节约水电管理制度精选(九篇)

第1篇：节约水电管理制度范文

作者：夏寰 单位：江苏经贸职业技术学院

资源浪费的主要表现

(一)校园规划与建设中的浪费校园规划不科学、建筑设计不合理、决策失误、项目实施前缺乏充分的论证和前期准备不充分等，是造成资源浪费的主要原因。如一些高校在规划与建设时盲目追求大而高的标准，不遵循科学的校园规划原则，依靠巨额贷款来建设不符合国情、校情的新校区，造成土地和资金的浪费。又如在基建、维修工程实施前由于缺乏论证和科学的决策、设计不完善等原因，造成在项目实施过程中随意变更设计、变更工程量，从而增加不必要的投入，甚至出现重复投入，造成大量的资金浪费。这些浪费少则几十万元，多则上百万元，严重影响了投资效益，也与建设节约型校园的目标背道而驰［2］。(二)后勤工作中的浪费多数高校的校园内存在一些年代较老的建筑，由于年久失修、线路老化、水电管网等基础设施陈旧，损耗浪费严重。如有些楼道用的仍然是白炽灯泡，有的供水管道锈蚀，造成滴漏现象。又如有些旧仪器设备还可以再利用，但由于管理不善，被废弃［3］。失职的浪费是最大的浪费，在后勤管理中，不重视日常管理规范，将致使小问题变成大问题。(三)日常生活中的浪费学校日常生活中的浪费现象很是惊人，包括水浪费、用电浪费、食物浪费、纸张浪费等。据报道，武汉科技大学新校区的学生食堂，一年倒掉的饭菜价值上百万元。浪费现象在学校各个角落随处可见:停水时未关的水龙头在来水后哗哗流水却无人理睬;大白天路灯亮着;电脑不工作了却长时间不关机;办公室开空调的同时门窗大开等。与此同时，一部分学生受社会不良风气的影响，盲目攀比、畸形消费、奢靡消费、蓄意浪费。造成校园浪费现象的主要原因是部分师生没有养成节俭的良好习惯，对节约粮食、水、电等资源重视不够。

建设节约型后勤的措施

(一)加强组织领导，形成长效机制学校领导是建设节约型高校的倡导者，应对学校各项资源的节约高度重视，切实把节能管理作为一件大事来抓。成立由以后勤主管校长为组长、各部门负责人为成员的节能管理委员会，负责制订符合当前国情和校情的节能规划和计划。后勤管理处下设节能办公室，在节能管理委员会领导下，负责全校水电节能管理工作。专人负责，合理分工，常抓不懈，强化管理，形成节约型高校后勤的长效管理机制。(二)加强节能宣传，提高节能意识要加强节能宣传工作，培养学生的节约意识，营造节能氛围。首先，在宿舍楼道、洗漱间及师生经常聚集和频繁流动的地点，设置节水宣传展板，张贴标志。其次，把建设节约型校园宣传报道作为长期的任务，利用校报、网站把节能宣传作为重点，开辟专栏、专题、专版等，进行形式多样的宣传报道，普及节能知识，发挥舆论的导向和监督作用。利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等有效时机，开展节能讲座、节能征文、节能知识竞赛等活动，组织以节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动。注重运用咨询服务、社区节能宣传、专题走访座谈、节能产品展览等互动方式。开展“岗位节能、降耗增效”活动，让节能工作融入师生员工的特色活动和业余生活，在校园中营造浓厚的“建设节约型高校”的文化氛围，树立节能意识。发动学生参与节能管理，及时倾听来自学生层面的呼声，加强与学生的交流沟通。最后，树立节能典型，鼓励和奖励在节水、节能方面做出突出贡献的集体和个人，以形成模范带头作用。在校内开展形式多样的节能活动的同时，邀请相关领导专家到校现场宣传、指导节能工作。(三)建立健全制度，加强节能管理建设节约型高校后勤是一项长期系统工程，要靠完善的制度体系来保证。因此，建设节约型高校后勤，就必须根据相关法律、法规，并结合本校实际情况，制订具体的规定和奖惩制度，使得节能管理工作有法可依、有章可循。加强节能日常管理。严格执行校园巡视制度和表计抄收制度，并根据日常巡视记录和每月的抄收记录，分析用水用电状况，发现问题，及时解决，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。在日常管理的基础上，推行信息化节能管理，形成地下综合管网图，将全校用水用电计量网络图电子化，使节水节电抄收工作更加及时准确，节水节电维修服务更加快捷。实行目标责任管理制。将节能工作纳入干部和各部门工作的评价考核体系，将目标责任与年度考核及岗位竞聘挂钩，与各部门的经费使用挂钩，促使各部门想办法堵住漏洞，节约开支。推行定额用能制。对学生宿舍用水用电实行定时限额管理、超用收费制;对校内经营单位、教学科研单位等不同用能单位实行分类收费制;对公共楼宇实行“定额用能，超额自理，节能归己，节约奖励”的能源管理机制，超出部分向物业管理单位全额收取，节约部分给予物业管理50%奖励。施行奖惩共存制。发动广大师生参与学校的节能工作，对存在能源浪费现象的单位、个人进行举报，由节能办公室对其进行经济处罚。对存在浪费现象的教职工给予严厉批评教育，并取消其年终评优资格。对偷水电行为，坚持原则，秉公处理，给予通报批评和经济处罚。同时，把全年较上年度节约的水、电、气、油费的20%作为奖励基金，对漏水及浪费现象举报者进行奖励，对节能管理优秀人员进行适当奖励。(四)合理调整布局，科学规划和建设校园校园建设的科学规划是最大的节约，是建设节约型高校后勤的重要基础。在校园建设规划过程中，必须贯彻节约的原则，提高资源利用效率。有了建设规划，学校的建设就要按照建设规划实施，要安排建设次序，避免不分轻重缓急搞建设，避免重复建设带来的巨大浪费。不仅新建校区要重视规划，老校园改造时也必须重视规划，做到先规划后改造［4］。(五)增加投入，推广使用节能设备高度重视对基础设施建设的投入，充分利用校内校外技术资源，进行节能技改，全面推广运用节能设备和器具，引导和鼓励师生使用节能型设备，为节能工作奠定良好的基础。在各教学楼、学生公寓的洗手池水龙头上安装膨化水嘴(起到水压缓冲作用);对老楼宇的厕所进行改造，在高位自动冲洗水箱和小便池(器)上安装红外感应式自动冲水装置;采用抽取湖水和滴灌的方式对校园绿化进行浇灌;在学生公寓安装智能控电系统，达到节约用电、安全用电的目的;在教室安装节能灯具控制系统，使室内光线达到正常需要时，实现自动断电;合理调整供电格局，更新扩容变电设备，及时对老化线路进行改造，确保供电安全，降低供电损耗;加强校园路灯管理，对校园内路灯进行整体改造，采用光控时控一体的LED路灯，分时分段控制路灯;在风机、水泵、循环泵上采用变频控制技术;加大供水管网的更新改造力度，防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生;积极建设洗涮废水利用设施，做好中性水回收，提高水资源利用率;在供水管网的合理位置安装水表;大力推广使用太阳能。总之，节约型后勤建设关系到节约型高校建设的全局，关系到高校后勤自身的发展。我们要以建设节约型高校后勤为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展与节能同步，把节能工作与学校实际情况相结合，统一思想，坚定信心，切实加强组织领导，建立健全管理与协调工作机制，严格目标责任管理，强化全体师生节能意识，形成科学发展与资源节约的和谐局面，加快推进高校资源利用方式和管理方式的转变，推动高校各项事业持续、快速、健康发展。

第2篇：节约水电管理制度范文

关键词:学校 节能 活动 管理 措施

随着我国社会经济发展进入一个新的历史时期,党中央从国家建设的能源需求和国际能源状况的战略思考,用科学发展观指导我国的经济建设,提出了“建设节约型社会”的重大决策。这项决策必然带来我国生产方式、消费方式及社会行为方式的重大变革,因而受到全社会的瞩目。作为培育人才的校园,在“建设节约型社会”的实践中,应该起到示范的作用。因此,创建“节约型校园”是学校在建设和发展中必须完成的重要任务。“节约型社会”呼唤“节约型校园”,建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要,更是学校应有的社会责任。

一、制约节约型校园建设的主要因素

1.不健康的消费观念

随着经济的发展,社会物质财富的积累和人民生活水平都有明显的提高,人们的消费心理和消费方式也在发生巨大变化,适度和时尚的消费行为被人们所接受,这是社会进步的表现。但生活中,一部分人仍然存在着一些落后的、不健康的、不文明的消费观念,影响了社会经济文化的发展。不顾经济条件盲目攀比的畸形消费,斗富摆阔的追时髦、赛奢侈,过度包装的蓄意浪费等不健康的、甚至奢糜的消费观念和消费方式,已经成为建设“节约型社会”的重大阻碍。这种不良现象必然会通过社会家庭的渠道给学生带来不良影响。学校作为育人阵地,应充分重视学生的消费心理和消费观,加强对学生正确消费观的培养,教育、引导学生树立科学的消费观。让节约成为每一名师生健康科学的生活态度和生活方式。

2.学校以前水电办公用品管理上存在的主要问题

(1)学校在水电管理存在着大手大脚、不计成本的传统模式。虽然在学校会议、工作计划中都反复强调节约用水节约用电,但缺少降能、降耗措施,对教学、办公场所、食堂用水用电仍然采取敞开供应,用多用少与部门经济利益不挂钩,与个人利益更不相干,从而造成学校一些部门或个人节能意识差,加剧了水电浪费。如违章使用大功率电器屡禁不止;下班后不关空调、取暖器、电脑;太阳当头照,教室、办公室照明灯具却“照开不误”;洗漱间的长流水、公共场所长明灯等,人为的造成学校水电损耗大幅上升。

(2)办公用品浪费严重,各部门负责人缺乏节约意识,对办公用品管理不善,大手大脚,特别是现代办公用品的使用,大大增加了办公用品的成本,部分教师在领用办公用品时假公济私,少部分用于公务,大部分顺手牵羊带回家,个别人用办公纸张打印与教学无关的小说、幼儿歌谣等电子文件。

(3)对水电耗能大户缺少成本控制措施。食堂、计算机房是用电、用水量大户,占了学校水电用量的一半。由于没有部门年度、季度计划用量指标,不存在成本控制问题,故在日常检查中,发现无人时或只有几个人时,会议室、机房长时间大开空调或开窗开门也开空调情况;机房、实验室长时间无人,而几十台电脑或实验设备全开;实习实训设备长时间空转等。此外,各房间大功率电水壶、取暖器随处可见。

3.不充分的激励机制

由于人们习惯于以前的吃大锅饭生活,这种不良观念或多或少有不同程度的延续,干多干少一个样,节约浪费一个样,反正东西是集体的,浪费了也不花自己的钱,节约了也不奖励给自己,哪能放着河水不洗船呢?故此,形成了“家大业大、浪费点没啥”的不正确想法。个别部门的个别人员有节约意识也有节约习惯,但最终也就是得到领导的一句夸奖,没有与经济利益、奖励评先挂钩,不能把良好的行为习惯发扬光大。

二、我校节约能源的具体做法

1.加强制度化管理,从水电供应、安全、节能各个环节建立起成本控制机制

一是根据学校历年来水电支出情况,核定各部门年度水电指标,实现目标量化管理。总务处在调查研究基础上,将全校用户按不同的工作性质进行划分,根据功能不同确定不同水电用量指标,建立起“指标分解,责任清楚,自行控制,超额自付”的管理模式,把学校统一支付、各部门只管使用的状况彻底扭转过来,变成各部门核算水电成本,从各部门每年切块经费支出,成为谁用谁出钱,实行计量收费,建立起学校与教职工、学生之间的契约责任关系,以保证管理目标的节约、安全、有效,又使全校用水用电量在一个总控制范围,为实现后勤成本管理提供了基础保障。二是加快学校水电管网改造,加强巡查和稽查力度,杜绝浪费。总务处加强巡视和检查力度,由专人每天对公共区域水电设施进行巡视,对全校所有用户用水用电情况进行检查,杜绝“跑、冒、滴、漏”和偷拉电线现象的发生。

2.加强技术管理,实现节能降耗

(1)采用变频恒压供水系统降低水电损耗。学校原来采用二次加压供水,水电消耗很大。现在采用变频恒压供水系统,可以使水泵电机根据整个管网用水变化,实时地自动调节输出功率,保证管网水压稳定,使供水系统只需一次加压供水,且系统运行时无冲击,平稳可靠,因此提高了节水节电效率。

(2)使用新型高效的节水节电产品。如照明器具采用先进的电子镇流器替换老式镇流器;照明灯具全部改换成节能型的。

(3)对部分宿舍进行改造,如安装节水阀;将传统小便池冲水设施更换为感应式便池电控节水装置;安装自动节水龙头等措施,降低公共厕所及公共盥洗间对自来水的浪费,降低水电消耗。

(4)调整缩短校内运动场、甬路照明时间,根据季节的变化,在确保学生照明安全的情况下,调整甬路及运动场的照明开关时间。

3.制定切实可行的奖励激励措施,对浪费现象给予适当的经济处罚,对节约能手给予一定的物质及精神奖励。

4.加强水电管理队伍自身建设,提高师生员工节能意识。

5.审时度势,灵活机动

仅以我校节约燃煤为例:在与总校合并之前,我单位每年都需要大量燃煤供应食堂、冬季采暖用煤。与总校合并之后几乎所有办公室以及学生教室、宿舍都空余出来,但校园内的暖气设备冬季不供暖就会全部冻毁,若供暖将浪费大量燃煤。面对这个难题,我们集思广益,及时采取排空暖气设备贮水,停烧大锅炉改用小锅炉设备为留守人员冬季采暖,降低了资源消耗,节省了大量的经费开支。

三、措施得当收效显著

第3篇：节约水电管理制度范文

认真贯彻落实党的十精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求，以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，以制度建设为重点，运用现代节能技术，完善节能管理体系，抓好示范、加大宣传，建立促进节能的长效机制，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。

二、主要目标

1、到2014年末，局机关在2013年基数上，人均节电率、节水率分别力争下降2%；

2、公务用车平均百公里油耗在2013年基数上，实现节油2.1％以上；

3、办公耗材在2013年基数上节约3％以上。

三、采取有效措施，全面推进节能工作

1、节约用电。要合理设置空调温度，办公室、会议室内的温度夏天不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，在开启空调的房间关闭门窗，夏季日常温度26摄氏度以下不开空调。要严格控制照明用电，自然光照较好时，办公室一般不使用照明灯具；走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，减少灯管数或安装自动控制开关。在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时，尽量减少待机时间，下班前关闭各类电器设备的电源（特殊设备除外）。真正做到“人走灯灭、人走机关”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”等现象，敦促机关干部职工形成和养成良好的节电习惯。

2、节约用水。切实加强用水管理，加强生活用水设备的日常维护与管理，严禁跑冒滴漏，自觉做到珍惜一滴水、节约一滴水，做到人走水断流，培养大家良好的用水习惯。减少每一次的冲水量；正在用水时，如需开门、接电话等应及时关水龙头，控制水龙头流量，改不间断冲洗为间断冲洗。

3、严格公务车辆节能管理，落实公务车辆节能措施。加强车辆使用管理，实行车辆登记燃油消耗、修理保养费等制度。建立车辆定点维修和定期保养制度，加强平时的内部保养，对发现的一般性问题和故障及时排除。对驾驶人员做到定期培训，提高业务操作技能，尽可能减少人为因素造成的损耗。加强公务用车的日常管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车和以步代车。

4、精打细算节约办公用品。坚持办公用品登记、签字、领用制度。大力推进电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，严格控制文件印刷数量。对草稿纸做到二次再利用，切实减少纸张消耗。在工作中提倡双面使用稿纸，号召干部职工平时尽可能多使用钢笔书写，尽量减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨粉用完后，重新灌装再次使用。

5、节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准，任何单位不得擅自突破会议标准。严格执行工作出差食宿标准，按标准用餐、住房，按规定标准乘坐交通工具。

6、完善制度，强化管理，建立节能减排工作的长效机制。制定了《市地方税务局公共机构节能管理办法》，建立健全节水、节电、节能、节油、节约办公用品等节约资源日常工作方面的管理制度，并对实际执行情况做好日常监督检查，形成节能减排工作的长效机制。

第4篇：节约水电管理制度范文

Abstract: at present, our country college scale is expanding and a substantial increase in the number of students, college infrastructure improving, and university adopted an open management mode, there are a series of hydropower waste phenomenon. In this paper, the university the existing problems in the management of water and electricity are analyzed, and in the light of these problems put forward several countermeasures.

中图分类号：TV7文献标识码： A 文章编号：

1.引言

高等教育由培养精英人才向大众化发展，带来高校规模的急剧膨胀，在校生人数大幅度增加，高校基础设施不断改善，特别是大学生公寓的标准化建设得到了快速发展。社会经济的繁荣，人们生活水平的提高，多媒体网络、电脑、电视、智能化洗浴、饮水机、洗衣机等现代信息产品和生活服务设备大量涌入学生公寓。水电是高校的主要能耗资源，几乎占据了其资源费用的40%。由于高校是开放式管理模式，不少大学节能措施目前基本注重的是行为管理和节能宣传教育，而很少实施科学的项目和技术管理手段，因此导致了水电浪费成为普遍存在而且难以根治的严重浪费，如何将高校水电节能工作落到实处，这是当前高校需要研究的一个重要课题。

2高校水电节管理工作存在的问题

我国高校的节能工作从上个世纪八十年代中期就已经开始，各个学校根据要求，都建立了节能领导小组或节能办公室，开展了节约能源资源的工作。随着学校体制的改革，学校的节能工作不再像先前那样被重视，而作为附属性的、可有可无的工作。不少高校的节能工作由水电等后勤、总务的某个管理部门替代了。这些管理部门的管理思想和管理手段大多落后、从而使得目前高校的水电管理工作存在着很多问题，突出表现在:

2.1对节能重要性缺乏足够的认识，能源浪费现象随处可见“长流水”、“长明灯”现象严重。学生宿舍楼内“人走灯不灭、细水随便流”现象时常发生，教学楼里无论天气好坏或

白天黑夜，不管人多人少灯火通明情况也非常多见，长时间不用的电脑、空调照常运转，水

暖管网设施陈旧，设备老化跑、冒、滴、漏现象严重。

2.2节能规章制度建设不完善，缺乏有效的节能激励政策

随着高等教育事业的蓬勃发展，师生数量急剧增加，导致使用学校能源的用户范围不断扩大和复杂化，但不少学校在能源管理方面的规章制度没有及时得到完善，特别是在节能方面的管理规章制度，仍沿用以前的粗放式管理模式，同时由于高校现行的能源管理制度中缺乏有效的节能激励政策，学校整体的节能主动性差、浪费现象严重。

2.3节能新技术、新产品、新工艺的开发和推广应用工作力度不够

近年来，各高校在节能新技术、新设备、新工艺的推广使用方面做了大量的实验应用工作，应该说高校是高等技术、尖端技术的研究开发地之一。但节能技术和产品在高校生根开花的却不多，在开发研究和推广应用之间存在脱节的问题。

2.4节约能源的宣传教育工作未达到应有的深度和力度

高校在节约能源资源宣传工作上，只是为了配合政府的节水宣传周和节能宣传周做些工作，拉一些横幅，流于形式，没有创新和大的举措。

2.5节能管理工作人员素质跟不上发展的要求

多数高校基本上都有专职的节能管理人员，但平时的工作只是日复一日、年复一年计量抄表和能源回收的收费工作，舍弃了更深层次与节能更贴近的更专业的能源分析，节能挖潜、节能监管、督查等节能全方位管理的工作，造成这一局面的主要原因是节能管理工作人员队

伍素质跟不上时展的要求。

2.6节约能源的宣传、教育工作未达到应有的广度、深度和力度。

近几年来，各高校在节约能源资源宣传工作上，只是为了配合政府的节水宣传周和节能宣传周做些工作，拉一下横幅，流于形式，没有创新和大的举措。作为高等学府，承担着培养大学生和教育大学生的责任，要把培养节约能源资源意识和行为的工作落实在教书育人、管理育人、服务育人之中，让学生真正懂得节约能源资源的重要意义，真正懂得坚持和落实科学发展观，走可持续发展道路的重要意义。

显然，水电节能已经成为了高校资源管理的“重灾区”，而要着真正解决这一顽疾，首要的是要改变现有的管理模式和管理手段。本文认为，对高校水电节能实施采取有效的对策是必要的。

3高校水电管理的解决对策

3.1加大水电节能宣传教育力度，开展形式多样的水电节能宣传活动，树立节约观念

在校级媒体开设专栏、专题，在校内开展节水节电主题科技活动，并通过开展专家访谈、公益广告语征集大赛、漫画大赛、校园十大节约和十大浪费现象网上评比等系列活动，宣传节约能源和资源的意义。引导大学生节约要从小事做起，从点滴做起，了解节水节电的相关知识和技巧。积极倡导理性消费，让大学生树立正确的消费观。学校应将理性消费纳入大学生生活讲座，组织同学进行大学生消费行为调研，引导学生合理消费，并逐步形成“节约光荣、浪费可耻”的校园风尚。年终学校将各单位节能情况作为考核干部和评选先进集体、先进个人的重要参考条件，促使各部门各单位重视节能工作，同时，每年应对节能工作进行总结评比，评出一批在节能方面作出突出贡献的单位和个人，给予奖励，以发挥示范作用。

高校应加强环保界与理念的宣传，通过大张旗鼓的宣传来让生以及高校的教职工以及水电管理人员都能在日常的生活、学中自觉地去节约水电资源。在宣传中要使受众意识到水电资源节约不仅仅是是在节约资源，同是也是一种美德，只有高校中的一个人都能在心中树立节约理念，在行动中自觉地践行，才能切的为高校水电资源的节约奠定坚实的基础。

3.2加强队伍建设，强化水电稽查

目前，高校节能工作普遍存在人员少、工作量大、工作设施差及责权利不配套的困难和问题，大多数管理人员只能从事简单的计量抄表和水电费回收工作。因此，要通过多种方式和途径为他们提供参加相关的业务培训的机会，促使水电管理人员提高管理素质。此外，还要注意加强水电节能稽查机构建设，配备专门和专业的水电安全监督人员，对全校所有用户的用水用电情况进行稽查。对违章用水用电的，水电节能管理部门要根据违章事实和造成的后果追缴水电费，情节严重的停止供水供电；有违法行为的，给予相应处罚。同时还可以组织水电节能青年志愿者和部分勤工俭学学生，分区、分时段、分重点部位对公共区域的水电设施进行巡查，杜绝“跑、冒、滴、漏”等浪费现象发生。

3.3积极推广使用水电节能新技术

应用先进的节能技术是高校节能工作向纵深发展的动力。在加强管理节能的同时，要十分注重依靠先进的节能新技术，实现工艺节能。推广应用节水节电器具和设备是高校主要节水节电的途径之一，对于有意节水节电的用户而言有助于提高节水节电效果，对于不注意节水节电的用户而言，至少可以限制水电的浪费。

3.4坚持水电平衡分析与测试工作，充分利用市场机制加强水电价格管理

通过测试校园内部各用水用电设备和设施的水电有效利用程度，找出节水节电技术和管理手段潜力，实现水电使用单位的科学管理，最大限度地节约和合理用水用电。同时，按补偿损耗成本的原则，充分引进和利用市场机制，建立符合市场经济规律的校内水电价格机制，如制定“学校各类水电用户收费标准”，并积极创造条件，明确对象，扩大范围，利用好国家对高校水电收费标准的优惠政策，争取最大程度的优惠。

3.5加强设施的维护，使其保持优化

要舍得前期投入，做好分水、分电表的安装维护工作和坏损设备的维修、更新工作，保证水电设备设施、管网管线的完好，是安全用水用电和节约能源的关键。只有这样才能最终达到全校水电全方位的量化管理。对于使用时间较长的水电设备设施、管网管线，水电管理人员应经常检查，加强对管道和线路维护维修，在条件允许的情况下，尽可能更换或改造；另外地区优势也被忽略，这里主要指高校所处地区拥有的一些自然优势，比如地热，太阳能，风能等新能源没有被合理利用；对于刚投入的水电设备设施、管网管线，根据实际情况，制定相应的时间，定期检查、维护。

4结语

在社会主义市场经济体制下，高校水电管理工作应适应市场要求，转变管理机制、提高科学技术、完善监督机制，水电管理工作也将依其内在规律，从内容到形式上发生深刻的变革，在信息化高速发展的今天，高校的后勤管理应该充分利用信息化平台，对建筑物水表和电表进行联网，实时监控能源的消耗情况，可采用统一的管理平台远程监测，形成完备的校园建筑物基本信息库，构成一个可视化的“能耗分析计算平台”，从而提高校园建筑节能管理效益和建筑物用能效率。

参考文献

[1]周平.马家场水电站工程建设.中国水能及电气化，2009，12.

第5篇：节约水电管理制度范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，坚持把节约放在重要位置，加强资源节约宣传教育，落实资源节约措施，完善资源节约制度，努力在党政机关形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，推动资源节约型社会建设，加快全面建设小康社会进程。

二、工作目标

通过广泛开展建设节约型机关活动，力争使干部职工资源意识和节约意识显著增强，资源浪费现象得到有效遏制，资源节约技术广泛使用，资源管理水平有较大提高，政府节能采购、建筑节能改造等工作取得明显进展，确保20**年全市机关和行政事业单位行政管理运行成本大幅度降低，专项经费得到有效压缩，人均公用经费降低20%。

三、具体措施

（一）节约用电。政府采购要优先购买经国家认证的节能设备或产品，淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室或下班时要随手关灯。计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机消耗。夏季空调温度不得低于26℃，冬季的空调温度不得高于20℃，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。办公楼照明要严格实行分路控制，根据需要开启照明灯，楼梯、走廊、卫生间、地下车库等公共区域要尽量少开照明灯，坚决杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象。要合理使用电梯，提高电梯载客率，尽可能多人一梯，降低空驶率。非上班时间，根据需要安排电梯运行数量。对办公区内不同使用单位，实行用电分户计量，分别收取电费。

（二）节约用水。检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、便具，避免“长流水”现象发生。绿地养护要根据天气预报，提高雨水利用率，科学、适时地进行喷灌，尽可能利用废水养护绿地。对外出租房屋要增装独立水表，使用单位独立计量和支付水费。严禁用高压自来水冲洗车辆和地面。

（三）控制车辆运行和节约修理费用。加强公车使用管理，严禁公车私用。公务活动用车，能几人同行的，不分乘多辆车。集体公务活动，不分散使用多辆小轿车。根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额。按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。加强车辆过路过桥费用的管理，公派车辆要逐日逐程登记，做到日清月结。领导外出学习考察或开会，凡安排有专项经费的，不得另行报销车辆用油、过路桥、路途等费用。

（四）节约使用办公用品。根据工作需要，试行办公经费和办公用品包干制度，制定办公设备配置标准，严格控制办公设备采购。大力推进无纸化办公，充分利用网络资源和设备，减少复印、誊印次份数，严格控制纸质文件、信息简报等印发数量。打印文件坚持双面印刷，重视对使用过的信封、文件袋、复印纸进行再利用。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

（五）加强会议、接待经费的使用管理。召开各类会议，应按有关规定和标准预算报批经费，不得随意扩大预算；不得提高食宿标准，不得乱发纪念品。接待工作要坚持节约原则，不得超标准接待。对上级领导和外省市来客的接待，要按市委市政府的有关规定办理；疆内公务接待一律不准宴请，工作餐要按照有关规定和标准执行；不得以接待的名义报销其他费用。

（六）从严控制通讯费用。坚持做到不该打的电话不打，必须打的电话应尽量做到长话短说；严禁用公费电话聊天、谈私事，杜绝用公用电话打私人长途。要加强传真机的使用管理，凡可用信函或电话传达的内容，不得使用传真。

（七）建立节能产品政府采购制度。严格按照国家、自治区和我市关于政府采购节能产品有关要求，购买经国家认证的节能、节水产品，严禁购买国家明令禁止的非环保、高耗能设备，逐步淘汰低能效设备和产品。

四、有关要求

（一）加大宣传教育力度。要认真学习贯彻全国建设节约型社会电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[20**]21号）精神，教育和引导广大干部职工从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识党政机关在节约型社会建设中发挥表率作用的重要意义，自觉从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。

（二）加强领导，落实责任。全市各级党政机关要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门本单位实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，认真组织实施。当前，各部门、各单位要抓紧对资源能源使用消耗情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关内部行政后勤服务管理，建立健全节约资源工作责任制，分解落实任务，严格检查考核，确保取得实效。

第6篇：节约水电管理制度范文

建设资源节约型、环境友好型社会是我国“十一五”期间为长远发展经济提出的一项基本国策，建设节约型社会是社会各界全体成员的责任与义务。近年来，随着我国经济和社会的快速发展进步，国内的高等教育已步入大众化发展阶段。由于高校的扩招和教学、科研资源需求的激增，各大高校为了保证师生的生活质量及教学需求，不断扩大教学规模、增加仪器设备，这对于水电资源的需求也就日渐增大，进而引起了水电资源的紧张，供需矛盾日渐凸显，高校水电的浪费现象越来越引起社会的普遍关注，而承担着教书育人、科技创新和先进文化传播责任的各大高校，更应该利用其特有的人才和技术优势在水电节能方面做出贡献，在高校中培养学生节水省电的意识和作风，为创建优良的社会环境添姿增色。

二、高校水电节能管理弊端

（一）部门工作人员与师生节能意识薄弱。据调查，高校用电量最大的地方集中在学生宿舍和教学楼，对于理工类或综合性的高校，由于所用实验和科研设备较多，耗电量大，一些学生或教师为了节约时间和人工，在实验和研究结束后往往保持设备和机器长时间运行，以备后续启动方便，造成巨大的耗电量。而文科类的高校往往在学生宿舍及公共课室耗电量更大，宿舍电脑和电灯长久不关，很多宿舍都是“人未在、灯常开”的现象。而宿舍和教室中空调的使用也是一项巨大的耗电项目。对于大多数学生来说，他们认为自己担负了所用的水电费，那么对于用电用水自然就变得理所当然，这种对节约使用水电意识的缺乏使得高校的水电浪费现象比比皆是。而对于管理者和教师而言，学校的水电支出主要源于国家的财政拨款，关于节约水电的问题似乎与自身利益并无直接关系，进而没有人去有意识地主动提倡和实行水电资源节约行动。这种高校整体节能意识淡薄的校园环境下，使得学校对水电节能的管理力度不足，进而效果欠佳。

（二）高校水电管理措施不够科学化。虽然目前大部分高校对于我国提倡的资源节约型社会积极响应，并在高校水电节能方面建立了相关规章制度，甚至不少高校利用一系列市场机制来协助学校水电管理。但是，由于水电管理制度不够健全完善和高校内部水电管理的职权分工不明等原因，造成高校水电资源浪费现象严重，却又找不到真正的责任人。管理水电工作的后勤部门只负责对水电设备的日常维护和水电耗费数据做统计并核算水电费，而剩下的财务工作是由学校的财务部门专门负责，这样就造成水电消费者与责任人之间没有直接的利益关系，从而各自抱着“事不关己”的态度，使资源浪费现象无法得到有效遏制。此外，高校水电管理的不科学化还体现在监督、考查和奖惩机制得不到落实，维修管理人员效率低下，管理经费和材料难以落实等方面。可见，科学化、精细化的管理方式对于以节能为出发点的高校水电管理至关重要。

（三）节能技术落后，经费投入不足。想要在高校水电节能方面做出成效，思想是前提，技术是关键。作为我国科技创新人才最集中的地方，高校却未能在节能技术方面有大的推陈出新来解决这个问题，究其原因，主要是新的节能产品和技术的研发和引进必然需要大量的经费投入，由于对节能的认识不够深刻，高校更愿意将经费投入到校园基础建设和教学设备中，而且学校的不断扩招使得学校在基础建设方面投入巨大，对于水电管理设备的投入往往显得“捉襟见肘”。这也是制约高校水电节能管理体制无法系统化、科学化开展的重要原因之一。

三、高校水电节能管理策略

（一）注重节能意识培养，加强节能宣传。为了加强水电的节能管理，学校首先应重视培养全校师生及工作人员的节能意识，要充分发挥全体成员的主观积极性，加入到节能管理工作中去。学校通过定期举行教职工节能讲座和工作总结来提高教职工对节能管理工作重要性的认识，教师组织学生开展节能环保行动，学生自行成立节能协会，大力宣传水电节能的重要性，让同学们形成“节能行动，人人有责”、“节能行动，点滴做起”等意识。媒体的宣传效果不容小觑，可以利用学校的校报、广播站、人人网等媒介传播节能思想。高校甚至可以以宿舍或班级比拼的方式评选出“最佳节能宿舍”或“最佳节能班级”等对学生进行表扬及奖励，充分调动学生积极性的同时，也深化了学生的节能意识。对于水电管理人员，要加强其水电管理的业务能力，通过不定期的教育培训和考核等方式，使其能全面分析解决问题，具有专业的指导和决策力。另外，对其职业素养的提升也应同步提升，培养出具有强烈服务理念和责任心的水电节能管体队伍，将是高校节能管理工作中的宝贵财富。

（二）合理配置水电资源，优化水电管理体系。高校水电节能管理工作是一个复杂的系统工程，想要以节能为出发点改善水电现有管理模式，必须全方面考虑各部分的需求，建立一套科学化的管理体系。高校人数的扩张和校园规模的扩大使得旧的用水管理制度在新环境下已经无法适用，许多手段和方法无法施展，一些规范无法准确到位，已经难以满足现有状况的需要。所以，建立与时俱进的水电管理制度的工作对于高校来说该是首当其冲的。合理的管理制度首先要优化水电资源配置，包括人力资源和设备之源。人力资源问题上要将水电使用者和责任人的关系变为直接关系，做到：“谁浪费，谁负责”，“谁管理，谁负责”。当发生水电用量超标或者有浪费现象存在时，能第一时间找到责任人，并根据规章做出相应惩罚。当然，相应的激励措施也不可或缺，在设备管理方面要最大限度地发挥高校水电设施，将设备置于必要位置，避免在水电需求较少的地方放置。定期检查和维修水电设备，将设备的维修检查工作交于相关部门负责人，并就设备的损坏和保养问题制定相关奖惩制度，提高责任人的积极性和警惕性。

（三）加强节能技术和设备的经费投入。好的管理制度要配以科学化的技术和现代化设备才能达到事半功倍的效果。我国一直致力于发展成为创新性国家，实现科技强国，可见科学技术是国家发展的有力后盾，那么对于发挥高校的节能行动的帮助也毫无疑问。高校要充分发挥其人才资源优势，在节能技术方面勇于开拓创新，研发新的实用型强的节能产品，对水电节能技术进行优势化改造，努力做到技术先进化，管理科学化。高校在节能产品中的经费投入要加强，尤其是近年来在新的社会环境影响下，市场中的新型节能产品发展迅速，一些电控管理设备置入学生公寓后不但遏制了学生私自接线和超负载使用电器的现象，在节能效果上也会收获甚多。不少高校的后勤管理部门在投入经费后，通过节能产品的高效率在水电费用的支出上下降幅度很大，保障了学校的长远利益。

四、结束语

第7篇：节约水电管理制度范文

关键词：抓高校后勤；节能减排；“节约型校园”

后勤工作是高校工作的一个极其重要的组成部分，高校应该高度重视后勤工作，把后勤工作纳入学校整体工作计划。高校后勤节能减排工作是建设绿色、和谐、高效后勤保障体系的着力点和出发点， 不仅是高校后勤事业健康持续发展的重要保障，更是对学校的发展有着不可估量的推动作用。在后勤工作中，要始终坚持以人为本的管理理念，坚持“让学生舒心，让家长放心，让教师安心”的工作目标，努力提高服务育人意识，使高校后勤管理工作步入了良性发展的轨道。高校节能减排工作的开展，是建设资源节约型、环境友好型校园的必然选择。本文主要通过对高校后勤相关的水电暖等方面提出一些自己的意见，以做到抛砖引玉的作用。

一、提高认识，健全制度，落实责任

高校后勤工作量大、面广、头绪多、层次多，而人员少。在工作内容上：对财务，基建，水电，绿化，教师伙食，样样要管，服务对象是大量教师和学生。要根据后勤工作繁杂，细琐，临时性，突发性，任务多的特点，多召开专门会议，研究后勤工作，使全体教师关心、理解后勤工作。使后勤工作人员热爱后勤工作，立足岗位，提高服务意识。加强后勤制度建设，完善各项管理制度。实行购物，领物，收费登记制度，实物台帐制度，，校产校具管理制度。图书，教学器具，电教器材，文教器具等专人负责，专人保管。

（一）财务管理

坚持实事求是，量力而行，统筹兼顾，综合平衡的原则。认真贯彻执行《会计法》和上一级财务管理意见。财务管理制度健全，财会人员认真遵守财会制度，帐务处理、统计报表及时、准确，账目清楚，帐帐相符，各项资金能够严格做到专款专用，现金管理使用严格，支出审批手续严格，无违规收费行为。做到积极开源节流，坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，加强了对公车使用，招待费的管理，水电管理。

（二）校舍管理

校舍管理制度健全，校舍档案资料完整齐全，校舍使用合理，严格按规划要求使用，不得随意改动和乱建。

（三）财产管理

高校应建立健全财产管理制度，学校固定财产总账、明细帐、各专室分户账记录清楚、符合要求，能够做到账账相符、账物相符。对于损坏设备能够做到及时查找责任人、及时维修，保证教育教学的需要。对维修人员进行培训和要求，努力做到物尽其用，设备无闲置无损坏现象。加强对宿舍的管理，不定期的对宿舍内床铺、衣物柜进行安全检查，做到损坏及时维修。

（四）学校食堂管理

高校食堂要健全制度，账目清楚，核算准确，开支合理。严格做到按上级主管部门指定供货商采购，记录登记详细，加工制作严格按操作规程进行。严禁跑、冒、滴、漏现象的发生，节约用电、用水、用气，使用要根据人员情况合理调配；按厨房电器的使用要求进行操作，不使用时必须切断电源；随手关水龙头，避免水资源浪费。

二、因地制宜，自己动手，节能减排，建设“节约型校园”

要在全校范围内形成“节约光荣、浪费可耻”的氛围，因地制宜，自已动手，节能减排，建设“节约型校园”。

（一）节能减排，绿色环保

提倡无纸化办公，精简各种会议和文件，严格文稿审签，报送程序，从源头上精简文件，最大可能限制文件数量。改造旧式开关，安装节能灯，对一些陈旧老化的照明设备，需及时淘汰更换；对设计不够合理的电路，重新布控；杜绝长明灯、环境照明灯加延时，师生养成人走灯纾节约用电的好习惯。

（二）加强校园建设，历行勤俭节约，创办“节约型校园”

学校在课外活动中自己动手解决设备、元件短缺的困难，对学生进行勤俭节约传统美德教育。因地制宜节能环保，建设集雨设备，为防火，及绿化用水节约水资源，严禁用水管冲洗私家车。加强设备运行管理、维修。利用节假日实验室管理人员自己清洗设备，可以节约大量维修费用

第8篇：节约水电管理制度范文

1 总则

1.1 为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现“十一五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的“节约型校园建设”各项工作，为校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导，制定本导则。

1.2 本导则适用于新建和既有学校校园建设的改建、扩建、运营、管理。以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。

1.3 节约型校园的建设和运营管理，应在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的示范建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一。

1.4 在校园中大力开展节约的教育和宣传，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风尚。

1.5 建设节约型校园除应符合本导则的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。

2 术语

2.1 节约型校园 指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。

2.2 节能、节水、节地、节材 指节约能源、节约水资源、合理使用土地资源和材料，节省土地和材料资源。

2.3 循环经济 指以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。

2.4 校园能耗统计 指对校园所有建筑、设施及设备在使用过程中所消耗能源的统计。

2.5 校园能源审计 通过对学校能源利用状况进行定量分析，对学校能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价。

2.6 校园能效公示 将学校能耗总量和各部门、建筑物的单位能耗等统计数据，通过适当的渠道向使用者、管理者和全社会定期公示，以接受公众监督。

2.7 需求管理 指对能源及资源使用方的管理。通过政策制度引导和激励用户节约、合理使用能源及资源。

2.8 分项计量 按不同用途（如空调、采暖、照明、动力等）、不同的能源资源类型、形式(如电、燃气、燃油、水等)分别设置计测仪表实施分项计量，以客观准确地把握学校能源资源消费的状况，为制定有效的节能节约资源措施提供基础资料。

3 基本原则

3.1 建设节约型校园，应本着建设节约型社会、可持续发展的原则，合理控制各种资源消耗，追求学校发展和社会发展、学校发展和个人发展的和谐统一。

3.2 学校应高度重视建设节约型校园的工作，建立和完善节约型校园建设管理组织，为持续地开展节约型校园建设工作提供全面协调和贯彻落实的组织保障。

3.3 应注重建立有效的节约建设审查评估和管理监管体系，完善各种节约管理制度，为节约型校园建设提供制度保障。

3.4 应使学校师生员工全员参与节约型校园建设。将节约理念、管理方式和技术措施贯穿于校园规划建设、运营维护、教育普及等全过程。

3.5 加强资源节约宣传和教育，树立节约光荣，浪费可耻的观念，培育校园节约文化。

4 监管体系

4.1 组织建设

4.1.1 学校应成立由主要校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、房产、资产、设备、采购、学工、团委等部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障。

4.1.2 节约型校园建设管理委员会可聘请校内或校外专家组成专家委员会，为校园节约工作开展咨询、指导、推广工作，审核项目规划和节能、节水、节地、节材和保护环境技术方案，建立校园能耗标准体系和用水定额体系，研究制定合理的校园节约管理体系。

4.1.3 节约型校园建设管理委员会应下设办公室（如节能（节水）管理办公室），全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。

4.1.4 建立院系和部门的责任人负责制度，各部门负责人作为该部门节约监管工作的责任人，负责监督落实学校制定的各项节约型校园建设任务。

4.1.5 学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。

4.2 制 度建设

4.2.1 建设项目审查制度

建立和完善学校建设项目的节约资源评估审查制度。审查制度的主要内容包括：

1）新建项目的专项审查

校园新建项目应按国家相关规范和程序委托工程设计，并委托审查机构进行节能专项审查。

2） 既有建筑改造项目评审

既有建筑分为历史建筑和一般既有建筑。

对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施。

对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的管理台帐；建立设备检定与改造的原则、组织和程序。应在优化运营管理的同时，有计划地实施节能改造。改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、经济技术可行性进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。

4.2.2 校园设施运行监管制度

1）建立各级能效管理负责人制度

(1) 学校主要领导作为校园节能工作的责任人，并将校园节能工作与业绩考核挂钩。

(2) 各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并建立相应的业绩考核体系。

(3) 对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，应指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，督促建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作。

(4) 应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应具备以下条件：熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识，三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称。能源管理人员负责对本校的能源利用状况进行监督检查。

2）能源管理文件、报表、记录和管理台帐

(1) 建立和完善能源管理文件

明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件）并形成文件。

制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的管理台帐。如大型用能设备（制冷机、锅炉、大型实验设备）或设备机房的节能管理规定、规程、能耗计量装置（仪表）的校验证明；管理人员接受节能培训的证明文件。

(2) 建立和完善建筑节能技术文件

包括: 技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等。

(3) 建立和完善建筑能耗记录文件

对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，应按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。

3）校园能耗定额管理

参照住房和城乡建设部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究制定合理的校园用能、用水定额及管理制度。

4.2.3 统计审计制度

1）能耗统计

建立校园能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源审计工作，挖掘节约空间，促进节约型校园建设工作。

建立校园建筑及用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。

(1) 分类计量：可按照生活服务设施、行政办公设施、教学设施、学科研究设施、实验设施、实习设施等类别实施分类建筑物能耗计量。

(2) 分项计量：根据实际条件按建筑规模、耗能规模并参照《大型公共建筑节能运行管理条例》对大型设施建筑制定能耗分项计量实施方案。列入分项能耗统计对象的新建建筑或设施应按空调、采暖、照明等用途设计独立的电力线路并配置数字计量仪表，对于既有建筑应根据条件逐步配置数字计量仪表，为逐步建立建筑能耗分项计量及网络远程数据采集奠定基础。

(3) 能源管理人才培训

制订能耗统计实施方案、表式、分类统计标准，开展统计业务培训与技术指导并纳入能源管理岗位考核制度。

(4) 能耗统计报表及能耗数据库建设

能源管理人员应及时、积极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统计表。能源消耗统计表应包括：建筑基本信息表（附表1）；建筑物耗电量、耗气量、校园照明耗电量的逐日数据表（附表2）；建筑物耗油量、耗水量、耗热水量的逐月数据表，校园维护与维修耗水量、耗油量的逐月数据表（附表3）；耗热量的全年数据表（附表4）；能耗分项能耗计量系统（附表5）。建筑物用能用水记录或账单，统一按实际月（指每月起始日0:00～每月最末日24:00）折算。

(5) 建立校园能耗数据共享机制

应统一校园能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的校园能耗数据库。

(6) 高耗能设备设施的专项计量和能源审计

高能耗的实验设备设施应采取专门的分项计量措施，建立设备的运行记录，定期对高能耗的实验设备设施进行能源审计。

2) 能源审计

学校应定期开展能源审计，同时应积极配合并协助国家和本地区建设主管部门开展建筑能源统计和审计工作。

(1) 校内能源审计执行机构

校内能源审计项目须建立如下的执行机构：学校成立能源审计领导小组和工作小组，负责能源审计的领导和具体工作并出具审计报告；能源审计工作小组应聘用校内或校外建筑、暖通空调、给排水、会计、审计等专业人员参与。

被审计的单位应指定或委托专人担任审计项目联系人。

(2) 能源审计程序

召集被审计的单位相关负责人以及主要运营管理人员工作会议，了解运营情况及存在的问题，逐项核实基本信息表。

分析能源费用账单，分类计算出校园各类设施能源实耗值。

随机抽检10%的楼层以及重点耗能建筑，检测室内基本环境状况并记录。室内基本环境状况包括：温度、湿度、co2浓度、照度等室内参数；采用巡检方式，在整个审计阶段跟踪连续检测。

(4) 能源审计内容

检查校园建筑的节能管理状况，包括节能管理制度、节能管理文件、所采用的节能管理方法和节能技术手段。要求制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施；学校应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到相应的国家标准；应建立节能工作责任制；每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能宣传与培训。

收集校园建筑的总能耗和主要用能子系统（空调、照明、办公设备、实验设备用能、特殊功能等）能耗，计算对应的能耗指标，从而判断建筑物整体及各主要用能系统能耗的合理性。

根据用能特征计算相应的单位能耗指标。

(5) 提交能源审计报告

能源审计结束后应提交审计报告，能源审计报告应列出审计的目的和范围、被审计设备（系统）的特性和运行状况、审计结果、确定的节能措施及相应的节能量和费用，提出节能潜力分析和建议，最后得出审计结论。

4.2.4 数据公示及共享制度

为深入持久地开展节约型校园建设各项工作，提高节约意识，强化监督管理，应建立校园资源消耗数据公示及数据共享制度。

1）建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统，提高数据的可靠性、数据采集的效率和数据的共享度，提高管理效率。

2）通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据（包括现实数据和历史对比数据）。

4.2.5 需求管理制度

建立校园能源及资源需求管理制度。

1）制订和完善能源计量、收费管理系统，实现能源管理的数字化、自动化。

2）逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度。校园用能用水逐步实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的水电经费管理方式，加强师生员工的成本核算意识和节能节水意识。

3）建立校园节能节水奖励制度。结合实际情况，对节能节水管理、宣传、节能技术应用工作做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

4）建立校园节能节水目标责任制度。将节能降耗和节水目标任务纳入各院系、部门的目标责任制，将能耗水耗指标纳入年度考核内容。

5）建立校园用能用水设施档案制度。定期委托相关检测机构对用能用水设备和系统的性能进行综合检测评价，定期维护，保证设备和系统的正常运行。

4.2.6 资源节约型采购制度

学校应建立资源节约型采购制度，主要内容包括：

1）严格执行《节能产品政府采购实施意见》，制定学校节能产品优先采购具体实施办法。大力推动学校节能采购，禁止采购国家明令禁止的淘汰产品和设备。积极采用能效高的产品。

2）严格控制办公设备、家具、交通工具等的配备标准，完善学生公寓家具的标准化配置。

3）鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用，节约时间提高效率。

4）加强对学校采购人员的业务培训。

4.2.7 环境管理制度

建立校园环境管理制度，鼓励有条件的学校实施iso14000环境管理体系认证。

5 节约型校园建设技术要点

贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科[]78号）和《公共建筑节能设计标准》（gb 50189－）以及现行的项目规划、设计、施工、监理及验收相关法规，并参照《绿色建筑评价标准》（gb/t 50378-）及相关的建筑节能运行管理条例等，积极推进节能、节水、节地、节材和保护环境工作，并将其贯穿于校园建设的规划、设计、施工、运营全过程及用能设备的全寿命周期。按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点建设节约型校园。

5.1 建设阶段

5.1.1 校园规划

1) 场地规划

(1) 树立节约理念、合理使用土地资源。应严格控制用地规模，符合《普通高等学校建筑规划面积指标》的要求，根据学校规模确定用地指标，避免土地资源的不当占用和浪费，杜绝规划设计中追求豪华奢侈之风,注重土地资源的高效利用。

(2) 校园场地建设不应破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区；校园选址应保证场地内无洪涝灾害、泥石流及含氡土壤的威胁，场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。

(3) 校园建设应考虑与自然环境的协调，注重与社会资源整合和协调。

(4) 合理利用校园土地，规划合理的容积率与绿化率。

2) 环境整治

(1) 合理规划校园交通，应充分考虑人车分流，确保停车场设施和自行车停放场所。

(2) 积极实施透水性道路铺装，合理设置遮阳遮雨设施。营造与自然和谐的校园环境。

(3) 针对校园生活垃圾的特点，进行垃圾分类，实行分区收集处理；对于废弃物进行再利用和回收，提高再利用的比例；将无法回收和再利用的废弃物集中管理，减少环境污染和影响。

(4) 严格管理实验室有毒有害污染物的回收和处置，减少环境污染。

3)景观规划:

(1) 绿地规划

在绿地景观的规划与建设中, 合理保留原有植被、动物栖息地。

科学研究并应用适宜的技术修复和重建已被破坏的生态环境。

合理规划校园绿地, 努力实现校园绿地的均衡布局与绿地景观的品质 提升。

(2) 景观规划

校园应结合地域、地形及气候特征，积极营造具有校园人文气息，符合师生的心理特点和学习、交流、休息、运动等需要的校园景观, 水系规划应结合校园自然条件和经济条件，不可豪华奢侈建设。

(3) 树木种植

校园景观规划中应注重生态平衡原则，合理选用树种，合理搭配乔、灌、草坪种植。

4）能源规划

(1) 科学预测校园建筑的能源负荷，应充分考虑地域气候因素与校园建筑使用的特点，合理确定校园用能需求量。努力实施能源的梯级利用和对口利用。

(2) 结合当地供能状况，合理优化校园能源系统的结构。

(3) 因地制宜地利用自然能源及可再生能源。

可再生能源的使用不应造成对环境和原生态系统的破坏以及对自然资源的污染。

5）节水与水资源利用

(1) 根据当地水资源状况，合理的制定节水规划方案。按高质高用、低质低用的原则，生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。

(2) 采用雨水、污水分流系统。充分考虑雨水和污水的再生回用措施，鼓励有条件的校区实施污水的能源化和肥份利用。

(3) 合理规划雨水径流途径，最大程度地降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水的渗透量。对于新建校区或新建建筑，产生的暴雨径流量宜小于或等于建设前的水平，以减小对城市暴雨径流的峰值，维持当地生态用水；对于既有校区改造或既有建筑改造，产生的暴雨径流量须小于改造前的水平。

(4) 合理确定节水指标。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。

6） 新建建筑规划

(1) 建筑布局和平面规划应根据当地气候特点和地形特征,参照相关建筑节能设计规范及绿色建筑评价标准实施。

同时还应结合校园特点合理进行设计。

(2) 校园新建建筑应执行国家相关节能设计规范。

(3) 校园大型新建建筑的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。

(4) 项目设计应提交节能设计专篇。

(5) 注重与校园人文环境及自然环境的协调。

6) 既有建筑改造规划

(1) 注重对历史建筑的保护改造，结合校园整体建设合理定位。

(2) 一般既有建筑的改造应基于学校发展的合理需求和提高建筑物的资源、能源利用效率的原则，充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比。

(3) 既有建筑的改造应注重与周围人文环境及自然环境的协调。

(4) 在既有建筑节能改造中积极引入合同能源管理市场机制，鼓励多元投资。

5.1.2 设计

1）创造适宜的校园环境

采用绿色生态理念，应用现代化计算机环境模拟等先进设计技术，优化校园的声、光、热、风及水环境设计。

声环境：校园总平面规划设计注意噪音源及噪音敏感建筑的合理布局，必要时采取隔离及降噪措施，对校园环境噪音进行预测评价，确保符合国家标准《城市区域环境噪音标准》（gb3096-93）

光环境：对校园建筑布局、朝向进行合理规划设计，避免建筑间相互遮挡，确保日照及采光需求。建筑设计中积极采用自然采光。

热环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化热设计。积极采用室外绿化、水景、透水型路面铺装等措施，缓解热岛效应。寒冷地区需积极采取防寒抗冻措施，炎热地区应积极采用遮阳设施。

风环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化建筑布局及风环境设计，积极利用自然通风改善环境，避免建筑风害。

水环境：设计与自然和谐的水环境，确保校园的用水安全措施，进行水资源有效利用和雨水、中水、污水的循环利用设计。

2) 建筑本体节能设计

(1) 建筑热工设计

①建筑物围护结构热工性能设计指标符合现行《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）及所属地域的居住建筑节能设计标准要求。

②根据节能要求优化建筑窗墙比。对空调房间的外窗鼓励采用双层中空玻璃外窗，有条件时外窗玻璃材料鼓励采用low-e玻璃。

③建筑外窗或玻璃幕墙应根据建筑物功能、地域特性与朝向合理设置遮阳设施。在条件允许情况下，建议采用可调节外遮阳方式。

④南方地区鼓励采用综合绿化等技术，改善建筑围护结构的隔热性能。寒冷地区加强对建筑围护结构的冷热桥节能处理，确保隔热保温性能。

⑤南方建筑屋顶应强调隔热，可采用屋顶绿化、架空屋面、阴棚等设计，北方建筑屋顶则强调保温。

⑥严格执行国家节能规范的建筑的窗地比。

(2) 建筑通风设计

① 鼓励采用计算机模拟技术优化设计与布局。宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，充分利用夏季自然通风。

② 建筑外窗开启面积不小于外窗总面积的30%，建筑幕墙具有开启部分或设有通风换气装置。

(3) 建筑照明节能设计

① 根据校园建筑的不同功能，进行日照分析，尽量满足不同建筑的采光需求，减少人工照明数量。并实现自然采光与人工照明的切换控制。

② 教室照明应考虑校园特点安装合理的控制措施。

③ 校园照明应采用节能灯具。

(4) 用能设备系统节能设计

① 暖通空调设备系统

空调设计采用全年动态模拟计算确定负荷，结合当地经济技术条件合理选择暖通空调系统和设备，并满足相关节能设计规范和标准。

根据校园建筑物的功能、特性与寿命进行技术经济分析，合理设计暖通空调系统形式和控制方式。

冷热源设备系统设计应注重校园用能特点，满足正常教学与寒暑假期不同情况需求和部分负荷运行特点，设备能效指标须满足《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）的相关要求。

校园建筑的节能设计须满足相关建筑节能设计标准的要求。

② 电梯系统设计

根据校园特点考虑对应平时运行与寒暑假期运行的模式切换的设计。

3） 建筑能耗分项计量系统

配置冷热源设备、照明、空调输配系统、生活热水等用能设备系统的分项计量系统，并预留数值传输接口。有条件的可根据建筑用能规模和特点建立能耗数据的远程传输、实时监测系统。

4）节水与水资源利用

(1) 节水系统、节水器具和设备

须采取有效措施，避免供水管网漏损；合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管现象。

采用高效节水型用水器具，淘汰非节水型器具。

水表等计量装置的设置应保证能对室内管网尤其是室外埋地管网进行分段的水平衡测试。

(2) 非传统水源利用

① 雨水处理及利用

雨水的收集与处理应充分考虑当地的气候条件，并宜结合景观进行设计。通过技术经济比较，合理确定雨水的积蓄、处理及利用方式。

② 污(废)水处理及利用

在技术经济合理情况下，对污(废)水进行处理及利用设计。

对于以完全分流式收集系统收集的优质杂排水为原水时，可以采用物化处理，或生物处理和物化处理相结合的工艺流程，在有条件的校园，可以考虑采用人工湿地等运行维护较为简单的处理工艺。

对于以合流式收集系统收集的污水为原水时，可以采用生物处理和深度处理相结合的工艺处理，或膜生物反应器等技术进行处理。

(3) 用水安全

饮用水、杂用水和景观水水质满足国家现行标准规范的要求。

采取用水安全保障措施，避免对人体和周围环境产生不利影响。处理后的雨水、污(废)水回用水供水系统必须独立设置。回用水管道上不得安装取水龙头。当装有取水接口时，必须采取严格的防止误饮、误用的措施。

(4) 鼓励校园内采用分质供水系统，即市政饮用水供水系统仅供给师生饮用、洗浴、洗手等直接影响身体健康的用水。而冲厕、绿化、道路冲洗等的用水宜采用回用水。

5)可再生能源利用

因地制宜地采用可再生能源。在建筑设计中充分利用各种主动式或被动式太阳能利用技术，并实现与建筑的一体化设计。

结合建筑条件及当地资源条件采用地源、地表水源、污水源热泵及地热技术。

可根据校园建筑条件和特点积极采用热回收型热泵系统，提高校园空调采暖及热水供应系统综合能效比。

6）节材与材料资源利用

(1) 用材安全

建筑工程材料和装饰装修材料中有害物质含量符合现行国家标准cai《建筑材料放射性核素限量》(gb 6566-)和《室内装饰装修材料有害物质限量》（gb18580~18588-）

不得采用《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部218号公告）禁、限的建筑工程材料。

(2) 节约用材

① 建筑造型要素简约，应避免大量装饰性构建。

② 土建与装修及新技术材料应用一体化设计。

③ 采用符合当地地质、气候特点的新型建筑体系，选用工厂化、规格化、多样化、半成品化、装配化和模数化的建筑工程材料与部品。

④ 在保证建筑物性能的前提下，积极采用新型墙体材料。

7）室内环境质量

校园建筑设计应重视改善室内环境、保障室内人员的舒适性和健康，体现“以人为本”，实现与环境的友好和谐。

(1) 室内空气品质

① 参照《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-),新风量及送风方式设计满足室内通风换气卫生要求。

② 对要求空调的大空间建筑宜采用计算机数值模拟技术，优化气流组织，改善室内空间气流、温度及有害物质浓度分布，提高空调通风效率。

③ 充分利用自然通风或自然通风与机械通风复合系统方式。

④ 有条件时设置室内空气质量实时监测及显示装置，集中空调系统中利用co2浓度监测控制空调新风。

(2) 热湿环境

① 采用集中空调的建筑，房间温度、湿度、风速等设计参数应符合国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）的要求，并积极响应国家及地方节能运行的倡议。

② 新风需求量大的集中式空调系统应考虑过渡季节全新风节能运行设计。

③ 寒冷地区采暖系统应注意管路水力平衡设计，并考虑房间温度调节措施。

④ 高大场馆建筑宜合理采用低温辐射采暖系统、分层空调方式。

3）采光与照明

(1)室内采光设计应满足现行国家标准《建筑采光设计标准》（gb/t50033-）的要求。室内采光系数或窗墙比满足当地光气候区要求。

(2) 合理采用天窗、反光板、反光镜、光导集光等自然采光强化和调控措施。

(3) 室内照明设计满足现行国家标准《建筑照明设计标准》（gb/t50034-）的要求。

① 室内照明指标设计和功率限值符合现行国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）要求，室内公共空间照明采用分区照明和自动控制措施。鼓励采用led、无极灯、三基色荧光灯等绿色节能灯具。

② 教室照明应结合校园特点设计节能控制方式。

4）声环境

合理安排建筑平面布局和空间功能，建筑设备、机房等采取消声、隔振及减震措施，减少相邻空间的噪声及振动干扰。

建筑室内噪声级和隔声性能满足现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》（gbj118-88）要求。

建筑沿交通干道的外墙、外窗采取有效的隔声降噪措施。

5.1.3 施工与工程监理及验收

严格执行国家有关标准和规范的要求，做到文明施工、节约施工、环保施工；规范工程监理及工程验收，保证工程质量。

1）施工对环境影响的控制

校园建设的施工现场应注意场地的生态保护和安全维护；严格控制施工对环境大气、土壤、水资源的污染；努力减少施工的振动、噪声对环境的影响；控制施工产生的光污染对周围居民的影响。

2）施工的资源节约

(1) 施工节能

应实施包括施工方案、资源管理以及节能降耗措施在内的施工组织总设计；

应对施工及工地生活用能进行计量、监管；严禁使用非节能型大功率用电器具；实现单位施工面积实际用电量比定额计算用电量节约4%以上。

(2) 材料节约

应通过施工程序的合理化、施工组织管理的规范化等措施，实现施工材料的节约；加强施工材料的循环利用，努力实现重复使用的施工材料在现场的使用率超过70%。

(3) 施工水资源的节约

应制定切实可行的施工节水方案和技术措施，所有用水部位应使用节水型产品和安装计量装置。有条件的工地要充分实施水资源的循环利用。

3）施工监理

严格执行《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，规范工程施工监理，严格控制施工全过程，确保工程质量。

4）施工验收

严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb50411-）等国家有关工程验收标准和规范。

学校相关部门应尽早介入工程建设及验收，及时发现问题和提出整改意见，以利于将来运行管理。

5.2 运行维护阶段

校园用能设备主要为采暖、集中空调、照明设备，应重点强化这些设备的运行维护阶段的技术、管理及行为节能（节水）措施。

对大型物业管理鼓励社会化、市场化，应导入公平竞争机制，面向社会实行物业管理招标。逐步实现专业化、现代化管理。学校应与物业管理公司制定节能减排管理目标。

5.2.1 设备系统节能（节水）

1）集中空调

(1) 根据校园建筑负荷特点有效地采取部分负荷调控措施。有条件时空调水输送系统、风系统采用变流量控制，合理采用大温差小流量运行。

(2) 积极采用热回收措施，节省新风处理能耗。

(3) 过渡季节合理采用全新风运行，减少制冷机开机能耗。

(4) 实施室内温度节能设定，夏季室内不低于26℃，冬季不高于20℃。

(5)根据《空调通风系统清洗规范》（gb19210-）定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，保障空气品质。

(6) 对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行监控与计量。

2）采暖

(1) 加强采暖锅炉计算机自动化控制与辅机变频技术。提高燃烧效率、增加热量回收；对于燃煤锅炉，有条件的应采用炉渣二次回烧；加强锅炉的除氧和水处理及防腐阻垢等措施，延长锅炉使用寿命；

(2) 按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。

(3) 改善管网输配性能。做好管网系统水力平衡调试，通过调节消除热网水力失调。避免“大流量、小温差”不经济运行状况。

(4) 加强管网系统的调节能力。对于既有建筑，有条件的可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置，改善系统调节能力。

(5) 强化节能运行。根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。

(6) 供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。

(7) 逐步推行供热按热量计费管理方式。

3）绿色照明

（1）对教室等公共照明系统进行有效的分区分时控制。

（2）对学生宿舍照明，鼓励实施定时熄灯制度。

（3）制定寒暑假期间教室等公共场合的节能照明控制措施。

（4）更换非节能灯具，积极采用节能照明灯具。

4）节水

(1) 节约用水

① 绿化浇灌、景观补水和路面喷洒等用水不使用自来水。

② 绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量。

③ 对供水系统定期检查、杜绝跑冒滴漏现象。

(2) 水质管理

① 对回用水和景观水的水质实施定期检查，确保各项水质指标符合现行国家标准。

② 对景观用水的水质保障设施应定期检修。保证水体的更新率处于一定的范围内，防止富营养化发生。

5.2.2 行为节能（节水）

加强校园节约文化建设，树立节约理念，普及节约科技。全员参与节约型校园建设，将节约理念贯彻到每个人的行为中。

1）行为节能

(1) 校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。

(2) 鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。

(3) 自觉执行室内空调采暖温湿度的节能设定，严格控制空调开启时间。开空调时不开门窗，提倡下班前半小时提早关闭空调。过渡季节尽量不开或少开空调，以开窗通风或使用电风扇为主。

(4) 离开办公室前随手熄灯、人离关机。

(5) 倡导减少私家车的使用，提高学校班车的满载率。提倡校园内使用自行车。公务用车采购小排量、低油耗、低排放车辆，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

2）行为节水

(1) 公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。

(2) 实施能源缴费校园一卡通，将水资源消费与个人经济利益挂钩。

(3) 水龙头随用随开；跑冒滴漏，及时报修。

3）行为节材

(1) 倡导纸张耗材节约行为。节约用纸，推广无纸化办公，废纸重复利用，积极采用可再生纸。提倡双面用纸，减少打印复印次数，节约使用打印耗材。

(2) 严格控制会议铺张浪费。减少或不使用精装请帖，避免礼品过度包装，减少或不使用校园横幅，积极使用电子显示屏及网站。

(3) 废旧资源如废旧钢铁、废旧有色金属、废旧塑料、废纸、废旧轮胎、废旧电子设备和器材应当再生利用。

(4) 鼓励校园开展资源循环利用活动，积极回收利用书籍、衣物、文具等。

5.3 各类建筑节约专项措施

5.3.1 教学建筑

1) 照明节能措施

通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，采取适当的方式如根据学生人数分层分区开放教室等措施限制教室开放数量。

2) 空调系统节能措施

(1) 根据学校寒暑假特点，制定相应的节能运行策略。

(2) 采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。

（3）风扇与空调结合的方式，对于南方的高校，建议采用风扇与空调结合的方式。

3）教学设备节能措施

(1) 采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗。

(2) 严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。

5.3.2 办公建筑

1）减少待机电耗

办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）应根据使用情况设置节能模式或及时关机。

2）合理使用空调

过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。

3）照明节能

充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；长时间离开办公室或下班后要关闭照明电源。

5.3.3 科研实验楼

1）严格执行办公建筑各类专项措施外，对高耗能、高耗水实验仪器、设备应专人负责，专项管理，做到节约使用。

2）本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。

3）特殊要求的实验室，可以采取有针对性地空调节能措施。

5.3.4 学生宿舍

1）开展学生宿舍节约型校园建设宣传活动，倡导校园节约风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果，并配套实施相关奖惩措施。

2）积极采用节能型供热水、用水设备，应及时改造原有陈旧、能效低的设备。可重点结合校园学生集中浴室等设施实施再生能源利用、废热回收利用、中水利用、节能节水运行管理措施。

3）将节能内容纳入学生宿舍住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快等电器。

5.3.5 学生食堂

1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。

2）加强内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，加强制度建设，强化操作程序，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。

3）树立绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具，以节约资源。

5.3.6 学生浴室

学生集中浴室是校园生活设施中的耗水耗能大户，应根据地域条件和校园条件合理采用太阳能、地热能等可再生能源；应积极采用洗浴废水的热回收及中水回用处理技术；导入ic卡节水管理系统及节水型设备。

5.3.7 校园分散设施能耗远程监控系统

分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施。积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统。对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。

6 宣传教育

开展形式多样的节约型校园建设宣传活动，将节约理念教育纳入学生素质教育课程内容，将节能技术纳入学校课堂教学和科技实践，增强师生的资源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，使节能节水成为每个师生的良好习惯和自觉行动。

6.1 课程与讲座

6.1.1 课程

1）将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，提升学生的节约意识与忧患意识，培养一代具有科学发展观和良好生活习惯的新型人才。

2）教务部门应积极整合和优化校内外资源，开设以资源节约利用和环境保护为主要内容的课程，聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者及管理人员授课，增加学生的相关专业知识。

6.1.2 讲座

1）利用高等学校的专业优势与人才优势，定期开展以资源节约利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。

2）有效利用信息资源，传播和宣传节约理念、节约科技和节约型校园建设活动，交流节约型校园建设的经验。

6.2 科研与实践

6.2.1 科研

充分利用高等学校的科研优势，组织开展校园资源节约利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。

6.2.2 实践

以节约型校园建设为舞台和基地，鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。

6.3 宣传与普及

6.3.1 媒体宣传

通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围。

6.3.2 普及活动

结合学校实际情况，配合社会节约资源宣传活动，开展如城市节水宣传周、节能宣传周等活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动和社区节能宣传普及活动，制作分发节能节水宣传小册子，在校园和社区普及节能节水科技知识。

7 高等学校节约型校园考核评价办法

7.1 评价打分标准及格式

为配合本导则的实施，特制订考核评价办法。

评价范围基本以“导则”内容为基础，从建设节约型校园的硬件条件、政策与制度、建设效果、专项措施四个方面进行评价，统筹个性问题与共性问题，定性评价与定量评价相结合，力争客观公正，并将在实施中广泛听取各方面意见和建议，不断加以完善。

具体评价打分标准及格式参见附表六。

一硬件条件（25分）

1． 节约型设备（10分）

1）节水型设备安装与使用（2.5分）

2）节电型设备安装与使用（2.5分）

3）节能型设备安装与使用（2.5分）

4）学生ic卡的使用（2.5分）

2． 计量设备（10分）

1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）

2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）

3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）

4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）

5）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）

6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）

3．可再生资源使用（5分）

1）中水回用设备（1.5分）

2）太阳能利用设备（1分）

3）太阳能热利用（1.5分）

4）其他可再生资源设备（1分）

二政策与制度（25分）

1． 管理制度（20分）

1）建设项目审查制度（3分）

2）校园设施运行监管制度（4分）

3）统计审计制度（4分）

4）数据公示及共享制度（4分）

5）需求管理制度（3分）

6）资源节约型采购制度（1分）

7）环境管理制度（1分）

2． 组织机构建设（5分）

1）设有各级节约管理负责人（1分）

2）设有校级专门机构和人员（1分）

3）节约型校园建设管理委员会的设置（1分）

4）运行人员素质状况（2分）

三建设效果（30分）

1． 资源节约效果（20分）

1）校园节电效果（4分）

2）校园节水效果（4分）

3）校园节热（冷）效果（4分）

4）中水回用率（4分）

5）其他资源节约效果（4分）

2． 建设项目落实情况（10分）

1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）

2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）

3）设备运行及维护情况（2.5分）

4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）

四专项措施（20分）

1． 专项组织实施工作15分

1）教学建筑（3分）

2）办公建筑（3分）

3）科研实验楼（3分）

4）学生宿舍（3分）

5）学生食堂（3分）

2． 宣传教育工作5分

1）课程与讲座（2分）

2）科研与实践（2分）

3）宣传与普及（1分）

7.2 评价办法说明

7.2.1 硬件条件（分）

本项内容包括节约型设备、计量设备和可再生资源使用三个方面。

节约型设备和计量设备项具体打分根据实施范围而定。即全面实施为满分。部分实施可按实施比率打分。可再生资源使用按实施的有无打分。即有实施为满分，无设施为零分。

1 节约型设备（10分）

1）节水型设备安装与使用（2.5分）：校园设施用水处安装感应节水器、自动冲水器、感应冲洗阀、自动节水器、智能冲水器、节水控制器、节水式水箱冲便器、感应节水产品等节水型设备并能保证正常使用。

2）节电型设备安装与使用（2.5分）：包括智能ic电卡、照明节电器、节能灯、节能照明控制设备、智能控制开关等节电型设备的安装与使用。

3）节能型设备安装与使用（2.5分）：主要指空调、锅炉等大型用能设备的节能控制装置的安装及改造。

4）学生ic卡的使用（2.5分）：在浴室、宿舍、教学楼等学生集中用水、用电的场所，安装ic卡计量设备，实现ic卡计量收费。

2 计量设备（10分）

1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗电计量设备。

2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗水计量设备。

3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗电计量设备。

4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗水计量设备。

5）校园公共建筑、设施耗电计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗电计量设备。

6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗水计量设备。

3 可再生资源使用（5分）

1）中水回用设备（1.5分）：建设中水回用校园污水处理站。

2）太阳能光伏利用设备（1分）：太阳能发电装置。

3）太阳能热利用设备（1.5分）：集中式太阳能热水装置系统。

4）其他可再生资源设备（1分）：包括地热、风能、生物质能等。

7.2.2 政策与制度（分）

本项内容包括管理制度和组织机构建设两方面内容。

1 管理制度（20分）

1）建设项目审查制度（3分）

学校建设项目节约资源评估审查制度主要包括新建项目专项审查制度和既有建筑改造项目评审制度。一般打分标准为（个别注明项除外）：完全实施为得分，否则不得分。

（1）新建项目专项审查制度（1分）：按国家相关规范和程序委托工程设计，并参照建筑节能节水政策和标准对设计文件委托审查机构进行节能专项审查。

（2）既有建筑改造项目评审制度（2分）：对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施；对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的台帐管理，建立设备检定与改造的原则、组织和程序，同时考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性、投入收益比进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。

2）校园设施运行监管制度（4分）

主要包括各级能效管理负责人制度、能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度、校园能耗定额管理制度。

（1）建立各级能效管理负责人制度（分）：学校主管领导作为校园节能工作的责任人；各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人；对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，监督建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作；设立能源管理岗位，聘任能源管理人员熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识、三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称，负责对本校的能源利用状况进行监督检查。

（2）能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度（分）：建立和完善能源管理文件，明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件），制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的台帐管理；建立和完善建筑节能技术文件，包括技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等；建立和完善建筑能耗记录文件，对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。（备注：本项可根据实施状况打分：完全实施为满分）

（3）校园能耗定额管理制度（分）：结合住房和城乡建设部、教育部、本地区的能耗、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究提出合理的校园能耗水平，制定校园能耗、用水定额及管理制度。

3）统计审计制度（4分）

主要指建立校园建筑及用能设施能耗统计和能源审计制度。

（1）能耗统计（分）：建立校园建筑及用能设施分类能耗统计和分项能耗统计制度。（备注：分类及分项全面实施为满分，部分实施为1分）

（2) 能源审计（分）：定期开展本校的能源审计，设立校内能源审计执行机构，按生活能耗、教学服务能耗、科研办公能耗、特殊用途能耗、供热基本能耗等类型分类审计，分析能源费用账单，计算出能源实耗值，并检查校园建筑的节能管理状况，提交能源审计报告。

4）数据公示及共享制度（4分）：主要内容包括建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统；通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗总量统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据。

5）需求管理制度（3分）：主要内容包括制订和完善能源计量、收费管理系统；逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度；建立校园节能节水奖励制度；建立校园节能节水目标责任制度；建立校园用能用水设施档案制度。

6）资源节约型采购制度（1分）：主要内容包括制定学校节能产品优先采购具体实施办法；严格控制办公设备、家具、交通工具等的配额标准；鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用；加强对学校采购人员的业务培训。

7）环境管理制度（1分）：建立校园环境管理制度，鼓励实施iso14000环境管理体系认证。

2 组织机构建设（5分）

1）设有各级节约管理负责人（分）：学校主管领导为校园节能工作的责任人，各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并列入业绩考核内容。

2）设有校级专门机构和人员（分）：由校级有关管理人员成立专门的节约型校园建设管理机构，全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。

3）设置节约型校园建设管理委员会（分）：成立由主管校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、资产、设备、采购、学工、团委等职能部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源。

4）运行人员素质状况（分）：包括空调、锅炉等用能系统运行人员的专业素质、技能水平、思想觉悟、工作态度等内容。

7.2.3 建设效果（分）

本项包括资源节约效果和建设项目落实情况两部分内容。打分标准：根据自身纵向对比效果打分。年度节约效果超过10%为满分，无效果为零分，以次推算其他情况得分。

1 资源节约效果（20分）

1）校园节电效果（分）：按生均耗电量指标

2）校园节水效果（分）：按生均耗水量指标

3）校园节热（冷）效果（分）：按生均耗热（冷）量指标

4）中水使用量（分）：指中水在校园道路洒水、浇灌绿地、冲洗厕所等方面的用水量比例。

5）其他资源节约效果（分）：包括节地、节材等方面内容。

2 建设项目落实情况（分）

1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）：包括执行国家相关节能设计规范；落实能耗分项计量措施；提交节能设计专篇；注重与校园人文环境及自然环境的协调等内容。

2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）：对历史建筑的保护改造；充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比；注重与周围人文环境及自然环境的协调。

3）设备运行及维护情况（2.5分）：包括空调系统的变频控制及运行情况、锅炉采暖系统及管网的运行情况、照明系统的运行及维护、水系统的管理及维护等内容。

4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）：分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施；积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统；对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。

7.2.4 专项工作（分）

本项包括专项组织实施工作和宣传教育工作两部分内容。

1 专项组织实施工作（分）

1）教学建筑（分）

（1) 照明节能措施（分）：通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，根据学生人数分层分区开放教室。

（2) 空调系统节能措施（分）：根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能运行策略；采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。

（3）教学设备节能措施（1分）：采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗；严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。

2）办公建筑（分）

（1）减少待机电耗（1分）：办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）根据使用情况设置节能模式或及时关机。

（2）合理使用空调（1分）：过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。

（3）照明节能（1分）：充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；离开办公室一小时以上或下班后要关闭照明电源。

3）科研实验楼（分）：本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。

4）学生宿舍（分）

（1）强化学生行为节能宣传活动，倡导节约型校园风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果。

（2）积极采用节能型供热水，空调系统和用水设备，更新、改造原有老旧的设备。

（3）将节能内容纳入学生公寓住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快电器。

5）学生食堂（分）

（1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。

（2）加强食堂内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。

（3）倡导绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具（或可重复使用的碗筷），以节约资源。

2 宣传教育工作（分）

1）课程与讲座（2分）：开设节约相关课程、讲座，将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，开设以节约型资源利用和环境保护为主要内容的课程，并定期开展以节约型资源利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。

第9篇：节约水电管理制度范文

一、指导思想和原则

坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，以建设节约型机关为目标，加大宣传，强化管理，健全体制，创造新机制；以节水、节电、节油为重点，在工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；推进全局节能工作的深入开展。

二、用能现状和问题

工作人员节能意识不强，资源利用率不高，节能设备普及率低。

三、节能主要目标

1、节电、节水、节油指标在2011年的基础上分别降低5%，车辆购置税及运行费用支出要在近三年平均数基础上降低15%。

2、建立和健全有效的节能目标责任制度，形成长效机制。

四、节能重点环节

（一）加强用电设备节能管理。

1、加快照明系统节能改造。在全局推广使用节能型照明灯具，尽快完成非节能灯更换工作；公共区域的照明系统要加装自动控制系统开关，各科室、中队要充分利用自然光照明；加强用电管理，下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。

2、节约办公耗材，降低办公成本。规范办公用品的采购、配备和领取，实行在电子媒体上修改文稿，使用网络传递资料，积极推行无纸化办公，降低文印耗材；合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备。在办公大楼内的合适位置设置节约用电标识和室温控制标识。各科室、中队对内部设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。

（二）加强供水系统节能管理。

加强用水设备的日常维护管理，定期检查和及时更换老化的供水管路及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象；在用水区域应设置节约用水标识。

（三）加强公务车辆节能管理。

1、公务车辆实行定点维修、定点加油、定人管理，建立车辆维修、加油登记簿，做的一车一本、一车一卡;坚持科学、规范驾驶，按时保养，努力降低油耗和维护费用。

2、严格公车使用制度，减少公车出驶台数，路程较近时不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。

（四）开展节能宣传教育。

结合实际，组织执法人员认真学习有关节能降耗的政策规定。要求执法人员从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育，通过广播、宣传栏、黑板报等形式，广泛宣传节能工作的重要意义，强化执法人员的节能意识，普及节能知识，营造节能浓厚氛围，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。

五、加强组织领导，建立长效机制

（一）强化组织领导。

切实加强对本单位节能工作的组织领导，把节能工作纳入重要议事议程。成立节能工作领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确个科室、中队的责任，建立相应的工作机制，做的职责到位、人员到位、责任到位、措施到位“四个到位”，力求取得实效。

（二）建立健全能耗统计制度。