成本控制具体措施精选(九篇)

第1篇：成本控制具体措施范文

电力工程项目是一个具有多目标的系统，主要包括成本目标、质量目标和进度目标三大类目标，电力工程成本控制就是要处理好这三大目标的关系，应考虑到多方面的影响，进行系统、全面和细致的分析。资源分配就是在有效的控制成本的基础上，对资源进行合理的供应，例如应适时的完成材料的订购、供应以及人员的配备等，同时这样的资源配置一定要和电力工程的成本控制有效的结合在一起。

二、电力工程施工管理成本控制的有效措施

电力工程施工管理中的成本控制对于电力工程的发展起着十分重要的作用，那么作为电力部门就应该采取积极的措施，加强电力工程的成本控制，节约资源，促进电力工程的可持续发展。具体的措施主要体现在以下几个方面：

1采取组织措施控制电力工程的成本

首先应该采取的措施就是要明确电力工程项目经理部的人员配置与机构设置，以及电力工程项目经理部、公司、施工队之间的权利关系。电力工程的项目经理部就应该充分协调它们之间的权、利、责的关系，除此之外，还要明确电力工程的成本控制者及任务，这样做的目的就是使成本控制有人负责，避免出现责任不明确的问题。

2采取加强质量管理的措施控制成本

在电力工程施工的过程中，通过控制电力工程的质量也能够有效的控制成本，主要是应该做到各个工种持证上岗、加强安全培训、采取防范措施、减少质量问题等，这样尽可能的避免因为质量问题造成的重新返工，也就减少了一定的成本浪费。同时电力部门也应该在施工的工程中，多利用先进的技术，采用新型的材料，在成本降低或者是相同的情况下，采用先进的技术和材料，不仅能够提高电力工程的质量，还能够控制成本。

3在施工阶段加强成本控制

电力工程的施工企业通过招投标以及合同谈判，已经知道了电力工程的合同价，在现有阶段，主要采取的是固定总价承包，但是在具体的施工过程中，可以在工程变更以及其他条款允许的前提下对工程的造价进行适当的调整，因此在承包价格一定的情况下，施工企业的成本支出决定了施工企业的盈利情况，也就是说施工企业的成本越高，那么盈利就越少，如果成本高于了价格，那么就会影响到施工企业的生存和发展。

4采取加强项目成本监管的措施控制成本

电力工程项目成本监管是电力工程企业内部财务管理不可缺少的一部分，也是有效的控制电力工程成本的重要方法，科学有效的电力工程项目成本监管机制，能够化解和防范企业的财务风险，从而降低电力工程施工的成本，提高施工企业的经济效益。具体的可以采取以下具体的措施：首先可以成立财务监管部门，在监管部门设置专人负责财务的监管，从而确保电力工程各项财务监管制度能够有效的实施；其次应该严格的执行资金流向表监管制度，也就是对成本控制的情况、资金的使用情况、资金的上缴情况、结算情况、风险预控措施等情况进行严格的监管，从而加强电力工程施工管理的成本控制；再次就是要建立电力工程项目成本风险的控制预警机制，成本风险预警机制就是对在电力工程施工企业的经营活动中可能出现的风险进行控制，从而保证电力工程施工企业的经营活动一直处在可控的状态，尽可能的提高工程施工企业防范各种风险的能力，科学的协调事前预测、事中控制和事后分析之间的关系，从而化解企业的财务风险，加强电力工程的成本控制；最后就是在电力工程的施工过程中，在保证实施全面成本监管的前提下，对电力工程项目完工后的经营业绩进行总体的评价，不仅要客观的对电力工程项目是否达到预计的经济效益进行严格的核算，还要对目前电力工程的经营管理情况进行探究，提出同类的管理建议和意见。

第2篇：成本控制具体措施范文

关键词：项目管理；成本控制；进度控制；质量控制

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）09-0149-02

建筑工程项目管理是指通过一系列项目策划和项目控制工作，以实现项目建设的总体目标，它包含了项目的准备阶段、设计阶段、施工阶段、准备阶段、保修阶段的整个全过程。近年来，随着建筑事业的迅猛发展，人们越来越多的关注到工程项目管理的研究，主要体现在费用控制、进度控制及质量控制三个方面，笔者结合自身在项目管理方面的经验提出以下若干观点。

1 成本控制

建设工程项目的施工成本管理是在保证项目管理总体目标的前提下采取各种措施将建设成本控制在计划的目标范围内。它是项目管理的关键性指标，对于业主而言意味着项目投资的规模，对于施工方而言则是施工成本的控制。为实现最大程度的成本控制，取得理想的效果，主要应从以下几个方面采取措施：

{1}组织措施。首先，成本控制不应仅仅是某个部门的任务，而应该与整个项目实施的相关人员和流程都有密切的关系。建设工程项目应采取项目经理责任制，即通过分工、协作、任务分配等措施，来将施工管理的各个任务关联到各个相关的人员，并进而落实到每一个施工阶段及施工环节，从人员组织上做好成本控制工作。其次，进行成本控制的关键问题，在于对施工成本的控制，以及对工作流程的优化。通过优化各种生产要素配置，采取动态跟踪管理，做好施工规划，有效利用资源，节约成本；加强施工调配管理，制定详细的工作流程，避免因计划不周或计划混乱造成施工成本增加。从施工流程组织方面实现资源利用最优化，降低施工成本。第三，组织措施是其他措施的前提和保障。完善的规章制度和管理体制是确保施工流程的重要途径，只有通过严格的组织措施保障，才能取得理想的成本控制效果。

{2}技术措施。为实现项目的费用目标，我们不仅需要从技术层面对项目施工方案进行分析，还需结合其经济效果确定最佳施工方案；具体施工过程中，我们可以采取代用、改变配合比等方法，在满足各种要求的前提下，选取经济性价比较高的合适材料，根据施工计划合理安排施工机械及施工设备使用方案，结合施工进度要求，适当减少材料库存，选择合适的运输路线以降低运输成本等。总之，项目施工技术方案的确定，应避免单从技术角度考虑而忽视经济效果论证的做法。

{3}经济措施。成本控制的经济措施主要体现在资金使用计划的编制、风险评估及其他成本相关的各项管理等方面。首先，项目管理人员应根据施工计划编制具体的资金利用规划，确定并分解各项施工成本管理目标；其次，应分析施工成本目标管理可能遇到的各种风险并制定防范对策；第三，贯穿项目成本管理始终也是最为常见的经济措施即是资金使用的记录、整理、核算、变更及分析等。

{4}合同措施。运用合同措施控制施工成本，我们应该洞察合同风险，对合同当中涉及施工成本的部分保持高度敏感。考察分析不同的合同模式，选用适合于工程特点的结构模式；仔细研读合同条款中影响成本控制及风险管理的相关因素，并通过合理的方式对其采取必要的对策措施，减少风险发生的可能性；在合同执行阶段，我们还必须密切关注整个合同的履行情况，以应对索赔需求或被索赔的情况。

2 进度控制

所谓的进度控制，顾名思义即是采取各种管理措施以实现工程的进度目标。建设工程项目的施工状况是不断变化的动态过程，进度控制也应该随着项目的进展进行适时的调整。只重视进度的编制计划而不关注针对施工所需必要的调整，进度无法得到控制，进度目标也无法如期实现。

2.1 组织措施

实现工程项目进度目标的关键在于项目管理是否有科学、清晰、流畅的组织体系。显而易见，体系混乱、结构模糊的项目管理是不可能完成项目既定目标的。作为项目管理人员，我们必须协同合作，建立健全项目管理组织体系，明确分工职责及项目管理流程，设立专责负责项目的进度控制工作。

进度控制工作的任务和职能应在项目管理的任务分工表和职能分工表中明确，并落实到具体部门及相关人员。另外，还需编制项目进度控制工作流程：如计划审批程序等，计划并组织有关进度控制的各种会议以开展及时的协调工作等。

2.2 技术措施

项目的进度除了受到项目管理体系的影响之外，还与项目的设计及施工技术密切相关。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案有着各自的关注点及侧重点，项目是否选择了符合工程进度目标的技术措施会对工程进度产生重要的影响。如果项目在决策技术方案时侧重考虑工程质量而未结合施工进度目标，将必然导致工期的延后，如此，施工方在工期压力之下极有可能因赶工期反而造成施工粗糙最终影响工程质量，可谓“牵一发而动全身”。所以，我们在设计工作前期，评审和选用设计方案时就应在施工技术和工程进度之间作分析和比较；在决策时，不仅应分析施工技术的先进性和经济合理性，还须考虑其对进度的影响。

2.3 经济措施

通常情况下，项目建设工程都是比较繁杂的，要如期实现进度目标，还必须关注项目投资计划、建设资金需求计划及其他等。畅通的经济条件是确保实现进度目标的保证，我们必须根据项目实际情况编制合理的与进度计划相适应的预算计划，包括资金、人力、物力等。另外，我们还需要提前考虑可能存在的根据施工进度或施工状况确实可能需要发生的需求变动或施工计划变动，并制定有效的对策，如增加阶段性预算、调整施工计划等等。

2.4 管理措施

首先，建设工程项目进度计划系统是项目进度控制的依据。这一体系是一个动态编制和调整计划的过程，会随着项目进展而逐步建立并完善。为使各参与方快速准确地获取进度信息，我们可以建立互联网信息处理平台以辅助进度控制，便于计划的及时调整或编制，实现进度控制的科学化。其次，工程计划的编制必须符合不同阶段施工的实际特点，切实考虑各环节之间的联系，利用网络工程计算明确施工关键点及关键阶段，并利用非关键工作期时间，合理安排工期，实现进度控制科学化。第三，工程项目的承发包模式直接关系着项目管理方组织与协调的内容及方式。为了实现进度目标，我们需要与施工单位、采购方选择合理的合作模式，在规避商业风险，考虑经济合理的同时，也应综合分析其对项目进度的影响，避免过多合同，容易引起管理混乱，也会影响工程进度。第四，为保证进度目标的实现，我们在制定进度控制措施的同时还需关注可能影响工程进度的各种风险，并及时采取有效措施，减少进度失控的风险。

3 质量控制

质量是工程项目的使命和灵魂，建设工程项目的质量目标即是通过各种项目策划、项目定位及目标决策等等以实现投资人的建设意图。质量控制是建设工程项目管理的主要控制目标之一，贯穿于从工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段。建设工程项目的质量控制需要建立和运行有效的、系统的工程项目质量管控体系，明确各参与方的质量责任，分解项目实施过程中各个环节的质量控制点，并采取有效地管控措施，将风险消灭于发生之前，在各种监督下实现工程项目的质量目标；

质量控制需要以实现既定目标为关键，在具体施工条件基础上，选择科学合理的施工方案，优化资源配置，严格施工工序，保证有效监督，对质量形成之前、之中、之后进行系统的控制。

3.1 事前控制

为了实现既定的质量目标，我们需要在正式施工前通过编制质量计划，明确质量目标，分析施工方案及可能存在的质量风险点，有针对性地制定有效的预防措施，“防患于未然”，对质量因素主动管理，规避风险，积极引导项目施工实现总体质量目标。

事前控制不仅仅要求项目管理方在管理方面要具备主动控制、提前预防的理念，在组织体系、管理流程、技术方案、预算方案等等方面都要进行充分考量，整合资源、创新技术、科学管理，分析质量风险因素，明确质量关键点，针对质量薄弱点，提前制定有效对策，保证施工质量始终处于可控状态。

3.2 事中质量控制

事中质量控制主要是施工方的自我控制，施工人员在施工质量的形成过程中，对质量的各种影响因素实行动态把控，发挥技术能力完成符合预定目标的作业任务。同时，事中质量控制还包括他人对施工方的监控，包括监理机构或政府机构等方面对施工过程或施工质量组织进行的检测检验等等。

事中质量控制首先是建立在周密的施工计划基础之上的，以既定的质量目标为依据，针对事前控制时确定的质量关键点、薄弱点等进行重点管理，严格控制质量风险点；其次，还要确保施工工序科学，施工质量合格，如此才能有效有序实现工程的质量目标。

3.3 事后质量控制

事后质量控制即对已完成的工程项目质量进行把关，评价并审核施工结果，发现施工质量缺陷，提出纠正偏差等改进措施，对不合格工序或产品进行整改处理，避免其流入下道工序或进入市场引起质量问题。事后控制的关键在于对每一阶段性的质量进行审核把关，保证施工质量处于受控状态。对质量的控制是工程项目管理的核心部分，我们需要将其贯穿施工的整个实施阶段，事前、事中、事后三个阶段的控制措施相结合，在一轮轮滚动循环中不断提高施工质量，实现质量管理和控制的持续改进。

4 结 语

工程施工是将工程设计意图形成工程实体的过程，是项目使用价值最终形成的重要阶段。建设工程项目施工阶段的管理是在预定的投资规模内，以实现建设工程项目决策、项目设计及施工合同等所共同决定的预期使用功能及质量标准为总目标，对整个项目的投资价值、经济效益及项目最终使用价值等方面都有着至关重要的影响。我们要明确施工管理总体目标，加强施工管理能力，对成本、进度及质量综合把握，贯彻全面、全过程的管理思想，运用动态控制原理，把控施工总体进程，实现三大目标的合理控制，创造最优化的项目价值。

参考文献：

[1] 昝廷全.产业经济系统研究[M].北京：科学出版社，2002.

第3篇：成本控制具体措施范文

对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。

由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：

（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。

（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：

1.1全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。

1.2动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。

1.3目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人,形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。

1.4责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

1.5节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。

2造价控制措施

造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略如下：

2.1施工预算控制

通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

2.2施工定额

施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。

2.3技术管理措施上控制

施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：（1）对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。（2）从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。

2.4动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

2.5抓好合同管理，减少工程索赔

工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价实施有效控制的关键措施在于对工程变更实施有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经验，造价管理人员可以做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判断工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。

第4篇：成本控制具体措施范文

关键词:施工项目；成本目标；成本控制；成本核算

中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

近几年，随着社会经济的不断发展，建筑施工企业之间原本已非常激烈的竞争更趋白热化。而这种严峻的市场竞争现状也为建筑施工企业带来了更大的机遇和挑战。为了能够在行业中立于不致之地，实现建筑施工企业价值最大化，必须在保证工程质量与工期的基础上，通过加强对工程施工项目成本的控制，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低。这样才能保证工程施工项目成本目标的实现，获得最大的效益。

1 项目概况

某建筑工程，建筑面积约141704平方米，15栋框架结构类型；施工地区的地址条件较复杂：工程为软弱土地基，桩端持力层为粉细砂层，且地下水位0.4米―3.2米。

针对复杂的自然环境与地质情况，采用预控与过程控制相结合的动态方法、采用组织措施、经济措施、技术措施及合同措施对施工过程进行全过程、全面、全方位的成本控制。其成本控制主要包括：成本计划的编制与落实、施工过程中的成本控制、施工成本的核算、施工成本的考核。

2 具体措施

2.1 设定成本目标

根据以下具体情况及编制的成本计划，设定成本目标：人民币244281060.3元(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)作为项目的责任成本，并保证项目毛利率不低于2.73%(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)。具体的编制依据为：

①本公司的投标报价文件(文件的号码)；

②我司企业定额；

③针对本工程的施工组织设计含具有针对性的具体施工方案；

④深圳地区的人工、地方材料的单价；

⑤我司企业颁布的材料指导价、企业时部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；

⑥岗转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；

⑦与分包企业已签订的分包合同(或估价书)；

⑧拟采取的降低施工成本的措施；

⑨其他相关资料。

成本计划通过组织措施与经济措施相结合进行落实，即与项目经理签订项目风险抵押集体承包责任书，落实公司与项目经理的具体职责以及与项目部的风险抵押。

(1)公司的职责与权限

负责项目经理部的组建，人员配置；负责分包队伍的选择和包括钢材、水泥、木材、商品砼等大宗材料和5000元以上的列入固定资产范围以内的物资设备集中采购供应；负责项目资金的集中管理，帮助项目经理部解决资金缺口；在管理、技术等方面给予项目经理部支持和帮助，并协助项目经理协调好项目经理部对内、对外关系，营造良好的施工氛围保证项目施工正常进行；由公司各部门项目的日常工作进行检查与考核，依据阶段考核结果，解聘不称职的项目经理，调整项目管理班子；工程竣工交付后对各项责任指标的实现情况再进行考核，并根据本目标责任书的约定对项目经理部和项目经理实施奖罚。

(2)项目经理的职责和权限

组织上参与确定项目管理组织机构和人员配备，制定现场管理的规章制度，明确有关人员的职责分工，并将各责任目标按岗位进行责任分解，分工明确，责任落实；必须全面掌握工程合同约定的具体内容，有计划、有步骤地开展施工生产活动，做好现场的动态管理，完成责任目标，确保合同履约；代表企业与本项目业主接洽和商务谈判，并签订授权范围内的合同商务文件，认真履行相关合同文件；严格执行项目成本预算和项目资金计划；做好工程计统量、与业主、监理的月度工程量确认、现场签证索赔、工程验收、竣工结算及分包的各项结算工作，保证按合同规定及时回收工程款；遇重大问题、紧急情况等特殊事项随时报告。

(3)项目经理部风险抵押金的缴纳

1)风险抵押金的缴纳形式：现金。

2)项目经理部风险抵押金应缴纳总额：20万元。其中：项目经理应缴纳：8万元。项目副职(生产经理，商务经理，项目总工)应缴纳总额：6万元。项目部其他管理人员应缴纳总额：6万元。

2.2 施工阶段的成本控制措施

施工阶段是控制工程项目成本的主要阶段，公司及项目部按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。并按人工费、材料费、机械费等主要成本的科目进行具体控制，方法如下。

(1)人工费的控制

人工费控制实行“量价分离”的方法，通过我司的内部定额确定施工的用工数量，通过与工人签订劳务合同控制单价。为激励工人的工作热情与效率，采用计日工与计件工相结合，以计件工为主的计量方式安排工作。本工程通过对以上的综合测算进行各分项工程的人工费进行包干。如装饰工程分部工程中的地砖分项工程的单价为30元/平方米。

工程主体人工费的承包单价350元/平方米，承包范围包括钢筋、砼、模板、脚手架、土方回填、砌筑、抹灰、地面、屋面、文明施工、现场CI形象费用、临建(包工料)、小型机具及其他零星项目的人工和辅材。

(2)材料费的控制

施工项目的材料物资，约占建筑安装工程造价的60％～70％以上，其重要程度自然是不言而喻。公司及司属项目在材料费用的控制上严格执行“过程控制，结算核算，预算与实际发生相对比”的控制方法，其中材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。

1)材料用量的控制

在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下：

①定额控制。对于有企业施工消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。其中限额领料单严格实行统计员、保管员、施工班组签字制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定统计员及现场的执行经理审批后方可领料。

②指标控制。对于企业没有施工消耗定额的材料如模板等周转材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料数量指标或进行一定费用的包干。

③计量控制。做好材料物资的收料的计量，保障材料的质量与数量。同时细化发料的计量和加大投料计量检查力度来保障材料的正确使用。

④包干控制。在材料使用过程中，对低值易耗的小材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量及施工的具体情况计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。

2)材料价格的控制

材料价格主要由公司的材料采购部统一采购。材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗、采购费与保管费组成，因此材料采购部，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等力式控制材料的采购价格；通过采用合理的运输方式来控制材料的运输损耗与运杂费；通过针对不同材料采用相适合的储存方式控制仓储成本。最后对不同产地的材料加权平均得出材料的内部供应价。

(3)施工机械使用费的控制

施工机械的成本是施工成本的重要组成部分，合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的重要。

施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，我司及司属项目部主要从以下几个方面进行控制：

1)合理安排施工生产，加强设备使用计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；

2)加强机械设备的调度工作，在工程范围内灵活调配，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；

(3)加强现场设备的维修保养，实行定人定机械，避免因不正确使用造成机械设备的停置；

(4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，施工前进行技术交底，提高施工机械台班产量。

2.3 施工成本核算

为掌握和控制施工过程中的成本，公司要求司属项目部每月定期进行本月的施工成本核算与施工成本分析，并对其进行审核。施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营客观现状的大量数据加以系统整理，计算出该施工项目的总成本和单位成本。计算出本月的：①人工费；②材料费；③周转材料费；④结构件费；⑤机械使用费；⑥措施费；⑦间接费核算。每月的成本核算需按上述要求严格完成，并在此基础上编制项目月度施工成本报告。

成本分析是将本月本项目的实际成本与本月的计划成本进行比较，找出本月成本的形成过程以及影响成本升降的因素，以寻求进一步降低成本的途径，包括对有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。例如该项目2011年5月的实际成本如表1所示：

表1 2011年5月实际成本

通过上述较为完善和严谨的月报表格，可以有效地将施工过程成本与预算成本进行对比分析，在对比中控制实际成本，在对数据的分析中掌握工程整体成本的动态变化。

在项目决算完成后7日内由公司各部门对项目各项指标进行考核。通过对上述成本控制的实际操作及应用，实现毛利率3%，超额完成了目标责任书的指标。因此，按施工项目目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划成本进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。具体措施兑现奖金：

①依据目标完成情况、成本降低额为678070.18的30%和抵押金上交情况，确定奖金对现金额为20万，并按规定退还风险抵押金20万；

②项目经理上报奖金分配方案，经公司批准；给予绩效薪酬及二次经营利润分成。奖金的分配比例按风险抵押金的比例分发。项目经理为8万，项目副职共奖励6万元，项目其他员工奖励6万元。

成本控制不仅是过程控制，还应与进度、质量、安全紧密联系的系统控制。在本项目的实施过程中，公司及司属项目严格进行质量管理，严防出现不合格工程浪费材料增加成本；严格按进度计划执行，避免超期罚款；严格执行安全技术及操作规程，安全措施完善，杜绝了安全事故的发生，未产生因安全因素而导致的不必要的损失。

3 结束语

当前，建筑工程施工行业是僧多粥少局面。因此，在无法改变日益激烈的市场竞争环境的前提下，只有在保证工程工期和进度前提下，加强施工项目的成本控制，合理进行成本控制，采取必要的控制措施，施工企业才能有获取最大利润的保证，在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。

参考文献

第5篇：成本控制具体措施范文

内容提要: 要在全球金融危机的背景下，政府为了稳定经济发展，提出了2009年GDP增长8%的目标，并为此采取了以扩大公共投资和拉动消费为核心的一系列调控措施。对于政府提出的经济发展目标能否实现，存在不同的看法。以法律制度分析为框架的研究表明，在我国现行法律制度下，政府通过宏观调控实现8%增长目标有合法性基础、有法律机制和民主机制的保障，是可以实现的。同时，从经济民主和法治的角度提出政府为保持经济增长所采取的宏观调控措施值得思考和探讨。

在全球金融危机的背景下，国务院提出2009年GDP增长8%的目标。影响这一目标实现的因素很多，不同的人可以从不同的角度去认识和判断。在现有条件下，2009年能否实现8%的增长目标关键在以扩大投资为核心的政府宏观调控措施是否有效。对于宏观调控措施的效果而言，相关法律制度的保障及运行机制是决定性的因素之一。从我国宏观调控法律制度和相关政策的角度判断，通过政府的宏观调控，可以实现GDP增长8%的目标。

一、政府通过宏观调控实现8%的增长目标具有合法性基础

从市场经济确立之日起，关于政府与市场的关系的争论就从未停止过。从西方发达资本主义国家到发展中国家，都一直致力于寻找政府与市场的最佳结合点，努力建立政府与市场互动的法律制度。

我国在20世纪50年代完成社会主义改造后，正式走上了建立社会主义制度的道路，逐步形成了高度集中的计划经济体制，形成了“强政府、弱市场”的格局。在新中国成立初期的20多年里，这种经济体制对我国的建设和经济发展起到了积极的促进作用，但经济发展到一定程度后，靠政府命令已经不能有效地配置资源。改革开放以后，我国开始从计划经济体制向市场经济体制转变，政府与市场的关系成为改革的核心问题之一。1992年党的十四大正式把建设社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标。此后十余年的改革与发展，都没有绕开这一核心问题。

随着市场经济体制的发展，我国基本上形成了政府宏观调控和市场调节相结合的经济体制。在这样的市场体制形成过程中，我国迅速发展成为世界第三大经济体。我国的市场经济体制虽然还有一些缺陷，但整体上看是符合中国国情的，中国的宏观调控制度上是必需的和有效的。

实践证明，政府的宏观调控是必要的，并且许多情况下政府的调控成为促进经济增长的重要力量。但政府的调控要发挥良好的作用，必须具备许多约束性的条件。其中，最重要的是两个合法性条件：一是必须尊重市场自身的要求，二是必须符合社会发展的基本要求。第一个条件要求政府的调控经济应当尊重市场的自身规律，只有在市场机制不能有效发挥作用时，政府才能采取调控措施干预市场。第二个条件要求政府调控经济应当符合以民主与法治为核心的现代社会治理机制的要求。

在现代市场经济和民主法治的框架下，各国的宏观调控制度已经形成了一个较为完备的法律体系，逐步由过去单纯弥补市场失灵转向塑造国家未来。宏观调控的主动性和针对性已经大大增强，在国民经济发展中的作用不断提高，因此，宏观调控的法治化成为社会经济发展的必然选择，调控的合法性成为现代市场经济条件下政府宏观调控的基本保障。不论各国政府为应对危机和促迸经济增长而采取什么样的方案和措施，一个共同的条件是：都必须在宪法和法律授权下进行，并按法律规定的程序展开。缺乏合法性的支持就谈不上调控目标的实现，经济宏观调控的合法性成为能否实现调控目标和产生良好效果的前提性条件。

合法性之所以是实现宏观调控目标的基本保障，根本原因在于国家和政府在经济发展中具有双重性的功能，即美国著名经济学家诺斯所说的国家悖论。求解这种悖论，应该借助宪政和法治，宪政和法治的安排作为解开“政府悖论”的一把钥匙，其所崇尚的人民主权、宪法至上、有限政府等法治精神，已经逐渐成为市场经济发展的基本条件，在政府与市场之间找到了一种恰当的平衡，使政府对经济市场化和政治民主化的承诺变得可信。其所包含的经济意义是通过对政府权力的约束和个人权利的保护确立了市场经济有效运作的制度环境。[1]

我国经济体制改革的一个基本走向是不断提高政府干预经济的法治化程度，将政府的经济职能纳人法制运行的轨道。在2000年，吴敬琏就率先提出建立“好的市场经济”的观点。[2]2001年，钱颖一详细地论证了“好的市场经济”的内涵，认为决定市场经济好坏的因素有资本、劳动、技术、地理、开放和制度，其中制度应该是非常重要的因素。总的来说，好的市场经济是建立在法治基础上的现代市场经济，政府应该是一个法治之下的有限的和有效的政府，这是好的市场经济得以建立和维系的关键。只有好的市场经济才能够实现经济发展和收人提高。[3]

我国政府的宏观调控权来自宪法和法律的授权。《中华人民共和国宪法修正案》第十五条明确规定“国家加强经济立法，完善宏观经济调控”，《中华人民共和国宪法》第八十九条规定了国务院管理全国经济工作的权利。2006年，全国人大十届四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《“十一五”规划》），明确提出完善宏观调控制度和建立服务政府、责任政府和法治政府的目标。

为了保持2009年GDPS%的增长速度，国务院已经出台了一系列调控措施，包括产业振兴计划、货币政策、税收调节、外贸政策、社会保障措施等，基本上符合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《“十一五”规划》以及金融财税、外贸法等宏观调控法律制度的规定。调控措施中最重要的4万亿投资方案基本上是按照“十一五”规划以及其他中长期规划确定的，没有超出政府调控权的范围。许多调控措施已经在政府工作报告中反映出来，并经过全国人民代表大会通过，从而确立了政府为保持经济增长而采取的各项调控措施的合法性。尽管影响国民经济增长的因素很多，但根据宪法和法律所采取的调控措施获得了明确的合法性，具有较好的稳定性、可持续性和可预测性，并纳人到法律制度体系的保障范围内，为实现GDPS%的增长目标提供了坚实的制度性基础。重庆社会科学

二、政府通过宏观调控实现8%的增长目标具有灵活的法律机制保障

从我国甚至世界范围内经济发展的实践可以看出，政府与市场一直在矛盾中努力达到均衡。二者的适度平衡是经济健康发展的必要前提，这已经成为多数人的共识，也为实践所证明。但经济发展的实践同时也证明，在由经济和政治体制所决定的不同宏观调控制度下，政府调控经济的效果同样存在明显差别。如何寻找一种能够将二者的关系安排得比较恰当的法律制度，既是政府干预经济的法治化及宏观调控制度完善的重点，也是我国改革开放以来经济体制改革与发展的重点。

从世界范围内看，政府与市场是驱动经济与社会发展的两大车轮，二者的关系自然也就成为改革、发展过程中的根本性问题，如何正确处理好两者之间的关系，应成为思考和解决一切问题和矛盾的出发点。这也是各国的改革历程所带给人们的启迪。[4]

我国自改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，不断探索宏观调控制度完善的道路，并逐步形成了有中国特色的宏观调控法律制度，即建立了回应型的宏观调控法律制度。与西方发达国家传统的法律制度类型相比较，回应型法律制度不过分关注法律的规则结构，而是强调法律所服务的目的支配性地位，注重追求实质正义，讲求实际结果的正当性。回应型法律制度强调机构的开放性，各种机构都采取一种务实的、以解决实际问题为目的以及随机应变的策略，回应型法律制度倾向于积极性、主动性和开放性，倾向于使自己融人社会现实生活中，更好地满足现实的需要。[5]这种回应型的宏观调控法律制度深刻体现了我国社会经济转型时期的制度性特点，能够更好地满足我国社会经济转型的需要。与西方发达国家的宏观调控制度相比较.伐国回应型宏观调控法律制度有两个比较突出的特点，即政府享有广泛和灵活的调控权，并能够广泛和灵活地采取调控措施。

第一，充分考虑了中国社会转型时期的社会经济状况，以市场资源配置功能为主，授予政府比较广泛的宏观调控权，为政府灵活配置资源提供了保障。我国宏观调控法律制度授予政府广泛的调控权包括两个层次：一是，按照现行我国宏观调控法律制度，政府可以综合利用产业政策、货币政策、财政税收政策、外贸政策、区域经济政策、公共投资政策等措施，实施全方位的调控，最大限度地发挥政府调控经济的功能，实现调控目标。二是，在某一具体的经济领域，政府享有广泛的调控权。如为了应对金融危机，在财政支出方面，政府扩大公共投资，着力加强重点建设，加大对民生领域的投资，提高人民群众的消费力，以此拉动内需。同时推进税费改革，实行结构性减税。财政部提出2009年将在全国全面实施消费型增值税，以此较大幅度地减轻企业的税收负担，促进企业增加投资、推进技术改造和技术创新，同时将继续执行已经实施的一系列税费减免政策。广泛的调控授权丰富了政府调控的内容和措施，提高了政府全面把握调控效果和综合运用调控手段的能力，成为实现调控目标的有力保证。

第二，在宏观调控权的行使、调控程序的控制、调控决策的规范、调控权的监管机制等方面，选择了比较务实的弹性制度建构，坚持了灵活高效的原则，但这无疑有利于提高调控的效率。在中国现有宏观调控制度下，政府在调控方面拥有较大的调控自主权和灵活性，可根据经济发展的具体情况，及时出台有针对性的调控措施，这从制度上增加了实现GDP增长目标的可能性。

中国宏观调控制度的这种灵活性和回应性，不仅是中国宏观调控制度的特色，也是实现8%增长目标的制度保障。同时，政府也预留了政策空间，随时都可以提出新的刺激经济的政策。由此可以看出，我国政府实现经济增长目标的一个最大优势在于随时提出新的政策和措施。在我国宏观调控法律制度下，政府可以采取灵活的调控措施，迅速集中并配置资源，改变消费等经济增长的结构，将政府宏观调控的优势充分发挥出来，实现GDP的增长目标。

三、政府通过调控实现8%的增长目标其有民主机制保障

就目前政府已经出台的调控措施而言，核心是增长投资，通过投资拉动内需，从而促进GDP的增长。宏观调控在很大程度上属于公共政策的范畴，能否发挥预期的效果，民主参与机制和公众的支持是重要因素。在调控措施决策的形成及实施过程中，公众参与是确保调控符合民意及调控合法化的根本途径。古人云：“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”政府调控更应符合民心和民意。[6]

为保经济增长，政府在宏观调控方案和措施的制定过程中，只有注意采取一定的方式扩大公民参与，倾听公众的意见，了解民心所向，才能为宏观调控措施的顺利实施并保障其目标的实现奠定基础。宏观调控方案和措施的民主性除了体现其群众性基础之外，还支撑着宏观调控的合法性基础。我国的宏观调控制度为政府有效实施调控措施并实现促进国民经济增长的目标提供了民主参与机制。政府出台的各项调控措施大都纳人了民主决策与互动机制中，具体表现为：

第一，政府出台宏观调控的重要政策、规定、方案和措施前，广泛向社会征求意见，民众通过各种渠道积极建言献策。通过建立重大事项社会公示制度、社会听证制度、决策论证制度等，进一步保障宏观调控决策的民主性。特别是随着互联网的迅速发展，日益成为广大民众参与政治的一个重要平台。互联网所具有的实时互动性、超越时空性、对外开放性的特点，可以使信息迅速交流，同时为公民参与政治生活提供了极大的便捷性，提高了公民参政的效率和水平。

这种参与主体的平等性、参与机会的均等性，较大地激发了民众的参政热情。为促进2009年经济的增长，政府所采取的各种调控措施及方案，基本上都通过网络、专家论证、调研等方式，及时听取公众的意见和看法，使各项调控措施更好地反映公众的要求和意志。尤其许多措施都是根据《十一五规划》制订的，《十一五规划》的编写和通过具有广泛的群众基础。许多调控措施被写人政府工作报告，交由全国人民代表大会充分讨论通过，同样具有较高的民主性。经过民主参与程序和机制而形成的调控措施，具有发挥良好效果和基础的基本条件，这也是西方发达国家政府宏观调控制度的基本经验。

第二，宏观调控与多种民主制度结合，形成多种宏观调控措施实施监督与信息反馈制度，形成调控措施实施的民主互动机制，如建立了信息公开制度、公民批评制度、建议制度、社情民意反映制度，以及与公民利益密切相关的听证制度。从政府的整个调控过程看，主要调控措施包括产业振兴计划、税费改革、价格调整、公共投资、利率调整、汇率改革等主要措施的具体实施都纳人民主互动的程序，具有广泛的代表性和群众性基础。例如，4万亿投资方案出台后，经过广泛的调研、论证和公众讨论，国务院又出台了十大产业振兴计划和相关投资计划，进一步细化了投资方案。许多其他调控措施的实施也都经过了民主参与评议和监督程序，保证了宏观调控措施落实的民主性和广泛的群众基础。

四、我国宏观调控中值得思考的几个法律问题

从上述三个方面分析，政府在现行宏观调控制度安排下，可以通过有效的宏观调控措施实现8%的增长目标。当然，能否最终实现这一增长目标，还受很多其他因素的影响。仅仅从法律制度和政策的角度看，我国现行宏观调控调控制度为实现增长目标提供了基本的保障。同时，也必须认识到，虽然中国的现行宏观调控制度有利于政府灵活高效地调控经济，促进经济的增长，但同样存在一些值得思考的问题。

第一，应进一步完善宏观调控的民主商谈机制。目前我国宏观调控制度的民主参与机制还不充分，以国家4万亿投资计划为例。方案一出台，各地方都开始游说中央政府，争取分得尽可能大的蛋糕。这反映出公共投资或财政支出中存在的问题，我国宏观调控的民主商谈机制的缺失、民主互动的不充分，公共投资分配可能事实上脱离了经济民主机制的约束，受某些利益主体的不当干扰，公共投资应有的公共性受到影响。从经济发展和宏观调控法律制度完善的角度分析，我国的宏观调控制度为了保障政府调控的效率，某种程度上牺牲了民主化程度。因此，以4万亿投资方案为代表的宏观调控措施也给人们一个重要启示，即高度灵活与广泛授权的宏观调控制度必须具有更高的民主参与和监督机制，政府的重要调控行为必须在民主机制开展，否则，宏观调控可能会背离公共利益目标，走向其反面。

第二，建立公共预算和公共投资的法律制度约束。为保证调控的效果，政府许多宏观调控手段多以政策的形式出现，随着调控政策的成熟和稳定，需要将宏观调控纳人法治化轨道。这主要取决于两个的因素：其一，现代民主政治与法治的基本要求在于公共权力的制衡与政府行为的法治化。宏观调控作为国家干预市场经济的最重要的手段，理应纳人法治的轨道。其二，宏观调控自身隐含的风险要求宏观调控应当法治化。[7]

此次宏观调控的主要措施以税政策为例，涉及到如何科学合理地利用国家税收的问题，从而凸显出我国预算法律制度和公共投资法律制度的重要性。在政府的公共投资中，财政资金筹措、投资决策、拨付和使用都应纳人法定的预算及公共投资程序。

关于预算法律制度的完善，学界探讨也较多，可以适当借鉴发达国家的做法，完善预算和公共投资的法律约束机制。以我国的实际情况出发，需要政府拥有更广泛和灵活的宏观调控权，对政府调控权的监督不能照搬国外的经验，但进一步加大对政府公共投资的民主决策与监督机制，应当是我国市场经济体制与民主制度改革与完善的一个重要问题。当然，为了保证政府调控的效率，法律程序和控制不必过于复杂，但基本的法律程序控制不应缺失。

第三，建立和完善更为广泛的民主参与制度。我国的民主参与制度建设虽然已经有很显著的成就，但总体而言，民众参与的热情还有待进一步加强，民众参与的渠道还比较单一，现有的民主参与制度还需完善，特别是听证制度，在法治化程度较高的国家，早已广泛使用。《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国立法法》等多部法律规定了这一制度。听证是发扬民主、确保政策立法符合民意的重要途径，是政策制定的民主化、科学化、合法化的要求。这表明政府宏观调控制度需建立广泛的民主参与机制，宏观调控的民主化程度需要进一步提高。

第四，建立相应的监督机制。宏观调控法律制度应当建立完善有效的权力监督和制约机制，保障法律规范得到有效的遵守和执行，制止并制裁违法的宏观调控行为。当宏观调控措施在实施中偏离了预期目标时，应当通过有效的监督机制进行及时调整和校正。我国在构建监督体系时，应建立以国家立法机关和审计机关为核心，以社会公众监督为基础，以外部及公开的法律监督体系为主，以宏观调控机构内部监督和自我约束为辅的监督体系。

作为全球经济共同体的重要一员，中国政府一直密切关注国际金融危机的发展和变化，对中国而言，最重要的是把自己的事情办好。一个有着13亿人口的大国长期保持经济平稳较快发展，这本身就是对世界的最大贡献。在支持政府通过调控实现GDP增长目标的同时，还应当思考上述一些更长远一点制度建设问题。对于我国的经济社会发展，这两样是非常重要的事情。

注释:

[l]王小卫：《宪政经济学的国家观念研究》，《财经研究》2005年第3期，第89页

[2]吴敬链：《当代中国经济改革》，上海远东出版社，2004年，第391—399页

[3]钱颖一：《现代经济学与中国经济改革》，中国人民大学出版社，2003年，第42—8页

[4]财政部科研所课题组：《政府与市场关系：我国改革、发展的基点》，《山东财政学院学报》2001年第1期，第4页

[51叶明：《经济法实质化研究》，法律出版社，2005年，第144页

第6篇：成本控制具体措施范文

关键词：水利工程；成本控制；费用

一、水利工程项目成本的概念和构成

水利工程项目成本是指在水利工程项目建设过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。水利工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。直接成本是指在水利工程项目施工过程中消耗的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本是指为施工准备、组织、和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

二、水利工程项目成本控制的依据

科学的成本控制建立在一定的客观基础上，水利工程项目成本控制的依据主要包括以下内容：

1．工程承包合同

工程承包合同是水利施工企业进行水利工程项目施工的首要条件，因此，水利工程项目成本管理要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。

2．施工成本计划

施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本管理的指导文件。

3．进度报告

进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息，施工成本管理工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。

4．工程变更

在水利工程项目的实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本管理工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本控制人员就应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。

除了上述几种施工成本管理的主要依据外，有关施工组织设计、分包合同等也是施工成本控制的依据。

三、水利工程项目成本控制原则

在水利水利工程项目成本控制具体实施过程中，需要以一定的原则为基础，综合性的，有目标的完成水利工程成本控制。

1．节约原则。节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。

2．项目全员控制原则。成本控制涉及到项目中的所有部门和员工，与每一个员工的切身利益有关，应充分调动每个部门和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，树立全员控制的观念。

3．项目全过程控制原则。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程。因此，成本控制工作伴随项目施工的每一阶段，在施工准备阶段制定最佳的施工方案，施工过程中按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，及时办理工程结算。

4．动态控制原则。水利工程建设是在许多变化的外部环境条件下进行，与气候条件、水文条件、地质条件、施工环境条件、通货膨胀等环境条件的关系密切，这些环境条件是动态的、复杂多变的。必须坚持动态控制的原则，主动采取措施，提前预防或减少实际值与目标值的偏离，对成本进行动态控制。

5．例外管理原则。所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但对成本目标的实现影响重大，必须予以高度重视，重点检查，深入分析，采取相应的积极措施进行纠正。

四、水利工程项目成本控制措施

在遵循以上成本控制原则的基础上，可从组织、技术、经济、质量管理、合同管理等方面采取相关具体方法控制水利工程项目成本，因为成本控制是以经济性为基础的，文章着重对经济措施进行分析。

1．组织措施

首先要明确项目成本控制机构设置与人员配备，明确项目控制部、企业之间职权关系的划分。其次要明确各部门及人员在成本控制中的责权利，改革项目分配制度，建立激励机制，实行项目承包制。

2．技术措施

在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作进一步技术经济论证，以寻求更为经济合理的方案，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等，从而降低工程成本。

3．经济措施

水利工程项目成本构成中，直接费一般占合同总价的70％左右，所以，直接费（即人工费、材料费、机械使用费）的控制是成本管理的主要内容。通过成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。在具体的成本控制过程中应该根据各种成本要素自身的特点来分别进行分析管理、控制。

（1）人工费的控制。人工费的控制主要采用“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。

（2）材料费的控制。材料费的控制同样按照“量价分离”的原则，控制材料用量与材料价格。

（3）材料用量的控制。在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体控制方法包括定额控制、指标控制、计量控制和包干控制等。

A．定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。

B．指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际消耗情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定审批手续方可领料。

C．计量控制。准备做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。

D．包干控制。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、铁丝等）根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。

（4）材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。施工项目的材料物资，包括构成工程实体的主要材料和结构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料物资的价值，约占建筑安装工程造价的60％，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物资的供应渠道和管理方式各不相同，所以控制的内容和所采取的控制方法也将有所不同。

（5）施工机械使用费的控制。合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义，尤其是对于大型水利水电工程来讲，施工条件复杂，技术难度大，需要将许多种类和数量的机械组合在一起使用。在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从以下几个方面进行控制：其一，合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；其二，加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；其三，加强现场设备的维修保养，避免因不正确使用造成机械设备的停置；其四，做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。

4．加强质量管理

从成本的角度考虑产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。在水利工程施工过程中，严把工程质量关，加强施工工序的质量自检和验收工作，采取防范措施，消除质量通病，杜绝返工现象的发生。正确处理质量成本中质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，在确保施工质量达到设计要求的前提下，尽可能降低工程成本。

5．加强合同管理

如上成本控制依据所述，水利施工中的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现。工期约定是合同约定的一部分内容。工期成本表现在两个方面，一方面是为了保证工期而采取的措施费用；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，即工期损失。工期成本控制的目标是在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，造成水利工程项目成本增大，导致项目亏损。

工程索赔是成本控制的一个重要方面，也是合同管理的内容之一。由于水利工程建设周期长，受自然条件和客观因素的影响大，不确定因素多，使得工程施工中不可避免地出现索赔，施工索赔机会存在于项目施工的全过程。如：设计变更、合同文件的缺陷、遗漏或错误、施工条件与施工方法的变化、国家政策法规的变更、不可抗力事件及不可预见因素的发生等均潜在着索赔机会。在施工过程中，详细收集整理与索赔项目有关的各种资料，按规定时限完成并报送索赔文件，通过沟通和谈判调整成本。

第7篇：成本控制具体措施范文

关键词： 项目管理； 措施； 三大控制

中图分类号： TU721文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）03-0050-02

1 项目控制的必要性

随着社会的发展，市政工程项目的规模也随着增加，项目的收益也随之增大，如何加强项目管理，确保项目收益变得尤为重要。项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全面的计划、组织、控制和协调，使工程项目在合同规定的时间和核准的预算内，按照要求的质量标准，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。因此各个分项工程的施工顺序、开工和竣工时间以及相互衔接关系的计划。我们在工程项目投标时，已经按照招标文件的要求编制了整个项目的施工组织方案和施工进度计划，但中标后，还应按现场施工的具体条件和合同中的工期及其他要求编制出更详细的、在工程实施中具体执行的施工进度计划。

2 项目管理的措施

2.1进度控制

一个建筑产品的成功与否与是否能按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务有直接关系，进度控制目的就在于此。在工程项目施工管理的工作中，进度控制的核心内容和职责主要包括以下几个部分：施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个参与施工的单位各个施工作业工种在施工中的衔接与配合、劳动力安排和各种施工所用材料的供应时间，确定各分部和分项工程按计划的要求进行。在按计划实施中若出现计划偏差，为保证工程在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整修正和补充。施工进度的检查与进度计划的实施是结合在一起的。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际进展情况与进度计划的偏差，以便及时采取措施进行修正和调整。在施工现场，这种对比法一般通过两个标段和全部工程的完工时间等方式实现：

2.1.1横道图计划检查。施工进度计划的编制形式主要有横道计划和网络计划两种。进度计划编制完成后，将施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照审批后的进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和周作业计划，安排落实到班组，布置到位，调配好人员、设备、材料和资金。同时在施工过程中及时检查、记录所发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度计划进行。

2.1.2网络图计划检查。施工进度计划的控制是一种周期性的循环，被称之为四阶段循环：即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施对出现的偏差进行纠正和调整，然后再进入下一个循环。在进度控制中，一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整，都本着“工期—成本”优化原理，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩的可能性，有计划地逐次压缩工费最低的重要工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。

2.2质量控制

质量第一的重要性已经在建筑行业得到共识。在工程项目的建设中，工程施工涉及面较广，是一个较为复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，我们应该充分了解质量管理的核心以及质量管理体系中的每一个步骤。跟据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行分析，明确项目质量控制的内容。工作质量的控制教育和技术交底树立施工管理人员和作业人员的质量意识，这样才能在质量上形成自觉性，才能形成重视质量、质量第一的风气。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

2.2.1首先，是原材料的质量控制。工程所用建筑材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。对建筑材料的质量控制要严格把关、及时检验，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；对送到现场的各种原材料及时取样送检，在原材料的加工使用过程中，应选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量性的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程的使用要求。

2.2.2然后，是施工工序的质量控制。其最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的因素，并消除因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。建筑工程施工工程量大，同步操作人员之多以及交叉作业的存在，使建筑施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就是要求做到对每道工序，每个工作面都实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

2.2.3最后，是成品保护养护的质量控制。由于施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了建筑工程施工成品保护的重要性。分项工程的完成对成品的保护，可保证整个工程的整体质量，又可降低材料成本。对已完成的分项工程的保护、养护，对于整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护、养护好已完成的分项工程，采取可行性高的措施，加大巡查力度。

2.3成本控制

工程项目成本控制就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。在整个施工过程中，为了做好成本的控制，应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。一般都采用动态控制和全员控制、全过程控制的原则。

2.3.1动态控制原则就是要在工程项目发生的费用支出进行检查、复核、目的实施过程中进行严格的成本控制纠偏，从而保证工程项目的成本目标得以实现的一个过程。要使成本控制工作得到有效的实施，保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益，我们应确定成本控制的具体措施，同时严格监控成本控制措施在工程项目施工中的具体执行情况，以保证预期成本目标的实现。

2.3.2全员控制原则及工程项目成本的全员控制因为施工项目是一次性工程，施工准备阶段的成本控制只是根据项目的实际情况设立成本目标、做出成本计划、编制成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。要真正做好成本管理，我们特别要加强施工工作开始后的过程检查和过程监控，以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。所以在具体实施过程中需要全员参与，全员控制，所采取的成本控制的措施。

（1）是技术措施，施工方案不同就会使工程项目产生不同的工期和使用不同的施工机械，而所发生的费用也就不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备情况和人员素质，分别制定几套施工方案，在进行比较、对照后，最终确定最先进、经济和合理的科学的一套施工方案，最大限度地降低工程成本；（2）另外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗；（3）然后是经济措施要推行经济承包责任制，把成本计划目标进行分解，落实到项目组的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，动态地对工程项目的计划成本和实际直接成本和间接成本，找出偏差并根据材料费、机械费、财务费、管理费，对涉及到工程项目的各个部门。

严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制在可控范围内。使施工建设成本降低在计划成本之内。最终实现高质量、确保成本目标的实现，就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，保证的项目总的利益与项目成本挂钩，防止施工过程中的各个部门和各个环节防止出现成本控制人人有责又人人不管的现象，确保工程项目的收益能够达到预期目标。

3 结论

如何按照计划的逐步实施、实现还需要在具体的施工管理过程中逐步实践，在项目经理的领导下，把握好控制的依据，对项目实施有效控制，组织各个有效的保证体系和机构，最终通过各个部门的管理，达到项目管理控制之目的。

参考文献：

[1] 丁士昭.工程项目管理[M].中国建设工业出版社，2006.05.

[2] 刘允延.建设工程项目成本管理[M].机械工业出版社，2009.09.

[3] 孙三友.建筑工程施工成本管理体系[M].中国建设工业出版社，2001.01.

[4] 张铁城.建筑企业成本管理[M].北京:中国建设工业出版社.

第8篇：成本控制具体措施范文

【关键词】电气安装；工程；质量；安全；管理

1．质量管理

质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督达到预期目标的过程。施工过程是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工过程的质量控制是工程项目质量控制的重要环节。施工时必须坚持质量标准，做到事前、事中、事后控制。

1.1电气工程质量控制的特点

（1）电气工程施工的隐蔽性强，管、线、盒等暗设在结构主体内，出现质量问题不易察觉，返工难度大。

（2）工序较多，周期较长。大体包括：接地埋管穿线配电箱(柜)安装照明器具安装设备安装避雷网(针)安装通电试验设备调试等。整个施工过程等于或超过主体施工过程。

（3）电气工程子系统较多。包括照明系统、动力系统、消防系统、安防监控系统、通信系统、电视接收系统、宽带网络系统等，各个子系统之间具有一定的联系，需要从整体上对电气工程的质量进行控制。

1.2以下根据本人以往的经验，谈谈电气工程施工中的一些常见的质量问题及其预防措施

（1）低压配电室：①门应向外开，门口装防鼠板；②有采光窗和通风百叶窗，百叶窗应防雨、雪、小动物进人室内；③电缆沟底应有坡度和集水坑。

（2）配电盘的安装：①拉、合闸或开、关柜门时，盘身应无晃动现象；②配电盘上电流表、电压表等按要求装全；③配电盘的互感器、电动机保护器等小件也应牢固固定好。

（3）电缆的安装：①电缆人沟中后，不必严格将其拉直，应松弛成波浪形；②电缆的两端应留有做检修的长度余量；③电缆穿管敷设时，管内径不应小于电缆外径的l.5倍；④低压与高压电缆应分开敷设。

（4）电动机的安装：①检查电动机的铭牌，看功率、电压是否符合图纸要求；②检查电动机的接线盒是否正确，螺丝是否有松动，接线盒是否密封良好；③ 检测电动机的绝缘电阻，新设备应大于1mΩ，旧设备应大于0.55MΩ；④电动机电缆穿线管、电动机外壳、电动机电控柜都应做电气保护接地。

（5）电缆桥架的安装：①电缆桥架、支架应可靠接地；②根据要敷设电缆的多少和承重选用合适的电缆桥架；③高、低压电缆桥架应尽量分开安装；④电缆桥架支架距离不应大于6m，最大不应大于8m，否则电缆桥架下应先铺设承重行架。

（6）照明的安装：①灯头距地面的高度不应小于2.5m；②开关应装在相线上；③拉线开关距地不低于1.8m，墙壁开关距地不低于1.3m。

2.进度管理

电气工程施工中的进度控制是一个动态管理的过程，也是随着项目的进展不断调整进度计划的过程。保证工期施工管理措施有以下方面：

（1）强化项目管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制，做到全面计划，统一组织、协调劳动力、物资、设备的调配。

（2）编制切实可行的工程总进度网络计划，并做好相应的月、周、日施工作业计划，使生产上、下协调，长、短计划衔接。坚持日平衡、周调度，狠抓形象进度的完成，保证计划实施。

（3）建立工程进度的工作日志，检查计划进度与实际进度的差异，每天召开工段长现场会，研究分析影响进度的因素，确定解决方案，重新调整进度计划。

（4）认真做好施工前的准备工作，及时组织人员、材料、机具进场，搞好各项临建设施，保证工程顺利进行。

（5）根据气候情况编制切实可行的季节性施工技术措施，最大限度地减少因气候因素造成的停工。

（6）加强施工生产调度，合理组织，分段组织流水施工，立体交叉作业，充分利用作业面，切实安排好工序之间的穿插施工。

（7）使用先进的机具，加快施工进度。同时加强施工机具的管理，保证机具运转良好，充分发挥其效能，确保施工正常进行。

（8）协调好管理层与劳务作业层的关系，制订严明的奖罚措施，充分调动各方面积极性，最大限度地提高劳动生产率。

（9）定期召开管理层与劳务人员会议，及时了解劳务人员思想动向，解决其困难，使其全身心地投人工作，加快施工进度。

（10）协调好各种外部关系，特别要密切搞好与建设单位、监理单位的关系，在工作中互相理解、互相支持，为本工程按期优质完成共同努力。

3.成本管理

电气工程项目的施工过程中所发生的全部费用即施工成本，施工成本管理就是要在质量满足要求及保证工期的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务和环节主要包括：

（1）成本预测：根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计。

（2）施工成本计划：以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。

（3）成本控制：在施工过程中对影响成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗的支出严格控制在成本计划范围内。随时揭示并及时反馈，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。

（4）成本核算：计算出施工费用的实际发生额、总成本和单位成本。

（5）成本分析：在成本核算的基础上，对影响成本的各种因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。

（6）成本考核：将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，给予相应的奖励和惩罚。

4.安全管理

电气工程施工过程中必须时刻做好安全管理，安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康和安全、保障人民群众的生命财产免受损失。施工现场安全管理具有控制面广、动态性、交叉性、严谨性的特点。

施工现场安全管理可概括为安全组织管理、场地与设施管理(文明施工)、行为控制和安全技术管理。常用的安全管理制度有：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全措施计划制度。施工安全控制技术措施要求施工安全技术必须在工程开工前制定，技术措施要全面性、有针对性、具体、可靠、有可行性和可操作性。

5.结束语

电气工程项目施工中涉及的质量、进度、和成本三大目标是一个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面，要兼顾总体。在对工程管理中，首先应在确保工工程质量的前提下，求得尽可能快的速度和施工成本的降低。施工中安全问题应该摆在首要位置，要不断提高人的思想意识，加强安全管理，确保建设工程的安全。

第9篇：成本控制具体措施范文

关键词：医院 内部成本控制 整体效益

一、前言

医院作为公共卫生服务机构，在运营过程中，为了维持正常运转提高整体运营质量，就应该从内部成本管理入手，采取积极的内部成本控制措施，保证医院的成本得到合理控制，解决制约医院发展的问题，使医院的总体成本维持在合理水平，充分满足医院的发展需要。从医院的内部成本控制实际来看，要想加强医院内部成本控制质量，就要明确内部成本控制内容和内部成本控制原则，同时制定具体的成本控制措施，使医院的内部成本控制取得积极效果。由此可见，我们要对医院内部成本控制工作进行深入探讨。

二、医院内部成本控制的主要内容

（一）合理设置内部成本控制目标

医院在具体经营管理过程中，为了达到提高管理水平和管理效果，促进经营管理取得积极效果的目的，通常会根据实际管理情况，合理设置内部成本控制目标，满足实际经营管理需求，并按照成本控制目标做好经营管理工作。成本目标的设定，决定了医院内部成本控制需要采取何种具体措施，决定了医院内部成本控制的方向。所以，应根据多种成本核算方法合理设定成本目标。

（二）内部成本控制是医院的基础工作之一

医院在实际经营管理过程中，每一项管理活动都会产生相应的成本，对于整体成本的控制和分析是经营管理工作的主要内容之一。同时，对于医院的实际经营管理而言，内部成本控制是衡量经营管理有效性的重要手段，内部成本控制的有效性关系到医院的整体经营管理质量。所以，对于医院而言，内部成本控制已经成为了医院的基础工作之一，只有在医院的整个管理过程中贯彻成本管理理念，才能保证成本控制措施取得积极效果。

三、医院内部成本控制原则

医院的内部成本控制和其他管理工作一样，要想取得积极效果，不但要明确工作内容，还要对医院内部成本控制原则有足够的了解。从目前医院的内部成本控制来看，其工作原则主要表现在以下两个方面：

（一）全员参与，集中统一相结合的原则

医院运营过程中，其成本核算与管理是一项专业性很强的工作，必须以专业人员为主成立专门机构，在医院内部，应将成本控制工作划归到财务管理部门，使成本控制工作能够有专门的部门负责，以此来保证医院内部成本控制工作取得积极效果。从目前医院内部成本控制工作的实际开展来看，除了要采取专门的部门负责，还要采取全员参与的方式，使医院内部成本管理工作遵守集中统一相结合的原则。

（二）完善基础工作的原则

成本核算的基础必须是各成本责任中心资产占用清晰、费用开支明确，这样才能对各成本责任中心的成本进行有效归集。医院内部成本控制工作要想取得积极效果，就要明确成本控制工作的基础原则，应将成本控制工作作为一项基础工作来看待，应注重成本控制工作的细节，使成本控制工作能够成为医院经营管理工作的重要组成部分，充分保证医院的成本控制工作得到有效开展。为此，应明确成本控制工作基础性原则。

四、医院内部成本控制的具体措施分析

为了保证医院内部成本控制取得积极效果，我们应在明确内部成本控制内容和内部成本控制原则的基础上，制定具体的内部成本控制措施，满足医院内部成本控制需要。具体可以从以下几个方面入手：

（一）控制药品采购价格

在医院的总体成本构成中，药品成本占据了总体成本的50%以上，只有有效控制药品的采购价格，才能使成本控制工作取得实效。具体我们可以从优化药品采购环节，制定具体的药品采购流程，完善药品采购体系，以此来达到促进药品成本控制，提高成本控制效果的目的。

（二）控制物资采购

在医院的具体经营过程中，除了药品之外，还有许多其他物资需要采购，主要包括医疗器械、医疗

备、医护用品及其他办公用品。这部分的支出在总体成本中也占有不小的比重，要想实现医院内部成本的有效控制，就要有效控制物资采购，把好物资采购源头的成本控制，提高成本控制的整体水平。

（三）控制后勤水、电、油等的消耗

在医院的正常运营过程中，后勤水、电、油的消耗使必然发生的，为了保证总体成本得到有效控制，应对后勤水、电、油等的消耗进行全面控制，在保证正常使用的同时，制定具体的节约措施，使医院内部的水、电、油消耗有效降低，达到提升成本控制水平的目的，满足成本控制的是需要。

五、结束语

通过本文的分析可知，在医院的经营管理过程中，要想保证医院的整体运营取得积极效果，就要努力加强内部成本控制工作，提高内部成本控制质量，满足医院的整体运营需求，达到提升医院经营管理水平的目的。因此，我们应明确医院内部成本控制工作内容和原则，采取具体控制措施，提高医院内部成本控制工作的整体质量和水平。

参考文献：

[1]洪玉显.浅析医院的全成本核算[j].商场现代化；2011年18期

[2]熊昌娥.医院软实力的内涵及其构成要素探讨[j].医学与社会；2011年09期

[3]高虹.强化医院固定资产管理的对策[j].北方经贸；2011年06期

[4]于春梅，马祎，刘国祥.医院无形资产管理现状与核算中存在的问题[j].中国卫生经济；2011年07期