单位信用体系建设精选(九篇)

第1篇：单位信用体系建设范文

关键词：行政事业单位　财务管理　财务信息化

1.行政事业单位财务信息化特点分析

1.1财务信息具备实时性

在信息化的环境下，行政事业单位财务系统可以直接与外部系统进行联系，通过信息交换平台实现信息渠道的有效拓展，使相关财会信息得到有效的丰富；同时，通过对财务系统的运用，可以将行政事业单位的每一项业务活动纳入到系统之内，通过系统的加工处理功能将业务活动的财务信息进行实时的展现，而不同财务报表的数据也可通过系统进行实时的更新与显示，财务活动与财务信息基本处于同步更新的状态，而行政事业单位财务数据的统计、预算控制以及预警监督等管理工作的实时性也因此而得到有效提升。

1.2数据资源具备共享性

数据资源的共享性可以说是行政事业单位财务信息化的重要特性。在信息化的财务管理系统中，核心软件和相关数据的交换、保存及备份工作主要通过上级部门进行维护与处理，而下属单位则可以借助网络系统跨越地域的限制，通过网络的客户端即可进行不同软件及硬件资源的共享。如此条件下，不仅相关资源的利用率可得到有效提升，行政事业单位办公的成本也将得到有效控制，财务人员可基于对数据共享性的利用来完成财务处理工作。

1.3工作流程具备可视性

在信息化的环境下，行政事业单位信息化管理平台在业务方面的高度集成、统一与规范为单位内部不同部门之间的业务协作提供了有效的沟通机制，行政事业单位不同业务的开展可得到有效协调与驱动，财务管理的动态化需求也将得到满足。

2.行政事业单位财务信息化建设

2.1做好信息化系统建设的整体性规划

行政事业单位在进行财务信息化系统构建的过程中，首先要对信息化建设的整体规划进行确认，通过对整体规划的制定来对财务信息化发展的方向、工作目标与基本任务进行确认。而后，以该规划为依据分步地对财务信息化工作进行组织与实施，避免财务信息化建设的盲目性。当然，整体规划需要做好对信息化系统建设的统筹性安排，在保证不同阶段工作有效协调与衔接的同时，不断扩大财务信息化的应用范围，推进单位信息化建设的健康、顺利和快速发展。

2.2进行网络平台的创建

网络平台的创建是对财务信息化处理及信息化发展的基础条件，只有完成网络平台的创建，才能够推进行政事业单位财务信息化的完善。在局域网平台建设的过程中，应实现对财务信息系统中基础模块的推广性应用，对单位内部的财务信息资源进行整合，在对财务信息进行分析的基础上，利用财务的预算软件来实现业务信息向财务信息的有效转化，借由财务信息来对单位的财务状况进行动态性反映，保证财务信息的准确性、完整性和及时性，使业务信息与系统中的财务信息能够保持高度的统一。

2.3做好基础信息准备

当然，要保证行政事业单位财务信息系统在运行方面的稳定性与有效性，推进财务信息系统各项功能的发挥，还必须对基础信息准备这一信息化管理的基础工作进行重视。具体来看，这里所谓的基础信息主要包含财务信息的填报、汇总、分类及归集。而在进行基础信息准备的时候，行政事业单位需要将与单位财务管理先关的各种原始的数据信息进行必要的归集整理，建立起相应的数据库，通过数据库的分类比对及汇总功能建立起内外互动平台。

从行政事业单位财务信息化建设的以上思路来看，整个信息系统的建设并不是很复杂，整个建设程序看起来也较为简便。但从系统的整体性建设来看，行政事业单位在进行财务信息化建设的进程中，还需要对部分问题加以关注。

3.行政事业单位财务信息化建设应注意的问题

3.1做好制度、规范及体制建设

对行政事业单位而言，财务信息化系统能否得到有效运用，并发挥其应有的积极作用，还取取决于各种规章制度的建设、部门及岗位职责的确认、内部控制体制的完善、信息化处理流程的设计以及操作规范与标准的制定。因此，行政事业单位财务信息化建设必须对财务信息化管理工作进行进一步的明晰与规范，保证每一项财务信息化处理都能够有章可循、有据可依，如此才能够在降低财务信息化处理的盲目性与随意性，保证财务信息化建设及信息化管理的有序开展。

3.2强化财会团队建设

在信息化的环境下，跨部门业务操作使共夺的部门和更多的人员都被纳入到财务信息化管理的体系当中。因此，要保证财务信息化处理的有效性，行政事业单位首先需要对参与人员的信息化理念及信息化操作能力进行培训，保证各项财务信息化处理都得到流畅性的运作与落实。与此同时，基于信息系统引用对相关财会人员在信息技术、网络技术、财会技术等方面的要求，培养更多复合型的人才成为行政事业单位财务信息化建设的必要举措。基于团队建设的这种需求，行政事业单位需要通过引进人才、学术交流、培训教育或者是岗位自学等方式，来强化对现有财会团队的优化建设，以期在实践中将财务信息化的优势进行最大化的发挥。

3.3加强信息化系统的深层开发

当然，要切实保证财务信息系统功能的最大化发挥，行政事业单位还需不断提升在信息化建设方面的投入，强化对信息化系统的深层开发。毕竟财务信息化管理没有某一现成的模式供行政事业单位直接使用。因此，行政事业单位必须在实践的应用过程中及时发现系统运行及应用中存在的问题，并进行必要的调整与改善，以期通过不断的探索、创新、积累与完善来实现对信息化系统的深层次开发与创新，实现对现有信息化模式的完善与优化。

4.结论

财务信息化建设是一项整体性的、持久性的工作，需要行政事业单位在实践的应用与探索中进行不断的调整与完善。因此，基于对单位财务管理工作质量的考虑，行政事业单位在进行财务信息化建设及管理的过程中，必须明确财务信息化的基本特点及建设思路，在初步完成信息系统建设的基础上进行深层次的探索、研究与创新，进而在逐步的调整与改善中实现财务信息化在建设、应用及管理方面的全面性提升。

参考文献：

[1]梅华.浅析行政事业单位财务管理信息化[J].现代经济信息,2011,(02).

[2]马殷春.信息化视角下对行政事业单位财务管理问题的探讨[J].经济师,2012,(01).

[3]栾玲.浅析行政事业单位财务管理的信息化建设[J].对外经贸,2012,(03).

第2篇：单位信用体系建设范文

关键词：铁路工程;甲供物资;信息化

随着信息技术在项目管理上的应用，我国铁路建设项目管理也开始向信息化与集成化方向发展。充分利用信息化手段，规范物资管理工作，不断提高物资管理效率和管理水平，已经成为当前铁路建设物资管理领域的基本共识，也是铁路建设项目推进标准化建设的重点。本文结合铁路建设工程甲供物资管理功能需求，对铁路工程建设物资管理信息化建设相关问题进行探讨。

1铁路建设物资管理信息化建设现状

1.1铁路行业管理部门对物资管理信息化建设的推动

中国铁路总公司（原铁道部）为推动全路物资管理信息化建设开展了大量的工作，于2000年下发了《全路物资信息系统建设框架意见》，对铁路局层面物资管理系统规划、功能实现及实施方案做出了明确的要求。2015年初，中国铁路总公司了《关于加强物资管理信息化工作的指导意见》，明确了全公司内物资管理信息系统的标准化及互联互通等建设目标。

1.2铁路运营及建设单位物资管理信息化建设

作为运营物资管理责任主体，各铁路局及所属站段经过多年的实践探索和系统开发运行经验积累，逐步形成了一套功能较为齐备，且具备铁路特色的运营物资管理信息系统，有效提高了运营物资管理工作效率。相比之下，铁路工程建设管理单位针对甲供物资管理开展的信息化建设相对迟缓，缺少成熟的具备推广价值的实践经验。

2建设物资管理信息化建设中存在的问题

物资管理信息化建设对于提高物资管理工作效率的重要作用已经得到普遍认可，铁路建设单位大多已经建成或正在推进建设包括物资管理功能模块的管理信息系统，但都或多或少地存在一些问题。

2.1基础投入有限，重视程度不足

客观上，铁路建设管理项目时间周期较短，铁路建设单位独立开发物资管理信息系统的投入经费有限。主观上，部分建设单位管理人员对物资管理信息系统建设仍然重视不够，对软件、硬件、网络、信息化人力资源等相关投入不足。

2.2开发标准缺失，水平参差不齐

铁路行业管理部门对于各级铁路建设单位物资管理信息系统提出了统一的建设思路和目标，但是当前没有可以参照的具体开发建设标准，各铁路建设单位由于在起步时间、项目规模、人员水平等方面的差异，物资管理信息化建设水平也参差不齐，难以切合铁路建设物资管理特点和难以满足实际应用需求。

2.3系统封闭独立，信息流转不畅

物资管理信息系统软件平台和数据库系统的开放性是与上下级单位、组织内部关联部门之间互联互通的基础，部分建设项目物资管理系统在这方面仍存在明显不足，导致组织内部信息流转不畅，对外部信息获取能力不足。

2.4业务覆盖面窄，应用深度有限

目前铁路建设单位物资管理信息系统业务应用范围距离“全面应用”、“建设物资全过程管理”的目标仍有较大差距，大部分仍停留在单位内部信息流转和数据统计等基础层面，主要集中在计划管理、合同管理和统计查询等基本功能模块。

3铁路建设甲供物资信息化管理体系规划

铁路建设甲供物资管理工作具有其特殊性，各级建设管理单位需在当前行业管理规章制度约束之下开展相关管理工作，铁路建设甲供物资管理信息化建设也必须紧贴实际。

3.1铁路建设甲供物资信息化管理体系规划基本原则

标准统一、功能齐备原则，需求导向、紧贴实际原则，加强组织、强化考核原则。

3.2铁路建设甲供物资信息化管理体系设计目标

建设全路统一的铁路建设甲供物资管理信息系统，实现物资计划、招标采购、供应组织等业务环节的闭环管理；利用计算机技术，提高物资管理效率，实现铁路建设甲供物资管理的标准化、数字化及系统化管理；通过网络实现铁路建设甲供物资管理数据的整合与共享，实现铁路建设甲供物资全过程的动态管理；实现与相关业务部门、上下级单位的内部信息高效联通；实现与外部供应商等相关参建单位的信息交互；实现物资管理数据的及时汇集及有效分析，为管理决策提供支持。

3.3铁路建设甲供物资管理信息系统体系结构

铁路建设甲供物资管理信息系统应做到统一模式、全面应用，涵盖建设物资的全过程管理，面向各级建设管理单位、施工单位、设计单位、监理单位、服务机构以及供应商等参建单位。根据实际情况，可将系统体系结构分为基础层、服务器和客户端3个部分。

3.4铁路建设甲供物资管理信息系统功能需求

铁路建设甲供物资管理信息系统应至少包括但不限于基础数据管理、物资目录管理、招标采购管理、合同管理、供应管理、信息查询、数据分析等主要业务功能模块。同时，系统应全面考虑包括铁路总公司、各级建设管理单位，以及施工单位、设计单位、监理单位、供应商、服务机构等其他参建单位的管理需要。系统设计的管理流程、权限设置应遵循当前铁路行业管理规章制度，紧密贴合当前铁路建设甲供物资管理实际。

3.4.1基础数据管理。基础数据包括组织机构、使用角色等信息。其中组织机构包括铁路总公司、建设单位、施工单位、设计单位、供应商、服务机构和监理单位。系统使用角色按照单位类型分为7类，分别适用于铁路总公司、建设单位、服务机构、施工单位、设计单位、供应商、监理单位的管理及业务人员。

3.4.2物资目录管理。物资目录管理包括物资分类、物资目录维护功能。物资分类按照物资品种进行区分，如道岔、轨枕、桥梁支座等。物资分类支持多级次管理。物资分类的末级，需要指定分类属性，包括“总公司管理甲供物资”、“建设单位管理甲供物资”。物资目录调整维护应由铁路总公司统一管理，各建设项目根据相关规定执行不同物资目录。

3.4.3需求计划管理。需求计划管理模块包括需求计划编制、提报、审批、查询功能，各模块按照物资管理类别分为总公司管理甲供物资和建设单位管理甲供物资两类。需求计划编制、提报、审批、查询程序及相关各方权限、职责应符合铁路总公司相关物资管理制度规定。

3.4.4招标采购管理。招标采购管理模块包括批文管理、采购计划申报、包件管理、开评标管理、信息管理等模块。铁路总公司物资部、建设单位及物资公司根据甲供物资分类管理权限，可在相应功能模块下完成相关工作。开评标模块设计符合国家及行业法律法规和铁路总公司相关管理办法规定。物资采购信息包括招标采购信息，招标采购结果公告等，信息应符合铁路总公司相关规定。

3.4.5合同管理。合同管理模块包括合同录入、合同查询、合同变更、合同终止等功能模块。各建设单位负责本单位合同管理模块应用，合同录入信息包括物资规格、数量、计量单位、单价、供应商、合同有效期等关键合同信息，合同查询模块提供合同执行情况动态查询。合同变更，合同终止程序应符合国家相关法律法规、铁路总公司及建设单位相关管理办法规定。

3.4.6组织供应管理。组织供应管理模块包括需求计划提报、需求计划审核、需求计划汇总、供应计划编制与下达、供应计划执行进度查询等功能模块。功能模块设计应贴合相关组织供应管理制度，符合制度规定的组织供应流程，体现施工单位、监理单位、物资公司及供应商的权限、职责。各相关用户可通过系统对供应计划执行实时进度进行查询。

3.4.7物资质量管理。质量管理模块包括物资进场管理、物资验收记录查询功能。施工单位和监理单位完成物资进场验收后，将物资到货情况和实验检验情况等相关验收信息录入系统。各级相关用户均可通过物资验收记录查询功能对历史物资验收相关记录进行查询。

3.4.8数据统计分析。系统中需要提供各类单据的台账。对于年度总需求计划、季度分月需求计划、合同、供应计划，需要按照物资分类、建设项目、标段、施工单位等维度跟踪执行情况，汇总显示每个环节的数量、金额等信息。经授权用户可以对物资管理信息系统中数据进行提取与分析，为经营活动提供参考依据。

3.5铁路建设甲供物资信息化管理体系的推广

铁路建设甲供物资管理领域建立标准统一、功能齐备的管理信息系统对于全面提升建设物资管理效率，规范物资管理行为具有重要的战略意义，此项工作开展的前提是对铁路建设甲供物资管理状况做到全面掌握，同时需要较大资金投入和较长时间系统开发周期，应由铁路行业管理部门制定统一的管理信息化发展规划，统筹信息化建设，强化检查考核，以保证铁路建设甲供物资信息化管理体系的顺利推广。

4结语

第3篇：单位信用体系建设范文

（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照建设创新型国家的要求，坚持“思想引领、应用为主、跨越推进、支撑发展”的方针，大力推进建设信息化，大力推广应用“四新”等实用技术，大力提升企业自主创新，大力开展行业发展中带有明显地方特点和急需技术的研发和创新，力争通过三年左右努力，使全行业科技水平明显提升，跨越式推进建设系统科技进步。

（二）总体目标。到2011年，初步建立起适应我区建设发展要求的科技应用、创新和管理服务体系，建设科技人才队伍不断扩大，科技投入稳定增加，科技在城乡建设发展中的支撑和引领作用明显增强。

——建成比较完备的信息化平台。到2011年，基本建成电子政务、基础地理、行业监管、城乡规划、“数字城管”等五大平台。

——“四新”等实用技术在建设领域得到较广应用。完成推广应用先进实用技术、工艺、材料、设备18项以上。

——建设企业自主创新能力得到较大提升。创建省级以上技术中心1家以上，取得部级工法3项以上、省级工法10项以上。

——建设行业发展中有明显地方特点和急需技术研发与创新全面开展，重点研究突破2项以上技术难题。

二、推进建设科技进步的重要意义

科学技术是第一生产力，是加快建设工作转型升级的根本动力，也是推动建设事业科学发展的重要推动力。建设事业是多学科、多领域、多层次科技创新和成果的集合，科学技术在城乡建设中发挥着重要的桥梁、先导和引领作用。近年来，全区建设系统以科学发展观为指导，把“四新技术”的推广应用作为工作重点，重视科技人才队伍建设，加快建设信息化进程，推动企业自主创新，较好地发挥了科技进步在促进建设事业发展方面的积极作用。但从总体上看，我区对建设科技工作重视不够，科技工作基础弱、底子薄、发展不平衡，整个行业科技贡献率低，科技的落后已阻碍了建设事业的发展和进步，必须把推进科技进步和创新作为事关建设事业长远发展的重大战略，真抓实干，奋起直追，切实依靠科技进步，加快转型升级，推动建设事业科学发展。

三、推进建设科技进步的工作重点

今后三年，要根据市局科技进步“525”行动计划的统一部署，重点做好*建设系统科技进步三大类25项工作：

（一）推进5大信息化平台建设，提高建设行业信息化水平

1、政务信息化平台。

一是加快建设系统网站建设。完善*建设网，实施与政府信息公开网站的有效整合，提高网站信息量与及时性。继续办好城管、房管、公积金、建筑业、自来水、城建档案等专业网站。（责任单位：局办公室、相关单位）

二是建立办公自动化（OA）系统（包括移动办公系统）。基本实现局机关办公自动化、文档数字化以及行政管理网络化。支持有条件的下属单位开展办公自动化（OA）系统建设。（责任单位：局办公室、相关单位）

三是建设行政许可事项网上审批系统，实现审批业务标准化、流程化、及时将行政政策、行政服务和行政审批程序向社会公布，为公众提供公开透明、高效便捷的服务。（责任单位：区行政服务中心城建窗口）

四是建设城建档案管理信息系统，实现馆藏重要纸质档案信息资源存储数字化、管理自动化。（责任单位：区城建档案馆）

2、基础地理信息化平台。

一是基础地理空间数据中心建设。加快地理空间框架建设步伐，处理、整合测绘基准与大地测量成果数据，建立基础地理空间信息数据库。（责任单位：区规划办）

二是基础地理信息系统建设。将基础地理信息系统作为建设系统信息化建设最基础的支撑平台，制定统一标准，开发数据加工、入库、提取、更新等功能，实现基础地理信息数据的统一管理、更新与对外提供服务。（责任单位：区规划办）

三是地理信息公共服务系统建设。以网络设施和计算机存储设施为支撑，以基础地理信息数据库为基础，整合政务各部门及社会各界多种与地理空间位置有关的信息资源，开发利用地理信息公用服务系统。（责任单位：局城建科）

四是配合做好全市GPS连续运行参考站综合服务系统（TZCORS）。以高精度实时定位的RTK（实时动态测量）技术为核心，运用网络技术、通讯技术、建设10个GPS参站网子系统、数据管理和监控中心子系统、数据通信传输子系统和数据子系统。配合市局建立全市卫星定位基础服务系统，实现城市空间位置信息实时发送，为“数字*”构建基础地理信息空间框架。（责任单位：区规划办）

五是建立和完善市政基础设施管理系统。完成地下综合管线探测及数据库建设，建立地下综合管线管理子系统，理顺供水、排水、污水、燃气、电子、通讯等地下综合管线归档、入库和更新机制，使网络具有档案管理、项目管理、施工许可受理及发放、质量监督、竣工备案等综合管理职能。（责任单位：局城建科）

3、行业监管信息化平台。

一是企业信用管理信息系统。建立完善建设行业企业与从业人员信用征集机制，编制信用信息采集、维护和的标准与规范，形成包含信用调查、信用评价、信用自律、信用档案等为主要内容的信用管理信息系统。（责任单位：局房地产科、局建筑业科）

二是进一步完善建筑业管理信息系统。完善*建筑业网站，加快与市建筑业信息管理平台的整合，使网络具有施工许可及备案、质量安全监督、竣工备案等综合管理职能，实现企业、人员、项目信用平台等方面的动态管理和数据库的共享。（责任单位：局建筑业科）

三是加快数字房地产建设。建立和完善集办公自动化、房地产企业资质和信用管理、数字房管、商品房预售许可和透明购房、物业维修资金和物业保修管理、住房保障管理等功能为一体的数字房地产系统，实现住宅与房地产业管理网络化。（责任单位：区房管局、局房地产科、区住房保障办）

4、城乡规划信息化平台。

一是规划管理信息系统建设。以村镇规划业务审批为主线，按照图文一体化的要求，制订统一的数据标准，应用GIS（地理信息系统）技术、GPS（全球卫星定位系统）技术、RS（遥感）技术和三维技术，以多比例尺度基础地理信息数据库、规划成果数据库、规划审批数据库、地下综合管线数据库等为支撑，建立完善规划管理信息系统，提供辅助审查和决策功能，实现规划管理网上审批，提高城乡规划效能。（责任单位：区规划办）

二是建设*“固房”工程管理信息系统。在农村农房防灾能力普查基础上，实现对普查结果的汇总、查询、更新，建立农村农房防灾信息管理系统；在农村危旧房现状调查基础上，建立农村危房现状档案和困难群众危旧房改造档案，建立农村危旧房改造信息管理系统。（责任单位：区规划办）

5、数字城管平台。

推广应用“*市区数字城管系统”，进一步完善数字城管应用系统、视频监控系统和执法车辆、环卫等专用车辆GPS监控系统，加快建设“数字城管”网上公共服务系统。开展数字化城市管理系统标准建设，严格执行市、县（市、区）数据交换接口规范，形成全市一体、标准统一、资源共享、全局互动的“数字城管”体系。（责任单位：区数字城管办公室）

（二）推广应用18项“四新”等实用技术，提高建设行业科技应用水平。

1、配合市局推广应用三维实景模拟城市综合信息系统，运用WebGIS(基于互联网的地理信息系统)和VR（虚拟实景）等技术，提供三维实景模拟图，实现环境真实再现，为城市规划决策服务。（责任单位：区规划办）

2、城市道路快速养护技术（含沥青冷拌、冷铺、利用现有混凝土路面沥青修补技术）。冷拌冷铺施工设备基本配置齐全，实现建成区城市道路快速养护。（责任单位：区市政工程管理处）

3、推广应用供水水质水压在线动态监测，包括水压、余氯、PH、浊度、流量；全面推广高、低压变频装置和实现分时段变频恒压供水；实现生产自用水零排放。（责任单位：*自来水公司）

4、积极推广第三代水处理技术。（责任单位：*自来水公司）

5、供水供气智能抄表技术。在新建居住小区和部分现有居住小区推广应用供水供气智能抄表技术，逐步实现供水供气抄表自动化、智能化。推广应用自动计费、自助缴费设备。（责任单位：*自来水公司、*燃气有限公司）

6、推广应用无负压管网增压稳流给水设备，实现远程监控。县城以上实现新建多层住宅免除屋顶水箱、现有屋顶水箱逐步取消的目标，减少二次污染。（责任单位：*自来水公司）

7、推广应用中水回用技术。建成*污水处理二期中水回用工程。（责任单位：*市水处理发展有限公司）

8、推广应用污泥无害化处置技术。支持*四强公司加快污泥造粒制砖项目建设，基本实现污泥处理资源化、无害化。（责任单位：*市水处理发展有限公司）

9、推广应用车载GPS监控系统。实现对环卫、建筑渣土运输车辆的实时卫星跟踪定位，提升城市管理水平。（责任单位：区数字城管办公室）

10、推广应用燃气器具防漏安全自动切断装置，新开用户安装逐步推广。（责任单位：*燃气有限公司）

11、推广应用住宅小区雨水利用、中水回用、垃圾生化处理技术。（责任单位：局房地产科）

12、2010年7月1日前，实现预拌砂浆在上建成区建设工程中全面应用。其中，今年6月份先搞试点（责任单位：局建筑业科）

13、推广应用新能源开发利用技术。全面推广12层以下住宅的太阳能与建筑一体化；推广应用浅层地能、水源热泵、空气源热泵等可再生能源（设备）的利用；开展建筑能耗分析及建筑能效测评与标识工作。（责任单位：局房地产科、局建筑业科）

14、推广应用绿色建材与新型建材。重点推广自重轻、导热低的新型墙体保温节能材料（陶粒加气混凝土砌块、粉煤灰加气混凝土砌块、砂加气混凝土砌块等）；重点推广塑料管道、复合管道及新型防水材料等化学建材技术。（责任单位：局建筑业科）

15、推广应用建设工程检测数据自动采集和实时传输技术。全面实现桩基静载荷试验现场检测数据实时传输；试块试压（砼、砂浆）、试件试拉（钢筋原材及钢筋接头）实现数据自动采集、传输和报告自动输出。（责任单位：区质安站、区检测中心）

16、推广应用混凝土工程和钢筋工程节材技术。重点推广高强高性能混凝土和自密实混凝土，超大体积混凝土防裂、防渗技术，清水饰面混凝土技术以及高强钢筋运用和新型钢筋连接技术（HBR400级钢筋、预应力钢筋应用和粗直径钢筋机械连接技术）。（责任单位：区质安站）

17、推广应用基础与地下工程施工技术。着力推广在软土地区应用安全可靠、技术先进桩型（灌注桩后注浆技术和钻孔扩底灌注桩等）；深基坑开挖与支护及监测控制技术，重点推广组合内支撑支护结构及新型复合支护结构。（责任单位：区区质安站）

18、推广应用建筑施工远程监控技术。全市建筑面积2万平方米以上工程和创省、市标化工程实现建筑施工远程视频监控。（责任单位：区区质安站）

（三）针对制约当前建设事业发展的技术难题，开展2项课题研究。

一是开展台风多雨地区围护结构防渗漏技术研究。重点开展居住建筑外墙体、外门窗等的防渗漏技术研究，为防治建筑质量通病提供依据。（责任单位：区质安站、方远集团）

二是开展高锰原水应用课题研究。针对长潭水库原水锰含量超标的实际，开展除锰工艺研究。（责任单位：*自来水公司）

四、推进建设科技进步的保障措施

（一）组织推动。为加强对建设科技进步工作的领导，成立*建设系统推进建设科技进步工作领导小组，由主要领导任组长，负责协调全区建设科技进步工作。领导小组办公室设在局建筑业科，负责日常工作，并牵头制订年度推进计划，抓好督查落实。建立全区建设科技专家委员会，组织指导全行业的科技进步工作。

（二）政策拉动。要将科技进步作为企业资质与升级、评优评先等的重要前置条件。一是要列入规划条件。要将推广应用“四新技术”列入建设工程规划条件，从源头上推动科技进步。二是要将推广应用新技术的业绩列入建设企业定级、晋级、年检、增项重要考核指标。三是要列入各项评优评先的重要条件。要将推广应用新技术的业绩作为评选十强房地产企业、十强建筑业企业、十佳建造师、十佳科技带头人的重要条件。四是要将“四新”等实用技术应用列入勘察设计市场检点之一，应推广应用未推广的，予以通报批评。五是要将推广应用“四新”等技术业绩作为工程招投标资格预审的重要内容，增加建设科技的权重。六是要争取发改、经济、财政、科技等有关部门支持和联动，制订和实施激励建设科技进步的政策措施，建立推进自主应用、自主创新的动力机制，争取在科技进步奖项、科技项目申报、创新基金争取、墙改基金退还比例上得到更大的支持。七是要定期制订并淘汰限制落后技术通告及推广应用“四新”等实用技术目录，促进行业技术进步。各单位要抓紧清理调整好政策，建立、完善有利于推进科技进步的长效机制。

（三）企业主动。企业是科技进步的主体，要在建设系统科技进步中起带头、示范作用。一是建筑业企业要提高自主创新能力，创建省级以上技术研发中心1家以上，取得部级工法3项、省级工法10项和各种专利8项以上。二是勘察设计企业要成为“四新”等实用技术推广应用的主导力量，在“四新”等实用技术应用中起龙头和推动作用。三是市政公用企业要系统推进科技进步，在建设系统科技进步中起带头作用；供水企业要根据“两创建”（创建现代化水厂、创建现代化营业所）的标准，制订供水行业科技进步实施细则。四是房地产开发企业要发挥在推进规模住宅小区建设中应用“四新”等实用技术的主体作用，全区5万平方米以上规模住宅小区必须推广3项以上新技术。

（四）人才促动。大力发展建设职业教育，着力于建设专业人才的培养，加强岗位培训和继续教育，全面提高建设科技队伍、管理干部队伍和一线操作人员队伍的素质。建立起比较完善的建设科技人才管理体制和科技人才资源开发机制。做好高层次人才的培养和引进力度，发展一批注册建筑师、结构工程师、岩土工程师、建造师等专业技术人才，全区达到各类专业技术注册人员人以上，其中一、二级注册建造师500人以上，房地产评估、物业管理等各类专业人才10名以上，努力形成由专业技术带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队，以人才队伍来带动建设科技进步。

第4篇：单位信用体系建设范文

今天，我们在这里召开深圳市文化系统的第一次信息化工作会议，这次会议既是贯彻落实国家、省、市信息化工作会议精神的一次工作部署大会，也是号召系统各单位和广大干部职工，进一步统一思想，明确目标，落实措施，形成合力，加快推进我市文化系统信息化工作的动员交流大会，一次规划研讨大会，一次整合共享大会。昨天京生局长的重要讲话，从战略高度深刻阐明了文化信息化的重要意义，相信大家进一步增强了抓信息工作的紧迫感。京生局长提出了我市文化信息化建设方针和原则，以及总体目标、重大问题战略思路，对我市文化系统在十五期间的信息化建设，作了一次全面的动员和明确的战略部署。会后各单位要认真组织学习，贯彻落实京生同志讲话精神。特别是文化局机关，要马上启动电子政务系统建设，局信息办已经组织建设了局机关办公自动化系统。这次会议也可视为是对局机关各处室领导的一次总动员，各处室要积极响应和投入。会上，几个典型单位从不同的角度，介绍了本单位信息化建设工作的情况、经验和计划。典型发言显示文化信息化郊果，令人鼓舞。各单位要向先行者看齐，在系统内多加强交流，取长补短，优势互补，资源共享。昨天大家还讨论了《深圳市文化信息化建设管理暂行规定》，研讨了我市文化信息化建设管理体制，树立四统一思想。今天还要讨论《深圳市文化信息化建设十五规划(草案)》，会后各单位要把对这两份文件的修改意见提交局信息办。下面，我谈几点工作意见。

一、正视薄弱环节，认清自身差距，逐步改变我市文化系统信息化建设高低悬殊的不平衡局面。前面几个典型单位发言显示，本系统部分单位信息化建设也取得了引人注目的成果，这些单位领导重视信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基础设施建设的比较好，已经有自己的局域网和网站，重视引进专业人才，根据业务需要，开发了应用软件和自身的业务数据库，信息技术已深度融入单位的业务建设，信息化业务已成为单位事业的支柱，有些成果领先全国。但同时我们也要看到，在我们系统中，更多单位信息化程度很低，许多单位没有自己的网站(网页)，没有局域网，更谈不上有自已的业务数据库，计算机的普及率很低。造成这种局面的原因是多方面的，有业务基础问题，有经费不足问题，有人才缺乏问题，但最主要的是多数单位领导的信息化意识比较淡薄，对信息化建设重视不够，造成本系统信息化建设普遍落后。本系统的信息化建设的总体格局高低悬殊，发展极不平衡，文化信息化建设存在着许多突出问题：

(一)、文化资源数字化程度低，还没有实现真正意义上的资源共享。我们系统涉及到文化、广播电影电视、新闻出版、版权等四方面的政府管理和社会服务，时刻产生着大量的数据信息，但这些数据被各个部门分散保存，大都没有数字化。有些单位搞数字化了，也是开发服务于本单位业务独自所需要的系统，系统之间互相不能交换数据，互不兼容。所以，有大量珍贵的文化信息资源数据不能被综合利用。文化界的各专业机构没有一个统一的渠道获取有价值的文化信息资源数据，生成权威性数据分析结果比较困难，给领导机关的科学决策、政策法规的制定，带来很大的不便。

(二)、基础设施建设投入小，设施规模也小，整体规划差，没有自己的网站(网页)，没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。长期以来，我系统的信息化建设一直都没有全局性的规划，各个单位都是站在自己业务的基础上，考虑本单位的信息化建设的需要，各个单位之间少有全局性信息化的沟通，没有一个专门的机构来整体规划、组织、协调和监督我市信息化建设，从总体规模来看，我市文化系统的信息化建设，总体处于起步阶段，除电视台、新华书店、图书馆等几个个别的单位信息化建设情况比较好外，其他单位的信息化建设基础设施投入并不大。很多单位还没有自己的网站(网页)，没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。

(三)、网络与信息安全意识不强，缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。伴随网络的普及，管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多，保障网络的高效和安全运行是非常重要的，如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞，就有可能造成网络瘫痪，甚至被黑客窃取用户的帐号密码，更改或删除数据，盗取国家绝密文件，直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。从我系统的信息化建设情况和干部的安全意识检查来看，普遍是没有专人负责管理，没有专门的安全管理制度和业务培训，有检查时做做样，平时都是照旧样，很多干部对网络安全意识显然远远没有人身安全意识强。在局域网上，把机器上所有的资料都共享出去，没有身份认证和密码保护等安全保护措施，就大告天下，但是资料中就有很多该单位的内部文件。这说明什么情况?这说明我们干部对信息安全意识不强，对信息的安全制度、措施一点都不了解，同时也反映了我们系统某些单位里面没有信息安全措施和管理制度，没有对单位的干部进行信息安全培训，以致于干部职工信息安全意识 淡薄。

(四)、政务信息化差，业务系统开发投入少。近年来，各个单位普遍配备了计算机，并开始了各自事务处理的应用，在一定程度上提高了各单位的办公效率。但是由于种种原因，除了某些单位的专用系统实现了生产或处理的自动化，或者一些通用软件如财务系统等实现电脑处理外，大部分办公电脑仅仅局限于单机或简单连网的文字处理与文件共享，离真正的办公自动化相差甚远。从我们目前全系统单位的政务信息化来看，大部分单位还没有建立自己的局域网，一部分单位就是有了自己的局域网甚至专网，但真正实现网上批文、办公自动化真正跑起来的恐怕也为数不多。纵观我们系统信息化建设情况，可以用一句话来概括：个别先进创新，领先全国;多数中游水平，还待开拓发展;整体起步阶段，待创后发优势。

二、关于今后几年文化信息化建设的具体目标和任务。

针对以上的现状和实际情况，我提以下几点要求和意见：

(一)、以实干创新精神开创文化信息化建设的新局面。京生局长昨天的讲话深刻阐述了文化信息化建设的重要意义，号召系统各单位领导要增强抓信息化工作的责任感和紧迫感，会后各单位要组织专题学习京生局长的讲话，统一单位班子的认识，对照自身，找出差距，明确方向，确立信息化工作目标，选择突破口和建设重点，在今年剩下不多的时间里，认真做好单位信息化工作的计划，安排好****年的信息建设项目。文化信息化要以观念创新、技术创新、制度创新为中心，充分认识以互联网为基础的新技术对未来生活的影响，认识到新技术形势下，文化向多样化和个性化发展的趋势，站在构造未来社会的高度制定文化信息化规划，采取法律和技术等措施杜绝不良文化利用新技术广泛传播。信息办经过调研，多方面的论证，编写了《深圳市文化信息化建设十五规划》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设在未来五年内的发展描绘了一幅蓝图。各个单位要按照这个十五规划的框架来对本单位的信息化建设进行规划，并将规划报局文化信息办。

(二)、加大基础设施建设的投入，建好深圳文化网，形成我市文化行业网上整体形象。各单位要进一步打好信息化建设基础，增加对信息化建设的投入，加强单位网络建设，特别是要建设好软硬件信息基础环境。比如没有局域网的单位可以根据自己的实际情况，建设局域网;有局域网的单位，加强自己在业务需求上的基础设施投入。局信息办要做好深圳文化网站，逐步启动文化信息中心平台建设，各个单位首先要迅速组织力量建设自己的网站(网页)，与深圳文化网链接，形成我市文化行业网上整体形象。

(三)、加强文化信息资源的整合，推进文化信息数据库的建设。在文化领域，时刻产生着大量的文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文化电子商务等数据，文化系统有这么多、这么有价值的信息资源，但很分散，资源共享没有形成规模，现在还是按传统方式运作，需要加以整合，使各单位之间实现资源共享，使现有的文化信息资源得到充分的利用。由文化部、财政部共同推出的公益性文化建设项目--文化共享工程，将由国家数字图书馆负责首先在全国11个重点省市图书馆推行，并逐步往纵深推广，走入县、镇、乡、村。文化共享工程旨在充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国所有省、自治区、直辖市和大部分地(市)、县(市)以及部分乡镇、街道(社区)的文化信息资源网络传输交流，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。针对我们系统文化信息资源现阶段丰富但很分散，量多但很单一等特点，我们系统需要逐渐改变这种状况，应该充分利用这些宝贵的文化信息资源，建设一个系统化，大型化，专项化和多样化的文化信息数据库，并将文化信息数据库扩大服务领域(面向文化服务、文化科研、文化管理、文化产业、文化新闻娱乐)，充分利用和发掘这些资源的价值。所以，下一步局信息办要对全系统的文化信息资源和数据库信息资源进行整合，针对我局四个行业的资源特性，以及各个单位的实际情况，对我系统的信息资源进行开发，建设我系统的文化信息数据库，同时对各个单位已经开发的数据库系统进行标准化整理，推出我系统的各种技术标准和数据接口协议。

(四)、加强政务信息化和加快应用业务系统的建设政务信息化不仅是利用计算机技术和网络与通信技术将传统政务办公方式数字化和网络化，提高办事效率，更重要的是利用先进的计算机技术和网络与通信技术革新传统的政务办公模式，营造一个更加高效、更加公开、更加透明、更加廉洁的政府内部管理和政府服务社会的新型政府运行机制，促进网络经济的蓬勃发展。实现政务信息化，要按照统一规划和标准，明确目标，分类指导，分层推进，分步实施。要从实际出发，需求主导，突出重点，不搞花架子，绝不能刮风。政务信息化要做好几件事情：第一，就是实现单位内部办公自动化，实现政务文件交换的无纸化、数字化和网络化。现在我们市局机关的办公自动化系统已经启动运转，由局信息办负责建设和管理，各个单位下一步也要建设办公自动化，实现市局与下属单位、市局与区局二级办公自动化联网，基本实现公文审批和交换网上走，改变以前传统的办公方式。所以局信息办要把这件事情抓起来，调查各个单位的实际办公情况，协调各个单位提出的问题，并根据实际情况做好切实可行的方案，分单位、分层次逐步实施，最后实现深圳市大文化办公自动化。第二，建立深圳文化全系统性门户网站，由局信息办负责，各部门做好密切配合，目标是要实现各单位子网站全部开通，政务公开内容全部上网，同时拓展网上为民办事服务功能，基本形成政府在线服务格局。各单位通过与深圳文化相连，实现网络互联，政务相通，资源共享，最后实现一站式服务。加大应用开发的投入，加快应用业务系统的建设，文化系统集中了文化、新闻出版、广播影视、版权四个局的业务，市局机关每天平均接待三十多份单位或者个人的业务来文，全年业务文件差不多万份，将深圳市的文化管理的各项业务按具体性质分为22个的大项，60个小项。所以文化系统的业务是比较集中而且涉及范围广，需要加大力度建设我们的业务系统，将我们的文化业务工作融合当今先进的信息网络技术，从而提高我们的工作效率和服务质量。现在局机关文化市场处和文化稽查大队正在筹划建设文化市场与执法稽查管理系统，广电处已经做了监听监看系统的试点工程等。

(五)、加强政策与法规建设，健全建立信息化建设管理体制。我局文化信息化建设整体刚处于起步阶段，全局现行的信息化管理体系还不健全，政策制度比较薄弱，以前我们系统没有一个统筹、协调的单位来管理这些事情，现在有了信息办后，将由信息办来统筹、管理和制定我们系统的信息化建设管理制度。市文化局党组高度重视信息化建设，成立了信息化建设领导小组，由京生局长亲自挂帅任组长，全体局党组成员参加领导小组，下设专家咨询委员会，日常事务由局信息办负责，要充分发挥组织、协调、管理和统筹作用;要求各单位要有分管领导和设置信息工作专管员，实行三级管理的信息化管理体制，各单位参照设置适合自己实际情况的管理模式。全系统信息化实行统一规划、统一标准、统一管理、统一共享平台建设管理方针，搞好资源整合，发挥整体优势，避免重复建设。下面单位也要相应成立信息化工作小组，配合市局的信息化工作，切实推进信息化工作。建立和完善信息化管理制度，是保证我们系统信息化建设稳步发展的重要保障。所以，我们系统要建立一套完善的从上到下、从里到外的信息化管理制度。首先，从全系统性的信息化管理制度来说，现在出台了《深圳文化系统信息化管理暂行规定》，这个管理规定从硬件到软件，从项目工程到信息网络安全等都作了管理规定，这个管理规定当然还需要不断完善，在实践中加以调整完善。以后我们文化系统的信息化建设管理要以这个管理规定为准则和标准，对自己单位的信息化建设进行规划、管理和建设。以后局信息办还要陆续出台一些全系统性的管理制度，如：市局和下属单位统筹协调管理制度，项目工程监督验收管理制度等，这些制度各个单位要严格认真地贯彻和执行。其次，从单位内部的信息化管理制度来说，各个单位需要建立内部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度来保障和推动事业的发展，特别是中国加入WTO以后，所有的政务公开化，更需要有用可靠的制度来保障。所以各单位建立基本的信息化管理制度，比如单位内部计算机信息管理条例;单位计算机信息安全管理条例;单位计算机信息工作岗位责任制等等，而且这些制度要不断完善和健全。

(六)、要改进技术手段，全面强化管理，建立健全信息安全保障体系和防范机制，加强培训。各系统单位要建设和完善信息安全管理支撑体系。建立健全信息安全应急处理预案、信息安全第一责任人、信息安全员持证上岗等制度;加强对制造和传播计算机病毒、非法入侵、泄密、窃密以及传播有害信息等行为的监管，依法严厉打击各种利用信息网络进行违法犯罪的行为，保障国家机密和网上个人隐私，抵制不良文化、不实新闻在网上传播，维护信息安全和社会稳定。各单位要严格按照以下几点对本单位的信息网络安全工作进行自查自究，没做好的要亡羊补牢，做好的要更上一层楼，不断完善本单位的信息网络安全：(1)牢固树立网络安全意识，各单位领导要从讲政治、讲大局的高度重视此项工作，大的单位要有专门的机构和专人负责此项工作，，要加强信息网络安全制度建设。(2)做好计算机信息网络技术安全管理工作，各单位要根据自己单位的计算机网络情况，会同局信息办，按照市的计算机安全管理行业技术规范进行检查，尽量做到网络安全最严密，安全漏洞最少化。(3)做好计算机信息网络安全组织管理工作，各单位要确定计算机安全管理责任人，要结合抓文化本体建设需要，如与加强我国文化主权意识，抵制境外的一些不良文化信息传播联系起来，强化管理。办有网站和开展电子邮件业务的单位要加强管理，单位第一把手要有加强审查审看，各单位在建网站时要加强内容与政治上的把关。(4)做好计算机信息网络安全培训工作，各单位第一把手要充分强调信息网络安全的重要性，对单位的同志安排计算机信息网络安全培训，加强同志们对信息网络安全的认识和意识，并把安全培训达标工作作为单位干部工作岗位考评的一个重要依据。

(七)、加强第一把手信息化领导力度，完善领导体制，加强信息专业技术人员的引进，做到信息化专建设人专管。信息化建设是第一把手工程，只有加强第一把手的领导力度，领导的信息化意识加强了，自然会影响和加强了下面干部职工对信息化建设的认识程度，从而带动整个单位对信息化建设的积极性，使整个系统形成人人谈信息化，人人用信息化的信息化建设风气。其次，各单位领导班子要有分工，安排一位领导分管信息化建设，成为考核其政绩的重要依据。另外，各单位要加强信息专业技术人员的引进，做到信息建设专人专管。现在我们系统很多有条件的单位仅把信息化建设指定某个同志兼职，实践的显示往往工作难以落实，兼而不管，举个例子：一些单位在建设本单位网站时都是轰轰烈烈的，网站在隆重推出后，确实一段时间内也有效果，但过了一段时间后再打开它的网站一看，基本上黄了，一潭死水，一点活力都没有了，内容是几个月前的内容，公告是半年前的公告，为什么会出现这种情况呢，深入了解就会发现，原来该单位负责网站更新和维护的同志就是兼职管理网站的，做不到专职，就自然没有专门的时间来维护网站，也就无法每天收集内容和实时更新网站，网站没有新的信息更新，就如同新鲜的血液没有营养补充一样，很快就失去了活力。从这些典型的例子来看，各个单位一定要加强专业技术人才的引进，有条件的单位不但要做到专人专管，而且还要组建高素质的信息化专业人才队伍，条件差点的单位也要争取引进专业技术人才，做到信息化建设专人专管。

(八)、加强信息技术的应用培训。文化系统的信息化建设的成败与文化系统的干部队伍关系极大，由于文化系统人员往往重文轻武，科技素质相对比较薄弱，很多人不懂电脑，谈使用电脑变色，甚至有恐电脑症，这对我们推进文化信息化建设是一个难以克服的障碍，各单位领导要克服危难情绪，采取有效的措施和方法加强培训，舍得投入培训费用，实行聘请专家讲座，举办计算机应用技术培训班，分类分层次的培训。

三、关于本系统文化信息化建设的实施策略

(一)、分三步走策略根据文化系统信息化建设基础参差不齐，整体处于起步阶段的现状，深圳市文化系统的信息化建设拟确立分三步走的建设策略：第一步做规划建网站，启动共享工程。即首先做好信息化规划，建立网上形象，启动全国文化信息资源共享工程深圳分中心工程。在我市文化系统各个单位，只有少部分信息基础较好的单位，建设了自己的网站。个别单位对信息化建设有自己的规划。依照国家文化部和我市信息化建设环境要求，以及本系统各单位筹资建网的特点，我市文化信息化建设初期目标应为规划先行，盘活库存资源，建立共享机制，重点建设各单位自己的网站。市文化局起草编制了《文化信息化建设十五规划纲要》，并且建设了深圳文化网。作为局机关的网上平台，主要是政务应用，文化信息，为社会基层群众服务。可连接各单位网站，树立整体文化行业形象，文化信息资源共享，特别是文化政务信息资源的集成共享。文化系统各单位应组织力量认真编制本单位信息化建设的规划或者工作意见方案。全国文化信息资源共享工程深圳分中心工程争取在****年底启动，没有建立网站的单位应设法筹资建立网站，先行树立单位网上形象。量体裁衣，网站容量可大可小，可先行整合本单位信息资源，然后与深圳文化网及全国文化资源共享工程深圳分中心网站联结。第二步建好内部网和数据库，管理上水平。各单位，首先按计划推进网络建设，组建本单位的内部局域网，实现与市文化信息中心的联网，实现办公自动化，提高工作和管理效率;其次，组织力量开发本单位办公自动化应用所需的信息资源数据库，为应用信息技术深层次提升本单位业务奠定基础。第三步全面推广应用信息技术，发展自身业务。各单位运用信息技术手段全面推进本单位业务建设，采用计算机技术，网络通讯技术和数字视频技术等各种信息技术，策划自身信息化项目，满足社会和市场发展的需求，大力发展文化电子政务，文化电子商务和文化信息产业，真正实现以信息化带动文化产业化。

(二)、以点带面策略要注意培养信息化建设示范典型，以此牵引带动全局信息化建设。在建设过程中要注意选择那些建设基础(包括硬件环境、单位负责人积极性和技术人员配备，实际应用意义等)好的部门或单位，先行进行信息工程示范建设，相对集中财力、物力和建设资源，高质量实施，重点建设好示范工程，以点带面。

(三)、联动共享策略各单位要充分利用信息行业的社会资源，充分利用文化系统内信息化建设资源。不仅要积极争取上级部门在建设资金和技术力量上的支持，还要注意与横向部门的积极联合互动，优势互补，尤其要注意在本单位内进行资源整合、合作共建、网络互联、资源共享。

第5篇：单位信用体系建设范文

摘 要：随着财政改革的不断深入，越来越多的财政部门在建设新的信息化系统，其中财务集中核算管理是本次建设的重点，久其公司根据在全国多个财政部门信息化建设的经验，提出了此类系统的建设思路，希望为更多财政部门信息化建设提供帮助。

关键字：财政部门；集中核算；系统建设思路

中央在十八届三中全会中明确提出了深化财税体制改革，并且要求各级财政及行政事业单位实行全面规范、公开透明的预算管理制度。因此，建设以财政业务及其相关数据的集聚、共享和利用为核心的一体化财政，是财政管理模式实现“三大转变”的必然选择。

一是财政理念要从管理型向服务型转变，需要通过打造面向预算单位、社会公众的财政服务平台，实现管理与服务的统一，提升公共财政服务水平；二是财政决策要从经验与科学并重型向以科学决策为主型转变，需要通过打造跨部门、跨层级的数据仓库，实现数据收集与决策运用的统一，推动财政科学决策；三是财政管理要从静态型向动态型转变，需要通过打造专业化、数字化、系统化的运行体系，实现业务流、信息流和资金流的统一，实现预算收支的动态执行、动态监控，促进财政动态管理。因此，财政一体化建设既源自于财政发展的内在要求，也是财政管理转型的必然选择。

财政部门为更好的了解行政事业单位的财务情况，及时规范财务记账标准，并监控各单位的资金使用状况，展开了新一轮的财务信息化建设，其中由财政部门牵头的财务集中核算管理系统已成为本次信息化建设的重点工作之一，全国部分省市财政部门已经开始进行建设，并取得了一定的成果。

久其公司作为全国各级财政部门的长期合作伙伴，在财政一体化信息化建设中积累了较丰富的经验。下面我们将根据实际项目建设中积累的经验，概要的介绍一下财政部门财务集中核算管理系统的建设思路，希望能够为财政部门信息化建设提供一定的参考建议。

一、前期准备工作

在信息化建设圈子里，有句老话“三分软件，七分管理，十二分的数据”，对于这种由财政部门牵头，覆盖各级各类单位（行政、事业、科研、高校、中小学等）的信息化系统，数据的重要性不言而喻。然而各单位的会计核算规范不同，使用的软件不同，管理颗粒度不同，导致数据标准不统一，强行推进集中核算软件的使用将会遇到很多的困难。

因此，我们建议在系统建设之前，需要先做好统一的数据规范，具体包括：会计科目体系、功能分类、经济分类、资金类型、项目信息等，对于各个单位来说，还包括部门、人员、往来等信息。其中，会计科目体系是工作中的重点，应根据《行政单位会计轨则》、《事业单位会计制度》等标准规范，结合新《预算法》的相关要求，充分考虑到预算、资金使用、日常核算管理及决算报表管理要求，建设全面完整的会计科目体系及辅助核算科目体系。并且，对于较大规模的行政事业单位，建议推进内部精细化管理，应做到按部门核算，加强预算管理力度。

久其公司根据多年来的财政一体化建设经验，已经总结出一套规范标准的多维会计科目体系，该体系覆盖行政事业单位核算管理的各个方面，并且与决算体系完美结合，为推进单位财务精细化管理做出一定的贡献。

二、系统建设重点

作为财政统管的行政事业单位集中核算系统，最重要的目标是加强财政部门对于各个单位核算情况的掌握，因此系统设计充分利用信息技术，加强财政的“规范化、科学化、透明化、信息化、一体化”建设，提高各级财政的财政管理水平。

（1）实现四个统一。大力推行“统一财务一体化管理平台、统一财务管理模式、统一财务标准规范、统一财务监督管理”四个统一管理，实现各单位财务管理工作一盘棋管理。

（2）实现信息共享。通过财务一体化建设，彻底解决过去存在的“流程不通、信息孤岛”问题，实现财政部门与行政事业单位之间的财务一体化应用和数据共享。

三、系统建设原则

（1）开放性与先进性。基于开放式标准，遵循国际标准，提供标准的数据接口，可以进行数据的导入和导出，实现系统间互连。

（2）规范性与标准化。严格执行财政统一的业务体系和其他各类编码标准，遵守行业数据标准。

（3）灵活性与可维护性。系统应易于扩展、升级和移植，具有灵活的、可进化的数据体系结构，允许任何数据被有序引入，并与原有的数据保持一致和集成。

（4）可扩展性与可伸缩性。具有开放的、可扩展的系统结构，允许系统与其它应用系统集成，新的功能模块可以被迅速增加或定制出来。具有平滑分布和升级、灵活的可伸缩能力，允许将不同的计算任务分布到不同的机器上去，而不妨碍其它部分的运行。

（5）安全性与可靠性。系统建设充分利用现有的信息化基础，提供良好的数据安全可靠性策略，保证系统及数据的安全与可靠。通过良好的数据安全可靠性策略，保证系统及数据的安全与可靠。

（6）准确性与实时性。保证系统数据处理的准确性，提供多种数据审查手段，数据的传输要及时、准确、可靠和安全。

（7）易用性。系统设计面向最终用户，必须保证易操作、易理解、易控制，确保使用人员能够轻松的操作系统。

四、系统建设内容

按照目前全国财政部门实施集中核算系统的经验来看，此类系统的建设内容大体分为两种类型：

第一种模式是在财政部门成立财务数据中心，建立基于财政专网的集中核算系统。建设内容包括：凭证管理、账簿查询、会计报表、薪资管理。其中系统的基础数据由财政统一维护，各单位只需要在财政部门所搭建的平台之上进行日常的会计操作即可。财政管理人员也可以随时通过系统了解各单位的凭证录入情况，并且所有的报表取数均可以通过系统自动完成，既提高了工作效率，同时也增加的数据的及时性与准确性。

第二种模式，主要适用于财政专网尚未全面覆盖的地区。系统建设时除了做好财政端的集中核算系统之外，还需要使用单位版财务核算软件做补充，单位版核算中的参数从集中核算系统中直接获取，既做到了集中核算中的统一管理，也能够让没有网络条件的单位使用统一的系统进行财务管理。之后还需要做好单位版与网络版的衔接工作，保证及时将财务数据同步到财政端。

第6篇：单位信用体系建设范文

一、现状分析

我单位是典型的国有企业，属于一级企业下设的二级企业，信息化建设与应用已有一定基础，主要包括工程应用与综合管理两类，本文主要对综合管理信息化建设进行讨论。我单位综合管理信息化建设与应用主要完成了企业门户、办公自动化系统（以下简称OA系统）、人力资源系统及多个专项管理系统的建设。系统建设与应用主要存在以下几个问题：

（一）缺少顶层策划，信息化建设缺少统筹。各业务机关根据自身业务需要，独立开展信息化建设，功能、数据均存在一定程度上的重复，各系统间集成困难，数据维护、采集、统计分析困难，数据可信度不高，信息系统应用效果不理想。

（二）功能不全，应用深度不够。企业门户、OA系统仅包括会议、公文、出差申请等若干功能模块，系统功能单一，由于与上级部门共用系统，功能不可定制，系统适应性与易用性距离单位管理要求存在较大差距。

（三）系统分散，未进行有效整合。各系统未进行有效整合，互相独立，部分功能重复，服务器负载不均衡，部分系统部署在老旧服务器上，系统性能、稳定性都得不到保证。

（四）信息孤岛，信息挖掘与利用水平低。各系统互相独立，未进行系统整合和集成，形成若干信息孤岛，系统信息准确性和全面性较低，无法形成有效标识单位整体运行情况的数据全集，更无法对信息进行挖掘与利用，无法为单位决策提供有效支撑。

（五）静态建设，缺乏持续完善机制。缺乏专业的建设、应用与维护团队，系统建设与应用多为“一锤子买卖”，管建不管修、管建不管改的情况普遍存在，部分系统与单位业务实际差异越来越大，最后废止不用，信息系统的建设与应用无法与单位业务发展同步，实现持续改进完善。

二、综合管控信息平台建设构想

按照国有企业体制机制改革和市场化?D型要求，在全面梳理、优化单位业务流程基础上，构建综合管控信息平台，实现管理信息化、无纸化，形成规范、统一、时效的运行数据全集，为单位绩效考核、运行质量评价、中长期战略制定提供全面有效的数据支撑，提升单位人、财、物综合管控能力与管理效能，形成高效协同与精细化管理的能力，优化资源配置，提质增效，提高单位整体运行效率和管理水平。综合管控信息平台功能框架如“图1”所示。

综合管控信息平台主要包括以下5个方面功能需求：

（一）规范统一的基础数据库。基础数据库是综合管控信息平台的运行基础和数据核心，采用成熟商用商业关系数据库构建数据覆盖全面、关系紧密、性能高效的基础数据库，可为各类增值信息处理与分析提供全面、可信、时效的数据全集。

（二）基于单一数据源的业务平台。梳理确定单位各项业务流程，将业务流程模块化，基于单一数据源与业务流程构建业务平台，支撑综合管理、科研计划、质量管理、财务管理、物资管理等管理职能实现电子化、无纸化，定制开发提高工作效率的工具集，并以各类流程为基础，分类归集并积累业务信息。

（三）以岗位职责确定的权限体系。全面开展业务流程与岗位职责梳理，构建业务流程中的岗位权限体系，建立岗位与系统权限间的映射关系图，完善任务驱动的业务信息流。

（四）基于标准的系统集成接口集。为归集形成单位运行数据全集，需基于规范统一数据结构标准，建立综合管控信息平台与其他主要信息系统间的系统接口，（下转第62页）（上接第47页）实现数据库层面的数据归集与业务流程推送机制，为构建单位数据全集提供支撑。

（五）以数据全集为支撑的综合信息处理平台。基于数据全集开展数据挖掘、处理与分析，对单位数据全集进行深加工，完成绩效考核和运行质量评价，为单位中长期战略制定提供可信的数据支撑，提高决策科学性。

三、工作建议

（一）顶层规划，通过信息化建设重塑企业。信息化建设是企业实现远景目标和发展战略的重大举措，信息化建设不能仅限于改善现状，还要着力推动企业核心的再造与转型。企业必须制定信息化顶层规划，将信息化建设当成企业转型升级的内生力量，通过不断地调整、建设、完善，释放企业活力。

（二）瞄准产品化应用，打造企业综合管理平台建设咨询能力。目前，各类企业存在大量的综合管理类系统建设需求，特别是国有企业，都在尝试定制符合企业自身特点的综合管理系统，市场需求巨大。从技术角度看，综合管理类系统开发的难度主要集中在需求分析与流程优化方面，系统架构、功能开发、部署实施等环节均能采用外包开发的模式。为此，建议在企业综合管控平台建设过程中，始终瞄准产品化应用目标，形成具有自主知识产权的管理类平台产品，培养形成综合管理信息平台建设与咨询能力，形成企业新的业务能力与利润增长点。

（三）改进业务流程，实现信息化建设与企业管理间的良性互动。企业信息化建设不仅仅是对已有业务流程的电子化，综合管控信息平台建设，一方面要通过电子流程规范并固化管理要求，提高管理合规性，另一方面也要不断梳理、改进业务流程，使业务流程更加适应市场化要求，提高企业运行效率与盈利能力。

（四）实现自主运维，建立综合管控信息平台持续改进机制。信息化建设与企业发展共同推进，综合管控信息平台要建立持续改进机制，不断完善平台功能，需组建平台建设、改进与运维团队，根据实际运行情况适时改进、扩充系统功能，并在平台产品化定制营销过程中提供技术支持。

四、效果预期

综合管控信息平台的建设与应用，将进一步提升企业管理水平与保障能力，通过不断优化与持续改进，将逐步建立起覆盖全面、具有企业特色的综合管控体系，建立起激励、创新、制度、文化等方面的良性循环机制，为实现单位远景目标奠定坚实基础。

第7篇：单位信用体系建设范文

一、工程建设领域诚信体系建设存在的问题

(一)信息内容不完整，难以有效防范违纪违法风险

从一些地方实践来看，工程建设领域诚信体系信息内容一般包括五大类：一是项目审批公开信息，如项目审批、核准信息等；二是项目建设管理公开信息，如项目基本信息、招标投标信息、征地拆迁信息、重大设计变更信息、施工管理信息、合同履约信息、质量安全检查信息、资金管理信息、交竣工验收信息等；三是土地使用权审批和出让信息，如土地招标拍卖挂牌出让信息、国有土地使用权出让合同信息、建设用地审批信息等；四是矿业权审批和出让信息，如探矿权审批信息、探矿权出让信息、采矿权审批信息、采矿权出让信息等；五是从业单位公开信息，如良好行为记录信息、不良行为记录信息等；六是从业人员公开信息，如良好行为记录信息、不良行为记录信息等。这些信息比较全面涵盖了工程建设整个流程，但对于与工程建设单位和个人密切相关的一些重要信息，如银行信贷、纳税、环保、产品质量、判决执行、重大合同履行、水电煤气通讯等公共服务费用缴纳、违法犯罪等信息比较缺乏，已有的信息难以将不守信用的企业和个人排除在市场之外，或者对其交易行为进行限制和约束。

(二)责任主体缺乏，以协调为主的运作方式存在很大局限性

我国诚信体系建设主体尚无法律明确规定。从中央到地方，我国工程建设领域诚信体系建设组织架构方式是：由一个部门牵头，组织协调其他相关部门参与。我国诚信体系建设的牵头单位往往有多个，国家法律并未赋予牵头单位建立诚信体系建设职责和职权。因此，在牵头单位之间，以及牵头单位与参与单位之间职责划分并不明确，既出现多个部门“争着管”而产生的冲突和矛盾，也存在因为所有部门都不理的“管理盲区”和“权力真空地带”。例如，根据《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，在部级层面，由工业和信息化部负责牵头推进工程建设领域诚信体系建设，、人民银行、国家发改委等13个部门参加。根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》，社会信用体系建设由国务院办公厅牵头建立国务院社会信用体系建设部际联席会议制度，指导推进有关工作。2008年国务院“三定方案”赋予人民银行“管理征信业，推动建立社会信用体系”的职能。《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》规定，市场诚信体系建设由各级治理商业贿赂领导小组及其办公室组织协调，行业主管监管)部门、执纪执法部门、司法机关和宣传部门相互支持和配合。诚信体系建设缺乏一个专门机构重点推动，多部门联合用力，往往相互掣肘和扯皮。近年来，一些省市开始探索统一建设诚信体系的新路子，将诚信体系建设交由工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室等机构专门负责，但该机构也仅仅是专门负责协调，并不具有太多的实质权力。该类机构有的有人员编制和经费保障，但工作开展主要依托其他政府部门；有的是临时性安排，负责人由其他部门领导兼任，人员从其他部门抽调，工作保障机制不健全。由于权力少，责任轻，诚信体系推动快慢、好坏与协调机构利益关系并大，在对诚信体系建设效果目标考核缺乏的情况下，诚信体系建设推动力不强。

(三)法律体系不完善，推动进程缓慢收效低

我国诚信体系建设的主要依据是政策规定。首先是党的文件提出要求，如十六大报告提出“健全现代市场经济的社会信用体系”。2004年中央金融工作会议提出要加快信用体系建设并要求“加快全国统一的企业和个人信用信息基础建设，规范社会征信机构业务经营和征信市场管理。”十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。建立信用监督和失信惩戒制度。”2008年，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》要求“完善行业信用记录，健全失信惩戒制度和守信激励制度，整合有关部门和行业信用信息资源，建立综合性数据库，逐步形成信用信息共享机制。”《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》、《推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作指导意见》对诚信体系建设进行了专门部署。其次是政府的文件进行安排，如“十一五”规划提出“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系”。2007年3月，国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》。2011年3月，全国人大通过《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出要“加快社会信用体系建设，规范发展信用评级机构”。很多省级政府建立诚信体系的综合性指导文件，有的政府部门下发文件在本系统建立诚信体系建设，有的行业协会制定了一些类似诚信体系的规范性意见。到目前为止，我国尚无诚信体系建设的法律，政策依据虽然具有灵活性，由于设计论证不够严密，相互交叉和冲突的地方较多，可操作性不强，诚信体系信息收集、整理、使用、储存、分析等工作分散在各个部门而缺乏有效的共享机制，投入成本高，统筹规划和系统性不强，工作推进缓慢，实际收效很小，成本收益不成比例。

(四)数据源缺乏统一标准，诚信体系建设质量不高

诚信体系信息共享推进缓慢的最主要的原因就是数据源标准不统一。目前全国没有数据源的统一标准和规范。诚信体系建设由各级政府、多个部门分别建设，建设单位各自对数据采集标准进行界定，数据源的定义不完全一致。如从业单位和从业人员诚信体系评价没有统一的标准和模式：对企业名称的定义，在工商部门为“企业名称”，在金融机构称“借款人名称或单位名称”，在组织机构代码库则是“组织机构名称”；对“最高学位”，现有国家标准并没有将双学位、博士等纳入最高学位的值域。另外，工程建设项目信息中的施工管理信息(项目进度计划、完成情况)、合同履约信息、资金管理信息是一个复杂动态过程，信息量大并经常调整和变化，数据源要完全标准化存在一定的客观困难，给信用记录信息在线填报以及部门和行业信用信息的共享交换造成重大的技术障碍，从而使得诚信体系整体建设工作进展较慢。有的部门和单位诚信体系建设平台技术不完善，相关的软件比较落后，有的信息搜集、整理甚至还处于用笔头记录阶段，数字化、网络化水平低，无法通过网络搜索引擎快速搜索进入，不能保证信息及时更新、迅速查询和检索，诚信体系建设平台利用质量不高。

(五)服务意识薄弱，地方和部门保护主义倾向比较明显

目前我国信用信息多数分散在政府有关部门、行业协会等机构手中，且存在明显的部门割据和低效使用的问题，制约了我国信用体系的建立和发展。政府有关部门、行业协会在内的信用信息拥有者一般没有积极性主动向公共信用数据库提供其所掌握的信息。有的地方将诚信体系建设作为管制个人和企业或其他组织的工具，在诚信体系中只强调和建立企业和个人(仅限于从业人员)的信息系统，缺乏政府及其部门和人员的信用信息，导致诚信体系建设系统不完整。政府及其部门游离于诚信体系建设之外，以管理者角色身份高高居上。不少地方政府建立工程建设领域诚信体系的目的单纯为了治理，遏制企业的不正当竞争行为，而没有强调服务，以创造更好的诚信环境，培育诚信意识和氛围。建立健全诚信体系是完善市场体系、规范市场秩序的重要手段，能够大幅降低交易成本。但有的政府部门将诚信体系建设作为扩大权力范围和盈利增收方式的手段，有的政府垄断诚信体系建设，由政府部门或者政府成立的公共机构垄断生产和提供，私人和私营组织缺乏参与诚信产品供给的机会。有的政府部门利用信息资源垄断地位和优势，向企业和个人收取费用，制造新的产业链条和营利渠道。有的利用诚信体系，排除外地企业和本系统所属企业，限制竞争，地方和行业保护主义现象比较明显。因为各个地方、部门和单位将诚信体系建设作为扩权增利的项目，本位主义和部门利益不但导致重复建设和资源浪费，而且固化了系统各自封闭相互分割的格局，加剧了建成统一高效、信息联通共享的诚信体系的难度。

二、完善工程建设领域诚信体系建设的思路与对策

1.将工程建设领域诚信体系建设纳入国家诚信体系建设统筹规划。由中央政府主导建立全国诚信体系信用数据库，以组织机构代码和身份证号码为基础，将分散在各部门和机构的信贷、纳税、外?[、产品质量、国土资源、犯罪记录、行政处罚、水电煤气电信欠费、工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、“黑名单”等市场信用记录信息全部纳入数据库，由专门机构对数据库进行研究、管理和维护，统一出台规范性文件，统一提供信息检索等公共服务，由专门的政府网站公布相关信用信息。省一级政府和中央部委根据业务管理需要，可以建立自己的诚信体系平台，但平台的所有信息都得进入国家统一数据库，以保障全国信用信息统一性，使部门的孤岛信息成为社会共有的公共信息，避免部门割据和低效使用，亦防止重复建设和浪费。在财政困难地区，采用补贴换信息办法，对相关部门和机构信用信息搜集、整理、填报等活动及其设备购买等提供财政专项补贴，以保证全国诚信体系建设进度基本保持均衡。

2.加快诚信体系建设立法，完善诚信法律规范体系。把诚信立法纳入法律体系建设，制定“诚信体系建设法”、“公平使用信息法”等基本法律，把政府、企业、个人的诚信行为纳入法制的轨道。加强诚信规范与法律法规之间的衔接，制定与诚信体系基本法律相配套的法规制度，确定诚信体系建设的专门机构，明确相关部门的协助职责范围；规定必须开放的数据源、监督机构的责任；合理界定保密范围，政府部门、企业等机构和公民必须依法提供的数据种类，提供不真实数据的法律责任：根据不同用途和不同对象分别规定信用体系查询申请程序、途径方法、收费标准等，扩大诚信体系在公共管理和市场交易中的使用范围；规定个人隐私、商业秘密和信用权的保护，规范信用信息采集、整理、储存、使用等行为，防止非法侵犯个人隐私和商业秘密；建立合理的奖励和惩罚制度，采取“黑名单”、不良信息记录等措施，构建失信行为联合惩戒机制，提高失信成本和代价，使失信者“一处失信，寸步难行”；鼓励和支持守信行为，在政府采购、纳税、银行信贷、公共服务等活动中优先使用信用良好企业的产品，给守信者提供便利和优惠条件，让守信者切实享受守信的实惠和好处。

第8篇：单位信用体系建设范文

关键词：通信管道；管孔分配

一、工程概况

广医新造校区选址位于新造镇东侧，番禺氮肥厂南侧，谷围新村以北，思贤村以西，与大学城华工、广药校区隔江相望。建设规划用地约为40.08万平米，其中建设用地面积29.43万平米。依据招标方案，整个本项目按教学实验区、生活区及体育活动区共划分为五个房建总承包标段，各房建总承包标段实施范围包括有各对应建筑单体内的综合布线、计算机网络、视频监控、火灾报警系统等专业的智能化系统工程及其对应的室外通信光缆的敷设。

为满足广州医学院新造校区一期工程内各类通信、信息业务的需要，在本项目市政范围和各房建组团接入范围均建设有通信管道。通信管道内敷设各的光缆包括：1、电话主干光缆；2、计算机网络系统主干光缆；3、视频监控系统主干；4、火灾报警系统主干光缆；5、公共广播系统主干光缆；6、室外LED系统主干光缆。

二、管孔使用的系统及要求

（一）通信管孔使用系统

本项目房建施工总承包单位的综合布线系统（含广州宽带接入）、室外视频监控系统、消防控制系统、室外LED大屏幕系统、公共广播系统、有线电视系统等通信线缆、视频线缆均可穿入通信管道。为防止信号干扰，原则上安全电压的线缆（电压≤48V）才可接入通信管道，电压>48V的线缆如要接入通信管道必须经管道设计单位同意，并报本项目市政监理及建设单位审批后方可实施。

（二）实施工作要求

本项目房建施工单位及施工专业承包单位在室外通信线缆敷设前，须完成如下工作。

1.向市政监理单位提交开工申请及专项施工方案，其中施工方案须包含敷设室外光缆专业类别、敷设工艺、起始位置等；并经市政监理单位审批同意后方可实施。

2.各家房建施工单位须向市政监理单位缴纳通信管道成品保护押金。待线缆敷设完成后，经市政监理单位验收合格且确认实施过程中未出现成品损坏，押金予以退还对应施工单位。

三、本项目的室外通信系统的实施界面

（一）按本项目房建、市政工程施工总承包招标文件约定，本项目室外通信管道、通信线缆的实施界面，具体如下：

1.房建与市政工程部分：以本项目各建筑物外第一个手井为界，该手井（含井，至市政部分）以外的通信管道工程属市政工程实施范围，接线井以内（至建筑物内）属于房建工程实施范围。

2.各房建施工单位室外光缆部分：以教学实验楼网络数据中心的网络机柜进线端为界，各单体建筑物内综合布线系统及连接至实验楼网络数据中心的网络机柜进线端的光缆敷设及端接、对应管道敷设属于本项目该单体建筑物所在房建施工单位的实施范围；教学实验楼网络数据中心的网络机柜进线端之后的综合布线系统以及教学实验楼内的光缆管道敷设属于本项目房建施工单位的实施范围。

3.各房建标段消防火灾报警系统：各单体建筑物内的消防分控中心分控设备及连接至F3服务用房消防控制中心机房的光缆管道铺设、光端机安装属于本项目该单体建筑物所在房建施工单位的实施范围；光端机接收终端安装之后的消防火灾系统以及F3服务用房内的光缆管道属于本项目房建施工单位的实施范围。

四、管孔分配原则

（一）管孔分配原则的适用范围包括本项目市政和房建组团接入的通信管道。

2.备用管孔使用原则，施工单位须向市政监理单位提出申请，经建设单位批准同意后方可使用。

3.大于D24的管孔分配原则：前24孔与D24相同，其余的管孔均为备用。

4.如管孔类型未包含在上述范围内的，根据管道设计图纸，管孔使用的次序参照上述分配办法。

（二）管孔编号方法：

1. 进入建筑物内的第一个手井通信管孔编号原则

以各房建组团建筑物外第一个手井为站立位，背向建筑物，管孔从左到右，从下到上依次按1、2、3…的顺序编号。

2.市政道路范围（含道路A、B、C、G、H线道路）的人（手）井截面定义及编号原则：

（1）面向道路里程号递增方向，所对应的截面定义为a截面，其它的按顺时针方向转180°定义为c截面（如图所示）。

（2）a、c截面管孔编号原则：面对a截面，取此截面最靠左下角位置的管孔为起始编号1，从左及右、从下至上依次进行管孔编号（如图所示）；c截面的管孔排列顺序与a面成镜像对应（如图所示）。

3.合并说明：人（手）井若超过两个以上截面、管孔编号根据上面要求排列，根据镜面原理，在合并人（手）井的各截面后，管孔必须一一对应。

五、施工过程要求

（一）本项目室外通信管道采用硬质双壁波纹管，其管身无伤痕，管孔无变形。

（二）管道段长：直线管道允许段长一般限制在120米以内，弯曲管道段长应相应缩短，管道弯曲的曲率半径一般不宜小于36米，曲线部分所夹圆心角不应大于90度，且在一段弯曲管道内不应有反向弯曲。

六、标识要求

由于本项目室外通信管道内各种线缆类型较多，为便于线缆敷设和日后检修，具体的标示要求如下：

（一）市政施工单位：按展开图所示要求，须在每个人（手）内的a、c截面的管道末端，用红色油漆标示管道编号，同时，须在a、c截面处贴示管孔编号示意图。

（二）房建施工单位：凡线缆进出两端和人（手）井处必须挂牌标识：线缆的系统、类型、路由（始端、末端）。

七、结束语

本项目通信管道管孔分配管理实施方案通过了实践检验。在建设管理过程中起到了两方面的主要作用，一是在群体性建设项目且参建施工单位较多的情况下，通过一个统一且有效便捷的管孔分配方案保障了室外通信工程有序、高效的进行；二是通过管理手段提高了室外通信管道的利用率，并为日后通信扩容管理提供了便利。

参考文献

[1]GB50373-2006. 通信管道与通道工程设计规范

[2]GB50374-2006.通信管道工程施工及验收规范

第9篇：单位信用体系建设范文

【关键词】档案管理；电力单位；信息化；建设

档案管理是现代企业、事业单位内部管理工作中不可或缺的组成部分，在现代化发展水平不断提升的情况下，应注意改革企事业单位的档案管理方式，充分发挥档案所具有的价值[1]。信息高速传播是现代社会的一个显著特征，所以应在建立起信息化档案管理模式的基础上提高档案的共享水平与利用率。本文以电力单位的档案管理工作为例，探讨了档案管理信息化建设的相关问题，旨在提高电力单位内部管理水平。

1.档案管理信息化建设的重要作用

目前电力单位管理档案的方式主要包括两种，即手工管理与电子管理，实施电子管理时需要采用OA系统，OA系统虽然实现了无纸化管理，但存在数据丢失、无法实现数据备份、数据安全隐患大等问题，难以为档案的共享及高效利用提供有效支撑。对此，应通过采用合理的方法加快档案管理的信息化建设进程，通过信息化的管理方式充分发挥档案的重要作用。采用信息化的方式管理电力单位中的档案不但能够积极转变传统档案管理模式，提高档案管理效率，同时能有效节省档案管理中所耗费的财力、人力，充分保障档案安全。首先，加快档案管理的信息化建设进程可以充分利用现代信息传输通道高速传播档案数据，单位中的各部门与员工可直接利用网络获取档案信息，这就有助于实现档案的网络化管理。另一方面，加快信息化管理建设，可以让档案的管理者与使用者在不到馆的情况下直接利用网络查询相关的目录信息与全文信息，或者是在得到授权的情况下直接整理档案数据信息，无需通过打印、复印等方式保存档案[2]。因此可以跳过传统档案管理中的多种繁琐工作步骤，有助于提高档案管理效率，同时可节省大量的人力及财力。此外，实现信息化管理可以利用电子数据库取代纸质档案，避免因纸质档案受到时间、环境及温度等影响而出现模糊、遗失等问题，有助于提高档案管理的安全性。

2.电力单位档案管理信息化建设分析

2.1加快信息化管理基础设施的建设进程

电力单位应根据档案管理要求及自身经营情况对信息化管理基础设施进行完善，以保证档案管理工作能够顺利开展。首先，要积极引进新兴档案管理技术，并积极采用现代管理模式提高电力单位内部的工作效率，从而为档案的信息化管理建设提供有利条件。其次，要注重利用最新信息技术与计算机网络技术，并在此基础上提升信息化管理系统的数据存储能力。还可以通过建立起相对完善的信息管理系统，利用管理系统统一管理档案数据库，提高管理系统的查找效率，方便于档案管理人员及利用人员高速浏览档案信息，并确保管理系统可以及时、顺利发送档案信息，以建立起安全性高、可靠性强的信息化管理基础设施[3]。此外，应加快电力单位纸质档案的电子化进程，确保电子数据档案的全面性，以便为信息化管理构建出相对完善的平台。在收集与整合纸质档案时要注重管理好原档案，及时修正电子化档案，利用软件平台系统化管理电子化档案。在电子化档案的应用系统建设方面，可以采用现代管理理论建设档案应用质量管理系统，规范档案信息数据接口，采用不同的数据交换分支，包括发电厂等相关单位的数据交换分支等，保证电子化档案信息管理的标准化。

2.2建立起信息化管理的保障体系

为了确保档案管理的信息化建设能够顺利完成，则应建立起相应的保障体系。首先，要建立起良好的沟通机制。信息化管理系统建设、信息化管理过程的实施均需要电力单位中的相关人员实现有效配合，沟通是配合的基础，所以要确保电力单位的档案管理部门与其他各部门之间实现有效沟通，明确各相关部门在档案信息化管理中的职责，在实现通力配合的基础上保障信息化管理建设过程的稳定性与持续性。其次，要建立起安全保障与防护体系。建立起现代化网络安全防护体系是实现档案信息化管理的基础，所有应注重调整或提高信息管理系统的安全防护功能，保证在关键时刻信息系统可以实现应急，避免电力领域中的技术科研成果及具有独立知识产权的档案信息被非法窃取。第三，应注重建立标准化、规范化管理体系，确保信息化管理系统建设、使用与运行过程均有统一的标准作为约束，从而提高档案管理效率及有效实现档案信息共享[4]。标准化与规范化的管理体系应包括系统操作规范体系、安全运行标准体系及技术标准体系等。此外，要加快信息化管理人才的培养与引进工作，为档案的信息化管理建设提供有力的人才保障。在人才培养方面，可通过建立激励制度培养素质较高的档案信息化管理专业人才，从而为信息化管理提供人力资源。

2.3完善档案信息化管理系统设计方案

相对完善的信息化管理系统设计方案是提高档案管理效率的重要途径，结合电力单位档案管理的实际情况，可以采用以下设计方案。在系统功能设计方面，管理系统应具有全过程化管理功能，包括档案形成、利用及销毁等过程，同时应能够实现档案资料的编研、专题汇编、查询与统计功能，可以有效管理图片档案及声像档案。在设计管理系统所运用的技术方案时，可以采用OAIS系统，OAIS系统可在J2EE平台中运行，且具有可扩展与标准化的特点，适用于建设数字化档案馆。OAIS系统可支持多种数据库关系模型，包括MYSOL模型、SYBASE模型、DB2模型、SQLSERVER模型及ORACLE模型等，通讯协议包括SSL、IP、TCP程序等。为了平衡分布计算机网络中的档案数据计算、管理功能、数据处理功能及应用程序，在设计系统时可应用RMI技术，该技术能够使管理系统实现档案数据的远程移交，将档案管理部门下级单位数据传输到主管机构所使用的数据库当中[5]。此外，在采用上述系统管理电力单位档案时可以采用以下实施步骤：第一，对单位总部与下属机构所使用的信息系统进行统一建设，保证各个系统之间的文件管理、历史档案管理实现无缝对接。第二，应确保单位总部能够使用统一界面完成下属机构档案信息的查阅工作，同时使下属机构中的档案资源能够与单位总部的档案信息实现互联互通。第三，在充分利用电力单位各级部门档案资源的基础上建立具有分布式、开放性特征的数字化档案管理系统，确保档案管理工作实现网络化、规范化。

3.结束语

综上所述，档案管理工作质量可影响到电力单位内部管理工作的效率。为了提高电力单位的档案管理水平，则应建立起信息化档案管理机制，利用信息化管理系统提高档案管理工作效率及工作质量。此外，在建设信息化管理系统的过程中要充分考虑电力单位的档案管理现状，尤其是纸质档案的管理现状，以确保建立起的档案管理系统可以发挥出应有的作用。

【参考文献】

[1]赖晓文.人事政策落实与档案日常管理――从人事档案视角初探档案服务能力的提升[J].黑龙江史志，2014（10）：53-54.

[2]吴雁平.论市县档案行政管理部门在档案法规体系建设中的定位[J].档案管理，2012（2）：41-44.

[3]左晋纾倪慧敏，马如停.谈论现代信息化管理条件下设备采购档案立卷工作实例研究――暨南大学设备采购档案分类方法以及电子著录规则[J].档案与建设，2014（11）：25-28.