公路工程施工合同管理精选(九篇)

第1篇：公路工程施工合同管理范文

关键词:公路工程;施工合同;管理

1公路工程施工中合同管理的重要性

在整个项目管理过程中，主要从三个方面体现出合同管理的重要性:首先合同管理是项目管理的核心，有效的合同管理是规范建筑市场秩序，防止建设领域“两个拖欠”的重要措施，进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务，确保建设目标的实现。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据，在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。严格规范合同履约行为，能从根本上预防和治理各项违约行为，有效地约束合同当事人的行为，保证项目建设质量和投资效益。

2公路工程施工合同管理中存在的问题

(1)没有专门的合同管理机构，未建立合同管理体系。在我国，对于专门的项目合同管理机构，在许多建设行政主管部门，以及施工单位等都没有成立。对于合同实施过程中的监督管理工作，通常情况下，建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责，进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生。(2)执行合同的力度不够。在起草、签署、管理合同的过程中，很多施工单位通过经营部门进行负责，一旦工程项目中标，签订施工合同后，通常情况下，将施工合同通过文件形式转交给项目经理部，在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底，由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习，在施工过程中容易发生违背合同条款的行为，进而在一定程度容易引发纠纷，造成经济损失。(3)合同价款引发纠纷。在我国，由于公路建设市场依然比较混乱，缺乏规范化管理，在一定程度上使得业主与施工企业之间，在地位方面出现不平等，导致违法或违规的行为出现在部分工程承包中，合同内容过于简单，在合同条款中，没有明确工程变更、索赔等方面的内容，进一步损害了施工方的切身利益。(4)施工索赔难。通常情况下，公路工程的施工条件、工程量、物价等在一定程度上会给施工单位造成额外的损失，并且正常的施工利润往往受到政治、经济、合同等方面的影响和制约，这些可以依法向发包方进行索赔。但是，由于我国市场经济体制不健全，进而在一定程度上对合同和证据难以进行规范化管理，在实际施工过程中，由于情面的影响，没有向建设单位提出索赔，进而在一定程度上增加了承包商合同索赔的难度。

3加强公路施工工程合同管理的措施

3．1投标阶段

投标报价是取得合同的关键，也是合同的主要组成部分。要做好一个既有利又有竞争力的报价，应重点做好以下几个方面的工作:(1)工程预算。工程预算是承包商为完成合同规定的义务所必须的费用支出，也是承包商的保本点。因此，工程预算必须全面反映招标文件的内容，反映招标文件规定的承包商的合同责任、义务、工程范围和详细的工程量。(2)制定报价策略。制定报价策略是经营策略的一部分，因此必须综合考虑承包商的经营总策略、公路市场竞争的激烈程度和合同的风险程度等，以调整不可预见风险费和利润水平。

3．2合同谈判及签约阶段

承包商在取得合同资格后，应把主要的精力转入到合同谈判签约阶段，其主要的工作是对合同文本进行审查，进行合同风险分析以及最终签订有利的工程承包合同。(1)工程承包合同文本条款的审查。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件，是合同的核心。合同的文本尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的FIDIC条款作为合同文本的依据。(2)合同风险的分析和对策。通过对合同文本的审查，应结合工程的实际情况进行合同的风险分析，并采取相应的对策。由于承包工程的特点和公路市场的激烈竞争，承包工程过程中风险极大，范围很广，常见的风险有三类:业主资信的风险，外界环境的风险，工程的技术、经济和法律等方面的风险。(3)合同的谈判与签约。签订公路工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。

3．3施工总承包合同履约阶段

(1)研究合同预测工程风险。项目管理人员首先要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析，切实了解自己和对方在合同中约定的权利和义务，预测合同风险，分析进行合同变更和索赔的可能性，以便采取最有效的合同管理策略。(2)加强现场施工管理。现场施工管理是防范风险的重要环节，组建强有力的项目班子，对工程实施全过程管理，对工程质量、进度、成本严格控制，做好事前、事中和事后控制，避免因工期延误、质量问题、人员、材料、设备的浪费带来的风险。(3)做好工程量清单复核，严格履行合同公路工程招标阶段的工程量清单一般是根据初步设计图纸统计计算，与施工阶段的设计图纸有一定出入。另外，由于公路工程战线长，地质条件复杂多变，工程变更较多，竣工工程量清单与招标工程量清单可能有较大出入。(4)注意和重视索赔资料的收集和准备。施工合同履行过程中，由于一些不可预测风险的发生，发包方不能履行合同或不能完全履行合同，而使承包方遭受到合同价款以外的损失和影响了工期的承包方就要依法索赔。

参考文献:

［1］胡春伟，金元德．公路施工招投标存在的问题及相应对策［J］．山西建筑，2007(14)．

第2篇：公路工程施工合同管理范文

关键词：公路工程；施工阶段；合同管理

0引言

公路工程的施工合同作为一种最为常见的合同形式，是建设单位和施工单位就某一工程制定的目标，其中含有合同各方的权利和义务，一经签订，该合同就具备了法律效力。公路工程中所签订的合同，是该工程中最高的指导文件，其中将技术、经济、法律等三个方面科学的联系在一起。公路工程量非常大，所以合同中所包含的内容也比较多，执行起来需要很长的时间才能完成，而工程的施工合同就是一个信息量非常大的工程资料。公路工程中的合同中明确规定了工程双方的权利和义务，能够很好的协调各方的关系，同时也能够解决施工中存在的合同纠纷，确保工程的顺利进行。公路工程的合同能够真实的反映出工程的实际情况以及进度计划等，施工过程中，需要对履行情况作出评价，找出影响其正常进行的因素和差异性，为今后正常的履行提供可靠的依据。全面的进行合同的管理和控制工作，正常的履行合同，处理好工期、投资、质量三个方面的管理工作，使得工程合同顺利执行，保证工程质量的同时如期完工。

1公路工程施工阶段合同管理的概念

公路工程合同是一种非常常见的合同形式，是将发包人、承包人联系起来的一种重要的资料，同时表明了工程具体的内容，明确规定了工程各方的实际利益，也是一种实现明确的工程协议。公路工程中所签订的合同主要是工程施工企业与施工单位、机械租赁企业、材料供应商等签订的合同，其中包含了各方的经济利益和具体履行的条款。该合同的签订是双方在合同中的最高准则，明确了各方最根本的经济利益，协调好所有合同参与者的关系，彻底解决在实际施工中存在的合同纠纷情况，以实现工程保质保量的完成。加强合同管理是保证合同顺利的完成，根据我国法律进行管理，保证正常运行，方便后期的施工，控制好工程的质量、进度和安全三个方面，将工程可能存在的风险降到最低，同时避免出现问题之后各方扯皮的情况，保证工程顺利实施。

2加强施工阶段合同管理的作用

施工过程中的合同是明确双方的权利和义务的主要根据，在实施合同管理的过程中，应该从以下几个方面进行：①将各方放在平等的位置上，在互信互利的基础上进行合作，依法执行好合同约定的内容。②便于在合同执行的过程中约束双方的行为，做到互相监督，切实保证工程的顺利实施。③合同中明确规定双方的权利和义务，当合同执行过程中发生纠纷时，合同作为一种评判的标准来划定各方的利益范围，不能损坏任何一方的利益。④合同管理可以使得签订合同的各方建立自觉履行的意识，调动各方的积极性，使得各方自觉的遵守合同和法律的规定，共同维护各方的合法权益。

3目前公路工程中合同管理存在的问题以及形成原因

3.1工程招标存在问题影响了合同执行的过程

近年来我国的公路事业发展比较快，市场环境相对成熟，也逐渐的规范起来，施工队伍、材料、设备供应商等逐步走向了规模化和专业化。但是因为施工合同上存在一定的冲突，主要体现在如下几点：某些招标工程进行的过程中，利用甲方的优势故意对乙方提出非常苛刻的条件；故意压低价格、增加合同附加项，让乙方蒙受不必要的损失。为了能够接到工程项目，也是为了自身的生存和发展，乙方大多都忍气吞声，不得不接受甲方的一些无理要求。相反，有的乙方为了获得工程项目，在投标过程中使用联合投标的方式，甚至恶意串通一气，故意抬高工程价格，导致不当竞争现象的大量存在，使得整个建筑市场的风气非常混乱，给合同的管理带来了巨大的隐患，严重的影响了工程建设的质量。

3.2合同一方拒不履行合同，导致工程无法正常进行

公路施工的过程中，因为某一方的原因导致了有些工程的资源不到位，或者根本就无法提供，导致了工程项目的停滞或者是被动执行，尤其是一些小型的建设项目，因为前期准备工作无法按照法律执行，征地拆迁不到位等导致后续工作无法进行，工程进度一致被拖延。有的承包方在施工中的技术人员数量、资格不符合工程的实际需要，且工程中所需要的设备型号、数量满足不了工程建设需求，还有工期等问题不能与实际情况存在较大的差异，工程项目的顺利实施带来了巨大的阻力。

3.3有些合同条款非常的模糊，不能约束合同双方的工作

主要的表现形式是工程投标过程不规范，有的招投标形式非常的简单、存在口头话的协议形式。施工的双方并未制定合同文本，也不按照业内合同范本进行签订，而双方自我商定了一种合同形式，因为经验、对于工程理解不足导致了合同中存在很多的缺陷，包含的内容也不全面，给后续工程顺利进行带来了极大的影响。有的合同条款设置非常的不严密，存在歧义，这就无法避免的造成了合同履行过程中存在纠纷。

3.4施工中存在大量的转包和分包的现象，导致了合同执行起来非常困难

根据公司的标准规定，承包人不得将已经获得施工权的工程随意承包给第三人或者是将其承包的工程进行分包。但是在工程施工的过程中，转包和分包的情况依然大量的存在。导致了合同执行过程中非常困难，工程质量存在非常多的问题，无可避免的存在很多的债务纠纷，影响了工程顺利进行下去，合同管理也就无法进行。

3.5合同管理机构以及监督机构的权威性不足

招标监督管理机构在进行审核、制定招标文件过程中，虽然知道很多的讨论不合法、不平等，但是仍然根据建设单位所提出的要求进行办理。招标过程中对于施工单位承诺一些优惠条件、降低工程价格、缩短工期、工程质量不标准等条款，这些现象大量存在。同时还存在工程的投资者、周围环境以及权力管理人员对于中标结果的干预情况。合同部门除了要具备仲裁、监督的只能，同时还应该具备处理合同条款纠纷的职能。

4对加强施工阶段合同管理的对策

合同管理的主要作用是处理工程建设中的索赔、变更、分包和转包、延误、争执等问题，处理好各方的纠纷。公路工程施工的过程中，合同管理中含有投标书、招标文件以及工程中各方的一些往来信件等。合同支付项目的主要内容主要有：开工预付款、工程变更、材料预付款、价格变动、工期延误违约金等等。对于上述所有的项目进行支付和计量，需要提供完整的工程证明材料并且按照规定的程序逐级上报。因此需要完整的保存所有施工的原始记录。

4.1优选合作方，增强法律观念

全面的了解工程参与的各方，优先选择信誉好、技术力量雄厚、管理水平比较高的合作方。合同的当事人在签订合同时应该仔细的研究、阅读合同有关的法律，认清合同管理的范围，了解工程数量、质量、价格、工期、违约责任等方面的内容，并且就具体合同任务作出具体的解释，避免存在理解上的偏差，导致了合同执行过程中存在扯皮的现象，无法满足工程的实际需要。

4.2积极推广使用合同示范文本

严格按照公司制定的合同管理制度进行管理，使用公司规定的合同范本。根据合同所要求的不同内容，选择最恰当的合同文本，有利于让合同的双方明确自己的合法权利和义务，避免合同中存在缺项、漏项的现象，导致了执行过程中存在重大问题。

4.3做好合同审查工作，做好资格审查工作

严格执行公司的合同管理制度，做好审查工作，是保证合同正常运行的关键所在。合同的审查内容主要有以下几点：审查施工各方的营业执照、信誉度、安全生产许可证、设备和技术条件等方面，严格审查投标方成功案例和施工经验，保证投标企业在中标后可以保证工程质量符合要求。

4.4加强合同审查工作，促使各方积极履行合同

合同执行的过程中，项目部根据合同的规定定期的检查其执行情况，并且建立其相应的考核管理制度。合同执行过程中如果存在一些偏差情况，应该及时的分析、纠正，对于违反合同条款的行为进行查处，使得合同履行更加的正规和规范，避免因为违规而造成工程质量存在严重的问题。①实时的对合同执行情况进行监督和管理，按照合同规定的时间检查工程量的完成情况，并且由监理人员进行签字确认，尤其是隐蔽工程以及变更工程，所涉及到的工期、费用等方面要记录清楚，尽量的避免各方发生不必要的纠纷，保证工程的顺利进行。②严格按照合同约定的工程履行，包含了工程数量、任务、质量、价格方面的要求，还有一些保修条款、违约责任的具体规定等等。③根据合同规定的要求做好工程量的签证，做好工程变更资料、协议以及补充合同等重要资料的保存。④使用现代化的管理方式，使用计算机技术进行管理，实时监控工程的执行情况，尤其是合同完成情况和资金支付情况，保质保量的完成建设工程，同时将资金控制在合理的范围内。

4.5做好合同管理人员的岗前培训

公路工程建设的过程中，应该指定工作经验丰富、能力较强、管理水平比较高的人员，工作人员还应该具备较强的责任感和敬业精神，做好合同管理工作。做好合同人员的岗前培训工作，保证合同执行的过程中，要做好技术交底工作，让他们及时的了解合同具体内容，做到有理有据的执行合同，主动的履行工程合同。

5结束语

公路工程施工的过程中合同管理对于工程质量的影响非常大，也是降低工程造价的一种重要的方式，可以切实提高建设企业的经济效益。公路工程项目中的合同管理应该从合同谈判时就开始进行，直至保修日结束，尤其应该加强施工过程中的和合同管理，及时的考核合同执行情况，将合同落到实处，保质保量的完成。

参考文献：

[1]董明月.高速公路合同管理存在的问题与改进措施[J].交通世界（工程技术），2015（11）.

[2]杨耀峰.全过程合同管理在高速公路建设中的运用[J].价值工程，2011（20）.

[3]康玮.高速公路建设项目合同管理研究[J].工程建设与设计，2017（05）.

[4]张永丽.关于公路桥梁工程中合同管理的相关探讨[J].低碳世界，2017（02）.

第3篇：公路工程施工合同管理范文

合同索赔实现难由于公路工程建设规模大，受地质环境、社会环境影响大，其变更索赔也比较多。按理说，施工单位通过工程索赔来弥补工程损失，是理所当然的。很多时候受行政干预等因素影响，索赔工作难以进行，或者不能及时进行，往往要拖到工程竣工后。

2加强合同管理的措施

2.1把好合同签订关

在中标后30天内须签订施工合同，并在规定期限内报建设行政主管部门审核备案，合同必须为书面形式。合同一点签订，便受到法律的保护，它将是双方行为活动的准则。双方必须严格按照合同约定的权利、义务展开工作。作为施工单位，应该重视合同的签订、合同条款等，避免因合同签订失误而造成严重的经济损失。在签订施工合同时应该注意以下方面：

①合同签订必须确保盈利的基本目标，也就是合同签订的价款必须与中标文件一致。若业主单位有意压价或者提出返利等不合理要求时应该予以拒绝。当然，施工单位也应该从开拓市场、维持生存等多角度考虑，单个项目合同签订应该符合企业整体发展战略的要求。

②公路工程施工承包合同最好是采用标准的合同文本。标准合同文本内容完整、合同条款十分齐全；对双方的责、权、利十分明确的规定，且比较均衡；风险较小，容易分析；施工方可以获得一个合理的工作环境。因此，公路工程施工承包合同应该采用标准的合同文本。

③重视合同法律性质。分析国内外承包工程的许多案例可以看出，许多施工合同失误是由于承包商不了解或忽视合同的法律性质，没有合同意识造成的。合同一经签订，即成为合同双方的最高法律。

④注重风险分析及合同审查。合同签订前，施工企业应该全面认真分析合同潜在的风险，将自身的权益、责任彻底弄明白。合同签订前的风险分析十分重要，必须全面考虑，若盲目签订合同有可能造成严重后果。

2.2加强合同履约

合同时工程项目管理的依据，是施工企业与建设单位之间的联系纽带。施工承包合同一旦签订，就应该严格按照合同约定执行。施工企业应该按照合同文件要求履行义务，合同规定工期内，按照合同约定的质量技术指标，完成施工任务。根据合同约定及时向业主进行计量。由于合同双方的利益不同，因此在公路工程施工过程中易产生分歧，给合同管理造成困难。因此施工单位应该在合同履行的过程中，积极主动研究合同条款，熟悉合同内容，进一步认清自己的责任、权利、义务，利用合同来化解双方利益冲突。合同履行过程中施工企业应做好以下几点工作：

①严格按照合同约定进度、工期、质量要求、工作任务等组织施工，确保在合同工期内移交给业主一个满意的工程。

②按照合同约定的方式、时间进行工程计量。公路工程计量支付通常是按月进行，合同管理人员应该及时搜集整理计量资料，并向监理提出中期支付证书，按照合同约定的程序进行工程款索取工作，确保工程款及时到帐。

③当工程发生变更时，应该及时向监理工程师报告，提出工程变更申请，并按照合同约定的程序办理变更手续。

第4篇：公路工程施工合同管理范文

关键词：公路工程施工；合同管理；施工管理

公路工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大，周期长，涉及面广，管理难度大的特点。签订好公路施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。

公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。 项目管理者联盟，项目管理问题。

一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题

1.公路工程合同发包人不遵守合同约定，随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在广西的路网工程中，发包人（业主）系公路行政主管部门，而承包人（施工单位）则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高公路中间验收标准。（如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工），致使承包人（施工单位）要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。

2.“阴阳合同”充斥市场。

“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

3.施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才

主要表现在：

（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。

（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

4.合同索赔工作难以实现。

由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。

二、加强施工合同管理的建议 本文转自项目管理者联盟项目管理者联盟，项目管理问题。

第5篇：公路工程施工合同管理范文

关键词:公路工程施工；合同管理；施工管理

公路工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大，周期长，涉及面广，管理难度大的特点。签订好公路施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。

公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。 项目管理者联盟，项目管理问题。

一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题

1.公路工程合同发包人不遵守合同约定，随意调整合同单价或改变公路设计图纸。目前在路网工程中，发包人（业主）系公路行政主管部门，而承包人（施工单位）则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且随意改变公路设计图纸。（这些方面尤其以通村通乡工程最为普遍）。

2.施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才主要表现在：

（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。

（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

3.合同索赔工作难以实现。

由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。

二、加强施工合同管理的建议

（本文转自项目管理者联盟，项目管理问题）

1.做好公路工程合同的谈判与签约工作

签订公路工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。

2.在工程施工合同的履行中规范管理 项目管理者联盟，项目管理问题。

公路工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。合同履行作为质量控制、进度控制、造价控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。

（1）必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施。

（2）加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。 项目管理者联盟，项目管理问题。

（3）严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理。

（4）做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作。

（5）应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。

3.承包人应加强合同法律意识和合同管理意识，设立专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。

通过以上措施的实施，在签订施工合同过程中，承包人要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，以保证合同的全面履行。

4.承包人应积极开展施工合同风险管理，推行工程担保制度，加强施工合同索赔管理工作。在激烈竞争的公路市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段，合同管理索赔要求承包商人：在签订合同时要充分考虑各种不利因素，为合同履行时制造索赔机会；明确合同规定的权利和义务，预测合同风险，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，保护好自己的合法权益。

第6篇：公路工程施工合同管理范文

关键词：公路；施工建设；合同管理；工程计量

1合同管理在工程施工中的应用

1.1合同的类型分析

（1）总价合同。当一个工程拥有较大的工程量，不存在很大的风险，不需要强大的技术支持，可以在较短的时间内完工，能够将整个工程项目准确的计算下来时，需要设计详细全面的图纸便可以采用总价合同。（2）单价合同。这种类型的合同比较适用于拥有较大工程量，需要强大的技术支持，并且需要很长时间才能够完成整个工程项目的工程。这种类型的合同具有诸多优点，首先体现在它能够在一定程度上将风险因素分散，提高了承包商的利润，节约了成本，因此这种合同使用的频率通常较高。（3）成本加酬金合同。如果一个项目需要马上开展起来，或者属于一个新型的工程项目，具有很强风险性就需要用到成本加酬金合同。

1.2合同管理的内容

（1）动员预付款。动员预付款也可以称之为开工预付款，指的是业主为承包人所提供的一种无息贷款。在承包人和监理工程师确定合同之后，要向银行提出书面性的申请，由业主签发付款的相关证明，审核要在14d内完成，并且完成动员预付款的支付。（2）设备材料预付款。设备材料预付款指的是业主所提供的一种无息款项，主要将其用来购买建筑材料或者将其用来租恁设备与机械，在支付的过程中要根据具体的款项进行扣回。（3）保留金。保留金指的是业主为了确保承包人能够切实履行合同中的条款所留下的资金，当承包人完成了整个工程之后，再付剩下的款项。在整个工程竣工之后，业主要验收工程质量，在竣工认证书签订后以及缺陷责任终止书签订之后再付保留金。当其中的某一项出现问题时，承包人必须承担相应的责任，业主有权利拒绝支付保留金。（4）工程变更费用。通常情况下，天气等不可控的因素都会对项目正常的施工造成一定的影响，致使工期延后。如果工程出现变更，那么将会在很大程度上提高整个工程的成本，会激发业主以及承包人之间的矛盾，使其在人员以及材料等资金的支付上产生不同的意见，不能统一界定其价格。通常在这种情况之下，业主与承包商可以经过协商之后按照相关的规定去有关部门进行资金审批，但是整个审批过程需要耗费较长的时间，并且程序较为繁琐，会使工程无限延期，进而造成严重的经济损失，对业主的经济利益造成严重的伤害。（5）暂定金额。在实际的施工过程中，会出现许多不确定的部分，这些不确定的部分需要根据后期的实际施工情况进行落实。因为这些不确定部分的存在，在合同中必须预留与计算成本，这部分的资金我们将其称为暂定资金。对某个施工项目中所需要的设备以及材料资金进行成本估算，并且准备相应的资金，以备不时之需。在实际施工过程中，施工方可以向业主提出申请，详细阐述这部分资金的具体使用，向业主提交完书面申请之后，进行协商以及最后的评估，等待业主的批准。（6）索赔费用。一般而言，很少会出现工程索赔事件，因为对于一个索赔事件来说，要想妥善的对其进行处理，需要经过很长的一段时间，这是一个十分复杂的过程，会在很大程度上破坏业主和施工单位之间的良好关系。现阶段，工程市场不断朝着规范化的方向发展起来，因此索赔在其中的作用越来越重要，它是对承包人管理水平的一种映射，在工程项目管理中占有举足轻重的地位。

2计量管理在工程项目中的应用

2.1工程计量的原则分析

首先，在进行工程及计量的过程中，相关依据资料以及施工图纸起到了十分重要的作用，其次，如果清单中要求附的资料不完整，也不能够进行计量。第三，除了变更的工程之外，所有的计量项目都要按照工程项目清单中所列出的条目进行计量操作。第四，监理工程师要对工程量进行确认，然后再以施工设计图纸为依据进行工程计量。第五，要将施工图纸作为标准，完成各项工序，并且将相关的质检资料进行确认之后才能够开始工程计量。如果进行之间之后，结果显示工程项目的结果不合格，那么就要暂时停止进行工程计量。

2.2工程计量的程序分析

在进行工程计量时，需要经过一系列的程序，首先是要将通知以及申请发出来，由工程承包人提出的计量申请需要经过监理工程师的审核之后才能够通过，然后再进行下一个程序，或者可以直接向承包人发出工程计量的通知，然后再由监理工程师审查相关的资料以及文件，如果在此过程中发现了问题或者出现了资料不齐全的现象，就应该将其退还给承包人，将工程计量暂停。工程计量中的最后一个任务就是要填写中间计量表。需要十分熟悉工程计量的真实结果，如果承包人在合同的规定期限之内提出了相关一一，那么就需要进一步检查相关的计量记录，并对其进行核查。

2.3工程计量的重要性分析

（1）熟练掌握计量规则。承包人以及监理工程师要对施工工程进行实地勘察与实地测量，除此之外，这两者还要根据施工图纸中的具体要求对其进行计算。当这两方中其中一方的计算出现错误时，就要重新进行核算，保证工程量的准确性，除此之外，必须要经过监理工程师的签认，并且对现场要进行详细记录。（2）公路工程计量方式。公路工程计量包括三种常见的方式，第一种方式指的是监理工程师单独进行计量分析，第二种是整个工程计量由监理工程师和承包人共同进行计量分析，第三种方式的计量分析由承包人单独完成。在工程计量中，承包人和监理工程师共同进行计量分析的方式是最常用的，这样的方式能够在很大程度上节约时间，确保工程计量能够达到相关标准。（3）工程量清单的修正。在工程计量中，土方工程计量属于一大难点，也是十分关键的一个步骤，影响因素十分复杂并且繁多，控制方法在很大程度上受到环境因素的影响。公路工程施工属于一个动态化的过程，在这个过程中，招标文件的制定以及工程量清单的制定过程中肯定会出现误差，这就需要工程师在实地对整个工程进行勘察与测量，并且将施工的图纸以及相关的规范作为依据，相应的估算工程量，但是不能够将计算出来的工程量作为最终的依据。所以这就要求在项目进场之后，计量工程师应该尽量熟悉整个施工图纸，对每个清单项目中所包含的内容进行仔细分析，对每个分项工程的工程量进行计算，然后再向各个单位进行汇总，对施工图纸中遗漏的相关项目进行报告，并且将其补进清单中。

3结束语

合同管理与工程计量之间具有相互作用的关系，在施工单位中属于十分重要的一项内容，施工单位应该对合同管理进行高度重视，促进合同管理以及工程计量朝着程序化以及科学化发展。

作者:陈再敏 单位:贵州省公路工程集团有限公司

参考文献：

［1］殷丽华．公路施工建设中的合同管理与工程计量［J］．城市建设理论研究（电子版），2015，（10）：1048－1049．

第7篇：公路工程施工合同管理范文

关键词：公路，施工合同，管理

我国的公路事业在最近几年实现了突飞猛进的发展，公路工程规模逐渐增大，市场运作的规范化管理要求越来越高，这是国家宏观调控和市场经济体制转变的结果。在现阶段的公路建设中，普遍存在施工合同管理混乱，如何对公路工程的施工合共进行有效的管理，提高公路工程的质量，已经成为工程建设单位首要考虑的问题。随着公路工程建设的迅速发展，国家出台了有关招标投标制、项目法人责任制、合同管理制和工程监理制等四项基本法规和制度。这四项基本制度的核心和灵魂是合同管理制度，合同管理是管理、法律、经济和工程技术等多个学科结合的结果。因此合同管理者应在项目运作过程中不断加强和完善合同管理，履行监督合同各方的义务，使合同各方注意自己的行为规范，使公路施工项目合同管理实现标准化、规范化、法制化和程序化。

1公路施工合同的基本概念

施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。建设单位指的是发包方或者业主，也称为甲方；负责勘察设计、施工的单位称为承包人或者承包方。合同管理指的是公路施工单位、建设单位、相应的金融机构、承包企业等单位根据行政法规、规章制度，采取行政和法律手段，进行施工合同的组织、监督和指导协调。公路施工合同的签订能有效保障合同当事人的权益，处理施工过程中有关合同的纠纷，保证合同法规在公路施工的贯彻实施。

2公路施工合同管理的作用

施工合同是约束承包方和发包方权利与义务的根据，公路施工合同管理的作用在以下几个方面有重要的体现。

（1）有利于施工合同的发包方与承包方在合同执行的过程中互相监督，有效地控制公路施工的工期，确保施工合同在各个阶段顺利实施，保证公路工程的质量；

（2）保证承包方和发包方之间相互平等的地位，合同明确规定了双方拥有的权力和义务，通过合同的约束，能确保双方顺利执行，有效地提高公路施工的效率；

（3）通过施工合同对双方进行管理，可以增强合同双方执行合同内容的自觉性，充分调动合同相关单位的积极性。根据合同规定的内容，本着公平公正的原则，是合同双方遵守相关法律规定，维护合同双方的共同利益。

3公路施工合同管理中的问题

我国的公路工程建设市场尚不健全，大部分公路施工企业缺乏对合同管理的认识，虽然签订的有施工合同，但是由于施工企业对合同管理没有足够的认识，常常导致公路建设施工合同执行困难，更严重的会导致合同一方的违约。如果追究违约责任，没有索赔依据，不仅会造成不必要的损失，还会造成工程进度的延误。目前，公路工程施工合同管理存在的问题主要有以下几个方面。

3.1缺少专业的合同管理人才，合同意识比较淡薄

施工企业和发包方有时对合同的意识比较淡薄，不严格遵守合同办事。合同的管理一般由项目总工、项目经理或者项目工程师负责，由于他们没有深入一线施工过程，很难对公路工程施工合同进行动态有效的管理。当工程出现质量问题后，施工方往往互相推诿责任，出现的问题也不能及时依据合同规定解决，只能找相关领导协调，就算是正当的索赔也没有合理的理由提出来。另外，很多施工单位没有设立专门负责施工合同管理的部门，缺乏合同管理人才，缺乏有效的、可行的、动态的合同管理制度和相关的操作方法，很难对工程及时管理和跟踪，这大大地影响了我国公路施工企业合同管理的水平。

3.2在实施过程中存在违法的分包和转包

根据《合同法》的相关规定，合同承包人在合同范围内，不能将其承包的建设工程任务转包给第三方施工队或将公路建设工程分解后分包给第三方。一般的施工队都不具备建设施工资质，承包人将工程承包给无资质的施工队严重违反《合同法》的规定。合同规定公路建设主体工程必须由承包人完成，但在实际工程建设过程中，非法的分包和转包行为比较严重，这就大大提高了合同履行的困难程度，难以保证施工工程的质量，工期延误、债务纠纷等恶性事件也时有发生，给合同的管理带来诸多麻烦。

3.3忽视合同管理体系和制度的建设

完善的合同管理体系和制度是合同管理系统化的重要前提，施工企业普遍只重视项目前期的招投标工作，工程到手之后的合同管理工作常常被忽视，并且没有健全的合同管理制度和系统的管理办法。虽然部分企业有相关的合同管理办法，但管理制度都形同虚设，合同的执行过程不彻底，归根结底是由于没有完善的管理机制，合同管理部门职责分配不清，没有到位的分级管理机制，自上而下不能形成系统的合同管理体系。合同管理体系常常流于形式，缺乏对合同管理者有效的监督和必要的审查。

3.4难以实现合同的索赔工作

当前我国社会经济发展迅速，基础建设力度逐渐加大，公路工程建设市场也比较大。公路建设市场还不规范，施工企业与发包方的地位依然存在不平等现象，这就造成工程在承发包过程中存在违规、违法操作。比如签订合同内容比较简单的时候会对发包方非常有利，牵涉到施工方因工程原因造成工程变更时，由于合同内没有明确的索赔条款，造成施工单位无法在工程竣工结算时补偿差价。虽然有些合同条款非常齐全，但在内容上只有原则性的规定，没有对违约责任进行具体、明确的规定，这都是引起违约纠纷、造成合同索赔问题的根源。政府对公路建设工程的行政干预也比较多，索赔工作很难进行，受害的往往是承包方。

4加强施工合同管理的对策

公路施工建设项目管理是一项比较复杂的工程，需要不断的交流、探索和实践应用。针对施工合同管理过程中存在的问题，下文对如何加强合同管理提出了几条对策。

4.1提高合同意识，规范合同履行情况

提高合同意识是提高合同履行程度的重要途径，公路工程合同签订代表了合同双方形成了在经济和法律上的关系，合同双方都必须履行合同规定的内容，业主有义务为承包方提供合同规定的物质条件，承包方有义务履行完成施工建设的任务。合同规定的在实施过程中所有的权力与义务、责任与利益，双方都不得违反合同规定的内容。合同相关方应积极主动组织项目管理者学习合同条款，熟悉合同的主要细节。在合同履行时，处理和协调各方关系，使相关的合同细节和规定的具体工程活动不存在相互矛盾，以保障工程有效的实施。同时，在公路施工阶段，应做好记录、工程签证合同的保存整理工作，利用先进的计算机网络，及时共享合同内容、监督合同的履行情况，合理利用法律手段保证公路工程项目顺利完成。

4.2做好公路工程合同的签约与谈判

在签订公路施工合同时，要处理好以下几个问题：仔细研究合同的每一个条款，承包方结合自身情况和公路工程项目的特点，预测在合同履行过程中可能出现的问题，及时提出解决办法；认真阅读合同文本，掌握公路工程合同的法规、法律规定；合同条款内容准确，没有异议，与承包人和发包人责任、权利有关的内容要写清楚，避免因疏忽造成合同留下漏洞，给履行合同带来诸多困难，并承受不应当的损失。

本人参加了云南元双公路土建第13合同段的合同管理，在K113+570～+840左、K115+020～+270右两段改河工程，施工图中从路基向外的结构形式依次为重力式挡土墙、河床铺砌、改河护岸墙。在工程量核对时业主和审计人员要求将重力式挡墙这部分数量列入改河工程细目而不让列入挡土墙工程细目。经查阅招标文件范本和本项目招标文件专用条款均较为模糊不清，但根据结构特点、施工工艺及质量检验要求等，均应列入挡土墙细目。业主和审计人员直到项目最终结算都不让承包人调整过来，以致承包人产生了不小的经济损失。在公路工程合同签约和谈判时，应明确承包人和发包人的权利、义务，避免在工程验收时出现异议。

4.3提高施工索赔的意识

目前，公路工程承包双方缺乏工程索赔意识的问题还很严重，在合同履行过程中对索赔认识不足，承包商有必要提高索赔意识。索赔的依据是公路施工合同，因此索赔是合同管理的延伸，是合同管理工作的一部分。这就要求承发包方在签订施工合同时充分考虑影响施工的各种因素，分析合同索赔和变更的可能性，加强合同的管理和提高索赔策略。在合同执行过程中，结合施工现场状况和有关的法律法规，保证合同索赔工作可以顺利执行。提高施工索赔意识，不仅能保护自己的合法权益，还能适应工程建设规范，提高施工单位的生存能力。

从2005年1月1日算起，本人参加了云南昆明至安宁高速公路工期为15个月项目合同的管理工作。其中的下层道路拼宽桥K10+360桥因社会自然客观条件的变化而多次调整设计方案，对调整过程中产生的废置工程如空心板模板、桩基围堰废置、钢护筒等费用均与业主和审计人员等多次交流沟通，在我承包人资料齐全、证据充分的情况下，得到了应有的补偿。

4.4评价工程施工合同履行情况

公路施工合同的内容比较多，涉及到的法律也很多，由于工程量大履行的时间也较长，施工合同内容丰富，所以应做好工程施工合同相关资料的整理、归档工作，保证合同相关的资料齐全，保证公路工程施工合同管理的规范化和程序化。通过评价分析公路施工合同的执行情况和合同要求，总结经验教训，分析影响工程进度、质量的原因，以指导施工工作，增加合同的履行率，提高公路建设的现代化管理程度。

5总结

施工合同管理是工程项目管理的核心，承发包双方做好合同的管理工作是工程顺利实施的重要保证，能够最大程度的减少合同纠纷，明确相关责任，提高公路工程建设的进度和质量，使承发包双方获得更多的效益。合同双方要提高合同意识，规范合同履行情况，创造良好合同管理的法律氛围，提高施工索赔的意识，及时进行工程施工合同履行情况的评价，不断提高公路工程合同的管理水平。

参考文献：

[1] 李福.公路工程施工合同管理存在的问题及建议[J].中国科技博览，2009，（3）.

[2] 吴渊，黄方勤.如何加强公路工程施工合同管理[J].中小企业管理与科技，2009，（5）.

第8篇：公路工程施工合同管理范文

关键词:公路工程;施工管理;重要性;管理重点

1公路工程施工管理的重要性

1.1提高了工程施工企业的管理能力

在公路工程施工过程中开展施工管理工作能够显著提高公路工程施工企业的管理能力，公路工程施工管理是一项非常复杂化与系统化的工作，通过施工管理工作，施工企业能够在工作实践中不断获得并积累许多的管理统筹经验，有助于施工企业从整体上把握好工程的实际开展，这样一来，公路工程施工企业的管理能力得到了加强，不仅有利于施工企业的自身发展，同时也利于公路工程施工质量的提高。

1.2确保公路工程施工得到顺利的进行

在公路工程施工中进行有效的管理活动，可以保证公路工程施工得到圆满有序的进行。通过开展公路工程施工管理工作，最大程度的减少了公路工程施工中的失误现象，保证了公路工程施工的质量，为整个施工的开展起到了规范作用，进而也就能够保证公路工程施工可以得到有条不紊的进行。目前我国还有部分公路工程施工企业没有对施工管理工作引起重视，这就导致其在施工过程中存在着管理不善、监管不严等问题，不仅无法保证施工人员的人身安全，同时还会导致公路施工的质量出现问题，最后就很可能建设出一个“豆腐渣”公路工程。由此可见，开展有效的公路工程施工管理工作对于整个公路工程而言有着极其重要的作用。

1.3提高城市居民的生活质量

在城市发展中，公路是将各个城市连接起来的重要载体，人们的日常出行也主要是以公路为主，公路的质量对国计民生有着关键性的影响。在经济大发展的环境下，人们的物质水平在持续上升，越来越多的人在日常出行上都开始选择驾车出行的方式，因此对于公路的要求越来越高。在进行公路施工的时候，会不可避免的对人们的日常生活造成不同程度的影响，而公路工程施工企业在施工过程中开展施工管理工作能够最大程度的减少因公路施工给人们生活带来的不便与不良影响，同时还能够通过加强施工管理工作来为人们提供质量更好的公路，不仅方便了人们的日常出行，并且还使人们出行的安全性得到了充分的保证，人们的生活水平得到了真正的提高。

2公路工程施工管理工作中的重点

2.1做好前期准备工作

公路工程施工是一项重大的工程，涉及了许多方面，而公路工程施工的前期准备工作具有十分关键的作用，对于之后整个公路工程的实际施工都发挥着非常重要的影响，所以，必须要落实好公路工程施工的前期准备工作。在实际修建公路工程之前，一般都会制定出许多的不同设计方案，各个设计方案都存在着不同的优点与缺点，公路施工单位要对设计方案进行详细全面的分析与考察，对每一个设计方案的优缺点进行权衡，最后选择出一个最为科学合理的设计方案。在公路工程施工的时候，会用到各种各样的原材料，因此还要对这些会用到的原材料实现宏观、全面的预测，并结合各个施工阶段中的实际特点来准备好相关的应急预案。

2.2加强施工管理的基础工作

在公路工程施工管理工作中，基础工作也是管理的重点方面之一，一旦忽视了公路工程施工管理中的基础工作，就会导致工程项目的测算、评估等工作的地位与作用无法发挥出来，并且如果没有明确规定测算及评估的权限，加上使用的方法不科学，最后就会致使公路工程施工管理失去控制，为公路工程施工的开展造成巨大的经济损失，所以必须要对公路工程施工管理中的基础工作给予更多的关注，只有基础工作做好了，才能够为后续的施工奠定稳定的基础，进而才能够推动后续施工的正常开展。公路工程施工企业要想做好施工管理中的基础工作，首先就要在思想上加强对工程项目测算评估、签订工程合同等基础工作重要性的认识，积极主动的做好工程的测算与评估工作。然后公路工程施工企业还要建立一个权威有效的领导小组，由领导小组来对公路工程施工进行专业评估。最后，公路工程施工企业要严格根据法律来签订相关的施工承包经营合同，将工程项目在运行过程中的检查、指导、监督与考核等工作落实，如此能够带来更好的施工效果。

2.3对人力资源进行合理优化配置

人力资源是整个公路工程施工过程中最重要的资源之一，没有人力资源或者人力资源配置不合理，只会导致公路工程无法得到真正有效的开展，公路工程施工企业要结合工程的实际情况与需求，合理调配工程所需的劳动力，将各个工程项目存在的潜在与现实劳动力实现合理的调配，使施工人员能够以更加积极主动的态度投入到施工过程中去，这样一来，便大大提高了工程的施工效率。

2.4提升工程施工管理的合理性与科学性

受到社会进步与科技发展的影响，在现代公路工程施工管理中，其科学性也得到了明显的提升，公路工程施工企业可以借助先进的现代技术来完善施工管理工作。比如，在公路工程施工管理中，运用了工程项目管理的专业软件，通过这个先进科学技术，使施工管理更加具有合理性与科学性，减少了人为因素给施工管理工作带来的影响。工程项目管理软件主要是围绕整个公路工程施工管理工作的全过程来展开分析，表现出了高效性、专业性与实用性等一系列优点，不仅为施工企业的施工管理工作创造了一个信息化的管理平台，企业可以在此平台中进行更加规范与科学的管理，同时还推动了企业管理标准的统一化，施工管理各个环节的工作效率都得到了提升。

3结语

随着经济的不断发展与人们生活水平的升高，使得公路工程施工管理在整个公路工程建设中的重要性越来越突出，公路工程施工企业必须要全面落实施工管理工作，确保公路工程的质量，让公路为社会的发展与人们的生活作出更大的贡献。

参考文献:

［1］金林海．现代公路路基施工质量控制———施工企业管理工作的重点［J］．科技创新导报，2011，(4):210．

［2］余华明，曾斌华．公路工程施工管理的重要性及管理重点［J］．现代工业经济和信息化，2015，(23):82－83．

第9篇：公路工程施工合同管理范文

关键词：高速公路 工程项目 合同管理

建设安全、舒适的高速公路离不开有效合同管理，高速公路工程建设合同是发包方与承包方签订一种有效的协议，高速公路合同明确规定双方权利、义务以及责任；承发包双方依据签订的高速公路合同行使权利、履行义务，发包方支付高速公路建设相应的合同价款，承建方进行高速公路工程建设及后期维护。高速公路工程建设过程中包括地形勘察、施工、设计等，工程合同中明确对相应的施工时间进行规定，高速公路建设工程合同是工程建设的最高准则，承发包双方应该遵循签订的合同，保证双方的权利与义务，能够有效的避免在高速公路建设过程中双方产生的矛盾与冲突。因此，规范化的建设合同管理对高速公路建设活动发挥着至关重要的作用，保证高速公路建设施工顺利进行。

1.签订高速公路合同的意义

（1）明确承发包双方的权利与义务

在高速公路建设中，建设单位与施工单位一旦签订施工合同就具有法律性，受到法律保护。施工合同明确各自的权利与义务，享受权利、履行义务是双方签订合同的依据。不得随意解除或者变更施工合同，若有一方违反相关合同规定，都会受到法律的追究。

（2）能够有效的对高速公路施工进行管理

在高速公路施工建设中，承发包双方必须依据合同内容对工程进行有效的管理。与此同时，依法签订的施工合同，国家有关部门、金融机构加强对高速公路施工加强监督与管理；不签订施工管理合同则会在以后的工程管理中诱发诸多不便。

（3）促进高速公路工程建设市场稳步发展

在我国特色社会主义市场经济影响下，承发包双方签订管理合同十分必要，合同是维护经济市场正常运转的重要因素。树立合同意识，有利于发展和培育建筑市场、推动招投标制度、工程建设制度的发展。不签订工程合同，建筑市场发展与培育将成为空谈。

2.目前我国高速公路建设合同管理过程中存在的问题

当前我国高速公路工程合同编制时存在诸多缺陷，许多高速公路工程合同条款都是承包方根据自己的意向编制，使得建筑方在高速公路建设过程中处在不公平的地位，承包方在建设过程中因受到不公平对待，可能会在施工中偷工减料，减低成本，提高自身的利润，从而影响高速公路的质量。在拟定高速公路合同时，要能够做到公平、公正、公开。

（1）合同管理意识薄弱

在改革开放的大环境下，我国高速公路工程建设取得迅猛发展，各种道路桥梁建筑公司如雨后春笋般出现，但高速公路工程建设市场空间有限，为了争夺更多的利润空间，在招揽业务时出现恶性竞争现象，部分建筑企业为了能够得到高速公路工程，不惜牺牲自身利益迎合业主，签订一些不规范的管理合同，这种合同本身存在众多的合同风险，为承发包双方矛盾纠纷埋下隐患。另一方面，在高速公路建设过程中，建筑合同主要由业主根据自己的意志编制，往往会损害到建设单位的利益，因此，在履行高速公路建设管理合同中，建设单位就很少根据合同进行办事，不听从业主要求、偷工减料等现象时有发生。在高速管理建设过程中，当双方产生利益纠纷时，部分建筑单位往往会抛开签订的管理合同，不按照双方签订的合同条款对经济纠纷进行解决，通过所谓的“人情网”、“关系网”等来解决经济利益纠纷，淡化了工程合同管理的作用。

（2）同条文规范不严谨

在编制高速公路管理合同时，涉及到高速公路建设过程中各个环节，高速公路工程建设合同涉及到的条款、合同种类比较繁杂，不可避免的会出现用词歧义、错误的问题等现象，从而导致合同在履行过程中容易引起承发包双方纠纷。高速公路工程在合同拟定过程中，合同协议条款的拟定主要是参考示范文本，而实际的高速公路建设过程中，往往会与参考文本中的条款存在较大差异，影响到承发包双方合同的履行，造成不必要的经济纠纷。

（3）忽略设计阶段合同管理

高速公路建设工程中往往包括前期地形勘察、图纸设计、施工等阶段，高速公路设计阶段作为公路建设重要组成部分，高速公路设计决定了公路的成本以及质量，但在实际的高速公路建设过程中，建设单位更加重视施工阶段合同管理，往往忽视设计阶段合同管理，一方面设计方没有意识到工期、投资控制、施工材料浪费、投资增加等因素对整个高速公路的影响，仅仅考虑到安全性、实用性、可靠性，容易造成工程后期投资增加，另一方面，由于设计单位资质不够，设计质量差，影响到后期施工无法顺利进行。设计部门对图纸进行变更、补充、修改设计等，从而使得建筑企业增加不必要的施工成本，延误工期。提前通过工程管理解决设计阶段出现的问题，预防出现不必要的经济纠纷，为建筑企业获得更大的经济社会效益。

（4）合同管理人才匮乏

在对高速公路工程建设进行管理时，要注意到该项工作具有较高技术、较强专业性等优势，尤其在当今社会，高速公路建设市场竞争较为激烈。所以，工程建设管理人员应具备更高的专业知识，工程建设合同管理工作需要相关人员具有全局把握能力、知识面广等，但是这样的管理人才在市场中相对匮乏，从而间接地影响到工程建设合同管理水平。

3.优化高速公路工程建设合同管理措施

（1）重视施工合同索赔管理

高速公路建设施工过程中，往往会涉及到工程索赔问题，工程索赔作为施工合同的重要组成部分，对承发包履行合同结果产生重大影响。工程索赔成功不仅仅可以维护自身享有的权利，还会带来可观的经济利益，增加单位的利润，在工程建筑行业中，存在较多的工程建设单位主要靠索赔来获取经济利益。反索赔作为发包方对抗恶意索赔的一种有效的手段，加强索赔管理，对于承发包双方都十分必要。

工程合同管理和索赔涉及面比较广，与估计、经营、工程管理、法律等知识息息相关，索赔相对较麻烦，这就需要专业的管理人才以及专门从事索赔的机构来操作。在签订工程建设合同时，承建方认真审阅工程管理合同，充分考虑到不利因素，在施工过程中采取积极有效的索赔策略，保障自身最大的经济利益。加强工程建设合同管理、提高工程索赔水平利于在解决赔偿问题和合同争端。

（2）做好建设合同管理工作

高速公路工程施工主要包括三大目标，及施工成本、工程质量、施工进度，在承发包双方签订合同时，合同中就明确的对工程的进度控制、质量控制、成本控制提出相应的规定，保证工程施工有序进行。但是在实际的施工过程中受到多方因素影响，造成目标偏离，施工单位要不断的对工程计划做出调整，同时，由于合同目标本身不断变化，导致合同出现变更，当合同出现变更时，导致承发包双方的权益、责任发生变化。因此，工程建设合同管理应该时呈现动态化，工程合同在实施时要做到相应的调整。合同管理主要对项目管理起到控制、协同作用。合同控制不仅仅可以有效的完成合同中的责任，还可以避免合同中的损失，增加工程利润。

（3）建立合同管理档案

高速公路在施工过程中，做好公路现场记录并加以保存是一份十分重要的工作。多数施工单位往往会忽视记录工作，损害自己的经济利益，使得自身处在不利地位，当出现工程赔偿时，及时、有效的现场记录从而保证了施工单位的有利地位，可以获取更多的经济利益。比如，在工程施工过程中，错误的计量、超出工作没有记录、重要资料未得到保存等，出现以上情况，承包单位在争取索赔过程中的胜利可能性极小。因此，进行有效及时的工作记录十分必要。

4.结语

总体来说，公路工程合同管理作为建筑工程项目的重要组成部分，其涉及到很多内容。因此，一方面实有关部门在实际的公路建设工程合同管理中需要总结经验，另一方面还要努力的学习国外的先进技术，提高自身的综合素质。承发包双方在高速公路建设工程中发挥着重要的作用，而合同的签定作为双方行使权利、履行义务的重要依据。高速公路合同一旦签订就受到法律保护，相关部门务必要加强对高速公路建设合同管理。从而保证双方的经济利益不受到侵害。同时根据对高速公路建设合同经验总结，不断提高我国高速公路管理水平，推动我国经济快速发展。

参考文献：

[1]王焕英.浅谈高速公路工程项目管理中的合同管理[J].甘肃科技纵横，2011，05：120-121.

[2]刘海平.高速公路工程项目质量管理[J].财经问题研究，2014，S1：197-200.

[3]杨雪峰.高速公路工程代建制项目管理模式[J].公路与汽运，2006，04：170-172.

[4]杨会兵.我国高速公路工程项目管理模式探索[J].山西建筑，2008，01：210-211.