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江苏幼儿园精选(九篇)

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江苏幼儿园

第1篇:江苏幼儿园范文

近日,江苏省教育厅、省财政厅、省物价局联合下发了《江苏省普惠性民办幼儿园认定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知,对如何认定和管理普惠性民办幼儿园进行了规定。《办法》指出,凡被认定为普惠性民办幼儿园的,须同时具备四个条件:1.幼儿园达到国家、省规定的学前教育机构设置基本条件,经县级教育行政部门审批,取得办园资质。2. 幼儿园经专业机构评估认定,其保育教育质量达到省定三类幼儿园标准之一(省优质园、市优质园或合格园)。3. 幼儿园自愿申请,并经当地政府同意授权,书面委托幼儿园提供学前教育公共服务。4. 幼儿园收费比照当地同类型公办幼儿园收费标准执行。幼儿园财务、资产管理规范,依法定期出具财务审计报告。

《办法》也对普惠性民办园的经费管理提出了规定:1.各地应对普惠性民办幼儿园的办学成本进行全面测算,合理确定举办者、公共财政和服务对象分别承担的比例。应对普惠性民办幼儿园的盈利比例进行核算,将普惠性民办幼儿园的利润确定在合理的范围之内,并保证按不低于年度净收益的25%的比例提取发展基金。2.普惠性民办幼儿园的收费标准应由幼儿园依据办学成本等情况,报当地物价和教育行政部门审定后执行。各地应当按当地公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准,对普惠性民办幼儿园给予公用经费补助。对于幼儿园因执行同类公办幼儿园收费标准而导致办园经费不足的问题,各地可以采用专项补助、减免房舍租金、派驻公办教师等多种方式给予资助。脱离普惠性资质的民办幼儿园,在政府资助和收费标准上实行老生老办法、新生新办法。3.各地要在2015年4月底前出台普惠性民办幼儿园财务管理办法,将普惠性民办幼儿园财政经费纳入统一管理。确保财政资金规范使用,确保幼儿园不因财政资助而减少应有的办园投入,确保幼儿园教师的社会保险、基本收入等合法权益得到有效保障。4.普惠性民办幼儿园不得因接受财政资助而减少应有的办园经费投入。幼儿园应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,出具年度财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,并公布审计结果。应定期公开幼儿园师资、在园幼儿和经费收支情况,主动接受教育、财政、物价等部门的监督检查。5.省里将依据各地对普惠性民办幼儿园的认定、管理和资助情况,给予民办幼儿园发展奖补。

(来源:江苏省教育厅网站)

第2篇:江苏幼儿园范文

一、健全资源规划与建设管理制度

2012年《江苏省学前教育条例》正式颁布,条例明确规定各市、县(市、区)人民政府应当根据适龄儿童的数量分布、流动趋势、保育教育需求等情况,制定学前教育设施布局专项规划,预留符合规定要求的学前教育设施建设用地,满足学龄前儿童就近入园的需求。新建、改扩建居民区的配套幼儿园应与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用,并由当地政府统筹安排用于举办公办幼儿园,或者委托举办普惠性民办幼儿园,任何单位和个人不得改变使用性质和用途。条例同时规定,幼儿园设置规模一般不超过12个班,幼儿园班级人数不得超过国家和省规定的限额。2011年实施第一期学前教育五年行动计划以来,全省新建、改扩建幼儿园3200所,覆盖幼儿60余万名,已实现平均每1.02万常住人口拥有1所幼儿园,公办和普惠性民办幼儿园占比达到85%。第二期学前教育行动计划要求各地以市、县为单位向当地社会公布2016~2020年学前教育设施布局专项规划,重点实施乡镇以下农村幼儿园标准化建设,提高城及城乡接合部学前教育资源总量,并要求所有特殊教育学校设置学前班,鼓励有条件的幼儿园为具有接受普通教育能力的学龄前残疾儿童提供融合教育。全省从2016年起试行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度,争取到2020年基本建立幼儿就近入园保障制度。目前,无锡市已经全面施行幼儿园服务区制度,全省的农村地区以及部分县市也已实现幼儿园划片服务。

二、建立公共财政经费保障机制

江苏省从2011年起建立了市县为主、省级奖补的学前教育财政投入机制,做到预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度。出台公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准,并对普惠性民办幼儿园给予同等标准的经费补助,大部分市县已经达到小学生均公用经费财政拨款标准的二分之一以上。建立学前教育政府资助制度,以生均年资助1000元左右的标准覆盖10%的在园幼儿,同时保障残疾儿童免费接受学前教育。设立学前教育综合奖补专项,支持幼儿园接纳进城务工人员随迁子女,支持集体幼儿园和企事业单位办园。五年多来,省级并统筹中央经费累计安排学前教育经费25.87亿元,其中省级17.43亿元,全省各级财政投入学前教育发展资金超过250亿元。2014年,省政府出台相关文件,明确将幼儿园纳入校舍安全工程长效保障机制,各地正在参照小学标准逐步建立幼儿园园舍维修经费财政拨款制度。根据教育部二期行动计划要求,江苏省将在农村建立以财政投入为主的经费保障机制,尝试建立生均教育经费标准(部分县区已标准),将教职工工资福利、园舍建设维修经费、生均公用经费等核心办园成本纳入财政保障范围,努力做到保工资、保安全、保运转,促建设、促内涵、促发展。

三、深入推进师资管理体制改革

一是制定幼儿园教师配制标准。2013年2月省编办、财政厅、教育厅联合颁布《江苏省公办幼儿园机构编制标准(试行)》,明确按师生比1:16的比例核定事业编制,同时可核增5%的调节编制,用于有特殊需要的幼儿园。二是完善幼儿教师培养机制。加强幼儿师范院校建设,开展卓越幼儿园教师培养工作,全省每年培养学前教育师范生7000人。为解决幼儿园男性教师严重不足的问题,从2010年起开展男师范生免费定向培养工作,目标是到2020年为全省每所幼儿园至少培养1名男教师。三是开展幼儿园教师5年一周期全员培训工作,2015年江苏省用于幼儿园教师省级培训的专项经费为750万元,2016年预计将达到1500万元。四是针对幼儿园教师工作特点和专业发展要求,在全国率先将幼儿园教师职称评审从中小学中剥离出来,制定《江苏省幼儿园教师专业技术资格条件》,增设幼儿园教师正高级职称等次。五是创新幼儿园人事管理制度,提升幼儿园教师待遇。江苏省教育厅出台《关于深化学前教育体制改革试点工作的意见》,选择10个县市区作为试点,探索建立新型幼儿园教师管理与保障模式。2015年12月江苏省政府出台的《江苏省乡村教师支持计划实施办法》,明确规定:采用政府购买岗位的方式解决公办幼儿园教师待遇问题,要求所聘教师工资不低于当地城镇职工平均工资,并足额足项缴纳社会保险和住房公积金。

四、完善规范管理与质量提升机制

一是完善独立法人制度,保障园长责任与权利相统一。依照国家《事业单位登记管理暂行条例》和《江苏省公办幼儿园机构编制标准(试行)》,规定2016年底前,凡符合条件的公办幼儿园,机构编制部门应办理事业单位法人登记手续。二是完善常规管理制度,加强幼儿园日常管理。严格执行幼儿园登记注册制度、年检制度、收费管理制度、与义务教育相衔接的在园幼儿学籍管理制度、幼儿园布局地图及基本信息公开制度等,以法律形式严禁幼儿园以集中授课方式提前教授小学教育内容。颁布普惠性民办幼儿园认定管理办法,对扶持对象、认定程序、收费管理、日常监管、奖补政策和退出机制等做出明确规定,并要求各地结合实际制定普惠性民办幼儿园财务管理办法。三是有效利用评估机制,从等级管理走向优质普惠。全面持续实施优质幼儿园评估工作,到2020年实现优质幼儿园占比达到90%,逐步消除各类普惠性幼儿园之间的等级差异。四是设立内涵建设专项,着力提升幼儿园课程实施水平。省财政每年拨款2000万元专项经费,在全省选择50所薄弱幼儿园进行课程游戏化项目建设,借助省、市、县、园四级教科研网络,通过探索弹性时间管理、户内外活动空间管理、生活化教育资源管理、过程性课程审议管理、扁平化专业管理等方式,全面推进纲要和指南精神的落实。项目实施以来,教师的儿童观、教育观、课程观发生了显著变化,幼儿游戏活动开展卓有成效。

五、落实政府管理与督导评价机制

第3篇:江苏幼儿园范文

一、坚持资源优化,夯实学前教育改革发展厚实基础

“十二五”以来,常熟市先后出台了《市政府关于加快学前教育改革发展的实施意见》《市政府关于进一步规范住宅区配套幼儿园、中小学规划、建设和管理的若干意见》《市政府关于加快实现城乡教育一体化现代化的意见》等文件,明确学前教育发展各项要求,均衡合理配置学前教育资源,满足人民群众的幼儿就近入优质园要求。在编制《常熟市第一期学前教育五年行动计划》基础上,专门研制出台了《常熟市学前教育2011~2013行动计划》《常熟市学前教育2014~2016行蛹苹》,将各项指标要求落实到每一年。2016年,《常熟市第二期学前教育五年行动计划》正式启动。同时,通过定期召开市长常务会议、联席会议、年度会议等方式,及时商讨解决学前教育改革发展中的新课题。每年市政府与各镇(板块)签订教育工作目标责任书,将学前教育列为镇(板块)社会事业发展考核重要内容,以落实责任保障政策实施。同时,出台了《市政府关于扶持普惠性民办幼儿园发展的实施意见》,设立扶持普惠性民办幼儿园财政专项资金,明确了专项资金使用、监管办法。

近年来,新一轮城市化进程加快,来常熟打工的新市民人口大量增加。常熟常住人口从上世纪末的100万左右骤增至150万左右,在苏州县级市中仅次于昆山。面对新的发展实情,常熟市加大投入力度,按每1万至1.5万常住人口配建1所幼儿园的要求,加快学前教育资源布局,通过资源拓展实现按规定班额招生。“十二五”期间新建、改扩建幼儿园14所,总投资34643万元,总建筑面积81652平方米。2016年,又有3所幼儿园正式启用。同时,结合《市政府关于扶持普惠性民办幼儿园发展的实施意见》要求,新布点了东张邻里中心幼儿园、滨江幼儿园等普惠性民办园。在园所建设的基础上,常熟市积极提升幼儿园教育装备,全面实施“园园通”工程,所有幼儿园全部接通百兆宽带,建立校园网和信息管理系统。与中国数字图书馆合作,开通中国数字图书馆学前教育常熟馆,丰富园所信息化交流学习平台。“十二五”期间,投入1.1亿元,为全市幼儿园配备各类教具玩具、幼儿读物,开辟各类专用活动室,建设特色活动区域,有效保障了保教活动高水平开展。

教育大计,教师为本。提高学前教育改革发展水平,需要造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质保教队伍。第一,严把师资进口关。常熟市坚持公办幼儿园教师由编办、人社、教育等部门按照招聘事业单位人员规定程序公开招录制度,确保程序公平、公正、公开,严格考核,选拔最优秀的本专科师范毕业生进入幼教队伍。同时,为保证事业发展,在国家严控事业编制的背景下,常熟市师资编制向幼教倾斜,2011~2014年学前阶段招录的新教师占当年度进编教师总数达比分别为32%、31.3%、34.4%、33.7%,2015年教师招聘进编总数为202人,幼教人数达73人,占比达36.1%。2016年招聘上岗教师229人,幼教人数达60人。多年来,常熟市公办幼儿园在编专任教师比例稳定在75%左右。第二,严把师资培训关。实施“园长队伍能力提升工程”和“幼儿园教师队伍素质提升工程”,严格开展全员培训、网络教研、名家引领、暑期互助等培训活动,开展新上岗和中青年骨干教师保教活动展示,开展在职学历进修和出国培训,不断完善幼儿教师的在职培训体系,有效提升了常熟市幼教队伍的学历层次和专业素质。常熟市公办园长队伍本科学历比例达78.8%,专任教师学历合格率保持100%。常熟市各幼儿园严格按照两教一保标准配备保教人员,保教人员均达到高中学历,“两教一保”率达100%。第三,激励名优发展。通过与省市合作,搭建名特优教师培训班、名师工作室、幼教中心组等优质平台,以“培养一个、带动一批、影响一片”为思路,实施“幼教领域名优教师”培养工程。近年来,培育了省特级教师1名,苏州市名教师2名、苏州市学科带头人5名,苏州市“双十佳”教师6名,常熟市学科带头人98名,常熟市教学能手169名,常熟市级以上骨干教师比例达31.1%。

二、坚持改革创新,呈现学前教育改革发展良好态势

独立法人资格改革。幼儿园推进独立法人改革,不仅是意识的变革,也是具体管理实践的变革,逐步探索、稳步推进是最佳改革路径。为此,制定了分步实施、稳步推进策略,积极探索启动公办园独立法人试点改革工作,更好地激发学前教育办学活力。2013年上半年印发《市政府关于开展小学与幼儿园分设试点工作的通知》,公布试点对象、保障措施、第一阶段试点工作推进时间,单独核定试点园人员编制,明确财务资产管理和教育业务管理要求。2013年秋季学期启动第一批19所幼儿园(包含每个乡镇1所中心园)的独立法人资格试点工作。总结经验,分批放大试点园比例。2014年、2015年,在认真总结经验的基础上,分别启动了第二批12所和第三批8所幼儿园独立法人改革,目前共有39所幼儿园独立运行,占公办幼儿园总数的75%。今后几年,常熟市将结合园所建设、改造,全面实现公办幼儿园独立建制,为区域学前教育又好又快发展奠定基础。

幼教协作区建设。为了提升学前教育整体教育质量,创新办园体制和管理体制,科学整合和扩大优质学前教育资源,常熟市于2014年成立了5个幼教协作区,每个协作区由15所左右公办、民办幼儿园组成,实施公民办联动、城乡互动,幼儿园轮流主持园长讲坛、展示优质保教活动、同题开课、园本教研,充分发挥协作区内优质资源的影响、辐射、示范和带动作用,不断缩小协作区内各园园际差距,共同提高保教水平,努力促进优质学前教育资源均衡发展。成立协作区以后,世茂幼儿园园长丁红芳工作量明显增加,经常忙得团团转,不光要协调自己园里的事,还要帮助协作区内的幼儿园规范工作。丁红芳说:“这是世茂幼儿园作为龙头幼儿园的责任。”以丁红芳为首的园长团将继续以强带弱,帮助其他幼儿园完善制度、管理、文化和课程等方面的建设。

多元普惠的学前教育体系初步形成。进入新世纪来,外来务工人员随迁子女骤增,公办学前教育资源紧张,根据国家出台的《民办教育促进法》,以及各级政府出台的教育规划纲要,在保障政府投入为主的前提下,常熟市积极鼓励社会力量参与办园,积极培育建设优质普惠性民办园,加快形成多元办园的局面。经过十多年的发展,民办园从2005年的5所增加至目前的28所,其中2所为普惠性民办园。根据区域经济社会发展水平,由物价部门严格核定收费标准并实施,定期对民办园收费工作开展严格审计,每年年末对普惠性民办园实施奖补。2014年常熟市出台了《市政府关于扶持普惠性民办园发展实施意见》,建立扶持发展专项经费,实施办园场所扶持、每年每生补助教育事业费1500元,对成功创建省、市优质园的根据投入情况奖补10万至40万元,严格办园质量评估并落实奖励。2015年,常熟市著手研制《关于促进民办教育改革与发展的若干意见》,现征求乡镇(板块)意见已结束,将报市政府常务会议审议。公办民办并举,多元办园的格局正成为现实。耕心幼儿园在常熟市办学已有14个年头,如今发展成为了耕心教育集团,旗下拥有耕心元和幼儿园、耕心福圩幼儿园、耕心明珠幼儿园、滨江幼儿园和耕心支塘幼儿园,其中耕心明珠幼儿园是省优质园,滨江幼儿园是普惠性民办幼儿园。耕心创业发展的过程是历经艰辛的,但在政府和教育部门的鼓励和支持下,“耕心人”不但没有退缩,反而更为团结。如今,“耕心”拥有了江苏省优质幼儿园、苏州市优质幼儿园、苏州市平安校园、苏州市0-3岁科学育儿示范基地、苏州市民政4A单位等一系列美誉。期待未来的“耕心”能在民办高品质园和公助民营的普惠性幼儿园这两条路上越走越远。

三、坚持特色发展,彰显学前教育改革发展内涵水平

“十二五”以来,以“学中玩、玩中学”园本课程体系研究为总抓手,开展省级课题研究12项,苏州市级11项,着重开展了在《指南》精神指引下的幼儿园课程、自主性游戏和探究性教学活动实践研究,构建了较为成熟的市级教科研体系,为提高保教质量夯实了基础。张青莲幼儿园立足本地实际,充分挖掘农村地区得天独厚的教育资源,2015年5月申报成为江苏省第二批课程游戏化项目园。园部先后请了苏州市、无锡市的特级教师来园作专题讲座,开展了学《指南》活动,围绕“课程和游戏”组织专题讨论,通过学习――实践――反思,教师从一开始对课程游戏化一片茫然到现在逐步有了清晰的认识,努力做到把游戏真正还给孩子。项目实施一年多来,幼儿园成为常熟市课程游戏化研究的排头兵,对推动常熟地区的课程游戏化建设起到了促进作用。一位家长在留言中动情地写道:“自从张青莲幼儿园成为项目园后,我发现幼儿园的环境越来越美了,每天的活动也很丰富,我家宝宝每天早晨一起床就嚷嚷着要叫我们早点送他上幼儿园,因为这里有好玩的游戏玩具在等着他,放学时,他总是还要多玩一会儿才肯回家,幼儿园真正成了孩子心中的游乐园。”

常熟市研制出台了《常熟市幼儿园办园水平发展性评估方案》《常熟市学校(幼儿园)特色建设实施方案》《常熟市特色学校建设评估指标体系》《特色建设评估指标体系》,明确了培育、项目到星级特色幼儿园的发展路径。每年组织开展办园水平发展性评估和市级特色建设星级园评估,杜绝“小学化”倾向的同时,倡导遵循规律、挖掘区域资源,构建活动化、游戏化、地域化的园本课程,实现质量提升和特色提升同步。东南幼儿园根据区域特点,以“和文化”为基础,打造“感恩”特色,以“感恩生命”“感恩自然”“感恩社会”特色系列活动为载体,致力于成就东幼宝宝四大特质:懂感恩、会生存、善创新、能合作。幼儿园先后被评为“全国家园共育实验基地”“江苏省优质幼儿园”“江苏省绿色幼儿园”。

第4篇:江苏幼儿园范文

以科学发展观统领幼儿教育工作全局,以推进区域教育现代化,争创“江苏省优质幼儿园”为工作重点,确立从严管理、质量第一、规范办学、高效和谐、求真务实、促进公平的观念,深入贯彻实施《南通市幼儿园管理规范》和《*市幼儿园常规管理基本要求》、《*市幼儿园“一日活动”基本要求》,在实践中不断完善“园本主动”、“园际互动”和“全市联动”三位一体的教研机制,夯实保教质量,强化师资建设,提升办园内涵,努力推进全市幼儿教育事业整体持续、稳定和谐地发展。

二、工作目标

1.学前三年幼儿入园率95%以上;

2.幼儿教师学历合格率100%,专业合格率90%,任职资格合格率80%以上;

3.加强标准幼儿园建设,着力创建“江苏省优质幼儿园”。

三、工作要点

(一)抓优质创建,促办园档次有新跨越

今年我市幼儿教育工作的重点就是加强标准幼儿园建设,争创江苏省优质幼儿园,各类幼儿园要在巩固“和谐校园”创建成果的基础上,切实改善办园条件,认真做好标准园、优质园创建的各项硬件设施和软件资料的准备工作。今明两年我市60%的幼儿园要力争建成省优质幼儿园,所有幼儿园都要建成标准幼儿园,实现全市幼儿教育的均衡发展、跨越发展。各类幼儿园要认真分析现状,找出发展的优势和不足,充分挖掘内部潜力,优化人力和物力资源,以保证幼儿园可持续、高品位发展。要根据《江苏省幼儿园设置基本条件》和《江苏省优质幼儿园评估标准》,逐条对照指标,找到定位和差距,研究制定出实施方案,抓紧部署,及早行动,力争尽快完成新一轮标准园登记注册和省优质园创建工作。

同时,各幼儿园要深入推进市局“升格创特”活动,在巩固已有办园成果的基础上,争创办园特色,逐步形成“一园一品牌,园园有特色”的良好办学格局。各类幼儿园的主办者、管理者要树立强烈的品牌意识,要将“升格创特”活动看作幼儿园发展的一次新的历史机遇,立足幼儿园当前的办学实际,深入挖掘和充分发挥已有办学资源优势,合理确立办学特色的生长点。要将“升格创特”工作纳入幼儿园整体工作规划,量力而行、有序推进,全面体现现代教育理念,体现有效保健的思想。要注重过程,加强交流,不断总结经验,优化创建工作方法,提升创建综合效益。省示范幼儿园、省现代化幼儿园要着力构建、完善富有特色的园本课程,形成*市乃至南通市、江苏省范围内有影响力的园本课程,总结办园经验,提炼办园智慧,形成鲜明的办园特色。各中心园要正视问题、寻求机遇、创造条件,努力实施中心园振兴计划。

(二)抓教研实践,促办园质量有新提高

各幼儿园要树立“教研兴园”的理念,深入开展园本教研,努力提升园本教研的品质和效益。要“以幼儿园为基地,以本园教师为对象,以注重解决实际问题”为指向,通过教研切切实实解决教师日常保教中的突出问题。各幼儿园要建立园长为组长,业务园长为副组长,业务骨干为成员的园本教研管理机构。要根据幼儿园实际,进一步完善园本教研管理制度,如:学科带头人展示制度、课题研究阶段汇报制度、家长开放日制度等,激发教师园本教研的热情和积极性。要精心开展“问题会诊”、“一课多研”、“个案评析”、“园长对话”等活动,让校本教研真正成为最贴近教学实际、最符合教学需求、最有利于教师业务提升、最受教师欢迎的研究形式。要进一步深刻领会我市“抓标、务本、有效、渐进”的教学思想,进一步发扬优良传统,完善管理措施,让保教工作走向制度化、科学化管理的轨道,逐步形成具有幼儿园特色的、切实有效的园本教学指导思想。本学期教研室将组织开展园本教研交流研讨活动。

基于部分幼儿园教研力量相对薄弱,又是孤军奋战的局面,我们积极倡导联合教研,加强区域和园际教研的互动。各幼儿园要结合“城乡学校手拉手”活动要求,主动积极地寻找“姐妹园”结对,通过“走出去,请进来”的“手拉手”活动,促进结对双方更快、更好地发展。省示范幼儿园、省现代化幼儿园要在市局的统一安排下,发挥管理优势、师资优势和科研优势,通过开展管理沙龙、开放日、送教下乡、校本培训、科研协作、结对拜师等活动,提高薄弱幼儿园的管理水平和科研水平,深入推进城乡幼儿园教育均衡发展。教研室上半年的“江海之光”优课展评活动,将为园际互动研究提供展示的平台。本学期拟开设“江海之光”三个专场(园长专场、教师专场、实幼专场)的优课展评活动,以促进面上教师队伍素质的提高。各幼儿园要根据园内的研讨课和园际的公开课情况,向教研室自主申报市级公开课,由教研室选择有价值的教学活动,集中开放观摩评议。

本学期教研室将充分发挥新建立的*市幼教中心教研组的研究、示范、辐射作用,通过教研组成员共同参与式、分享式、合作式、恳谈式研究学习,及时将最新幼教理念、教改信息加以推广应用,提高园本、园际教研活动的质量和研究水平。同时积极发挥市学科带头人、骨干教师的示范作用,在四月份组织江苏名师南通送教活动,通过活动引领、典型引路,架起全市幼儿教师研讨的平台,促进全省优秀教学资源的交流和共享,不断提高教育教学质量和游戏活动效率。为切实有效地加强对市级以上课题的规范管理,教研室将继续协同教科室对幼儿园课题进行指导,和各幼儿园的实验教师一起研讨、交流、总结,使各幼儿园课题研究过程做到科学规范。凡是具有市级或市级以上课题的幼儿园,要以课题研究为抓手,以教学活动为载体,踏踏实实地开展研究。目前暂不具备条件独立申报市级课题研究的幼儿园,要积极主动地与教研室、实验幼儿园、*幼儿园联系,参与她们的子课题研究。各幼儿园要牢固确立“人人都是研究者”的理念,把研究的触角伸向教育教学活动的每一个角落,为切实提高保教质量夯实基础。

(三)抓队伍建设,促办园实力有新增强

幼儿园的队伍建设是办园的“软实力”,也是推动我市幼儿教育事业整体持续、稳定和谐发展的坚实力量。市局将进一步加强幼儿园园长队伍建设,探索建立园长工作绩效评价体系,遵循科学化、可比性、可操作性原则,加大园长考核力度,引领、鼓励和激发园长奋发有为,克难求进,提升质量,创造业绩。幼儿园园长要自觉加强管理理论和教育法规的学习研究,拓宽信息渠道,加大交流力度,提高依法办园、依法治教的意识,进一步增强规范意识、质量意识、安全意识和品牌意识。

各类幼儿园要严格按照每班“两教一保”的要求配备教师和保育人员。要严格按照标准充实教师和保育员,并做好保教人员的继续培训工作。要鼓励和督促教师迅速报名参加幼儿教师资格证书考试,努力提高通过率。要坚持保育人员不培训不上岗、先培训后上岗,增强保育员责任意识,加强对保育员的规范管理。每位保育员要熟悉卫生保健要求,会管理幼儿的生活,积极配合幼儿园保育教育工作,能在教师的指导下完成本职工作。各幼儿园要切实贯彻执行市局《关于打造高素质教师队伍的实施意见》,进一步加强教师职业道德教育,引导和激励广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观,教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表,以良好的思想政治素质和道德风范教育影响幼儿。同时要加强骨干教师和保育员队伍建设。各园要结合园情、师情认真制定“骨干教师队伍梯队建设计划”,计划要目标明确,措施具体,分解到年度,落实到人头,并注意加强过程管理。本学期市局将开展第二届“幼儿园教坛新秀”评比活动。

(四)抓规范管理,促办园声誉有新提升

各类幼儿园要认真贯彻落实《南通市幼儿园管理规范》,按照相关法律法规,依法办园,规范管理。不管何种类别的幼儿园,必须依据幼教法律法规办园,必须坚持“合理”、“公正”、“透明”的原则,积极引导社会参与,接受社会监督,真正以规范管理树声誉,以规范管理求资源,以规范管理谋发展。在规范管理中要做到有依据、有程序、有标准、有责任、有评价,实现“凡事有人做、凡事有人管、凡事有要求、凡事皆精致”。各类幼儿园要在认真贯彻《幼儿园工作规程》的同时,继续深入贯彻落实市局颁发的《*市幼儿园常规管理基本要求》和《*市幼儿园“一日活动”基本要求》,全面提高幼教常规管理水平。市局将加大对幼儿园常规管理检查力度,检查情况将通过《幼教工作简报》公布。

幼儿园要严格按照《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》和市物价局核定的标准收取保育教育费、伙食费。民办幼儿园要根据《民办教育收费管理暂行办法》的规定,收取学费、代办费和住宿费,不得以任何名义收取其他任何费用。各幼儿园要进一步学习《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》等相关法律法规,不断完善学校食堂的各项管理制度,切实加强对食堂伙食价格、进货渠道以及食堂职工队伍建设的管理,幼儿园食堂的利润不得超过5%。要进一步完善学校食品卫生工作突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要确保在第一时间内控制事态的发展,保障师生的生命安全,维护幼儿园教育教学秩序的稳定。凡发现学生食物中毒必须在2小时内上报市局,同时上报当地人民政府,以便共同做好应急处置工作。各幼儿园要加强对新修订的《劳动合同法》的学习,规范用工。此外,各幼儿园也要增强宣传意识,利用报刊、广播、电视、网络等媒体以及学校宣传栏、家长开放日、社区活动等多种形式,宣传各自的经验和成果,提高幼儿园社会知名度。

四、常规工作安排

二月份:

1.研究下发幼儿教育学期工作意见。

三月份:

1.开展幼儿园常规管理工作检查;

2.*市“江海之光”幼儿园优课展评活动(园长专场);

四月份:

1.*市“江海之光”幼儿园优课展评活动(教师专场);

2.组织教师参加第二届江苏名师南通送教活动。

五月份:

1.*市幼儿园“迎奥运”趣味活动评比;

2.组织评选第二届“幼儿园教坛新秀”;

3.*市“江海之光”幼儿园优课展示活动(实幼专场);

4.民办幼儿园教学质量抽查。

六月份:

第5篇:江苏幼儿园范文

南京市浦口区浦东幼儿园是江苏省优质幼儿园,坐落于浦口区浦园北路26号,位于浦口老城区中心区位,未来江北新城市的中心,北靠老山,南临长江。幼儿园占地面积5375m2,建筑面积3584m2,绿化面积1786m2,户外活动场地面积5375m2,园内阳光充足、空气清新、环境优美,远离污染源与噪音源。幼儿园于2013年5月建成,2013年9月开园,隶属于浦口区教育局,是一所全日制教办园,目前全园共有大、中、小11个班级,在园幼儿343人,教职工46人。

建园以来,在上级教育主管部门的关心指导下,全体教职工以《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》为准绳,围绕“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子”的办园宗旨,按照高起点定位、高标准谋化、高质量运行的要求,坚持以科研为先导,走特色发展之路,打造园所发展品牌。“十二五”期间,幼儿园先后申报立项了南京市市级规划课题《儿童中心理念下幼儿园绘本教学的实践研究》及南京市课程游戏化项目《幼儿园绘本阅读的游戏化研究》,使得幼儿园的教育科研水平提高到了新的阶段。

浦东幼儿园以“阅读、快乐、成长”为本,以儿童化、游戏化的绘本阅读活动教学为手段与策略,促进幼儿自信、快乐、和谐地发展。各班还围绕课题研究,开辟了绘本阅读特色区,进行绘本阅读特色场景创设、开展绘本阅读研讨与观摩.初步创设了“绘本阅读的游戏化”特色活动课程,让课题研究初见了成效,提升了教师的专业技能,促进了幼儿的发展,办园品质也得到了稳步的提升。

浦东幼儿园坚持理念抓创新、硬件抓投入、保教抓水平,有效整合一切可用的教育资源,促进幼儿园各项工作持续发展,坚持“走进童心、解读童心、启迪童心、尊重童心”的教育理念,2015年12月底,幼儿园顺利通过江苏省优质幼儿园的验收,并先后经历了江苏省学前教育示范区创建的现场考察、南京市副市长胡万进的教育现代化工作调研、南京市数字化校园的专家组验收、南京市课程游戏化项目检查组的专项视导,均收获了好评。同时,幼儿园还多次承办了浦口区新教师培训现场会和市区级教研活动。浦东幼儿园园长、业务园长被聘为新教师培训讲师,多次开设讲座、示范课;多名教师的论文、案例在省、市、区级获一、二、三等奖:一名教师在市、区级青年教师基本功大赛中获取一等奖;一名教师在市级信息化教学能手比赛活动中获取二等奖;一名教师在^青年教师赛课获一等奖;一名教师荣获“区幼教能手”称号;十七名教师在市、区信息化教学活动实践评比中获二、三等奖。幼儿园现有市级规划课题1个、市游戏化课程项目1个、市级个人课题1个、区级个人课题3个、园级个人课题12个。

“十三五”期间,浦东幼儿园将秉承“以儿童发展为本”的理念,紧跟新形势、新理念,不断提升管理水平及办园品质,努力创造更加辉煌灿烂的明天!

第6篇:江苏幼儿园范文

近期,50余名来自长江大学等十几所外省本科院校的大学生来到苏州工业职业技术学院,参加该院与上海张江高科技园区大学生实训基地联合举办的为期4个月的“信息技术服务外包人才培训项目”。

本科生为何选择到苏州工业职业技术学院这所大专院校“充电”?苏州工职院党委书记周志豪告诉记者,主要是看中了学院培养的人才适合企业需求。作为苏州市属高职院校,苏州工职院立足苏州本土,以省级示范性高职院校建设为契机,在深度校企合作中,放大“工业”特色,为地方经济转型升级培养“有能力留下来、愿意留下来”的高素质、高技能人才。

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“走园教学” 育人双赢

每个周五早上,浙江省金华职业技术学院师范学院学前教育专业大二学生庄燕燕,都要赶到金华市机关婺江新村幼儿园“上班”。这是学校给他们安排的“走园教学”实践活动。学前教育专业大二的学生,每周利用一天时间走出校门,在当地10余所幼儿园接受规范的保育辅导。

在幼儿园,庄燕燕和她的同学们既是教师又是学生。说是教师,因为她们管着一个幼儿园的中班;说是学生,因为幼儿园的教师都是他们的师傅,此外还有金华职院的带队教师也不时地在指点他们。

金华职技学院师范学院院长、“走园教学”项目负责人成华告诉记者:“走园教学”是该校学前教育专业,针对当前幼教师资培养学用脱节、院园隔离等问题而特别设计的实践教学模式,通过学训互动的课程实训,教学形式从“纸上谈兵”到“全程实战”,教学方法从专业教师的“单向填充”转变为幼儿园教师、专业教师和学生共同参与的研究性学习,教学内容紧跟幼儿园教改的步伐,同时将更多新的幼儿教育理念带到幼儿园。

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锻造技能人才 助力“幸福惠州”

站在广东省惠州市中职新城的工地上,喧闹的施工声不绝于耳。工地总占地面积60万平方米,投资额达15亿元。按照规划,在3~5年内,这个职教新城将建起3所省示范性中职学校,在校生超过3万人;到2020年,将达到职校5~8所、在校生5万人以上的规模。届时,中职新城将成为惠州职教发展的核心区和示范区。

第7篇:江苏幼儿园范文

日前,记者对江苏省内高校学前教育专业的现状进行了调查,其数据令人尴尬:南京师范大学学前教育专业在校生中只有3名男生。徐州师范大学教科院08级43名毕业生中,有2名男生。南京晓庄学院学前教育专业目前共有378人,男生12人。应天职业技术学院学前教育专业目前在校722人,男生61人。透过这样的数据人们不难发现,在读幼教专业的男生真可谓“凤毛麟角”。

那么,男生从事幼师职业前景如何?江苏省对鼓励男生学幼师专业、扩大男幼师队伍有何举措?记者对此进行了采访。

 男幼师太少 急煞园方与家长 

在南京市向日葵幼儿园,王园长一听记者要采访男幼师的问题,就向记者诉苦:“(男老师)太吃紧了,有几个学生打电话向我咨询,约好面试时间人却没来。原因还是周围的同学或者朋友的影响。” 在南京一些大幼儿园的门口,记者从许多家长口中得知,他们对幼儿园缺少男老师也觉得遗憾。“相比女老师,男老师的思维可能会更加活跃,创新能力也更强,可惜,前不久幼儿园刚来的男老师又走了。”南大幼儿园的施女士非常惋惜地说。南外幼儿园中班的一位孩子的家长郭女士称,孩子爸爸常年在外出差,她希望幼儿园能有一名男老师,来做“父爱”这部分的功课。

“其实,学前教育专业是目前就业最好的专业,每年接到的第一个用人单位的电话,基本上都是要学前教育专业。”南京师范大学教育科学学院薛艳书记说。而学前教育的男毕业生,更是人才市场的“抢手货”。每年一到毕业汇演时,很多知名幼儿园的园长都来校“抢”学前教育专业毕业的男生。“可惜的是学这个专业的男生太少了,今年唯一毕业的男生还直接保送到华东师范大学了。”薛书记开玩笑说:“原来学校还有‘4朵金花’,如今只剩‘三朵’了。”

 男生做幼教 也有不同的声音 

记者在采访中也发现,在一片希望男幼师越来越多的呼声中,也有着不同的声音。如一些家长认为,幼儿园老师很难当,要像妈妈一样细心照顾小孩,男性在耐性和细心上可能不足,交给女老师更放心一些。

南京师范大学学前教育专家虞永平教授直言:“我不主张幼儿园大批量引进男幼师,男幼师在幼儿园工作心理压力非常大,男老师其实是在扮演‘爸爸’的角色。”很多幼儿教育专家在长期的调研工作中发现,幼儿园园长绝大多数都是女性,而目前社会上其它团体中的领导人物又以男性居多。因此,幼儿园的男教师所处的职业位置及在团体中协调各种关系的能力并不占优势,身处一线的男幼师的职业压抑感会比女幼师强,大批量地引入男幼师的时机尚未成熟。

 政策落实难 各方努力需时日 

第8篇:江苏幼儿园范文

[来自福建的郑女士全家来到镇江开发区做生意,新学期,她把双胞胎孩子就近送进了镇江新区平昌幼儿园。“我对这里的环境和师资都非常满意”,她对记者说。这所平昌新城小区配套的幼儿园占地15000多平方米,2011年10月底交付使用,可容纳1000名孩子入园。]

就这样的幼儿园,镇江到2015年要新建、改扩建近百所。“确保让每一个适龄幼儿都人得了园、上得起园、能上好园”作为民生幸福工程的重点攻坚项目,正加大力度推进。目前,全市适龄儿童学前三年入园率达98%,公办幼儿园占比达76%,在公办园就读的幼儿达80%,成型同中省优质园占比达62%,公办幼儿园中公办教师占比达4l%,基本形成了以公办幼儿园、优质幼儿园为主,公民办幼儿园并举的发展格局,学前教育公共服务均等化的理想正逐步成为鲜活的现实。

一、城乡同步规划,让每名幼儿都“上得了园”

如今,在镇江市的大街小巷,市民谈起入园,都会欣慰地说:“现存‘小伢子’就近人园已经不再是什么难事了。”

为补充、改善学前教育公办资源,镇江市规定:住宅小区配套学前教育设施按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则,与小区开发建设统一规划、同步施工。住宅小区建成50%前交付使用,在15个工作日内,将学前教育设施产权和管理使用权分别无偿移交给住建部门和所在辖区教育行政部门。

“推动学前教育的改革发展,首先要根据‘十二五,期间的人口增长规模,科学编制好学前教育布局规划,逐步加大建设力度。”2012年5月,镇江市委书记张敬华在调研学前教育工作时作出明确要求。镇江市计划,在改革试点的五年内,全市将新建幼儿园60所、改扩建36所,实现万人一所幼儿园的目标。

目前,镇江全市财政投入近2.6个亿,开工新建、改扩建一批幼儿园,已经达到每1.42万常住人口设置一所幼儿园,每个镇(街道)均按省优质园的标准配置一所以上的公办中心园,规模较大的行政村也设置了中心幼儿园分园或办园点,基本满足了适龄儿童就近入园需求。

二、幼儿入园同等待遇,让每个孩子都“上得起园”

扬中市新坝镇幼儿园唐兆琴老师是一位县级骨干教师,享受着和中小学教师一样的奖励和补贴。像她这样的公办教师在扬中市的公办同中约占70%,他们的工资全部纳入政府财政保障。市、镇两级政府还设立专项资金,给优秀幼儿教师发放津贴。此外,当地幼儿园获得来自市、镇两级财政的500元生均公用经费,拥有教育附加在校舍维修方面的专项资金补助,并有8%的困难家庭子女享受入园资助。最值得称道的是,2012年秋季学期起,扬中市率先在江苏省农村幼儿园实行全面免费一年的学前教育。

据镇江市财政局副局长戴坚介绍,镇江市将学前教育经费列入各级政府财政预算,确保财政学前教育经费在同级财政教育经费中占5%以上,生均公用经费不少于小学的二分之一,并且设立了学前教育专项奖励资金。学前教育经费保障机制的完善,从根本上解决了学前教育经费长期以来渠道不通、不顺的问题。当地在省定学前教育资助制度基础上,从2013年春季学期起,对城乡低保家庭和特困职工子女、残疾人员子女及残疾儿童、孤儿等幼儿入园予以保教费全免,使各类特殊儿童全面享受到“一样就近入园、一样享受政策补贴、一样享受优质学前教育的机会”。据统计,目前全市在同流动儿童占在同幼儿总数的33.42%,其中90%以上的流动人口子女就读于公办园或普惠性民办园。

三、幼儿园同样发展,让每个孩子都“上好园”

眭晨是丹阳市的一名小学教师,热爱学前教育的她经过一年培训后,加盟丹阳市正则幼儿同,成为一名幼儿教师。像她这样的转岗教师,2012年镇江全市有38位。

如果说完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提,那么创新师资队伍建设机制则是学前教育发展的有力保证。镇江市一方面增加幼儿教师编制,一方面盘活现有资源,鼓励中小学教师“转战”幼儿教育。同时,该市还通过面向社会公开招考幼儿教师、有计划招收幼儿师范男生等举措,使学前教育师资得到快速充实。仅2012年暑期,该市就新进编97名幼儿教师。

在不断充实幼教师资队伍的基础上,被称为“十百千”工程的幼儿教师和园长在职全员培训提升行动也在镇江进行得如火如荼。该工程以五年为一周期,培养10名“名、特、优”学前教育专家,组织开展100场专家讲座和培训,培养1000名左右的教学管理能手。同时,镇江市通过建立学前教育名师工作室、举办学前教育名师研修班等,评选出区级教育教学管理能手300名、市级教育教学管理能手100名,有力提升了全市幼教师资的整体水平。

第9篇:江苏幼儿园范文

【关键词】学前教育 “镇江模式” 广西 启示

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2017)05C-0019-05

一、学前教育的“镇江模式”简介

2010年10月,江苏省镇江市成为国家学前教育体制改革试点区,承担“明确政府职责,完善学前教育体制机制,构建学前教育公共服务体系”任务。镇江市以试点区为契机,项目带动,以点带面,滚动推进,探索建立以政府主导、社会参与、公办民办并举和多元投入等为主要特征的学前教育模式,坚持整体设计、分层推进和分步实施的发展路径,先后经历了被动推进、稳步推进和主动深入三阶段,逐步形成从1.0版至4.0版的独具镇江特色和品牌的学前教育改革模式(详见表1)。

从表1我们可以看到镇江市学前教育体制改革的路径经历了四个不同的阶段。起初的1.0版(2011―2012年)是任务驱动式,目的是扩资源、调结构。2.0版(2012―2014年)是问题驱动式,目的是保运转、建队伍。3.0版(2015年)是创新驱动式,目的是“五为主”、建机制。4.0版(2016年后)是改革驱动式,目的是建基地、提质量。至2015年截止,镇江市适龄幼儿学前三年毛入园率达99%以上,超过OECD组织中的发达国家的平均水平,在全国遥遥领先;公办幼儿园占比达76%,在公办园就读的幼儿达80%以上,每万人配建一所三轨规模的幼儿园。

2016年,镇江市成为国家学前教育改革发展实验区,承担“扩大普惠性资源、公益普惠的学前教育财政投入保障机制、幼儿园教师队伍建设机制、贯彻落实《指南》”(《指南》即《3-6岁儿童学习与发展指南》――笔者注,以下简称《指南》)的改革任务。在原有的四个版式基础上,继续深化学前教育“提质量”的教育改革,继续构建“五为主”的学前教育公共服务体系,确保了镇江市学前教育质量的大提升,镇江市质园达到了90%以上,落实了学前教育城乡同步规划、幼儿入园同等待遇和幼儿园同样发展的“三同”政策,让每一位幼儿都能“入好园”。这也开辟了镇江市学前教育公共服务均等化的一方天地,为镇江市人民群众提供了充足、优质的学前教育资源,满足了群众的需求。

二、“镇江模式”取得的成功经验

(一)明确政府职责,坚持顶层设计,构建公共服务体系

自从2010年初镇江市被国务院确定为国家学前教育改革试点地区后,各级党政领导高度重视,在关键时刻、关键场合亮出态度、彰显立场,表明对学前教育改革的信心和决心。重视顶层设计、落实规划。专门成立市学前教育体制改革领导小组,建立联席会议制度,将改革试点工作纳入“十大民生工程”,同步发展,优先发展,要求咬定目标,强力推进,走出一条符合改革方向,具有镇江特点和推广价值的学前教育发展路子。

2010年,江苏省政府率先在全国颁布《关于加快学前教育改革发展的意见》,通过协调各部门力量,明确市、县、镇各级政府在学前教育发展中的管理职责。同时,构建了“五为主”学前教育公共服务体系:一是办园体制以政府举办为主;二是幼儿入园以公益普惠为主;三是经费投入以公共财政为主;四是教师队伍以公办教师为主;五是学前资源以省优质园为主,并要求学前教育发展战略确定中注重论证,符合地方经济发展水平和科学性。

从镇江市政府不断采取的措施中,可以很清楚地看到地方政府行政能力不断提高和政策工具不断丰富的过程,如高标准建设幼儿园所、深化人事制度改革,保障学前教育中最昂贵的教师要素支出、科学合理管理专项经费支出、财政投入逐步均衡和努力提升学前教育公共服务满意度等。

(二)连续出台惠民政策,确保发展战略实施

镇江市通过完备系统的法规、文件来确保发展战略得到切实实施。为推进试点地区工作深入,先后颁布《镇江市学前教育发展五年行动计划》和《镇江市市区学前教育设施布局(2011―2020)》等10多个学前教育发展的“惠民政策”文件,保证了顶层设计和制度安排,推动跨部门的合作与协调,相关辖区也因地制宜进行制度创新出台了系列落实文件。从学前教育制度上,镇江形成了较为完善的顶层设计规划、经费保障体制和教师管理体制等体制机制。其中,镇江学前教育专项规划中最核心的创新就是正视城乡差距,对农村进行补偿性供给,降低了在乡镇和农村的幼儿园设置标准,体现学前教育服务的分配效率,这是政府发挥了重要作用的结果。

(三)完善学前教育经费保障机制,加大财政投入

完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提,教育经费投入和管理改革的难点。2012年,江苏省在全国率先颁布《江苏省学前教育条例》,明确投入主体、建立多渠道投入机制、完善经费收支管理体系,科学安排预算等,从根本上解决了学前教育经费不通畅的问题。

根据《江苏省学前教育条例》的规定,镇江市加大学前教育经费的投入力度,全市财政完成将近2.6亿元的经费投入,保证1万到1.5万人口左右至少配置1所幼儿园、每个镇(街道)按照省级优质园的标准配置1所以上的中心幼儿园,保证幼儿在500米的居住范围内,能够找到合格的幼儿园,基本满足当地适龄儿童就近入园的需求,破解了“入园难”问题。此外,市、镇两级政府还为当地幼儿园拨发500元生均公用经费。2013年起,城乡低保家庭、特困职工幼儿、残疾人员幼儿以及残疾幼儿等入园享受保育费全免等优惠政策,90%以上流动人口幼儿就读于公办园或普惠性民办园。要求新增加的经费投入向学前教育倾斜,生均公用经费不能少于二分之一,2012年起每年预算安排600万元学前教育专项经费。

(四)重视师资专业团队建设,多种举措促发展

镇江市政府高度重视学前教育师资队伍建设,通过多种举措促进教师专业发展:

1.借助外力,内聚合力,发挥专家引领作用,建立实验研究共同体

镇江市教育局能借助外力,充分发挥全国、省级学前教育专家团队的专业引领作用。例如,南京师范大学虞永平教授、江苏省教育科学研究院何锋、叶小红、张辉等博士专家力量,借助省课程游戏化研究共同体的力量,传授课程游戏化前沿理论,对幼儿园课程进行审议。同时,还注重内聚合力,发挥地方教育行政部门幼教专干的专业引领和指导团队作用,通过搭建开放式幼儿园教科研网络平台、成立“幼儿园《指南》实验园基地联盟”、组建“幼儿园游戏化项目共同体”等团体。经常邀请专家们深入幼儿园一线诊断把脉,凝练学前教育改革主题,指导制定改革方案、带领教师专业成长。镇江市教育局教研室教研员王兰在园本教研经验介绍中分享做法:教研室制定三年教研规划,坚持三年只专心研究一个主题,开展以问题为导向的区域性教研模式,扎实到各园蹲点指导,支持教师的“最近发展区”;开展预约教研,变被动为主动,帮助各园较好解决存在问题,凸显研究成效。

又如,2014年9月,镇江市教育局与江苏省教育科学研究院签订了《指南》实验基地项目协议合作协议,建立以省教科研专家领衔《指南》实验园基地研究共同体:省厅南京师范大学专家领衔“课程游戏化研究共同体”、各地市教育局教研员领衔“区专题研究共同体”、乡镇级领衔“结对幼儿园研究共同体”和“名特优教师与新教师结对研究共同体”。具体承担的任务详见表2。

实验研究共同体的建立,让有共同研究愿望的幼儿园走在一起,搭建合作探究、平等交流、成果共享的平台,通过定期开展交流展示活动,将研究成果展示和推广,推动幼儿园间、教师间相互学习、合作研究与共同成长。

2.提高待遇,稳定队伍,全面促进教师专业化成长

学前教育改革的关键前提是要有一支稳定、高素质的师资队伍,镇江市政府通过增加编制、提高福利、强化培训和促进流动等方式加强师资队伍建设,取得了显著成效:一是增加制。不断增加在编幼儿教师的数量,按照在编幼儿教师每年增长10%的幅度,逐步提高公办幼儿园在编教师的占比,通过向社会公开招聘幼儿园教师以及幼儿师范男生等方式,让学前教育师资队伍迅速充实起来。当地政府确保到2015年每个公办园中每班配备一名在编教师,保证每所幼儿园每班“两教一保”及其他各类岗位人员配备到位。二是提高待遇。实行人事制度,提高民办教师福利待遇,保证非在编幼儿教师正常的工资福利待遇、职称评定和培训等方面享受与在编人员的同等待遇。如扬中市县级公办园中70%的公办教师的工资全部纳入政府财政保障,与中小学教师享受一样的奖金和补贴。三是强化培训。完善幼儿教师在职培训体系,实行全体幼儿园园长和教师每五年全员培训一周期的做法,实施“十百千”培训工程、每五年内培养10名学前教育“名、特、优”专家、举办100场学前教育专家讲座培训、培养1000名学前教育教学管理能手,鼓励教师参加学历进修学习,通过园本教研和专题培训等方式全面提升幼儿教师的专业素养。四是促进流动。选拔优秀的幼儿园园长或教师到民办幼儿园指导,开展与姐妹园结对交流与帮扶活动,公办民办幼儿园共享优质资源,实现学前教育优质师资均衡发展。如扬中市探索多样化的幼儿教师交流模式:一是实行城区新招聘的幼儿园教师工作满三年后须无条件调配到农村幼儿园工作的制度。二是实行城乡结对合作交流和培训等制度。三是实行农村幼儿园教师回城参加电脑派位与竞聘制度,按1∶3的的比例随机产生竞聘人员。公开透明阳光的操作,让每位幼儿教师都有均等的进城机会,更可以防止优秀农村幼儿教师流失,有利于学前教育的均衡发展。

(五)重视幼儿园课程改革,重视内涵建设,对《指南》理解非常到位

政府教育行政管理人员的思路、策略决定着一个地区课程发展的方向与质量。镇江市教育主管部门能清醒地认识到自己的角色、责任和义务,通过有质量的课程管理推进幼儿园课程的发展,通过制订具有区域特色的课程游戏化建设规划,课题带动,区域推进,全面推进幼儿园课程建设和实践,形成百花齐放的课程游戏化特色,也实行了很好的管理举措,从而有力地调动了幼教工作者的积极性、主动性和创造性,提升了幼儿园的课程质量。以课程游戏化示范幼儿园――句容市袁巷幼儿园为例。该园利用当地独特的地理位置造就独特的教育资源,精心开辟“香樟园”“百花园”“百果园”“小竹园”等6个园,让幼儿园的一草一木都变成鲜活的课程,凸显“竹文化游戏课程建设”特色。在园时间内,孩子们可以开展形式各异、精彩纷呈的与竹子有关的花样跳竹竿、搭竹筒等游戏活动。又如扬中市新坝幼儿园。该园秉承“一沙一世界――每个孩子都很重要”的办园理念,从延展户外“生活场”、丰富室内“实习场”、优化班级“游戏场”三个方面开展游戏融合课程。

同时,镇江市幼儿园从园长到教师,理解《指南》精神非常到位,并能很好地贯彻落实到实际教育教学工作中。镇江市中山路中心幼儿园耿焱园长在《融指南于生活,促幼儿自主能力的发展》中提出,园长有责任带领自己的团队,深入研究《指南》,充分挖掘园本课程的价值和课程资源,珍视游戏与生活环节的课程价值,让幼儿“在生活中学习、在学习中学会生活”,促进幼儿综合素质的提升。

三、对广西学前教育改革发展的启示

(一)广西学前教育改革面临的核心问题和困难

近几年,广西各级政府高度重视学前教育发展,大力实施学前教育三年行动计划,创新学前教育体制机制,学前教育改革取得显著成效。但目前广西学前教育发展还面临很多核心问题和困难。

1.政府发展学前教育职能不明确,政策制度不健全,普及水平偏低

自治区、市各级政府及相关部门发展学前教育的相关法规政策制度不够健全,学前教育地位及性质不够明确,管理体制、办园机制不够完善,普及水平偏低。至2015年截止,全区幼儿园共有10397所,其中公k幼儿园1256所,仅占全区幼儿园总数的12.08%,低于全国公办幼儿园占比近7个百分点。全区公办幼儿园与多元普惠幼儿园覆盖率为42%。2015年广西学前教育毛入园率为74.7%,低于全国0.3个百分点。要达到2020年普及学前教育目标(毛入园率达到90%,在园幼儿约210万人),需提高15.3个百分点,新增在园幼儿约55万人。

2.财政投入不足,城乡发展不均衡

广西学前教育财政投入严重匮乏,缺乏基本经费保障,特别在体制转型期间,各级政府对学前教育投入少,财政对学前教育的投入只是针对部分园舍建设的应急性投入,财政基本无预算无单列、无标准无比例,学前教育经费在财政性教育经费中占比偏低。据统计,2013―2015年,全区学前教育的财政性经费投入占财政性教育经费虽逐年有所提升但占比仍然较低,分别为2.70%、2.60%、3.30%,无法落实生均公用经费,幼儿园仅靠收标准偏低的保教费难以维持日常运转,远不能满足学前儿童大量增长和学前教育质量发展的需要。

城乡之间、公办民办幼儿园之间的发展差距较大,主要体现在办园条件、师资配备、管理及教育质量方面不平衡。经测算,到2020年,全区要实现学前教育三年毛入园率90%的目标,尚缺少1288所幼儿园、改扩建1730所、扶持6000所普惠性民办幼儿园发展,约需投入190亿元,建设资金缺口大。幼儿园办园条件不精良,已严重影响学前教育整体质量的提升,导致入园难问题普遍存在,也严重阻碍幼儿园自身的发展。

3.师资缺口大,保教水平参差不齐

幼儿园教师保教水平的高低是直接影响学前教育发展的关键因素。广西幼儿教师数量严重不足,经测算,到2020年,按照师资配备要求,全区需要学前教育专任教师12万人。目前共有学前教育专任教师6.8万人,尚缺5.2万人。师资队伍结构不合理,在编教师少,全区在编幼儿教师8481人,仅占专任教师总数的12.4%,绝大多数幼教工作者福利待遇低,非在编教职工的管理缺位,流动性大,导致师资缺口大、专业素养不高。同时,还存在教育观念落后、职业吸引力不足、职业倦怠普遍、师资队伍稳定性极差、职后培训机会少和缺乏专业发展提升机会等,导致学前教育总体素质偏低、“小学化”倾向突出、保教水平参差不齐等现象。

4.学前教育专职管理人员设置缺位严重,监管不到位

据了解,现有政策文件缺乏对学前教育专职管理人员配置标准,导致人员设置随意性大,缺位严重,许多市县没有学前教育专职人员,或者“专职不专”,致使学前教育事业发展规划、组织领导以及评估督导等工作失去基本保障。运营管理不规范和监管不到位。由于民办幼儿园占90%左右,许多实力弱小的幼儿园在管理运营上面临诸多不规范之处,但又是承担着学前教育的主力军,为满足当地日益增长的学前教育需求,只能一边办学一边整改,特别是乡镇以下的农村幼儿园,有关部门更是监管力度不到位。

5.缺乏专业引领,《指南》学习深入不够

高校和教育行政部门专家介入区域性学前教育改革的指导严重不足,幼儿园缺乏专业引领,广西幼儿教师普遍对《指南》学习深入不够,存在理念与实践脱节等问题。大多幼儿园的管理者,对本园课程的解读、现状分析、资源开发、规划建构缺乏全面考量,缺乏科学严谨态度,随意性过大;跟风的现象还较严重,容易走进为特色而特色的误区,没有基于幼儿、教师、幼儿园的“本”设计课程。此外,一些教师没有树立正确的课程观,尚存在分科教学的片面错误观念;缺乏对幼儿的了解和关注,没有进行科学的观察与分析等。

(二)借鉴“镇江模式”的成功经验,促进广西学前教育的改革发展

镇江市作为国家学前教育改革试点城市取得了非常宝贵的经验,为广西学前教育改革试点工作发展提供了非常好的借鉴和榜样。2016年,广西也成为国家学前教育改革发展的实验区,这是加快我区学前教育事业改革发展的重要契机,任重而道远。结合现状,广西学前教育改革实验区和《指南》实验园工作推进以及学前教育改革与发展,可考虑从以下方面采取措施。

1.明确政府在学前教育发展改革中的主导责任,创新体制机制

近年来,自治区政府对学前教育发展的重视是史无前例的,高度重视学前教育三年行动计划工作,分管领导亲自靠前指挥,2014年还将学前教育列为全区五项教育突破工作首位予以部署,先后出台了《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法》《广西壮族自治区学前教育集团化办园试点办法》和《广西壮族自治区第二期学前教育三年行动计划(2014―2016年)》等一系列学前教育改革配套文件,学前教育政策体系得到进一步完善。但是,广西当前学前教育发展现状并不十分乐观,随着社会经济发展,学前教育体制受到冲击,学前教育在城乡间发展很不平衡,教育公平远未实现。因此,当务之急,政府应深刻认识到学前教育战略发展的地位和作用,明确主导责任,充分发挥政府统筹作用,通过教育立法来强化职责,不断加强和优化政府公共服务意识,以构建公共服务体系,提供基本公共服务作为政府职能转变的基本目标和定位,在实践中创新体制机制,建立起规划、立法、体制、机制、指导、管理和督导等不同职能合理搭配的政府主导学前教育发展模式。

将学前教育纳入各级政府民生实事工程,继续实施学前教育发展工程,重点建设城区(县城)、城乡接合部和精准扶贫县贫困村级公办幼儿园,建立健全学前教育事业发展体制机制,在经费投入、用人待遇、规范管理、部门协作等方面予以突破。大力扶持城乡多元普惠幼儿园发展,促进学前教育的稳步发展和质量提升。

2.加大对学前教育发展的财政投入,完善经费机制

要想实现学前教育的健康发展,离不开政府对学前教育的持续有效投入。2010年以来,中央与广西财政不断加大经费投入,用于学前教育发展方面的政府拨款逐渐增加,2014―2015年,已下达学前教育建设资金22亿,支持全区新建迁建幼儿园共680所,新增学前教育学位24万人。先后出台《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》和《广西壮族自治区定价目录》等文件,2015年,教育厅财政厅联合出台了《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》,建立了自治区、市、县三级公办幼儿园保教费定价制度。未来五年,自治区本级继续设立学前教育发展专项资金,统筹中央学前教育发展资金,支持和督促全区各市、县政府按照国家和自治区有关要求将学前教育经费纳入年度财政预算,为园所建设、条件改善、师资培训、多元普惠幼儿园奖补、幼儿资助等多个方面提供资金保障。

尽管如此,目前的财政经费投入远远不能满足学龄儿童日益增长的入园需求,希望政府能继续加大对学前教育发展的财政投入,明确分配比例,在拨款使用上做到?钭ㄓ谩>】斐鎏具体惠民政策,提高公办幼儿园的比例,为幼儿园配备一定数量的公办教师。加大对贫困地区、少数民族地区、财政薄弱的农村地区免费实施学前教育,明确规定农村地区特别是贫困偏远地区优先享受免费学前教育权利。

3.充分发挥高校和科研机构专家引领和传承作用,提升保教质量

为进一步明确学前教育发展方向,需充分发挥专家引领、示范和传承作用,建立由高校教师、教育行政管理干部、示范园的教育资源和人才资源专家团队,参与到本区幼儿园课程的开发、实施和质量评估等工作中。建立积极主动的“园际辐射”,以点带面的互动模式,为办学落后的幼儿园提供学习与模仿的榜样;建立“师徒制”,发挥言传身教的显性及隐性影响;构建示范幼儿园辐射网等。充分发挥广西壮族自治区幼儿教师培训中心资源优势,约请各级示范性幼儿园带动农村幼儿园,形成全区农村学前教育帮扶网络,真正发挥优质学前教育资源的效用。

通过专家参与决策和指导,进一步贯彻落实《指南》文件精神,加强幼儿园保教改革,建立本土化、有特色的学前教育模式。深入推进集团化办园,扩大优质资源覆盖面,推动全区各地全面提升保教质量。

4.加强师资队伍建设,多渠道提升教师专业素养

第一,增加事业编制,实行人事制度。长期以来,广西区内的幼儿园在编教师数量处于较为短缺的状态,一直辛苦工作在学前教育一线的是大量的非在编教师,但他们的薪酬又是比较低的水平。建议有关部门在考虑到编制无法有重大突破的前提下,参照镇江市的做法,启动非在编幼儿教师人事制度,形成按岗聘用公平竞争、能进能出的灵活用人机制,增加职业吸引力。

第二,切实提高幼儿教师的福利待遇。众所周知,占全区80%以上的农村幼儿教师队伍不稳定的诸多因素与困难主要体现在福利待遇低、身份不落实和社会保障无着落等问题上。而福利待遇则是直接影响职业吸引力的关键因素。因此,政府应尽快根据国情制定相关法律,明确幼儿教师身份与地位,建立健全幼儿教师福利待遇保障机制,出台最低工资保障制度、评聘及考核要求等,明确教师权利及待遇医疗保险、职称和培训等规定,维护幼儿教师合法权益,保障幼儿教师安心从教,以促进学前教育稳定发展。

第三,加强职前培养和职后培训力度,大力提升幼儿教师师资水平。幼儿教师的素质直接影响到学前教育质量及水平。镇江市通过“强化培训”和“促进交流”的做法来促进教师的专业发展值得我们学习和借鉴。同时,建议通过加强职前培养和职后培训力度两个层面来提升幼儿教师师资水平:一是加大学前教育后备师资培养力度。通过中职学校、专科和本科院校等培养不同层次学前教育师资队伍,科学制订招生计划,扩大学前师资培养规模,优化性别结构,重视幼儿园男教师的培养,如从2013年开始,广西在广西幼儿师范高等专科学校开设学前教育专业免费男生班,每届招收100名男生,面向广西区内幼儿园定向培养。做好“2+3”、“3+2”等幼儿师范生培养工作;完善专业培养方案,提高人才培养质量;了解一线幼儿园对人才的需求情况,完善各专业人才培养目标和培养规格;关注人才培养模式改革,改革课程体系和教学内容,以幼儿教师职业能力培养为重点,推动“校―园”深度合作,力求多渠道、多途径、多方式培养学前教育后备师资,为广西学前教育源源不断地输送合格师资,为广西学前教育发展提供师资保障。二是开展多渠道、分层次的职后培训。重视幼儿教师专业发展,建立健全分层分类职后培训体系,将非在编教师全部纳入幼儿教师职称评审和教师培训范畴,多渠道多层次对在职教师进行订单式、细化式专业培训。采取集中学习、转岗培训、合作交流、跟班学习等方式,加大对幼儿园各类人员特别是转岗教师专业能力培训和对未取得教师资格人员的专项培训,深化园长培训,突出开展幼儿教师、保育及后勤人员的培训,整体提升幼儿教师专业素养和能力。

5.明确改革试点任务,科学制订实施方案。2016年2月,教育部确认广西壮族自治区环江县为首批国家学前教育改革发展试验区试点。10月,自治区教育厅确定南宁市青秀区等16个县区为自治区级学前教育改革发展试验区,意在通过试验区改革在扩大普惠性资源、完善财政投入保障机制、加强师资队伍建设等八个方面进行改革突破。同时,还确定了147所幼儿园为《指南》实验幼儿园,无论是试验区还是实验幼儿园,都应深刻领会改革试点任务,明确改革目标,本着“以问题为导向”的改革思路,科学制定试点实施方案,着眼解决重大现实问题,突出重点方面和关键环节,明确具体改革措施,落实相关配套政策,所采取的政策措施要具体、所支持的力度要大、示范型要强。要对试点改革进行风险评估,制定应对预案等。

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