建设工程实施管理精选(九篇)

第1篇：建设工程实施管理范文

关键词：建设单位；合同管理；投资控制；质量控制

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会经济的快速发展，城市建设规模不断扩大，各种类型的建设工程项目日益增加。一个工程项目往往有许多参与主体组成，其中建设单位在工程项目建设过程中处于主导地位，是整个工程管理的核心，也对工程的整体质量承担着主要的职责。项目管理是建设工程项目规划、可行性选择和勘察设计中的重要组成部分，管理质量的好坏不仅影响到工程项目交付后企业的经济利益，而且在一定程度上也制约了企业未来的发展。因此，在工程项目建设中，建设单位如何实施工程项目的全过程管理，做好合同管理、投资控制、质量控制和进度控制等方面的工作，越来越成为业界人士重点关注的一项课题。

1 合同管理

火电建设项目具有工程造价高、建设周期长、参建单位多、技术高度密集等特点，在工程项目管理中，合同管理有着重要的地位，是做好工程投资、质量、进度控制和安全管理的基础。

在目前的电力建设管理模式下，建设单位往往是自己进行合同管理，这就要求建设单位要拥有完善的合同管理制度和高水平的合同管理人员，并且从以下方面入手，做好合同管理工作。

1.1 认真学习和贯彻执行《合同法》的相关要求

由于各种原因，在许多建设单位管理人员的意识中，作为诸如监理合同、施工合同、设备材料采购合同等的要约邀请方，建设单位理应拥有合同中的优势地位，在合同执行过程中过分追求合同权利，淡化合同义务。实际上，《合同法》明确规定，合同订立各方都应该遵循平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。这就意味着在项目建设中，只要是通过订立规范合同并参与工程建设的任何单位，都与建设单位是平等主体，拥有平等的法律地位，建设单位必须认真执行《合同法》，正当行使合同权利和履行合同义务，保证合同当事人的利益均衡，在合同执行过程中讲究信用，恪守承诺。

1.2 严格履行招标投标程序

招标投标制是实现项目法人责任制的重要保障措施，建设单位以招标投标方式选择实施单位，运用竞争机制优选服务商，能够充分体现项目价值，是一种较为科学的工程阶段管理模式。招标过程的招标准备、招标投标、定标成交等三个阶段中，建设单位应分别做好以下工作：

1.2.1 招标准备阶段

(1)依据工程的里程碑计划确定整个工程的招标次数以及每次招标的工作内容、发包范围；确定每次招标的合同计价方式。

(2)向建设行政主管部门办理招标备案。

(3)编制招标公告或投标邀请函、投标人资格预审文件、招标文件及合同协议书、资格预审办法和评标办法等材料或文件。

1.2.2 招标阶段

(1)招标公告或发出投标邀请函，通过信息的反馈了解和掌握潜在投标人的初步情况。

(2)对潜在投标人进行资格预审。

(3)向符合资格要求的潜在投标人发售招标文件。

(4)组织投标人进行现场考察，以书面形式解答投标人质疑。

1.2.3 定标成交阶段

(1)在招标文件约定的时间和地点，主持召开开标会。

(2)剔除无效投标文件。

(3)将有效投标文件交由评标委员会进行评标。

(4)根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人、发出中标通知书，并在规定时间范围内，与中标人签订书面合同。

签订合同时，建设单位要特别注意不得向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件，合同各方必须严格执行招标文件和投标文件的内容，不得对其做实质性修改。

1.3 做好工程实施过程中的合同管理

(1)向合同对方当事人提供工程批准文件，工程用地及勘察、施工许可文件，工程范围地下已有的埋藏物(如各类管道、电缆、在用或废弃设施、洞室)具置图纸资料，并对所提供资料的准确性负责。

(2)做好外部协调工作。如土地征用，拆迁补偿，施工场地平整，施工用电、用水、通讯线路的外部接入，施工场地与外部公用道路的连接，施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、文物、古树的保护，图纸送审。

(3)办理施工许可证及法律、法规规定的申请批准手续及其他批准施工文件。

(4)按约定时间和金额及时支付合同款。

(4)组织进行设计交底。

(5)组织进行竣工验收。

建设单位应该积极做好上述合同管理工作，认真履行合同责任和义务，避免由于自身原因引起的合同执行纠纷和无谓的被索赔。

2 投资控制

项目投资控制成效的优劣，直接影响到工程项目的质量和进度，并持续影响项目寿命期的综合收益。建设单位投资控制的工作，必须贯穿项目管理的全过程，包括项目投资建设决策阶段、方案选择阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段。要按照不同阶段的投资匡算、估算、概算、预算、结算控制目标，实施有针对性的动态控制，及时纠正发生的偏差，确保项目投资管理目标的实现，取得预期的投资效益和社会效益。

建设单位应从以下几方面做好动态投资控制工作：

2.1 合理确定项目的投资计划目标值

投资控制目标要随着工程建设阶段的不同分别设置，同时在工程实施过程中，根据不同阶段的特点予以合理调整，确保目标的合理性和控制措施的有效性。

2.2 及时准确收集投资实际数据，及时作出工程进展评估

投资计划值和实际完成值，能够准确体现工程进度情况，投资完成情况的偏差，直接体现工程进度偏差，因此建设单位必须准确收集和掌握投资的准确数据，从而正确判断工程进展实际偏差，为工程按期完成、按计划投产并创造效益提供依据。

2.3 周密决策，合理设计，精心管理确保投资效益最大化

项目投资决策和设计阶段对项目投资目标的影响力最大，施工阶段则是实现项目投资目标的关键阶段。因此，在决策阶段，建设单位应该全面论证，准确判断，做好投资风险分析，确保正确决策、准确匡算；在设计阶段，建设单位要会同设计单位合理确定设计原则和工程建造标准，确保投资概算控制在决策阶段的匡算范围之内；在建设施工阶段，确保投资预算控制在概算范围内，实际投资控制在预算范围内。

2.4 多方面采取措施，确保投资控制落实到位

(1)采取组织措施，明确项目组织结构，明确项目投资控制人员及其责任，明确管理职能；

(2)采取技术措施，重视设计方案的选择，督促设计单位开展限额设计，严格审查监督设计技术方案，从技术领域寻找节约投资的渠道；

(3)采取经济措施，利用动态控制方式，定期比较项目投资的计划值和实际值，及时发现产生偏差的原因并实施调控，同时严格控制费用支出，对有效节约投资的部门和参建单位制定奖励措施；

(4)采取合同措施，用合同条款约束参建单位的成本、质量、进度控制方法，避免出现由于质量不合格、进度拖后以及工程参与人员、机械、材料成本控制不当造成的投资超限。

3 质量控制

工程建设的不同阶段，对工程质量形成效果起到不同的影响作用，建设单位应该重点加强以下阶段的质量控制。

3.1 可行性研究阶段

可行性研究，是在项目前期策划的基础上，对拟建项目社会效益、环境效益、经济效益等方面进行全面调查和综合研究，通过技术经济分析、预测和评价，对项目建设可行性作出判断。可行性研究结果是否合理准确，直接影响项目决策质量和以后的设计质量。建设单位要通过可行性研究，在保证项目建设可行的前提下，通过多方案综合比较，从中确定经济效益好、社会及环境效益协调、费效比最优的最佳建设方案。

3.2 工程勘察、设计阶段

工程勘察、设计质量是决定工程建设质量的关键环节。勘察资料的准确性直接影响工程选址和工程基础质量，设计资料的合理性和严密性将直接决定工程建设的成败，是工程安全、适用、经济、环保的质量目标能否实现的根本保证。建设单位要通过优选勘察、设计单位，提供准确的原始资料，督促勘察、设计单位做出准确体现建设单位意图，符合法律法规、技术规范要求，具备适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境协调性质量特性的勘察、设计说明书和图纸，为确保工程质量奠定坚实基础。

3.3 工程施工阶段

任何优秀的勘察设计成果，都要通过优良的施工质量予以体现。工程施工是形成实体质量的决定性环节。建设单位必须通过招投标，选定质量管理体系运转正常、质量管理制度健全、质量管理成效显著的施工单位，并加强工程阶段质量检查验收，确保工程建设质量可控。

3.4 工程竣工验收阶段

竣工验收阶段，建设单位要通过核查施工过程资料和检查实体质量、进行整套设备机组满负荷试运行等方式，考核工程质量是否达到设计和验收规范要求，是否满足决策阶段确定的项目质量目标，确保工程的投产质量符合既定目标。

4 进度控制

建设单位要根据项目的总体目标，通过梳理项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，按照资源配置最优的原则编制工程总进度计划，并以此为基础监督监理单位编制一级网络进度计划和设计、施工单位编制二级网络进度计划、月度和周进度计划。建设单位控制工程进度的最终目标，是在保证工程投资目标和质量目标的前提下，确保工程按预定计划或提前投入使用。建设单位要从以下方面入手做好进度控制措施：

(1)建立进度控制目标体系，明确建设单位进度控制的责任部门和岗位，建立工程进度信息沟通渠道和定期报告制度；同时制定合理的工程项目总进度计划，作为编制阶段进度计划和施工控制进度计划的基础。

(2)建立重大节点目标进度审核制度和协调会议制度，充分发挥建设单位的作用，积极主动协调处理进度计划实施中出现的问题，使进度偏差在处于受控状态。

(3)及时支付工程预付款和工程进度款，建立提前完工奖励和误期损失赔偿机制、应急赶工费用制度，保证工程进度控制过程中的经济压力和动力。

(4)加强合同管理，以合同工期为目标制定和细化计划工期；严格控制合同变更，充分考虑合同中的风险因素及其对进度的影响，制定有效措施予以规避，确保进度按计划执行。

5 结语

综上所述，项目管理贯穿于工程项目的全过程，在建设中发挥着不可替代的作用。因此，工程建设单位应做好合同管理、投资、质量和进度控制等方面的工作，充分发挥出监理、设计、施工单位的作用，并结合工程项目的特点，制定出符合工程实际的管理体系，以提高项目项目的管理质量，从而确保工程项目预期目标的实现。

参考文献

第2篇：建设工程实施管理范文

关键词：建设项目；实施阶段；工程造价管理

1 引 言

在我国经济飞速发展的今天，建设项目实施阶段工程造价管理已经成为我国建筑工程管理中的重要一环。但是在我国建设项目实施阶段工程造价管理过程中还存在很多的问题，无论是管理体制方面还是在具体的施工实施过程中，都存在很多的不足之处，所以我们需要加强建设项目实施阶段工程造价管理工作，保证其实施的各个环节都能够做到科学严谨、合理，从而使得建设项目实施阶段工程造价的管理质量能够得到最大程度的保障，为我国的经济发展做出应有的贡献。本文针对我国建设项目实施阶段工程造价管理现状及其措施等进行了浅要的分析和探讨。

2 我国建设项目实施阶段工程造价管理现状分析

2.1 追加投资现象严重

现阶段，国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的工程造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点放在了工程项目的施工阶段以及决算阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。

2.2 现场签证混乱

在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中，由于一些甲方代表、工程监理人员对有关法律法规规定、工程造价管理制度掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；同时，一些单位设立相应的名目进而制造假签证，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑工程项目的现场管理秩序被严重破坏。

2.3 成本控制与技术选择不平衡

当进行建筑工程的造价管理时，只有将技术问题与经济问题联系在一起，合理分析，这样才可能对项目的投入以及支出进行科学的管理。现在，国内施工单位往往强调技术，忽视成本，或者是强调成本，忽视技术的现象，这些单位一般无法进行科学的项目评估，没有获得一个高效的项目建设方案，进而促进项目工程效益以及质量的提升。除此之外，当进行项目工程的人员管理时，无法实现项目管理者与技术工作者的有效沟通，这样也造成了项目工程造价失控的问题。

3 建设项目实施阶段工程造价管理措施分析

工程实施阶段，在整个项目的建设周期中所占用的时间最长，投入的资金量最大，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是货币资金转化为建筑实体的关键阶段。建设工程实施阶段的造价控制是建设工程全过程造价管理与控制的重要组成部分，这个阶段对造价控制效果的好坏不仅关系到工程建设能否顺利进行，而且对全过程工程造价的有效控制都将产生直接影响。因此，加强工程实施阶段造价的管理与控制对建设单位来说具有极其重要的现实意义。

（1）要及时计量已经处理好的分部分项工程量，同时也要办理一些进度付款手续；而且，还需要现场管理人员整理由设计单位、建设单位认可的设计变更资料，同时对变更产生的影响作用进行分析，也需要完成反索赔以及索赔工作；相应的，做好项目施工过程中的施工记录，将涉及到的文件以及图纸合理保存，这样就实现了施工过程的有理有据，进而有效解决项目过程后期出现的索赔工作。

（2）应当合理处理中间支付的付款以及计量。对于建筑工程项目来说，招标材料、施工合同以及投标报价等都属于中间支付的依据；建筑工程项目的中间支付属于现场的施工管理以及项目施工进度管理，需要严格审核施工进度的合理性，对施工质量以及人力资源管理等兼顾性进行评估，严格跟踪检查项目实施时的科学性，并且需要根据环境的改变进行一些施工计划的调整；合理计量中间支付报表以及跟踪办理中劳动力的使用、合理调配设备、合理分配材料等，可以将施工现场情况与施工图纸进行对比，必须根据施工合同以及招投标文件等完成施工项目的付款以及计量工作。

（3）严格控制现场签证以及工程变更。当进行建筑工程项目管理时，因为现场存在一些不确定因素，比如地质状况与地勘不符，环境变化等，也可以根据业主的需求，调整项目工程的施工，进而调整工程的数量以及功能。然而当进行工程设计时，应当进行技术评审以及经济核算，这样就可以获取较为科学，相对合理的施工方案，这样就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。

（4）当进行建筑工程项目建设时，必须根据项目建设的经济规律以及客观规律，合理进行项目的评估，有序的完成项目的各项计划，这样才可以确保施工部门按时完成工程项目，只有这样，项目管理的科学性以及有效性才会提升，工程项目的社会效益以及经济效益才会提升。

4 结束语

综上所述，由于我国社会主义经济建设的大踏步快速发展，我国正在进行的建设项目实施阶段工程造价的系统管理和控制，在建筑工程发展中慢慢体现出了极其重要的作用。在当前国内外经济形势的一片大好的发展背景下，加强建设项目实施阶段工程造价的管理控制，有着非同寻常的作用。与此同时，通过对建设项目实施阶段工程造价的科学控制，能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，从而使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。

参考文献

[1]王政.建筑工程造价存在的问题及对策[J].Heilongjiang Scienceand Technology Information，2011（03）.

[2]薛依东.工程建设项目投资中的造价控制[J].中国建设信息，2006（13）.

[3]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品，2010（18）.

[4]纪淑英.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].Modern Economic Information，2011（01）.

第3篇：建设工程实施管理范文

关键词：工程造价 造价管理 项目实施阶段

建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。造价管理只重建设项目前期做个预算和竣工时做个结算的做法是不全面的。工程造价控制和管理要实施“静态控制，动态管理”。笔者拟就招标管理、施工管理和结算管理三个环节来分析建设项目实施阶段的工程造价管理。

1、适应市场经济发展的需要，实施工程量清单招标投标，加强招标管理

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段，通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按质按量完成，而且也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利。我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式，是适应市场经济发展的需要并逐步与国际市场接轨的做法。采用工程量清单招标，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还应当提供工程量清单，作为潜在投标人投标报价参考文件的重要组成部分。

工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。在好多人看来造价人员就是简单的加减乘除运算或简单地套用定额，事实并非如此。随着社会的不断发展和科技的进步，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员具有较强的预算业务知识，而且应具备一定的工程设计知识和施工经验，以及新材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一工程量计算规则得出清单的。编制依据一定要按照国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等规定，并根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性；要将不同等级要求的工程区分划分开，将条件不同、可能要进行不同报价的项目分开。因此，编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目予以划分。一般工程量清单中列出的工程量为估算工程量，考虑到建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为固定单价，结算支付工程款时按实际工程量为依据。

在评标中，对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往在保持总造价不变的情况下，采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低，而将可能变大的项目单价提高，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析，还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优遴选施工单位。

2、加强施工管理，控制合同外费用

2.1 加强施工管理要重视施工合同

施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。

2.2 施工管理过程中控制工程造价，材料价格的控制是主要的

材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料预算价格的构成，正确编制材料预算价格，从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.3 严格控制变更

在施工中引起变更的原因很多，诸如：工程地形或地质资料变化；地下水排水方案变化须增加抽水台班；现场开挖管线或有其他障碍物处理；土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化；材料的二次转堆；材料设备构件的场外运输；无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用；工程其他零星修改签证；由于设计变更造成材料浪 费及其他损失；停工或窝工损失；由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误；不可抗力造成的经济损失等。这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严格把握变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尢其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类变更，因为变更越早损失越小。

在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工单位按图施工，严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

3、强化结算管理，把好审核关

工程量清单合同是固定单价合同，结算时按符合设计要求的实际发生量结算。工程量清单漏项和设计变更引起新的工程量清单项目，其工程量也是要按实际发生结算的。发生超出招标图纸以外的工程量和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应按合同的规定给予调整。综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照以下办法确定：（1）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经监理方审核和发包人确认后，作为结算的依据。

竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从某些方面讲也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印签，现场监理的签证必须有建设单位工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工单位在竣工结算书中普遍多算，建设单位千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认，影响建设方与施工方之间的利益，影响到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。

4、结语

建设项目实施阶段的工程造价管理也要求造价工程师全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以胜任上述工作的。

第4篇：建设工程实施管理范文

要想对现阶段我国市政工程建设管理模式进行创新，需要对我国以前的市政工程建设管理模式有所了解，在此基础上，结合我国当前的实际国情，对各种影响因素进行充分分析，对新形式的市政工程建设管理模式进行创新。

（一）代建制模式

代建制的管理模式主要是指项目管理公司，受到工程建设项目业主的委托，对工程项目招投标、实际勘探、设计规划、项目施工及工程监理等环节进行管理，直到整个工程项目竣工以后，再把其交付到业主手中。在采用代建制管理模式的初期，在市政道路项目建设中往往都会采用BOT的管理模式，并用公开的形式，向同区域内的投资商开展招投标活动，在这个时期，国有企业、具有实力的民营企业等会成为公路项目建设的法人。由于代建制管理模式刚刚投入使用，导致项目公司的工作经验不足，政府部门为了加强控制，逐渐引入了市场法规，并邀请一些熟悉工程项目管理的代建单位来协助项目法人来对工程项目进行管理，并逐渐将这种管理模式应用到了市政工程的其他建设项目中。

（二）工程总承包模式

对于市政工程项目而言，工程总承包模式并不是简单的指普通工程中的总包和分包中的总包形式，而是把业主最终产品交付的服务作为目的，进而对整个工程项目进行整体的构思、设计、安排，对工程项目前后承接情况进行合理组织，详细分析，主要包括了遵循工程项目的合同约定，承包商需要对工程项进行勘察、设计、材料选购、项目施工及竣工检验，并且可以对上述各个环节进行整体承包。建筑管理体制改革推进了工程项目总承包管理模式的发展，并且在《建筑法》中做出了明确规定，对其概念做出了准确的诠释，促使工程总承包模式在全国范围内得到了推广。

（三）其他管理形式

随着经济的发展，政府加大了对市政工程项目的管理力度，同时组织临时工作人员组建成了了一个具有临时性的管理小组对市政工程项目进行管理，当工程项目施工结束以后，再解散各个管理小组。这种灵活性的管理模式，利于工程项目的推进，但是这种临时的管理小组在由政府投资的工程项目管理中比较适用，而对于由社会团体投资而形成的项目，在管理中通常不会采用该形式，而是会采用指挥部与工程项目公司相结合的管理模式，指挥部在项目建设管理中发挥了重要作用。

二、市政工程建设项目管理模式改革

工程项目的管理模式往往产生于特定的时代背景中，上述三种工程项目的管理模式，尽管在一定时期内发挥出重要作用，但是在实际应用过程中，还受传统管理模式影响很深，未能从而管理层面入手，对整个工程项目进行有效的管理。时代在不断发展，院有的工程项目管理模式不能很好的满足当前工程项目建设管理的需求，而且在管理过程中多弊端不断显现，降低了市政工程建设项目管理工作的积极性与效率。为了克服这种弊端，在新时期对市政工程建设项目的管理模式进行了改革，呈现出了一些新形式的管理模式，在对市政工程项目的建设管理中呈现出了新面貌。

（一）建立起了专业化的投资公司

随着工程项目建设数量的增多，在社会经济快速发展的形势下，我国多个省市逐渐建立起了专业化的投资公司。正常情况下，每个市区的市政工程项目管理局需要对市政工程项目的监管起到主要作用，并对市政工程项目进行规划、调研、制定节点目标及相应的管理措施，而投资公司会将政府制定出的规章制度为基准，对工程项目的施工、验收以及转交等工作负责。

（二）建设单位进行整体规划

由于市政工程建设规模逐渐加大，为了更好的应对市场的变化情况，很多建设单位会对市政工程建设项目进行整体规划，这也是工程项目管理改革的一个比较重大的举措，增强了管理的力量，促使各个建设管理单位的优势互补，推动了“政企分开”改革的步伐，同时也为代建制管理模式的改革与发展奠定了基础。

（三）市政局管理职能逐渐分离

在新时期的工程项目建设管理中，各个市政局下设的工程项管理处的管理职能也做出了相应改变。例如上海市公路建设公司隶属于上海市市政局，而在管理模式改革的浪潮中，上海市公路建设公司的建设职能逐渐被剥离，其相应的管理职能逐渐转移到了投资公司中的其他部门中。随着工程项目管理模式改革的推进，公路管理处和市政工程管理处将不再直接负责市政工程项目的建设，而只负责市政工程建设的行业管理。

三、新时期市政工程建设管理建议

市政工程建设管理经过几年的改革以后，取得了一定成就，逐渐形成了“管办分离、政企分开”的管理模式，不仅体现出国家出台政策的理念精神，利于建设项目的统一管理，同时也为新时期市政工程建设管理模式的创新创造了良好条件。在当前社会，政府的管理智能相对弱化，人们对政府的服务职能提出了更高的要求。尤其是在当前网络平台大众化的今天，倡导言论自由，形成“阳光”政府的呼声日渐强烈。在这样舆论压力下，首先，市政工程项目的相关负责人，需要对工程项目进行科学规划，合理决策。由于每个工程项目实施周期中的各个阶段对整个工程的建设质量都起到了影响作用，因而要做好规划，要求每个部门都相互配合，为后续施工创造便利条件。其次，加强监管，制定出严格的法律法规。在现代的市政工程项目管理中，尽管建立起了科学、严谨的管理模式，但是在实际工作中，各项规章制度未能真正落实，时常会出现政府越位的现象，这种做法不仅会增加政府部门的工作压力，同时由于直接参与工程项目的管理，也会导致工程参建单位对政府产生依赖心理，出现问题就会找政府帮忙，而且政府的过度干预会使一些建设单位产生逆反心理，导致政府对相关工程项目监管效果不够理想。因而政府要以法律手段为依托，加强引导，对各种管理要素进行全面分析，实现多种资源的优化配置。最后，要加强沟通，提高服务职能。市政工程项目的管理部门，需要与各个参建单位进行沟通与交流，增加与其他相关部门的联系，了解彼此的需求与施工要求，共同协商，促进市政工程项目的管理水平的提升。

第5篇：建设工程实施管理范文

【关键词】工程项目；建设实施阶段；工程造价；管理

中图分类号： E271 文献标识码： A

一、前言

近些年来，我国的社会经济不断向前发展，经济的发展不断改善着我国城市的面貌，并且不断改善着人们的生活质量。对于工程项目建设的造价管理也面临着不断的发展以及创新，尤其是建筑工程的实施阶段的造价管理。工程项目实施阶段，需要消耗大量的人力、财力、物力的主要阶段，同时这个阶段涉及的范围比较广，会受到多种因素的影响，对其进行工程总价管理面临着巨大的困难。因此，如何做好工程项目建设实施阶段的工程造价管理是极其重要的一部分。

二、项目实实施阶段的工程造价管理的定义及意义

1. 项目实施阶段工程造价管理的定义

对于项目实施阶段的工程造价主要包括以下两个方面的内容：第一是进行项目建设消耗的资金；第二是进行工程建设承包的价格。何谓实施阶段的工程造价的管理？就是指在进行工程项目建设顺利开展的过程中，对于实施阶段消耗的成本采取及时的管理措施，进而将实施阶段消耗的成本控制在设计预算的范围之内，进而对整体的建筑成本进行有效的管理和控制。

2. 项目实施阶段造价管理的意义

随着我国国家综合国内的不断增加，建筑行业作为我国经济建设过程中的支柱性行业具有极其重要的地位。虽然现如今的建筑行业得到了极大地发展，但是依旧存在着多方面的问题，尤其是对工程造价的管理，在这之中最主要的项目实施阶段的工程造价的管理。因此，加强项目实施阶段的工程造价管理，提高建筑行业的市场竞争力是十分重要的。

三、施工阶段工程造价管理的重点

1. 严格进行合同的履行

在建设施工阶段的管理，应当将管理的重点放在双方的合同管理上。对于业主而言，应当严格进行工程的签证。主要是因为工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整。从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应正确把握签证的计价原则。对于项目的承包商而言，如何严格施工管理，向管理要效益，提高技术含量，杜绝返工和浪费，化质量和造价这对矛盾为统一。作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实指导施工过程中的各方面。

2. 加强工程进度款的审核支付

对于施工项目工程量的计算以及复核是整个工程款进行结算的一项极其重要的工序。虽然在进行招投标时，已经经工程量的清单进行确认，已经完成了大量的工程计算任务，但是由于工程设计进行深化，以及设计图纸的不断修改等都将会造成工程量发生增加或者减少的变化，严重的将会导致整个项目不得不进行重新的设计。因此，不仅仅要对原来的计算成果进行全面的复核工作，还应当对关键部位进行重新计算。如果进行复核计算后的工程量与原工程量较为一致。对于新项目的增加，可以按照相关的法律法规或者企业双方的签订的合同规则进行计算，确认工程量。

3. 对于工程项目的变更进行控制

建筑工程进行施工的过程当中，经常会发生由于设计、业主等来自各方面因素的影响造工程项目发生变更的操作，对于这些项目变更导致的施工成本的变化应当加强管理。由于工程量的变化是不确定的，施工费用也会发生相应的变化。因此，如何合理的进行工程项目变更的控制是工程造价管理阶段极其重要的一部分，

4. 控制索赔项目

在进行建筑施工的阶段，经常会发生某个项目出现需要索赔的情况，对于需要进行索赔的工作是极具争议的醒目。对此，发承包双方企业都应当提高自身的索赔意识，将索赔的类型进行严格的划分，在进行索赔的工作时，企业双方的管理人员应当做好施工现场的签证管理，积极做好施工现场资料的收集，以便为日后进行项目的索赔提供足够的证据。

5. 加强对于资金的控制

由于建设施工所消耗的时间比较长，如果对于资金的使用不进行严格的控制将会造成工程造价出现资金缺口。因此应当加强对于资金的控制工作，首先应做的是按照建设目标进行资金的分配控制，然后对于施工的进度、质量等进行有计划、顺利的建筑工作的实施。

四、项目施工阶段工程造价的管理措施

在进行工程项目的具体实施阶段，对于建筑工程的设计早已经完成，对于具体的工程施工量已经进行了量化设计，并且已经完成工程的招投标以及承包工作，根据以往的数据，进行工程实施阶段的造价管理对于整个工程的造价管理只起到很少的作用，对于投资资金的控制力度较小。但是大部分的造价管理工作却是在工程实施阶段。因此，加强施工阶段的工程造价管理，不仅仅要加强合同管理以及结算阶段的管理，还应当加强施工阶段的控制以及管理，坚决减少不必要的资金消耗。对此，施工阶段的管理应当做好以下的工作：

1.尽可能的减少设计的变更

在进行工程的具体建设施工阶段，有很多的因素会产生设计的变更。例如，建设工程的设计相对比较的粗糙，将会造成工程的具体施工情况与设计的方案不对应；现如今的建筑材料的提供商提供的材料不符合设计的要求等。为了最大程度的减少设计方案的变更，首先要做的就是减少建筑规模的扩大，避免不必要的建设内容的增加。因此，在一般施工情况下，施工单位不得对设计进行变更，除非遇到不进行设计的变更，施工无法继续顺利的开展的情况，方可进行设计的变更。然后要做的就是对于已经发生的设计变更，应当派驻专业人员进行现场的施工，以便及时的进行工程造价的管理。

2.进行严格的现场签证管理

在建筑施工现场，进行现场签证是一项十分常见的工作。但是许多工程的施工现场对于签证管理都不是十分严格，这给整个工程的结算工作都带来了巨大的影响，严重的将会产生巨大的经济损失。要想做好施工现场的签证管理工作，就必须要监理人员与技术人员进行良好的配合。对此，现成签证应当做好以下几个方面的施工工作。

(1)施工现场的监理工作人员应当对于工程造价的相关知识进行严格的学习，对于不应当进行签证的项目，就坚决不予以签证。而对于施工单位的人员而言，一定要经过认真的核实，方可进行项目的签字和盖章。

(2)有的施工单位为了能够对此工程进行承包，将承包价格降低。但是为了确保施工单位具有足够的利益，就对工程的施工阶段进行偷工减料，还有就是进行非包干工程的施工签证，应当对于这类签证进行严格的审查。

(3)施工单位在进行签证时，虚设名目、虚报数目，发现问题不及时的进行签证办理，当进行决算时，出现互相推诿的情况，对此应当进行审查。

(4)在进行签证时，对于所需要签写的内容应当必须确保字迹足够的清晰、便于进行辨认，如果出现与事实不符的情况，应当进行审查。

五、结语

总的来说，随着国内经济的发展，建筑行业得到了极大的发展。国内建筑行业的竞争可谓是异常的激烈，为了提高企业的核心竞争力，我们应当加强对于自身的管理能力，并且采取合理、有效的手段对于工程造价进行管理和控制，这些都关系着企业的生存。因此，对于工程进行管理的各个部门应当掌握相关的知识，并且严格进行造价管理，以便最大程度的降低成本，提高企业的生存能力。

参考文献

[1]李玲 建设项目实施阶段工程造价管理研究 [J] 《建材与装饰》 -2013年11期-

[2]王淑芳，樊宝玲 简析工程造价的构成与工程造价管理的意义 [J] 《内蒙古科技与经济》 -2010年18期-

第6篇：建设工程实施管理范文

【关键词】建设工程;造价控制;应用

建设工程造价工作是贯穿于整个工程中的，是保证工程资源能够科学合理运用的基础，建设的标准、施工的工艺、设备的选用等同工程的造价有着不可分割的重要关系。如果工程的造价没有严格的控制，一方面会影响建设工程的整体效益，另一方面还会对工程的建设带来一定的影响，因此必须要把工程造价工作重视起来。

1、投资决策阶段的造价控制

1.1分析项目的可行性

在建设工程开始之前要做好准备工作，例如对项目的价值进行分析，对技术标准、建设规模进行考量，还要对可能出现的问题采取相应的对策，保证方案具有可行性，控制项目的工程造价。

1.2对项目进行经济评价

要从多个方面考虑之后选择最合理的方案，然后在遵循经济体系法则的基础上分析项目的情况，为建设项目的开展打下坚实的基础。

1.3对投资进行估算

投资估算工作是项目管理的核心，所以要制定科学的投资决策指标和评价参数，做好投资估算的评审工作，力求在源头上严格控制造价。

2、设计阶段的造价控制

2.1设计方案的优选

通过比较选择最优的设计方案，所关注的内容主要包括了工程平面布置，建设场地的选择等等诸多方面，其最终的目的是要选出最经济、最具技术含量的设计。

2.2限额设计的推行

在推选出可行性的方案后，要根据可行方案的限额来对方案进行设计，最终制定出最为合理的方案。在对方案的合理性做出精确后，应消除无用变更，让投资控制在限额内。

2.3标准设计的推行

相关的设计要符合国家的法律法规要求，满足工程的需求，通过标准化额设计降低费用的消耗，控制造价。

2.4设计变更管理的提高

避免变更是控制造价最主要的方法，因此要提高设计人员对造价的意识，可以建立专门的设计索赔和监理机制;对于不得不变更的图纸要尽快发现，努力吧变更控制在设计阶段，降低经济的损失。

3、施工阶段的造价控制

在建设工程的施工阶段，是工作任务最大、涉及资金最多的一个阶段，由于受到很多种因素的影响极容易出现变更的现象，这就对工程造价的控制提出了更高的要求，如果工程造价的把关不严就会带来非常严重的经济损失。因此施工阶段的造价控制工作必须要重视起来。

3.1施工图纸的审核

在建设工程施工中，工程的变更情况是不能避免的，因此我们能够做的就是尽可能减少变更情况的出现。所以在施工开展之前必须要对施工图纸进行严格的审核，把会发生变更的问题扼杀在萌芽阶段，越早解决问题其经济的损失也就越少。

3.2施工现场的管理

在进行施工现场管理的过程中，相关的建设单位需要对现场签证，材料代用等多种预算以外的费用进行严格控制。必要时可以专门设立现场施工的监督人员进行全程监督，做好相关工作的记录，特别是针对隐蔽工程要严格掌握，对于必须变更的费用需及时合算。

3.3月施工进度的管理

通过月施工进度管理，施工单位就必须每月及时上报工程的完成情况，财务拨付月进度款就更为便利。而且通过月施工进度的管理，可对每月的月进度款进行审核，利于其处于理想的状态。

3.4施工材料的控制

对施工材料进行进行控制，需要物资采供员对市场的材料价格和质量有较为全面的了解，能够在调查的基础上做到同类材料的价值质量对比，从中选出质量经济兼备的施工材料和设备。

4、竣工审计阶段的造价控制

在竣工审计阶段的造价控制主要包括下面四项内容。

4.1定额单价的制定

在进行单价的结算时，都要依照合同中的定额和原则进行严格的计算，需要注意的是，投资分包项目不在计算的范围中。另外还要考虑相关部门所制定的报期价格指数。

4.2记取费用的标准

在记取费用时所遵循的取费标准为合同中的标准以及建设时的计价定额，在记取费用之前要对价格、差价、费率等进行严格的审查，保证各项都满足相关标准。

4.3发包合同款的审核

在进行竣工结算之前要对工会的内容和质量进行严格的审查，之后都满足合同中的标准之后才能划分到工程结算项目中，然后以合同中制定的结算方法、标准和条款等开展工程结算工作。

4.4隐蔽记录的检查

在工程竣工之后要对所有隐蔽工程进行检查，所有工程监理的项目都要有监理工程师的签证确认。

总结：

综上所述，工程造价控制工作是贯穿于投资、设计、施工、竣工等各个阶段中的，同企业的经济效益有着不可分割的联系，因此施工企业必须要建立针对于自身的工程造价控制管理系统，对工程造价中存在的各类问题采取科学合理的解决措施，保障资源的有效利用，进最的可能实现造价控制的目标，降低工程的造价，推动我国施工企业更好的发展。

参考文献：

[1]王岩，王兰州.建设项目工程造价控制的研究与应用[J].门窗，2013，（07）：322-323.

第7篇：建设工程实施管理范文

1、项目管理部的建设 在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后，项目管理就正式进入现场的施工管理阶段，根据项目的特点和实际情况，在施工现场建立相适应的项目管理部，作为建设方或者是总承包方，在建立项目管理部时需要做以下两个方面的工作。 1）项目部人员配备：我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员，一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成，我个人认为不论建设项目大小和复杂程度如何，项目经理是必须明确和必不可少的。 2）制定规章制度：制定各种基本的项目部规章、制度，明确项目成员权责，以免在工作中产生混乱，影响工程项目管理任务的实施。

2、“三大”控制的管理 工程项目的质量、进度和投资三大控制是一个相互关联的整体，三大控制之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大控制目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾、合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。 2.1工程项目质量控制 工程项目质量控制质量是工程项目的生命，要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中，项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题，树立质量高标准的理念，要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。 1）科学管理，建立健全各项管理制度 制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，同时要强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。

2)加强与设计院的沟通工作

在工程设计及施工阶段，建设方与设计院存在大量的沟通工作。设计院应按照设计任务书规定的出图计划保质、保量的提供图纸。根据多年的工作经验，笔者认为，目前设计规范中有些条款仍有修改的必要。如：在有些电气设计图纸上，规范规定设计人员在设备或部件的选型方面，只能在图纸上标注型号、规格，不能标注厂家或品牌。然而目前我国大量的产品型号是厂家独有的，特别是有些不太知名的品牌，市场上很难买到，通过大量的查询工作才根据产品型号查到是某个不知名的企业。这样的产品使建设方对产品质量很难放心。我认为应该规定设计方在设计时只标注产品规格或主要性能，其品牌、档次或厂家可由建设方自行选择。这样即可以增加产品的选择范围，形成竞争态势，同时也可以杜绝设计人员在产品选型时的不正之风，从而有效保证工程质量及工程造价。3）提高认识，加强对一线工人的管理 要提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高管理意识。改革开放三十多年，我国建筑市场发展迅速，施工企业数量膨胀过快。从业人员需求量大，市场短期内无法满足大量的合格技术工人，致使技术工人整体素质较差。可以说目前建筑市场上90%都是农民工，总体技术素质无法与过去的国有建筑公司相比。比如：一般电工过去需三年学徒才可以出师，成为一名合格的电工。现在可以花几百快钱就可以买到电工证，甚至很多工人根本没有任何证件。无疑这大大的对劳动力管理的难度。

笔者认为作为建设方，应当注意并提醒监理方注意对施工单位劳动力素质进行动态监视。因为施工方一般情况下其劳动力构成及其人员资质、职称是经常变化的。比如在投标阶段其人员组成和在正常施工阶段很可能有很大的差别，甚至项目经理根本就不在现场，只是为了投标时容易中标才挂个名。这种情况甚至在很多知名施工企业也是一样。

出现以上情况，虽然不符和相关国家规定，但也实属无奈。因为具有符合资质要求的人员数量实在是太缺，以至于很多企业为了提升自己企业的施工资质或为了承揽工程让很多企业外的人员个人资质注册在本企业同时支付给其一定的报酬。鉴于以上情况我认为对施工企业人员进行定期检查是必要的。只有稳定了人员才可以谈质量稳定，才可以熟悉现场对质量要求及质量控制做到心中有数。作为建设方才能对施工人员技术素质是否符合要求心里有底，从而对保证工程质量大有益处。

4）组织施工，努力抓好工程质量安全管理 在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。 因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。 在安全管理方面，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。

2.2工程项目进度控制 工程项目进度控制除监理对本工程项目进行进度控制外，项目管理部也对工程项目进度进行管理。项目管理部将按照监理审定的《施工组织设计》的网络图检查施工进度，提醒监理工程师督促施工单位采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符。 为了保证建设工期总体目标，项目管理部可以要求施工单位向监理报审季度计划、月计划，再由监理报项目管理部，随时检查和督促。 2.3工程项目投资控制 施工阶段由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

在此阶段应严格控制工程变更，特别是有可能引起费用变化的变更。有些变更从道理上说是非常理所当然应进行变更，然而根据投入产出分析结果却大相径庭，非常划不来。笔者曾经经历过一个项目，设计上室外要建一个蓄水池，预算仅为30多万，而附近约30米处原有一个旧蓄水池，公司决定利用。因没有仔细考虑水管的延长米增加的费用，实际工程量按完工进行现场收方。由于管理人员没有注意到水管标高的深度结果造成实际土方开挖量及回填量巨大，费用最终近60万元。

在工程签证方面，作为建设方应作到及时迅速，并提醒施工方在规定时间内报签证。如果未在规定时间内报签证，虽然建设方最终也会承认签证事实，但如按时报毕竟避免了扯皮现象，对工程结算效率提高大为有利。建设方相关人员应积极深入现场进行现场测量收方，并作到公平、公正，实事求是。

3、施工资料管理 施工资料的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。 一个项目工程要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。 竣工资料质量失控的主要原因有以下几种： 1）工程建设主管单位领导档案意识薄弱，在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。 2）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。 3）施工单位作业层素质低、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的竣工原始资料文件不规范，质量不高的一个不可忽视的重要因素。 4）对竣工资料负有监督检查职责的监理单位工作人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严。 5）有的工程项目参建单位多，施工管理人员、技术人员业务素质良莠不齐，所用表格五花八门，不能形成统一格式。 为此我们要保证施工资料的质量项目管理部门必须要从以下几个方面抓起： 1）从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。 2）建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。 3）加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。

第8篇：建设工程实施管理范文

关键词：房地产开发；工程建设实施阶段；项目管理

Abstract: This article is only for construction project management construction project management are described in detail the construction project site management, as a management methods or measures, hoping to share with you, kindly criticism guidance defects.

Key words: Real estate developmentThe implementation phase of project construction Project management

中图分类号：F293.33文献标识码：A 文章编号：

建设工程实施阶段分为项目开发前期阶段和建设工程施工阶段。

一 项目开发前期阶段

项目开发前期阶段又称为项目前期准备阶段是为建设工程施工阶段而做的准备工作（含拟建项目前期手续、图纸设计及审查、施工、监理单位招标、材料/设备招标和现场三通一平即“水通、电通、道路通和场地平整”等）。其中图纸设计阶段是最重要的,设计是工程项目付诸实施的龙头 ,是控制基本建设规模,提高投资效益的关键。设计阶段投资控制已有成熟的理论,那就是在设计中运用价值工程和采用限额设计。

二 建设工程施工阶段

结合工作实践经验对建设工程施工阶段项目管理做了一个小结，下面浅谈一下建设工程施工阶段现场管理方法和注意事项：

1、管理人员和施工队伍管理

1.1施工单位进场后，3天内分别向业主和监理提交项目管理架构表、管理人员简历、相关证书复印件、管理人员联系电话表，且人证相符。7天内向业主和监理提交劳动力进场计划，同时向监理提交所有进场的特殊工种人员和施工人员名单，内容包括姓名、身份证号、暂住证号、工种及特殊工种上岗证复印件。

1.2经业主认定的项目管理班子，无特殊理由不得随意调整。如遇特殊情况，个别人员需要调整，施工单位应提前7天以《工程联系函》的形式，说明理由，并提供两个以上的备选人员，供业主和监理审定后，方可实施。

2、总平面管理

2.1施工单位进场前根据图纸及场地条件拟定合理的施工总平面布置，提前7天报业主、监理审定后，方可组织实施。

2.2在施工过程中，施工总平面由总包负责管理，总平面的调整、补充、修改，须经业主、监理审定，方可组织实施。

2.3其它分包单位必须服从总包对总平面的管理。

3、现场周边关系协调管理

3.1施工单位应根据工程需要在夜间施工做到不扰民。

3.2施工单位必须指定专人负责应对政府管理部门的各种检查和工地周边单位、居民的协调工作，保证工作的顺利进行。

4、分包队伍管理

4.1在签定的合同范围内总包和其他承包商均不得将本工程进行转包。

4.2所有分包必须服从总包的现场协调和管理，对无正当理由不服从管理者，业主有权视情况作出罚款或清退出场的处理。

5、日常工作

5.1总包须根据实际工程进展情况编制工程周报，其内容上应保持连续和完整，并于每周上报业主和监理。周报的内容包括：①与上周周报内容对比各项工序施工完成情况统计，并说明原因。有拖延的情况下，提出解决改进措施；②本周工程验收情况；③本周管理人员、劳动力、机械设备、材料供应等的变化情况；④下一个工作周的详细施工计划；⑤施工中需解决的问题。各级分包商应先将周报报总包，总包汇总后统一上报。

5.2工地例会制度

5.2.1每周由总监或总监代表主持召开协调会，综合解决施工过程当中存在的技术、质量、验收、资料、进度计划、生产及现场协调等问题。业主代表、专业工程师、总包及分包的项目经理、生产副经理、技术负责人等参加，该例会纪要由监理记录整理。

5.2.2每月在业主会议室由业主代表主持召开协调会，主要解决计划、进度、质量和资金等重要问题。业主相关部门负责人、总监理工程师、总包项目经理、技术负责人和专业分包项目经理参加，该会议纪要由业主记录整理。

5.2.3其他会议根据工程施工情况需要，业主、监理和总包可召集有关单位参加临时专题会议，会议由召集方主持并整理会议纪要。

6、计划管理

6.1工程进度计划的编制与修订

6.1.1总目标控制计划由业主制定，每季度根据实际需要修订一次。

6.1.2总进度网络计划和年度计划由总包根据业主制定的总目标控制计划编制，经监理审校、业主批准后执行。每季度根据实际需要修订一次。

6.1.3各专业指分包根据总目标控制计划的要求编制相应的年、月、周计划。

6.2工程进度计划的执行与监督

6.2.1工程进度计划经批准后，由总包和各级承包商负责落实和执行，监理负责对计划的执行情况进行监督检查，做书面记录。

6.2.2施工单位对其施工范围内的工程应随时检查执行情况，并在工程周报和月报中反映。

6.2.3监理在其监理月报中应在汇总上述月报的基础上对各专业的进度情况进行报告和分析。

6.3工程的延期管理

6.3.1工程延期管理依据业主与总包签定的《建设工程施工合同》、业主与业指分包签定的施工合同中相关条款执行。

6.3.2施工单位因各种原因造成工程延期，施工单位必须于延期发生时向监理、业主提交工程延期意向报告。延期事件发生过程中，监理负责收集有关资料并记录详细的延期过程。

7、技术管理

7.1施工技术文件的编制和报批

7.1.1施工单位均须按有关规定要求编制详细的施工组织设计和专业施工方案，于开工前7天报总包、监理或业主审批。

7.1.2业主指定分包编制的施工技术文件应上报总包，总包上报监理，监理审批后报业主批准下发执行。

7.2图纸会审

7.2.1图纸会审由业主工程部组织，业主相关部门专业工程师、监理公司总监和相关专业工程师、施工单位技术负责人和专业工程师、设计师等参加。

7.2.2参加图纸会审的相关人员特别是施工单位技术负责人、专业工程师会前必须仔细、全面充分地阅读工程图纸，详细记录在阅读中发现的问题或疑问，在会议中充分提出，与各方协商解决；图纸和施工过程中可能预见的绝大多数问题应在图纸会审中解决，遗漏的少数问题可在施工过程中解决。

7.2.3图纸会审中提出的问题及处理意见详细记录，由施工单位汇总整理成正式技术文件即《图纸会审纪要》，监理审批，送设计院、业主签字盖章，参与各方均签字盖章。

8、质量管理

第9篇：建设工程实施管理范文

【关键词】洪潮江水库；财务管理；加固工程建设

洪潮江水库位于广西北海市合浦县西北部的南流江支流洪潮江上，是一座以灌溉为主、兼顾防洪、发电、旅游等综合利用的大（二）型水利枢纽工程。水库防洪标准为100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核。水库控制集雨面积402km2，设计正常水位28.00m，设计洪水位29.11m，校核洪水位30.12m，死水位22.00m，总库容7.14亿m3，有效库容2.93亿m3。水库枢纽建筑物主要有：主坝1座，副坝6座，溢洪道2座，和2座灌溉放水涵。主副坝全为均质土坝，最大坝高为34.8m。溢洪道为宽顶堰型式，总最大泄洪量为1281m3/s。

洪潮江水库除险加固工程批复工程概算总投资2913.68万元，工程于2007年5月开始建设实施，2009年12月完工，完建工程达到相关规范规定、技术标准和设计要求。期间顺利通过水利部派出的专家组对项目进行的稽察、国家审计署的审计等检查。2012年11月通过蓄水安全验收和竣工验收。项目竣工后各枢纽建筑物达到设计要求，功能正常发挥，防洪兴利效益明显。

洪潮江水库除险加固项目能顺利完工并通过竣工验收，项目法人按相关政策、法规和规范在建设管理工作中主要重点抓好如下几方面工作。

一、在项目建设中，切实履行“四制”，项目法人协调参建各方各司其职

项目建设“四制”即“项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”，项目法人要明确在整个项目建设过程特别是建设实施阶段的负总责的职责，接受质监机构的质量与安全监督，配合监理机构加强对工程的设计施工工作的监督检查。依靠相互配合协调统一、相互制约和各自履行职责的合同关系，协调参建各方在工程建设法律法规和规范的框架内形成项目建设管理的合力，加强项目建设在进度、投资和质量方面的保证与控制，以便与项目建设顺利进行。

二、在项目建设中，完善项目法人与参建各方的质量与安全管理体系，确保项目建设过程的质量与安全控制到位

《水利工程质量管理规定》（水利部第7号令）明确规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工承包商保证和政府监督相结合的质量管理体制。由此可见，水利工程质量管理的三个体系为：政府部门的质量监督体系、业主/监理工程师的质量控制体系和设计施工承包商的质量保证体系。

1.政府部门的质量监督体系：洪潮江水库除险加固项目严格按照国家有关规定办理工程质量监督手续，广西水利工程质量监督中心站受理并开展质量监督业务工作，安排专人负责项目建设的质量监督工作。按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件，来实施工程质量监督，对参建各方的施工现场影响工程质量与安全的行为进行监督检查。

2.业主/监理工程师的质量控制体系：洪潮江水库工程管理局作为建设单位，为了保证工程质量，建立建全了自己的质量控制体系。按照水利部水建管[2001]74号文精神组建水库除险加固项目法人，上级水行政主管部门审批核定项目法人管理人员18人，设立洪潮江水库除险加固工程建设办公室，办公室负责项目建设的前期工作以及工程质量、工程进度、资金管理、合同管理和工程建设安全生产各项工作，满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。成立专职质量检查机构，联合监理机构对各道工序、各个阶段的工程质量进行检查、认证。严格执行建设监理制，将工程质量与安全严格置于监理工程师的控制之下：监理单位的派出机构――洪潮江水库除险加固项目监理部根据建设监理合同和《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）等法规规范的要求，在项目法人依法授权的范围内，进行进度控制和投资控制，更大量的工作，是进行质量控制，项目法人依法赋予监理单位“质量认证和否决权”及“工程付款凭证签字认可权”。

3.设计施工单位的质量保证体系：该体系是洪潮江水库除险加固工程质量管理三个体系中的最基础体系，对确保工程质量是至关重要的。包括（勘测）设计过程质量保证体系和施工过程质量保证体系。设计单位按工程建设强制性标准和其它技术标准进行设计，并对其设计的质量负责。施工单位建立了质量管理组织机构和责任制，按投标文件的承诺人员明确项目经理、技术负责人和施工管理负责人，设置专职的质量检测员、安全生产员和其他工作人员。

洪潮江水库除险加固工程项目法人重点抓好以上三个体系的建设，参建各方均成立了质量管理机构，在项目法人负总责的前提中使三个质量控制体系相互配合，对项目实体质量进行了很好的控制。顺利通过自治区水利厅认定的质量检测单位对项目的竣工验收前抽检，抽检结果符合设计要求。工程质量控制方面项目法人主要严把如下几项工作：施工承包商在“三检”合格的基础上，经监理工程师检查认证合格，方可进行下一道工序施工。未经质量检验或检验不合格，不验收，不支付工程进度款。对不合格的或者有缺陷的工程部位进行返工或修补。严格按设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备进行检验，建立、建全施工质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程隐蔽前，施工单位提前通知建设单位和质量监督机构。对试块、试件及中间产品、水泥和钢筋等原材料，在项目法人或监理单位的见证下取样，送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。工程监理单位依照法律法规以及有关技术标准、设计文件、建设工程承包合同和工程建设监理规范的要求，代表建设单位采取旁站、巡视和平行检测等形式，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。工程设计单位派出现场设计组，及时解决施工中出现的问题，使施工图设计满足施工需要。选用的建筑材料、建筑构配件和设备，注明规格、型号和性能等技术指标，并符合国家标准。

三、在项目建设中，规范财务管理，使项目建设资金按规范规定使用

洪潮江水库除险加固项目实施建设以来，项目法人高度重视财务管理工作，资金使用规范。按照基本建设财务管理的基本任务：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。设立项目专用帐户对项目资金进行管理，专款专用。项目法人设置独立财务管理机构对项目资金进行管理，配有财务人员两名：其中会计1名，会计师职称，出纳1名，助理会计师职称。依据基建财务管理制度及本项目实际制定相关财务管理制度，一般费用开支财务审批按经办人申报、会计审核、主管领导审批程序进行；工程款审批按承包商申请，监理审核，建设单位财务部门审核，主管领导审批程序进行支付。整个项目投资控制在合理的范围内，没有重大设计变更，投资基本按招标预算执行。工程竣工验收前按《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的相关规定编制了竣工财务决算报告，顺利通过了审计部门对项目的竣工决算审计。

四、对项目建设进度进行控制，及时按相关规定，组织或申请各个阶段的验收

本着严控进度，根据工程实体完建情况和验收权限，项目法人及时组织或申请各个阶段的验收工作的原则。洪潮江水库除险加固项目于2007年5月开工建设，2009年10月完成了主体工程建设，项目法人于同年12月及时组织参建各方完成了法人验收工作。2010年9月通过自治区水利厅主持的主体工程投入使用验收。2012年9月通过市级档案部门主持的档案专项验收。同年11月通过自治区水利厅组织的下闸蓄水验收及竣工验收。从整个建设实施过程来看，在进度上基本按照施工组织设计进行组织实施，从开工到完工经历了三个汛期的洪水考验，全面完成合同建设内容。

五、完善和规范项目的档案资料，全面反映项目建设的全过程

水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分，洪潮江水库除险加固工程的档案资料收集整理贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。在项目法人总负责及其委托的监理机构的检查督促下，参建各方均认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，特别是施工单位的工程建设资料与工程建设同步进行，及时进行了工程实体的质量评定和资料系统收集工作，为按时进行法人验收及后续阶段的验收乃到竣工验收提供了坚实的基础。在建设实施阶段多次请上级档案部门到现场指导档案整理工作，项目归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求：内容完整、准确、系统。形式字迹清楚、图样清晰、图表整洁。竣工图及声像材料标注的内容清楚、签字手续完备，归档图纸按规定要求统一折叠。项目共形成竣工档案87卷，其中竣工图263张，归档文件材料内容真实准确，竣工图反映工程特征和工程实况，档案整理基本符合国家和行业标准要求，全面反映项目建设的全过程。

六、结束语

项目的建设实施阶段是形成工程实体质量的决定性阶段，项目法人如何在质量、进度和资金等方面重点实施建设管理工作对工程的优劣起着关键作用。纵观洪潮江水库除险加固项目的建设管理阶段的工作，在自治区水利厅和北海市各级部门的大力支持下，项目法人切实负起了法定的工作职责，严格执行“四制”，积极协调参建各方在工程质量与安全、进度和资金控制等方面相互配合，各自履行职责又协调统一，圆满完成了施工任务，在建设实施过程中没有发生任何质量与安全事故。竣工项目执行工程强制性标准，达到了相关技术标准要求、设计要求和合同约定，保证了水库蓄水防洪等功能的正常发挥，社会效益和经济效益明显。毫无疑问，该项目的建设管理工作为洪潮江水库工程管理局在后续的项目建设的规范管理中积累了宝贵的经验，并培养了一批有实战经验的技术干部。

参考文献：

[1]《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号）

[2]《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）

[3]《水利工程质量管理规定》（水利部第7号令）