非财务人员的财务管理精选(九篇)

第1篇：非财务人员的财务管理范文

非营利组织财务管理工作中存在的主要问题

随着社会经济的发展，我国非营利组织财务管理的矛盾严重制约了组织的可持续发展。当前存在的主要问题有：

1、未建立有效的财务管理制度。非营利组织正逐渐走向市场，组织的运行机制发生了深刻变化，资金来源多元化，收入来源渠道增加，支出用途越来越广泛，但其财务管理制度没有随之改善，其问题主要表现：

（1）财务管理的法律体系制度不健全。目前，组织的财务管理制度缺失，缺乏针对性的会计指导理论，很多法律、制度体系存在着严重的滞后性。中国对于非营利组织的财务管理主要参照的是事业单位财务管理制度，没有一套完善的适合民间非营利组织发展的财务管理制度。

（2）对财务管理制度执行不力。很多非营利组织认为组织追求的是社会目标，不是营利，认为财务管理并不重要。因此，虽制定了相应的制度，但制度形同虚设，在管理过程中虚列支出、支出标准不统一、名目繁多、账务处理缺少原始凭证等现象严重。

（3）员工不遵守财务管理制度。组织中普遍缺乏长期有效的约束机制，致使组织员工工作态度散漫，不按规范操作、不按制度要求办事、人为破坏制度等问题突出。

2、缺乏科学的财务管理流程。非营利组织缺乏完整的质量、财务、统计、审计管理体系与网络。据相关资料显示，我国一半左右的非营利组织的年度报告编制和内部审计工作都是由会计来完成，还有11%的非营利组织未进行审计，甚至近10%的组织年终未编制财务报告，绝大部分非营利组织的财务报告只是形式，用于应付检查。

3、管理者缺乏专业的管理技能。很多民间非营利组织的管理者普遍存在的问题包括：一是收支管理不善，管理者不关注资金的使用效率，在活动项目的选择上存在很大随意性；二是缺少必要的成本分析，很多组织在开展项目时，由于没有营利压力，缺乏必要的成本分析，导致项目收益率降低；三是不善于投资管理，管理者缺少投资方面的专业知识，投资难达到预期结果。

4、当前没有非营利组织财务管理的有效监管体制。非营利组织的宗旨是为社会服务，完成公益事业，民众的注意力基本集中在其贡献结果，对非营利组织内部的财务安排、管理几乎从不过问，松散的内部财务制约机制也是造成财务管理问题的一大因素。

完善民间非营利组织财务管理的对策

针对当前财务管理出现的问题，应当予以重视，及时采取有效的对策进行管理，逐步完善非营利组织的财务管理体系。

1、建立有效的财务管理制度。

（1）根据相应的财经法规建立健全财务制度。组织应根据组织所属类别，以相应的《会计法》、《财务会计报告条例》、《民间非营利组织会计制度》等相关法规规定的会计内部制约制度和工作规范为基础，建立健全组织的会计核算制度、资产管理制度和内部控制制度等财务管理制度。

（2）组织应加大财务制度的执行力。首先，加强对财务人员的培训力度，提高组织财务人员的基本技能和素质；其次，把重点放在制度的实施和检查方面，通过自检和互检相结合等方式建立长期有效的工作约束机制；最后，由于非营利组织不以盈利为目的，缺乏利润指标，因此，非营利组织应结合组织使命和工作特点，建立组织的绩效考核指标体系。

（3）在项目实施之前，组织首先要对财务制定出细致、完整、全面、系统的规章制度体系，作为组织财务管理工作按规做事的依据。主要包括：财务组织架构的设计、相应职能部门的划分、部门职能分工、工作岗位说明、工作流程和工作标准等相关制度文件的制定。

2、财务流程再造。财务流程再造是指在对组织目前的财务流程进行充分分析的基础上，对其进行改进或重新设计以使绩效获得重大改进的活动。

非营利组织进行流程再造时应注意以下几个问题：（1）非营利组织的流程再造工作应由高层管理者亲自领导，站在组织战略的高度来理解和实施，增强对财务管理的重视。（2）组织应抛弃过去的官僚体制，以组织使命为中心进行业务流程管理，在流程中建立相应的控制程序，消除或减少各职能部门间的冲突和矛盾，节约成本，提高资金使用效益。（3）建立内外信息共享的集成信息系统。组织可不断归集数据信息来建立数据仓库，对数据仓库进行汇总和分类比较，以此来建立内外两个服务平台：一是外部信息服务平台，主要用于相关管理人员的信息查询和其他网络服务功能；二是内部财务管理平台，主要是为财务管理者提供财务信息资源，使其明确相应的财务分析指标和同行业数据，并对组织的活动做出合理的评价和预测。

3、建立强有力的财务监管体制。

（1）加强工商部门的监管。严格审批民间非营利组织的设立过程，根据设立民间非营利组织法定条件，对从业人员、场地、投入资金等严格把关。

（2）加强物价部门的监管。应由真正的社会中介专业机构核实民间非营利组织的业务成本，上报物价部门，并接受物价部门的监督管理。对弄虚作假者给予重罚，从而保证成本的准确性。在算准成本的基础上，根据“略有赢余”的原则审批民间非营利组织的收费标准，并切实检查落实。

（3）加强财政部门监管。加强对民间非营利组织的监督检查。对从业财会人员专业资格进行检查、对财务部门日常会计核算和财务管理进行监督检查、对单位负责人执行会计法情况进行检查。

4、加强财务管理人员素质建设及财会人员的专业知识和职业道德教育。非营利组织的可持续发展需要一批优秀、高素质、专业化的人才作为基础保障，因此要吸纳一批道德素质高的专业财务骨干，加强对财会人员专业业务培训，注重业务能力的培养，以利于组织的筹资、财务分析工作等。同时，加强财务管理人员的职业道德教育，培养其良好的职业道德和职业操守，树立诚信服务，使财务管理人员能够适应新形势下民间非营利组织快速发展的需要

非营利组织的健康发展还需要政府的重视和支持，组织自身的自律和提升以及社会公众对公益事业的关注。

参考文献

[1]凌霄虹.浅谈民间非营利组织的财务管理[J].中国新技术新产品，2009(5).

[2]罗朝晖.詹万玲.民间非营利组织财务问题浅析[J].审计月刊，2009(1).

[5]冯君.浅谈民间非营利组织的财务管理[J].财经界，2009(12).

第2篇：非财务人员的财务管理范文

（一）我国非营利组织财务管理制度漏洞和会计体制欠缺问题。

目前我国的非营利组织自身并没有专门的适合财务管理制度，各个岗位分工不明细，时常出现会计岗位兼任的错误，有的非营利组织甚至没有成形的管理制度，导致工作效率低下，还有一些非营利组织规章制度形同虚设，致使下级不受制度约束，虽然有规章制度但不能够落实。

（二）非营利组织财会人员水平偏低问题。

我国非营利组织普遍管理制度和运营机制都不完善，经营效益不佳，薪酬少，所以使得高端专业人才很少加入，导致财务人员由非专业人员担任的现象普遍存在，业务技能处于相当低的水平，有的单位不按规定建立账册，法律意识淡薄，工作效率低下，极易在工作中出现大大小小的错误，不利于管理人员管理，整体素质难以提升。

（三）非营利组织财务管理信息化水平落后问题。

非营利组织涉及的领域多范围广，对这么一个庞大的领域进行管理，是一个非常巨大的社会工程，没有财务信息化软件工具，难以推行财务制度规范化应用。财务管理日常业务中，传统的手工记账则是很大的工作量，同时，人的思维始终没有电脑程序严谨，很容易出现错误。

（四）非营利组织财务的社会监督、政府监督不足问题。

由于非营利组织相对来讲缺少新闻热点，很容易被忽视，加上组织中的财务管理往往只被内部人掌控，导致非营利组织曝光度低，大众群体无法行使自己的监督权力。捐助者不能确定自己钱的用途，将大大影响资金捐助者的积极性，政府有关部门并没有积极建立起能够对非营利组织财务管理的有效监督机制。

二、解决我国非营利组织财务管理问题的对策

（一）完善财务管理制度及会计体制

（1）加强绩效评估制度。

完善非营利组织绩效的评估制度，通过每一项绩效考核指标评价每个工作人员的工作努力程度，不单单可以提高工作人员的积极性，还可以大幅度的提高整个非营利组织的工作效率，为组织营造优秀的工作氛围。

（2）加强财务管理制度执行力。

组织内的所有成员，应该认真贯彻财务管理的规章制度，不再让规章制度只是墙上的一张纸，用规章制度规范每一个人员的行为，组织管理者严格按照制度进行，对于不遵守规章制度的人员一律严惩不贷，下级员工也可以起到监督上级领导工作的作用，共同进步。

（二）增强财务人员专业能力

（1）专业培训。

想要提升组织人员业务能力，专业培训是有效的手段，聘请专业能力优秀的老师集中讲解专业知识、职业道德、法律法规，快速的提升人员的能力，培训结束后，必须安排考察考试，对每个人的学习成果进行严格的考察。信息迅速更新换代的今天，只有人员知识的不断丰富，才能带来组织综合实力的日益增强，同时，每隔一段时期，带领财务人员到其他组织进行交流学习，互惠互利，不断提升能力。

（2）吸引人才。

通过增加薪酬可以吸引人才，增加薪酬前提是增加收入，增加收入的方法有以下两点：一是扩大服务收入，非营利组织通过丰富服务的多样性、扩充服务场所的规模来增加收入，二是商业投资，经过组织领导的商议，将组织持有的部分闲置资金进行商业投资。

（三）加快非营利组织财务管理信息化条件下的发展

（1）建立内部信息服务平台。

工作人员通过平台实时更新一些数据资料，包括当日的资金收入数目、支出数目、确切时间和操作人员等详细信息，确保每一条信息真实有效。在为内部工作人员提供做信息资源的同时，为管理者的管理工作提供方便的管理途径。

（2）建立外部信息服务平台。

社会各界可以通过平台了解到组织的运营情况，包括资金是否运用得当，管理者是否有管理的能力和资格，了解组织的一些新的动向，为组织的发展提出自己的合理化建议，同时非营利组织也可以通过对其他组织的信息平台的查阅，实现资源共享。

（四）提高财务信息透明度和监督力度

（1）加强财政部门的监管力度

会计工作的良好进行是财务管理管理的根本基础，所以对组织的监督检查应该从会计人员的专业资格入手，保证人员的业务专业性，对财务部门的日常核算和管理要定期监督检查，对部门负责人执行会计规章制度情况进行检查。

（2）加强社会的监管力度

第3篇：非财务人员的财务管理范文

关键词:非政府公共组织;财务困境;解决对策

非政府公共组织,在西方国家多称为第三部门,是指那些独立于政府与企业之外的各类社会组织。在我国,非政府公共组织主要包括官办或民办的事业单位、社会团体、群众组织、社会中介组织、民办非企业组织,以及带有一定政治色彩的群团组织、具有一定管理职能的准行政组织等(汪玉凯,2003)。近年来,我国非政府公共组织迅速发展,已经成为现代社会的一种重要的组织形式,对经济社会秩序的建立和维持起到了不可或缺的作用。但是,目前我国非政府公共组织面临着诸多财务困境,如何获取更丰富的社会资源和财务支持,走出财务困境,成为非政府公共组织发展中必须解决的一个重要问题。

一、我国非政府公共组织面临的财务困境

当前,我国非政府公共组织正处于快速发展阶段,但普遍面临着以下方面的财务困境,这在一定程度上影响和制约着非政府公共组织的健康发展。

(一)财务的认识存在误区

我国非政府公共组织对财务管理的不够重视,在认识上存在着误区,认为非政府公共组织是“无财可理”的。在财务管理实践上,多数人认为非政府公共组织与企业有着根本的不同,不像企业那样去追求营利,只要能够保证组织正常业务活动的开展,完成组织的社会使命,不必过多考虑资金的有效使用、资本成本、投资组合以及现金流量等因素,非政府公共组织应排斥营利精神和商业行为,因而也就不存在财务管理的问题。

(二)财务人员的素质偏低

目前,我国非政府公共组织财务人员素质较低,这与财务管理在非政府公共组织管理中所占的重要地位是非常不相称的。同时,财务人员观念比较陈旧,往往习惯于墨守陈规,将主要精力局限在日常琐碎的事务之中,缺乏全局意识、长远意识和开拓创新意识,难以适应新时期对财务管理人员提出的特殊要求,也无法适应非政府公共组织快速发展的新形势需要。

(三)财务的透明度不高

与企业相比,我国非政府公共组织财务信息的披露要求存在很大的差距。企业一般要按照国家有关法律、法规的规定定期公布其财务报告,定期接受政府或社会审计的监督。由于非政府公共组织财务制度的不健全而导致非政府公共组织的财务透明度较低,这在很大程度上影响了资源提供者的积极性,降低了其对组织的信任度,进而阻碍了非政府公共组织的健康发展。

(四)财务管理的能力较差

非政府公共组织财务管理的能力较差,从而导致其财务管理水平也比较低,突出地表现在以下方面。

1、自创收入的能力较差。非政府公共组织的收入,主要来源于非政府公共组织通过提品或劳务而向消费者直接收取的收入以及通过投资而从受资方取得的收益等自创收入,以及接受的政府拨款和社会捐赠等非自创收入。目前,我国的非政府公共组织的规模一般比较小,并且处于发展初期,相对于企业和政府组织而言,非政府公共组织人员的福利待遇一般也比较低,对高素质专业人才缺乏吸引力。由于高素质财务专业人才的匮乏,业务拓展的能力发展因此而严重受限,从而导致非政府公共组织的自创收入能力较差,进而导致组织财务困境的加剧。

2、支出管理的能力较差。在我国非政府公共组织的支出管理中,各种支出的界线模糊,经常出现各项支出,相互挤占、挪用现象的发生;在分配各项支出时,不分是重点项目与一般项目,也不分轻重缓急,导致不但重点项目没做好,其他项目也受到了影响;非政府公共组织在办理各项支出的过程中,不讲究资金的有效利用,铺张浪费现象严重,使资源得不到充分的利用等。这些问题的存在,直接导致了非政府公共组织存在资金利用效率低和发展后劲不足等问题。

3、资金筹措的能力较差。非政府公共组织在筹集资金时,由于组织的特殊性质及对财务管理工作的重视程度不足,财务人员往往忽视了对各种资金来源渠道、筹资方式及其资本成本的深入分析,因而也就无法结合组织自身的特点以及所筹资金的用途选择适当的筹资渠道和筹资方式,合理筹集组织发展所需要的资金。由于我国非政府公共组织资金筹措能力较差,导致相当一部分非政府公共组织资金严重不足。

4、投资决策的能力较差。由于非政府公共组织的非营利特征,导致很多人不重视“成本-效益”观念,在进行项目投资决策时,往往缺乏对投资项目技术上的可行性和经济上的有效性进行有效的分析论证;没有把资金的安全性放在首位,忽略了对投资风险的分析、防范和规避;未能结合组织的实际情况确定投资的规模、期限和领域,一味地贪大求全,盲目扩大基本建设投资规模,一旦资金供应出现问题,必将严重影响非政府公共组织的正常运行。

二、我国非政府公共组织财务困境的解决对策

从非政府公共组织可持续发展的角度来看,应采取以下相应的对策,来增强非政府公共组织的财务支持,促使非政府公共组织走出财务困境。

(一)纠正财务认识的误区

非政府公共组织要重视财务管理工作,纠正对财务管理认识上的偏差。在财务管理工作中,一是要有资金时间价值和投资风险价值的观念。在财务管理实践中,要综合考虑风险和收益之间的关系,尽量规避和控制风险,使风险和收益达到较好的均衡。二是要遵循讲求效率的理财原则。在财务管理工作中,要不断追求资源的有效使用,不断提高资金的使用效果和效率。三是不应排斥营利精神和商业行为。由于营利性的管理和某些商业手段对提高非政府公共组织的服务质量和效率大有好处,为了保证非政府公共组织的有效经营管理,需要适当地引入营利精神和商业行为。

(二)提升财务人员的素质

财务工作是非政府公共组织所有工作的基础,是提高工作质量、提升工作效能的保证。非政府公共组织应结合工作实际,确实有效地培养和提升财务人员的管理意识、服务意识、大局意识和理财意识,增强参与预测与决策的能力,使其发现问题、解决问题时能站在加快非政府公共组织改革与发展的高度,能够充分发挥非政府公共组织财务工作者必须发挥的信息反馈作用、决策咨询作用、管理中心作用。在提升财务人员素质方面,一是加强政治思想修养。努力学习政治理论知识,自觉克服“与己无关”的错误认识,积极提高政治思想觉悟,加强自身道德修养,这是非政府公共组织财务人员做好财务工作的前提。二是强化财经法规观念。在实际工作中,要求财务机构和财务人员依法设置财务账簿,建立健全组织内部财务监督制度,坚持原则,依法履行岗位职责,自觉抵制违法乱纪行为。三是加强职业道德教育。加强会计职业道德教育是对非政府公共组织财务管理的一项基本要求,也是对会计从业人员的一项基本要求,包括爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密等。非政府公共组织必须狠抓会计从业人员的诚信教育,从而营造出良好的职业道德氛围。四是加强财务业务培训。搞好非政府公共组织财务管理,要求财务人员必须具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。非政府公共组织要结合实际,定期对财会人员进行全方位、多层次的业务培训和指导,并进行综合考核,奖优罚劣,充分调动财务人员爱岗敬业、当家理财的积极性。不断培养其开拓创新意识,使之适应新时期对财务管理人员提出的特殊要求,适应非政府公共组织高速发展新形势的需要。

(三)提高财务的透明度

非政府公共组织财务透明度的提高,必将促进政府部门、社会公众以及资源提供者等对组织的正常运转实施更为有效的监管,非政府公共组织的效率和公平性也将会得到更大程度的保障。因此,非政府公共组织要不断提高其财务信息的透明度和质量。一是要让赞助者、捐赠人、会员充分地了解他们所捐助的资金、资产、交纳的会费等都能被谨慎地,按资源提供者、会员及捐赠意愿使用,并且资金的使用过程都有完整的财务记录。只有这样,才能不断提高组织的知名度和良好的社会声誉,争取到更多的资金支持。二是要求非政府公共组织建立有效的责任机制,定期向社会公布相关信息,主动接受国家审计部门和社会的监督。只有这样,才能促使非政府公共组织向信息使用者源源不断地高质量的信息。三是国家对不按规定信息的组织可给予必要的处罚,甚至可以通过免除非政府公共组织免税权、注销其合法资格的方式进行制裁。

(四)提高财务管理的能力

非政府公共组织财务管理的主要内容是收入与支出的管理筹资与投资的管理。因此,提高非政府各个组织的财务管理能力,应该着重从以下方面入手。

1、不断地扩大自创收入。非政府公共组织要增强自创收入的能力,不断地扩大自创收入并加强管理,是我国非政府公共组织发展的方向。在扩大自创收入方面,要有效地管理资源、开发资源、整合运用资源。一是扩大公共服务的范围。非政府公共组织的公共服务要走出当地的社区,走向更广的全国地区,甚至与世界各地的公民社会组织策略联盟,回应国际性的公共议题,争取更多的资源。二是提升自身服务的品质。通过提升公共服务的品质,获取社会大众的认同与青睐,并不断地创新服务,拓展更多的业务,以此吸引更多的人士、团体、企业捐助更多的经费和资源。三是加强公共宣传的工作。在信息日益发达的社会,通过舆论和信息引起社会大众对协会组织公共服务事业的注意,争取社会大众的支持,以汇集各地的资源,推动更多的公益活动的开展。

2、有效地加强支出管理。非政府公共组织的财务支出是指其为组织自身的生存发展和开展业务活动以实现其社会效益而发生的各种资金耗费。非政府公共组织的支出分为项目及活动支出和行政支出。与企业追求经济效益的支出不同,非政府公共组织的支出所注重的是社会效益。因此,在支出管理上,一是要按支出的用途分为项目及活动支出和行政支出并分别进行管理。项目及活动支出的管理应当从社会效益出发,通过规划与监督,保证最大限度地实现组织的社会效益。二是行政支出的管理应坚持厉行节约的原则,尽可能控制行政支出占总支出的比重,并科学地规范和组织财务管理活动,合理安排支出的结构,应当在绝大部分资金用于项目及活动支出的基础上保证必要的行政支出。

3、努力地控制筹资风险。非政府公共组织进行筹资决策时,应做好充分、科学的预测,结合自身的特点,合理确定筹资规模,努力规避组织的筹资风险。一是在确保业务工作的顺利、健康开展的同时,保证资金量的适度,尽量不多占、枉占甚至浪费宝贵的社会资金。非政府公共组织不应盲目地求大、求全,在进行科学调研和比较分析之后,确需负债的,应结合组织自身实际及偿还能力合理确定负债规模。二是认真分析不同筹资方式的特点及优缺点,分析不同筹资方式的资本成本及筹资风险大小,权衡利弊,选择既能满足业务发展所需,又能减少资本成本和筹资风险的筹资方式或筹资组合。

4、科学地进行投资决策。由于非政府公共组织的最终目标是完成其社会使命,在进行投资活动时,非政府公共组织要认真进行投资项目的可行性分析,科学地进行投资决策。一是把资金的安全性放在首位,严格遵循收益和风险均衡的理财原则。非政府公共组织无论是对外投资还是对内投资,都要严格规范管理,尽量规避风险,使收益和风险达到较好的均衡。二是对投资项目技术上的可行性和经济上的有效性进行分析论证。运用科学的投资决策分析方法计算出投资回收期、净现值等各个财务评价指标,比较不同项目的优劣,从而做出正确的投资决策。

参考文献:

1、杨红,秦利,安姝敏.非营利组织财务风险的防治与控制[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2004(1).

2、盛宏寿.非政府组织:构建和谐社会的助推器[J].南京航空航天大学学报(社会科学版),2005(2).

3、王红红.“第三部门”财务管理企业化研究[J].企业技术开发,2005(6).

4、张彪,向晶晶.构建非营利组织财务透明度提升机制的基本思路[J].财经理论与实践,2008(4).

第4篇：非财务人员的财务管理范文

在当前，由于经济一体化的现象越来越严重，所以行政事业单位在市场竞争的过程中也面临着越来越多的压力。为了能够与我国经济的发展相互适应，使得行政事业单位的综合竞争能力有效提升，其必须要对于内部控制方面进行有效的提升。尤其是在财务管理方面，只有加强其财务管理的内部控制，才能够使得整个单位的经济效益有效提高，综合实力增强，财务管理水平提升、服务质量提高，使得行政事业单位的发展最终有着整体的进步。自从改革开放之后，我国在经济方面发生了翻天覆地的变化，有着极大的成功。但是在企业和事业单位的内部控制建设中却有着诸多的问题存在。首先，由于我国的经济发展起步晚，发展快，所以其发展的过程中不可避免会出现一些问题，在行政事业单位中，尚未对内部控制方面形成相应的体系，财务管理和财务预算方面并没有完整的理论基础支持。其次，内部控制体制无论是在我国企业还是事业单位中，重视程度都不够。尤其是在事业单位中，对于内部控制活动并没有进行有效的组织。在对于行政事业单位财务管理的质量进行提升的过程中，必须要有完善的、配套的内部控制体系作为基础。为了能够对于我国经济形势的变化相适应，使得行政事业单位在我国市场经济的竞争中可以保持其先进地位，必须要对其进行完善的内部控制。但是在当前由于我国的事业单位中并没有对于财务管理形成一定程度的认识，内部控制更是松散，控制体系建设不完善，所以导致很多人可以通过控制体系的漏洞来进行一些不法的工作。所以行政事业单位必须要通过对于内部控制进行完整的建设，并且应用内部控制的方式来对其财务进行有效管理。

二、我国行政事业单位财务管理的现状

通过对于我国行政事业单位的财务管理工作进行分析可以发现，当前行政事业单位的财务管理效果并不理想，财务管理中存在着非常多的漏洞。尤其是在财务管理的内部控制方面，因为管理上和制度上的疏忽，非常容易造成不法分子的趁虚而入。就整体上来看可以发现，虽然我国行政事业单位在财务管理方面有着非常大的进步，并且对于管理模式和管理方法也在不断进行创新，但是我国行政事业单位的财务管理中存在的问题依然非常多。

（一）行政事业单位财务管理的内部控制意识薄弱

在行政事业单位中，其并没有在意识上将财务管理作为重点内容。并且其也没有按照自身实际发展的特点从内部控制角度来对于财务进行管理，内部控制的意识非常薄弱。并且我国行政事业单位中没有相关的内部保障政策，所以其在内部控制方面的差距是非常大的。

（二）行政事业单位没有建立完善的财务管理相关制度和政策

在财务管理的工作中，制度建设是作为基础与前提而存在的。只有当我国行政事业单位有了科学的理论与政策的知道，财务管理工作才能够更为顺利地进行。但是就我国事业单位目前的情况来看，单位内部的责权并不是很明确，财务管理的程序设立不够完整，财务人员对于工作的了解不够充分，对于相关的条例和制度也没有充分的了解，所以行政事业单位的财务管理工作困难重重，非常混乱。

（三）财务管理工作不到位

通过对于我国行政事业单位的财务管理方面进行观察可以发现，由于其对于财务管理工作并没有有效的重视，并且财务方面相关的规章制度建设也并不是很完善，所以行政事业单位的财务管理非常松散，其财务部门仅仅对于单位的资产进行支付与核算，并不能对于资金的流动、去向、决策等提供合理的依据。并且在我国事业单位的财务工作中没有相应的专业指导，财务预算往往都没有科学理论的支持。通过分析可以看出，我国事业单位的财政部门并没有规范的建设，相关人员并没有相应的工作能力和相关理论的指导，预算中往往会出现与其实际的发展不符等的诸多问题，预算有着非常强的随意性，使得行政事业单位的财务部门丧失了原有的约束力和权威性。

三、如何从内部控制角度加强行政事业单位财务管理

内部控制主要是从企事业单位的内部进行控制，根据企事业单位的实际发展情况，由内而外进行管理，找到财务管理中出现问题的根源，然后通过对于企事业单位外部环境的分析来找到其财务管理过程中的真正发展方向，从而使得其财务管理能够在整体上得到提升。从内部控制的角度来对于我国行政事业单位的财务管理问题进行解决是最为有效的方法之一。

（一）增强内部控制意识，从思想上强化财务管理观念

在当前，之所以我国行政事业单位的财务管理问题解决不彻底，与我国事业单位的全体员工和领导的意识有着非常直接的关系。因为在财务管理的工作中缺乏相应的意识，所以其并不能有着相应的管理意识和自我约束意识来对自身的行为负责。最终造成的后果是财务管理的发展有着非常大的阻碍，事业单位内部对于财务管理参与的积极性并不是很高，员工和领导责任感低。所以在行政事业单位的财务管理过程中，必须要从内部控制的意识方面进行着手。在本文的研究中主要提出两个方面的建议：其一是对于员工责任感的加强，对于员工和各个单位部门的职责进行确定，并且在企业内部进行大力的宣传和学习，使得整体员工的内部控制意识和员工责任感得到提升；其二是通过法律的方式来对于员工形成一定的约束力，利用法律的强制性手段来对于事业单位内部进行硬性控制，从而使得财务管理的内部控制意识在整体上得到提高。

（二）完善相关制度和规定

通过对于目前我国事业单位的发展现状可以看出，在其财务管理中并没有完善的规则和制度。并且现有的制度中有着许多问题需要修订和改进。所以，对于行政事业单位的财务管理质量的提高必须要对于其内部控制的制度进行完善，并且加强制度的科学性与有效性。通过对于相关制度的建立，能够使得单位内部员工有着更强的事业心和责任感。同时在制度中加入奖惩制度能够使得事业单位有着更良好的竞争环境，以便使得员工的责任感进一步加强。在对于内部控制制度的建设问题上，必须要对于单位中各个部门的职责进行明确，特别是对于事业单位的财务管理部门，必须要对于其职责范围和具体的工作进行有效的规划，以便防止因为责权不明而到来的财务管理混乱问题发生。同时要对于事业单位的审批制度和预算制度进行完善，在经济业务的问题上，必须要进行有效的管理，对于财务管理相关的工作进行明确的规定，特别是出纳、会计二者不能够由一人担当，而且应该对于二者的关系进行明确，防止的情况发生。由此可见，对于事业单位的财务管理工作的加强是非常重要的，财务管理工作必须要从内部控制的角度来进行有效的监督与控制，将责权问题剖析分明，保证财务管理工作的有效性和合法性。针对当前我国行政事业单位中没有先进的财务管理观念的问题，必须要对于财务管理的机制进行有效的建设，提高财务管理机制的约束力，使得相关的权利人员可以互相制约，共同发展。财务管理体系的完善能够使得单位内部的各种业务有着更均衡的发展，使得监督人员能对其进行有效的监督和控制，使得财务管理工作中的漏洞有效被消除，从整体上对于事业单位的财务进行管理和控制，使得不法分子钻空子的行为发生的机会可以最小化。

（三）提高专业技术人员的素质

在当前，我国行政事业单位中财务管理方面的落后与事业单位的财务人员素质有着非常密切的关系。通过对于财务管理的专业性进行分析可以发现，在进行财务管理工作的过程中，相关人员必须有相关的会计证，并且如果会计人员等级比较高，就必须要有相关的等级证明，而且必须要有三年以上的工作经验。同时财务管理人员必须要有相应的应变能力，在岗位工作进行的过程中要不断对于新的会计知识和技术方法进行学习，以便全面提高个人的素质。所以必须要对于事业单位的会计人员素质有着更高的要求，才能够促进我国事业单位的财务管理的进步。（四）完善行政事业单位的考评机制，加强监督行政事业单位中，要想提高其财务管理的能力，还必须要从内部控制的角度对于财务管理相关的考评机制进行完善，以便能够对于财务管理工作进行更为有效的监督。同时，对于考评机制的建设能够使得事业单位的领导和工作人员的责任感加强，竞争意识提高，能够对于在财务管理的过程中出现的问题进行更为有效地解决。同时考评机制能够使得的问题得到有效的避免，使得监督与约束的效用最大化。

（五）增强预算管理控制力

行政事业单位要从内部控制的角度对其财务管理工作进行提升，就必须要建立相应的预算管理机制。要想对于预算管理的手段进行有效的控制，就必须要使得预算编制的相关规则进行有效的改进。首先要在单位进行各种工作的过程中，通过量化的方式来对于实际的工作需求进行记录，其次要对于各种活动的成本进行有效的核算，以便使得预算编制能够按照需求来进行。这样既能够对于各种活动的费用进行有效的满足，同时能够使得铺张浪费的现象得到避免。同时应该对于事业单位的领导关注度进行提升，在行政事业单位中，领导必须要按照该单位发展的趋势以及实际的资金情况对于以往的发展进行总结，从而提出新的一年的发展整体规划，以便使得预算管理人员的工作能够有着更为明确的目标。在行政事业单位的预算编制科学合理之后，必须要对于预算管理的相关工作进行有效的实施和实时的监控，其各种工作都应该按照预算来进行，如果超出预算，就必须要对于超出的部分进行审批，以便使得预算有着其实际的效力。同时行政事业单位的预算管理水平的提升能够使得该单位对于有效的事前计划，并且能够为该单位提出长远的发展目标和发展规划，使得事业单位有着更高的科学性和合理性。为了能够使得事业单位中的各种工作开展有序，必须要对于资产管理方面进行严格的内部控制，才能够使得资产流失现象减少，使得资产的使用有着更高的效率。在我国事业单位中，必须要建立相应的盘点制度，从资产的采购到验收等的各个环节都应该进行有效的管理，才能够最终保证资金的安全。同时应该通过相应的监督管理制度来对于资产进行有效的监督和检查。

四、总结

第5篇：非财务人员的财务管理范文

关键词：民间非营利组织；财务管理；会计核算；问题；措施

近年来，随着国家经济的迅速发展，我国民间非营利组织也在快速发展，但一些商会、协会、学会、基金会等民间非营利组织在财务管理和会计核算上跟不上时展的步伐，使得这些组织在社会上信誉受损，公信力降低，从而制约了民间非营利组织的未来发展空间。为了适应非营利组织快速发展的需要，规范我国民间非营利组织的会计核算，保证会计信息的真实性和完整性，财政部于2004年8月18日了《民间非营利组织会计制度》，并于2005年1月1日起在全国民间非营利组织范围内实施。该会计制度的对规范我国民间非营利组织的会计核算提供了法律依据，有助于此类组织提供合法、真实、准确、完整的会计信息，从而提高公众对民间非营利组织的信任度，促进民间非营利组织快速、健康、规范的发展。但是，毋庸讳言，民间非营利组织由于种种历史和现实的原因仍然存在着诸多问题。本文拟就民间非营利组织的财务和会计问题进行探讨，提出一些解决存在问题的措施。

一、民间非营利组织财务管理及会计核算中存在的问题

民间非营利组织不以营利为目的，其资源提供者向该组织投入资源而不取得经济回报，也不享有该组织的所有权。[1]但由于民间非盈利组织在中国尚属新生事物，孕育该类组织的土壤并不成熟，所以从总体来看，中国的民间非营利组织在实际运作中存在着许多问题。在诸多问题中，财务管理和会计核算问题尤其严重。

（一）财务管理制度不健全

许多民间非营利组织的经营管理者缺乏必要的财务知识，没有意识到建立透明的现代财务制度对组织的长远发展和公信力的提高具有至关重要的作用。这导致他们并不重视所在单位的财务和会计制度的建设，造成组织内部控制制度阙如或不健全，或者虽有内部控制制度却没有真正有效地予以实施，使得制度形同虚设。而且由于民间非营利组织理论上不以营利为目的，所以既不在政府和税务部门的重点监管范围之内，有的民间非营利组织利用政府对其的税收优惠政策，打着民办非营利组织的旗号从事营利性活动。[2]也不在社会公众的监督视野中，客观上该类组织缺乏外来的财务规范化的压力，造成该类组织的财务管理的混乱状态。

（二）会计管理工作不规范

大多数民间非营利组织的管理层及其负责人是兼职工作，他们一般重业务，轻财务，对会计基础工作规范没有足够的认识，会计机构设置和会计人员配备不合理。有的单位为了节约经费，出纳、会计岗位由一人担当；资产登记、资产管理等工作一人全包；物资的采购、验收及保管一人全负责；银行印鉴章和财务章、个人印章、支票一人保管；投资计划与投资论证等由同一部门完成；单位负责人经办的业务自行审批后直接到财务部门报销等。这些不规范的做法表明这些非营利组织在财务管理工作中没有形成相互制衡的机制。此外，大额经济业务往来中直接支付现金，重要业务事项无合同或协议，成本核算混乱，支出大于收入，亏损多于盈利，等等。凡此种种都影响了会计核算的合法性、真实性和完整性。

（三）会计人员素质不高

在我国，一些非营利组织，特别是规模小的非营利组织，由于经济来源有限，经营效益不佳，员工工资福利待遇不高，很难聘到业务能力强的会计人员。有的单位为了降低工资成本或照顾关系户等其他情况，聘用刚毕业的非专业出身的人员担任会计，或者聘用挂靠单位的与财务经济管理专业毫无关系的非专业人员兼任。

会计工作是一种专业技术性的工作。由于会计人员素质低，对会计法、会计准则以及会计制度学不透，吃不准，在实际工作中对业务活动的处理就难免出错。在调研交流中了解到，有的单位在业务处理中将宴请理事或捐赠人士的招待费用计入筹资费用，而《民间非营利组织会计制度》第62条明确指出：“筹资费用是指民间非营利组织为了筹集业务活动所需资金而发生的费用，包括民间非营利组织为了获得捐赠资产而发生的费用以及应当计入当期费用的借款费用、汇兑损失（减汇兑收益）等。”[1]这表明，有些单位没有透彻理解其中的“举办募款活动”条款。有的将财务费用计入其他收入和其他支出；有的将招待费用计入职工福利费；有的是单位银行存款余额与银行的余额不符，会计资金账和出纳的日记账不符，总账和明细账不符，更有单位会计人员不按规定建立会计账，根本不知道需要按规定建账，只有一堆零乱残缺的原始单据和白条，到会计期末仅凭估算编制财务报表应付了事。诸如此类的手法很多，不一而足。

二、加强对民间非营利组织财务管理和会计核算工作管理的措施

鉴于以上所述民间非营利组织财务管理和会计核算工作中的种种问题，需要采取一些必要的措施来改善此类组织的财务工作。

（一）建立健全财务管理制度

强化领导责任。单位的负责人应负责建立健全财务管理制度，明确重要业务事项的决策与审批、执行与监督、经办与决策相互分离的原则，避免职能交叉、缺失或权责过于集中，对单位的重大决策、重大业务事项、重要人事任免以及大额资金支付等业务应当按照规定的程序实行集体决策审批或联签制度；任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策意见，避免“一言堂”、“一支笔”等现象。[3]具体执行过程中应当遵守以下业务程序：

1.规定办理每项经济业务时应由两个或者两个以上人员、两个或者两个以上的部门负责办理，以起到相互制衡的作用。

2.资金业务的办理，应遵守现金和银行存款管理的相关规定，大额资金业务应通过银行转账，并不能由一人全过程办理，严禁将办理资金的票据和印章一人保管，加强对现金和银行存款进行定期和非定期盘点，核对实际库存和账面记录是否相符，对账实不符，应及时查明。

3.采购业务中的请购申请、采购、验收、付款等工作的授权审批必须予以分离，使相关人员在各自的授权范围内各司其职，各负其责，互不替代。

4.在财产管理上，财产物资的收、领、管要有授权审批，对明细账要设专人核查，财产使用人或管理人因故离岗或离职时，要由主管领导指定专人接管，并监督办理移交手续。

5.做好成本费用管理的各项基础工作，对有偿服务经营性质的业务工作应坚持收支平衡或收入约大于支出的成本管理原则，避免占用公益性的资金，并加强财务公开。

6.加强合同管理，对外发生的重大业务活动应签订合同或协议，明确双方的权利和义务，以降低潜在的风险。

（二）加强会计基础工作管理

1.民间非营利组织应按照会计基础工作规范的要求，聘用持有会计证的人员从事会计工作，结合本单位会计业务需要设置会计工作岗位。对会计人员进行合理的分工，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但会计职务与出纳职务要分离。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作，使之相互监督和相互制约。对不具备条件的单位，可以委托依法设立的从事会计业务的中介机构记账。[4][8]

2.民间非营利组织要依法建立会计账，对单位的每笔经济活动都要认真审核原始凭证取得的合法性、真实性以及审批手续的授权权限是否正确，然后及时、准确地登记入账，进行会计核算，加强对会计凭证的装订和保管工作。

（三）提高会计人员素质

1.提高会计人员的入行门槛。会计人员的职业道德和专业操守是会计核算中的关键因素，所以要特别重视会计人员的专业素质和责任心，要求会计人员必须具备专业知识，掌握专业技能，对会计人员的从业资格、资历、学历要严格要求，提高民间非营利组织会计人员的入行门槛。

2.定期组织非营利组织单位的会计人员进行专门的培训和学习交流，提高会计人员的专业知识水平。自从财政部2006年了《会计人员继续教育规定》后，持有会计证的会计人员每年都会自行参加会计继续教育的培训，但不论是财政部门还是培训机构基本上都是针对大中型企事业单位的会计人员来设置培训内容，而且有的培训机构的培训质量不尽如人意，如课时缩水、任课教师授课水平不高、责任心不强。而且民间非营利组织一般规模小，兼职人员多，专职人员少，业务性质不同于一般企事业单位，财务人员之间平时相互交流学习的机会很少。所以迫切需要民政部门和其他政府主管部门组织具有针对性的培训活动，以提高他们的业务水平。

3.加强会计人员素质教育。素质教育是体现单位文化建设的一个重要方面，单位应当制定相应的政策，鼓励会计人员提高学历层次，加强业务学习，还应在薪酬分配中体现出与学历、职称、业务能力相适应的差别待遇。

（四）加强外部监督

1.加强政府监督。民政部门要严格审批民间非营利组织的设立过程，对从业人员、场地、投入资金等严格把关，年检别要注意检验其非营利性资金的收支情况。[5]财政部门应督促民间非营利组织依法建账，检查其会计机构设置和会计人员配备是否合理，对未按规定建账和会计机构设置不合理以及聘用无会计证的人员担任会计工作的单位应追究其负责人的责任。[6]

2.加强社会监督。社会监督主要是指会计师事务所对民间非营利组织的财务报告的审计。随着市场经济的发展，政府监督应从主要监督过渡到辅助监督，今后真正起主要作用的是市场中的制衡力量。[7]因此，应该加强注册会计师的财务监督职能，严格履行注册会计师的审计责任，从而发挥他们对民间非营利组织的监督作用，以保证经审计后的民间非营利组织的会计信息真实、合法。

第6篇：非财务人员的财务管理范文

随着社会经济体制变革，特别是随着我国城乡养老体系和医保体系持续建立，当前医院的财务管理出现了越来越多的新问题和新情况，传统意义上的粗放型的财务管理方式已经不再适用于社会大发展大变革的背景之下我国当前医院财务系统的整体发展需求了。面对这样的现实情况，针对新形势下医院财务管理的过程当中存在的问题予以发现和解决，对于提升当前我国医疗管理整体水平，帮助解决医患纠纷等方面都是很有益的。新形势下，加强和完善医院财务管理，应该遵循以下几个路径：

一、提高内部人员的个人素质

在新形势下加强与完善医院财务管理体系，首先要提高内部人员的素质。在这里所提到的提高内部人员的素质应该包括两类人群，首先，一线工作人员的个人素质，对于这部分人的个人素质培训应该着眼于他们个人能力的提升和财务管理知识的丰富上；其次，应该是对于从事财务管理相关的管理工作者的个人素质提升对这部分人的培训，提升他们的管理理念，帮助他们正确认识财务管理工作在整个医院管理工作当中的重要意义和价值上。

新形势下，当前医院财务管理的政策存在的第一个问题就是管理者的素?|相对较低。这里所提到的管理者的素质相对较低，指的是在医院财务管理的整体视野之下而言的。我们在这里提到管理者素质相对较低，实际上指的是着眼于当前医院的财务管理的专业人才缺乏的实际情况而言的。从医院当前的管理者的选拔体制上来看，在医院当中从事管理岗位的往往是医生出身，他们尽管在专业领域卓有成绩，但在过往的学习和工作经验当中，往往缺乏正规财务管理的学习过程。而随着医院财务管理实践的持续推进，已有的简单化的财务管理理念和财务管理方法已经不再适用越来越复杂的医院财务管理实践状况了。传统意义上，医院的管理者将更多的目光在了如何提高治病救人的能力，对于医院本身的财务管理工作往往自觉不自觉中采用弱化和忽视的态度。实践证明，这种态度是非常有害的。

在具体操作上，应该采用在工作当中培训和脱产培训两种方法相结合的方式，考虑到医院的财务管理工作的负担是非常重的，因此将全部的工作人员或者大部分工作人员都抽调出来去进行脱产学习显然不现实，会影响医院的正常运转。所以，应该考虑将重点对培训放置在对于相关工作人员的日常培训上，应该利用零散的时间，聘请具有丰富经验的教师来给医院的财务管理工作相关人员上课培训。

二、做好财务管理的应急预案

应该考虑做财务管理应急预案。在医院的11月账单中，由于现金流比较大，并且医院的实习进出资金量比较大，因此在医院的财务管理过程当中，可能会存在着一定时间段内的非常时期。因此，为了持续保障医院的监管系统稳定运行，应该提前做好应急预案，对于可能出现的突发状况进行准确的预估，并且针对可能出现的状况做好应急预案，力求妥善解决问题，保障患者的生命财产安全，维护医院权益。新形势下加强与完善医院的财务管理，当前存在的第二个绊脚石就是医院内部的专业人才缺乏。由于上面提到了，当前医院更加重视应用能力的提高和医院本身医疗相关基础设施建设投入，对于财务管理和实际的事务性工作则采取着忽视的态度。这就意味着，对于那些专业从事财务管理的人员，医院往往无法提供更加充足的物质支持，也无法给这些人员非常好的物质待遇。这样的现实条件下，医院很难吸引到有能力有想法，并且有较高专业技能的人来到医院来从事专业财务管理工作，而当前医院的财务管理工作往往是由那些个人能力相对较差，或者完全没有医院财务管理相关知识背景的人来从事专业的工作。

财务管理本身是一个专业性非常强的学科，特别是医院的实际业务相结合，财务管理这项工作就变得更加复杂了。在这个问题上，如果缺乏专业的人员对相关工作进行有力有效的处理，就会使得医院的财务管理账目非常的混乱，而由于混乱引起的种种纠纷和问题将非常容易影响医院的长远发展，对于医院本身发展的质量和发展效率来说，都将产生非常大的负面阻碍。

由于医院本身的情况比较复杂，医院在实际运行当中，一方便要应对自己本单位内部人员在日常活动当中的资金支出，同时也要接受大量的外来现金流。一旦处理不当，一方面可能会影响医院内部的正常运行，同时还可能会导致医患的纠纷，让患者对医院的满意度下降，影响医院的美誉度。从这个角度上来看，做好财务会计工作对于医院的长远发展而言是非常重要的。

三、重视会计软件的选择

当前在医院财务管理本身工作的实际运营当中，财务管理工作的规范性差也是存在的重要问题。财务管理规范性差体现在实际工作当中，财务管理人员对于相关工作的组织缺乏一以贯之的条令和条例，往往对于财务报表以及财务相关工作的处置存在着简单化和粗暴化的倾向，没有形成良好的规范和制度。财务管理工作规范规范性差，主要有两个原因：首先，由于从事财务管理的相关工作人员，只是背景相对较差，缺乏有效的专业训练；其次，因为医院在进行财务管理相关工作安排和布置的过程当中，没有对财务管理一线工作人员的行为进行卓有成效的管束。

由于医院当前是事业单位企业化管理，因此每一个医院在市场经济发展进程当中，都是一个独立参与市场竞争的个体，医院本身财务管理的过程当中也涉及到种种商业机密。从这个角度上看，在选择会计软件的过程当中，一定要重视会计软件的安全性和保密性，绝对不要为了节省经费而选择那些没有保障的软件。此外，在进行医院财会软件选择的过程中，还要重视专业性，最好是要聘请那些具有开发资质的软件公司，针对医院本身运营的实际状况来进行有针对性的软件开发。

第7篇：非财务人员的财务管理范文

一、事业单位财务管理工作的新形势

随着改革开放的不断深化和发展，事业单位的职能范围也在不断扩大，而市场经济体制的逐渐完善，也要求事业单位的财务管理工作更为正规和独立。具体来说，在新形势下，事业单位的财务管理工作主要表现为以下几个新特点：

首先，财务管理工作涉及的范围更为广泛。改革开放的深化，市场经济体制的建立，为我们带来更为丰富的物质生活。随着我国经济发展水平的提高，事业单位的财务管理工作当中需要管理的范围也越发广泛，与以前仅仅管理有限财物的情况相比有非常大的区别。

其次，财务管理工作的规范化程度逐步提高。以往，我们的财务管理工作并没有形成比较完整的体系规范，管理的随意性比较大。但随着法治国家的不断建设，事业单位的财务管理工作逐步建立起完整的规范制度，形成了体系化的管理模式。

再次，财务管理工作的技术水平不断提高。以往，我国的财务管理人才培训比较落后，财务管理理论和结束的研究工作也没有得到很好的发展。但随着我国高等教育水平的不断提高，财务管理的人才储备日渐丰富，同时我国也不断吸收别国先进的财务管理技术，这都使得财务管理工作的技术水平不断提高。

最后，财务管理工作的行政化程度降低。与以往的计划经济时期相比，目前的事业单位财务管理工作的行政化水平明显降低，逐步从行政命令的管理模式，转变为注重商品和市场作用的管理模式。

二、事业单位财务管理工作的问题

在新形势下，目前我们的事业单位财务管理工作呈现出以下几点主要的问题：

首先，财务管理体制存在漏洞。虽然事业单位财务管理工作的行政程度已经有所降低，但是在管理上依靠上级、等待上级指示的现象还非常频繁。此外，在事业单位财务管理体系当中缺乏有效的内部监督机制，尚未形成责任追究制度。事业单位财务管理体制上的漏洞，与一些领导对内部财务管理的不重视有非常大的关系。

其次，编制预算工作没有得到足够的重视。编制预算工作决定着在未来相当长的一段时间内，单位的财务支出如何分配，可以说对事业单位各项活动的运行有非常大的指导作用。此外，科学合理的编制预算工作还能够帮助单位形成相应的工作规划，提高单位活动的计划性。因此，编制预算工作对事业单位有着非常重要的作用。但在目前的实践活动当中，事业单位对编制预算工作并没有充分的重视。大多数单位在制定编制预算的过程中并没有形成编制预算制定小组和完整的制定流程，制定出的编制预算也没有得到严格的遵守，使得编制预算工作的实效难以充分发挥。

再次，财务管理从业人员的素质有待提高。虽然我国目前的财务管理人员培养已经有了一定的发展，但是在人员素质上仍旧存在着一定的问题。一方面，在目前的事业单位财务管理体系当中，财务管理从业人员并没有收到单位足够的重视，他们并不是单位最核心的工作人员，仅仅被认为处于单位的服务体系当中。这使得财务管理人员很难发挥积极性和主动性，自觉提升自身的专业素质。另一方面，长久以来，事业单位的财务管理人员缺乏现代化的财务管理意识和技术，仍旧以较为陈旧的工作方法和心态从事财务管理工作。

以上，是目前我国事业单位财务管理工作当中暴露出的问题，本文将针对这些问题提出一些具有针对性的对策。

三、完善事业单位财务管理工作的对策

针对以上问题，总的来说，我们可以从以下几个方面完善事业单位的财务管理工作：

首先，理顺财务管理体制，增强财务管理的现代化程度。在社会主义市场经济体制之下，我们需要逐步强调市场和商品的作用，以更为现代化和非行政化的管理体制来运行事业单位的财物管理工作。具体说来，我们应该完善财务管理体制，建立财物管理责任制，减少行政命令在财务管理当中的作用。

其次，增强对编制预算的重视程度。一方面，应该加强事业单位领导人对编制与段的重视程度，让他们认识到编制预算并不是形式上的制定预算计划，而是对未来工作能够有指导作用的一项重要环节。另一方面，加强编制预算工作的科学化和严谨化程度，从而提高事业单位编制预算的合理性和规范性。

再次，提高财务管理人员的专业素质水平。一方面，增强财务管理人员的现代化管理理念的教育，扭转陈旧落后的管理观念。另一方面，组织相关人员参与学习培训，让财务管理人员有机会接触到先进的管理技术，组织交流学习活动，让不同地域的财务管理人员能够相互学习，取长补短。同时，加强财务管理人员的教育工作，各大高校需要加强财务管理人员培训的专业化和科学化程度。

以上，本文从事业单位财务管理工作所处的新形势出发，针对在实践活动中展现出的问题，提出了几点对策。诚然，我们目前的事业单位财务管理工作已经取得了长足的进步，但是，我们不能否认，这些问题在很大程度上阻碍了财务工作的发展。相信，在我们的不断努力下，事业单位的财务管理工作能够得到不断的改进和提高。

参考文献：

[1]中华人民共和国会计法，2000

[2]事业单位财务规则，1996

[3]预算法，1995

[4]会计基础工作规范. 经济科学出版社，1996

[5]事业单位国有资产管理暂行办法.中国财政经济出版社，2006

第8篇：非财务人员的财务管理范文

关键词非财务信息审计模式风险基础审计

审计是一门艺术而不是技术，它可以通过不同的途径达到相同的目的。艺术就表现在你选择的方法是不是既有效率又有效果,它不仅仅体现了审计人员对财务信息的掌握，更表现在审计人员对非财务信息的把握上。

1非财务信息的内涵及外延

财务信息是指以货币形式的数据资料为主，结合其他资料，用来表明企业资金运动的状况及其特征的经济信息。相对于财务信息而言，非财务信息是指以非财务资料形式出现与企业的生产经营活动有着直接或间接联系的各种信息资料。一般而言，不在财务报表上反映的信息内容大都可以认定为非财务信息，它客观存在于经济系统的信息传递过程中。与财务信息相比，非财务信息具有以下特点：①空间上的广泛性。非财务信息可以来自企业内部，也可以来自企业外部，而财务信息主要来自企业内部。在网络时代，由于信息的交流变得更为通畅，获取非财务信息的途径也进一步得到扩展；②时间上的延续性。非财务信息可能与企业过去事项有关，也可能与现在甚至将来的事项有关，而财务信息一般只与企业过去事项有关；③非货币性。非财务信息一般不以货币形式出现，而且大多是一种定性地描述；④真实性。由于非财务信息多而杂，外部对它的重视程度不够，所以企业刻意去修饰它的可能性比财务信息要小。特别是外部的财务信息,就更加真实可信，一般不是企业所能控制的。

总体看来，非财务信息可分为企业内部非财务信息和企业外部非财务信息。企业内部非财务信息主要是指企业内部控制及其生成的相关记录。内部控制结构包括控制环境、监控、风险评估、信息交流和控制活动5个部分。其中控制环境是基础，反映了管理当局和董事会关于控制对公司重要性的态度，直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果，它既可以增强，也可以削弱特定控制的有有效性。对于审计师来说，首先应该了解董事会和内部审计的独立性；管理哲学和经营方式；组织结构；授权和责任方式；人力资源政策和实施；员工诚实性和道德；员工胜任能力等相关内容，因为这些都是企业控制环境的要素。内部控制结构的其他四个要素包含的内容相当广泛，审计人员主要应了解实物的控制和职责的分离，因为它们与财务报告的可靠性与公允性紧密联系在一起。

企业外部非财务信息主要包括以下内容：①宏观国民经济环境。包括国民经济发展趋势、政治因素、自然灾害因素等；②行业情况。主要指国家产业政策对行业的影响，公司处于朝阳行业还是夕阳行业，发展趋势是衰退、稳定还是增长，对产品的需求趋势如何，行业的经营特点，是否季节性经营还是周期性经营，行业对哪些影响因素敏感，本年发生了哪些影响因素等；③企业的商业经营环境。主要包括竞争对手的实力，企业的核心竞争力，筹资环境，客户结构和产品结构是否单一，法律、法规、条例、规章的影响；④其他因素。如是否更换审计师、律师，是否存在所有权之争，是否与主管单位，母公司有关联交易等。很明显，从上述分析可以看出，外部的非财务信息大多与企业的经营风险有关，因为存在业绩压力的管理当局粉饰财务报告的可能性比正常的企业要大的多。

2非财物信息在审计中的应用

非财务信息和财务信息是相辅相成的关系，在审计实践中人们对非财务信息的认识和运用经历了从忽视到重视的过程，这与审计模式的演变是平行发展的。审计模式的发展大致经历了三个阶段，账项基础审计、制度基础审计和风险基础审计，因而人们对非财务信息的认识也经历了三个阶段，并且随着审计模式的演变，非财务信息在审计中的运用越来越重要。

在账项基础审计阶段，审计人员埋头于会计凭证、账簿、报表等财务信息载体，还没有认识到非财务信息的重要性，因而“只见树木，不见森林”，得出审计结论需要大量的审计证据，且加大了审计风险。在这种情况下，审计犹如瞎子摸象，既无效率又无效果。当企业规模不大，经济业务简单的情况下，这种审计模式基本能适应需要，但在经济业务规模扩大，内容更趋复杂的情况下，账项基础审计这种忽视非财务信息、成本高、效率低的审计模式必然被淘汰。

20世纪40年代，随着企业内部控制制度逐步建立，审计人员可以在评价企业内部控制制度的基础上，调整实质性审计程序，因而大大提高了审计的效率，降低了审计风险。在这个审计阶段，非财务信息得到了初步的应用，因为评价企业的内部控制情况就需要依靠了企业内部非财务信息。内部控制评价在审计中的运用，使审计人员摆脱利用财务信息鉴证财务信息的束缚，第一次从非财务信息的角度来印证财务信息的，是对非财务信息认识的新阶段，使审计模式迈上了一个新的台阶，是审计方式的一次革命。

制度基础审计时代，审计以验证财务报表真实公允为主要目标，理论上认为防止舞弊行为的发生是企业管理部门的责任，是内部控制应解决的问题，不是审计人员的职责。但20世纪60～70年代后，随着审计诉讼的增加，法院的判决使这种审计无过错的观点再也不能成为审计人员的挡箭牌，特别是美国20世纪60～70年代的ContinentalVending和Hochfelder两案法官都认为独立审计人员有责任揭露重大欺诈舞弊，这也促使独立审计人员不得不把揭弊查错作为审计的一个重要目标，在这种情况下，制度基础审计的局限性就显现出来了，制度基础审计可以发现员工的舞弊行为，但对高级主管人员串通舞弊，最好的内部控制也会失去作用，审计也就不可能揭示这种错弊的风险，20世纪60年代以后企业高级管理人员欺诈舞弊案的增加以及针对审计人员的诉讼证明事实也正是如此。在这种情况下，为了达到审计目标，促使审计人员更广泛的收集审计证据，包括企业内部和外部的信息，并且企业外部的非财务的信息更是被独立审计人员所重视，风险基础审计在审计实践中孕育而出。

风险基础审计并不是对账项基础审计和制度基础审计模式的完全否定，它包含了前述两种模式的优点并予以发展，从制度基础审计的内部控制环境体系中扩展开来，将企业置于一个大的经济环境之中，从企业的外部环境入手，更多的考虑企业外部的非财务信息，全方位了解影响企业的因素，评估企业风险。虽然企业外部的非财务信息大部分是一种间接的证据，但由于这些证据是管理当局无法控制的，所以它往往比直接的内部财务信息更具说服力，与直接证据相互印证，对审计师发现有价值的线索，确定审计重点领域，合理分配审计资源有重要的指导意义。由于风险基础审计所涉及的范围比制度基础审计更宽广，也更符合现代审计所处的社会经济环境，所以风险基础审计在国际上得到广泛认同和应用。

综上所述，审计人员对非财务信息的认识大体是一个渐进的过程。一开始不重视，甚至根本不予考虑，审计人员的目光仅局限于财务信息的平面；在制度基础审计时代，审计人员开始关注来自企业内部的非财务信息—内部控制，审计人员逐步从财务信息的平面中解放出来，处于财务信息与非财务信息构成的二维空间；在风险基础审计时代，审计人员更加关注来自企业外部的非财务信息，由于外部的财务信息的相对真实性,它更加全面、公允，使审计效率更高，审计效果更好。

3获得非财务信息的途径

既然非财务信息如此重要，那么独立审计人员怎样才能获得这些非财务信息呢。结合我们国家的实际情况，笔者认为可以通过以下方法获取非财务信息：3.1间接法

间接法是指从侧面了解企业的非财务信息。信息主要来源于证券分析资料、政府管理部门文件或者行业分析资料。我们处在信息高度发达的时代，从互联网上往往能获得非常有用的非财务信息。例如蓝田股份的鱼塘产出奇高，我们虽不是养殖专家，但通过分析蓝田公司与邻近的武昌鱼和洞庭水殖等其他公司的资料，我们就会对蓝田股份的业绩产生怀疑。有时通过互联网，审计人员还可以得到意想不到的信息，如西部的一家医药上市公司，母公司的产品大部分都通过电子商务公司对外销售，可是在互联网上却查不到它的交易平台，而在公司的网站上却可以发现电子商务公司因为是高新技术企业而享受所得税优惠政策，作为审计人员就不得不在这里打上一个问号，该公司是否通过价格转移在避税呢？并且据此可以确定审计的重点。如果我们直接从财务信息入手，费时费力不说，及有可能还会遗漏这个问题。

3.2直接法

直接法主要是对有关场所和人员的调查、询问。包括对经营场所，生产场所，仓库等地的现场调查以及对高级管理人员、生产人员、库管员、统计员、业务员、律师的询问。

现场调查和询问是获取非财务信息的重要手段，企业内部的生产记录和制度是比会计报表更可信的资料，我们在现场调查和询问中应该始终坚持谨慎的态度，不能人云亦云，要带着疑问去。如在某知名饮料企业申报上市过程中，审计专家一开始并没有审查会计资料，而是首先到生产车间调查，发现资料中的某种产品根本就没有开工生产，从而怀疑该公司上报资料可能有问题，进而对整个资料产生怀疑，顺藤摸瓜，结果查出问题，上市资格取消。又如黎明股份公司的造假，主要通过虚开发票、虚构交易来制造虚假会计利润，从财务信息角度来看，它的程序是完整的，记录也是完备的，审计人员很难从报表和凭证上查出它的问题，但经过现场的调查和询问就能够很快发现问题，因为虚构假的财务信息容易，虚构假的非财务信息就不太可能了。

在我国目前的审计实践中，大多数事务所还停留在账项审计阶段，对企业内部控制的评价基本上是走过场，是为了评价而评价，更不要说风险基础审计了。我们不应该苛求他们，毕竟要掌握风险基础审计需要审计人员非常全面的素质，而在我国，民间审计只是一个看起来很美的行业，人员流动频繁，优秀人才大量流失，要全面推广风险基础审计还存在一定的困难，所以了解企业的风险点，评估固有风险和控制风险，实现在风险评估基础上的账项基础审计或制度基础审计是我们现实的选择。这就要求独立审计人员比以往任何时候都要更关注被审计企业的非财务信息，广泛收集外部的信息，认真调查企业的内部情况，了解企业的外部和内部环境，提高审计的功效。

参考文献

1徐政旦，谢荣等.审计研究前沿[M].上海：上海财经大学出版社，2002

2胡春元．风险基础审计[M].大连：东北财经大学出版社，2001

第9篇：非财务人员的财务管理范文

【关键词】非财务因素；非财务因素判断；非财务因素选择与分析

1.前言

企业非财务因素是指那些不以货币为主要计量单位不一定与企业财务状况相关但与企业生产经营活动密切联系的各种因素。

非财务因素对企业的生存与发展有着巨大而深远的影响。比如企业的治理结构、管理层素质、应变能力等可能直接决定一个企业的前途一项技术、一个理念、一项政策、一个质量事故可能极大地增加产品的销售或带来灾难性的影响。非财务因素的重要作用正越来越受到经营者、债权人和投资人等企业利益相关者的高度关注。国内商业银行在对信贷企业进行信用评价时，近年来也逐步改变了过去只重财务分析的做法加强了对非财务因素的分析。如工商银行、建设银行都逐步建立完善了信贷企业信用评价办法充实了非财务因素的评价内容。本文试就商业银行对信贷企业进行非财务因素分析的重点、企业非财务信息的获取渠道以及商业银行进行非财务因素分析面临的障碍和对策谈一些看法和建议。

财务分析与评价工作千头万绪，其中核心的工作内容是根据客观情况和实际需要筛选、设立财务分析与评价指标。财务分析与评价指标大体上可分为财务因素指标和非财务因素指标两大类。作为财务分析与评价两大指标体系之一的非财务因素指标，其明显的特征是，它对企业财务的影响，在指标体系中存在着与评价结果的因果关系不明显的问题。一般而言，非财务因素指标的影响结果都不能直接与企业正常生产经营情况进行比较，也就是说，该企业按选定的分析评价指标比较，只要企业其他财务因素评价指标处于正常的合理变动幅度内，非财务因素指标的影响就显得微乎其微；而当财务因素评价指标没处于正常合理的变动幅度内，往往又被认为是非财务因素的影响。非财务因素指标与财务因素指标是相辅相成相互影响的，人们往往只重视财务因素对企业财务的影响，而对非财务因素的影响则重视不够。因此，积极探讨非财务因素对企业财务的影响，对全面做好财务分析与评价工作具有非常重要的意义。

2.企业财务管理非财务因素分析

如何全面、准确地对非财务因素进行分析呢？笔者认为应当从以下几个方面进行全方位的考虑。

2.1 正确认识非财务因素的主要载体，准确把握其获取途径

非财务因素的载体十分复杂且呈多样化，如调查报告、企业档案资料、财务会计报表、会计报表附注、企业财务情况说明书、企业经营管理的信息资料、报纸、政府公告、法律文件、上市公司的注册会计师审计报告及管理建议书等等，这些都可能是非财务因素的载体。它可以是成文信息，也可是不成文信息；有来自企业内部本身的信息，也有来自于企业外部的信息；等等。

一般来说，企业财务会计报告、上市公司的注册会计师审计报告及管理建议书等集中了纳税人主要的非财务因素；同时，在一些管理工作较为健全的管理和中介机构，如工商所、税务所和会计师事务所等，一般都建立有较完善的“企业管理信息系统”，包括企业组织、管理等方面的基本情况，来全面、及时地记载企业的非财务因素。目前，随着信息产业的发展，互联网等公共信息网络日益成为分析者获取非财务因素的重要来源。

对于分析者来说，要充分、全面地了解企业的非财务因素，首先必须认真全面地查阅以上相关资料所提供的主要非财务因素；其次，利用与企业人员的讨论获得有关相关资料之外的重要信息（非资料信息），在完善档案管理制度下，企业档案资料应能提供财务分析所需的主要非财务因素。但对于管理基础薄弱，档案资料不够规范、齐全的企业来说，采取与其相关人员和企业管理层的交流讨论是一种有效的增强和补充方式；再次，利用媒体和公共信息网络系统，获取有企业的行业因素、宏观政策、经济环境因素等非财务信息。

企业非财务信息的获取渠道

（1）企业财务报表附注

财务报表附注是企业对外提供非财务信息的重要窗口通过财务报表附注能够掌握企业如下非财务信息：1）关于企业资产、负债、所有者权益性质的说明。如资产是否自有、是否抵押负债存在的不确定性等；2）关于会计政策及其变更的说明；3）关于前瞻性信息。如企业可能面临的机会和风险管理部门的计划等；4）有关股东、管理人员的信息。如董事、管理人员酬金，大股东及关联方等；5）管理部门的分析。如经营和业绩数据发生变化的原因及趋势特征等；6）背景信息。如企业经营业务的范围、经营目标和战略、竞争对手情况等；7）各项经营性数据。如产品价格和数量、市场占有率、产品质量水平、客户满意程度、员工情况、新产品开发和服务情况等。

（2）企业章程、制度、文件

公司章程是企业的宪法，从公司章程里可以洞悉企业的股东构成、治理机制、决策机制等基本信息。企业的一些重要文件可以反映企业的内控能力、经营理念、竞争谋略等重要信息。

（3）企业内刊、网站

企业的内部刊物、网站既是企业内部信息交流的平台，也是企业与外界沟通的桥梁，内含企业管理架构、企业文化、企业生产经营进展、企业工作重心等丰富的信息。不过鉴于其公开性，企业一般会“报喜不报忧”，而且覆盖面广，信息量大，信贷人员只宜略作浏览，从中获取一些感性认识，找出一些有价值的信息。

（4）工作总结、工作计划、企业主要负责人工作报告

工作总结和工作计划是企业经营历史的写照，是企业图谋发展的纲领，对于评价企业竞争力和发展前景很有帮助。某些典型的信息则可以直接从企业主要负责人的工作报告中提供，包括：1）影响企业经营的主要事项及变化；2）预计企业所在行业的整个经济在未来所发生的变化以及企业所起的作用；3）下年度或以后年度的企业经营改进计划；4））本期和今后的资本支出与研究支出的金额及预期效果等。

（5）企业客户

企业的市场竞争力如何，信誉如何，所提供商品服务的质量、价格和数量如何，终端市场对企业产品的反映如何，企业的内部管理是否严格规范？要获取这类信息，企业的客户是一个很好的渠道。作为企业客户，经销商和终端用户一般对企业比较了解，又熟悉整个行业，对于企业产品、企业服务是感受最深的，也能比较出同行业各个企业的优势劣势。

（6）企业供应商

从企业供应商那里能得到的信息主要是企业付款的及时性，从而判断企业的信誉、实力和现金流状况。

（7）企业员工

企业员工每天生活在企业里，对企业主要负责人的品德与才能、企业决策机制、企业管理层的团结状况、企业管理制度等情况是非常了解的，信贷人员从中可以得到许多信息。但值得注意的是，由于对企业充满感情或迫于管理层的压力，员工往往不会真实表达自己的思想。因此，通过这个渠道调查时必须讲究调查场合和调查方式，要注意打消员工的顾虑。通常采用填写不记名调查表和个别交谈的形式。

（8）政府部门与行业协会

政府部门包括企业主管部门、工商部门、税务部门、人民银行等相关部门。我国存在的行业主管部门和协会承担着统一规划行业发展的管理工作，因此有着丰富的行业信息和资料，如行业发展规划、行业现有企业情况等。工商部门可查。

（9）媒体和其他公共信息网络系统。这些途径可获取有关信贷申请人的行业因素、宏观政策、经济环境等非财务因素信息。

2.2 非财务因素分析的主要内容

（1）行业风险因素分析

行业是介于宏观经济和微观经济之间的重要经济范畴，是由具有共同特征的企业群体所组成。由于同一行业内的企业成员在生产经营上存在着相同性或相似性，其产品或服务具有很强的替代性，行业内的企业成员彼此间处于一种更为紧密联系的状态之中。行业的兴衰与国民经济发展的特定阶段有较强的相关性，在同一时期，一些行业的增长与经济同步增长，一些行业增长可能领先经济增长，还有一些行业可能随着经济的增长而衰落甚至消失。

（2）企业内部管理风险分析

一般来说，对企业内部管理风险的分析，主要从企业的组织形式、管理层素质、管理能力等几个方面进行。1）组织形式：企业组织形式的改变对企业财务状况的变化有十分显著的影响，如增资扩股、股权拆分（转让）、兼并、联营、并购、重组等组织形式的变化。2）管理层的素质和经验：管理层的素质分析主要着眼于管理层人员的文化程度、年龄结构、开拓精神等。3）管理层的稳定性：企业主要管理人员的离任、死亡、更换等均会对其持续、正常经营管理产生一定的影响。如长虹集团的管理人员的频繁更换，家族式管理企业抽逃（少数上市公司）存在这方面的问题。4）经营思想和作风董事会高级行政人员在经营思想上的统一与否，影响着企业的经营和发展；管理层经营作风对企业经营、发展的稳定性也具有实质影响，过于冒险的作风使企业经营和银行贷款面临较高的风险。

（3）自然、社会因素分析

战争、自然灾害和人口等各种自然和社会因素，均可能给企业带来意外的风险，从而对企业的还款能力产生不同程度的影响。如火灾、死亡、拆迁等意外事件。

2.3 准确判断非财务因素影响的方向性、时间性和程度差异性

2.3.1 影响的方向性

非财务因素对企业财务的影响具有双重性，即有的对其产生消极的不利影响，但也有的是“雪中送炭”，会产生一些正面的、积极的影响，如破产企业的重组、有经验管理人员的任命等，均可能增强其财务状况健发展的可能性。分析者应当实事求是地评价非财务因素对企业财务状况、经营成果和现金流量的影响。

2.3.2 影响的时间性

非财务因素对企业财务的影响不仅具有方向性，也具有时间性。有些非财务因素的影响也许是“立竿见影”的影响较为短暂。但有些因素，尤其是那些主要因素并不是短期存在、暂时影响的，而是一种长期的过程和“循序渐进”的影响。当前的许多非财务因素是在过去就已经存在着的，并可能持续存在、影响下去。所以，我们必须关注非财务因素影响时间的持续性，进行动态的分析。

2.3.3 影响程度的差异性

影响企业财务的非财务因素是复杂多样的，但各项因素对其影响的程度（相关程度）存在差异，一项因素与财务状况正相关，与经营成果可能负相关或不相关。也就是说，有些因素对于一些企业或具体的财务方面来说，影响是重大的、决定性的，但对于另一些企业或具体的财务方面来说，却可能是微不足道的。

对非财务因素影响程度判断的目的，是要将这一判断客观、准确地运用到对企业财务指标的预测之中。其中，行业风险因素、经营风险因素和管理风险因素等，作为影响企业财务能力的非财务因素，它们是对企业财务状况、经营成果和现金流量进行预测分析、动态评估的变量因素。

由于非财务因素的量化程度较低，如何评价和判断其影响很难把握。一般而言，在未来的短时间内，非财务因素不是影响企业财务的主流因素，但它有可能随着时间的推移和情况的变化，演变为主流因素，即随着其时间的变化，影响程度会发生变化。如一些不利的非财务因素持续性存在，会使一些当前或短期看来没有问题的财务状况成为财务状况问题。也有一些非财务因素从一开始就是影响企业财务的主流因素，它们一般是一些重大事项，如水灾等自然灾害，会导致企业财务的质量状况骤然恶化，甚至功败垂成。

作为分析者应秉承客观、求实的专业精神，准确判断非财务因素的影响程度，既不能无视其影响，也不能无限地夸大其影响。如当某一行业整体出现经营问题时，不能一概而论地以此判断该行业中所有企业财务的质量，而应具体分析企业个体的财务能力。

2.4 非财务因素的选择与分析要抓住重点

非财务因素的上述方向性、时间性和程度上的差异特征，要求分析者在非财务因素分析中，要有主次之分，不能对所有的非财务因素进行面面俱到的分析，而应抓住重点，重点分析那些影响企业财务风险的关键性因素。所谓关键性因素，就是那些影响方向明显、影响程度较大的重要因素。这些关键性因素一般是以行业类型、企业特征、财务特点等不同而有所区别。如对房地产行业的分析显然区别于对汽车制造厂财务的分析。在非财务因素评估中，必须在对所有因素综合考察的基础上，突出主要因素和因素的主要方面，从影响企业财务的关键风险点出发，动态地、全面地进行分析。这也就需要分析者根据掌握的信息进行高水平的判断，这一分析判断很难用电脑来代替，此时，分析者的知识、经验就显得十分重要。

2.5 正确理解非财务因素和财务因素的关系

目前，我国会计环境不是十分规范，企业的财务会计资料不完整和不真实的现象较为普遍，这就使得企业所进行的非财务因素的分析在财务分析中显得较为重要。但事实上这并不能改变非财务因素在财务分析中的地位，即不管会计信息是否完整和真实，非财务因素的分析都只能是建立在财务因素分析基础上的。单纯依靠非财务因素并不能决定财务分析级次和结果。忽视非财务因素对纳税评估的影响是不当的，而过分强调非财务因素分析的作用也是不恰当的。

2.6 正确认识非财务因素分析的主观性特征

由于非财务因素主要是定性因素，这就决定了它必须在客观分析的基础上，进行大量的主观性判断。而且，要对财务的风险程度进行客观、全面、动态的反映，对非财务因素进行主观性分析是避免不了的，也是十分必要的。

对于大中型企业，有规范的信息披露和财务报表审计的情况下，应尽量减少非财务因素，即定性分析在信用评价中的占比和作用。对于行业地位、市场占有率、品牌知名度、企业文化、科技创新能力、产业链完善程度、人才优势、公司治理水平、风险控制体系、信息系统建设、资本运作能力等等非财务因素应该重点关注，但由于无法量化，人为判断的准确性还无法保证。对小企业和零售业务应重点关注非财务因素的调查分析，特别是借款人、实际控制人的诚信状况、社会信誉、家庭状况、业余爱好、不良嗜好、亲属子女状况、同行口碑、纳税、经营态度等等。

财务因素与非财务因素各有侧重，对财务制度健全，表述数据可靠性比较强的企业来说，我们应该更多的依靠财务数据来分析客户风险。反之就应该侧重于非财务因素的分析，同时对财务数据中重要的指标要尽量通过现场核查，反复推算，相关部门验证等手段确保数据相对准确，比如现金流入、流出量，库存，应收账款，固定资产等等。

3.结论

在财务分析中，只要对非财务因素的掌握是充分的，只要分析者对评价标准的理解是

正确的，就能基本保证非财务因素分析及评价结果的真实性。对企业财务的分析及评价存在偏差，或不同的分析者对同一财务问题得出不同的评价结果，这都是较为正常的。通过长期的实践，尤其是通过多次定期的分析评价、或者第三者的加入，如上级主管的检查、参与等，都会使这些差异减少到最低程度。

参考文献：

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