠送儿童玩具、儿童用品等。 2、给每位在大连金玛振富商城工作的母亲、包括业主工作人员是母亲的人赠送大连金玛振富商城礼品购物券。 3、联系大连一些重视企业文化建设、福利较好的单位（如宾馆、银行），提议并配合他们庆祝母亲节时，以大连金玛振富商城商品的购物券为节日礼物。 开展上述活动的时候，写好新闻稿，投稿《大连晚报》、《半岛晨报》、《大连日报》、《新商报》等媒体。 （七）“金玛振富与您携手，共享幸福生活节节高”大型优惠活动： 结合和延伸“让成批的人富起来”的理念和概念，本人认为：大连金玛振富商城的商品是社会财富的一种表现方式，是构成人们幸福生活不可缺少的物质，让更多的人享受社会财富是大连金玛振富商城的责任、优势。 5月1日、4日、9日，连续三个节日，大连金玛振富商城可推出大型购物优惠活动。 提前一周推出广告，为重点突出“节节高”的优惠，4月31日——5月9日期间，凡是二次来消费的，将给予更高的优惠。与此同时，实施广告配合： 1、报纸、电视、轻轨广告； 2、振富大厦是一个地理位置的制高点，如可能，可在振富大厦顶部设置金玛振富商城的广告，使火车站南广场、北广场的人都能看到； 3、在金玛振富商城面向北广场、双兴间马路的空地方，可以设置一个广告牌，吸引人们的注意和关注。 （八）策划并开展与大连“文明城市”、“奥运旅游”两大城市主题相呼应的活动： 1、大连对于争创全国首批文明城市非常重视，物质财富和精神财富是创建文明城市的基础，也是衡量城市文明的重要因素，而创建时需要重点测评和考核“窗口行业规范化”；其中包括与我们相关的物业服务和商业零售。因此，我们将抓住和借助大连创建“全国文明城市”的城市发展主题和时机，延伸、配合开展活动，把金玛振富商城打造成为发展“大菜市”、优化“大菜市”、强化“大菜市”并贡献文明城市创建的生力军、以迅速提升“圈中城”知名度，同时，优化“城外商”（招商与促商）活动。 2、大连是一座重视全民健康、充满年轻、朝气与活力的城市，也是一座乐于将大连的丰富旅游资源的财富、优美环境资源的财富与全国和全世界人民分享的城市，大连市政府把奥运作为发展大大连的一个时机和载体，奥运延伸的概念是健康，健康又是每个人最宝贵的财富。 3、大连出租车服务是大连的重要窗口，也是大连争创全国文明城市备考的行业之一，服务出租车的交通台是一个很好的广告阵地。 综合上述三方面的分析，我们可与大连市文明委、市交通台、出租车管理委员会等机构交流，探讨合作： （1）开展“金玛振富与文明同行”创建全国文明城市知识竞猜活动。出租车司机或乘座出租车的乘客（凭出租车票）参加竞猜后，最先答对者有机会获得金玛振富提供的奖品（购物券）。 （2）7月13日是我国成功申奥四周年的日子，为了庆祝成功申奥四周年，可与大连交通台合作，举办奥运相关知识的竞猜活动，出租车司机或乘座出租车的乘客（凭出租车票）参加竞猜后，最先答对者有机会获得金玛振富提供的奖品（购物券）。 （3）4月28日——5月6日，第48届世乒赛在上海举办，可以与《半岛晨报》或《大连晚报》合作，开展本届赛事中金牌得主竞猜活动，读者在竞猜答卷填写金牌得主，全部答对者也将获得带有金码振富提供的带有“金”字样的奖品，其他答对不等数额金牌数的读者有机会获得金码振富购物券。 4、大连金玛商城振富“盘龙云海杯”比赛，比赛内容为：绕柱、登梯赛跑。 5、“六一”儿童节前举办“大连少年儿童心目中的奥运”书画比赛和展览活动： 征稿评奖，奖品是购物券，然后获奖或参赛作品在正门扶梯空间展出，人员的聚集参观，也会带来“画外画”的趣众效应。 6、支持大连植树的赞助活动：为所有参加植树的人赠送购物优惠券。 三、策划的特点： 1、“让成批的人富起来”这一主题概念，既有思想高度，又有金玛振富商城自己的特色，非常迎合主体业主、消费者的心理，传播性强，能在较短时间里响遍大连。 2、各项活动都是在“让成批的人富起来”主题概念下延伸的，自成一体又易组织开展，同时是对“让成批的人富起来”概念的强化与传播，有助于大连金玛振富商城知名度的提升。 3、每项活动都较符合政府导向、社会时尚、公众潜在愿望等，撰写具有新闻点、宣传金玛振富商城效果的文章并投稿《大连晚报》、《半岛晨报》、《大连日报》、《新商报》等媒体，软新闻的广告效果将比硬广告还有效力。 4、目标人群由近到远，参与活动的人员会越来越多，来商城的一批一批人员将可能发展成为潜在的宣传员。 5、上述主题活动的开展，有助于摊位租赁、业主营销、顾客优惠等建立良性循环，带动整个商城的运转，形成良性循环。 四、说明： 1、在策划及其实施策划的时候，需要与大连金玛振富商城内部的管理、金玛成熟的经验、大家的智慧等密切结合起来，不断完善。 2、商业批发（含零售）的好策划必须体现出思路新、立意高、可实施、有延续效应、有期望效果等特点，同时能结合环境借市造市和借势造势；随着每个活动的开展和环境、事态的变化，在实施本策划的时候还会作全程的调整、补充、再创意和实施跟进的。 3、有针对性的权威、导向宣传——吸引能适应市场需求、有实力的业主——优化大菜市批发品结构——增加批发销量——强化“圈中城”竞争力和品牌效应——吸引更多顾客的光顾、消费——良好业绩和新闻价值活动的开展等相结合，力促形成良性循环；具有权威、导向性的新闻媒体可选用几家能影响业主意识和提升品牌效应的《中国质量报》、《市场报》、《中国贸易报》、《中国消费者报》，业主关注或让业主看到全国权威媒体的报道，将对招商带来有利作用。 4、在招商和提升品牌、增加人气的方面，将利用网络阵地和渠道，同时开展网络营销、网络推广工作。/.cn/ShowSource.asp Action=ShowAuthor&ChannelID=1&AuthorName=刘先明 http://,dhlxm@sina,com， 电话：13910823978,010-87509373， 2005年4月1日

第9篇：出租车发言稿范文

【关键词】群众路线 工作性报道 民生化 感染力

当前，全国上下正在深入开展“党的群众路线”教育实践活动，作为新闻工作者要深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”，更要在工作实践中体现“群众路线”。曾经指出，“今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。不日新者必日退，明者因时而变，知者随事而制。做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新”。“所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本”。党的十八届三中全会对深化民生领域各项改革作出新的部署，提出了一系列改革措施，作为县一级广电媒体，承担着党的方针政策的落实贯彻，党委政府部署工作任务多，工作性报道也多。工作性报道是党委政府联系群众的主要形式，但是如何让普通百姓爱看工作性报道，达到一定的宣传效果则是新闻工作者需要研究的课题。如何把工作性报道民生化，笔者认为可以从以下四个方面入手。

一、选题上要把报道聚焦在普通百姓的关注点上

工作性报道要为党和政府的工作服务，同样它也必须为人民群众服务。工作部署历来是新闻的“富矿”，信息量大、重要性显著。新闻宣传工作要将服务大局与服务群众结合起来。服务大局与服务群众二者虽各有所侧重，但根本利益是一致的，人民群众普遍关心的事情也就是党和政府关心的事情。二者的侧重点在于，服务大局是就总体、宏观而言的，服务群众则是直接的、具体的。服务大局强调的是新闻报道的权威性与指导性，服务群众强调的是针对性与实效性，落脚点都在普通百姓的关注点上。工作性报道不仅能反映出人民群众的呼声，同时又可以推动党和政府工作的开展。这样，工作性报道就有了一种前瞻性，因而也就更具权威性与指导性。但多数工作性报道照搬照抄文字论述，语言生硬，模式化、套路化严重。学者梁一高指出：“群众路线在采访活动中的体现，是我们党的新闻工作的优良传统”，这就需要我们从大处着眼、小处入手，把握好报道的选题。霍邱县人民政府曾经出台了“关于城东湖饮用水水源地保护”的一项政策。近年来，城区市民关于饮用水水质问题通过不同渠道数度向县委政府反应，每年的人大政协会议上也提出议案建议。但是为什么要保护、怎么保护、实施这项政策又给周边农户带来哪些好处，社会各界十分关注。我们认为这个选题符合“党政重视、群众关注”的要求。采访中，笔者数次来到水源地所在的乡镇村，实地查看水源地状况，采访群众对水源地保护的认识，征求他们对保护的意见建议。笔者也请环保部门负责人来到现场，就保护政策和群众面对面沟通，解释文件出台的背景。后来先后播发了《走进城东湖水源地》、《城东湖水源地需要保护吗？》、《我为保护献一计》等系列报道5篇，使这项政策取得了群众的理解和支持。还有，县委政府决定实施城市规划新一轮修编，但是在新一轮修编中普通市民有什么要求，规划区内群众如何安置，也需要我们站在群众的角度来看问题。实践中，笔者换位思考，逆向思维，既采访主管部门把政策说清楚，也采访普通群众的意见建议。笔者和规划部门经过周密安排部署，精心设置议程，采访播出了《城区的过去和现在》、《修编规划你知道吗？》、《看未来》等稿件，让普通群众对规划修编有了清醒的认识。两项工作由于站在群众立场，用群众的视角来看问题，宣传效果良好，得到主管部门的充分肯定。事实证明，报道的选题要和群众切身利益密切相关，要寻找平常的工作部署和群众需要的交集点。稿件一定要聚焦于民生，这样工作性报道就可以在服务大局和服务群众二者的结合上大有可为。

二、角度上要把握群众需求，将时政新闻与民生结合起来

从普通群众需求的角度来写工作性报道，多站在群众的角度谋篇布局，实际上是对党和政府的工作提供了一种民生视角的解读。这种角度，能很自然地将时政新闻和民生新闻结合起来，有利于密切党与人民群众的感情。2011年新《婚姻法》出台“司法解释三”。我们在宣传新《婚姻法》时，分别从婚前买房、婚后买房；是维护男人利益还是维护女人利益等角度分别采访法律专业人员、婚姻登记住人员，普通百姓等，多方面揭示了这部法律同普通群众利益之间的联系，深入浅出地宣传法案对夫妻关系的尊重，让枯燥的法律宣传贴近了百姓，使群众在了解新法律的同时感受浓郁的人情味。又如2014年《合肥经济圈城镇体系规划》出台，规划把霍邱县列为9个受辐射的中等城市之一，主流媒体关于《规划》的报道，不少都是从合肥、六安、霍邱三城市一体化的规划、设想以及一些政策上的问题、技术上的问题等方面加以报道。这些虽然告诉了人们有关规划情况，但大都说的是政府行为，普通百姓感到与自身利益关联不大。我们民生新闻栏目却从“规划究竟能给老百姓带来哪些好处”入手，以系列报道的形式分别告诉群众“交通会更便捷”、“公共服务设施会更完善”、 “集镇和美好乡村建设会有新机遇”、 “就业机会更多”等等，这样老百姓就能感到省委省政府这一决策是一项造福于民的工程，观众对这样的新闻也就特别关注。

三、表达上要用讲故事的形式，提高群众的收视兴趣

新闻重在讲故事，在一个个见人见事的故事中表达新闻所要表达的主题，能让观众产生亲切感，容易营造一种平等交流的气氛，有利于党和政府与人民群众的沟通，有利于党和政府工作的开展。笔者在社会新闻栏目上曾播发《出租车涨价谁说了算》一稿，获得领导和观众的广泛好评。2013年6月，县交通主管部门针对油价上涨、统一安装计价器的情况，拟对城区出租车乘坐价格上调，这件事经过媒体放风后引发社会关注。这件事本来很容易写成应景式的工作报道，将上调的依据、政策内容简单重复一下即可。但笔者却采取“走基层”“体验式”的方法，先后播出《一个出租车驾驶员的一天》、《3公里5元钱贵不贵》、《油价涨价格升，油价跌呢？》等稿件，以拉家常算细账的口吻，把怎么涨、涨多少讲得亲切，群众看得明白，促使了交通主管部门召开听证会，把原定超三公里每公里涨价1.5元调整为1元，取得了良好的宣传效果，广大市民非常满意。用讲故事的形式不是一种标新立异，也不是一种哗众取宠。其本质在于通过形式上的贴近，去尊重人，理解人，从而去接近人，引导人。我们现在有些报道为了抓人“眼球”，往往通过“造势”，通过“标题党”搞“视觉冲击”，形式大于内容，这实在是一种误解。传播学理论认为，采取最为受众接受的形式来传播，能达到意想不到的最佳传播效果。在每年的《人大、政协两会》专题报道中，我们更是用报告中的“数字”来说明问题，采取“你问我答”的方式将工作业绩、工作重点、老百姓能得到什么实惠等说得清清楚楚、明明白白，生活味十足，它让人明了道理，长了知识，还使普通百姓对政府工作产生了兴趣。从上面的例子也可以看出，记者从群众的立场出发，听取他们的意见建议，工作性的报道就能得到群众的肯定。群众不爱看一些工作性报道一个重要原因在于其内容往往过于专业，形式过于模式化，不易为广大群众所了解。很多报道完全可以写得很贴近群众，贴近实际、贴近生活，可以写得亲切、有味、耐看。事实证明，关注“怎么说”比关注“说什么”对于传播效果而言更为重要。

四、监督上强化群众参与，让群众监督与舆论监督相互促进

新闻的监督作用是媒体的天然属性。民生新闻中的舆论监督，倾向于对公共利益的关注，是对党政工作的一种促进。这就需要把群众吸引到监督工作中来，充分发挥群众监督和媒体监督的互相促进作用。2012年，不少市民打来热线电话，说刚入住的廉租房小区住户经常存在车辆丢失问题。廉租房建设是政府的一项重要的民生工程，入住群众大都是弱势群体，不管是电瓶车还是摩托车都是住户的一笔不小的财产。笔者和同事们采访了大量的群众，了解车辆丢失的原因，并和失主面对面沟通，寻找问题的解决办法。经过采访得知是施工方配套设施不完备导致的，具体有小区围墙没有拉建，监控设施没使用，保安不作为。新闻《廉租房不“廉”，我的车辆哪去了》播发后得到了主管部门的高度重视，问题也得以及时解决，小区住户非常满意并致电感谢。民生新闻舆论监督的对象很多都是党政工作，监督中一定要坚持从群众利益出发。比如出租车调价问题，尽管这是一个市场问题，或者说是一个经济问题。但是他代表了出租车司机的切身利益。在民生新闻中，我们更多的关注群众利益。群众监督引发舆论监督，舆论监督平息群众质疑，使广播电视新闻的亲和力和影响力得到极大提升。

说：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子”；还说“特别要把握好舆论引导的时、度、效”。工作性报道要“有效”，报道中就要“以人民利益为价值取向，以不断满足人民群众的需要为第一选择”，“要围绕群众的所思所想、所盼所需来确定宣传报道的选题、选择宣传报道的角度”。抓住这一点，工作性报道写作中所遇到的难题就会迎刃而解，我们的工作性报道就会魅力无穷，广大观众看得懂，也会愿意看、喜欢看。

参考文献

①梁一高：《现代新闻学采访教程》[M].中国广播电视出版社，1995：156

②刘杰：《提问新闻》[M].人民日报出版社，2012：52

③王春泉：《新闻采访技巧：理论与实践》[M].安徽人民出版社，2008：215

④张征：《漫谈新闻采访》[M].新华出版社，1996：105