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加快企业信息化建设精选(九篇)

加快企业信息化建设

第1篇:加快企业信息化建设范文

关键词:现代信息技术;企业建设;信息化建设

中图分类号:F270.7

信息技术发展早就了全球市场的统一,企业的竞争压力也日益增大,但是信息技术的发展也给企业带来新的机遇。传统企业管理不再适应现代企业发展需求,由信息技术支撑着的企业管理有着与时俱进的战略意义。企业的信息化建设是企业管理现代化的基础,是更高层的全新管理革命。

1信息技术在企业信息化建设中的效用

扩展人信息功能的技术都可以被称作是信息技术,这是信息技术基本的定义。信息技术主要指通过计算机或者现代的通信手段获得、传递、存储、处理、显示和分配信息等相关技术。现代计算机和通信技术作为信息技术两大支柱,在国民经济中有重要地位。与生物、航天、新能源和新材料技术,一起被视为20世纪重大的科技成果。信息技术在当今扮演着越来越重要的角色。企业信息化是把企业生产过程、现金流动、事务处理、客户交互业务的过程数字化,用信息系统网络把它们加工成为新的信息,给各层人们提供洞悉观察各动态业务的一切信息,从而作出更好决策,使得企业资源分配合理,企业适应不断变化的市场经济环境,从而达到利益最大化。不同企业信息化建设着重点不同,方向和规划不同,但都要考虑的因素却不变。信息组织架构分为两种:一种为内部信息资源,生产计划、产品、财务、人员信息等,另一种外部信息资源,宏观经济、竞争者信息、国际信息和市场等。信息基础设施决定企业信息化水平和信息能力的重要方面,由网络、软件和硬件组成。硬件有计算机设备、通信设备、办公和生产自动化设备等。软件有各种专业软件工具盒面向企业的应用信息系统。企业信息化水平和企业规章制度是否规范有密切关系,信息化建设要有规范合理的流程作支撑,而合理规范的流程则需要制度保证。

2信息技术在企业信息化建设中的具体实现策略

2.1企业信息化建设中利用信息技术的影响

企业信息化指在管理、作业、经营各个层次、环节,选择先进适用的计算机、通信、网络等现代信息技术设备,充分开发以及广泛的利用企业信息资源,实现企业运行全面的自动化。随着现代企业制度形成,构建对市场快速作出反应的现代企业过程。企业信息化核心是开发利用信息资源。推进企业信息化过程是将信息技术在企业经营全过程加以运用,使得企业高起点的采用世界先进信息技术研发和生产,从而带来相关技术和产品的跨越发展,实现生产力跨越式发展。信息技术的利用效果,会直接影响企业经营状况。通过改造信息技术提升传统产业,加强技术和产业结合,节能降耗,提高产品的质量以及数量;以信息技术和设备作为依托,实时监控和决策,提高资金的周转次数以及使用效率,降低库存积压和能耗,提高企业的运营效率;开展企业信息化应用使企业融入到经济全球化,赢得市场,提高经济效益。

2.2现有企业信息化建设的经验分析

美国是信息技术以及高新技术创新发源地,美政府非常重视信息技术发展。80%的美国制造商拥有自己的网站,电子商务交易使用率达到32%,采购商电子商务利用率达38%。伴随全球经济一体化速度加快,美国提出企业资源计划,标志着当前信息化技术发展最新趋势和方向。美国各行各业,率先兴起电商的零售业,金融服务业,汽车飞机传统制造业,在线经营管理和支付从趋势变为商务惯例。美国近年的经济繁荣,同信息化程度有很大关系,信息技术行业在经济中比重,从90年的5.8%到2000年的8.3%。过去5年,美国超过33%的经济增长是信息化带来的。

日企在信息技术方面重视市场调研,分析消费需求变化,行业间信息的共享,以确保信息渠道畅通。日本政府推进网络建设,完善信息网络的布局,从而实现企业内部同行业之间技术、经营、市场等资源信息以及数据的共享。日本企业利用ERP(企业资源计划)改造生产经营模式做了很多工作,根据传统的习惯,修改软件,使先进手段适应过去工作习惯,使科学的管理软件丧失先进性和统一性,不能发挥作用,日企主导思想和管理模式和欧美企业信息化水平存在差距。2002年7月25日,中国通钢开始第一笔电子商务交易,外商样惊奇这个偏远的钢铁企业,竟拥有如此先进技术。如今通钢集团通过电子商务注册的供应商两千多家,电子的招标达到100多场,交易额超过20亿。特别在2008年非典期间,电子商务发挥它独特优势。通钢信息技术应用的深度和广度,在全国钢铁行业处在前列,部分技术领先地位。成功案例还包括海尔和联想集团企业,这都是信息技术在企业应用中的结果。20多年改革开放以及现代化建设,我国的企业信息化建设取得成效,尤其是是信息技术改造传统产业达到新高度。

2.3现代信息技术在企业信息化管理中的职能分析

企业管理信息化是组成企业信息化的重要环节,是提高企业竞争力的前提。越来越多企业认识到信息化管理重要性,纷纷的上ERP、CRM系统,却忽视了计划策略等高端管理信息化。企业管理信息化做好,不仅买电脑设备、搞网络、建系统的问题,重要是使企业管理信息系统或者信息服务网络。企业管理是“策略、计划、执行和控制阶段循环交叉过程”,企业信息化管理,是用IT技术,提高管理阶段效率准确性。传统企业管理是按照职能开展,这种组织结构使内部信息的采集传递分散重复,很难发挥企业各个部门合作主动性,从而造成资源浪费,成本加大。现代企业管理中运用各种办公自动系统,使得企业扁平化管理成为现实,实现了各部门运作并行化,大大节约工作时间,提高工作效率。

2.4发展企业全面信息化管理

计算机技术在企业管理中的应用能快速准确分析信息数据,并且科学合理的进行分类,从而避免人工处理的遗漏或者滞后等弊端。节约了企业的资金和人力,为决策者提供真实有效数据信息,是现代企业发展的前提。现代信息技术在企业信息化管理中的应用在根本上解决困扰企业的部门、财务、仓库和车间之间信息沟通不畅、帐证不符等问题。全面的实现了信息自动化管理,同时也发挥了财务部的能动性。企业最根本的目标就是实现利润的最大化,因此销售是发展过程中的关键环节。现代化计算机信息技术对于控制经营成本,带动销售额增长,增加企业利润有重大作用。

我国市场经济处于发展时代,很多企业都在与国际社会快速接轨。为巩固加强企业市场竞争力,必须接受现金管理理念,大力加强企业信息化建设。用现代计算机技术提升企业销售能力,提高工作效率。用信息技术打通走向国际市场的快速通道,保持企业持久竞争力。现代信息技术在企业的现代化经营管理越来越重要。

参考文献:

[1]丁秋林.现代企业信息化重构[J].机械工业出版社,2011(6).

第2篇:加快企业信息化建设范文

加强企业的科学管理,是全面推进建立现代企业制度的重要内容,也是企业发展的永恒主题。财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏,直接影响到企业的生存与发展。通过信息化建设,降低企业成本,堵塞管理漏洞,提高管理效率,实现管理创新,对于保证国有资产的保值增值,推进国有经济结构调整和发展壮大具有重要的战略意义。

一、财务管理始终是企业经营管理的中心环节

财务管理在企业管理中发挥着预测、决策、规划、控制和监督的重要作用。企业管理的核心是财务管理,财务管理的核心是资金管理,资金是企业生命中的血液。企业的生存和发展,向内要靠加强财务资金管理,向外要靠技术进步,搞好企业最基本的就这两条。按照这个要求,我们要转变观念,真正发挥财务管理在企业经营管理中的重要作用,切实抓好财务管理和资金的集中管理。同时,加强财务管理,不只是事后算账、记账和报账,而必须牢固树立资金管理的理念,以市场为导向,以资本为纽带,以现代企业制度为保证,合理配置资产,提高资本的运营效率。

在金融工具和衍生金融工具不断创新的今天,给财务管理提出了更高的要求。互联网的普及和发展,正推动着企业经营走向电子商务,未来的企业要从核算型的会计电算化系统向基于网络应用的决策管理型的财务信息化管理系统发展。财务信息化管理将为企业提供更为准确、实时、对称的财务信息。国有企业不仅要提倡技术的创新,也要提倡财务管理理念的创新、手段的创新、内容的创新,充分发挥财务管理在企业经营管理中的核心作用,进一步提升国有企业财务管理工作的整体水平。

二、当前国有企业财务管理中存在的问题

目前,国有企业特别是国有集团企业作为我国国民经济的中坚力量,为国民经济的发展作出了突出的贡献。效益

的取得、规模的壮大、企业的发展,与加强财务管理是密不可分的。多数企业都能按照国家财务会计法规的要求进行会计管理;多数企业建立了相关的内部会计控制规范,制定和实施了统一的会计核算制度;不少企业实现了电算化会计,还有的实现了网络化会计,但是,长期以来由于监管措施不到位,以及有些企业对财务管理的认识存在偏差,造成财务管理水平普遍不高,有的甚至比较混乱。有些企业依然停留在传统的财务管理方法和手段上,在财务管理的基础工作、管理手段、管理意识等方面还是有较大的差距。有的企业会计信息有用性不足甚至信息失真,给财务决策带来了负面影响,从而直接导致资金链的断开,为企业今后的生存发展,埋下了巨大隐患;有的企业由于点多、线长、面广,财务管理仍停留在手工阶段,难以适应信息化时代的要求。具体来讲,在财务管理、会计核算中,较普遍存在以下必须注意并应切实加以改进的问题:

(一)部分企业会计基础工作薄弱

从2004年底开始,山西省国资委对省属企业安排部署了清产核资工作。从目前第一批21户完成了清产核资工作的企业来看,国有资产损失38亿元,占这些企业全部净资产的比重为8.13%;执行新制度预提减值准备达17亿元,减值准备的很大部分,基本上形成了损失。这应当说是一个不小的数字,充分暴露了企业在基础工作中出现的问题。再从国资委监事会两年来的检查情况和2005年财务决算审核情况来看,也存在资产不实、负债不实、资本金不实、利润不实、收入不实等不少问题。“窥一斑可知全豹”。有的企业为达到“资质”评审要求,将不属于公司的部分车辆列入企业的固定资产核算,虚增资产8000多万元;有的企业应摊未摊费用1.8亿元,少提折旧、少提坏账准备1亿多元,虚列收入3000万元;还有个别企业怕当年利润体现数额大,少计利润4000多万元。这些都暴露了企业会计基础工作的薄弱。

还有个别企业“有意”在会计制度上做文章,通过一些技术处理,比如随意选择会计政策、变更坏账提取比例、存货计价方法等,人为地调整效益指标。有些企业合并会计报表的合并范围、合并抵销不充分,有些纳入合并范围的子公司会计报表核算不正确,导致会计报表不能真实反映企业的财务状况和经营成果。某些企业会计核算不实、监督不力,财务人员没有经过深入细致的调查和论证,使得预期的经营结果预测不可靠,致使决策不当。有些企业预算存在偏差,再加上控制的持续性差,责任落实不到位,企业的资源得不到合理的配置,资金的使用效率低下,导致财务管理没有发挥应有的作用。

(二)部分企业财务管理不规范

在财务管理工作过程中,个别企业没有章法或者有章法不执行的现象仍然存在。主要集中表现在对外担保、对外投资和其他财务决策等方面。

有些企业在对外担保上把关不严,风险意识淡薄,给企业带来巨大隐患。据不完全统计,到2005年底,山西省属企业对外担保140亿元,占净资产总额的13.31%。目前需承担偿付的金额超过10亿元,基本确认的担保损失近1亿元。有一户企业给一个民营企业担保1000万美金,没有反担保等相关手续;有一户企业从1990年至2003年6月对外担保项目21项,累计发生额超过33亿元,已经确认的损失2048万元;还有一户企业对另一企业担保13亿元,其中3亿元担保金额没有约定期限,对方财务处仅仅出具了便函进行反担保,且无主要领导签字,构不成反担保的法律要件,国有资产存在很大的损失风险。

有些企业的对外投资决策很不科学,缺乏进行深入细致的调查研究和可行性论证,靠“拍脑袋”决策,存在相当大的盲目性。相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制,个人或少数人说了算,资金的流向与控制脱节。据不完全统计,到2005年底山西省属企业对外投资达232亿元,占净资产总额的21.55%,其中有9户企业的对外投资存在严重的问题,直接经济损失已达12亿元。有的企业对外投资关系不明确,没有相应的管理控制措施,控股不派董事长,参股从来不分红。有的企业对外投资的项目已名存实亡,实际上已经造成损失,不仅给国家和企业带来巨大的经济损失,甚至隐藏着个别人中饱私囊、侵吞国有资产的腐败问题。

(三)部分企业内部控制不健全

企业内部控制不健全是财务管理不能发挥作用的主要原因,具体表现在:一是相关的内部控制设计不及时、不完善,使企业财务管理没有很好地发挥作用。一些企业重经营轻管理,重事后轻事前,重钱财轻人才,重有形资源轻无形资源,内部控制的设计严重滞后于业务的发展。自我防范、自我约束机制不健全,造成财务管理、会计核算制度难以有效落实,作用难以发挥。二是设计的内部控制不完整、不健全,大部分企业的内部控制设计和执行主要集中在货币资金、采购与付款、成本费用等方面,而对于筹资业务、对外投资业务等重大财务活动的控制,却处于非常薄弱状态,举轻若重,本末倒置。三是对既有的内部控制制度不能一以贯之的执行,有些企业建立的内部控制制度“写在纸上,贴到墙上”,在业务处理过程中遇到具体问题以强调灵活性为由,不按规定程序办事,使得内部控制失去了应有的严肃性和刚性。四是内部控制的监督、检查、考核、奖惩的执行力度不够。部分企业内部控制的监督、检查流于形式,以偏概全、以点代面;内部控制的考核也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度;各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督和制约。

有些企业的董事会和经理层运作,难以形成各负其职、协调运转、有效制衡的治理结构。有的企业以党政联席会代替董事会,而且一些重大事项的决策不按程序办事,董事会、经理层没有明确的议事规则,哪些事情由哪些会议研究决定不明确,在企业中不是个别现象。在一些企业中,母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节,普遍存在着监控不力甚至内部人控制的现象,擅自挪用、转移资金,造成国有资产损失等问题。有些母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况,企业资金入不敷出,依赖借新还旧来维持生产经营,财务风险极大。部分企业领导对自身家底财务状况不清,财务人员对经营情况又不甚了解,且处于从属地位,造成“财务管理跟着会计核算走,会计核算跟着领导意志走”,使财务监督流于形式。

(四)部分企业财务管理意识淡薄

目前,国有企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用的矛盾,已成为现阶段企业财务资金管理中最突出的问题。一是子公司多头开户的现象比较普遍,资金管理严重失控,资金沉淀严重,占用不尽合理,货款拖欠居高不下,产成品资金有增无减,周转缓慢,企业信用和盈利能力下降。二是部分企业一方面生产经营资金紧张,大量举借外债,而另一方面却把资金用于债券投资、委托理财、基金投资,集团内部不能有效地集中利用资金。一边是资金的闲置,一边是为筹资而支付高额的利息等费用。

财务管理工作存在的诸多问题,与管理中的发展理念、成本理念和风险理念的落后有密切关联。发展理念要求企业有新的创新观、发展观和价值观。观念的超越才是真正的超越,创新和发展是无限的,只有不断去创新和发展,企业才会在激烈的市场竞争中立于不败之地,去不断创造新的价值。成本的理念要求企业倡导勤俭节约、精打细算,把每一分钱都用在刀刃上,力争花小钱办大事,以最少的投入获得最大的产出,以最小的成本谋取最大的利益,以低成本支持产品在市场中的竞争力,以高效益保持企业活力。但从目前的财务管理来看,对成本的理念倡导还不够全面和深入。风险意识要求企业在决策时,对市场可能出现的消极情况进行自我防范,如果制定不切合实际的目标或盲目的扩张投资,当风险来临的时候,企业没有足够的应对措施,使得企业承受无谓的风险。

三、以财务信息化建设为契机,全面提升集团企业财务管理水平

针对目前省属集团企业财务管理的不足及存在的问题,为了国有资产保值增值的实现,进一步搞好国有企业,努力实现效益的最大化,企业应从以下几个方面入手,进一步强化财务管理工作:

(一)高度重视,确立财务管理在企业经营管理中的核心地位

企业作为一个经济组织,必须追逐经济效益,讲求投资回报。在当前国际国内市场竞争越来越激烈的形势下,企业效益增长的空间越来越小。企业要追逐较高收益,一方面是靠自主创新赢得市场先机,另一方面就是眼睛向内抓管理,尤其是通过加强财务管理,降低成本,挖掘企业内部增长潜力,提高整体资产运营效率。每个企业尤其是企业的主要领导人,必须高度重视财务管理工作,确立财务管理工作的核心地位。

(二)巩固落实,保证会计核算和会计管理工作规范化

在财务会计工作上,我们所有的企业、所有的财会人员首先要做到按《会计法》算清账、记清账、记好账。这是每一个会计人员应负的职责,是政府作为出资人理直气壮应该抓的事,也是对企业的起码要求。其次要做到编准表、编全表、编好表。这样的会计信息才能满足财务管理决策的需要,才能有助于发挥在企业经营管理中的作用,才能向出资人提交一份满意的答卷。总之,要做到护好家、管好家、理好家。

(三)加快步伐,确保财务管理和内部控制制度化

要发挥财务管理的重要作用,必须建立健全相关的会计核算制度和财务管理制度。集团企业应制定统一的会计核算制度体系,严格执行财政部颁布的《企业会计准则》和《企业会计制度》。应加强财务管理制度体系建设,重点强化对企业投资、筹资、担保、销售与收款、购货与付款、工程项目、成本费用、货币资金等重大财务事项的管理与控制。

健全有效的内部控制是确保企业持续健康发展的关键。为有效防范企业的经营风险和财务风险,提高经营管理水平,实现资本的保值增值,要求企业在组织规划控制中,首先是企业内部股东会、董事会、监事会及管理层构成的法人治理结构,这种制度安排从组织结构上保证内部控制的完善和有效、保证财务报告程序的科学、保证财务管理的规范、保证外部审计、管理层的信息沟通;其次是通过专业委员会特别是战略委员会、预算委员会的建立,从组织上保证企业重大投资融资方案、重大资本运作及资产经营项目的决策合理性;再次是审计委员会以及审计部、财务部的设立,建立内部监控机制,通过对企业资金流、信息流的反映、监督和管理,为内部控制的实施提供条件。企业在制定内部控制中,首先是控制程序,要围绕控制目标,制定多个备选方案,对方案作出评估并选定方案;第二是执行程序,针对一项完整的经济业务,要分为授权、审批、执行、记录、复核等环节,规定每一环节的职责,分别由不同部门、不同人员完成。同时要求企业严格执行设计的内部控制,并不断改进和修改适时的内部控制,保证内部控制在运行过程中一贯有效。

特别要加强企业高风险投资业务的管理工作。一是研究制定企业从事高风险投资业务的监控制度,明确工作要求,规范经营活动和操作程序,建立严格的授权审批、责任联签制度;二是加强高风险投资业务的分类管理,对一些风险较大并可能形成损失的高风险投资项目,有效提出控制和处理措施;三是建立高风险投资业务监测预警制度,加强对高风险投资业务的内部监督,建立定期报告制度,完善高风险投资业务决策和风险控制制度;四是建立从事高风险投资业务责任追究制度。

(四)加强培训,提升财务人员的整体素质

要搞好国有企业,振兴国有经济,企业必须牢固树立“以人为本”的理念,真正做到尊重人才、重视人才。解决好人的问题是国有企业发展的关键,企业要努力建设财务人员队伍,这将对企业财务管理水平的提升有极其重要的意义。应该说多数财务人员有较高的政策水平、理论水平和技术水平,但财务管理工作是复杂的、变化的,每一项业务都是专业的,财务人员要根据工作的需要加强学习,特别是会计制度、会计准则、企业管理、金融证券、财务审计、法律法规等专业知识。企业要按照“优秀人才优先培养、关键人才重点培养、稀缺人才加紧培养、一般人才有计划分层次培养”的原则,建立高素质人才培养体系。要从人才招聘、培养、评价、选拔、使用、流动、激励和保障八个方面入手,重点做好培训、引导、支持、管理、服务等工作,逐步建立培养快、评价准、使用好、待遇优的高素质人才的工作机制,形成有利于高素质人才快速成长和充分发挥作用的制度环境和企业氛围。同时要求所有财务人员努力做到诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账。

第3篇:加快企业信息化建设范文

一、主要任务

根据市委、市政府提出建设“数字”的总体要求和我省“数字浙江”建设的任务分解,当前我市信息化工作要着力于加快推进政府信息化,加大电子政务建设力度,发挥政府信息化的龙头作用;加快推进企业信息化,开展企业信息化改造,深化信息技术的应用;加快推进城市信息化,提升城市公共服务功能;加快推进农村信息化,提高农业综合生产能力,努力开创我市信息化建设新局面,为实施“一港三城”发展战略提供有力支撑。

(一)抓紧做好《数字建设规划纲要》的编制工作。

做好信息化总体规划的研究编制工作,进一步明确信息化建设的总体目标和主要任务,加快我市信息化建设。《数字建设规划纲要》包括基础网络平台和基础信息资源平台的建设内容,并对政府信息化、企业信息化、社区农村信息化等三大体系建设做出具体规划,明确目标和要求。并根据“统一规划、联合共建”的原则,有计划、有步骤地分期、分批组织实施。各有关部门要结合本部门的信息化工作实际,积极配合做好《数字建设规划纲要》的编制和组织实施工作。

(二)加快推进电子政务建设。

电子政务是我市信息化建设的重要内容,是促进政府部门提高工作效能、改善为民服务的重要手段。根据国家和省关于电子政务建设的指导意见,当前,我市电子政务建设的主要目标是:基本建成统一整合的覆盖全市各级党政机关的基础网络平台;政府门户网站、办公业务资源系统等重要应用系统建设取得显著成效;基础性政务信息库建设取得重大进展,信息资源共享程度明显提高;基本建成比较完善的电子政务框架体系,为我市电子政务下一步发展打下坚实的基础。

1.重点建设市政府门户网站和网上审批系统。市政府门户网站是我市电子政务建设的重点,要尽快在现有基础上进一步完善,通过门户网站建设,带动全市的政务信息化进程,促进政府职能转变,提升政府服务水平。各部门要按照门户网站的统一要求和规范,抓紧建设部门子网站,通过网站及时向公众经济社会发展情况、政务公开信息和政府办公流程以及其他与群众密切相关的事项,听取群众意见,开展网上办事。要结合行政审批制度改革,建设统一的政府网上审批服务平台,推进和完善面向社会的各类网上审批应用系统,为公众和企业提供方便、快捷的服务。近期,先选择一些条件较成熟、社会影响大的项目进行网上审批试点工作,从表格下载到网上受理、网上信息反馈、网上督查等逐步深化。在做好试点工作的基础上,不断总结推广经验,逐步扩展到跨部门的网上并联审批。

2.建设统一的电子政务网络平台。按照国家和省的具体部署和要求,利用现有网络基础,建设和整合统一的市级电子政务网络平台,实现市县两级政府、市各部门之间计算机网络的互联互通。电子政务网络必须统一规划、统一标准、统一管理,防止重复建设,并加强对现有网络的整合。要充分利用统一的网络平台,促进各个部门信息系统之间的互联互通、资源共享。除有特殊要求外,各部门原则上不再建设与上级部门的纵向网络系统,其信息交换均通过统一的网络平台实现;一些部门已建的纵向网络系统,也需按照统一规划和标准,逐步调整到新的网络平台上来。要建立和完善电子政务网络与信息安全保障体系,研究制订相关规定和标准规范,逐步健全安全保密管理体制,确保电子政务系统的安全可靠运行。

3.加快推进办公自动化建设。各部门要按照统一功能要求和接口标准,加快内部局域网和OA系统的建设工作,力争在年底前投入使用。加快建设市综合办公自动化系统,实现部门间的电子公文流转;建立和完善电子邮件服务系统,为每位公务员设立一个统一的电子邮箱,提高网络应用水平,逐步实现信息传递、交换、处理的电子化和网络化。从年10月1日开始,市级机关各部门实行纸质文档和电子文档“双轨制”,各类非文件(包括公告、通知、简报、统计信息等)在网上流转。

(三)加快企业信息化建设。

企业信息化是实施“以信息化带动工业化”的核心。加快企业信息化建设,增强产品的设计开发能力,改变经营管理模式,改造生产控制流程,有利于提高产品附加值,提高企业的管理和决策水平,增强企业综合竞争力。

1.大力推进重点骨干企业的信息化改造。企业信息化建设要“循序渐进,分步实施”。首先实施重点企业和重点项目的信息化改造,引导和支持企业运用企业资源计划、供应链管理、产品数据库管理、客户关系管理等先进的管理系统,提高企业生产管理水平,增强企业竞争力。根据本地企业的特点逐步完善企业信息化指标测评体系,以点带面,推动整体信息化水平的提高。力争用3年时间基本完成我市重点骨干企业的信息化改造,通过建立信息化示范企业与项目评优、提供技术咨询服务等手段加以引导、推动,并通过专项资金对符合条件的企业予以适当的扶持。

2.结合电子商务,开展现代物流信息平台建设试点工作。物流信息化有利于加速商品流通和资金周转、整合物流资源、推动电子商务发展,是我市物流业走向现代化、国际化的必由之路。要通过大力发展第三方物流服务业来满足企业降低物流成本的需求。首先在流通业进行试点,结合电子商务初步建立包括物流交易、货物跟踪、装运管理、运输工具调度、进出口申报作业、费用结算支付等功能的公共物流信息平台。在试点的基础上,将应用推广到制造业、服务业等其它行业。

3.加快园区信息化建设。园区信息化建设要以改善园区环境、提高园区综合竞争力为重点,抓好园区基础网络平台和集信息服务、商务服务、政务服务等为一体的综合服务平台建设,延伸网上技术市场,建立园区中小企业技术创新、服务平台,做好中小企业集成化供应链管理和网上商务为主要内容的特色经济区域信息化建设试点,优化园区发展环境,提升园区综合竞争力。

4.加快发展信息产品制造业和软件产业。在原有产业的基础上进一步提高低压电器、电子元器件、仪器仪表、通信设备、网络终端设备、电子教具、金融电子设备的生产规模和水平。依托低压电器、电子元器件产业基地和高新技术园区,加大电子信息产品招商引资力度,推进我市企业的技术引进和产品转型,努力发展信息家电、高端通信设备、智能仪器仪表、新型元器件等技术含量和产品附加值较高的电子信息制造业。

根据国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,结合我市软件产业的现状,出台落实鼓励、扶持软件产业发展政策,为软件企业创造良好的发展环境。通过建立软件产业专项资金和导向目录,积极扶持具有自主知识产权的基础性软件和应用软件(包括嵌入式软件)的研究开发和产业化项目。鼓励、引导企业参与“双软”认证、系统集成认证等,提升企业档次和知名度。努力在几年内打造出几个优秀软件企业和一批软件拳头产品。同时要根据市场需求,积极培育软件加工业,想方设法扩大软件产业规模。

此外,要做好信息产业的统计工作,及时、准确地掌握电子信息产品制造业、软件产业、网络服务业的经济规模、发展动态,及时发现存在的问题,分析原因,提出建议和对策,并对政策的实施效果进行监测,促进信息产业健康快速发展。

(四)加快城市信息化建设。

加快城市信息基础设施建设,提高城市信息的吞吐能力,建设提高城市管理能力和服务水平的各种应用系统。

1.加快建设城市管理、服务信息系统。要将信息化规划纳入城市总体规划,提升城市管理和服务的整体信息化水平。加快建设社会保障服务信息系统、城市建设和管理信息系统、智能交通管理系统、宏观经济监测系统。要在已有的地理信息数据库的基础上,按照“统筹规划、资源共享”的原则,建立统一的基础地理信息系统,加快建设包括提高道路、自来水、电、煤气等城市基础设施管理和服务信息化程度的城市建设与管理信息系统,加快建设城市交通信息网络和公共交通管理调度指挥智能信息系统;要在现有的养老保险信息数据库的基础上,加快建设集养老保险、失业救助、医疗保险、低保等内容的社会保障服务信息系统;完善教育信息化和“校校通”工程建设,开发、整合各类教育资源信息库,丰富教育网应用资源,以满足学校及社会对教育信息不断发展的需求;在统计综合经济数据库的基础上,加快建设宏观经济监测系统。研究制定地下信息管网的统一建设管理办法,杜绝地下信息管线的重复建设和资源浪费。

2.整合信息资源,建设城市公用基础数据库。城市公用基础数据库是开发各类城市管理系统和服务系统的基础。各部门必须打破信息垄断,整合现有的信息资源,逐步建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等城市公用基础数据库。有关单位抓紧开展相关调研,提出建设方案和办法。

3.建立互联网络信息本地交换中心。按照“数字浙江”建设的任务要求,杭宁温要实现互联网信息本地交换。建立本地互联网信息交换中心,能提高互联网的访问速度,有利于各通信运营商之间的互联互通。我市互联网本地交换中心的组建,将按照政府推动、市场运作的方式,鼓励各运营商、民营资本投资、参股。互联网本地交换中心建成后,将运用市场手段调节互联主体之间的利益关系,采取网间结算,使所有运营商都能从互联互通中得到相对公平、合理的利益。

4.建立CA认证中心。数字安全证书是企业和个人的一种网上身份标识,能有效地保证网上交易和信息传递的安全,为电子政务和电子商务的广泛应用奠定了基础。CA认证中心是负责发放和管理数字安全证书的权威机构。随着我市电子商务和电子政务建设的全面推进,CA认证中心的建设工作已显得越来越迫切。要抓紧做好场地、经费、人员和设备的落实,保证在2004年底前投入运转。

5.加快社区信息化建设。按照为民、便民、利民的要求,围绕增强城市综合服务功能,把信息化融入到社区管理和公共服务中去,切实提高社区的管理和公共服务水平,提高人民群众的生活质量。要运用信息技术改善社区的信息化服务设施和居民上网条件,建立社区信息网络平台,利用信息化手段向居民提供劳动就业、养老保险、远程教育、法律援助、医疗服务等内容丰富的服务。在社区信息网的基础上,完善社区管理功能,增强社区户籍、外来人口、市政、物业、治安、环境等管理的效能。2004年,重点抓好4-6个设施齐全、技术先进、服务周到的信息化建设示范社区和示范小区。

(五)加快农村信息化建设。

农村信息化建设对提高农业综合生产能力,推进农村经济结构调整具有重要意义。2004年,农村信息化建设主要是稳步推进“金农工程”的实施;进一步完善“浙江农网”和“农技110“系统的建设,启动农村经济信息库建设;初步建成覆盖全市主要乡镇的农村信息服务网络和应用体系;开展以农村宽带建设和农村信息服务为重点的农村信息化试点工作。

二、主要措施

(一)加强信息化建设的组织领导。

各地、各部门要提高认识、充分重视、落实措施,从全局和战略高度增强实施信息化的自觉性。各县(市、区)要抓紧建立信息化工作领导小组及其办公机构,各部门要进一步完善信息化建设工作网络,建立部门信息主管制度和联络员制度,及时沟通和协调信息化建设的有关问题;落实信息化专业人员和经费,确保信息化工作顺利开展。同时要积极发挥专家委员会在信息化建设中的指导作用。

(二)完善信息化管理机制。

结合本地实际制定信息化管理的办法和相关政策,发挥政策导向作用。坚持政府先行,把政府信息化建设与提高行政效率和服务水平紧密结合起来,发挥政府信息化的示范和引导作用。要把加强政府引导与发挥市场机制作用结合起来,坚持市场主导,确立企业在信息化建设中的主体地位;积极运用财政、金融、税收等经济杠杆,调动各方面参与信息化建设的积极性;拓宽投融资渠道,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,按照市场规律推进信息化建设。有关部门要加强前瞻性研究,努力把握信息化发展的趋势,发挥好统筹规划、组织协调、营造机制的作用,逐步完善管理体制。

(三)建立信息化考核和监督机制。

信息化工作点多面广,涉及到各个部门。市政府将针对每年信息化建设的主要目标和任务,落实相关责任单位和项目,定期和不定期地检查项目建设的进展情况。同时,积极引入激励机制,探索建立政府部门信息化工作评价体系,对各部门信息化建设情况,从领导重视程度、组织体系建设、内部办公自动化与业务系统建设、为市民和企业提供信息化服务程度、向社会信息量、为机关提供共享信息量等方面建立量化指标,进行年度评比,表彰奖励先进。

(四)建立信息化及软件产业发展专项资金。

为加大对信息化和软件产业发展的扶持力度,市财政每年安排一项信息化及软件产业发展专项资金,有针对性地资助软件企业、信息化项目建设。资金主要扶持:事关我市经济社会发展的重大信息化建设项目的前期研发;具有自主知识产权的共性软件和应用软件(包括嵌入式软件)的研发和产业化项目、软件产品的出口加工基地建设、软件企业和产品认证(“双软”认证、CMM认证、系统集成认证等)等;配套支持列入国家信息产业部、省信息产业厅的重点发展项目。该项资金将分别以贴息、奖励、补助的方式对相关项目及企业进行扶持。

第4篇:加快企业信息化建设范文

[关键词] 网络环境 企业档案 信息化 建设

面向21世纪,面对信息技术的挑战,企业必须真正实现网络化,大力进行网络资源建设,全面实现资源共享,为企业及社会提供丰富的信息资源和最优质的服务。计算机技术和网络技术的发展,掀起了全球信息化的浪潮,档案作为信息源的重要组成部分,也被推到了浪潮的前沿。随着企业oa(办公自动化)、mis(企业管理信息系统)的广泛应用,档案管理系统作为整个系统的子模块,其管理现代化跨上了一个新台阶,数字化向传统档案管理模式和理论提出了挑战,档案的信息服务作用日益突出。

一、企业档案信息化的含义

企业档案信息化是指企业在法制的轨道上,依靠科学的思想和组织管理方法,凭借信息技术、网络技术等高科技手段,对企业的文件、档案等信息进行发掘、整合,使信息获取、处理、传输和应用数字化、网络化,实现资源共享,提高企业档案信息的利用效率,为企业和社会提供档案信息服务。

二、企业档案信息化建设的作用

1.企业档案是企业重要信息资源,档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分,也是企业档案管理创新的重要方面。企业应采取有效措施,加大投入,确保企业档案信息资源的完整、安全和有效开发利用,全面推动企业档案管理现代化。

2.企业档案信息化建设是企业信息化工程的一部分,关系到企业的发展。面对庞大繁杂的企业档案信息,要想提高管理水平和服务质量,必须加快信息化建设,减轻档案人员重复进行的体力劳动,提高工作效率。将企业档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来,促进企业档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变,充分发挥企业档案信息资源的价值,实现档案信息资源共享。

3.企业档案是企业基础管理工作的一个重要组成部分, 不仅是维护企业利益、合法权益和历史真实面貌的有效证据, 更是一种十分重要的信息资源, 是关系企业经济和发展的重要战略资源。完整的档案是反映企业发展、技术、成果、经营、资源及历史概貌的重要资料。利用档案已成为企业生产、经营中必不可少的一项有效手段。

三、当前企业档案信息化建设中存在的问题

1.企业档案信息化建设发展不平衡。有些企业开展了档案信息化建设,有些则没有,特别是一些中小企业。同时,企业的减员增效也波及到企业的档案部门,相当数量的企业档案部门的生存和发展受到了威胁。企业档案部门的生存受到威胁,信息化建设也就无从谈起,即使已开展信息化建设的企业在发展中也很不平衡。

2.企业档案信息化的基础条件薄弱,技术、资金不足,人才缺乏。当前,企业档案信息化建设的总体状况是认识不足,重视不够,基础条件薄弱,信息化程度低。许多企业面临转型,认为档案信息化作用不大,不愿增加额外投资。总体上看,缺乏应有的设备和技术支撑 ,对企业档案信息资源开发的深度不够 ,数字化信息资源少,企业档案网站建设质量良莠不齐, 信息化管理人才缺乏,对档案信息资源数字化和网络化可行性研究开展不够

3.企业档案信息管理与其他信息管理没有实现有效衔接。文档一体化管理是企业档案信息网络化管理的发展方向,使生产活动、文书处理与档案管理工作有效衔接,提高信息处理的能力,实现档案信息的无缝交接和有效管理。由于我国企业档案信息化程度低和管理机制上的障碍,档案工作很难在系统上实现与各生产环节、管理环节之间联络,未能实现档案信息管理与其他信息管理的有效衔接,进行文档一体化管理。

四、加强企业档案信息化建设的对策

1.加快企业档案信息化标准规范的制定。标准规范是档案信息化建设的基础,是不可或缺的必要条件,是档案信息化建设的法律保障。目前,有些标准还不明确,有的还没有标准,档案行政管理部门要加快档案信息化标准规范的制定,尽快建立、健全档案信息化工作制度和标准规范体系。

2.重视企业档案信息管理系统的设计和管理软件的选择与开发。企业档案管理系统应与企业有关管理系统(如设计、生产、经营、财务、材料、管理、服务等)相衔接,确保档案部门对本企业各类电子文件、电子档案的收集、整合、控制和传递。档案信息管理系统设计,应遵循模块设计、分层实现、循序渐进的原则。建立符合信息化要求的档案管理系统是企业档案信息化建设的关键。

3.领导重视和支持是加快企业档案信息化建设步伐的关键因素。各级档案行政管理部门应加强对企业档案信息化建设的引导;中央企业档案部门应加强对所属及控股企业档案信息化建设的规划和指导,保证企业档案信息化建设顺利进行。对档案部门来说,信息化建设是一项全新的工作,是一项较为复杂的系统工程,既是发展机遇又是挑战。

4.加强企业档案信息化管理人才队伍建设。加强信息技术人才的引进和档案人员信息技术知识的培训,提高档案人员运用信息技术的技能,引导档案人员适应信息化要求。要认真研究信息化条件下企业档案管理现代化的新要求,积极推进企业档案信息化建设。加强信息化人才培养。档案信息化是一项技术性很强的工作,科技人才是档案信息化建设的关键。

5.档案信息化基础设施是企业档案信息化建设的基础和前提。企业档案部门可借鉴网络建设已有的成果和经验,与办公自动化、政府网、互联网等系统相连,建立基于企业网的电子文件归档及电子文件接收应用系统,构筑企业信息网络报送及应用平台,推进电子文件的归档、 接收、 保管与利用,做好电子文件的积累、归档和管理工作。

参考文献:

[1]胡生龙:如何加快企业档案信息化建设进程[j].北京档案,2003, (10):32

第5篇:加快企业信息化建设范文

一、指导思想

全面贯彻党的**精神,遵循国家和省的企业信息化指导方针,围绕建设富强和谐新**的战略目标,坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化的发展战略,在推进企业内部信息化,促进行业信息化和优化企业信息化发展环境三个方面进一步加强政府的引导、协调和服务职能,充分发挥行业协会和中介机构的桥梁作用,突出企业在信息化建设过程中的主体地位,有重点、分层次、有步骤地推进全市企业信息化建设,积极利用现代信息技术改造和增强传统产业竞争力,推动我市产业链向高技术、高附加值两端的延伸,为我市产业和城市双升级服务,实现我市经济增长模式和社会发展模式双转型。

二、基本原则

政府引导,企业为主,统筹规划,分类指导,重点实施。政府做好政策导向、宣传、鼓励和推广工作,进一步加大企业信息化建设投入力度,着力营造良好的企业信息化建设环境,同时要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,突出企业在信息化中的主体地位;在搞好信息化总体规划和实施方案的同时,各级企业信息化主管部门要结合行业的特点和信息化需求,指导企业制定信息化发展规划,按照企业的不同类型及信息技术应用的不同程度和水平,实行分类指导;各有关职能部门要高度重视企业信息化建设工作,并结合自身职能,制订目标措施,突出重点,精心组织,周密实施。

三、总体目标

企业信息化是指企业利用现代信息技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策、服务的效率和水平,进而提高企业经济效益和竞争力的过程。具体包括创新过程智能化、生产过程自动化、管理方式系统化、管理机制网络化、商务运营电子化等。**期间,我市企业信息化建设的具体目标如下:

(一)企业信息网络的应用普及率有较大提高。用电子商务技术改造企业物流系统和购销系统,实现企业营销创新;全市中小型企业互联网应用普及率达到70%以上,规模以上企业普及率达到90%以上;电子商务应用有较大的普及,全市流通龙头企业、重点批发市场逐步开展电子商务应用;行业协会、产业集群升级示范区和专业镇普遍建立企业信息化公共服务平台。

(二)信息技术对产业的改造提升有明显成效。用信息技术提高设计能力、改进制造过程,实现技术创新和产品创新,形成一批具有国际先进水平、自有品牌和知识产权的“两自”企业;在电子信息、电气机械、纺织服装、化工、家具、玩具、造纸及纸制品、食品饮料等工业支柱产业中,计算机辅助设计(CAD)/计算机辅助制造(CAM)/计算机辅助工艺计划(CAPP)/计算机辅助工程(CAE)/产品生命周期管理(PLM)等应用率达到60%以上;规模以上工业企业机电一体化、数控技术应用率达到70%以上。

(三)企业管理信息化水平显著提高。规模以上企业财务管理系统应用率达到100%,供应链管理(SCM)系统/客户关系管理(CRM)系统应用率达到60%以上,企业制造资源计划(MRPII)系统/企业资源计划(ERP)系统的应用率达到70%以上;中小型企业实现财务、物料和营销管理信息化的比例力争达到50%以上。

(四)企业信息化带动工业化和城市化效果显著。信息技术成为推动产业结构优化和城市升级的主要手段,有效带动我市产业经济结构和城市管理模式的调整升级,推进我市城市化和工业化进程,全市企业信息化总体应用程度达到国内先进水平,城市和企业的管理水平进一步提升,电子信息产品制造技术能力和市场占有规模进一步提高,环境污染、能耗比和成本进一步下降,企业信息化为全市综合实力的提高和率先基本实现现代化作出突出贡献。

四、主要任务

推进企业信息化总的任务要求是:以科学发展观为指导,紧扣当前经济社会双转型的大局,围绕城市产业双升级的需要,坚持以企业为主体,以提高企业市场竞争力为目标,以推广信息技术应用为突破口,统筹规划,加强引导,典型示范,突出重点,注重实效,促进信息化与工业化的互动,走出一条具有**特色的企业信息化之路。

(一)促进企业管理信息化

在企业管理方面,要按照建立现代企业制度的要求,建立适应企业信息化需要的组织体制。着眼于增强快速响应市场能力和企业运营效率,充分运用信息技术对企业管理的各个层面进行有效整合,大力推进企业应用ERP/CRM/SCM以及商业智能(BI)、知识管理(KM)等先进管理理念与技术,逐步提升企业集成的层次和水平,促进企业流程再造,提高企业管理水平,增强企业活力和竞争力。

――重点大型企业。工业行业企业重点推广ERP、SCM、CRM等管理信息化系统,其他行业企业要推行比较完善的财务、营销、库存管理信息系统。注重发挥企业网站的商务和服务功能,不断提升和拓宽电子商务的范围和水平。

――中小企业。广大中小企业要积极创造条件,加强企业信息化基础设施建设。对基础设施尚不够完善的企业,要通过模块化改造,尽快建立各种子系统;对建有部分子系统的企业,要积极推行系统集成,发挥综合效用。

(二)促进生产经营过程信息化

以信息技术促进企业创新,提升企业核心竞争力。在我市工业支柱产业重点推进产品生产过程信息化,推行计算机辅助设计与新产品开发技术CAD/CAM/CAPP/CAE/PLM以及计算机集成制造系统(CIMS)、柔性制造系统(FMS)等应用,实现企业基础数据共享共用,建立企业产品设计创新体系,促进产业技术升级。加强电子信息技术与装备制造技术的互相融合,以信息技术促进装备制造业技术创新和产品创新,提高重大技术装备研制水平和成套设备集成能力。加强公共信息技术支持中心和企业信息技术中心的建设,鼓励信息技术应用研发机构进入企业。广泛应用信息技术设计开发节能降耗产品,降低生产过程中的能源物资消耗和环境污染,提高生产效率和资源利用率。

——电子信息、电气机械等行业。以提高企业制造过程的智能化、自动化水平为目标,重点推广应用CAD/CAM、CAPP、CIMS、CAT(计算机辅助测试)、PDM(产品数据管理)等技术。

——纺织服装行业。以适应大规模定制的发展需要为目标,重点推广CAD/CAM、印花分色制版系统、染色配色系统、自动裁剪系统和试穿系统等。

——家具、玩具、食品饮料等行业。以提高产品的卫生安全和绿色环保等功能和智能化、数字化程度为目标,重点推广应用CAD/CAM、CIMS、PDM、FMS、模糊控制技术、光机电一体化等技术。

——化工、医药、造纸及纸制品等行业。以提高生产的自动化水平,降低消耗、减少污染为目标,重点推广先进控制技术(APC),集散控制技术(DCS)、现场总线控制技术(FCS)等。

(三)促进产业服务信息化

围绕我市企业信息化的总体目标,要分行业逐步建立完备的企业信息化产业综合服务体系,为我市企业信息化建设提供有力的保障。

――在工商领域重点行业建立行业公共信息技术服务平台(包括行业企业和产品数据库、行业产品和技术配套信息网等),逐步建立产业信息化综合服务平台;培育一批提供行业咨询、软件开发及系统集成服务的企业信息化服务商,形成与我市企业信息化相适应的服务体系;整合行业协会、中介服务机构、信息服务商、行业专家等资源,构建中小企业信息化创新服务平台,为中小企业提供信息咨询、产品研发、检测和质量认证、技术支持以及教育培训等服务。

――充分发挥行业协会、中小企业综合服务机构、信息化服务提供商等的积极作用,逐步建立和完善“以服务网点为载体、以培训服务为重点、以公共信息服务为支撑”的企业信息化服务体系,共同推进企业信息化服务。同时,要有效整合资源,构建企业信息化应用服务网络,借助各类信息化技术服务商强大的服务网络资源和专业的服务运营能力,建立起遍布全市的信息化服务网点,以实现企业获得快速响应的服务。

(四)促进企业商务营销信息化

利用先进的信息技术手段进行商务贸易活动,推广普及数字终端设备、条码技术、电子标签、EDI技术、商业自动化技术、POS系统、电子订货系统(EOS)、会员管理系统以及全球卫星定位系统(GPS)等在商贸流通领域的应用,实现电子订货、电子转帐和票证自动处理,提高商贸流通企业的数字化和自动化水平。建立全市性企业电子商务公共服务平台,完善电子商务的网络基础设施、应用配套设施、服务与安全体系和各类应用系统。推进商务模式创新,促进企业由产品管理为中心转向客户管理为中心,以开放型的过程管理取代传统的功能管理,以数据库为核心建立决策支持及运营系统。

——建立和培育行业门户网站,发挥网络虚拟市场优势。立足**实际,以产业为依托,以行业协会、产业集群升级示范区、产业园区和龙头企业为主体,建立集信息、价格指导、网上交易、资源优化配置和其他支撑辅助功能为一体的行业门户网站,带动行业电子商务的开展。支持为中小企业服务的第三方电子商务平台的建设,为中小企业提供网上开店、数字证书认证、在线支付和物流信息等服务,促进中小企业应用电子商务提高商务效率,降低交易成本。

——运用网络技术,推进产业组织创新。工业企业要积极采用以网络技术为支撑的电子商务方式,建立企业联盟和发展虚拟制造,推进供应链管理,大大提高对市场的快速反应能力和整体专业化水平。加快推进各类专业批发市场信息网络系统建设,实现网络化的信息采集和,大力推行电子结算、电子拍卖,重点依托流通龙头企业建立网上批发市场和网上商城,创新交易方式,降低交易成本,提高管理水平,促进批发市场的规模化发展。

(五)促进企业人才队伍建设信息化

加强企业信息化人才队伍建设是推动企业信息化工作的重要措施,也是解决企业信息化建设当中‘人才瓶颈’问题的关键举措,对于有效避免企业信息化建设的盲目性,防范风险、提高效益,具有重要意义。

――整合利用科研院校、信息化服务企业和社会培训中介机构等各种培训资源,建立省、市两级企业信息化培训基地,大力开展各类企业信息化课程培训,为企业培训信息化急需的人才;改进和完善分配制度和激励机制,想方设法留住企业的各种信息化专业人才。

――政府搭台,企业唱戏,支持各类信息服务提供商通过巡展、演示、培训、讲座、现场体验等多元化多渠道的活动方式推进企业信息化应用,将信息化技术深入普及到镇、村和企业基层,拉近广大企业尤其是中小企业与信息化的距离,促使企业各级经理人员和业务骨干不断地接受现代信息技术新思想、新理论和新方法的培训教育,以信息化武装他们的思想和头脑,从而全面提高企业人才队伍的信息化专业知识水平和整体素质。

五、推进措施

(一)加强统筹协调、政策支持和资金引导

1.各级政府要高度重视企业信息化建设,各有关部门要密切配合,充分发挥部门职能优势,形成推进企业信息化的工作合力。市企业信息化主管部门要牵头组织建立全市企业信息化联席工作会议制度,加强对我市企业信息化工作的统筹协调,研究推进企业信息化促进经济增长方式转变的工作内容,制定支持企业信息化发展的政策措施,全面指导我市企业信息化的发展。

2.制订扶持和鼓励企业开展信息化的相关政策。落实国家和省扶持企业信息化的财税、金融和政府采购政策,将企业信息化项目纳入技术改造和技术创新的重点,市财政挖潜改造资金和关键领域重点突破项目要进一步加大对企业信息化项目的扶持和倾斜,加强共性技术应用平台和重点企业信息化项目建设。积极发挥市“科技**”专项资金的引导作用,落实企业信息化建设专项扶持资金,由市企业信息化主管部门研究制定相关实施细则,组织实施企业信息化服务体系建设的“强基工程”、企业信息化建设的“倍增工程”、企业信息化推广的“信翔工程”、企业信息化人才培训的“智富工程”等四大企业信息化工程,进一步加快全市企业信息化步伐,提升企业信息化水平,以信息化带动工业化,实现产业升级转型。

(二)实施企业信息化服务体系建设的“强基工程”,构建多层次的企业信息化服务体系

1.以我市行业协会、产业集群升级示范区、产业园区和龙头企业等为依托,逐步建立各类行业和企业信息化服务平台、区域产业集群信息化服务平台、企业信息化技术支持中心等服务体系,为全市企业尤其是中小企业提供信息化服务,实现资源共享,降低企业信息化投入成本。

2.筹建成立**市企业信息化促进服务中心,为我市各类企业信息化公共服务平台和行业服务机构提供信息资源开发、计算机信息网络建设、各种数据库及应用系统的建立和开发等技术支援及咨询服务,以助提高我市各行业信息技术总体应用水平,促进产业结构优化升级,提高我市产业核心竞争力。

3.推动**市企业信息化行业协会的筹组成立,加快行业技术和行业信息等资源的开发、整合及利用,建立相应的服务体系和多元化投资渠道,由行业协会或中介机构牵头组织社会资源,采取市场化运作机制,实行信息资源有偿使用,逐步实现信息资源的社会化、网络化、数字化和商品化。

4.加快电子标签、电子商务信用、认证、标准、支付和现代物流配套建设,以及服务于中小企业的第三方电子商务服务平台的建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系,推进企业电子商务建设。

5.加大力度发展现代信息服务业。坚持市场化、产业化和社会化的方向,降低行业准入门槛,创造平等的市场竞争环境,鼓励社会资本投入,推动我市现代信息服务业的快速发展。根据信息服务业发展的规律和趋势,结合我市服务业发展实际,重点推进以数字内容产业为核心的信息服务业,加快发展电信增值服务业务、数字电视、网络游戏、远程教育、动漫创意等新兴信息服务产业,发挥信息服务业在我市服务产业链中的辐射带动作用。

(三)实施企业信息化建设“倍增工程”,加快推进企业信息化建设步伐

1.引导企业广泛使用现代信息技术,充分发挥信息化技术对经济的倍增作用。在“科技**”资金中设立企业信息化专项,实施企业信息化建设“四大工程”,优先扶持工业支柱产业和工业商贸流通领域的龙头企业建立相应的企业信息化管理系统,进行生产管理流程再造,降低成本,提高管理水平,实现经济效益倍增;同时鼓励一批产品技术水平高、市场前景好的中小企业积极开展企业信息化建设项目,通过企业自身的努力和政府的引导,有效提高企业管理水平,实现经济效益倍增。

2.利用信息化技术改造提升我市传统工业商贸行业,实现竞争力倍增。要通过吸引国内外企业信息化的技术和资金,结合政府支持投资的形式,为传统工业商贸行业提供行业信息化服务,以信息化手段提升传统产业,促使传统产业结构优化升级;要针对制约传统工业商贸行业发展的突出问题,推广与普及对提高生产工艺与技术水平有重大作用的信息技术,提升传统工业行业的机电一体化水平和企业劳动生产率,降低企业劳动密集程度和人力生产成本,提高企业自主创新能力、专利保护能力,从而加快推进传统工业和商贸行业的信息化进程,实现行业核心竞争力倍增。

3.统筹规划,加强对企业信息化的宏观指导,实现效率倍增。各级政府部门要参照省、市有关做法,建立健全推进企业信息化工作的协调机制,全面指导企业信息化工作,密切配合,以多元化方式加大企业信息化建设的投入,形成推动企业信息化工作的合力倍增;同时要结合本地区实际,组织制定本地区企业信息化发展规划和行业信息化建设方案,力争在一些优势行业和产业集聚地区及重点企业率先突破,实现企业信息化建设效率倍增。

(四)实施企业信息化推广“信翔工程”,积极营造企业信息化建设的良好环境

1.加大宣传推广力度,积极营造企业信息化建设的良好氛围。各级政府和信息化主管部门要充分认识企业信息化对促进经济增长方式转变的重要意义,及时总结、大力推广企业信息化的先进经验,大力普及企业信息化知识,引导各行业企业转变观念,增强企业信息化建设的紧逼感,提高对企业信息化的认识水平和实际运营能力。

2.大力抓好企业信息化示范企业和示范项目,以点带面,逐步推广。组织实施工业支柱产业、商贸流通业和产业集群升级示范区的企业信息化示范工程,探索企业信息化促进经济增长方式转变的发展模式。根据企业规模和行业的情况,结合我市产业结构调整,选择一批信息化基础条件好、管理规范的行业龙头企业作为企业信息化的示范企业;选择一批行业带动性强、技术水平高的信息化项目,作为企业信息化示范项目;选择一批服务质量好、开发能力强的信息化技术服务机构,作为企业信息化示范服务商。对示范企业、示范项目和示范服务商实行动态管理,在资金、政策等方面予以重点扶持。

(五)实施企业信息化人才“智富工程”,搭建多层次的人才培训体系

第6篇:加快企业信息化建设范文

关键词:信息化;信息化建设;信息孤岛

中图分类号:F270文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-00-02

在信息化建设过程中,很多企业也有过很大的建设投入,有效带动了企业生产管理模式的革新,极大提升了产业技术创新能力和发展能级。但是由于当前缺乏统一规划和管理,存在着各种各样的制约因素,使得信息系统的建设和实际应用带来了很多问题,形成了很多的“信息孤岛”。想要促进企业信息化的建设,就必须从决策层着手,统一规划,统一部署,加强人才队伍建设和科学合理使用资金,全面加强企业内部各部门之间的系统建设和信息共享,提高企业与外部信息的沟通能力,从而增强企业的核心竞争力。

一、企业信息化定义

企业信息化就是企业利用现代信息技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造和管理,改变以往传统的组织结构和业务流程,通过对信息资源的利用和开发,不断提高企业的管理水平,及时地为企业的决策系统提供准确而有效的数据信息,以便对需求做出迅速的反应,从而提高企业的经济效益和竞争力,其本质是加强企业的核心竞争力。

二、信息化建设对企业发展的重要性和必要性

1.企业快速发展的关键性因素

对企业而言,信息化可以实现自身的快速发展,是企业追求最大利润的快捷方式。信息技术的应用范围可涉及一个企业的所有经济活动,它可以直接影响企业经营过程中的任何一个环节,改变成本结构。比如计算机辅助设计和制造技术不仅可使企业实现协同设计、并行生产进而降低新产品的设计成本和生产成本,而且还可大幅度降低对现有产品进行修改或增加新功能的成本。企业能够通过信息化的建设和应用,及时获取其他行业的信息,包括产品的信息、技术设备的信息、销售信息等等,甚至还可以获取竞争企业的有关信息。对所获取的信息进行及时的分析,就可以从中找到突破口,快速做出决策,使企业获得更多的竞争优势,从而实现企业的快速发展,提高自身的经济效益。

2.改变企业传统的经营模式

在企业传统的经营模式中,一般离不开商品的生产、销售、存储,但这些过程都需要企业内部人员的分工合作才能完成。由于信息化建设和发展,使全球信息获得前所未有的跨地域、跨国界流动,信息的流动创造了无限商机,特别是随着电子商务在企业经营中的应用,缩短了企业与消费者之间的距离,极大地提高了企业获取新思路、新工艺、新技术、新产品的效率,给企业提供了更多的开拓市场的机会。使企业与供应商及消费者建立起快速高效的关系,减少许多不必要的过程和环节,还可利用信息化创新销售手段,既能给企业节约大量的人力、物力和财力,也可以极大程度地提高企业的工作效率,也提高了企业把握市场的水平和能力。

3.有利于加强企业的管理

在企业开展信息化,信息技术实现了异地的同步信息交换,如决策支持系统,电子会议系统,专家系统和群体决策支持系统等的应用,使企业在传递、获取和利用信息资源方面更加快捷、灵活和开放。可使信息资源得到有效的利用,极大缩短了原始信息的收集和反馈时间。使得各个部门之间的沟通更为方便、快捷畅通,管理更加直接,既拉近了管理层和基层之间的关系,又改变了以往传统的企业管理机制。

4.改进组织结构优化业务流程

传统的企业组织结构存在很多弊端,包括多层次、多等级、机构臃肿、缺乏活力、横向沟通困难、信息传递失真、对外反应迟缓等。随着我国市场经济的快速发展,用户需求及社会环境的变化,使企业面临日益复杂的竞争环境,传统的企业管理模式问题更加突出。而信息化建设从根本上改变了企业收集、处理和利用信息的途径和方式,从而导致企业组织结构的巨大变革。业务流程的调整优化,企业的中层监督和控制部门的大量职能将被计算机系统所取代,促使决策层与执行层的直接沟通,淡化中层管理的作用,从而减少管理层次,精简机构规模。

三、现代企业信息化建设和应用中存在的问题

1.企业领导层重视和支持的力度不够

由于企业信息化不仅仅是计算机网络的建立和软件的开发,更重要的是新型管理制度的建立以及业务流程的重组,这一系列工作如果没有企业一把手的支持就很难开展。与此同时,也存在中层领导对信息化建设的消极对待或抵制等问题。

2.缺乏统一规划和缺乏专门的机构和专职领导

由于企业信息化是一个不断改进、逐步提高的过程,因此,企业在信息化建设之前必须进行系统的规划,但是,有些中小企业在信息化过程中,由于没有领导进行统一的指挥和领导,各个部门自行其事,仅从本部门出发,而不考虑其他部门是否已建立起了与本部门相当的技术和能力,这就造成企业内部的“信息不对称”,从而不利于企业的信息化建设。

3.资金投入不足

信息化设计的范围很广,不仅包括企业内部数据,还包括外部的业务流量,因此信息化建设在初期建设的时候需要大量的资金投入,在运行过程中也需要资金进行维护。并且在信息化运用工程中,如果利用的不当则会对企业造成不必要的损失,存在一定的风险。有些企业对这项在短期内不能获得收益的工程不够重视,因而投入的资金严重不足。

4.缺乏信息化建设的专门人才

想要实现信息化建设,企业就必须要有专业的信息化技术和先进的管理理念人才,在我国从事企业信息管理工作的人员中,大部分是纯粹的计算机技术人员,他们欠缺管理方面的知识。而且,由于我国企业重视销售和经营的灵活,企业一般不太可能花大量的资金去培养信息化建设方面的人才,这就造成了企业的信息化建设受阻,无法正常发挥信息化的作用。

四、现代企业信息化建设存在问题的解决方法

1.管理层要确实重视信息化建设

提高企业管理者素质,在企业信息化建设中,企业管理者应该率先垂范,多学习有关信息化建设的知识,充分认识信息化建设的重要性和必要性。积极参与到信息化的建设中去,根据本企业的实际情况,对原来业务进行适当的调整,改变死板的管理模式和组织形式。企业信息化建设是企业创新和变革的关键因素,只有领导者首先深化信息意识,才能带动员工参与到信息化建设中来,从而使企业信息化顺利的开展。

2.企业信息化建设要遵循统筹规划、阶段实施、循序渐进、逐步升级原则

企业要成立专门的小组,领导牵头专人负责,制定信息化的整体规划,在整体规划指导下,结合企业自身的现状,划分出信息化的阶段目标,围绕着整体规划和阶段目标,渐进地推进信息化建设。要想有效地推进企业信息化建设,必须建立分工明确、责任到位的组织体系,这就要涉及到决策层、技术层、管理层和执行层。

3.科学合理使用建设资金

资金是企业进行核心业务的首要条件,信息化是需要企业分阶段、分层次进行的,这样才能避免信息化的风险产生,保证信息化的可持续发展。在企业信息化建设中,资金额投入不是一次性的,而是需要根据企业的实际情况分情况、分阶段进行。因此,企业信息化的建设必须注重投资的每一个环节,制定一套完整的资金运用措施,确保在每一个环节实施过程中的安全性和有效性,保证企业在不浪费资金的情况使核心业务正常有序地进行,从而使企业获取更多的利润。因此,在规划信息化项目时,就必须将能够进一步提高竞争力的信息化项目置于优先建设的地位,把非核心业务的信息化建设任务排在后面,并鼓励企业各部门员工参与到企业的信息化建设中来,实施与部门有关的信息化建设。

4.坚持企业内部信息化人才的培养和合理引进相结合

信息化管理人才队伍建设应该坚持自己内部培养与引进相结合的方针。首先,企业必须立足自身人才的发掘和培养,每个企业都要一群熟悉本企业生产、经营、管理情况的员工,他们对自己业务的熟悉是他们积极参与企业信息化管理的优势所在,但他们往往缺乏新的理论和知识,缺乏信息化管理所需的技术。这就要求企业重视加强员工的信息化技术培训,特别是创新意识的培训,使新的信息理论知识,创新思维与已有的自身业务能力相结合,对整个生产、经营、服务的流程进行创新优化,使他们在工作岗位上不断创新,以推动企业发展。其次,引进业内更高层次的专家,为企业信息化管理进行出谋划策、技术指导、培训员工将是企业提高管理效益的重要途径,将外引和内培相结合,是企业不断走向成功的重要手段。

五、结束语

我国已不断出台促进信息化建设的相关政策已有10余年,社会各界也在不断地关注着企业信息化建设进展,信息化的意识在企业中逐渐深入人心。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的、适合中国国情的新型工业化路子。总之,我国企业信息化起步较晚,还需要不断完善和丰富,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

参考文献:

[1]单颖.企业信息化建设的困惑与对策[J].中国外资,2008(03).

[2]代文锋,彭会萍.我国中小企业信息化建设探析[J].经营与管理,2008.10.

[3]陈立.我国企业信息化建设现状与发展思路探析[J].江苏科技信息,2008.06.

[4]章仁忠.试论企业信息化建设的现状及发展对策措施[J].计算机与数字工程,2006,34(04).

第7篇:加快企业信息化建设范文

发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强是党和国家在我国经济社会发展新的起点上做出的重大战略部署。在全面推进沿海开发的新阶段,大力推进两化融合,有利于加快推动我市产业向创新型、集聚化、低碳化、高端化、国际化发展,有利于我市传统工业向新型工业化迈进,有利于加速培育战略性新兴产业,有利于加快工业社会向信息社会转进,对于加快推进我市工业优化升级,实现经济发展方式转变、提升自主创新能力具有重要意义,是构建现代产业体系,创建新型工业化和创新型城市的客观要求和必然选择。

当前,市以石化、钢铁、能源、装备制造等为主体的经济和以新医药、新材料、新能源为主体的创新型经济特征明显,两化融合、制造业与服务业融合发展逐渐起步,但与建设创新型城市、构建现代产业体系要求还有较大差距,两化融合的带动和渗透作用未充分显现,主要表现为:思想认识、发展重视程度滞后,创新能力、信息化应用水平较低;发展环境、扶持政策与资金投入相对薄弱。以两化融合作为我市提升传统工业、夯实经济、培育战略性新兴产业的重要措施,统筹协调、加快推进的要求日益紧迫。

二、加快两化融合的指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本和自主创新,立足我市产业特色和布局,以产业结构优化升级和转变经济发展方式为主线,以信息资源开发利用为核心,以体制、机制、技术创新为动力,充分发挥企业主体作用,大力推进信息技术在工业领域的应用、渗透和融合,改造提升传统产业,壮大支柱产业,发展新兴产业,构建现代产业体系,提高自主创新能力,走出一条具有特色的新型工业化发展道路。

(二)基本原则

1.政府引导与市场运作相结合。发挥政府的政策引领作用,加强引导和扶持,坚持以市场为导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,切实推进两化融合。

2.整体规划与分步实施相结合。根据信息技术的发展趋势和信息化发展现状,制定具有前瞻性的两化融合整体规划。在具体的实施过程中,要突破重点,以点带面,分步实施,循序渐进。

3.推广应用与管理创新相结合。推广应用信息技术的过程是推进管理创新的过程,要对企业原有的管理理念、方式、体系进行创新,建立分工明确、责任到位、管理规范的组织和管理体系,最大限度地挖掘信息化的潜力。

(三)发展目标

到2015年初步建成与国家创新型城市和现代化港口工业城市发展要求相适应的现代产业体系。具体目标:

1.传统产业信息技术应用水平有明显提升。计算机辅助设计(CAD)、集散控制系统(DCS)、客户关系管理系统(CRM)、企业资源计划管理(ERP)等信息化技术在规模以上企业应用率达到70%以上。

2.新兴产业和现代信息服务业高速增长。新兴产业实现产值突破2000亿元。现代信息服务业加快发展,年均增长30%以上。

3.工业产品电子信息化率有较大提高。机床、重型机械设备等电子信息化率提高到40%,消费用品的电子信息化率平均达到70%以上。

4.信息化对企业创新的促进作用明显提高。企业自主创新能力明显增强,技术自给率达到40%以上。

5.节能减排信息技术得到广泛应用。信息技术对节能的贡献明显增大,对减少工业主要污染物排放总量和提高工业固体废弃物综合利用率的作用得到有效发挥。

三、加快两化融合的主要任务

(一)着力推进传统产业信息化

大力推进信息技术在冶金、化工、建材、纺织服装、机械制造等传统产业的应用、渗透、融合,促进传统产业整合和产业集群的优化升级。一是大力推进信息化与工业研发设计的融合。提高研发设计过程信息化水平,加大计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工艺规程编制(CAPP)等技术的推广应用力度,不断扩大应用面,深化应用领域,提高新产品、新技术开发效率,加快产品更新换代速度。二是大力推进信息化与产品构成的融合。针对我市产品结构和产业结构特点,将信息技术渗透到主要工业产品。采用专用集成电路(AISC)技术、表面贴装技术和嵌入式软件技术等推进传统产品信息化改造,实现产品精密化、小型化和智能化,进一步提高产品的附加值。三是大力推进信息化与生产过程控制的融合。重点推广现代集成制造系统(CIMS)、计算机辅助制造(CAM)、分散控制系统(DCS)等信息技术,促进生产过程数据的即时采集和传输,完成生产过程的在线监控和管理,故障诊断和分析,性能计算和控制,推进生产过程的智能化和网络化。积极倡导清洁生产,引导冶金、建材、电力、纺织、化工等重点耗能行业落实节能降耗措施,通过引进、开发和应用节能降耗信息技术,改进生产流程和工艺,降低单位产品能耗,减少物耗能耗,发展循环经济。四是大力推进信息化与经营管理、决策的融合。积极推动大中型企业应用资源计划管理系统(ERP)、供应链管理系统(SCM)、客户关系管理系统(CRM)等应用系统,提高企业领导决策能力和生产管理水平,实现企业管理信息化,全面提升企业在国内外的竞争力。鼓励有一定规模的企业制定与企业信息化相适应的管理规范和标准,实现对资金、人力、物资、客户等信息的深度开发,使企业内研发、生产、供应、营销各环节相互协调配合,实现管理方式的科学化和高效化。

(二)着力推进新兴技术产业化

以现有产业为基础,实现新兴产业与传统产业互动发展。一是提升电子信息产业。促进信息技术与不同行业技术相互结合,培育新产业并发展壮大为高增长行业。努力在数字音视频、集成电路设计、新型元器件等关键技术领域取得突破。通过信息化与船舶制造业、装备制造业、医药业、商贸业等的融合,大力发展船舶电子、装备电子、医疗电子、商贸电子等新兴电子产业。二是发展战略性新兴产业。大力推进信息技术在新医药、新材料、新能源、海洋生物、先进制造等高技术领域的应用,加快生物医药、碳纤维、LED、薄膜太阳能、海上风电、IGCC、新能源汽车电池等新兴技术产业化,建设新兴产业基地。三是培育物联网产业。加快“感知”建设,以省嵌入式信息终端共性软件工程技术研究中心为依托,整合资源,加强与、州、等发达地区的合作,重点发展射频识别设备、操作系统、应用软件、系统集成和智能控制系统及设备产业,积极推动物联网技术在交通、物流、装备制造、农业、环保、电力等领域的应用。四是打造文化创意产业。加快创意产业中心建设,突出山、海特色和《西游记》文化,开发大型动漫、游戏及衍生产品,培育游戏、动漫特色品牌,推进三维仿真、宽带网络、设计协同等信息技术的深度应用,初步形成产业特色。

(三)着力推进软件产业规模化

以行业应用为重点,以骨干企业为依托,以软件园为载体,大力提升我市软件产业规模。一是优先发展软件服务业。推动软件服务技术的普及与发展,启动建设面向广大中小企业的软件服务平台,帮助企业进行信息化改造。积极发展软件外包业务,逐步将软件服务外包的层次从信息技术外包(ITO)向业务流程外包(BPO)推进。二是大力发展嵌入式软件。突出移动通信、汽车电子、数字仪器仪表、机电一体化、医疗电子、信息安全等重点领域,发展嵌入式操作系统和应用软件。积极发展成熟稳定的模块化软件和功能化软件。三是着力发展行业应用软件。重点发展服务于农业生产、企业经营管理、商贸物流、城市管理、电子商务以及教育、卫生、交通、金融等重点领域信息化的行业应用软件。支持本市自主开发的软件在政府、卫生、教育以及公共服务等领域的应用,扶持本市软件企业做大做强。借鉴发达地区的先进经验,在资金、土地、税收、人才等方面加大扶持力度,加快软件园、七一六软件园的建设,积极支持省级国际服务外包示范园区的发展。

(四)着力推进生产业现代化

全面推动信息化与物流、科技、商务、金融、文化创意等领域的深度融合,打造区域生产业示范基地。加快信息化与生产、消费服务的融合,重点提升金融保险、现代物流、工业设计和管理咨询等现代服务业发展水平,以现代服务业促进工业化发展。大力发展涵盖信息传输服务、数字内容服务和信息技术服务的现代信息服务业。推进电子自动识别、无线通信技术在生产制造过程、物流与供应链管理领域应用,推进商贸流通领域的信息化。推广应用B2B、B2C支付型电子商务等技术,鼓励企业链接社会化电子商务平台,加快发展第三方电子商务平台,促进企业经营方式转变和商务模式创新。利用我市港口物流业迅速发展的优势,推动无线射频识别(RFID)、全球定位系统(GPS)以及地理信息系统(GIS)等自动识别和跟踪技术在物流、供应链管理各环节中的应用,将信息技术渗透到工业化的各个方面。

(五)着力推进公共管理数字化

加快电子政务和公共管理数字化建设,提高政府工作效率和社会信息服务能力,是推进两化融合的基础。加强市县(区)二级政府网站建设,不断提升政府网站信息公开、在线办事、公共参与功能。整合政务骨干传输网,实现对政务网络的集约化管理与利用。深化基础信息数据库建设与应用,逐步建设市级政务信息资源交换共享平台,推动跨部门信息共享与业务协同。建设完善信用信息监管、电子口岸信息监管、基础信息数据库等重点业务系统,加快网上审批和电子监察系统建设。推动宽带网络、呼叫中心、IDC数据中心等基础设施建设,建立面向企业的数据备份、信息安全保障体系。加强数字城市、数字社区、农村信息服务站建设。完善网络与信息安全基础设施,健全网络信任体系和应急处置机制,切实增强基础网络和重要信息系统的安全防护能力。

四、加快两化融合的保障措施

(一)加强组织领导,形成工作合力

成立市信息化和工业化融合工作领导小组,统筹领导全市两化融合推进工作。领导小组由市政府分管领导任组长,市经信、发改、科技、财政、统计、商务等相关部门领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市经信委,负责日常工作。各县区政府也要建立相应机制,明确目标责任和工作重点。完善政府信息化建设管理机制,明确牵头协调单位,统筹规划政府部门信息化建设,防止各自为政、多头管理和重复建设。制定《市信息化与工业化融合发展规划》、《市加快信息化与工业化融合行动计划》,统筹规划,分步实施,突出重点,以点促面,确保各项工作落到实处。

(二)加大政策支持,优化推进环境

强化两化融合的投融资激励和约束机制,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的长效投融资机制。落实国家和省扶持两化融合的政策措施,市县各级扶持企业发展的专项资金要向两化融合项目重点倾斜,推进应用建设和深化推广。集成技术改造、高技术产业化、服务业等现有政策向两化融合倾斜。将我市具有自主知识产权的电子信息产品及软件产品纳入政府采购推荐目录。对我市自主开发的、经审定在节能降耗、减少污染、提高效率和效益等方面具有显著成效,并有重大推广应用前景的电子信息系统、产品和技术,应当纳入政府采购清单(目录),由政府采购,并逐步在全市推广应用。鼓励企业进行信息化技术改造,企业用于信息化建设的固定资产投资、研究开发费用等,按国家相关规定享受减免税政策。

(三)建设服务平台,提高创新能力

重点建设与产业发展关联度高、带动性强的公共信息服务平台。一是建立中小企业软件及服务(SaaS)平台。以产业集群区、产业特色园区为主体,按照政府扶持、市场导向、企业运作相结合的原则,整合行业协会、中介机构、信息服务商、行业专家等资源,构建中小企业信息化创新服务平台。二是建设电子商务应用平台。以产业集群、产业园区、专业市场和行业龙头企业为依托,重点支持为中小企业服务的第三方电子商务平台的建设。深化骨干企业电子商务应用,整合上下游企业相关资源,加快发展供应链电子商务,提升产业集群竞争力。三是构建公共物流信息平台。充分利用港口接南北、沟通东西的桥梁作用和部级保税物流中心的政策优势,整合大陆桥国际信息中心、口岸公共信息平台、政府公共信息和国际商务中心信息平台等的相关功能模块,建设市公共物流信息平台。四是建设信息技术创新公共技术平台。依托大专院校、骨干企业,研究建立市级两化融合促进中心、两化融合重点实验室,为推进两化融合工作提供技术支撑。建立面向电子信息产业的技术创新公共服务平台以及信息技术辅助设计、制造公共服务平台等面向企业的信息技术应用共性技术支撑和服务平台。

(四)加强技术支撑,完善创新体系

加大对信息技术创新的扶持力度,加快技术创新体系建设,重点加强技术中心、研究中心、实验室、产业联盟和公共技术支撑平台建设。充分发挥驻高等院校和科研院所的研发优势,加强国内外技术交流合作,推动“政企产学研金”的紧密结合,着力培养自主创新能力。支持建立两化融合咨询、建设、运维、标准等专业服务体系,推动建立两化融合技术创新和服务联盟,形成政府、行业协会、中介组织共同推进的新格局。《两化融合典型应用方案与服务推荐目录》,促进服务与需求对接。

(五)拓宽培养渠道,壮大人才队伍

建立学历教育、继续教育、职业教育和技能培训相结合的信息化人才培养体系,培养多层次、多领域的专业技术人才。完善人才培养、引进、使用和激励机制,优化人才就业创业环境。推进两化融合的高层次复合型人才优先享受我市引进高层次人才和创业创新领军人才的相关优惠政策。鼓励和引导骨干企业建立首席信息官(CIO)制度。大力扶持信息技术社会培训机构发展,推进培训机构与大专院校、骨干企业合作,建设一批人才实习基地、实训基地和交流示范基地,加大紧缺专业和实用人才培养力度。

第8篇:加快企业信息化建设范文

一、充分认识发展信息服务业的重要性

信息服务业是以电子信息设备销售和租赁、信息传输服务、计算机服务与软件业以及数字内容产业为主要内容的新兴服务业。信息服务业一方面连接工业、农业和信息用户,产业关联程度高,对生产和消费的拉动作用大,是当前发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的一个产业,另一方面信息服务业又是现代服务业的重要组成部分。因此发展信息服务业对优化产业结构,转变经济增长方式具有十分重要的意义。

信息产业的快速发展和信息化建设的全面展开,为我省信息服务业发展营造了良好的发展环境,产业规模不断壮大,对全省经济和社会发展的贡献逐年增加。网通、移动等通信服务企业稳步发展,带来了网络服务业高速增长,涌现出了百灵、舜网等全国著名门户网站,电子商务、数字内容等信息增值服务新领域逐步拓宽。到2005年底,信息服务业经营收入达到700多亿元。其中,广电业务总收入39.5亿元,电信运营业共完成业务收入342.9亿元,软件及系统集成完成业务收入269.7亿元。

我省信息服务业发展虽然有了一定的基础,但制约发展的因素和问题仍比较多,主要表现在以下几个方面:一是信息服务业规模较小,缺少有实力的信息内容服务机构和应用服务提供商;二是信息资源开发利用深度不够,市场化程度不高;三是信息服务业的投资机制不完善,创业和发展环境有待加强;四是信息服务业市场管理薄弱,价格体系不完善,服务不规范,不能适应产业快速发展的需要;五是有关信息服务业方面的法规、政策不健全。

优先发展信息服务业,有利于新兴服务业的快速发展,有利于传统服务业向现代服务业的转变,有利于服务业新的增长点的形成,对优化我省第三产业结构,促进服务业快速、健康发展,具有重大的促进作用。各市、各部门要充分认识发展信息服务业的重要性,采取有效措施,加快推进我省信息服务业做大做强。

二、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想。

以科学发展观为指导,以促进现代服务业发展,全面提升我省综合竞争力为目标,以信息产业为支撑,以信息化为主要方式,以体制、机制和政策创新为突破口,坚持“市场需求主导、政府政策扶持、统筹规划布局、突出优势特色”的方针,继续壮大计算机服务与软件业,强化和提升信息传输业,重点发展数字内容业,扶持电子信息设备销售和租赁业。积极营造有利于信息服务企业发展的环境,大力促进信息服务业与其他产业的融合与互动发展,在加快构筑与我省经济和社会快速发展相适应的信息服务业体系的同时,实现信息服务业的跨越式发展。

(二)总体目标。

到2010年,信息服务业年销售收入达2000亿元,年均增长23%以上,增加值达到1500亿,占全省服务业的比重由2005年的12%增加到18%,规模和效益位居全国前列;形成济南、青岛、烟台等5个以上具有地方特色和相当规模的信息服务业产业聚集区,培植10家以上销售收入过百亿元的信息服务企业,打造一批著名信息服务商和知名品牌,初步形成具有国际化特征,布局和结构合理,创新和服务体系完善的信息服务业架构,使信息服务业成为我省现代服务业的重要主导产业和经济社会持续快速发展的重要推动力量。

(三)基本原则。

1、统筹规划、协调发展的原则。我省信息服务业在地域和规模上发展不均衡,因此要结合实际,扬长避短,统筹规划,合理布局,实现有序和协调发展。

2、政府引导、市场拉动的原则。要体现政府意志,加强政策引导,为信息服务业发展营造良好环境;同时发挥市场对资源配置的作用,努力适应和满足经济和社会发展的需求。

3、以人为本,强化应用的原则。坚持以人为本的理念,营造有利于从事信息服务业人才队伍发展的环境。建立和完善信息人才教育和培训体系,不断提高全民素质和信息化应用能力。

4、因地制宜,培植特色的原则。各市要结合当地资源和信息化建设情况,选择好市场空间大、资源丰富、经济效益明显的信息业态作为主导产业,重点扶持,突出特色。

三、主要任务和工作重点

认真研究国内外信息服务业发展的新趋势,把握国际产业调整带给我们的各种机遇,进一步加强完善通信和广电基础设施建设,以计算机和软件服务、互联网服务和数字内容等技术创新活跃、增值效益高的领域为重点,创新发展思路,实施政策聚焦,强化工作措施,推动全省信息服务业的快速发展。

(一)主要任务。

1、强化和提升信息传输业。

在不断增加我省网络通信能力的基础上,重点发展新兴的互联网服务业,加快网络数据中心(IDC)建设,积极推进网络应用服务商(ASP)发展。促进短信服务、呼叫中心和其他信息增值业务的发展。引导传统网络运营商向综合信息服务提供商转变,推进电信网、广电网和互联网“三网融合”。到2010年,信息传输业实现销售收入800亿元以上。

2、做大做强计算机服务与软件业。

发挥我省制造业强省的优势,积极促进软件服务企业为传统产业的升级改造和新兴产业的扶持培育提供优质服务,重点推进应用软件的产业化、规模化和国际化。大力发展外包业务,逐步实现软件生产、销售的国际化。重点发展系统集成与监理、网络应用服务、信息系统运行与维护服务、数据加工与处理服务等,培养大型骨干企业,实现规模化、品牌化发展,成为信息服务业新的增长点。加快发展信息技术咨询服务,推进项目咨询、监理、安全评测、培训、市场调查、征信服务等新兴信息服务业态,壮大信息工程设计与研发行业。到2010年,计算机服务与软件业实现销售收入1000亿元以上。

3、重点发展数字内容产业。

(1)建立健全政府信息公开制度,推动政务信息资源共享。鼓励社会力量对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务信息资源,进行增值开发利用。推进商业性信息资源的市场化进程,加大对信息资源公益性开发利用的支持力度,进一步培育信息资源市场,丰富信息资源市场供给。

(2)大力推进数据库产业的发展。加快建立人口、法人、空间地理等对经济和社会发展具有重要作用的基础资源数据库,促进金融、法律、信用、科技、贸易等商用数据库的建设和应用,完善网络环境下数据库保护和使用等方面的法律、法规,合理引导资金、人才流向数据库产业,加快壮大数据库产业。

(3)加快重点领域和特色网站建设,积极推进文化、出版、广播影视等行业发展数字化产品,带动动漫、网络游戏、网络出版等多媒体内容产业的全面发展,为消费者提供丰富多彩、特色鲜明的信息内容产品及高效优质的服务,打造具有山东特色的信息内容服务品牌。

到2010年,数字内容产业实现销售收入200亿元以上。

4、扶持电子信息设备销售和租赁业。

充分发挥电子信息产品制造业大省的资源优势,培植发展一批我省专业的电子信息设备销售商和租赁商。鼓励采用新技术和现代管理方式,进一步拓宽电子信息产品营销渠道和市场覆盖率,创新服务模式,发挥连接生产企业和用户的纽带作用,建立有效的市场需求信息反馈、产品质量责任追溯和消费者满意的售后服务机制,在实现电子信息产品销售经营方式的多元化、规模化和国际化的同时,带动我省电子信息产业的发展。到2010年,电子信息设备销售和租赁业实现销售收入50亿元以上。

5、大力发展电子商务与现代物流。

以省市两级电子商务平台为依托,加快电子商务网络支付和信用体系建设,促进有形市场和无形市场的有机结合。以我省传统产业为依托,推进化工、医药、机械、纺织、粮食、食品、汽车、家电等行业综合电子商务的深入发展。鼓励专业市场加快信息化建设,积极推动大型百货商场、连锁经营企业和产品标准化程度较高的经营企业,建设网上商城。积极发展旅游、房产、金融、人才信息、远程教育等网络业务,拓宽电子商务覆盖面。发挥电子商务与现代物流的整合优势,充分利用铁路、公路、航空、港口、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源,广泛采用先进的物流技术与装备,优化业务流程。加快电子口岸建设,提高通关效率和服务能力,提升面向国际的物流业综合效益和总体水平。到2010年,形成10家以上经营收入超5000万元的电子商务服务企业。

6、大力发展“三农”信息服务市场。

利用“农村党员干部现代远程教育”、“农村信息进村入户工程”的实施,整合涉农信息网络和相关资源,建立面向“三农”提供高效、便捷服务的电子商务平台和技术服务平台,开展信息、价格指导、网上交易等业务,形成和带动“三农”信息服务市场的发展。大力推进信息技术在农情监测、农产品品质检测、生产管理和经营决策中的应用与服务。积极扶持一批面向“三农”的信息服务企业,培养一批农村信息服务骨干,形成一批“三农”信息服务项目品牌。

(二)工作重点。

1、建设两大产业聚集地。

积极推动软件产业基地的发展,以软件应用和服务为主线,坚持核心技术创新,重点推进应用软件的产业化、规模化和国际化,形成以齐鲁软件园为龙头,青岛、烟台、威海、济宁五大软件园区相互辐射、相互带动的发展格局。

选择信息服务企业聚集度高的电子科技商务区为示范,适时启动创建省级信息服务业园区。积极开展招商引资工作,鼓励社会力量参与园区建设和经营,着力打造信息服务龙头企业。完善园区基础设施建设,对园区内的信息服务企业实行统一管理;加快园区软环境建设步伐,积极创办园区孵化器,落实有关政策扶持中小信息服务企业发展,使之成为信息服务业新的生长点。

2、完善两个保障体系。

完善“诚信山东”信用信息体系建设。通过加强社会信用信息体系建设,全面提升政府、企事业单位及个人信用度。运用信息化手段,建立各类联合征信系统,加快政府、企业和个人信用信息的开发收集,逐步完善各类信用数据库。建设统一网络平台,通过网络化的数据交换,实现信用信息的社会共享,形成科学严密、高效顺畅的社会信用服务体系和运行机制,保障和促进信息服务业的发展。

加强全省网络信任体系建设。通过加强身份认证、授权管理、责任认定等技术手段,有效地解决电子政务、电子商务及其他信息传输与交换中的安全保障问题,营造安全可信的网络环境。

3、推进建立三个服务平台。

完善全省电子商务支付平台建设。进一步加强移动支付、互联网支付、银行卡支付、电话支付以及其他各类支付设施建设,为企业和个人提供安全、便捷、具有公信力、综合性、全方位支付服务,从根本上推动电子商务的快速、健康、持续发展。

建立信息技术公共服务平台。大力推进面向中小企业、面向区域、面向行业的信息技术公共服务平台建设,提品协同设计、网络化制造、质量检测、工艺指导、技术标准、行业数据库共享、客户关系管理、供应链管理、电子商务、人才培训等不同种类的公共信息服务与技术支持。

大力发展基于通信、广电和卫星通信等传输业务之上的增值服务平台。鼓励各通信运营商开放业务接口,为各种信息内容和信息技术服务商建设服务平台、开展增值业务提供基础支撑,向企业和公众提供形式多样、内容丰富的广告宣传、数据查询、短信、专业咨询、应急服务和卫星导航等增值服务。

四、主要措施

(一)加强监管,协同推进。

加强对信息服务业市场的监管,规范竞争行为,强化行业自律。政府一方面要督促信息服务企业加强对自身信用体系的建设和管理,另一方面还要加强对信息服务企业的服务,不断创新服务模式,改善服务质量。充分发挥行业协会等中介组织作用,调动各方资源,形成协同配合、功能完善、服务周到的信息服务业发展促进体系。加快建立信息服务业统计指标体系,进一步完善信息服务业统计工作,建立信息定期制度,为政府调控、监督、管理和决策提供科学依据。

(二)突出重点,强化投入。

引导金融机构积极向符合条件的信息服务企业和项目发放贷款,有效吸引社会资金投入信息服务业的重点行业和关键领域,促进信息服务业的快速成长。各级发展改革、财政、科技和信息产业等专项资金每年应安排一定的资金用于支持信息服务业重点项目。鼓励各类担保基金向信息服务业倾斜,扶持中小企业的发展。重点扶持大型信息服务企业,培育销售收入过亿元以上的名牌企业,促进信息服务向集团化、网络化、品牌化发展,提升信息服务企业的核心竞争力。

(三)降低门槛,规范发展。

降低市场准入门槛,鼓励外资、民营资本参与信息服务业企业的资产重组和股份制改造,同时吸引更多的企业进入信息服务业发展,促进中小企业产业群的形成。制定信息安全、信息系统管理等规范性文件。逐步建立信息采集、信息加工、信息传输、信息服务安全、信息服务综合评估等标准规范体系。通过加强信息化标准建设,确保信息资源的互联互通,能够被社会以最方便的形式获取和利用。

第9篇:加快企业信息化建设范文

为深入贯彻落实《中共*省委、*省人民政府关于印发〈*省信息化发展纲要(*-2020年)〉的通知》(粤发〔*〕11号,以下简称《纲要》)精神,全面推进我省国民经济和社会信息化,经省人民政府同意,现就*-2010年期间实施《纲要》提出如下意见。

一、建立信息化建设协调推进机制,突破信息化发展的体制

建立健全统筹规划、科学决策、开放合作、协同推进的信息化建设运作机制,加强对全省信息化工作的统筹管理,防止各自为政、多头管理和重复建设,实现信息资源共享和业务协同,大力开展信息化国内外合作,形成开放合作、互利共赢的信息化持续发展格局。

(一)加强信息化建设的统筹规划。各级政府要把信息化发展纳入本地国民经济和社会发展规划。全省县级以上政府要建立信息化工作协调领导小组,明确信息化主管部门,负责指导、统筹和协调本地区信息化建设项目的规划、审核、评估、应用等工作。地级以上市一级的信息化发展规划必须符合全省信息化发展规划的要求,并报省信息化工作领导小组办公室(以下简称省信息办)备案。围绕《纲要》提出的目标,由省信息办牵头制订“数字*”推进计划,在国家确定的我省信息化试点城镇基础上,进一步选择一些条件较好的地方开展“数字*”试点工作。

(二)加强对政府投资信息化建设项目的集中统一管理。政府投资的信息化建设项目必须先规划后立项、先评估后建设。各级发展改革和信息化主管部门要加强对信息化建设项目的审核,只有纳入本地区信息化发展规划的项目才能开展建设。要建立完善重大信息化项目的规划、立项、招投标、工程监理、验收、评估、审计等工作机制。发展改革、财政和信息化主管部门共同制定信息化建设项目建议书和可行性研究报告的编制指南和概算标准,统一规范信息化建设项目立项的各个环节,项目建设要严格按照概算标准进行投资预算。对公共性、基础性的信息化建设项目实行统一建设,涉及跨地区、跨部门的应用项目,必须联合共建,保证各相关单位能共享系统和资源。信息化主管部门要加强对项目建设全过程的监督和评估;项目建设部门要按照“谁建设谁负责”的原则,科学制订实施方案、认真组织实施,确保项目建设的应用成效;财政和审计部门要加强项目建设的财政支出管理和审计工作。

(三)加强信息化建设项目评估。省信息办牵头制订信息化项目效果评估办法和评估指标体系,各级信息化主管部门按照“科学、公正、客观、实用”的原则,组织第三方对政府投资的信息化建设项目进行效果评估,评估结果作为预算投资、项目审批、行政考核的重要依据。项目效果评估为差的,责成项目主管部门限期整改,在整改验收前各级财政不再追加投资。

(四)加强信息化区域合作和国际合作。在泛珠三角区域合作的总体框架下,加强泛珠三角区域信息化合作。建设泛珠三角区域合作信息交流平台,为各领域的合作营造信息化支持。以粤港合作为重点,加强泛珠三角区域电子商务数字证书交叉认证、物流信息平台统一对接、无线射频识别技术(RFID)应用、软件外包、区域无线电管理等方面的合作。以珠江三角洲部级电子信息产业基地为载体,各市联动、联合招商,提高我省信息产业招商引资水平,进一步加强对外交流与合作。对跨国公司特别是世界500强企业来粤投资创办企业、设立区域总部和研发中心等重点项目,设立专责小组,做好信息化方面的协调服务与跟进工作。

二、实施电子政务畅通工程,推动电子政务深入应用

以实现政务信息、行政业务和公共服务畅通为核心,以抓整合、促共享、推应用为重点,大力推进电子政务建设,促进政府职能转变,有效提高政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务能力。到2010年,建成功能完善、运转协调的省、市、县三级电子政务系统,各级行政机关面向企业和公众的主要审批业务均可在网上进行,提供“一站式”电子政务服务,政府核心业务实现信息共享和业务协同。

(一)整合电子政务资源,促进政府业务协同。充分利用公共通信资源,加快建设功能完善的省、市、县三级电子政务网络平台,建立网络平台信息安全保障体系,实现电子公文交换。按照“条块结合”的原则,省和地级以上市信息化主管部门分别牵头制订省级和地级以上市级政务信息资源共享目录,统筹建设省级和地级以上市级数据交换中心,实现信息资源在各级政府部门间的交换共享,在此基础上,省信息办牵头会同省府办公厅,省发展改革委、财政厅、劳动保障厅、统计局、环保局、安全监管局等部门,共同推进政府核心业务应用系统之间的互通共享。加快信息资源开发,人口计生、公安、工商、国土资源等部门要加快建设完善人口、法人单位、自然资源和空间地理等基础性信息资源库。到2009年,初步实现财政金融、规划建设、社会保障、城市管理与公共安全、安全生产、市场监管、环境保护、决策支持等业务的协同办公。2010年形成比较完善的、跨部门的基础信息资源和各类业务协同应用系统,为政府、企业、社会公众提供多样化、高质量的电子政务服务。

(二)加快重点电子政务项目建设,提高政府管理水平。在省政府突发公共事件总体应急预案框架下,按照联合共建的原则,整合各部门资源,抓紧建设全省应急联动指挥信息系统,加快公安、水利、交通、地震、气象、卫生、安全生产、食品药品监督等部门的专业应急系统建设。加快建设省宏观经济管理系统,建立跨部门业务协同机制和网络化流程。全面推进劳动与社会保障信息系统建设,加快构建覆盖全省的劳动保障信息网络,在省、地级以上市两级集中整合劳动力、社会保险、技能人才、职业技能资格证书等数据资源,逐步实现异地业务协同办理,并为企业和个人建立劳动保障电子档案;推行社会保障卡,实现社会保障卡“一卡通”。逐步建立民政公共服务系统,提高民政服务能力。加快建设省国有资产监督管理信息系统,提高国有资产监管水平。加快省审计数据处理分析中心及联网审计应用系统建设,提高审计信息化水平和审计执法监督能力。实施“科技强警”战略,加快政法信息平台的建设。抓紧建设覆盖省、市、县三级的耕地保护、矿产安全、地质灾害等信息系统,加强土地资源规划管理。推进“数字环保”,完善全省环保监测、生态环保、水环境监测、重点污染源监控、固体废物管理等系统。推进“数字交通”、“数字化城市管理”、“数字计生”等建设。

(三)建设“一站式”电子政务,提高公共服务水平。以对外服务窗口单位为重点,以网站为载体,大力推动政务公开和便民服务。省、市、县各级行政机关要加快完善公众网站建设,及时更新信息,严格按照《*省政务公开条例》的要求,实施政务信息公开。各级信息化主管部门组织建设本级政府“一站式”电子政务网站,提供“并联审批”的统一入口。*年,各级行政机关面向公众和企业的主要行政许可事项实现网上审批;*年跨部门审批业务实现“一站式”服务。省信息产业厅牵头会同省府办公厅、发展改革委、监察厅、财政厅、编办等部门,对全省网上审批的程序、内容、条件、时限等方面进行检查,进一步促进行政管理体制改革。各地要加快基层电子政务建设,大力加强社区类服务,推进社区服务信息化,将电子政务服务延伸到街道、村镇和社区,加强就业、社会保障、卫生、保健、治安、计划生育和家政等服务。

三、实施企业信息化工程,促进经济增长方式转变

以提升我省企业竞争力为核心,以建设公共信息技术服务设施为切入点,大力推动企业信息化,发展电子商务,加快应用信息技术改造提升制造业和传统服务业的步伐,提升产业层次,促进经济增长方式转变和节约型社会建设。到2010年,全省60%以上的大中型企业开展电子商务应用,省流通龙头企业、重点批发市场全面开展电子商务应用;全省产业集群升级示范区和50%以上的专业镇建立产业集群信息技术创新和服务平台。

(一)加大政府对企业信息化的扶持力度。各级政府和各有关部门要把企业信息化作为技术创新和技术改造的重点来抓,每年从技术改造和科技创新经费中安排一部分资金,主要用于支持共性技术服务平台和重点企业信息化示范工程的建设;加强企业信息化关键共性技术的研究应用,列入省“关键领域重点突破”项目,由政府组织实施攻关。

(二)加强公共信息技术服务设施建设。按照政府扶持、多元投入、市场运作的方式,调动各方面积极性,支持建设以专业镇、行业协会、产业园区(基地)或龙头企业为依托的产业集群信息技术创新和服务平台,提品研发、检测和质量认证、信息技术支持、教育培训、电子商务等服务,提升我省产业集群整体创新能力和竞争力。省扶持中小企业发展专项资金要向中小企业信息化倾斜,每年扶持和推动若干个产业集群集聚地中小企业信息技术服务平台建设项目。整合港口、银行、海关、工商、税务等相关物流信息系统,形成统一的公共物流信息平台,实现跨部门、跨行业物流信息共享、业务协同以及国际物流通关的电子化管理。

(三)大力发展电子商务。省信息产业厅会同有关部门,制订全省电子商务发展规划,着重加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设,营造良好的电子商务发展环境。加快面向中小企业服务的第三方电子商务服务平台和电子商务数字证书认证平台的建设,实施电子商务应用的试点示范工程。

(四)积极推动新技术应用,开展企业信息化试点示范建设工作。积极推动全球卫星定位系统(GPS)、无线射频识别(RFID)等技术的产业化应用。省国土资源厅要将全省GPS基准站网和动态定位基准站网建成面向社会的卫星导航定位服务系统。省信息产业厅会同省发展改革委、经贸委、科技厅、公安厅、国土资源厅、建设厅、交通厅等部门,成立GPS技术应用产业化推进协调小组,加强GPS技术的推广应用。由省发展改革委、信息产业厅会同有关部门共同制订和组织实施《*省无线射频识别(RFID)技术应用和产业化发展行动纲要》,从促进粤港两地货物通关便利化入手,整合资源,积极试点,配合国家做好相关频率规划,共同推动RFID技术的应用和产业化发展。省质监局会同信息产业厅积极参与国家RFID技术相关标准的制定工作。要进一步加强全省行业及地区企业信息化试点和示范工作,省信息办统一协调,选择若干城市、专业镇和企业,开展企业信息化试点示范项目建设。对成效显著、示范性强的项目,由各级政府根据实际情况给予奖励。

四、实施信息兴农工程,促进城乡协调发展

围绕农业和农村经济工作的中心任务,整合、开发、利用农业信息资源,解决农村信息不畅的瓶颈问题,利用信息技术提高农业生产和农村管理水平,促进农业发展、农民增收和农村稳定,推动社会主义新农村建设。到*年,形成覆盖全省大多数乡镇农村信息服务网络;到2010年,全省县(市)全部建成农业信息应用平台,50%的乡镇、农民专业合作经济组织建立信息服务站,培养一批农村信息员,基本建成全省农村信息化服务体系;50%的农业龙头企业、种养大户、流通大户联上互联网,各类农村信息化系统得到广泛应用。

(一)整合资源,推进信息“进村入户”。在继续推进山区信息化建设和“科技直通车”工程的基础上,省信息产业、农业、科技、旅游等部门加强合作,制定信息产业、农业、科技、旅游等部门信息交换共享的统一标准和规范,建立各部门系统互联互通平台,整合基础设施、资金、政策、机构人员等资源,实现“市场信息村村通”、“科技信息村村通”,并逐步扩充到经贸、劳动保障、民政、人事、教育等部门,形成统一规范的农村信息化服务体系。鼓励信息产品制造商研制适合农村使用的廉价信息终端,利用广播电视媒体的信息传播平台,办好农业信息频道,完善村村通广播电视工程,进一步扩大信息“进村入户”的覆盖面,省通信管理局会同物价局支持电信业务经营者制定符合国家政策且面向农村信息服务的优惠资费措施,大力推动欠发达地区的信息化普及服务,将山区信息化扶持政策落到实处,把发达地区的信息化成果推广到全省农村地区。

(二)加快“金农”工程建设。加快建设农产品和农业生产资料市场监管、农产品批发市场价格信息、农作物和农产品的预警、农业数据中心等信息系统,完善农业地理信息数据库。*年前完成全省农业信息整合及各地农业信息联播系统建设。2009年建成省、市、县三级农情调度、农产品价格和成本信息调查系统。2010年初步建成农业土地利用的动态变化监测、主要农作物播种面积、长势监测及产量预计等动态信息保障体系。

(三)推进农村信息化示范基地建设。省农业厅会同信息产业厅,共同抓好各类农村信息化示范基地建设。选择一批乡镇的农技站、农民专业合作经济组织建立信息服务站,进行村镇信息化示范。结合“公司+农户”的农业产业化模式,开展农业产业化信息化示范。以专业镇、专业市场为依托,进行行业电子商务应用示范。配合乡镇体制改革,开展农村基层组织建设和社会管理信息化示范。

五、实施社会公共信息资源共享工程,促进社会事业信息化

加快推进社会公共领域信息化建设,重点整合公共事业部门的信息资源,完善公共信息基础设施,建立一批社会公共信息资源库和公共信息应用系统,促进社会各领域信息资源共享。加快宽带接入网与无线宽带网络的建设,实现随时随地宽带上网。

(一)推进科技教育信息资源共享。建立一批科技信息资源数据库,加强对现有资源的重组和优化。建设全省资源共享的华南技术交易网。加快建设省、地级以上市以及重点行业的专利信息网络服务体系,完善专利预警、维权援助机制。加快全省教科网建设,发挥省教科网作为全省基础教育资源中心的作用,为全省中小学提供优质教育教学资源。开展高等学校网上专业教学资源库建设和基于网络资源的课程教学改革试验,促进现代化教学手段的推广应用。2010年完成全省“校校通”工程。

(二)推进文化体育信息资源的开发利用。以建设省数字图书馆和文献服务体系为重点,整合全省图书馆、博物馆、群众艺术馆等资源,全面推进文化信息资源共享。积极推动数字电视、数字广播的全面播出,稳步发展移动电视、手机电视和网络电视(IPTV)。建设全省新闻出版管理服务网络,推进新闻出版领域信息化,加快推进发行业信息化工程。建设*省竞技体育信息管理系统、体育(奥运会)后备人才信息网络系统以及全省体育综合信息库。推动“数字亚运”,为2010年广州亚运会提供优质的信息化服务。

(三)推进卫生信息资源共享。加快建设覆盖省、各地级以上市卫生行政部门和疾病预防控制、妇幼保健等医疗卫生机构的卫生信息网络系统。建设省医疗救治和疾病预防监测信息系统,建立卫生资源、健康和疾病监测、临床医疗、医学科技等数据库。全省三级医院建成应用规范的医院信息系统,逐步实现以地级以上市为单位的区域电子病历交换共享。积极开展网上远程医疗和医学教育等卫生信息服务。

(四)加快社会信用体系建设。以政府信息公开为基础,以企业信用建设为重点,加快推进“信用*”建设。由省信息产业厅牵头,继续推进全省企业信用网建设,大力整合分散在各部门的企业信用信息资源并及时向社会。加快广州、深圳等市的个人银行征信系统建设。

(五)加快公共信息网络基础设施建设。加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,大力推动宽带入户。积极配合国家进行宽带无线接入与宽带移动通信的频率规划和标准研究,鼓励多样化的宽带无线接入技术与系统的试验和应用。结合实施“*省数字家庭行动计划”,加快在接入网层面推动宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网”融合,着力提高公共信息网络基础设施的利用效率和共享水平。省信息办牵头制定指导意见,鼓励使用已建成的信息网络基础设施资源,引导企业建立合理的利益分配和共享机制,逐步实现接入网、通信基站等资源的有偿共享。省建设厅、发展改革委、信息产业厅和省通信管理局联合制定全省信息网络管道的建设和管理办法。各级政府要将信息网络管道资源建设纳入市政建设,实行统一规划、有序建设、合理利用,避免资源浪费。

六、完善产业自主创新体系,提高信息产业竞争力

坚持原始性创新、集成创新、引进消化吸收创新相结合,完善产业自主创新体系,以全面提高产业自主创新能力为核心,重点加快我省有优势的消费类电子和通信设备制造业的发展,优化产业结构,突破一些高端、关键元器件配套不足的瓶颈,巩固我省信息产业在国内领先地位。到2010年,全省电子信息产品制造业总产值达到22500亿元,消费类电子与通信设备制造业总体上接近或达到国际先进水平,形成完整的产业链,基本实现从电子大省向电子强省的跨越。

(一)加大关键领域重点突破力度,完善信息产业自主创新体系。省“关键领域重点突破”项目进一步向信息产业倾斜。按照关键共性技术优先、实用技术优先的原则,由省信息产业厅制定信息产业方面关键领域重点突破年度实施意见。重点推动下一代移动通信、嵌入式软件、集成电路设计、数字音视频、新型显示器件、汽车电子、关键制造装备等关键共性技术和产品的研发和突破。有条件的地级以上市也要结合当地产业发展实际,重点开展信息化关键技术的产业化工作。加大政府投资力度,加强面向行业、服务企业的产业公共技术开发平台的建设,为技术创新、产业发展提供公共技术支持服务,进一步完善信息茶叶自主创新体系。到2010年基本建成覆盖信息产业各领域,较为完善的各类公共技术开发平台。各级信息产业主管部门牵头组织,向企业征集产业发展中面临的带有共性的关键技术瓶颈问题,按照政府扶持、企业出资,产权归企业所有的原则,协调组织科研院所与企业一起集中攻关,逐步形成以企业为主体,产业化为导向,产业公共技术开发平台为支撑、政、产、学、研共同参与的信息产业自主创新体系。

(二)推动消费类电子成为*经济的特色优势产业。紧紧抓住计算机、通信、消费电子融合(3C融合)的机遇,由省发展改革委、信息产业厅、科技厅、广电局、质监局、通信管理局等共同制定和组织实施《*省数字家庭行动计划》及整体规划,建立适合我国国情的数字家庭产品和技术应用规范标准,以省内大企业和著名品牌为核心,组织设备制造商、内容提供商、服务运营商结成数字家庭产业发展联盟,基本形成分工协调、利益共享的生产、运营、服务、消费较为完整的产业链,从数字电视整体平移入手,重点突破数字机顶盒、数字家庭网关、数字媒体适配器、嵌入式Linux系统、数字音视频编码等关键性技术,并主动承接国际信息产业转移,使我省信息产业顺利过渡到数字化和3C融合的新发展阶段,到2010年*成为国内最大的数字家庭产品生产和消费地区,数字家庭产品生产集成技术逐步向国际一流水平迈进。省信息产业厅牵头建设*省数字家庭公共设施和技术支持服务体系,为数字家庭技术和产品推广应用提供公共技术支持,并为数字家庭服务提供公共运营环境。集中力量突破我省电子信息产业关键器件配套不足的瓶颈,坚持自主研究开发与引进、消化、吸收、再创新相结合,省市联动,创新招商引资方式,发展技术含量高、附加值高的关键技术,加快落实液晶平板显示器(TFT-LCD)项目建设。

(三)加快信息产业装备的发展,重点推动通信设备制造业进入全球先进行列。要充分利用我省通信设备制造的领先优势,抢抓国家即将开放第三代移动通信(3G)市场的有利时机,加快第三代移动通信、数字集群通信技术的发展。重点支持华为公司、中兴公司等大型企业,在继续保持现有程控交换与接入、光网络等优势产品的同时,突破3G软件核心技术和移动终端芯片设计技术,集聚一批有一定国际影响力的配套企业,形成3G产品的产业化能力,打造具有核心竞争力的从芯片到整机,从终端到系统的完整的产业链。大力推动达到国际领先水平,拥有完全自主知识产权的华为公司GT800和中兴公司GoTa数字集群技术的产业化,力争其技术标准上升为国家标准,按照国家关于*年底全国模拟集群移动网全部关网的政策规定,由省信息办牵头制定全省应急联动数字集群通信应用业务规范和标准,加快GT800和GoTa数字集群技术在我省应急联动、医疗救护、市政管理、民航、铁路站场、海关、电力、建筑等行业的数字集群通信应用。到2010年,全省通信设备制造业总产值达到4300亿元,通信设备制造业进入全球领先行列。

(四)加快发展软件产业和信息内容服务业。重点推动集成电路设计、嵌入式软件和Linux软件的发展。加快嵌入式软件公共技术支持中心的建设,充分利用我省电子信息产业规模大的优势,加快嵌入式软件发展,提升电子信息产业的水平和竞争力。加快以广州、深圳、珠海为中心的集成电路公共设计基地的建设,充分发挥集成电路公共设计平台的作用,扶持中小集成电路设计企业,形成在国内具有较强竞争力的设计企业集群,以芯片设计和芯片测试为重点发展我省集成电路产业。加快《*省Linux推进计划》实施进程,进一步加强*省Linux公共技术支持服务中心建设,大力推动中文Linux操作系统与应用软件在我省电子政务中的应用,提升我省开放源码软件的应用水平和软件关键技术的研发水平。积极跟进国家3G政策,抓住3G市场开放带来的机遇,大力推动信息内容服务业的发展。省发展改革委牵头制定数字内容服务产业发展的战略规划,协调有关部门大力推动公共信息资源的再利用,促进经营性信息资源的市场化开发,构建全省信息内容产业体系。将“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州”建成华南地区网络文化产业的关键共性技术开发中心、设计制作中心和辐射中心。

七、完善信息化保障支撑体系,保障信息化建设持续健康发展

(一)加大政府信息化投入。建立财政支持和保障信息化建设的长效机制。信息产业和信息化“关键领域重点突破”项目经费列入省财政新增长的科技三项费用统筹安排,支持关键信息技术的研究开发和产业化。重点保障电子政务畅通工程的经费投入,从根本上解决党政电子政务系统的“信息孤岛”问题,实现系统融合与数据共享。各级政府要将电子政务建设、运行经费及软件正版化经费纳入本级年度财政预算。继续扶持山区和欠发达地区的信息化建设。

(二)加强国产信息产品的政府采购。在省标准化工作领导小组的指导下,由省质监局会同省信息产业厅、财政厅编制全省信息化服务应用规范、标准以及信息产品采购目录。政府投资的信息化重大工程和重点应用系统,在同等性能价格比条件下,优先购买国产产品,涉及国家和经济安全的设备和软件,必须采用拥有自主知识产权的国产产品。通过政府采购向国产信息产品的倾斜,拉动信息产业发展,尤其是推动信息产业自主创新产品的市场拓展,形成信息产业与信息化相互支撑互动的良好局面。

(三)加强信息安全保障。坚持以发展求安全,以安全保发展的方针,以基础信息网络、重要信息系统为重点,管理与技术并重,加强信息安全保障工作。省机要局牵头,加快建设*省电子政务内网(党政内网)安全支撑平台,形成统一、完善的电子政务安全保障体系。省信息办牵头,组织制定信息安全等级保护制度、信息安全风险评估体系和审核标准,启动政府部门和各行业重要信息系统的安全风险评估试点工作和等级保护工作。省公共信息网络管理领导小组办公室组织建立我省公共信息安全应急处理机制,协调有关部门加强对公共信息安全的监控和防范。大力发展信息安全产业,制定信息安全产业政策,积极鼓励信息安全应用。坚持信息安全国产设备政府采购政策,2010年在政府信息化项目中形成基础信息网络和重要信息系统以自主可控设备为主的格局。