乡镇精准扶贫工作总结精选(九篇)

第1篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

一、怀着真挚深厚的群众感情，精心谋划扶贫工作

统一思想。多次召开大会，学习宣传贯彻中央、省和市扶贫开发工作会议精神。每次召开会议，我们至少要求各村支部书记、会计、镇机关干部、各包村单位负责人参加会议，宣读文件，讲解要点，剖析内涵，深刻领会中央会议和省市各级会议的精神实质和重大意义，并且要求各级干部在学深悟透，结合实际上下工夫，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到省委省政府及市委市政府的具体要求上来，进一步增强责任感紧迫感，把精准扶贫工作作为重大政治任务来抓。

组建专班。我镇成立了以党委书记张军武同志为第一组长，镇长为组长的扶贫坚攻领导小组，形成了党政领导牵头抓，分管领导具体抓的运行机制。

形成方案。出台了关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实施意见和镇机关干部及包村单位干部职工一对一结对帮扶的方案。

二、带着不掉一人的决战信念，扎实开展扶贫工作

做到对象精准。狠抓走访调查、民主评议及公开公示，确保识别对象精准。我们要求各包村单位干部职工和镇机关干部以及村“两委”干部一起进村组、入农户、察实情，摸清村与农户的现状与致贫原因，然后一起“回头看”，挤出水分，查漏补缺，找准对象。对因规模分解、标准把握不合理，没有严格执行“民主评议”和“两公示一公告”制度造成的对象识别不准问题，及时加以整改，清理原来错误识别进来的贫困户，同时把真正的贫困户纳进来。通过整改，我镇确立了金剅、夏新、新垸、益星、易桥5个贫困村，建档立卡贫困户1065户，3500人。

做到措施精准。因村施策、因户施法，确保扶贫攻坚措施的针对性、准确性及实效性。通过全体帮扶干部职工的深入走访调查，摸清所有建档立卡贫困户的家庭现状，致贫原因。全镇1065户3500人的贫困户，其中因残致病172户，563人，因病致贫737户，2417人，因学致贫40户，162人，因灾致贫18户，60人，其它因素致贫98户，298人。根据每个贫困户致贫原因不同，需求不同，驻村工作组同帮扶责任人确立不同的扶贫思路，制定了对应的帮扶规划和帮扶措施，有的已初见成效。2015年底已脱贫802人。新垸村是位于我镇东南面偏远角落的落后村，有6个小组，286户1559人，耕地面积1573亩，贫穷原因是因为村级基础设施差，种植农作物单一，市统计局和团市委开展驻村工作以来，一是积极开展基础设施建设，已疏挖中心沟沟渠长3000米，架设中心沟三相四线电线3000米，还准备硬化组级公路7000米，铺设生产路碎石7530米；二是积极倡导调整农业内部结构。他们组织农户外出考察，与潜江小龙虾协会、汉川小龙虾深加工协会达成产销对接协议，同时开展养虾技术培训，目前，已发展稻田养虾200多亩，带动一般农户10户，建档立卡贫困户4户。稻田养虾风险小，投入少，收入大，贫困户一般只要养殖1年，就可脱贫，我镇像新垸这样有针对性地出实招、见实效进行扶贫开发的村还有易桥、金剅等村。

做到强基固本。实施全域土地整理。争取上级支持，完成了杨步垸2万亩土地整理项目，实施了千秋垸土地整理，基本实现了土地整理全域化，彻底改善了群众生产条件，从根本上助推困难群众脱贫。积极探索整组搬迁。结合增减挂钩、危房改造、棚户区改造项目实施，加快汪洲社区、许湾社区、小道居民点建设，实现偏远、落后村组搬迁，辅以就业帮扶，直接帮助困难群众脱贫。

三、按照统筹推进的工作理念，合力抓好扶贫工作

狠抓部门参与。充分发挥部门优势，实打实的落实项目和资金，解决群众急需解决问题。供电所筹措资金27万元，为所包的三合、万古垸两村安装变压器增容。环保站筹措资金2万元，直接帮助小道村困难群众发展网箱养鳝，提高困难群众自我发展能力。

狠抓社会帮扶。深入开展村企对接活动，发挥企业多、老板多的优势，动员社会力量积极投身精准扶贫工作。新发公司出资5万元，帮助对口村新建村困难群众和贫困大学生。万龙公司出资2万元给八步村修路，解决群众出行难。裕民公司在何场村投资建厂，帮助群众就业，提高群众收入。

第2篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

Abstract： As one of the key counties for national poverty alleviation， Nanhua has its unique natural resources， which is well known as "China wild mushroom town" and "China walnut town". However， due to the relatively conservative local residents， poverty alleviation work is not so effective. Since the targeted poverty alleviation policy proposed in 2013， Nanhua has accelerated its poverty alleviation work and achieved some remarkable results. Based on the statistics of poverty alleviation in 2016， we study the specific modes and effects of the targeted poverty alleviation in Nanhua， and put forward some tips for other provinces to promote the targeted poverty alleviation policy.

关键词：精准扶贫；模式；成效

Key words： targeted poverty alleviation；modes；effects

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0079-03

1 研究背景

楚雄州南华县自2013年国家提出精准扶贫政策以来，加快了扶贫工作的开展。2014年南华县积极响应国家电商扶贫政策，建立了中国野生菌第一信息平台―中国・南华野生菌信息港。2015年南华县成功申请第二批部级电子商务进农村综合示范县，进一步促进了其扶贫工作的发展。经过3年多的精准扶贫，楚雄州南华县贫困状况得到了极大的改善。2013年，南华县贫困人口2.62万人。2014年年底，南华县贫困人口减少至20661人。2015年，南华县贫困人口减少至16167人。2016年，南华县新增5710人脱贫。本文基于楚雄州南华县2016年度5710人的脱贫数据，分析南华县精准扶贫的模式及成效，旨在为云南省及其它省市深入开展精准扶贫工作提供一些借鉴意义。

2 精准扶贫模式介绍

2015年10月16日，国家主席在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施，即通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。“五个一批”展现了党中央扶贫工作的新思路，为扶贫工作确立了新的模式和要求。

2.1 产业扶贫

产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务①。产业扶贫目的在于促进贫困家庭与区域协同发展，激活发展动力。产业扶贫发展内容为：在县域范围，培育主导产业，发展县域经济，增加资本积累能力；在村镇范围，增加公共投资，改善基础设施，培育产业环境；在贫困户层面，提供就业岗位，提升人力资本，积极参与产业价值链的各个环节。

2.2 易地搬迁扶贫

易地搬迁扶贫指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件的农村建档立卡贫困人口。易地扶贫搬迁主要包括集体安置和插花安置。集体安置是指将整个村集体搬迁到有条件安置的地区。插花安置是指投亲靠友、分散安置移民以及进城购房安置。

2.3 生态补偿扶贫

生态补偿是指以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益P系的激励性制度安排，是平衡协调区域发展的重要政策工具。生态补偿脱贫的主要内容有：加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

2.4 教育扶贫

教育扶贫就是通过在农村普及教育，使农民有机会得到他们所要的教育，通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现征服自然界、改造并保护自然界的目的，同时以较高的质量生存。教育扶贫主要包括学前教育三年行动计划、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育阶段学生营养改善、学前教育资助、义务教育两免一补、普通高中生资助、中等职业技术教育免学费、高等教育学生资助等措施。

2.5 社会保障兜底扶贫

社会保障兜底扶贫是指对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。社会保障兜底脱贫对象包括无劳动力或者丧失劳动能力的家庭、因残重度贫困的家庭、因病重度贫困的家庭、因灾或意外事故造成重度贫困的家庭以及因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。社会保障兜底扶贫主要措施有加强医疗保险和医疗救助、新型农村合作医疗和大病保险政策对贫困人口倾斜。

3 楚雄州南华县精准扶贫的具体模式及成效

楚雄州南华县现辖6镇4乡，分别为龙川镇、沙桥镇、五街镇、红土坡镇、兔街镇、马街镇、雨露乡、一街乡、罗武庄乡、五顶山乡。根据南华县扶贫开发领导小组2016年12月25日统计公布的2016年度龙川镇、沙桥镇、雨露乡和一街乡1567户5710人的脱贫数据，可以看出南华县2016年的精准扶贫工作充分运用了提出的五种类型的扶贫模式，其具体模式及成效分析如下：

3.1 产业扶贫

产业扶贫是南华县主要采用的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，雨露乡有186户714人脱贫，全部贫困人口都是通过产业扶贫实现脱贫的。龙川镇有298户1079人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为233户892人，占龙川镇脱贫人口总数的82.67%。一街乡有844户3036人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为626户6627人，占一街乡脱贫人口总数的74.67%。沙桥镇有239户882人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为56户211人，占沙桥镇脱贫人口总数的23.92%。

3.2 易地搬迁扶贫

易地搬迁扶贫是除产业扶贫外最重要的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，沙桥镇有180户671人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占沙桥镇脱贫人口总数的76.08%。雨露乡有82户332人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的46.5%。一街乡有225户798人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的26.28%。龙川镇有27户111人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占龙川镇脱贫人口总数的10.29%。

3.3 生态补偿扶贫

生态补偿扶贫是南华县结合实际情况推行的特色扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县实行生态补偿扶贫的地区为雨露乡和一街乡。其中，雨露乡森林覆盖率达75.8%，林业是拉动全乡经济发展的主要产业。而一街乡森林覆盖率仅为26.8%，处于全县最低水平，水土流失面积占全乡国土面积的68.2%，是全州有名的泥石流多发区。2016年，雨露乡有6户25人通过生态补偿扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的3.50%。一街乡有3户12人通过生态补偿扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的0.4%。

3.4 教育扶贫

教育扶贫是南华县部分地区采用的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县仅一街乡采用了教育扶贫模式。一街乡教育扶贫的措施主要有素质提升就业和发展教育两种。2016年，一街乡有18户73人通过教育扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的2.4%。其中，通过素质提升就业脱贫的有11户49人，占一街乡脱贫人口总数的1.61%。通过发展教育脱贫的有7户24人，占一街乡脱贫人口总数的0.79%。

3.5 社会保障兜底扶贫

社会保障兜底扶贫是南华县其它扶贫模式的重要补充。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县除沙桥镇以外，其余三个地区，即龙川镇、雨露乡和一街乡都采用了社会保障兜底扶贫模式，社会保障兜底扶贫的主要方式为医疗救助、孤儿补助和低保。2016年，龙川镇有64户192人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占龙川镇脱贫人口总数的17.79%。一街乡有13户40人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的1.32%。雨露乡有3户7人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的0.98%。

4 楚雄州南华县精准扶贫对其他地区精准扶贫工作的启示

由楚雄州南华县2016年脱贫数据可以看出，2016年，南华县因地制宜，立足本县的地域特性，积极开展产业扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫和社会保障兜底扶贫五种扶贫模式，并取得了巨大成效。这对我省及其它省市深入开展精准扶贫工作带来了一些启示。

4.1 立足区域特色大力发展产业扶贫

产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大，是实现精准脱贫的重要途径，是稳定增加贫困群众收入的重要渠道。中央党校经济学部孙小兰教授表示，产业扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题，救济式扶贫不能解决贫困地区的根本问题。产业扶贫可以使贫困地区扶贫由“输血型”向“造血型”转变。南华县脱贫数据也表明2016年产业扶贫是南华县脱贫的主要模式，从实践上证明了产业扶贫是解决生存和发展的根本手段，是精准扶贫、脱贫的重要模式。其它省市精准扶贫需要立足区域特色，大力发展自己的优势产业，加快脱贫致富。

4.2 多种扶贫模式助力精准扶贫

据南华县2016年脱贫数据统计，龙川镇、雨露乡和一街乡都采用了多种扶贫模式。雨露乡综合运用两种扶贫模式脱贫的有83户332人，占雨露乡脱贫人口总数的46.5%，运用三种扶贫模式脱贫的有4户16人，占雨露乡脱贫人口总数的2.24%。一街乡综合运用两种扶贫模式脱贫的有167户578人，占一街乡脱贫人口总数的19.04%。龙川镇综合运用两种扶贫模式脱贫的有36户149人，占龙川镇贫人口总数的13.81%。其他省市可以借鉴南华县精准扶贫的成功经验，因地制宜，运用多种扶贫模式，助力精准扶贫。

注释：

①产业扶贫再认识.四川扶贫与移民网.2013-06-24。

参考文献：

[1]汪三贵，郭子豪.论中国的精准扶贫[J].贵州社会科学，2015（5）：147-150.

[2]唐任伍.精准扶贫思想阐释[J].人民论坛，2015（10）：28-30.

[3]王国勇，邢.我国精准扶贫工作机制问题探析[J].农村经济，2015（9）：46-50.

第3篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

一、总体要求及工作目标

深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，按照市委七届八次全委（扩大）会议安排部署，以市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》文件精神为统领，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，建立健全精准识别、精准施策、精准责任、精准退出工作机制，全力实施“十大脱贫攻坚行动”，落实落靠各项脱贫攻坚措施，精准实现“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作路径，坚决完成今年贫困村和贫困人口脱贫任务目标。

二、工作任务

（一）强化精准识别和精准施策

1、精准分类识别。对全市农村人口逐户核查，按致贫原因、脱贫路径进行分类，严格按照“十二步”工作法，认真排除“十一种人”，确保贫困人口一个不落，不符合条件的一个不进，组织人力边核查、边录入国家建档立卡信息管理系统。实施年度动态调整，确保全市当年新发生的贫困人口全部纳入扶贫范围，做到对象清、措施清、变化清、录入准。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组

2、全面开展纠偏工作。坚持全年纠偏，开展自查自纠，确保精准识别。督导组对各乡镇建档立卡贫困人口按照20%的比例进行随机抽查，发现数据不全、不准等问题，及时反馈给扶贫部门核实认定，对不符合扶贫条件的要一律清除。年底前完成年度抽查纠偏工作。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组

3、建立精准脱贫台账。各乡镇建立完善精准脱贫台账，要达到“四有”，即：户有卡、村有册、乡有簿、市有档；“五清”，即：致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。3月底前汇总到市，4月初汇总上报。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府

4、落实精准扶贫措施。按照“因村施策”、“因户施法”要求，因地制宜落实各项扶贫政策，实现村有脱贫支柱产业，户有脱贫措施保障，建立扶贫开发与政策兜底相结合的脱贫保障体系，将产业带动、转移就业、教育支持、医疗救助等扶贫政策措施落实到贫困户。4月中旬，各乡镇要对2016年度拟减贫人口采取的具体扶贫方式，以户为单位分项汇总，上报市扶贫办备查，确保各项扶贫措施全面落实到户、精准到人、当年见效。7月中旬，要完成所有贫困户分项扶贫措施的汇总工作，并上报市扶贫办。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、包村工作组

（二）全力实施产业扶贫

5、发展乡村脱贫主导产业。各乡镇要在3月底前完成当年产业项目入库，并报市扶贫办；6月底前全面完成规划编制工作，今年力争启动建设10个以上项目，扶持贫困人口1000人以上。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府

6、发展贫困村特色产业。以23个省级贫困村为重点，全面实施贫困村“一村一品”产业行动，明确生产经营体制，完善贫困户收益保障机制，确保项目带动的贫困户增收脱贫，扶持贫困人口5000人以上。大力支持贫困村发展一批食用菌、蔬菜、杂粮等绿特色种植业专业村，并作为调整农业产业结构的重点，加大符合条件的贫困村资金和项目支持力度。组织农技推广部门开展定点培训、技术指导，解决贫困户生产难题。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、农业局、包村工作组

大力支持贫困村发展一批“两牛一猪”、肉（奶）羊、禽类等特色养殖业专业村，支持贫困村规模化养殖场建设，能繁基础母畜补贴资金优先支持符合条件的贫困村（户）。组织畜牧技术人员采取包村包户方式开展防疫灭病、技术指导，为贫困村（户）养殖业发展提供精准的技术支撑。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、畜牧兽医局

7、发展电商扶贫。加快电子商务产业园建设，力争年内建成投入使用。推广电商扶贫模式，引导贫困户改变传统营销理念，实现由“种得好”向“销得好”转变。力争扶持3个以上贫困村建立电商网点，带动1000户贫困户参与电商营销增收脱贫。

责任单位：市扶贫办、电商办、商务局、乡镇政府

8、发展旅游扶贫。以绿色有机农业休闲园区、沿江水系和湿地资源为依托，加快发展乡村旅游；以民族村、革命老区村为重点，发展民俗游、红色旅游，今年力争打造3个乡村旅游景点，带动500户贫困户脱贫。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、政府办（民宗、旅游）

9、抓好新型农业经营主体带动脱贫。严格落实新型经营主体参与扶贫政策，引导各类新型农业经营主体参与扶贫开发，通过土地流转、入股、入社等经营机制，把无劳动能力、不会生产、不懂经营的贫困户组织进来，建立稳定增收渠道。支持贫困村组建农机合作社，鼓励农业产业化龙头企业到贫困村领办创办合作社，把贫困户组织起来发展生产。通过新型农业经营主体作用，力争带动发展贫困户500户以上。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、农业局、农机局

（三）全力推进转移就业

10、搞好实用技术和致富带头人培训。市乡两级要统筹各类培训资源，制定年度贫困户脱贫技能培训计划，分批组织开展贫困户劳动力实用技术培训，增强就业创业本领，全年完成2万人培训任务。选派科技人员到贫困村开展科技服务和科技创业，为贫困村定向培养职业技术农民和农技推广人员。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、农业局、教体局、工信局（科技）

11、推进就业创业。加快劳动就业和社会保障服务平台建设，并积极向乡镇延伸，为农民工转移就业和返乡创业提供服务平台。强化与“长三角”、“珠三角”等地区重点城市用工企业劳务合作，建立稳定劳务输出基地，推进“百社千企万人”就业行动计划，实现贫困人口劳务输出就业3000人以上。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、人社局、劳动就业局

（四）全力推进脱贫能力建设

12、抓好贫困家庭学生职业教育。继续实施扶贫开发“雨露计划”，严格落实专项资金政策，动员支持所有符合条件的贫困户家庭子女参加中高职教育，力争资助300名以上贫困家庭子女顺利入学。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、教体局

13、实施教育扶贫工程。加强乡镇中心小学和中学教育基础设施建设，配齐配强各类师资力量。对于寄宿贫困家庭就学子女，落实住宿补贴、免除学杂费等教育扶贫政策。对于保留的村小学，要加强校舍、师资等教育资源投入，继续实施优秀教师支教活动，提高支教教师待遇。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、教体局

14、抓好贫困家庭扶志教育。驻村“第一书记”、包村工作组要把扶志教育作为重要工作内容，引导贫困户接受健康生活方式，改变婚丧嫁娶陋习，激发贫困群众内生动力，树立自主脱贫意识。选树脱贫致富带头人，评选脱贫示范家庭，切实形成正向激励，在全市营造脱贫光荣的良好氛围。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、组织部、宣传部、包村工作组

（五）强化基础设施建设和社会事业发展

15、加强贫困村屯道路建设。积极争取贫困村村屯道路建设指标，动员社会力量，全力实施好村屯道路建设，提升贫困村屯畅达能力。今年省级贫困村、革命老区村道路建设至少要完成50％以上。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、交通运输局

16、加强水利设施建设。积极对上争取饮水安全项目，力争实现一半以上的省级贫困村安全饮水入户。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、水务局

17、提升贫困村文化服务能力。积极发展贫困村文化事业，完成2106年贫困村综合文化服务中心广场等设施建设任务。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、文广新局

18、提高贫困村卫生保健能力。加强贫困村医疗卫生服务网络标准化建设，全年力争完成23个省级贫困村卫生室标准化建设，配齐驻村医生。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局

19、提高住房保障水平。制定贫困户危房改造计划（2016—2020年），力争完成2016年度省级贫困村整村推进的贫困户危房改造任务。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、住建局

（六）做好社会保障兜底扶贫工作

20、推进医疗保障和医疗救助政策落地。落实贫困人口医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴、医疗救助和22种重特大疾病救助全覆盖等政策，细化具体实施办法，实现各项政策对建档立卡贫困人口全覆盖。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、卫生和计生局、新农合办、民政局

21、推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接。积极落实对贫困人口吃、住、学、医等综合性救助政策，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭全部纳入低保范围，实行政策性兜底。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局、教体局、民政局

22、统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。各乡镇要实施全民参保登记计划，摸清应保未保人口底数，积极与有关部门衔接，保证所有贫困人口老有所养、病有所医。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局、城乡居民社会养老保险局

（七）推进金融扶贫政策措施落实

23、推进金融扶贫政策落地。积极争取扶持贫困地区经济社会事业发展的金融支持政策，争取国家扶贫再贷款政策，落实扶贫政策性信贷，由市财政在专项扶贫资金中进行贴息或设立风险金。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、财源办、金融机构

24、推进扶贫保险政策实施。全面落实外转就业贫困户劳动力意外人身伤害保险政策。支持所有贫困户家庭中有劳动能力的成员参加意外人身伤害保险，减少因意外伤害造成短期极度贫困问题，扩大保险覆盖面，落实补贴政策。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、人寿保险公司

三、工作保障

（八）加强领导，落实责任

25、强化责任落实。各乡镇要加强领导，严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，逐级落实工作责任，按照年度减贫计划，6月底前向市扶贫开发领导小组报告工作进展情况，年底前向市委、市政府报告工作完成情况。市直各部门要按照扶贫任务分工，按时向市扶贫开发领导小组报告工作。

责任单位：市扶贫办、乡镇党委政府、市直包扶单位

26、加强扶贫机构建设。4月底前市乡两级按要求全部完成机构建设和人员配备工作。加强扶贫网络信息中心建设，强化扶贫信息反馈工作，每个乡镇每月至少反馈1条信息，市扶贫办要加强向省和市扶贫办的信息反馈工作。

责任单位：市乡两级党委政府、市编委办、市扶贫办

27、加强基层组织建设。切实抓好软弱涣散贫困村基层党组织整顿工作，建立健全村级党组织负责人选、育、管、退的工作机制。全面实施农村“双富工程”。加强村级党组织建设，精准选配驻村“第一书记”，选优配强村级党组织带头人和支部班子，提升服务群众和带领脱贫能力。

责任单位：组织部、市扶贫办、乡镇党委政府

（九）强化督查，严格考核

28、建立督查制度。成立扶贫工作专项督导组，对市直包扶单位和各乡镇扶贫工作实行常态化督查，推进各项工作落实，并定期向市扶贫开发领导小组报告督查情况，提出相关意见建议。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组

29、确保实现精准退出。按照省、市研究制定的贫困村、贫困户退出办法，明确退出标准和程序，确保完成省级贫困村整村推进的实施村脱贫摘帽，确保全市贫困人口脱贫7500人，力争脱贫10000人。组织开展贫困村、贫困户退出考核。

责任单位：市扶贫办、乡镇政府、统计局

（十）社会参与，全力推进

第4篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

乡镇精准扶贫2019年度计划

一、扶贫对象情况

XXxx年度镇精准扶贫对象共涉X个村X户X人，其中五保户X户X人，纯低保户X户X人，扶贫、低保户X户X人，扶贫户X户X人。

二、主要做法

1、反复审核，精准识别。

按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求，我镇采取包片村干部初选，驻村镇领导、村干部开会评议，后张榜公示的形式，认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象X户X人。)

2、产业带动，推动脱贫。

是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础，鼓励发展专业农村合作社，按照种养结合的方式，引导扶贫户发展农业产业(现有席草X亩，每亩产量X斤干草，按市价X元/斤计算，效益可达X元/亩，目前发动贫困户种植约X亩)。

是结合县城近郊区位优势，引导临近洪门工业园的农户进厂，增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆，增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近XX家，逢圩每家茶馆日均纯收益近X元。)

三、下一步打算

1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。

2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会，发动全镇乡贤捐资捐物，援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。

3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户规模发展，成立专业农业合作社，辐射带动扶贫对象发展产业。

乡镇精准扶贫2019年度计划

为扎实推进精准扶贫工作，确保XXXX年全面同步实现小康，根据我乡实际，制定如下精准扶贫规划。

一、基本情况

全乡辖X个行政村，X个居委会，总人口X人，幅员面积近X平方公里。全乡属XX地形，海拔差约X米。XXXX年农民人均纯收入X余元。

(一)产业情况。全乡以传统农业为主，未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦，经济作物为油菜。本乡盛产大豆，全乡种植大豆面积X余亩。近年来，新培育生猪养殖大户X户，肉羊养殖大户X户，流转土地规模种植猕猴桃X亩。

(二)基础设施情况。

1、乡村公路。全乡村社公路里程共X公里，村道X公里，已硬化X公里，社道X公里，其中合并村村道X公里。

2、水利设施。全乡有山坪塘X余口，蓄水池X口，小(二)型水库X座。

3、新村建设。全乡已规划聚居点X个，大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中，已建成农房XX套，完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。

(三)党建情况。全乡共有党员X名，乡党委下辖X支部，周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪，居委会支部活动阵地为临时租用。XX支部被市上评为落后支部，支部战斗力不强，党员作用发挥不好。

(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(XX村、XX村)，分别于XXXX、XXXX年实施精准扶贫。一个一般贫困村(XX村)，两个返贫村(XX村、XX村)。XXXX年全乡已脱贫X户，X人，现有建档立卡贫困户X户，X人。XXXX年计划脱贫X户，X人。目前，已上报易地搬迁扶贫X户，X人。

二、20**年精准扶贫工作计划

20**年，乡党委、政府将在市委、政府的领导下，在上级帮扶单位的指导下，以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点，打好精准扶贫工作攻坚战。

(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做XX村猕猴桃种植产业，积极争取业主开展农村特色旅游项目，规划建立农家乐，逐步把XX村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强XX村产业发展步伐，确定一至两个特色优势产业集中连片发展，开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区，依托XX羊场建立肉羊养殖小区;依托XX等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。

(二)基础改善。

1、公路建设。积极争取立项XX村XX村道(约X公里)，打通制约困难群众发展的瓶颈。

2、水利设施。在癌症病多发的重点村社，XX村、XX村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决XX村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘，围绕XX村猕猴桃种植产业、XX羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对XX村XX水库升级改造、XX水库维修整治。

(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座，解决场镇近X人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度，健全乡村环境卫生清扫保洁队伍，把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍，增加贫困户收入。

(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程，将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会，严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员，确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”，确保协商议事会健康、规范、有序运行。

(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，利用好上级帮扶政策和措施，确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作，每个支部确定X-X户党员示范户，充分发挥党员作用。争取立项解决XX村支部、居委会支部活动阵地问题，规范支部“三会一课”制度，积极开展党员教育活动，组织无职党员积极参与村、社事务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

乡镇精准扶贫2019年度计划

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，党的群众路线教育实践活动为纽带，深入贯彻落实党的十八大提出的坚持“真扶贫、扶真贫”的总体要求，创新工作机制，大力实施精准扶贫，进一步加快我镇贫困人口脱贫步伐，坚持加强分类指导，突出特色，建立一村一户产业帮扶措施，从产业扶贫、项目建设、结构调整等方面着手，坚持政府主导，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，形成扶贫攻坚合力，确保精准扶贫工作目标全面完成。

二、总体要求

扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。

(一)扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。

(二)扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。

(三)资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。

(四)扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。

(五)脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立村、户减贫档案，分年度逐级验收脱贫成效，增强贫困群众的获得感。

三、目标任务

按照“一户多策，因户施策”的原则，根据贫困户的实际情况，做好扶贫开发建档立卡工作，提高扶贫对象识别精准度，确保扶贫到村到户，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过走访逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，并实行动态管理，要做到程序公正透明，信息真实可靠，群众认可满意，确保取得实效，让全镇X户、X人贫困对象在XXXX年底以前全面脱贫。XX镇XXXX年减贫主要措施为种植XX、贫困户发展自主产业、养殖小家禽、提供农业物资、就业帮助等。

四、工作方法

(一)高度重视，确保扶贫攻坚工作落到实处

成立以党委书记XX同志、镇长XX为组长，其他党政领导为副组长的扶贫工作领导组。领导组下设X个分管领导为组长，相关部门负责人为副组长的扶贫工作小组，全面负责扶贫工作。

领导组职责：(1)贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的重要决策和部署;(2)落实县扶贫攻坚领导小组研究确定的工作事项和对全县扶贫攻坚工作的部署;(3)落实市县有关促进贫困地区发展的政策，做好贫困村扶贫攻坚及经济发展工作;(4)研究全镇扶贫攻坚政策、措施，制定全镇扶贫攻坚规划;(5)大力实施扶贫攻坚行动计划，充分发挥各职能部门作用，切实把扶贫攻坚工作放在全镇经济社会发展的突出位置，把促进扶贫对象增收放在全镇农民增收的重要位置。

工作小组职责：(1)认真摸排、核实本小组所负责的扶贫对象及其致贫原因，研究并制定帮扶措施，落实帮扶责任人，确保扶贫工作达到精准;(2)认真贯彻落实镇扶贫攻坚工作领导组对扶贫工作的安排和部署;(3)定期将扶贫攻坚工作进展情况报镇扶贫攻坚工作领导组;(4)结合自身工作，加强调查研究，抓好典型示范，认真总结经验，及时向镇扶贫攻坚工作领导组提出扶贫攻坚工作的政策建议和工作意见。

(二)真抓实干，确保扶贫攻坚工作落到实处。

根据前期扶贫攻坚摸底调研工作的情况，自XXXX年年初，通过特色产业发展、就业创业和政策扶持，力争到XXXX年，逐步实现全镇X户贫困户的全面脱贫。

1、推进特色产业发展。因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业，带动有劳动力、有发展意愿的贫困户实现稳定脱贫。

发展特色产业促增收。根据贫困户的实际情况，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔，发展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色优势产业，形成一村一品、一户一业的发展格局。XXXX年，每个有条件的贫困户掌握1至2项实用技术，至少参与1项养殖、种植等增收项目。

发展现代农业促增收。以工业化的思路和办法，加快传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。因地制宜选准和发展主导产业，支持贫困村加强农旅结合，促进产业融合，发展特色产业。鼓励农业产业化龙头企业进入贫困村与农民群众采取各种有效的合作方式，建设产业基地，打造区域品牌，延伸产业链、价值链，提高农产品加工转化率。

发展农村电子商务促增收。依托隆昌电子商务集中发展区、阿里巴巴农村淘宝项目隆昌县级服务中心，在农村淘宝、京东商城在XX网点形成集交易、物流、快递等多功能、多业态为一体的特色功能聚集区。以Xx等本土电商为平台，大力推广我镇特色农产品。立足贫困村特色农产品资源，鼓励支持大学生村官发展农村电子商务，健全乡村商品服务网点和物流配送体系，支持电商企业发展农村网点，畅通农产品流通渠道，推动贫困村经济发展。

2、推进就业创业致富。对有劳动能力、可通过务工实现脱贫的贫困人口，通过扩大转移就业培训和就业对接服务实现稳定脱贫。

支持就业创业促增收。落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息等创新创业扶持政策。积极支持贫困村农民工返乡创业、大学生自主创业。支持鼓励企业和个人到贫困村领办、创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，带领贫困群众就业增收。扶持贫困群众开展加工装配、手工制作等居家就业，支持到农业园区(基地)、本地企业就近就地就业，因地制宜解决贫困群众就业问题。

拓展劳务经济促增收。支持用人单位在XX镇建立稳定的人才交流基地，每年开展四次以上专项劳务对接活动。加强区域劳务合作，组织县内外用工企业特别是县内用工企业到XX镇开展现场招聘活动。

3、加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一，也是造成返贫的重要因素，强化医疗保障，着力解决贫困群众看病就医问题。

调整完善新型农村合作医疗政策，逐步提高贫困人口新农合受益程度。加强新农合定点医院监管，严格控制医疗费用;改革新农合支付方式，重点将住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革，降低贫困人口就医费用支出。

加强医疗保险和医疗救助，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。完善大病保险制度，提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，对需要个人负担的费用，在年度救助限额内给予补助。

大力实施优质便捷就医、卫生人才培植、医疗就诊减负和公共卫生保障“四大行动”，提升卫生医疗机构达标水平和公共卫生服务能力，提高农村贫困人口重大疾病医疗保障水平。

4、加强思想教育扶贫。当前贫困群众中多存在思想不积极，缺乏脱贫致富的信心和勇气等现象。因此加强对村民的思想教育是扶贫工作顺利有效开展的前提保障。为此，我镇将通过标语、电视、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针，发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访。了解贫困户思想动态让贫困户切实感受到中央、省、市、县集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决心和力度，增强脱贫致富的信心和勇气，同时转变“等、靠、要”的慵懒思想，变被动脱贫为主动脱贫。

5、推进政策扶持。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫，且符合农村低保保障条件的贫困家庭，全部纳入最低生活保障，做到应保尽保、动态管理。

加快发展城乡居民养老保险，XXXX年基本实现X户贫困户人人享有养老保险。加快养老机构建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养人扶养人或法定赡养人抚养人扶养人无赡养抚养扶养能力的特困人员实行集中供养。

对贫困残疾人加大扶持力度。落实残疾人扶贫对象生活费补贴政策，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。建立并实施贫困家庭0—6岁残疾儿童抢救性康复救助制度，使其免费得到手术治疗、辅助器具配置和康复训练等服务。

扩大社会保险覆盖面，将城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距，编织兜住困难群众基本生活的社会安。把孤儿纳入救助保障体系。

建立健全临时生活困难救助制度。建立财政专项资金，对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭，及时给予临时生活救助，缓解突发性、临时性生活困难。

(三)健全机制，确保扶贫攻坚工作取得实效

1、落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫攻坚工作领导组一要做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二要定期研究重大问题，对扶贫攻坚工作做出总体评估和年度安排;三要建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度，全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。

第5篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

根据区委工作安排和七届区政协第XX次常委会协商通过的《XX区政协XXXX年度委员调研视察课题及常委会专题协商议题》，经七届区政协第XX次主席会议研究，决定组织部分区政协委员对全区精准扶贫工作开展专题调研。调研组一行XX余人由区政协主席XX带队，于XXXX年X月X日至X日，在听取区人民政府关于今年X月以来全区精准扶贫工作开展情况通报后，深入XX镇等农村社区，实地走访视察了X个社区乡村旅游、精品水果及中药材种植情况，与XX国梦生态农业发展有限公司有关人员进行座谈，对XX区开展精准扶贫工作情况和目前工作中存在的问题困难有了较为全面的了解。

通过为期两天的专题调研后，调研组成员在总结座谈会上对区政府结合区情，按照省、市精准扶贫工作安排部署，扎实认真做好各项基础工作，积极构建精准扶贫工作机制给予了充分肯定，同时，也指出了目前工作中存在的问题困难，并针对存在的问题，提出了下一步工作的合理化建议。

现将专题调研情况报告如下：

一、全区精准扶贫工作开展情况

(一)建档立卡摸清底数

1、XX省精准扶贫对象建档立卡工作启动电视电话会于今年X月上旬召开后，区两办于X月下旬印发《XX区XXXX年扶贫开发建档立卡工作方案》，同时将相关表册和指标解释编印成册，印发到区扶贫开发领导小组各成员单位、镇乡街道、村和驻村小康工作队，便于指导开展建档立卡等基础工作。按照省扶贫开发办《关于补充下达我省贫困人口识别规模的紧急通知》要求，我区以农村居民家庭年人均纯收入低于X元为识别标准，识别规模以国家统计局的X万人作为贫困人口识别基数，经区扶贫开发领导小组研究决定，上浮比例为X%，全区贫困人口识别控制规模调整为X万人，并行文下发到各镇乡街道，严格按要求开展工作，分解到村的贫困人口规模数符合要求，通过了区扶贫开发局审核认定。

2、按照省扶贫开发办《关于下达我省贫困人口和贫困村识别规模的通知》要求，结合我区新阶段扶贫开发工作和十三五整村推进工作需要，区扶贫开发局已按程序将省下达XX区XX个贫困村(其中：一类村XX个、二类村X个、三类村X个)指标任务数进行了安排分解。根据省、市要求，为加强工作督查和调度，一是成立了由区人民政府区长为组长，区委联系领导和区政府分管领导为副组长，区扶贫局、区委组织部等相关部门为成员的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组，下设办公室在区扶贫开发局，负责日常工作;二是分片指导，成立了分片指导组，负责方案制定、宣传培训、督促检查、工作调度、情况反馈等;三是各镇乡街道也成立了相应的建档立卡领导小组，安排了专人负责此项工作。

3、为保障建档立卡工作顺利开展，目前已明确到位工作经费X万元。为加强扶贫建档立卡宣传动员工作，组织编印了《六XX市XX区精准扶贫十问十答》，发放张贴到村到组，用以会代训的方式开展人员培训X余人次，并将大湾镇定为区精准扶贫建档立卡示范点。

(二)按标准开展贫困户(村)识别工作

1、贫困户识别严格按照人均纯收入低于X元标准执行，发放农户申请书X份，最终通过两公示(贫困户名单先在村公示无异议，经镇乡人民政府审核后在镇乡办公地点进行再次公示)，符合条件的申请书X份。两公示结束后，区对各镇乡街道报来的贫困户拟定名单进行审核确认，并于XXXX年X月XX日在XX区政府门户网站进行了公告，共识别出农村贫困户X户X人。

2、贫困村识别工作也是严格按照一高一低一无(贫困发生率高于XX%、XXXX年全村农民人均纯收入标准低于X元、行政村无集体经济收入)进行识别，区乡两级严格按照一公示一公告的程序规范开展工作，各镇乡街道对各村上报的贫困村申请书进行了审核，于XXXX年X月上旬对XX个贫困村名单进行了公示。并于XXXX年X月中旬，在区政府门户网站对各镇乡上报的XX个贫困村名单进行了公告，现已完成公告。

(三)全力实施六个到村到户

按照省、市精准扶贫工作思路和要求，XX区积极改进扶贫项目实施方式，全力实施六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施)，确保扶贫取得实效。

1、结对帮扶到村到户。XX区委、区政府高度重视结对帮扶工作，制定帮扶工作实施方案，认真组织实施，切实抓紧抓好，初步拟定全区干部职工与农村贫困户一对一帮扶台账，使全区XX个农村社区X户贫困户都有至少一人帮扶，为下一步制定帮扶计划，实施精准扶贫提供了有效保障。同时开展千企帮村活动，鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制。根据《XX市对口帮扶XX水市工作计划》中以县区对接为载体，将帮扶工作落实到实处的要求，认真包装项目，拟定招商引资手册，积极与XX市西岗区对接对口帮扶工作，不断完善对口帮扶长效机制。

2、产业扶持到村到户。由乡镇根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，逐步形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。

3、教育培训到村到户。通过抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。

4、农村危房改造到村到户。逐村逐户建立档案，XXXX年计划危房改造X户，投入资金X万元。

5、扶贫生态移民到村到户。坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则，积极稳妥，稳扎稳打，让每一户搬迁群众都搬得出、留得住、能就业、有保障。XXXX年扶贫生态移民搬迁X户X人，投入资金X万元。目前已累计完成主体施工XXX套住房，占住房任务X%，正在主体施工X套，占住房任务的XX%。

6、基础设施到村到户。以四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划(小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨)为抓手，切实改善农村生产生活和经济社会发展基础设施条件。我区四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划，总体进展顺利。

二、目前工作中存在的主要问题和困难

XX区精准扶贫工作在各级各部门的共同努力下，目前基础工作稳步推进，但面临的问题困难也不容忽视。

(一)我区社会帮扶体系尚未完全形成，由于缺乏激励机制，百企帮村多数停留在形式上，企业帮村实效不明显。

(二)与其他农业县相比较，我区属于市中心区，虽然贫困面较小，但要在全省、全市率先建成小康社会，全面实现小康目标，扶贫开发依然存在较大困难，尤其是根据省市要求识别出来的贫困村贫困户，由于人口素质普遍偏低，造血能力有限，贫困人口自我发展能力较差，脱贫工作任重道远，扶贫开发的任务越来越重。

(三)根据国家和省、市扶持贫困县发展的有关项目资金申报要求，因我区不属于贫困县，许多项目资金可望而不可即，能向上级争取的项目资金较少，扶贫开发争取资金难度较大。

(四)由于前几年机构改革，目前乡镇一级未设置扶贫开发工作机构，工作人员均由镇乡农业服务中心或其他站所临时抽调，兼职较多，精力有限，因此，一定程度上影响了精准扶贫工作的开展。

(五)中办发〔XXXX〕XX号文件关于精准扶贫工作内容分类很细，政策性又强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。

三、下一步工作建议

根据XX区具体情况，针对存在的问题困难，为进一步扎实有效推进精准扶贫工作，特提出如下建议：

(一)进一步提高对精准扶贫工作的认识。

区政府及相关部门要按照党的十八大提出全面建成小康社会的总目标要求，认真落实国家十年扶贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥区扶贫开发领导小组统筹协调作用，调动各扶贫联席部门的积极性和主动性，进一步明确职责，落实任务，扎实推进全区扶贫开发工作的顺利开展。区、乡(镇)、社区(村)三级要加大对《XX省农村扶贫开发纲要(XXXX-XXXX年)》和精准扶贫工作相关知识的宣传、贯彻、落实力度，营造良好工作氛围。充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把精准扶贫开发工作放在我区全面建成小康社会的总体目标中认真谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新和完善精准扶贫开发方式，确保精准扶贫规划的顺利实现。

第6篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

为认真贯彻落实中央、省市有关脱贫攻坚工作目标任务，切实发挥各级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，结合我县实际，决定实施集智聚力、强基固本、头雁领航和机制保障“四大工程”，扎实推进党建促扶贫工作，特制定本实施方案。

一、实施“集智聚力”工程，突出抓好党员干部示范带动

（一）实行县级领导干部包乡帮扶。县级领导要率先垂范真带头，亲力亲为指导所包扶的乡镇脱贫攻坚工作。重点做好宣传引导工作，把中央、省市委和县委关于脱贫攻坚的安排部署、目标要求宣传到位，确保各项政策到户。要强化工作落实，把党建工作与脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。要突出重点问题解决，要详细了解情况，研究实施精准扶贫中的困难所在，深入分析原因，帮助解决工作难点问题。要统筹协调相关资源，整合各部门涉农扶贫资源和驻村工作队、第一书记、派出单位工作力量，推动扶贫重心下移，努力使贫困村获得更多政策倾斜和支持。县级领导干部每月下乡时间不少于4天，指导乡镇至少建成1个具有示范效应和辐射带动作用的“产业扶贫基地”。（牵头单位：县委组织部；责任单位：城乡各党委、县直各部门）

（二）实行部门和乡镇班子带村帮扶。围绕精准识别、精准帮扶，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，制定帮扶措施，明确帮扶职责，包村的乡镇领导每月驻村时间不少于8天，包村的县直单位和部门每月到村工作至少1次，指导村级至少建立2个党员创业致富示范户，发挥引领带动作用。各部门和乡镇主要领导对相关脱贫攻坚工作负总责，领导班子成员按照职责分工组织落实，并对分管领域的精准扶贫工作负责。要搞好调查研究，坚持每两个月到帮扶村开展蹲点调研1次，重点研究脱贫攻坚思路、措施、方法，为指导脱贫工作打好基础。要强化督促检查。建立和实施精准扶贫效果评估，把扶贫成效作为县直部门、乡镇领导班子和党组织书记述职的重要内容，每半年进行一次述职，每年进行一次考核；采取专项约谈、派驻工作组、召回学习、岗位调整等方式，对在脱贫攻坚工作中不履职、不作为的干部及时进行组织处理。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直各部门、城乡各党委）

（三）实行党员干部联户帮扶。深入开展遍访贫困村、贫困户工作，详细了解困难群众的家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因、就业技能和帮扶需要，了解上级强农惠农富农、扶贫开发政策的落实情况，负责包扶的党员干部每周到户至少1次。要以贫困户退出“两个精准”

（年人均纯收入、“两不愁三保障”），贫困村退出“三个确保”（贫困发生率、“三通三有”、村集体收入）为重点，针对贫困户要在采集基本信息、明确帮扶思路的基础上，坚持因户施策、因户施法的原则，结合各户致贫原因，做好谋划产业增收项目，算准收入支出账等工作，让贫困户、非贫困户都认账服气；协助乡村两级做好村内环境整治等工作，确保贫困村和非贫困村群众满意度达到100%。机关事业单位要组织在职党员干部主动与农村困难党员、困难群众结对子，积极帮助困难党员、老党员、困难群众解决实际问题。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直各部门、城乡各党委）

二、实施“强基固本”工程，为基层组织注入强劲动力

（一）以强组织为根本，实现党建工作有效覆盖。坚持在党组织领导下实施脱贫攻坚，探索更加科学合理、务实管用的基层党组织设置形式，注重在农民合作社、家庭农场、村办经营实体中建立党组织，构建党建带动群团工作联动共建的新格局。加强先进村与贫困村、好班子与弱班子之间的帮带机制，通过“以强带弱”、“以富带穷”，实现资源优势互补互助。继续整顿软弱涣散党组织，集中开展一次软弱涣散问题排查工作，建立问题清单和整顿措施清单，对带领群众脱贫致富不力、扶贫效果不明显的党组织，及时采取有效措施进行整顿。理顺党组织隶属关系，转接党员组织关系，严肃党内政治生活，在精准扶贫中加强党员教育管理，稳妥开展处置不合格党员工作。监督、指导发展党员工作，对相关工作程序严格把关，加大对党员经常性教育管理和“三好六有”的培养力度，年内每个贫困村至少培育2-3名后备人才，实行县、乡、村三级包保联系制度，引领广大党员和后备人才积极投身到脱贫攻坚工作中，增强农村基层党组织的工作活力和发展后劲，并为村“两委”换届夯实人才基础。（牵头单位：县委组织部；责任单位：城乡各党委、县直各部门）

（二）以强机制为依托，推进基础工作提档升级。严格督促落实“三会一课”、组织生活会和“四议两公开”等项制度，依托“党员乐E学”定期上传党内组织生活和有关脱贫攻坚工作记录图片，实行“痕迹化”管理，确保党建促扶贫“阳光运行”。认真落实党员领导干部“双重”组织生活、民主评议党员及民主集中制等制度；抓好每月第一个星期五“固定党日”活动，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥基层党组织的政治引领作用。继续健全完善乡镇公共服务中心和村屯便民服务站工作机制，广泛开展全程代办和一站式服务。充分利用“互联网+”思维，配合有关部门以信息化手段推广农村电子商务，运用好农村远程教育资源，积极创建党建QQ群、微博、微信，延伸服务触角、拓展服务内容,强化发展功能。（牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡镇党委、县直相关部门）

（三）以强发展为目标，稳步实现村强民富。以村级集体经济增长带动群众增收为目标，认真贯彻落实省委组织部、省财政厅等五部门下发的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》（黑组发[2017]6号）文件精神，加大财政、土地政策、金融扶持力度，支持多种形式发展集体经济，推动化解村级债务，加强村集体经济管理。鼓励、帮助村级组织推进农业产业化进程，大力培育新型农业经营主体，总结推广种养加大户、农民工返乡创业等成功经验；引导、带动党员农民积极调整产业结构，抓住特色、发挥优势，推动农业产业规模化、专业化和特色化，如期完成贫困村出列和农村贫困人口脱贫，逐步消化消除“空壳村”。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县农业局、县扶贫办，各乡镇党委、县直相关部门）

三、实施“头雁领航”工程，发挥各级各类队伍主力军作用

（一）加强党员干部、帮扶责任人和人才队伍建设。把脱贫攻坚成效作为选拔任用干部的重要依据，提拔和重用那些在扶贫攻坚中想干事、能干事、干成事的优秀干部，对拟提拔的干部按一定比例安排到乡镇和贫困村工作，以推进重点工作、重点任务、重点项目和完成急难险重任务为依托，积极为基层干部搭建成长平台。选派一批政治素质好，作风务实，敢于担当，有为民情怀的县直部门单位干部作为建档立卡贫困户的帮扶责任人，明确职责任务，加强监督管理，制定考核办法，定期检查帮扶落实情况。围绕贫困村产业布局和经济社会发展需要，结合党建促扶贫等工作，从机关事业单位中精准下派农业、科技、金融等方面的人才到贫困村开展帮扶工作，选派的人员每月至少到村开展工作2天以上。加强农村实用人才队伍建设，发挥好农村“土专家”、“田秀才”的作用。包乡县领导与乡镇党政正职每季度至少谈心谈话1次，乡镇党委书记与贫困村党组织书记每月至少沟通情况1次，县直部门负责人每月听取帮扶责任人汇报1次。（牵头单位：县委组织部、县人社局、县农业局；责任单位：各乡镇党委、县直相关部门）

（二）加强驻村工作队和第一书记队伍建设。各相关单位要高度重视驻村工作队和第一书记的选派工作，选派政治素质好、责任心强、有较强工作能力、作风扎实的优秀干部驻村帮扶，优先选派后备干部、中长期培训对象和优秀年轻干部，并为他们开展工作提供有力保障。围绕落实精准扶贫、精准脱贫政策，发展经济推动脱贫致富，为贫困群众办实事解难题，抓党建促脱贫攻坚等四个方面，加强督导和管理。加大对重点任务的检查，每年对贫困户是否走访4遍以上，是否解决了一批贫困群众急盼的就医、上学、饮水、住房、就业等民生问题，群众满意度是否达到95%以上，每个贫困村发展1-2个主导产业和特色产业，建设1-2个基础设施和公益项目情况，最终实现贫困村和贫困户稳定脱贫。实行影像记实管理，统一建立“**驻村工作队工作群”和“**驻村第一书记工作群”2个微信群，每个工作日要在群内共享实时位置信息，上传工作照片或小视频。对驻村期间实绩突出、表现优秀的，优先提拔使用；对驻村扶贫工作不力的，及时调整撤换；对群众知晓率、满意度低及违规违纪造成恶劣影响等情形的，进行严肃处理，并对派出单位和所在乡村双向问责。乡镇党委、派出单位要督促下派干部严守政治纪律和政治规矩，自觉服从统一指挥，认真落实好所承担的工作任务。（牵头单位：县委组织部；责任单位：城乡各党委、县直各部门）

（三）加强村级干部队伍建设。重点在脱贫攻坚一线和农村创业致富带头人中发展党员，全县60%以上的发展党员指标向农村倾斜，切实解决农村优秀村干部“人难选、选人难”问题。在今年的村“两委”换届工作中，做到每村至少有1名致富能手、农民经纪人、复退军人或返乡农民工选拔为村干部，至少有1名35岁以下青年农民进入村党组织班子，至少有1名“三好六有”后备人才成为村“两委”成员。针对脱贫攻坚、基层党建和推动农村发展等学习内容，采取理论教学、实践学习、考察参观等方式，年内集中举办7期村党组织书记和“三好六有”主体培训班，提高村干部干事创业能力。（牵头单位：县委组织部；责任单位：城乡各党委、县直各部门）

四、实施“机制保障”工程，形成打赢脱贫攻坚战强大合力

（一）建立精准到村的组织领导机制。把推进党建促扶贫作为“两学一做”学习教育的实践检验，将各种资源、资金、项目向村集聚，干部、人才、力量向村流动，形成实现脱贫攻坚目标强大合力。县直各部门要高度重视，认真组织，切实做好驻村干部的教育和管理，扶贫措施的具体落实，推动扶贫帮扶落地生根、开花结果。乡镇党委要把工作重心放在抓村上，切实加强领导，抓好统筹协调，要因村施策，研究解决具体问题，确保各项工作任务落实落靠。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直各部门，城乡各党委）

（二）建立精准到村的经费投入机制。按照县委统一要求，县直下派到村的干部力量、安排到村的项目资金、分配到村的财力物力，要统筹调度、规范使用，形成聚合效应。进一步完善村级组织运转经费保障机制，将村党组织活动经费、教育培训经费、村级运转经费和其他必要支出作为保障重点，及时足额拨付到位。对村干部基础工资、绩效工资实行“结构化核算”，同时，建立村干部报酬增长保障机制，年增长率达到5％以上，以乡镇为单位制定考核量化标准并统一组织实施。对全县村级党组织活动阵地进行普查，年末前全部达到90平米以上，并有配套设施设备，达标率和使用率达到100%，确保活动场所满足实际需求、功能作用得到充分发挥。动员和整合社会力量对贫困村实行包干扶贫。鼓励引导县内规模以上国有企业、民营企业、实力投资人积极参与产业扶贫行动，通过资金、项目、信息、市场和技术等多种途径带动，帮助贫困村、贫困户发展乡村旅游、种植养殖等特色增收产业，促进贫困劳动力稳定就业。（牵头单位：县政府办；责任单位：县财政局、县农业局、县水务局、县扶贫办、各乡镇党委、其它有关职能部门）

（三）建立精准到村的学习培训机制。按照精准识别、精准分类、精准施策要求，依托县委党校、教育基地等平台，定期举办脱贫攻坚能力提升培训班，重点对基层党组织书记、驻村工作队、第一书记、业务骨干、致富带头人、贫困党员进行轮训。在“党员乐E学”平台上设立驻村扶贫工作组织，开设“脱贫攻坚”专栏，每月定时上传扶贫工作相关知识、各行业部门扶贫措施、先进地区成功案例，建立学时管理制度，每半年组织一次测试，提高参学率和培训效率。实施“走出去战略”，学习借鉴其它地区精准脱贫的好经验、好做法，促进党员干部把握精准扶贫工作规律和方法。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直各部门，城乡各党委）

（四）建立精准到村的考核奖惩机制。以考核扶贫开发项目建设为抓手，把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困村生产生活条件、完善农村社会保障体系作为考核的主要指标。重点考核领导班子包村、领导干部带村、驻村工作队和第一书记驻村、党员干部联村的帮扶的措施和成效，评价结果作为干部考核奖惩、选拔任用、评先选优的重要依据。把脱贫攻坚工作纳入对领导班子和班子成员的年度考核范围，列为基层党建考核内容，适当增加分值权重，对重视程度不够、措施不力、任务落实不到位的班子和班子成员，在年度考核中实行“一票否决”。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直各部门，城乡各党委）

第7篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

1. 积极争取扶贫发展资金。一是争取省级财政专项扶贫资金2664万元；二是争取定点帮扶单位支持我区建设。争取中国太平保险集团到我区帮扶__乡__村，今年继续支持40万元。省、市定点帮扶单位支持我区贫困村资金达1930余万元。

2.精心编报整村推进村项目。为了确保2015年全区75个贫困村都能编报适宜对路的项目计划，我办于2月5日组织开展了为期一天的贫困村项目编报培训工作会议。对贫困村申报的项目，办准备抽调专人，组成2个工作组深入75个贫困村对项目可行性进行实地查看和调研，然后会同财政局及各乡镇对所确立的项目进行充分论证和梳理归类，形成项目报告。

3.认真做好贫困户建档立卡和贫困村认定工作。建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，我办认真谋划，精心准备，举办了2期贫困户建档立卡工作培训班，培训各乡镇分管负责人、扶贫专干、统计员、贫困村书记、主任、文书等550余人次。按照国务院扶贫办要求，我区已全面完成建档立卡的数据纠错、审核和清洗。目前，2736元以下的贫困户4.56万户，贫困人口11万人。

4、定点帮扶工作紧抓不放。中国太平保险集团帮扶我区__乡__村，今年继续支持40万元。3月，__副省长率省住建厅、省委党校等省直8个定点帮扶单位到我区实地调研__河综合治理、__茶谷主题公园、__镇永裕庄园、__镇__山庄乡村旅游等项目，了解其进展情况，听取相关工作情况汇报。省直定点帮扶单位分别表态，今年将分别发挥各自优势，给予更多更有效的支持和帮扶。4月初，毕小彬市长来我区专题调研扶贫开发工作并走访慰问了顺河镇广庙村部分贫困户及脱贫群众。

根据省、市领导对精准扶贫提出找准“穷根子”、开对“药方子”的要求，区直各帮扶单位领导都能到各贫困村开展节日慰问，实地调研，帮助他们找到“穷根子”，结合各村发展实际，帮助他们理清发展思路，通过加快合适的产业发展来促进贫困户增收，真正开好“药方子”。还有的单位把定点帮扶工作作为单位的一项重点工作来抓紧抓好，主动协调，积极争取，整合各类涉农资金，支持贫困村基础设施建设。目前，我区的定点帮扶工作正在有序推进。

5. 进一步抓好机关效能建设。首先是加强机关学习，坚持每月至少组织全体职工学习两次，主要学习党的十、十八届三中、四中全会精神、《廉政准则》、《安徽省财政厅、安徽省扶贫开发领导小组办公室关于进一步加强财政专项扶贫资金使用管理的通知》，中央、省、市扶贫工作会议精神、《中国扶贫纲要（2011--2020）》等党建理论和扶贫工作有关文件。通过学习，提高了机关工作的政治理论素质和扶贫工作的业务水平；其次是健全制度，机关先后建立健全了学习、考勤、财务管理等18项制度，坚持以制度管人、管事。目前，机关各项管理井然有序。

6.切实加强扶贫信息宣传和调研工作。上半年，编报信息14篇，撰写调研文章3篇。通过宣传，提升了裕安扶贫工作的知名度。

1.城市拆迁工作。3月份，我办用一周时间完成城南镇梅花村的50户征迁工作任务。4月份，区政府在老物资局周边地块征迁工作安排我办30户，目前已完成26户，占总任务的86.7%。6月8日，青山乡征迁，区政府安排我办48户征迁任务，我办克服人手少、工作忙等客观因素，坚持做耐心细致的工作，一周内完成47户征迁工作任务。

2.做好联系村及单位的“双包”工作。根据安排，我办帮扶单王乡张祠村发展集体经济，我办一班人坚持每月至少去村一次，经常与该村共商发展大计，积极为该村争取项目资金；办领导多次去石婆店镇汪家畈村开展扶贫调研、特困

帮扶、节日慰问等工作。联系乡镇及“双包”工作取得显著成效。 3.继续支持区美好乡村建设工作。积极整合资金支持区3个美好乡村建设点项目实施。

1.继续加强扶贫政策理论学习，严格执行国家和省扶贫开发政策；

2.按省办要求做好“双包”工作的检查督促，将对75个贫困村实行不定期检查，检查结果与年终的单位和个人考核挂钩；

3.切实抓好公益金项目督查及预验收工作；

4.检查督促贫困村项目认真实施，力争顺利通过验收；

5.实施好雨露计划资助项目；

6.产业扶贫，配合有关部门抓好产业结构调整，积极争取信贷扶贫资金，增植支柱产业；

7.积极筹备全国第二个扶贫日的宣传工作，组织社会力量对贫困村进行点对点帮扶；

8.做好全区扶贫互助社的管理工作，真正发挥扶贫互助社在帮助贫困户发展生产中的作用；

9.强化扶贫开发工作目标责任制考评；

10.继续抓好机关党风廉政建设和机关效能建设；

第8篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

一、电商精准扶贫措施

（一）就业创业帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要根据贫困户不同情况，积极吸纳其从事采摘、分拣包装、物流快递、公益性岗位、生产加工等工作就业、增收，帮助有意愿有能力的贫困人员通过电商就业创业。

（二）农产品上行帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要优先帮助贫困户种养殖的农特产品上行，通过电商拓宽销售渠道，增加增收。

（三）突出精准，落实到户。各相关县区政府要明确由县区扶贫部门牵头，商务部门配合，利用各方面的资源和力量，协调指导乡镇党委、政府共同做好电商政策宣传、组织培训、政策措施的贯彻落实。各相关县区商务局在统计汇总每个月电商精准扶贫情况的基础上，在上报市局的同时，及时反馈到县区扶贫办和乡镇党委、政府，与扶贫办一起，协调乡镇党委政府，把电商帮扶贫困户就业、农产品上行情况由各乡镇脱贫攻坚责任组负责，精准落实到贫困户帮扶措施和收入信息表上，并根据扶贫对象家庭收入增减变化，调整扶贫方案，做到精准施策，取得实效。

（四）建立工作台账。有扶贫攻坚任务的县区要建立详实的电商精准扶贫工作台账，详细记录电商帮扶贫困村、贫困户的信息，如实填写贫困户农产品上行信息、贫困户就业信息和收入情况并按月反馈，确保电商扶贫每一项工作都落实到贫困村、贫困户。

二、电商精准扶贫要求

（一）月报制度。有脱贫攻坚任务的县区于每月10日前，按照开封市电商精准扶贫工作台账分模块报送电商扶贫工作开展情况，同时，积极总结、报送电商扶贫典型和鲜活案例。

（二）通报制度。电商扶贫工作将实行月通报、季小结、年总结制度，对电商扶贫工作开展好的县区和负责同志进行表扬，对在电商扶贫工作中涌现出的好做法、好经验积极表扬并进行推介,对差的县区通报批评。

（三）督查制度。为确保电商扶贫工作抓牢抓实、抓出实效，我市将建立督查考核机制，围绕电商精准扶贫工作台账采用听取汇报、查阅资料、实地察看和随机抽查等方式对电商扶贫开展情况进行督导，市扶贫办、市政协等部门也将对我市电商精准扶贫工作开展督导调研。

第9篇：乡镇精准扶贫工作总结范文

一、目前工作进展情况

目前，我乡在精准扶贫工作中始终把握好＂三个精准＂即精准识别、精准对接、精准规划。一是完成了精准识别。全山＂党员干部进村户、精准扶贫大会战＂动员会议召开后，我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会，把会议开到了村民组长一级，并且成立了乡精准扶贫指挥部，由乡党委书记任指挥长，乡长任副指挥长，其他班子成员任成员，指挥部下设办办室并挂牌，由分管领导任办公室主任，明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作，充分利用各种乡村干部会议对全市精准扶贫实施方案特别是龙书记在全山＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂动员大会上的重要讲话进行了传达和学习，调动了广大乡村干部的工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。按照市里要求，市扶贫工作队下到挂点村后与乡工作组发扬＂白加黑＂精神，逐村入户调查，按照＂组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进＂的原则，在前期乡村“一访、二榜、三会、四议、五核”“两公示一公告”严格审核程序的基础上进行了最后识别，并进行了最后公示，识别出了全乡贫困户326户（占全乡总户数的21.7%），1096人（占全乡总人口的15%），其中红卡户90户（占全乡总户数的6％），287人（占全乡总人口的3.9%），蓝卡户236户，809人，红卡户中享受低保户数67户，100人。致贫原因主要是大病致残、年老多病无劳动能力，因学致贫等。贫困户识别出来后，严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统，并进行了数据审核，完成了贫困户建档立卡工作；二是明确了精准对接。完成了精准识别后，我乡实行“321”工程，一般干部帮扶1户，科级干部帮扶2户，处级以上领导干部帮扶3户以上，发动所有干部职工，实行党员干部一对一帮扶，我乡八个村帮扶单位共13个，其中红卡户90户已全部结对覆盖，蓝卡户236户已结对193户，因有的村帮扶单位干部不够，全乡还有43户未结对，已完成了86.8%贫困户的精准帮扶对接。目前各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子，并为贫困户送去了物质和现金慰问；三是制定了精准规划。在明确了精确对接后，我们帮扶干部逐户上门采集帮扶对象基本信息，并充分摸清了贫困户的贫困现状、致贫原因、需要帮扶的项目计划，制定贫困户和各村的扶贫工作计划。

二、帮扶措施

我乡在精准扶贫中的帮扶措施主要是始终做到“五个结合”：

一是做到精准扶贫与文化相结合，突出做好文化扶贫。精准扶贫，文化先行。思想决定行动，思路决定出路，通过文化活动，思想宣传，转变农民落后的思想观念，改变生产生活方式更为重要，是做好精准扶贫的切入点。XX，乃和睦之乡，睦邻、睦友、睦亲，如何打造一个和睦之乡，我乡将充分利用XX民间艺术团，依托传统节日为村民送上本乡本土的文化大餐，让贫困户在精神上先扶智，同时在文化扶贫上做到＂四个一＂即一个阵地、一支队伍、一系列活动、一系列培训。通过做好文化扶贫来增强群众的凝聚力，激发贫困户脱贫致富的强烈愿望，同时以文化为媒来撬动社会之本，参与XX乡的扶贫攻坚。

二是做到精准扶贫与产业发展相结合，突出发展现代农业。我乡将重点依托现有资源，围绕现有产业，做到＂一村一法＂＂一户一策＂，一是以XX融源科技有限责任公司入驻XX为契机，推进现代化农业发展。争取2015年在XX新种大棚蔬菜100亩，新种生态蔬菜400亩，以带动高效农业的发展起步；二是以我乡招商帮扶企业井祥菌草为龙头，推动我乡种草养牛、种草养羊、养鱼等产业发展，试点推广菌草养菇等新兴产业；三是按照＂一村一品＂特色产业的理念，依托我们现有的柰李、油茶等农民专业合作社和家庭农场，重点发展油茶、柰李、猕猴桃、百果香梨、黄桃、蔬菜等当地特色产业，构建＂产业基地+合作社+贫困户＂的产业扶贫模式，为贫困户提销一条龙服务，帮助贫困户脱贫致富。按照贫困户的产业发展意愿，我乡红卡户90户已全部自愿申请加入市金融产业合作组织，目前我乡干部正在进村入户摸清蓝卡户的意愿，引导贫困户选准选好产业发展项目，早日实现增收脱贫。

三是做到精准扶贫与城乡一体化建设相结合，突出做好移民扶贫和安居工程。移民扶贫一直是我乡的一项长期发展战略，今年我们将加大力度，继续推进移民扶贫工程，按照“规划布局一体化，基础设施一体化，生态环境一体化，管理运作一体化”的模式，重点开发洲背及河桥等两个移民点建设，打通XX老街与移民新街以及粮管所后面的横向通道，着力打造两纵两横交叉式街道。同时加大投入，进一步完善小区基础设施建设，整治地下排水问题，不断推进小区绿化工程和路灯亮化工程。全面提升XX移民新街的整体形象，为加快建成旅游小城镇奠定基础。对居住在深山区、地质灾害区等贫困户，根据其本人意愿帮助其在移民点进行搬迁安置，享受移民扶贫政策。同时，为实现“不让一户农户居住在危旧土坯房里奔小康”的目标，按照市委、市政府统一部署，我乡开展实施农村安居工程建设，着力改善困难群众的居住条件，经过前期摸底调查，初步核定全乡现有危旧土坯房399栋，其中新建户267户，维修户132户（社背村新建户25户，维修户18户），按照上级要求，现在进一步调查核实，具体数据以调查核实为准。

四是做到精准扶贫与美丽乡村建设相结合，突出农村清洁工程和建设生态边贸小镇。一是积极响应市委、市政府全面铺开农村垃圾清洁工程的号召，深入开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动，切实改善农村居住环境。我乡从2012年就开始实施该项工作，重点抓好了集镇、公路沿线、XX河沿线及社背、星台、上寨、龟边等各支流沿线村庄垃圾无害化处理。今年，按照市政府“首年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的目标要求，我乡落实各部门各项工作任务，加大舆论宣传，召开了一个大型的农村生活垃圾专项治理工作行动动员会，动员全民参与，做到每户有一封信、一张宣传单、一样宣传品（打火机或垃圾袋）、一个焚烧池，一批分类垃圾箱；制定考核办法和考核标准，对农村生活垃圾专项治理工作进行了目标细化和任务量化；积极推行“四分处理”工作模式（分片包干、分散处理、分级管理、分期考核），聘请保洁员，确保农村生活垃圾专项治理落到实处。二是完善基础设施建设，一方面加大通组道路建设力度，年内争取完成社背坪上、蕉塘三湾、龟边洞头等组道及入户道路建设；另一方面切实加大农田水利建设，争取完成高标准农田建设600亩，改造沟渠、河堤800米。三是充分利用我乡地处湘赣边界，XX西大门，XX省西大门的特有地域优势，把XX打造成湘赣边界独具风情的特色边贸小镇，多形式发展边贸交易，带动农民增收致富。

五是做到精准扶贫与基层组织、队伍建设相结合，突出提升基层组织“造血能力”。努力吸收年富力强，致富能手加入到党组织,增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。落实党代会年会制，建立联系服务群众制度，提升党员队伍服务群众能力。从2013年开始，我乡试行党代会年会制，今年又被列为XX市党代会年会制试点乡镇。结合精准扶贫工作，党政班子每位成员联系1个村，每位党代表联系2户困难群众进行“结对认亲”，开展定点帮扶。建立党代表工作室，实行党代表轮班制，接访走访群众，村级能解决的问题由村两委处理，不能处理的上报乡党委解决。今年6月份召开了党代会年会，代表提交提案提议，讨论精准扶贫等重点工作。闭会期间不定期召开党代表小组会议，组织代表视察调研活动，收集的意见建议，特别是贫困户的意见建议，按照班子分工，由各班子成员负责办理。同时加强村民自治建设，建立健全村务公开和财务公开机制，认真落实民主选举，民主决策，民主管理，民主监督的各项制度，深入开展农村法制教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务责任感。

三、存在问题

1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡，目前全乡还有星台、上寨、蕉塘3个村43户贫困户未能结对。

2、产业帮扶的经济效益不能确保。

3、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题，但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。

4、安居工程的补助标准偏低，农户特别是困难户缺少资金，很难新建房屋，会影响农户主动性。

5、实施农村清洁工程中，由于乡镇资金短缺，很难添置垃圾清运车、垃圾筒、垃圾中转站等设施，会影响工作进展。

四、下一步工作打算

1、紧紧围绕市里提出的“4321＂梯度脱贫目标，一是采取多种措施，并对脱贫对象加强动态管理，信息跟踪，防止返贫；二是落实帮扶政策，对符合移民帮扶、教育帮扶、就业帮扶等政策的贫困户进行全面摸底上报，使其尽量享受多项帮扶政策；三是对产业扶贫核心问题，我们将发扬“钉钉子＂精神，将因地制宜发展产业，充分发挥各村的优势和资源，挖掘产业特色，做到＂一村一法＂＂一户一策＂，采取一抓到底，确保今年完成全乡90红卡户和41户蓝卡户共131户贫困户的全面脱贫目标。