对口帮扶工作总结精选(九篇)

第1篇：对口帮扶工作总结范文

市扶贫开发领导小组:

按照市扶贫开发领导小组的要求，现将市经委20__年上半年对口帮扶工作汇报如下：

一、高度重视，加强组织领导

市经委党组高度重视对口帮扶贫困村工作，把扶贫工作作为落实市十一次党代会精神，推进城乡统筹，开展惠民行动的重要工作，纳入重要议事日程和“双深入”活动内容。针对今年更换新扶贫点的实际，我们开展调查研究，解决实际问题。专题召开党组会，通报和研究了今年扶贫工作的重点，拟定了帮扶计划和措施。由经委党组书记、主任__同志牵头，机关党委书记张保国同志协助，党办等处室承办，先后3次深入__村、__村和__村，开展扶贫工作。

二、深入村户，开展帮扶活动

1、落实“送温暖”惠民行动。为使困难群众过一个温暖祥和的春节，我们开展了慰问对口帮扶村困难群众的工作。1月28日，市经委党组书记、主任__同志及相关处室陪同唐川平副书记到__县__村慰问了20名贫困群众，并投入慰问金、慰问品合计120__元，使困难群众在大雪中感受到党和政府的温暖。1月23日，机关党委书记张保国同志代表经委党组，到青白江区__村慰问了14户五保户和6户特困户，送去慰问金和油、肉等慰问品共4080元，鼓励他们在各级党和政府的帮助下，早日脱贫致富。

2、开展送法下乡活动。今年1月底，市经委综合处代表我委为__村送去各类普法书籍近80册，村党支部书记高兴地说，“这下我们可以让更多的村民懂法了，特别是学会了《劳动合同法》，就可以保护自己的权益了”。

3、开展植树和义务劳动。3月20日，市经委机关党委组织近40名党员干部职工冒着绵绵春雨，深入对口帮扶__村，开展了义务植树和义务劳动。在当地的林业部门的指导下，同志们在占地10亩的规模化生猪养殖场，种植了200余株巨桉树苗。之后，又下到韭黄地里，与农民一起除草。大家栉风沐雨、裹一身稀泥，都毫无怨言，只为__村的绿化和韭黄生产付出一份力量，受到村民的欢迎。

三、落实计划，新老扶贫工作更替

通过几年的帮扶，__村种植业开始做大做强，建立了韭黄产业生产公司，用公司化推动了农业现代化。目前，该村韭黄种植面积已达1200亩，在农博会上获得金奖，并荣获四川省魅力农品三十强第四名。现正着手在绿色蔬菜基地基础上，发展有机蔬菜和净菜，还将建立养猪、沼气、农家肥循环发展链。同时，建立了农业信息网站，全国韭黄生产、销售、技术等信息畅通，扩大了宣传和影响。

今年4月，按照__市农村扶贫开发领导小组的安排，我委从20__年起对口帮扶__县悦来镇__村，我们做出了扶贫工作的安排，但因5.12地震后我委承担大量工作，故推迟了到__村的时间。6月5日，我们冒着余震，由机关党委书记张保国同志带队，前往__村和__村，调查研究，慰问受灾群众。之后，我们根据该村的实际情况，研究制定了帮扶计划和措施，在提交党组后将于下半年实施。

四、帮困助学，“送温暖”办实事

今年以来，各党支部纷纷到定点帮扶的__村看望和资助对口帮扶的贫困学生。春节前，离退休党支部送去500多册书籍；能源办、综合处、监察室、党办、投规处、运行处等党支部为困难群众和学生送去了扶贫助学款14400元以及米、油等生活用品，受资助的学生和群众都非常感动。3月份，我委产政处党支部看望了对口帮扶的困难学生康志玉同学，将捐赠的300元学费送给她，并鼓励她努力

学习，早日成为有用之材，为家乡做贡献。

五、心系扶贫村，慰问受灾群众

第2篇：对口帮扶工作总结范文

关键词：反贫困 扶贫资金 资金使用效率

为了尽快解决贫困问题，学术界对贫困与反贫困的研究不断深入，已经从注重基本生存向注重生存质量转变，从注重收入向注重能力和机会转变，从注重静态变化向注重发展转变。在实践层面，扶贫方式也在不断发生改变，项目带动、产业化扶贫、整村推进、农村劳动力转移培训等多种扶贫模式在贫困地区全面开展，农村面貌发生了较大的变化，农民收入和素质得到了显著提高。贫困地区的扶贫资金来源越来越广范，既有政府投资，也有企业和一些民间组织的投入。但从有些地方的实际效果来看，一些地方的扶贫资金使用效率并不高，造成社会福利的无谓损失。本文拟通过对多渠道扶贫资金的使用效率进行分析，重点研究总结在新阶段扶贫开发（2001-2010年）中扶贫资金使用的经验和问题，试图为反贫困工作找出一些有效的建议。

研究对象的处理

由于扶贫情况千差万别，扶贫资金的来源和渠道各不相同，因此要从整个贫困地区的层面建立一个模型和选取数据是比较困难的，只能通过以点带面的方式来研究扶贫资金的使用情况。本研究选取贵州省关岭县作为研究对象，来反映一些扶贫过程中的效率问题。关岭县位于贵州省中部偏西南，2002年被国务院确定为新阶段部级扶贫开发工作重点扶持县，全县有重点扶持乡（镇）11个，其中一类重点扶持乡（镇）1个，二类重点扶持乡镇7个，三类重点扶持乡镇3个，有重点扶持村143个。从扶贫资金来源来看，它的扶贫资金既有省内的财政扶贫资金，也有省外山东青岛的对口帮扶资金，又有贵州贵航集团社会帮扶资金。在2001-2010年的扶贫开发新阶段，关岭县共投入财政扶贫资金、青岛对口帮扶资金、贵航集团社会帮扶资金10278.07万元，建设了1025个项目，项目建设内容涵盖种植、养殖、文化、人畜饮水、渠道建设、农村干部及农业技术培训等。这些项目的建设一方面有效地改善了农村基本生产生活条件，加快和优化了农村产业结构调整，促使贫困农户收入增加。另一方面，在整个扶贫过程中，一些项目因科技含量高，自筹资金配套缺口大，实施单位资金不足，导致实施质量不高以及一些扶贫项目运行不规范，再加上地方财政困难，最终导致扶贫资金效益不佳，因而本文选取关岭县作为研究对象具有一定的代表意义。

模型设定及指标数据处理

为较好地反映经济运行的实际及数据的可得性，本文以农民人均纯收入和生产总值作为被解释变量，以财政扶贫资金、青岛对口帮扶资金、贵航集团社会帮扶金作为解释变量。在回归分析前，笔者先对各个变量分别进行了格兰杰检验，从Granger因果检验结果可知，财政扶贫资金与生产总值是双向因果关系，财政扶贫资金与农民人均纯收入是双向因果关系，青岛对口帮扶资金与农民人均纯收入是双向因果关系，因此本文建立如下两个多元回归模型，对变量的显著性效果进行分析。

模型一：各项投入资金与农民人均纯收入的多元线性回归分析。

设定的线性回归模型为：

Yt=C+β1X1+β2X2+β3X3+μt

其中，Y表示农民人均纯收入，X1表示财政扶贫资金，X2表示青岛对口帮扶资金，X3表示贵航集团社会帮扶金。

利用EViews3.1得到的参数模型估计结果为：

Y=780.9285+0.807516X1+4.373207X2-6.489603X3

拟合优度R2=0.968393，修正可决系数R2=0.952589，说明模型对样本的拟合很好；对整个模型进行F检验，针对H0：β1=β2=β3=0，给定显著水平α=0.05，查表的临界值Fα（k-1，n-k）=F0.05（3，6）=4.76，另由估计值F=61.27616>F0.05（3，6）=4.76，则应拒绝原假设H0：β1=β2=β3=0，说明整个回归方程显著；对模型进行t检验，针对H0：βj=0（j=1，2，3），给定显著水平α=0.05，查表得临界值tα/2（n-k）=t0.025（6）=2.447，而由估计结果得β1、β2、β3对应的t统计量分别为8.779630、2.649698、-1.588600，则可知β1、β2的t统计量绝对值大于t0.025（6）=2.447，而β3的t统计量绝对值小于临界值。从而可知，当其他解释变量不变的情况下，解释变量财政扶贫资金、青岛对口帮扶资金分别对被解释变量农民人均纯收入有显著影响，而贵航集团社会帮扶金对被解释变量农民人均纯收入没有显著影响。

模型二：各项投入资金与生产总值的多元线性回归分析。

设定的线性回归模型为：

Yt=C+β1X1+β2X2+β3X3+μt

其中，Y表示生产总值，X1表示财政扶贫资金，X2表示青岛对口帮扶资金，X3表示贵航集团社会帮扶金。

利用EViews3.1得到模型估计的结果为：

Y=7570.714+78.60985X1+424.2793X2-303.5008X3

从估计结果可知，R2=0.913794；对整个模型进行F检验，针对H0：β1=β2=β3=0，给定显著水平α=0.05，查表的临界值为Fα（k-1，n-k）=F0.05（3，6）=4.76，由估计值可知，F=21.20022>F0.05（3，6）=4.76，则应拒绝原假设H0：β1=β2=β3=0，说明整个回归方程显著；对模型进行t检验，针对H0：βj=0（j=1，2，3），给定显著水平α=0.05，查表得临界值tα/2（n-k）=t0.025（6）=2.447，而由表3可知，β1、β2、β3对应的t统计量分别为5.252529、1.579844、-0.456586，则β1的t统计量绝对值大于t0.025（6）=2.447，而β2、β3的t统计量绝对值小于临界值。从而可知，当其他解释变量不变的情况下，解释变量财政扶贫资金对被解释变量生产总值有显著影响，而青岛对口帮扶资金、贵航集团社会帮扶金分别对被解释变量生产总值没有显著影响。

关于提高扶贫资金使用效率的建议

（一）对扶贫资金结构进行调整，进一步完善扶贫资金分配机制

由模型一的回归分析可知，财政扶贫资金、青岛对口帮扶资金的投入对增加农民人均纯收入有着显著的影响，尤其是青岛对口帮扶资金的投入，它增加1个单位，农民人均纯收入就会增加4.37个单位，而贵航集团社会帮扶金对农民人均纯收入没有显著的影响。由模型二可知，财政扶贫资金投入有利关岭县生产总值的增加，每增加1个单位，会有78.61个单位的生产总值增加，而另两项指标对国民生产总值不显著。从这个模型结果可以看出，在扶贫资金的使用上，应该进一步完善扶贫资金的分配机制。具体来说，一是要加大地方财政扶贫资金的投入力度，从两个模型中都可以得出，财政扶贫资金起着非常重要的作用，它不仅有利于增加农民人均纯收入，而且是增加造血功能的原动力，然而从各种调查的结果来看，很多地方政府在安排地方财政扶贫资金力度不足，有些甚至连基本的项目管理费都不能足额安排，严重影响了扶贫工作的开展。因此，加大地方政府财政扶贫投入，不断优化财政支出结构，根据财力情况逐步加大扶贫投入力度对反贫困具有重要意义；二是要加强各种对口帮扶资金的管理力度，近年来，许多政府部门及企业都有对口帮扶的任务，也带去了一定资金，但实际效果不佳，究其原因是各贫困地区对这部分资金管理不完善，对口帮扶部门也缺乏对贫困地区的分类指导和区别对待，缺少持续性。因此，应该严格执行“渠道不乱、用途不变，统筹安排、分类投入”的原则，确保把资金用在最迫切最需要的地方，合理分配扶贫资金，切实发挥扶贫资金效率。

（二）加强对扶贫项目实施质量的监督、检查，进一步落实项目扶贫力度

项目扶贫是上级部门和其他对口帮扶部门的一种重要手段，贫困地区希望对口帮扶单位能够带来大项目、好项目，寄希望项目带动和推动，改善城乡生产生活环境，优化产业升级。从对关岭县的了解中可知，青岛对口帮扶资金、贵航集团社会帮扶基金主要用于项目扶贫。然而从上面的回归结果可知，青岛对口帮扶资金、贵航集团社会帮扶基金对GDP及农民人均收入的影响并不显著，其资金使用效果并不理想，课题组对原因进行了调查，发现了一些扶贫项目审批下来后，资金却是用于其他用途，而并没用于申报项目。因此，在进行项目扶贫时，我们应该加强对扶贫项目实施质量的检查和监督。首先，在项目申报时，各帮扶单位要根据帮扶地区特点，选择合适的项目进行立项，可以在农业产业化和智力扶贫方面多立一些小项目，围绕农业产业抓龙头和大户，重点建设几个种植和养殖项目，围绕农村劳动力的文化素质偏低、劳动技能差、就业观念落后，重点抓农村劳动力转移培训，依靠科技致富，为农村产业结构调整和农民收入增加奠定基础；其次，在项目实施时，要根据项目设计的内容、规模、地点、资金总额进行督促检查，以确保项目实施质量和及时竣工验收，各受援单位应严格按照项目下达的实施地点、建设内容、规模、投资概算实施，不随意调整和改变项目，否则容易造成扶贫资金使用低效问题；最后，应该对项目及时进行总结，好的项目应该进行宣传和推广，像关岭县草地生态畜牧业、二元能繁母猪等产业化项目，板贵乡花椒、火龙果、坡贡白水生姜、八德优质大米、无公害蔬菜生产等农业产业化基地，已培训农民工143929人的“雨露计划”等都值得借鉴和推广。

（三）加强贫困地区人力资源开发力度及信息扶贫力度，增强自身致富能力

为解决模型不显著问题，课题组对关岭县的项目账目进行调查，发现一些项目缺乏专人管理，信息不畅通，部分支出内容无正式票据（如群众劳务费部分）等原因，影响报账进度，人为出现资金缺口，最终影响扶贫效率。因此，要提高扶贫资金使用效率，加强贫困地区人力资源开发力度及信息扶贫力度，不仅具有理论意义，而且有很强的现实意义。对广大贫困地区来说，信息闭塞，人口素质比较低，文化水平、经营能力很难适应经济发展的需要，因此，信息扶持及人力资源开发利用是贫困地区脱贫的重要途径之一。按照贫困区反贫困的理论，为了能够使贫困人口立足于当地，首先需要提高贫困人口的社会保障能力，通过教育培训等方式，加强贫困地区人力资源开发利用，培养一批能适应地方经济发展的乡土人才，提高贫困人口社会保障能力，替他们自身具备脱贫致富的能力；其次利用先进地区的人才、信息、技术等优势，在互惠的基础上，共同开发当地资源，发展有助于解决贫困区温饱问题的种养业和加工业等项目，提高技术水平和管理水平，从根本上改变贫困地区面貌。

（四）增强扶贫单位间的分工协作，科学制定扶贫规划

从上面的分析可以得出关岭县扶贫资金效率不高的结论，但我们不能忽视的一个原因是扶贫部门之间的分工协作问题。扶贫工作的顺利开展，需要各部门参与和分工协作。但分工协作又会出现项目资金多头管理、资金时滞效应、各部门之间缺少有效的协调或协调力度不够等问题，从而使得扶贫成本增加，扶贫资金效率低下。对于广大贫困地区来说，首先，应建立先规划、再计划、各部门信息相互沟通的工作机制，应在以推动贫困地区发展为目标的前提下，结合科学发展观和可持续发展理念，制定好区域社会经济发展的总体规划，并将扶贫规划纳入其中，注重整体规划和专题规划的科学结合，为反贫困进程中资源整合提供政策法规和科学实践的前提条件和有效平台；其次，反贫困的前提是科学的扶贫规划。注重扶贫规划的研究和制定，提高扶贫规划的科学性和可操作性，为各种扶贫资源和支农资金的有效整合搭建基本平台。

参考文献：

第3篇：对口帮扶工作总结范文

今天，我们在*市*县召开水利部定点扶贫工作座谈会，共商水利定点扶贫大计。这次座谈会是在国际国内经济形势发生重大变化、水利定点扶贫规划实施进入最后攻坚阶段的背景下召开的，旨在全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议、国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，研究分析水利定点扶贫工作面临的形势和任务，安排部署中国农村扶贫开发纲要（20*－2*0年）实施收尾阶段的水利定点扶贫工作，进一步加大资金投入和工作力度，完善对口帮扶机制，确保如期完成水利定点扶贫任务。上午，我们考察了*县的水利定点扶贫项目。刚才，*市委常委、副市长马正其同志发表了热情洋溢的讲话，国务院扶贫办副主任郑文凯同志对做好水利定点扶贫工作提出了明确要求，水利部扶贫办主任黄凯同志作了全面汇报，水利部定点扶贫工作组组长杨燕山同志汇报了工作组的有关工作情况，*市水利局、湖北省水利厅及定点扶贫7个县的主要负责同志先后发了言，水利部有关司局、流域机构和直属单位的负责同志表了态，讲的都很好。下面，我结合会前实地考察调研了解的一些情况，就水利定点扶贫工作讲几点意见。

一、准确把握水利定点扶贫工作新形势

水利定点扶贫是我国扶贫开发事业的有机组成部分。按照中央的统一部署，从上世纪八十年代中期开始，水利部对*库区进行对口支援，在*6县和湖北房县开展定点扶贫工作，连续选派干部挂职蹲点，建立对口帮扶机制，加大项目扶持力度，从各个方面努力为定点扶贫地区水利发展与改革服好务。进入新世纪，在认真总结15年水利定点扶贫工作经验的基础上，针对贫困地区面临的主要问题和新时期定点扶贫工作的新要求，编制了水利部定点扶贫规划（20*2*0年），明确了定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，形成了以行业优势为依托，以“五水加科教”为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和智力支持为主要措施的水利定点扶贫总体思路。在*市和湖北省各级党委、政府以及水利、扶贫等有关部门的高度重视和大力支持下，水利定点扶贫规划顺利实施并取得显著成效。回顾这几年的水利定点扶贫工作，有以下四个明显特点：

第一，帮扶机制逐步完善。健全工作保障体系，形成了扶贫领导小组统一领导，各成员单位对口帮扶，两省、市7县密切配合，上下联动、合力推进的工作格局。特别是*市和湖北省各级党政领导把扶贫工作摆在经济社会发展的突出位置，真抓实干，亲历亲为，保障了各项政策措施的贯彻落实。部机关司局、直属单位、流域机构完善对口帮扶机制，组成7个帮扶小组，分别对口帮扶7个县。各组由一个业务司局作为组长单位牵头负责，重点发挥其行政优势；一个主要业务单位作为副组长单位，重点发挥其业务和经济优势；各组分别配备技术优势单位、经济优势单位，形成综合帮扶优势。各帮扶小组分别与对口县签署了帮扶协议和实施方案，各帮扶单位带着深厚的感情扶贫，发挥各自的优势扶贫，为贫困县办了许多实事和好事。

第二，项目扶持进展顺利。累计完成各类水利投资近60亿元，其中中央投资24.23亿元。*6县完成中央水利投资20.26亿元，占同期*中央水利投资总额的26.5%。去年，7县完成各类水利投资10.03亿元，创历史新高。在专项资金的倾斜扶持下，第一座以农业灌溉为主的大型水库—开县鲤鱼塘水库基本建成并发挥效益，房县*电站、*接龙水库、**引水、*污水处理厂和蒋家沟水库、云阳梅峰水库以及开县水位调节坝等骨干工程开工建设，*中部、*、*3个大型灌区续建配套与节水改造项目正在加紧实施。目前，定点扶贫7县建成各类水利工程74490处，累计解决109.47万农村人口的饮水安全问题，完成283座病险水库的除险加固，水利工程蓄引提水总量达到13.2亿立方米，比*年增加7.4亿立方米；有效灌溉面积达到154万亩，比*年增加28万亩；建成堤防近3000公里，治理水土流失面积3678平方公里，水电装机达到75万千瓦。

第三，水利改革明显加快。定点扶贫7县着力加强水资源统一管理，基本实现了城乡水务一体化管理，水管体制改革、基层水利站建设、农民用水户协会组建、农村水价形成机制改革、小型和微型水利工程产权制度改革等深入推进。7县水利部门自身建设得到明显加强，水利各项事业得到长足发展。

第四，智力扶贫深入开展。积极开展“送科技、送知识、送温暖”活动，举办23期各类培训班，培训基层水利干部1600多人次，组织13名基层水利业务骨干到部机关司局和直属单位工作锻炼，协调清华大学在*县开办远程教育扶贫示范站，帮助云阳县双江镇节水灌溉工程列入国家标准化管理委员会示范项目，向定点扶贫县捐款捐物630多万元，资助贫困学生850余名，援建水利希望小学1所，向1300多个特困户送去了慰问金。

水利定点扶贫有力地促进了当地群众脱贫致富和经济社会发展。据统计，7个定点扶贫县的农村贫困人口从211.9万人下降为55.25万人，下降了74%；贫困村总数从1320个减少到740个，减少了44%；农民人均纯收入从1538元增加到3032元，增长了97%；在耕地面积减少的情况下，粮食总产量保持稳定，并增长1.44%，粮食亩产平均增加188斤，农村人均粮食生产能力达到879斤；gdp从129.6亿元增加到300.6亿元，增长132%；财政收入从6.4亿元增加到15.82亿元，增长147.14%。

水利定点扶贫工作取得的成绩，得益于中央强农惠农政策和扶贫开发政策的有力支持，得益于*、湖北两省市各级党委和政府的精心组织，得益于水利、扶贫等部门的团结协作，得益于部机关各司局、各流域机构、各直属单位及挂职扶贫干部的辛勤工作。特别值得一提的是，继上世纪九十年代水利部连续派出九批65位扶贫干部之后，新世纪以来又陆续选调32位优秀干部分五批奔赴扶贫第一线。这些同志肩负部党组的重托，带着深厚的感情，克服困难、尽职尽责、努力工作、无私奉献，为落实定点扶贫任务，加快贫困县发展，作出了突出的贡献。同时也在扶贫工作实践中经受了磨练和考验，增强了本领和才干。借此机会，我代表水利部向水利定点扶贫干部表示诚挚的慰问！向长期关心和支持水利定点扶贫工作的各有关部门，各级领导及各界人士表示衷心感谢！

当前，我国经济社会发展正处在新的历史起点上，党和国家对扶贫开发工作提出了更高的要求。党的十七届三中全会提出到2020年基本消除绝对贫困现象的战略目标，并实施新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。总理在今年的政府工作报告中强调：要“加大扶贫开发力度”，“今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。”新标准提高到人均1196元，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。去年11月25日，*副总理主持召开国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议，对今后一个时期的扶贫开发工作进行了全面部署，提出未来12年“国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度要高于全国农民人均纯收入增长平均水平”的要求。近期，国务院印发了关于推进*市统筹城乡改革和发展的意见，对*市统筹城乡改革和发展作出全面部署，也对*市扶贫开发和水利工作提出了新的更高要求，水利定点扶贫工作面临着新的机遇和挑战。

一方面，水利定点扶贫的形势依然十分严峻。一是定点扶贫任务艰巨。定点扶贫7县的贫困面还比较广。20*年，7县的农村贫困人口还有55.25万人，占当地农村总人口的12%；贫困村740个，占总村数的33%；财政收入合计15.82亿元，农民人均纯收入3032元，均低于全国和当地的平均水平。水利基础设施依然薄弱，与调整后的定点扶贫规划目标相比，饮水不安全人口还有70.31万人；规划新增和改善灌溉面积55万亩，目前仅完成20万亩；房县龙洞口、城口北屏、三合、开县天白、*刘家沟等5座水库尚未开工建设，10座小一型病险水库还没有整治；中小河流治理项目因缺乏资金渠道大多尚未实施。二是扶贫攻坚难度增加。经过多年扶贫开发，条件相对较好地区的贫困人口已经基本解决了温饱问题，剩余的贫困人口大多分布在自然资源贫乏、地理位置偏远、生态环境恶劣的地区，有些地方甚至不具备基本的生产生活条件，是扶贫攻坚最难啃的硬骨头。三是定点扶贫时限紧迫。现在离消除绝对贫困目标的时间只有12年，离全面完成扶贫规划纲要任务的时间不到两年。在短时间内完成大量建设任务，解决众多人口贫困问题，任务异常艰巨，时间极其紧迫。对水利定点扶贫工作的严峻形势，我们务必保持清醒的认识，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫感。

另一方面，水利定点扶贫工作也面临着难得的机遇。一是党中央、国务院制定了一系列改善民生和强农惠农政策，特别是为应对国际金融危机，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，大幅度增加基础设施建设投入，着力改善民生，水利事业发展和水利扶贫工作迎来了难得的机遇。这是我们做好水利定点扶贫工作的有利条件。二是经过多年实践，我们对水利扶贫工作的认识更加深化，定点扶贫的对策措施更为明确，各项帮扶机制更为完善，组织工作更为协调有力，工作运转更为高效有序。这是我们做好定点扶贫工作的重要基础。三是定点扶贫地区各级党委、政府和社会各界对水利工作更加重视，定点扶贫工作得到更为广泛的支持，定点扶贫地区培养和锻炼了一支素质高、能力强、作风好的基层水利干部队伍，为我们做好水利扶贫工作注入了新的活力。

总之，我们要深刻认识水利定点扶贫工作的新形势，既要对水利扶贫工作的长期性、艰巨性有足够的估计，又要坚持如期实现定点扶贫目标不动摇，充分发挥行业扶贫的优势，以更坚定的决心、更有力的措施、更有效的工作，科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进，坚决打好定点扶贫攻坚战，全力完成水利定点扶贫任务，促进定点扶贫7县早日脱贫致富。

二、扎实做好水利定点扶贫工作

定点扶贫是党中央、国务院确定的重要扶贫方针，水利定点扶贫工作是党中央、国务院交给我们的重要政治任务，也是贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路、发展民生水利的重要内容。当前和今后一个时期，水利定点扶贫工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照党中央、国务院扶贫开发工作的总体部署和要求，充分发挥水利行业的特点和优势，加快建设涉及民生的水利基础设施，加快培养水利人才队伍，全面打牢定点扶贫地区水利发展基础，努力为定点扶贫地区实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的支撑和保障。

根据贫困地区自然经济条件和水利发展实际，近期要以水利基础设施建设为重点，通过加大帮扶力度，增加资金投入，努力实现以下目标：

——提前解决农村饮水安全问题。以集中供水为主要措施，把城镇供水延伸与农村饮水安全工程建设结合起来，整乡成片规划，集中连片实施，加快农村饮水安全工程建设步伐。到2*1年底，*6县要提前2年在全市率先解决规划内66.31万农村人口的饮水安全问题。湖北房县2009年要解决4万人的饮水安全问题，全面实现规划内的农村饮水安全工程建设目标。

——全面完成病险水库除险加固任务。在确保安全和质量的前提下，*6县要在2009年底提前一年完成51座重点小型病险水库除险加固任务，湖北房县要在2*0年底前全面完成谭家湾中型病险水库及现有41座重点小型病险水库除险加固任务，确保人民群众生命财产安全。

——有效改善农业灌溉条件。大力推进*中部、*、*3个大型灌区和*东风、*民主、房县中部平坝等中型灌区续建配套与节水改造及末级渠系建设，分两批把7个定点扶贫县列为小型农田水利建设重点县，力争2009年把湖北房县、*城口等5个县列为重点县，努力增加有效灌溉面积，进一步改善灌溉条件，保障农民增收和粮食安全。

——建立健全骨干水利工程体系。要进一步加快*蒋家沟、云阳梅峰等骨干水源工程建设步伐，加快城口北平、三合、*刘家沟、开县天白、房县方家畈等骨干水利工程前期工作。加大中小河流综合治理力度，在中央财政中小河流治理资金中重点给予倾斜，加快7县的县城防洪达标和重要集镇防洪安全建设。

——保护和改善农村生态环境。继续实施水土保持重点防治工程，尽快启动*库区及周边地区水土保持工程建设，建设生态清洁型小流域，治理水土流失面积630平方公里，有效减少水土流失。加强农村水能资源开发和管理，启动实施10个农村电气化和小水电代燃料工程项目，改善山区群众生活生产条件和生态环境。

——全力完成“三个确保”贫困村水利帮扶任务。以六个“三个确保贫困村”农村饮水安全工程和农业灌溉工程建设为重点，结合饮水安全、水土保持、农业综合开发、中型灌区配套改造、小型农田水利和中小河流治理等项目规划，积极拓展投资渠道；完善水利部直属单位对口帮扶机制，进一步加大帮扶力度，确保2*0年底前取得实效。

做好水利定点扶贫工作，必须妥善处理好以下几个关系。

一是水利扶贫与地方经济社会发展的关系。要把水利扶贫规划同贫困地区经济社会发展规划结合起来，把水利建设重点同当地发展目标和中心任务结合起来，把夯实水利基础同解决扶贫重点、难点问题结合起来，提高水利保障经济社会发展的水平，增强贫困地区的自我发展能力。

二是解决当前矛盾与促进长远发展的关系。要着力解决好贫困地区群众当前最关心、最直接、最现实的水利问题，全力打好水利扶贫攻坚战，同时要做好打持久战的准备。项目安排、工程建设等要充分考虑贫困地区未来发展需要，超前谋划部署，点面统筹兼顾，大中小微并举，逐步构建贫困地区水利全面发展的良好格局。

三是水资源开发利用与生态环境保护的关系。贫困地区大多处于生态脆弱区，生态环境好坏直接关系到贫困地区能否走上良性发展的道路。水利扶贫在开发利用水资源的同时，要大力推进节水防污型社会建设，搞好水土保持生态建设，积极探索贫困地区人水和谐相处的生态文明建设道路。

四是中央扶持帮助与地方自力更生的关系。水利定点扶贫工作是一项系统工程，需要各方合力推进。国家的帮扶是推进扶贫工作的外部力量，贫困地区自力更生、自强不息是实现长远发展的内在动力和根本保障。在充分利用国家扶贫资源的同时，*市和湖北省要进一步加大对定点扶贫县的倾斜力度，充分发挥贫困地区的主观能动性，积极动员当地广大干部群众兴修水利、脱贫致富奔小康。

五是资金项目支持与人才智力支持的关系。水利扶贫工作要坚持做到见钱见物又见人，既要加大资金项目支持力度，又要重视当地水利人才队伍建设，实现同步推进。通过干部双向交流、人才培训、科技扶贫等多种手段，建设一支适应当地发展需求、符合水利发展要求的人才队伍，不断提高贫困地区水利干部的政治素质、综合能力和业务水平。

三、着力落实各项工作保障措施

水利定点扶贫工作任务艰巨，责任重大。各有关单位要切实加强和改善对水利扶贫工作的领导，确保各项扶贫工作任务顺利完成。

一要切实加强组织领导。水利部扶贫领导小组要切实加强组织领导，进一步完善各项工作制度，定期召开领导小组会议，及时研究解决扶贫工作中面临的重大问题和工作难题。领导小组各成员单位要进一步提高对定点扶贫工作重要性的认识，把承担的定点扶贫工作任务纳入本司局、本单位的主要工作日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，为开展扶贫工作创造良好条件。*市水利局和湖北省水利厅要对定点扶贫县的水利工作给予重点倾斜，在项目和资金的安排上予以大力支持，用于7个定点扶贫县的中央水利投资要高于全省、市平均水平的30%以上，用于7个定点扶贫县的地方水利投资水平要高于全省、市平均水平20%以上。定点扶贫县要抓住机遇，充分运用水利扶贫机制，扎实做好本地区的水利发展与改革工作。部扶贫领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，及时了解定点扶贫进展情况，加强沟通与协调，推动定点扶贫工作的深入开展。

二要继续加大帮扶力度。各对口帮扶单位要在资金帮扶、项目帮扶、技术帮扶、管理帮扶、人才帮扶、产业帮扶等方面加大工作力度，特别是要在能力帮扶方面迈出新的步伐。各帮扶小组的牵头司局要切实负起责任，抓好牵头组织和对口帮扶协调工作。副组长单位是对口帮扶工作的主要承担单位，在发挥自身优势的同时，还要协调好其他成员单位做好对口帮扶工作。其他各帮扶单位要发挥各自优势，全力支持对口帮扶。各帮扶小组与对口县之间要加强沟通与协调，按照共同签署的合作文件，各司其职，各负其责，抓紧开展工作。水利部有关司局和单位要认真分析7县主要负责同志发言中反映的突出困难和问题，逐一研究落实7县提出的建议和要求。要继续加强智力帮扶，积极开展水利人才培养，大力推广先进适用的水利技术。要进一步发挥下派扶贫干部的桥梁纽带作用。去年水利部对定点扶贫干部选派机制进行了调整，增派了司局级组长，新一届工作组的人员和力量得到了加强。希望有关地方党委、政府多对他们提要求、压担子、交任务，充分发挥他们的作用。工作组的同志们要继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，依托工作组的整体优势，发挥各自的专业特长，带着感情和责任做好各项工作，为水利定点扶贫工作做出更大的贡献。扶贫领导小组各成员单位和干部派出单位要大力支持挂职干部的工作，关心挂职干部的生活，解除他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到水利扶贫工作中去。

三要切实加强项目管理。水利部有关司局和单位要发挥好水利扶贫项目年度计划会商机制的作用，积极落实水利扶贫建设项目投资。要严格遵守水利基本建设程序，全面推行“三项制度”，确保水利工程建设质量与进度，充分发挥工程效益。要加大对水利扶贫项目的监督、检查和稽查，下达到县的水利定点扶贫资金，任何单位和个人都不得截留、挤占、挪用。要加强廉政建设，健全规章制度，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。

四要积极推进水利改革。定点扶贫地区要把加强水利建设与推进水利改革结合起来，把项目扶持与能力建设结合起来，努力实现水利又好又快发展。要深化水资源管理体制改革，进一步理顺和完善水务管理体制，强化水资源管理，提高水资源利用效率和效益。要深化水利投融资体制改革，确保重点水利工程和民生水利建设投资的稳定增长。要深化水利工程管理体制改革，全面落实“两定”和“两费”，切实做到建管并重，促进水利工程良性运行。要深化农村水利改革，积极开展集工程建设、产权制度、水价机制和科学管理四位一体的农村水利综合改革试点，构建农村水利长效发展机制。

五要认真开展监测评估。国家扶贫纲要实施已进入收尾阶段，要针对水利定点扶贫规划的实施情况开展评估，通过对项目落实、工程建设和工程效益等情况的监测，全面客观准确地评价规划的完成情况及其效果，分析规划实施对改善贫困群众生产条件和生活水平，促进区域经济社会发展所起的作用，总结成功经验，指导今后水利定点扶贫工作。同时，对规划执行中存在的问题要深入查找原因。在对规划实施情况进行评估的基础上，结合构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略举措，结合中央水利投资政策，结合当地经济社会发展实际，组织编制下一阶段水利定点扶贫规划，认真谋划好今后的水利定点扶贫工作。

第4篇：对口帮扶工作总结范文

一、统一思想，提高认识。切实加强帮扶工作的组织领导针对县委、县政府印发文件的精神及要求，进一步明确了对口帮扶的任务、重点、内容、措施及要求，我台在帮扶初期经单位党组会议研究就制定了《县广播电视台针对刷经寺加当村贫对口帮扶规划》并拟定了具体帮扶方案、成立了帮扶领导小组、落实了具体帮扶措施，并制定了一对一帮扶工作责任落实方案，有针对性地开展对口帮扶工作。

（一）、领导重视，职责明确台党组把结对帮扶列入重要议事日程，成立了由台长为组长的领导小组，确立了台长负总责、各成员相互配合抓的工作机制;同时制定了2014年结对帮扶工作计划，根据结对帮扶村的特点及自身工作实际，明确了帮扶工作具体内容，分配工作任务并把该项工作纳入年度目标考核，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。

二、深入调研，摸清实情围绕责任目标和重点帮扶项目。把整体帮扶与一对一帮扶有机结合起来，深入进行走访调查，广泛座谈，详细了解加当村发展状况，有针对性的制订了帮扶措施，重点抓好了以下工作：

（一）、台班子成员自觉做好表率，由带队深系村、走访农户进行调查，摸清加当村的情况。为全面完成2014年结对帮扶工作目标，我台确立一对一帮扶计划六名帮扶小组成员分别一对一帮扶一户村民家庭，自9月份以来，我台共计资助加当村物资共计16000元（含一台高清数码相机），在农忙时节我台职工抽空为村名提供劳动力。

（二）、是通过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与村民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。深入田间地头走访农户19户，走访农家时做到不讲官话，不讲套话，不搞一问一答，不搞现场记录，避免群众产生被审问被记录的感觉。通过与群众拉家常，拉关系，拉近距离感，让群众感到亲切感，在彼此交谈中不知不觉把群众关注的低保、新农保、等各项惠农政策宣讲到位，增强群众合法维护自己权益的意识。

第5篇：对口帮扶工作总结范文

 

为深入贯彻落实区党代会精神，进一步动员社会力量参与扶贫开发，创新完善社会扶贫体制机制，提高企业精准扶贫工作质量，结合我区实际，制定本方案

一、重要意义

农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任；做到义利兼顾，奉献社会，积极参与脱贫攻坚战，对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，加快产城融合，实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困，具有极其重要的意义和作用。

二、目标任务

以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，加快贫困户脱贫进程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

三、总体要求

（一）加强领导。在区党委政府统一领导和总体部署下，把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中，与各方面密切配合，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成脱贫攻坚合力。

（二）广泛动员。以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动，促进建立脱贫长效机制。

（三）精准施策。按照精准扶贫、精准脱贫要求，按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象，开展结对帮扶，进行精准施策。

（四）坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，坚持“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的精神，组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶，通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实，使企业和贫困对象共同获益，实现双赢。

四、帮扶方法

（一）组织动员有意愿有能力的企业，全面做好全区153户贫困户425人的帮扶工作，重点抓好“双包村”定点帮扶工作。

（二）采取“多企帮一村” 、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动，针对贫困户的脱贫需求，引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

（三）企业根据贫困户名单以及扶贫项目，自愿认领结对帮扶，并与帮扶对象签订帮扶协议，做到一企一策、一村一策、一户一策。

五、帮扶途径

（一）开展产业扶贫。民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势，根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋，通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式，帮助村居发展特色产业，提产业化组织化程度，增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金，采取市场化运作方式，用于园区从事产业园区建设、发展等。

（二）开展就业扶贫。充分利用基层劳动就业和社会保障平台，引导民营企业积极发挥就业主渠道作用，重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业，实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，提供更多的职业技能培训机会，实现贫困户靠技能脱贫。

（三）开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所，光伏扶贫等方式，帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

（四）开展人才扶贫。积极引导企业高端人才投入扶贫主战场，争取引博进村进户，发挥智力优势，提高扶贫效率和效益。

六、工作安排 

深入宣传，发动企业积极参与。深入村居调查研究，摸清人口结构、资源禀赋等基本情况，掌握村居发展脱贫需求，为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告，深入宣传行动的目的、意义、内容，发动民营企业积极投身行动。

做好村企结对，精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息，组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村，实现精准对接。

举办启动仪式，营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式，组织民营企业与村居签订结对帮扶协议，给扶贫龙头企业授牌，向社会公告参与行动的民营企业名单，营造良好舆论氛围，增强民营企业的责任意识和荣誉感。

 

建立工作台账，跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调，建立工作台账，对照帮扶规划，督导工作落实和项目落地。要深入调查研究，发现典型，总结经验，及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式，将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。

 　　年度考评，总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下，与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步，每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室，作为落实奖励措施的重要依据。

七、组织保障 

加强组织领导。在区扶贫办统一领导下，办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头部门具体抓”的工作机制，明确责任领导和责任人，按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。 

第6篇：对口帮扶工作总结范文

扶贫开发是我省最大的民生工程，加快贫困地区脱贫致富步伐是我们义不容辞的责任。在全国11个集中连片特殊困难地区以及已明确实施特殊扶持政策的、四省藏区、新疆南疆三地州中，我省有4个片区被国家确定为重点扶持范围，其中滇西边境片区涉及10个州市61个县市区，区域范围广、贫困面大、贫困人口多，扶贫攻坚任务十分艰巨。各级党委、政府要进一步提高认识，抢抓机遇，加强对接，切实加快滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚步伐。

第一，要充分认识定点帮扶和对口支援对加快片区发展的重要意义。多年来，中央定点帮扶单位和对口帮扶的上海市，带着对边疆民族贫困群众的深厚感情，按照中央的部署要求，采取了一系列行之有效的举措，用情用心用力实施对口帮扶和经济合作，为我省贫困地区的扶贫攻坚和经济社会发展做出了突出贡献。连片特困地区区域发展与扶贫攻坚启动以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，确定了教育部为滇西片区的片长单位，明确了3家中央部委17家央企16所高校10个教育集团定点帮扶和上海市的7个区对口帮扶滇西边境片区。这是推进滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚的宝贵财富和重要力量，能让我们充分发挥区位、资源等优势，结合他们在资金、项目、人才、智力等方面的帮扶，从更高层次谋划片区发展，从更广范围聚集配置发展资源，从更宽领域构建大扶贫格局，加快推进片区区域发展与扶贫攻坚。

第二，要抢抓机遇，加强对接，充分发挥定点帮扶和对口支援单位的作用。一是要创新举措，全面落实帮扶规划。帮扶规划是各帮扶单位对所挂钩联系地区实施帮扶的主要依据，关系到帮扶的目标与成效，各地一定要认真思考，创新举措。主动与定点帮扶单位对接，发挥各自的优势，努力协助定点帮扶单位制定好帮扶规划，争取在政策、资金、项目、信息、技术、人才、市场等方面得到更多更大的支持，推进帮扶工作取得明显成效。二是要开拓思路，全面拓展帮扶合作领域。在进一步搞清自身家底和发展思路的基础上，借助定点帮扶这一重要平台，充分挖掘发挥各定点帮扶单位的优势和潜力，寻找结合点，找到对接点，充分发挥各自优势，拓展合作的领域和空间，努力在桥头堡建设、沿边开放合作、高原特色农业、生物、电子、信息产业、新能源、民族文化和旅游产业、金融业等领域深化合作，推进片区区域经济发展，带动扶贫开发取得实效。三是建立制度，主动对接。要建立沟通对接和工作联系机制。9月15日前，各州市县主要领导已亲自带队，与定点帮扶和对口支援单位主动对接了一次。今后要采取“走出去”和“请进来”的办法，每半年至少对接一次，并形成制度。片区内州市县要加强协作，建立州市县协作推进机制和联系会议制度，每年组织召开一次州市联系会议，邀请定点帮扶和对口支援单位参加，总结交流经验，部署安排工作，重点推进跨州市、跨县的重大基础设施、产业项目建设和职业技术培训等工作。

第7篇：对口帮扶工作总结范文

一、统一思想，明确目标

扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局。中央把扶贫开发工作作为全面小康的战略部署，根据上级深入推进扶贫开发工作的要求，按照年人均纯收入2736元的新一轮精准扶贫建档立卡识别标准，全镇2015年至2019年完成农村脱贫人口1927人，共777户。各定点扶贫单位要按照县委、县政府的决策部署，不断加大工作力度，进一步把我镇定点扶贫工作抓紧、抓实、抓出成效。把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。

二、加强领导，落实责任

各帮扶单位要把定点扶贫作为促进全镇经济发展和扶贫开发的重大机遇，切实加强领导。主要领导全面协调、统筹安排定点扶贫工作，要形成上下各级齐抓共管的社会扶贫工作格局。要积极主动做好帮扶单位和贫困村组织实施工作。确定具体负责领导和责任人员，镇村与帮扶单位商定定点扶贫计划，密切配合，把定点扶贫与自力更生结合起来，共同做好贫困村的社会帮扶工作。把帮扶责任落实到各级各部门和具体干部职工个人。

三、严密组织，精准扶贫

要充分动员全社会力量，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进干部作风明显转变，基层组织明显加强。要坚持从实际出发，深入基层、深入群众，加强调查研究，为贫困村、贫困群众做好事、办好事、解难事。

一是落实贫困户“一对一”帮扶机制。镇认真做好贫困户的信息管理，充分发挥扶贫信息网络系统的作用，精确扶贫对象，确保“对得上，叫得响，喊得应”。各定点帮扶单位和各镇要按照帮扶任务数将单位职工与贫困户结成“一对一”对子，要及时与被帮扶贫困农户见面，实地到户制定帮扶计划，拟定帮扶措施；要精确扶持，按照缺啥补啥，一户一策的要求，确保对贫困户项目、资金和帮扶三个全覆盖；要保障减贫对象的项目资金投入，专项资金、整合资金项目要捆绑使用，叠加投入，确保当年脱贫解困。做到扶真贫，真扶贫，有帮扶成效。

二是扎实开展驻村帮扶工作。镇级27个驻村工作组要围绕年度扶贫工作任务，结合本单位实际，每月到村不低于两次以上，帮助联系村理清发展思路，制定出切实可行的脱贫发展规划；要以稳定增加贫困户经济收入为目标，帮助贫困户搞好种养殖业项目和劳务输出，建立1-2个稳定增收的骨干项目；开展各项扶贫培训，提高贫困人口素质；帮助联系村抓好基层组织建设，转变干部作风，增强凝聚力和战斗力。

第8篇：对口帮扶工作总结范文

一、全县贫困现状

根据本次摸底调查统计，我县贫困人口总数为24768户96118人(超出国家统计局云南调查总队分解下达给xx县总数80135人的19.95%，超出净人数15983人)。其中：需扶持生产和就业发展的贫困人口有14557户56055人，占总数的58%;需移民搬迁安置的贫困人口有5311户21063人，占总数的22%;需低保政策兜底的贫困人口有3850户15000人，占总数的15%;需医疗救助扶持的贫困人口有1050户4000人，占总数的5%。目前，全县贫困状况还呈现出以下几个特点：

(一)贫困人口多、分布广、程度深。全县贫困人口总量为24768户96118人，占全县30.82万农业人口的31%，80%以上的贫困人口分布在高寒偏远山区、深山石山区等重点贫困村，也是贫困人口相对集中的区域，20%的贫困人口分布在非重点村。全县现有住房困难户18814户，其中破烂茅草房2080户，丧失生存条件的有1725户5304人。

(二)致贫原因多种多样。全县贫困户致贫原因主要有：因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺生产资金、缺致富办法、缺技术、缺劳动力、缺水、交通不便、用电困难、通讯及社会事业落后等13类。其中，因病致贫1558户、因缺生产资金致贫8237户、因缺技术致贫6679户、因缺少劳动力致贫1642户、因交通不便致贫5412户、因学致贫1101户、因灾致贫183户、因缺水致贫992户、因残致贫202户、因缺致富办法5307户。致贫原因比重较大的为因缺资金、缺技术、缺致富办法、交通不便，占总人数的80.84%。

(三)贫困农户收不抵支、增收困难。全县贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产。全县现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户共1642户，这部分农户基本无任何收入来源。同时，由于贫困人口素质低、文化落后、观念保守、自我谋生发展能力低，等、靠、要思想严重，致使脱贫无门路、无条件、无能力，只能靠天吃饭，加之产业单一，更无力发展其他经济作物，没有其他收入来源，且受自然灾害的影响，贫困农户增收根本无从谈起，甚至会加深贫困程度，返贫率反而有增无减。此外，因劳动技能低，贫困人口中有近90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等生产一线，不仅工作环境差，劳动强度大，危险性高，而且工资相对较低、务工渠道更窄，收入也极为有限，增收脱贫十分困难。

(四)贫困地区基础设施滞后。数据显示，全县用电困难的贫困户有680户，农村中住危房的农户有20894户，占总量的25%;饮水不便的农户有14812户，占总量的18%。全县还有不通公路的村民小组286个，通路不通车的村民小组930个，由于交通基础设施落后，村组之间道路不畅通，严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。

(五)贫困村产业发展滞后、集体经济贫瘠。全县55个贫困村普遍地处边远山区，基础条件差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业也存在小、散、乱等特点，品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。同时，由于农民缺乏创新意识，想发展但苦于无门路，不知道该发展什么、怎样发展，即使在政府扶持下发展了产业，但没有龙头企业带动，造成一乡一品、一村一品的特色产业经营格局无法形成，使得产业抵御市场风险能力弱，政府一旦取消扶持，产业也就随之消失。出现年年扶持产业，年年不见产业的怪象，农民看不见增收前景，产业也壮大不起来，集体经济收入更是基本为零。

(六)公共服务不足、社会保障有限。调查显示，贫困人口中因病、因残、因灾、因学、因缺技术的共有9540户，占总量的38.52%。由于卫生医疗保障、社会救助能力不足，致使贫困人口看病难、上学难、获得救助、减免和技能培训更是难上加难，如此恶性循环，只会造成贫困的代际相传和扩大蔓延，出现原本贫困的人会越来越贫穷的情形。

(七)重视不够、人员不整、经费缺乏。全县扶贫开发工作形势依然严峻，任务十分艰巨，要确保到2020年与全省同步实现小康目标，需要全县、全社会更加重视扶贫、关注扶贫、共同参与扶贫。目前，由于县、乡两级扶贫办工作人员较少，尤其乡镇扶贫办人员大多为事业人员且身兼多职，流动性较强，其工作业绩既不能参与评职称，又不能享受其他方面待遇，工作情绪受到影响，导致队伍难以稳定。同时，因乡镇财政困难，人员经费得不到充分保障，致使扶贫工作开展力度不够，个别领导重视程度不够，工作积极性也不高。

二、全县精准扶贫面临的问题及困难

(一)精准识别难。一是受建档立卡对贫困对象总数控制的要求，贫困对象统计工作难度大，情况复杂。我县的实际情况是贫困人口多、贫困面广、因灾因病返贫对象较多，出现僧多粥少现象。二是贫困户真实的收入难以概定，没有一个严格的统计方法来衡量谁才是真正的贫困户，造成少数较富裕户被纳入，还有部分真正的贫困户没有被纳入。三是一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序，贫困人口、贫困户的确定多由村干部决定，村民没有太多的话语权，关系户、人情户依然存在。

(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量大、任务重、质量要求高，运行机制也不够成熟，精准扶贫尚处于政策衔接期、机制转轨期，扶贫干部、乡村干部对精准扶贫政策把握不准，思想上有为难情绪。二是乡村干部工作积极性差，能力素质有待提高。过去扶贫开发工作重点是实施基础设施建设，乡村在组织实施过程中有油水，现在实施精准扶贫一改过去大水漫灌为精准滴灌，要求项目要到村到户到人到产业，乡村无利可图，工作热情减退。同时，部分村干部对精准扶贫的概念认识还把握不清，在政策宣传层面只知其一不知其二，扶贫政策讲的不详不透、宣传也不到位，在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度大。现有财政扶贫资金远远不能满足整村推进、易地搬迁、信贷扶贫等项目的资金需求，资金缺口较大。而部门资金都有各自考量和使用要求，整合使用资金难度大。同时，在整合有关涉农资金项目时，一些部门认为扶贫只是扶贫办的事，存在事不关己高高挂起现象。四是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。县扶贫办现有工作人员不足，人员老化、结构不合理，处于小牛拉大车现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视、不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。五是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目管理费，致使工作难落实、难推进。

(三)精准到户难。一是一户一策实施难。在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了一对一的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年、明白人外出打工，留守在家的是老人、妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，一些农产品、畜产品价格呈现不稳定、阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而半途而废，一直也未形成有竞争力的主导产业。即使一村一户搞了一品一业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。三是龙头企业带动力弱。县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子、空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。四是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困为荣，感觉戴上了贫困户的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策，心理上存在被扶持的优越感。也有些贫困户有摆脱贫困的愿望，但由于思路不明，观念不清，缺失资金，缺少引导，盲目发展，导致失败，最终失去脱贫致富的信心和勇气。

(四)精准帮扶难。我县贫困人口多、贫困程度深、贫困面广。全县所有党员干部和单位部门要挂钩帮扶9.6万贫困人口，平均每名干部就要帮扶2户贫困户以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系1个村，由于机构小、单位干部职工也少，任务相对也更重。全县一个村就有贫困户几十户、甚至是上百户，县、乡干部按照县领导每人包联3户，县直领导班子成员每人包联2户，县直一般干部职工每人包联1户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶剩余的全由村干部帮扶，大部分村干部每人包联8户以上。由于精力有限，导致帮扶效果不明显，实施帮扶被动应付，甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用。

三、开展精准扶贫的对策与建议

(一)瞄准贫困对象，切实做到扶真贫。

一是及时更新完善建档立卡数据库。建立脱贫退出和返贫纳入机制，实行动态管理，对不符合条件的贫困户及时更换，应该纳入而没有纳入的要及时加进来。二是对五保户、低保户和无发展潜力的对象，与民政部门做好有效衔接，纳入民政保障。三是对具备条件容易脱贫的对象，要优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫。四是对贫困户致贫原因进行分类，因户制宜研究实施四个一批的精准扶贫行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。这样采取针对性的扶持措施，调集有限的资源，让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。

(二)记准扶贫理念，切实做到真扶贫。

牢固树立一切为了贫困群众的扶贫理念，带着真实感情真扶贫。一是落实第一责任。 党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。要强化扶贫开发工作领导责任制,落实党政一把手负总责，坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查指导等工作。二是加强领导、提高认识，打破以往的政绩观，少一点锦上添花，多一点雪中送炭。要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。要建立考核问责机制和奖惩激励机制，加大对乡镇、县直单位党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度，每年对扶贫开发成效进行考核问效，对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈，实行问责机制。三是加强扶贫队伍建设。配强配优县乡扶贫队伍，增加人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍稳定。四是切实加强基层组织建设。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，因村选派第一书记到村任职，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

(三)选准致富路径，切实做到真脱贫。

脱贫致富具有复杂性和长期性，必须要选准致富路径，变输血为造血，否则会出现一边扶贫、一边反弹现象。一是大力发展特色优势产业，不断调整产业结构，要充分结合贫困村实际，以市场为导向，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业，培育出贫困户增收项目。二是培育市场主体，发展产业要与市场衔接。通过采取企业+基地+农户和 企业+专业合作组织+基地+农户等模式，因地制宜的帮扶贫困村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用，主动引导贫困户加入发展生产，走共同富裕道路。三是发挥贫困户主体作用，激发贫困户致富愿望，变要我脱贫为我要脱贫，要建立惠农政策激励机制，实行以奖代补，鼓励贫困户发展生产。四是将片区开发与精准扶贫相结合，打破行业部门限制，进行扶贫资源的大整合、大规划，在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素，从点、线、面不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题，使最贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源，又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益，真正实现集中各方力量，彻底改善贫困户生产生活条件和贫困村公共基础设施环境。

(四)精准帮扶责任，切实做到真落实。

落实精准帮扶责任就是帮扶单位和帮扶责任人要根据包村、包户任务，因村制宜、因户制宜、因人施策。一是明确帮扶责任。各级帮扶单位要将驻村帮扶工作纳入重要议事日程，并积极为挂钩帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量的动员、整合和配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。一方面要选派农村工作经验丰富，能力强的干部组成驻村工作队参与指导贫困村扶贫各项工作，尤其是产业培植上，另一方面要做好督促监察工作，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况，监督项目实施进程和质量。二是加强情感帮扶，驻村帮扶党员干部要积极走村入户与贫困群众交心谈心，利用报纸、广播、电视、政务公开栏，宣传政策，了解贫困群众的思想，积极鼓励其增强信心，帮助其树立自信，克服消极的思想情绪和等、靠、要的惰性心理，引导贫困户自力更生，勤劳致富。三是形成帮扶合力。要积极扶持发展特色农业产业的专业合作社、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展产业，要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。要改革农村信贷体制，建立扶贫信贷制度，加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。要加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度，建立健全技术扶持体系，用足用好农业科技人员到村到户进行现场技术培训指导，不断加强劳动力就业技能培训，提高贫困农户的综合素质，保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术，充分显现出科技扶贫在脱贫致富中的重要性。同时，社会各界帮扶资源也要向贫困村、贫困对象聚集，要引导社会各界力量参与扶贫开发，形成精准扶贫的最大合力，确保到2020年实现全面小康社会。

四、全县下步精准扶贫工作打算

通过开展此次全面摸底调查，彻底摸清了我县贫困人口现状，也有效掌握了全县扶贫开发工作面临的形势，为今后扶贫工作指明了方向。下步，全县将以实现贫困行政村四通四有、特困自然村五通一有、贫困户十有一保障为目标，以xx县贫困村扶贫行动计划为抓手，扎实苦干、合力攻坚，确保到2020年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。具体按照提出的四个一批精准脱贫总体思路，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。

(一)扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫14557户56055人。计划从2016年至2020年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县14557户56055人的脱贫任务。各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持、引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利、道路、电力等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业、就业，达到增收脱贫。

(二)移民搬迁安置一批。通过移民搬迁安置实现贫困人口脱贫5311户21063人。计划从2016年至2020年分年度采取易地扶贫搬迁、移民搬迁安置等措施，逐年逐批完成全县生存条件恶劣的5311户21063人的搬迁安置及脱贫任务。各乡镇要将现仍居住在高寒、偏远及生存环境恶劣复杂、不适宜发展生产的贫困人口纳入其中，通过实施移民搬迁集中安置，彻底改善贫困户生产生活条件，同时在安置地分配新的土地给搬迁户发展生产或是转移就业，确保贫困户搬得来、住得下、能脱贫。

第9篇：对口帮扶工作总结范文

一、切实加强领导，摆上重要议事日程

2008年初，按照市扶贫办的具体安排，我办及时召开主任办公会认真研究帮扶工作，成立了由办主任蒲良全任组长，副主任赵新天、宋海燕任副组长的对口帮扶贫困户工作领导小组，并严格按照要求，结合对口帮扶工作的开展，由办对口帮扶贫困户工作领导小组负责元旦、春节期间慰问帮扶贫困户活动的具体组织实施。按照扶贫对象到户、领导联系到户、措施落实到户、项目覆盖到户、资金安排到户的要求，认真组织、协调，制定了具体措施。

二、制定帮扶方案，有组织的实施

一是继续实行领导干部每人对口联系1户贫困户的办法；二是将每2—3名机关干部以小组为单位与贫困户结成帮扶对子；三是定期深入到帮扶对象家中调查慰问，帮助解决生产生活中的问题，对尚有劳动能力，没有致富门路的贫困户，提供1—2项农业实用生产技术和种养殖增收项目，对年老体弱、多病的贫困户实行常年帮扶，提供资金或实物；在实施对口帮扶任务的同时，还针对全市搬迁安置乡镇移民中所涉及的生活困难户进行了全面的调查、走访和情况汇总，并采取多方措施给予帮助和慰问。

三、深入开展走村到户慰问帮扶活动