消防工程会计账务处理精选(九篇)

第1篇：消防工程会计账务处理范文

关键词：新会计制度；消防部队；基建会计；核算

国家财政部于2012年12月19日修订了《事业单位会计制度》（以下简称想“新制度”），并于2013年1月1日起正式实施。这一制度的修订既符合财政改革和事业单位财务管理改革的要求，也是维护社会事业单位会计核算秩序，促进公益事业发展的需要。修订后的制度将基本经济建设投资划入了事业单位会计核算范畴，要求基本经济建设的投资在实行新的会计制度的同时，还要根据国家对基本建设会计核算的规定，实行单独建账，单独核算。出于基本建设单独核算的规定，长久以来，我国消防部门的基建会计核算都是单独进行的，并不与行政会计有关联。在我国特殊的体制结构下，消防部门的基建费用由地方财政给予划拨，而后遵循相关规定“每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算”，这样的规定直接导致的后果是账目分类过多，特别体现在基建会计核算上。近年来，随着人们的消防安全意识不断提高，消防工作与消防安全建设越来越得到重视，由此而来的地方财政对消防安全基建的投入也越来越大，导致部队经费在基本建设领域的应用越来越少，但由于相关规定，消防部门还是要设立单独的基建账目，并在后面的核算工作中为了方便将财政拨款和自筹项目资金都归入基建账目，工程施工过程中的支出在基建账目上进行核算，在工程完工后不及时处理剩余资产，使得消防部门会计账目混乱，会计信息不完整，资产情况不清晰，加大了财务管理工作的难度。基于消防部门基建会计核算的现状和新会计制度的促使，行政会计与基建会计并账核算成为消防部门优化会计核算的重要举措。

一、基建会计与行政会计并账核算的优势

基建会计与行政会计并账核算是积极响应国家财政管理体制改革的措施。首先，在企业会计与基建会计的整合完美成功后，财政部了《企业基建业务有关会计处理办法》，这一文件的加快了消防部门基建会计与行政会计合并的进程。其次，行政单位收支实行预算管理，国库集中支付制开始大范围的实行，基建工程款也可通过国库直接或授权支付，这一举措为消防部队行政会计与基建会计的整合提供了坚实的保障。其三，消防部门的消防装备配置更新和基本建设的浪潮在这两年将持续减退，施工项目和企业数量也在递减，并账核算的内容相对简单，为并账核算提供了极大的便利与条件。

二、实现基建会计与行政会计并账核算的途径

消防部队基建会计与行政会计并账核算应以企业会计与基建会计成功整合的经验为参照，引进权责发生制原则并根据自身情况融会贯通，为己所用。在并账核算过程中，应把基建会计核算作为次要部分，将能代表基建会计核算的会计科目添加到以国有建设单位会计制度为本的行政会计核算科目中，并经过不断的修整与调合，使行政会计科目和基建会计科目互为表里，完美融合。此外，在基建项目完工交付使用的固定资产中，由财政拨款和工程结余构成的固定资产应该增加相应的固定基金，而由借款构成的固定资产，则依据权责发生制原则，采取融资租入固定资产的方式进行账目核算。

三、基建会计和行政会计合并后的科目设置

消防部门基建会计和行政会计的合并，第一步是合并会计科目设置。其科目设置一般分为资产类科目设置、负债类科目设置、净资产类科目设置、支出类科目设置、收入类科目设置五种，每个科目又可再分类，具体如下：

1.资产类科目设置：行政会计账目增加一级科目“基建工程”、 “预付账款”、“应收单位投资借款”和“工程物资”四项，其中“基建工程”可具体细化为“建筑安装工程投资”、“设备投资”和“其他投资”等科目进行核算。

2.净资产类科目设置：行政会计账目增加一级科目“基建结余”，用于核算基建项目完工后基建拨款的剩余资金。

3.负债类科目设置，行政会计账目增加一级科目“短期借款”、“长期借款”“应付账款”三项，其中，前两项可具体细化为“基建借款”和“其他借款”两个科目。“应付账款”细化为“基建工程款”、“基建备料款”和“基建设备款”等科目。

4.支出类科目设置：行政会计账目增加“基建支出”和“财务费用”两个一级科目。其中“基建支出”用以核算部队以财政拨款和事业结余等资金进行的项目工程的成本支出，“财务费用”用以核算部队为筹集建设经费而发生的费用。

5.收入类科目设置：行政会计科目增加一级科目“基建拨款”，用于核算中央和地方给不低的基本建设拨款。

四、基建会计和行政会计并账核算后会计报表的调整

消防部队基建会计与行政会计并账核算后，会计科目设置会发生变化，相应的，会计报表也要发生改变。行政财务方面，可继续使用原来行政会计核算的部分报表，但要结合合并后的会计科目对表格项目进行相应的调整，要根据具体情况对报表进行实时的调整，以保证会计报表能全面、真实、清晰的反馈出部队财务状况。

五、结语

第2篇：消防工程会计账务处理范文

消防资金集中支付制度是以支队级单位单一账户体系为基础，资金缴拨以集中支付为主要形式的资金管理制度，是消防部队顺应国院务及财政部关于深化资金管理改革，强化部队财务监督管理的重要措施和主要内容，是部队财务改革的主要方向。

因此，探讨会计集中核算制度融入资金集中收付制度在消防部队财务管理工作中显得尤为重要。

一、问题的提出

（一）消防部队会计集中核算工作未取得正面效益。

2004年5月，全国消防部队全面推开了会计集中核算工作，历时12年，但效果却与“加强消防部队财务管理、强化财务监管、规范会计基础工作、提高经费使用效益”的目标背道而驰。

1.受人员编制制约，《消防部队财务核算管理暂行办法》文件抽离了会计集中核算的概念。会计集中核算是会计委派制的重要形式，是在核算单位的资金所有权、资金使用权、财务自、会计主体法律责任、单位预算体制等五个不变的前提下，由会计核算中心集中办理各核算单位具体的会计核算和会计监督，对各核算单位的财务收支采取集中管理、直接收付、单一账户、分户核算一种会计委派形式。要求各核算单位取消会计和出纳，只设报账员，通过会计委派，对各核算单位集中办理会计核算业务，是融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。从其运作模式看，就是“三分离一公开”，即会计业务决策与执行分离、财务审批与会计监督分离、会计凭证存放管理与单位分离、会计业务处理的过程公开。而部消防局于2004年下发的《消防部队财务核算管理暂行办法》文件要求核算单位仍设出纳，只不过在每月初将上月经费收支及资金来往的原始凭证上报会计核算中心进行会计核算罢了，而会计核算中心的主要职能就是为核算单位进行会计核算，提供会计信息。至今，全国消防部队会计集中核算的依据仍是这份试行文件。这份试行文件的精神显然与会计集中核算的基本含义南辕北辙。

2.无集中收付制度支撑的会计集中核算弊端日趋明显。一是有悖于《中华人民共和国会计法》。《会计法》第三条、第四条、第九条明确规定各单位必须设置会计机构和会计人员记录本单位的经济业务，单位负责人须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。而实行会计集中核算后，取消了各核算单位的会计机构、会计人员，会计账簿放在核算中心，核算职能和责任全部归到核算中心，造成了会计主体与会计人员相互分离及资金所有权、使用权与会计核算相分离。另外集中核算制度规定各核算单位仍是会计主体，要承担会计法律责任。如此，会计信息质量一旦出现问题，责任却难于界定，现实中，核算中心与核算单位总是相互扯皮推诿，徒增检查监督人员的尴尬。二是会计核算职能越俎代庖会计职能。实行会计集中核算的根本目的就是通过会计集中核算实现强化基层核算单位财务监管进而提高经费使用效益的目标。显然，这里的核算包含了核算和监督的职能。而会计核算是指以货币为主要计量尺度，对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。另外会计原理告诉我们，会计职能是指会计核算、会计监督、经营业绩评价、经济前景预测等，其中会计核算、会计监督是会计基本职能。可见，消防部队的会计集中核算缺乏足够的理论依据。在实际操作中，也是怪象横生。最为常见的就是基层出纳到核算中心报账时，核算中心会计一旦发现疑点原始凭证便不予入账并退回。须知，出纳报的原始凭证已经完成了所有的结算手续，只差入账后的一张记账凭证了。退回凭证的最终结果就是导致会计账、出纳账及银行对账单相互严重不符。退回的原始凭证，未必就不符合形式、内容、技术、程序及法规要求，更多的可能是在结算过程中存在失误，这样的原始凭证是最难整改的。整改不了的原始凭证只能长期变异成“账中账”了，首先，出票方毫无过错不会退款，其次，整改后再入账，真账便会附有假账的嫌疑。这种怪状在消防部队财务管理中较为普遍严重。三是不利于实物资产管理。实行会计集中核算后，核算中心负责会计核算，但财产物资仍由原单位进行管理。财产物资管理与会计核算相互分离的结果就是导致核算单位的财务管理职能弱化。如接受外单位捐赠的固定资产，如核算单位不及时报核算中心作相应的账务处理，会计信息便无法反映资产的真实情况，从而造成账实不符，形成账外资产的现象。这样，国有资产就很容易流失。

3.独立的会计集中核算制度难以适应国家现行经济制度的要求。首先，2003年财政部在充分肯定了会计集中核算制度作用的同时，就指出要进一步做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作。其次，2013年7月3日的国务院常务会议上，在部署审计过后整改工作时，总理明确提出“要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好”。2014年12月30日国务院办公厅《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（〔2014〕70号）。由此可以看出，“用好增量、盘活存量”，使资金注入实体经济，更好地在调结构上用活存量资金，全面提高资金使用效率，是目前国家一项经济政策。为此，部消防局于2016年6月14日下发了《关于做好消化存量资金工作有关问题的通知》（武消【2016】174号）。而消防部队自2004年以来实行的会计集中核算制度，各级部队仍是通过各核算单位设立相关账户分散进行、来往和拨付。这种传统模式的运作，既不利于部队资金的安全、足额、及时下达，也不利于资金宏观调控、经费重点调配、存量盘活优化，同时难以保障重点支出、提高资金效益。显然与我国目前经济政策要求不相适宜。

（二）将会计集中核算制度融入集中收付制度，可以深化会计职能，彰显管理成效。

资金集中支付制度作为预算执行环节的改革方向，是根据国情并鉴市场经济国家经验而实施的一项财务改革，有其科学的理论基础。但是，会计集中核算制度也有其优越性。财政部提到的会计集中核算向国库集中支付制度的转轨，并不是要将会计集中核算制度彻底地摒弃，而是要将会计集中核算制度融入国库集中支付制度，作为国库集中支付制度的一个重要职能来发挥作用，这样能够对核算单位的资金进行有效的、规范的控制、管理、核算和监督。

1.资金集中支付制度有利于实行财务监督和财务决策。实行资金集中支付制度，预算单位的预算编制、执行、监督就可相对分开，预算单位、集中采购机构、集中支付中心可形成相互制约、相互监督的有机体。首先资金的拨付为按项目分笔直达商品供应商和劳务提供者，增强了使用透明度，实现了对部队资金使用全过程的监督，从机制上防止了营私舞弊；其次，部队资金不再预拨到各预算单位账户，可降低资金划拨支付成本。再次，实施资金集中支付，所有经费开支在预算申请时，就已审核，而且所有结余都以指标体现。这样不仅可以有效遏制资金挤占、转移、挪用等现象，还可解决截留部队资金问题，从而起到预防和遏制腐败的作用。最后，部队资金支付制度以现代化信息技术为支撑，而且资金集中在单一账户上，从而保证了会计信息的全面性、准确性和及时性，为准确判断部队经费收支状况和提供财务决策奠定了扎实的基础。

2.资金集中支付制度的操作程序更科学。部队资金集中支付制度的支付是一级预算单位对集中支付中心下达预算指标及用款计划，集中支付中心收到所属预算单位支付申请后向银行下达支付令，从所属预算单位零余额账户支付给收款人及用款单位，预算单位零余额账户上实际是没有存款的，有的只是集中支付中心授权的额度，存款在银行与集中支付中心结算前，始终保留在集中支付中心单一账户。从中可以看出，资金集中支付制度就是将以往的现金流变为指标流，使未支出的大量部队资金不再沉淀在各预算单位的账户中，而是统一集中在一级预算单位的单一账户内，既可治理和预防预算单位多头开户，又可灵活调度部队资金，保证各单位在正常需要的前提下，一级预算单位可根据需要用好增量，盘活存量，从而提高资金使用效益。

二、扎实推进各项基础工作，确保改革的顺利进行

会计集中核算制度融入部队资金集中支付制度是一项系统工程，改革涉及面广，工程量大，包括资金集中支付中心的设置、部门职责的调整、人员编制的增加、支付信息系统的建设等一系列需要进行的配套改革。因此，需要重点考虑以下问题：

（一）扎实开展试点工作，创建适应部队财务工作的模式。

部队会计集中核算工作正面意义不大，就是因为仓促上马，没有经过试点，没有形成一套合理的运作模式。所以，工作过程中出现了问题，便没有对症的药。试点工作应侧重以下方面。

一是将各预算单位在商业银行开设账户全部撤销，由一级预算单位“资金集中支付中心”统一开设零余额账户，成为部队资金单一账户体系内的预算单位零余额账户，用于授权额度支付。二是，规范预算单位的部队资金支付方式。部队资金支出按不同的支付主体和支出类型，分别实行直接支付和授权支付，对工资支出、转移支出、纳入部队集中统一采购的支出适用部队直接支付；对预算单位的零星支出和未纳入部队直接支付的购买支出适用部队授权支付程序。三是把预算单位的所有资金全部纳入预算，实行“收支两线性”管理，并定期编制财务报告，如实反映预算单位财务状况，对预算单位经济活动进行财务监督和控制，以确保资金的安全、有效。四是完善业务流程，并根据流程编制一套有效可行的管理制度。实行资金集中支付制度后，应对原来建设在分散收支制度基础上的相关法律进行相应修订或重新制定，以适应改革要求。新修订的管理制度要针对试点过程中出现的各种问题，提供良好的解决方案。五是试点成功后，将运作模式制订成册发放，便于大家学习领悟。

（二）解决财务人员编制问题。

目前，消防部队财务人员编制紧缺的问题，是大家有目共睹的，且多年来一直得不到解决。多年来，财务岗位人员疲于奔命，仍难以被动应付日常管理工作。推行资金集中支付工作后，会计职能将进一步拓展、深化，需要成立“部队资金集中支付中心”这一机构，并增设审核部门、支付部门、会计部门等内部职能部门。如果人员编制问题得不到解决，则一个集会计核算与监督、支付与结算、数据分析和预算执行为一体的“部队资金集中支付中心”就会成为一个人仰马翻、让人望而止步的“怨声载道中心”了，自然就难以体现会计集中核算制度融入资金集中支付制度的优越性。

（三）加快资金集中支付系统软件开发，确保支付信息系统可靠实用。

资金集中支付作为消防部队财务管理制度改革中的新型管理模式，在如今部队资金量多、预算管理单位多、业务烦杂的情况下，必须建设一套适应资金管理工作任务需要的资金管理信息系统，必须以先进的计算机网络软硬件技术为支撑。资金管理信息系统必须具有预算编制、资金集中支付和宏观经济预测分析的功能，必须具有预算执行与调整、决算与分析及相关应用模块，必须满足部队上下级之间资源和信息共享需要，必须成为全国消防部队、集中支付中心、银行之间的信息交流和稽核检查的工作平台。只有这样，部队财务管理才能快速步入科学化、规范化、信息化的轨道。

（四）做好宣传，抓好培训。实行资金集中支付制度，不改变预算单位的会计主体地位，只是将出纳职能转至“资金集中支付中心”，所以，预算单位的财务、会计管理必须进一步加强，因此，必须加强对预算单位的业务培训。宣传培训工作应把重点放在解疑释惑上，要让预算单位的相关领导和财务人员较好地掌握了改革的制度规定和管理办法的情况下，了解各项工作流程及系统使用及相关政策。

参考文献

[1]刘德兴，侯祖贵.浅谈会计集中核算运行过程中存在的问题及其对策[J].西部财会，2003，（3）.

第3篇：消防工程会计账务处理范文

主题词：固定资产 提升效益 管理研究

固定资产是货币资金存在的另一种形态，是消防部队建设和发展的重要物质基础，是部队战斗力的重要组成部分。近年来，随着社会经济的发展和消防部队建设的全面加强，地方各级党委、政府高度重视消防工作和消防部队建设，不断加大对消防装备、器材、营房等的经费投入，消防部队资产存量迅速增加，如何提高固定资产管理及使用效益已成为部队后勤工作的一项中心任务。管理的好坏直接影响到部队的全面建设，对于保护消防部队财产的安全完整，节约国家资金，充分发挥财产效能，更好完成以防火和灭火救援为中心的消防安全保卫任务，具有十分重要的意义。

一、固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理工作量大、涉及部门多，在协调和配合上容易脱节

固定资产管理不仅涉及的类别多、数量大，而且由于使用部门多，增大了管理的工作量。同时按照消防部队资产管理规定，各级后勤财务部门是固定资产管理的综合部门，资产管理部门和使用部门是固定资产的具体管理部门。由于固定资产本身存在的复杂性和管理部门（牵涉财务部门、资产管理部门和使用部门）的多元化，给管理层面的部门和管理各个环节都可能带来了一些困难和问题。存在财务、资产、使用部门各自为政、推诿的情况。若不加强协调配合，就不能有效的行使固定资产管理的各项制度，固定资产的管理就可能流于形式。因此各部门要经常沟通，相互核对，把资产管理作为单位的整体工作来抓。

（二）资产管理有漏洞，计价核算待规范

一是不按规定要求进行资产登记入账，单位在购置固定资产时，会计人员直接按经费支出进行列支，不按资产管理要求进行相应的固定资产登记核算，同级固定资产管理部门管理的固定资产账与财务账上的固定资产数额就会出现差额，造成账账不符、账实不符。二是资产入账不及时，部分单位在收到上级主管部门调拨的固定资产时，对资产的所属权不明晰，未能及时进行固定资产登记。还有的单位在接受外单位赠送的固定资产时，由于对资产价值不能进行正确的评估，以及工作衔接上的失误，造成部分捐赠资产未及时登记入账。三是固定资产计价不准确，规定要求自制、自建的固定资产，在竣工使用时按实际发生的成本计价。然而在实际操作中，个别单位对自建的房屋进行装修，其给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备的费用并没有记入房屋资产价值中，无法真实反映固定资产实际价值。以上问题若各资产部门不引起高度重视，不予以管理，极有可能致使单位固定资产账目形同虚设，不能真实体现该单位的实有资产数额，造成固定资产流失。

（三）只重视新增固定资产的登记，忽视了资产减少时的账务处理

在固定资产实际管理的过程中，多数单位注重资产增加时的登记，而对资产报废减少时的处理重视不够。有的单位自固定资产管理以来，从未有过减少的账务处理，“只进不出、只增加不减少”现象存在于绝大多数单位中。这种现象导致固定资产账面价值不实，大量报废减少资产未冲减会计帐，财务人员统计的固定资产账面价值存在一定虚数值。固定资产报废后应当按照相关规定申报上级，把处理结果上报上级管理部门；把资产变卖后的资金做预算收入处理，避免资产流失。而在现实工作中，除大额资产报废变卖后入账外，相当一部分资产报废变卖后没有资金入账。

（四）固定资产使用效益有待提高

随着消防事业的高速发展，各单位固定资产规模不断扩大，但固定资产使用效益并没有随之提高，反而还不断下降。从现实情况看，衡量一个单位规模的大小、固定资产拥有量的多少，不仅应看其固定资产原值，更重要的是要看其固定资产实有价值量。长期以来，我们对固定资产单纯强调投资规模，且不计提折旧，不重视其实有价值的确认，以致使一些因工作所急需的设备物资不能得到及时有效的补充，有的设备本来可以在单位内调剂使用，但是由于各部门之间在借用资产设备时觉得手续复杂，往往采取“自己购买”的方式，重复投资，造成资源的浪费和不合理配置。例如：现在临时性的工作很多，往往组织一个专项活动，就成立一个临时机构，然后购买一些固定资产，待活动结束后，这些固定资产未能及时、科学、合理地进行分配、配给，造成了资产使用浪费。

二、如何解决固定资产管理存在的问题

（一）从思想上要引起重视，从制度上严格执行

各单位领导要掌握基层单位在固定资产管理中的薄弱环节，各部门要相互沟通、相互配合，统一认识、形成合力；要通过开展专项教育，引导官兵树立资产管理意识。要严格执行固定资产管理的各项制度，只有在管理上做到有章可循，一切按照规章制度办事，才能有效避免漏洞的出现。各单位要明确固定资产管理部门和管理员及其职责，重视日常管理，健全内控制度，建立准确的台帐，形成定期盘点制度。财务部门健全固定资产明细账，加强与固定资产管理员的核对，使得财务会计资料真实反映和有效控制固定资产的增减变化。会计账面不只反映固定资产总值，还要准确记录明细资产的数量及其价值，做到和实物资产相互控制，有效避免资产流失。

（二）加强后勤管理，强化对固定资产的管控

在单位清产核资的基础上，建立健全所有固定资产档案。尤其是完善土地、房屋的权属证明材料、全部基础资料和图纸明细，使土地、房屋相关档案和图纸与实际相吻合。各单位可将其所有单位的档案图纸进行微缩刻盘，做到每个单位电子和纸质图纸齐全，并按照有关营房管理的标准要求，建立营房档案标准模式，明确内容、标准、要求，使之更加便于保存、管理、使用。财务部门根据此档案及时对账，对有产权无价值的，请有关部门评估后做账务处理；各部门设专人定期对固定资产进行盘查、评估，对在账务上有价值、已报废或未做账务处理的及时入账处理，做到账实相符。

（三）完善固定资产管理手段和方法，在科学化管理上下功夫

1、要严厉查处私下交易、滞留账外和长期借用等现象

对隐瞒不报或虚报实物资产的，按私设“小金库”处理。有的单位出于种种原因，把单位的固定资产借给外单位或个人长期使用。这些自查长期滞留账外或被借用，不能很好的为本单位服务，失去了购买的意义，时间长了还容易造成资产流失。所以我们应当强化内部管理，完善内控制度，建立健全自我约束机制。

2、充分发挥资源效能，实现资源共享

认真编报计划。部门购置资产时，应事先编报计划，说明购置理由，提出规格型号和技术要求。主管部门要在充分调查论证的基础上，既要充分考虑财力情况，又要考虑资产购置的必要性和共享性。

固定资产管理人员在工作中要协调好机关与基层的关系，充分发挥积极性，形成管理的合力；要实行全方位、全过程的管理机制，提高基层后勤管理的水平；管理人员要养成说实话、办实事、求实效的作风，坚决克服遇事浮夸现象，养成勤、准、快、实的良好作风，树立为基层服务的思想。同时要深入实际，真抓实干，积极主动地为基层排忧解难，切实把加强基层建设作为后勤工作的出发点；要结合实际，制定出切实有效的措施，注意总结经验，使固定资产管理工作制度化、规范化，让其发挥使用效益，物有所用、物有所值，促进部队的全面建设。

第4篇：消防工程会计账务处理范文

关键词：小金库 防治 机制

2009年4月份开始，在全国范围内部署开展“小金库”治理工作，同年6月份消防部队也开展了“小金库”专项治理活动，经过集中治理，对“小金库”现象起到了一定的抑制作用。2010年5月21日，全国“小金库”治理工作经验交流电视电话会议上，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇指出，要积极构建防治“小金库”长效机制，不断深化和巩固治理成果。这次会议透漏出，治理“小金库”工作不是“急风骤雨”式的运动，不是“雨过天晴”的短期活动，而是一项长期性工作，是财经领域的一项机制建设。消防部队要巩固前期治理成果，保障队伍健康发展，必须建立适应消防部队实际的“长效机制”。

一、建立防治“小金库”长效机制，必须认清“小金库”在消防部队的形成特点

1、非法经营消防器材形成“小金库”

在上世纪九十年代军队停止经商办企业后，消防部队也停止消防器材等经营行为，但是，面对消防业务费的短缺和高额利润的诱惑，个别单位仍在想法设法搞器材经营。在器材买卖过程中，因为无法使用部队收费票据，又无法在工商部门注册领取税务发票，个别单位就出现了用自购收据进行销售的行为，销售收入放在个人存折进行账外循环，形成“小金库”。还有一种形式是消防部队单位与地方器材经销商联合，在执法过程中指定器材供应商，然后收取“提成”，“提成”并不支取计入单位账内，而是直接由器材经销商发放给相关人员或以报销费用的形式供单位随意使用。

2、执法环节“以收代罚”形成小金库

目前，消防部队在执法中的罚没收入实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理，即罚没款必须先足额上缴同级财政专户，然后根据财政规定从预算外按比例返还给执法单位纳入单位预算统筹安排使用。这样罚没款在返还和使用上都受到限制。个别单位为了增加收入，在执法检查中以不开具发票就可以降低罚款金额为条件，直接采取“以收代罚”的形式将罚没款转移到账外，计入单位“小金库”或由执法人员私分。

3、处理变卖资产不入账，转入“小金库”

消防部队资产来源渠道较广，主要有单位自购的资产和社会单位捐赠的资产。单位自购资产基本都计入资产账，变卖时都会将处置收入计入账内，增加单位的预算外收入，这是合法的。社会捐赠的资产往往不入账，本身就形成了账外资产，账外资产管理就没有规范可言，可以随意处置，处置收入往往转入“小金库”，供单位自由取用。还有就是用“小金库”的钱购置的资产，在处置时如果有收入的话，还是计入“小金库”，这仅是“小金库”资金的循环而已。

4、虚列支出套取资金形成“小金库”

在票据管理严格、人民群众防范乱收费法制观念增强的情况下，采取收不入账方式运作小金库难度越来越大，个别单位开始使用虚列支出的方式套取资金转到账外。个别营房修缮费、油料费、车辆装备维修管理费等消耗性支出畸高的单位就有套取资金的可能。为了套取资金，单位会利用手中的权利向相关单位索取发票，完善手续后入账列支套出资金；另外现在社会上假发票非常多，取得假发票非常容易而且成本低，有的假发票财务人员无法识别，某些单位就利用假发票虚构经济业务套取资金。

以上四种是形成消防部队“小金库”的主要形式。一个单位一旦设立了“小金库”，想取消是很难的，因为之所以称为“小金库”，一方面也是因为掌握它的人少，只有领导和保管的人员能掌控，其他人员碰不得，更不用“账务公开”，所以领导用得舒心、放心。既然“小金库”是单位领导的行为，因而单纯从加强内控制度建设、加强纪检监督等方面入手是很难有效防治的，必须从法律、制度等方面入手。

二、探索建立消防部队防治“小金库”的长效机制

1、严格落实消防业务经费保障标准，为消防事业发展提供有力的资金保障

经费保障是困扰消防部队发展的瓶颈问题，许多基层单位最低保障标准都很难达到，专项经费的争取就更难了，尤其在财政实行“省管县”的县市，业务经费争取需要协调的关系多，门槛多，难度更大。在新的历史条件下，消防部队任务越来越重，包括各项建设、装备配备等的压力越来越大，没有资金就无法完成任务，考核就不能成为先进，就会影响到同志们的进步，领导肩上的担子很重。这些因素也促使个别单位违法搞创收，用自己筹来的钱填补业务经费的不足。如果畅通了经费保障渠道，对于贫苦县市的单位设立“小金库”和违法搞器材经营的可能性就降低了。

2、建章立制，通过制度规范消防部队执法行为，防止出现因为权钱交易而形成“小金库”的现象

消防部队拥有消防建筑审核、消防验收、消防安全检查、消防产品管理等职权，这些权利直接关系到各单位的生产经营。在执法过程，执法人员只有抛开利益的牵绊，才能做到公正执法。要解决利益问题，首先要从单位领导的角度切断通过执法人员协调关系解决单位或个人的利益问题，然后才能严格要求执法人员执法中不、。要建立执法监督机制，系统内部设立本级纪检、上级纪检部门的内部监督，主要通过定期检查、不定期督察、受理案件、执法审计等方式监督；外部要接受地方公安机关、司法机关、人大、政协等机构的监督，主要是通过督察、执法专项检查、调查案件等方式接受监督；同时要接受人民群众的监督，主要是通过发放执法监督回执卡，接访来访群众、特邀社会监督员等方式接受监督。无论何种形式的监督，都应该常态化、制度化，防治走过场，流于形式，特别是举报，不能直接将案件转回被举报单位，而是本着慎重的态度进行查实。通过内部、外部和人民群众的全方位监督，形成一张网络，有效防治执法舞弊，减少因为执法而私设“小金库”的行为。

3、实行责任制，严格落实责任追究制度

单位“一把手”为防治“小金库”的第一责任人，在签订廉政建设责任书、年初工作目标时要有不设“小金库”的承诺，在经济责任审计、职务晋升考察、述职述廉、班子考核等情况下，都要涉及到“小金库”的内容，把防治“小金库”抓在手里、挂在嘴上，时时讲、处处讲，不仅能起到宣传教育的作用，还能营造打击“小金库”的良好氛围。一旦查实“小金库”，对单位负责人必须先免职，然后再执行《中国共产党纪律处分条例》，严格追究相关人员责任，并在一定范围内通报，不能姑息迁就，败坏风气。在查出“小金库”案件时如果执纪不严，必然会使个别单位领导有侥幸心理，出现“前清后现”的现象，甚至会愈演愈烈，遗患无穷。

4、规范资产管理，防止出现因为资产处置不规范而形成的“小金库”

资产包括流动资产、无形资产、固定资产等，都要把好“入口关”和“出口关”。特别是固定资产，在增加时一定要登记入账，不能出现账外资产，为形成“小金库”埋下隐患；要制定并严格执行固定资产处置审批程序，不同价值的资产处置有不同的审批权限，杜绝处置资产的随意性。近几年还发现通过预付款进行“套现”的行为，预付款项时审批不严格，长时间不收回，在清理往来款项时进行核销，个别预付后直接进入了“小金库”，是早有预谋的套取资金行为。要规范土地等资产的处置，在营房置换、重建时，要报上级进行审批，必要时上级要派相关部门人员对资产评估、款项收取、收入使用等情况进行监督，防止出现趁机改变资金用途、设立“小金库”等违规违纪行为。

另外还要加强对所属社会团体的管理，对收费项目、收费标准、资金使用等情况进行清理，防止出现所属团体称为单位大的“小金库”；要规范单位福利发放行为，防止出现单位之间福利发放差距大、不平衡而导致私设“小金库”的现象。只要各级消防部队将治理“小金库”作为一项纪律，像抓部队安全一样牢牢抓在手上，像执行条例条令一样永不放松，“小金库”就没有了滋生的土壤，没有了藏身之地，最终慢慢退出历史的舞台。

参考文献：

第5篇：消防工程会计账务处理范文

一、充分认识财务管理在防范农村信用社风险中的作用

（一）财务管理工作为防范农信社风险提供全面、及时、准确的会计信息。

农村信用社所有的经营活动都要通过财务核算来加以计量、分类和报告，都必须在会计凭证、账薄、报表中加以记载和反映。财务管理实质就是农信社一切经营活动的信息源和数据库。农信社财务管理提供的财务信息是否全面、及时、准确，直接关系到农信社决策者们进行经营决策的时效性和准确性。财务信息滞后、失真和不全面，就会使决策失误，而形成风险。只要农信社决策者们重视财务信息的收集，并加以认真的整理分析，就能够及时地发现风险，采取措施加以防范和化解风险。所以财务管理工作向决策者们提供的全面、及时、真实、准确的财务信息是防范化解农信社风险的重要决策依据。

（二）强化财务管理有利于防范农信社风险的产生。

农信社财务管理如何，不仅直接影响其职能的发挥，而且也直接影响农信社整体效益，甚至产生风险。诸如信贷、资金、现金、利率、财务的真实、及时、合规、效率等都会与财务管理息息相关。

财务管理部门在经办各项业务活动中，其执行主体――财会人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，并且他们在工作中，排除一切干扰，严格按照国家的政策、法律法规、农信社的各项规章制度以及具体业务的操作规程，高质量、高效率地处理各项业务的核算手续，及时组织凭证传递，正确记载账务，及时编制和汇总会计报表，就可能及时发现隐患，消除隐患，把农信社风险消灭在萌芽状态。

（三）强化财务管理有利于化解农信社风险。

作为以货币为经营对象的特殊企业农信社来说，面对复杂的经济环境和社会环境，形成风险是不可避免的。但我们不要被风险所吓倒。我们发现了风险，及时通过会计检查和会计分析等方法，查找产生风险的原因，并根据有关金融政策、法律法规的规定以及会计章程和各种规章制度来加强财务管理，纠正其违法、违纪、违规行为，及时整改，以化解风险。如：建立完善健全的财务内控制度，对资金流出业务，进行事前审查、事中监督，把差错、事故消除在日常业务处理之中。

二、农信社财务管理的薄弱环节诱发了农信社风险的产生

（一）财务核算风险。财务核算是农信社赖以生存和发展的基础工作。如果财务核算质量不高，运作程序不规范，都会形成风险。从办理日常传统的存、放、汇业务核算，进行受理与审查凭证、账务处理、进行现金收付或办理转账，到每日完成综合核算；从有价单证和重要空白凭证的出入库、领用、签发和销毁，到印、押、证的分管和使用；从会计科目的正确使用到账务的处理和报表的编制；从会计业务的手工操作到采用电子计算机进行账务处理等各项具体业务，及至各个工作环节无一不存在着风险。近年来，农信社发生的众多经济案件，往往是与我们财务核算某个环节失去控制有关，而一些农信社发生的严重违规经营，其方法也必须首先从财务核算上打开缺口，诸如滥用会计科目，账外经营存款和贷款业务，隐藏存款，篡改账表，造假账，虚报会计信息等。

（二）农信社结算风险。主要指农信社在办理结算业务中出现的风险。当前主要是指票据风险，特别是在办理商业汇票和农信社汇票过程中，一些不法分子伪造、变造票据进行诈骗活动；新兴结算工具信用卡产生的恶意透支，以及农信社“双人经办、双线控制、相互制约”的原则没有得到很好的坚持，致使农信社资金和资产险象环生，风险实为不小。当前票据方面的诈骗活动之所以猖獗，除了社会环境和不法分子利用高科技作案，手段比较高明等客观原因外，基主要原因还在于我们农信社内部防范风险的机制不严密。由于印、押、证三分管的制度坚持不严格，致使一是少数利欲熏心的工作人员利用业务之便，置法规、制度于不顾，盗用联行资金；二是农信社汇票兑付行，领现手续不严，农信社汇票可以转入储蓄存款账，而任其取现；三是因财务工作人员责任心不强，工作有了失误，就会发生错发、误发、漏发、迟发，不仅延长了资金在途时间，还会给不法分子套用联行资金以可乘之机；四是电子汇划业务存在的风险。近年来，为了加快资金汇划速度，农信社投入了大量人力、物力、财务，实现了电子联行。但通过电子联行汇划的资金，仍然存在着大量风险。在实际操作中，也会发生“天上几秒”、“地下几天”的现象。

（三）财务管理风险。一是各项规章制度不健全、不完善，而引发的风险。二是制度不落实而产生的风险，有的财会部门违反会计账务处理规范化原则，不严格执行财会操作程序，有的违反会计账务处理授权分责原则，越权处理会计账务，有的违反账务处理监督制约原则，对联行印、押、证“三分管”制度坚持不严，有的违反账务核对原则，重账务核算，轻账务核对，有的违反保密原则，对财会工具和数据管理不严，密押、印章，重要空白凭证随意搁置，有的电脑操作人员向他人泄露操作口令或程序保密指令等等，这些都是形成农信社风险的重要原因。

三、进一步加强和完善农村信用社财务管理工作

（一）强化认识，加强领导。

我们要在认识上，摆正财务管理的位置，在实际工作中要强化财务管理是农信社内当家的意识，强化能否坚持贯彻执行财务制度作为衡量一个单位基础工作好坏的基本标志，牢固树立农信社“三铁”观念。各级领导要充分认识到农信社财务管理工作的重要性，把农信社财务管理工作摆上议事日程，加强对财务工作的领导。在强化管理中，必须把农信社财务制度建设、提高财会人员素质、把财会人员行为管理作为重要措施来抓。对财会人员不断进行业务教育、纪律教育、法制教育和思想教育，要大力树立先进典型，弘扬正气。另外领导要关心职工的切身利益，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。处在一线的负责同志要经常关注重要岗位人员的言行，及时交心谈心，预防发生问题。同时还必须经常性地对农信社财务管理工作进行检查、督导，缺什么补什么，坚决把不安全因素消灭在萌芽状态，有效防范风险的产生。

（二）强化内控手段，真正做到有章可循、违章必纠。

一是坚持印、押、证三分管制度；二是建立健全对重要岗位人员的约束机制，重要岗位人员适当进行轮换，选拔德才兼备的人员担任重要岗位的工作；三是经常进行查库，检查有价单证重要空白凭证的领用、保管和使用情况，全面实行事后监督；四是针对各社在计算机管理中的薄弱环节，要加强电脑操作制度的建立健全，做到操作定型、处理规范、人员固定、密码注册、责任分明；五是对内部职工违规操作的决不姑息迁就，一经发现必须严厉惩处。

（三）强化制度约束，落实管理责任制。一是要建立和落实农信社财务内控管理的领导责任制，将各项规章制度的制定、执行的情况作为一把手、分管财务工作的副手和财务主管人员年度政绩考核的重要内容。二是建立和落实农信社财务内控管理检查考核责任制，成立农信社财务内控管理检查考评小组，对农信社财务的各个部门、财务运作的各个环节以及财务管理制度的贯彻落实情况进行定期或不定期的检查，并实行按月结账，按季考核，年终评比，对执行规章制度好的单位和个人优先给予专业技术职务晋级或适度的物质奖金和精神鼓励，对有章不循的单位和个人要给予批评教育和下岗培训后上岗，对违反制度规定，且态度恶劣，造成内部失控，造成资金损失和发生经济案件的要追究经办人和领导人员的经济、行政乃至法律责任。

（四）强化财务检查和分析，及时堵塞管理漏洞。

一是组织财务检查专班，定期或不定期对财务工作开展检查，重点检查其贯彻《会计法》、《农信社会计制度》和财务管理制度的落实情况，促进财务基础工作的管理和完善；检查账务记载是否正确，发现差错及时纠正；检查财会人员依法履行职责情况，发现问题及时处理，促进财会人员提高政治、道德和业务素质；二是按季开展财务分析，重点是以财务核算资料为依据，结合统计调查的有关资料，分析资金使用及质量是否正常，分析成本的高低及其影响原因，分析农信社制度是否健全和完善，分析是否存在各类风险，并及时研究应对之策。

（五）强化依法运作，依法管理。

在农信社财务管理工作中除了有制度约束外，还必须加强对财务的依法管理。特别是《商业银行法》、《票据法》、《会计法》等法律法规都对财务管理工作提供了很好的法律依据，同时也给我们依法加强财务管理工作提出了一个崭新的课题。因此，我们一是要组织财会人员学习、宣传、执行这些法律法规，使依法进行财务运作的管理成为他们自觉行动；二是推行金融执法责任制，主任要与财会部门的负责人、负责人与财会人员层层签订执法目标责任书，把财会部门要执行的法律法规落实到具体单位和具体责任人；三是为保证执法责任制的推行，还必须制定《量化执法标准制度》、《执法过错追究制度》、《接受社会监督制度》等制度规定来进行约束，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权代法等现象。

（六）强化审计部门的稽核监督作用。

第6篇：消防工程会计账务处理范文

关键词：外资银行；零售业务；理财；信用卡；网上银行；私人银行

文章编号：1003-4625(2010)12-0105-04　中图分类号：F830.4　文献标识码：A

一、引言

改革开放以来，我国境内的外资银行机构逐渐增多，其经营理念和经营模式都给中资银行以启迪和借鉴。通过对中外资银行在业务领域各自的优势进行比较后，一般认为，中资商业银行的盈利重心主要以存贷款利差为主，而外资银行的盈利则主要来自于中小企业业务、投资银行业务、零售银行业务领域。本文旨在通过分析中外资银行在银行零售业务方面创新发展的不同，探寻外资银行在银行零售业务经营中值得中资银行学习借鉴的经验。

二、中外资银行零售业务发展简述

20世纪60年代后，由于资本市场发展迅速，优质企业更多地从资本市场上融资，如美国银行资产占全国金融资产总额的比重由20世纪50年代为75％，到1998年下降为25％；商业银行从传统的银行批发业务中获取收益的能力下降，开始寻找新的利润增长点，对象广泛、风险分散、利润稳定的零售业务成为银行开拓的重要领域。银行的零售业务与公司业务、投资银行业务的联动大大提高了银行配置资源的效率，降低了零售业务成本，零售业务已逐渐成为银行业的主要盈利来源。2006年，国际性大银行零售业务的利润贡献普遍在40％至55％之间。近年来，亚洲地区尤其是中国经济发展很快，中国目前至少有30万人具有千万元人民币以上的可投资资产，拥有数百万元可投资资产的人更加可观，为他们提供个人理财和财富管理的私人银行业务潜力很大。随着中国人消费能力的不断提高，零售银行业务正在成为中资、外资银行竞争的焦点。

三、中外资银行零售业务的异同

(一)信用卡业务

在银行对个人的金融服务中，银行卡成为一个主要载体。信用卡利润是国际大银行在银行业比较发达的国家和地区的核心业务和主要利润来源，如，花旗银行的信用卡利润收益占其利润总额的1／3以上。

从发达国家的规律来看，当人均年收入达到3000美元至5000美元时，信用卡业务将进入大幅增长阶段。2002年，北京市人均年收入已达4000美元，中国的沿海地区和一部分社会群体也已进入这一收入区间。近几年，我国以房贷、车贷为代表的个人消费越来越热，作为个人消费操作平台的信用卡业务也越来越成为各银行利润的一个重要来源。

2002年底，花旗银行与浦发银行结成战略合作伙伴，随后两家合建信用卡中心。信用卡业务已经成为外资银行进入中国的首选业务。中国工商银行、中信实业银行等中资商业银行，也都在2007年外资银行全面经营人民币业务之前扩充其银行卡业务，到2008年，以招商银行、工商银行为代表的大中型商业银行，宣布其信用卡业务达到盈亏平衡点，并正在或已经走向盈利。工作刚性强，人员思想意识易懈怠。部分会计人员工作主动性差，满足于做好录入复核等基础操作，缺乏积极进取的意识，对会计工作中出现的新问题缺少敏感性，风险防范意识淡薄。二是由于会计工作量的减少、会计表层风险的降低，会计人员的警惕性减弱，工作差错屡纠屡犯。三是由于会计工作奖惩不对称、会计人员流动性差、获得发展的机会相对少，加之会计工作相对单调，风险责任又大，部分会计人员认为工作地位不高，对风险隐患熟视无睹。

(二)系统因素风险

系统因素风险是指会计核算系统在数据控制、存储控制、应用控制、系统维护等方面出现某些漏洞而形成风险。

1.程序设置风险。

(1)自动入账功能缺乏风险控制。大额支付系统来账自动入账控制不严谨，自动入账的标准是收款人账号，并不审核收款人户名是否与账号一致，与会计规定明显不符。

(2)重要业务处理无复核功能。如对重要空白凭证的出售、作废，金融机构信息管理(如准备金户利率设置等)、查询查复等重要操作模块无相应的复核功能，存在着“一手清”的风险隐患。

(3)来账进程退出无显示功能。ABS系统日常运行过程中，若支付来账进程退出，动态显示屏不显示(只显示支付往账进程退出)。一旦系统发生故障又不能及时发现，极易造成账务积压，尤其是发生在业务截止之前，会严重影响账务处理的及时性。

(4)操作员登录次数、签退时间无限制。操作员登录系统后，系统无法对操作员登录的次数进行限制，多屏操作开启存在风险隐患。若未能及时签退，系统既没任何提示，也无超时强制签退功能，而是长时间处于待机状态，其他人可以利用该操作员代码随意进行业务处理，产生资金风险。

2.运行维护风险。

(1)前置机整合风险集中化、危害扩大化。根据银办发[2010]62号文件要求，人行郑州中支营业部于2010年3月底对ABS系统前置机进行了集中整合。集中整合后，各网点业务处理时间相对集中，文件服务进程不稳定，造成操作员登录失败、重复打印报单、后台提取数据出错等一系列问题频繁发生。

(2)CCPC升级打补丁，对ABS系统带来冲击。2010年8月根据清算总中心安排CCPC升级打补丁之后，ABS系统极度不稳定，经常出现“调用CCPC失败”、“往来账进程退出”等问题。大小额进程的退出使得支付系统账务处理不稳定，容易造成往账不能及时发出、来账卡入系统等问题，解决方法复杂，账务处理不及时，带来了一定的资金风险。

(三)操作因素风险

操作因素风险是指会计人员执行规章制度不力，违背操作规程或没有严格按照操作规程进行会计业务处理而形成的风险。

1.终端机更换为计算机增加操作风险。ABS终端机在业务处理时只可单屏操作，同一台终端机一名操作员签退后另一人方可登录使用，一定程度上防范了业务操作的风险。网点柜更换ABS终端机为计算机后，可切屏使用，造成一机可多人同时登录使用的情况。假设录入员登录后未能及时退出，复核员切屏使用可直接进入录入员操作界面，形成风险。

2.预留印鉴手工加盖，人工判断存在误差。开户单位工作人员在凭证上加盖印章粗细不一、印油不匀，给会计人员肉眼核对造成障碍。尤其现金支票折角核对时遮盖一部分，更增加了肉眼识别印章、核对印章的难度，带来一定的资金风险。

3.重大会计事项审批变事后审核。相关会计核算制度严格要求对重大会计事项进行事前审批，但在系统中未能提供相应的控制功能，审批事项停留在人工操作的层面。由于资金汇划的时效性、业务主管坐班的不连续性使得实时审批存在一定的难度，事后审核发现问题不能弥补，造成资金风险。

4.系统双讫记账功能与单式记账凭证会计反映存在差异。ABS系统提供双讫记账功能，依据的是使用复式记账凭证，但一些重要业务凭证仍使用原设计的单式凭证。如办理再贴现业务，ABS系统提供账户关联功能，把再贴现行户、再贴现户、利息收入户、表外再贴现户等账户进行关联。记账操作时，系统可实现一记多讫(在1个记账画面记入相关4个账户)，提高记账效率和准确率。但记账时所依据的记账凭证为多联单式凭证(共5联其中3联单式记账凭证)，前期凭证处理手续繁琐，填写会计分录等容易造成人为差错，且与复式记账要求不符。

(四)网络因素风险

网络因素风险是指网络传输载体本身的不安全性或使用网络不当而发生的风险。目前网络安全管理法规制度不健全，特别是内联网的安全防范措施不够完善，以及网络传输载体本身安全性能和通讯不够稳定，致使网络安全存在隐患，网络风险发生的概率加大，进而影响会计核算业务正常开展，甚至危及资金安全。

(五)管理因素风险

管理因素风险是指面对新业务的发展、人员的频繁变动，会计管理方式不能及时与变化同步调整所带来的风险。一是面对市场需求变化，作为营业部门所面临的业务也在发生变动，若不能迅速制定相关业务操作流程、风险防范制度、配备业务操作人员等将严重影响新业务的开展，并带来资金风险；二是未根据制度和办法的相关规定进行岗位设置、人员安排、职责划分等，使得重大业务差错发生时人员责任推诿，存在责任主体不明的风险。

(六)制度因素风险

制度因素风险是指现行ABS系统核算体系的变更、系统的不断升级与配套制度的不同步形成的风险。原有的会计核算与管理办法是以会计分级核算为基础的，与现行的会计集中核算体制不匹配，尚未建立一套与会计集中核算相配套的科学、完整、系统的操作规程和内控制度。比如县支行网点发起业务没有出台职责界限，而联行柜对县支行网点传来的影像进行账务处理(不能确保影像账务信息的安全性)，制度未能明确此核算模式下职责的承担问题以及相应的风险防范措施，未能起到防范风险的作用，形成会计制度盲点。尤其面临县支行会计核算业务全面上收，对会计制度的执行带来新的挑战。

三、ABS系统业务风险防范

(一)增强人员责任，提升防范意识

会计风险的防范关键在于人的管理。一是建立人员道德约束机制，提升会计人员的风险防范意识，确保会计核算业务的安全运行；二是加强全员培训，尤其加强新系统新业务的培训，形式要灵活多样，如集中授课、岗位能手技能传授、专家教授理论讲座等，全面提高会计人员的整体素质；三是引入激励机制，充分调动营业部门会计人员的工作积极性，确保会计人员工作有指标、追求有目标，完成各项业务。

(二)注重完善系统，确保平稳运行

注重建立与相关部门的沟通协调秩序，确保系统升级中遇到的问题得到及时解决。一是在运行过程中发现系统功能缺陷后，及时反馈到科技部门，形成特定的业务需求意见书。并及时反馈至相关系统研发部门，尤其在新系统研发涉及阶段可根据反馈意见解决系统运行缺陷。如完善系统自动入账功能风险控制；增加联行柜查询查复的复核功能和网点柜查询查复画面等。二是面对运行维护过程中出现的突发问题，应积极配合相关部门做好数据库备份、服务器调试等工作，确保系统及时恢复正常运转，减少资金风险。三是注重对备用机的维护和运用，使备用机随时处于可用状态。

(三)严格落实制度，规范业务操作

现行业务核算体系存在“重制度、轻操作”的困境，各项规章制度得不到操作上的严格执行，在风险防范上就达不到预期的效果。一是严格规范岗位操作。定期轮换岗位，促进人员学习了解其他岗位的业务处理流程，认识到岗位轮换的重要性。二是严格管理业务用机，明确业务用机责任主体，防范一机多用造成的风险。三是必须严守格道重大会计事项审批制度，确保资金安全。四是按照会计制度要求改进有关凭证格式，减少操作差错。

(四)确保网络顺畅，有效控制损失

网络风险在一定程度上应被界定为不可控风险，在面临巨大灾难、事故时应立即启动《应急预案》，将各项损失降至最低。日常工作中实时监控网络运行问题，及时与科技部门沟通解决，以防重大网络灾难的发生。业务处理人员应严格执行计算机安全规定，防止外来病毒破坏网络，造成损失。

(五)防范控制风险，做到管理严谨

首先要加强会计人员的业务培训及思想教育，从思想上对会计人员形成约束，教育引导员工牢固树立爱岗敬业精神和无私奉献精神，真正从内心深处提高警惕。其次根据业务发展状况和内控管理要求，出台相应制度，合理配置人员。如人行郑州中支营业部顺应市场需求开办再贴现业务，营业网点随之业务量增加、人员紧缺。在遵守相关岗位职责设定的基础上，该部实现部门内部跨专业兼岗――合理安排综合科人员兼岗，既准确高效地完成了业务处理，又全面有效地防范了资金风险。

(六)努力适应系统，不断完善制度

ABS系统的相关制度是进行业务处理的规范。明确责任主体、不断完善制度，有利于会计人员的工作更具依据性、责任意识的提升更具约束性，从而减少业务处理中因制度依据不一而造成的不同理解。完善制度有效引导业务行为，是在面临新系统、新业务情况下处理工作的指示牌。

从以上分析来看，影响ABS系统正常稳定运行的六要素从各个方面冲击ABS系统并带来新的风险。建议营业部门定期组织本部门人员讨论系统运行状况，分析各岗位、各环节的潜在风险点，制定合理的应对方案，确保会计核算系统正常推进。

参考文献：

第7篇：消防工程会计账务处理范文

2、加强医院后勤仓库的管理工作，严格遵守各项规章制度，对全院部分固定资产低值消耗品及其他材料等物资的妥善保管的同时树立为临床一线医疗服务的思想，做到有计划、有步骤地购进所需物资，对一切物资分类存放整齐，注意物资的积压、变质、霉烂的处理，保证全院的物资供给所需，严格落实出入库、实物验收、清点、发放等制度，并做好物品分类建账，账物相符。保持室内外货物摆放有序，卫生整洁，并彻实做好防火、防盗、防破坏工作。

3、进一步加强和完善洗衣房的各项工作制度，严格对医院的被服衣物隔离消毒等工作的管理，按时下收下送，保障供给，彻实做好全院的被服、衣物等的交账、清点、登记手续，严防错漏和丢失，严格遵守各种机电设备的操作规程，做到用电安全、生产安全，杜绝一切事故的发生，保持室内外环境卫生整洁。

4、加强落实医院职工饭堂的管理制度，完善职工饭堂必须做到民主管理、虚心接受和听取职工意见和建议，努力提高烹调业务技术和服务质量，做到菜式品种多样化，饭热菜香，积极改善职工伙食，严格对各种票据及实物验收、餐票登记，定期清理结账等制度积极搞好饭堂的环境卫生及个人卫生，坚持从业人员每年进行身体健康检查，严格做好防蝇、防尘、防毒、防霉及各类餐具的消毒工作，保持室内外的环境卫生整洁。

5、加强医院安全保卫工作及消防安全管理工作

（1）医院的安全保卫工作：加强组织全体保安人员学习《治安管理条例》和医院有关安全保卫的规定，明确保安人员的任务和职责，积极维护本院内的治安秩序和一切车辆管理秩序，随时应付突发事件的发生，及时向院部或上级部门报告，控制事态的发展。坚守工作岗位，并做好着装整齐及交接班制度，保护好医院的电房、仓库、药等医院的重要设施，确保医院各项工作顺利进行。

建议：在经济允许的情况下将医院安全保卫工作推出社会，由社会服务业负责。

第8篇：消防工程会计账务处理范文

一、会计印章的地位和作用

根据我国《会计法》、《票据法》有关会计印章的表述以及在传统条件下的应用实践，银行会计人员个人印章在具体业务工作中主要有以下作用：

(一)明确经济责任。会计业务经办人员处理业务过程中在自己经办的凭证、账簿指定栏目加盖个人名章后，即明确了自己的经济责任，并按有关规定，承担审核与处理此项业务真实性、合规性的责任。

(二)实现内部控制。通过印章在凭证、账簿上各个环节的标示，明确会计业务从进入操作领域到过程结束的各个过程，一旦该项业务事后出现问题或需要说明，管理人员可根据经办人员印章信息进行责任追溯和事实认定，以便于管理人员有针对性地加强监督与防范，强化内部控制。

二、电算化条件下会计印章作用变化的特征

在电算化条件下，尽管会计人员印章的作用没有发生变化，但由于科技进步和会计业务流程的改变，使会计印章的应用环境、应用形式发生了以下变化：

(一)内部会计业务由“印章控制”向“密码控制”转变

会计工作实现电算化以后，会计人员由手工填制凭证逐步转变为操作人员按应用系统菜单提示进行每一环节的操作。在具体工作中，操作员使用各自独立的操作代号(此操作代号是唯一的，别人严禁使用)，相应的会计凭证、账簿通过计算机打印出来之后，特定位置上已标示了操作代码和操作人员姓名，客观上起到了明确责任的作用，勿需再用手工印章进行补充标注。

在会计业务电算化条件下，每个营业柜员除自己独立的操作代码之外，还有自己特定的、保密使用的“操作密码”。在处理会计业务过程中，只有操作人员输入自己的密码才能登录应用系统，进行各步骤的业务操作。从这一点上说，操作密码在很大程度上已起到内部控制，防范操作风险的作用。因此，如果再要求操作人员在有关会计凭证、报表上逐一加盖经办人印章，既无实际效果，又有可能因印章管理使用不当造成责任混淆，产生操作风险。

(二)票据防伪已由印章主导型向技术控制型转变

传统条件下，银行对外出具的票据(如支票、本票、商业汇票等)防伪主要依赖于对印章真实性的甄别。而现代电子技术的发展，使印章“克隆”变得轻而易举，金融票据诈骗也多以仿冒印章为手段。因此，依靠传统的肉眼鉴别印章真伪的做法，已不能有效防范票据风险。当前票据防伪工作，主要依据票面防伪技术和密押(压)使用，结合印章甄别技术综合判断。尽管从绝对意义上讲，密押有失密的可能，压数机、票据防伪标记也可被仿造或伪造，但比起传统的鉴别方式，其防伪精确度有着质的改变，大大减小了票据被伪造(仿造)的可能性。加之银行间查询查复(尤其是传真查询、电子证书)制度的推行，使银行票据防伪性能有了很大的提高。因此，会计人员个人印章已成为“象征”意义上的票据要素，其防伪功能逐步弱化三、改进用印方式，强化内部控制

综上所述，伴随银行会计业务逐步实现电算化，银行会计印章的应用方式、范围与作用都在发生明显变化。因此，传统会计人员用印方式必须改革，否则，既不利于提高工作效率，又不利于有效防范会计操作风险。建议在确保会计工作内控及做好相关工作衔接的前提下，在会计业务的某些环节有选择地取消个人用印。

(一)前台业务

凡会计凭证各要素通过计算机输入输出，操作员以特定代码操作和特定密码登录、处理后已明确标示操作员代码的凭证，可取消加盖会计人员经办章的做法；对已实行综合柜员制，报表由计算机应用软件自动采集和生成，输出后自动标识操作员姓名的非制式报表，可取消加盖制表人名章的做法；对计算机应用系统已打印出制表单位名称、机构代码的非制式报表，除外部监管部门要求必须加盖公章的以外，也可以取消加盖制表单位公章的做法。

(二)自助设备

对客户通过银行自助服务系统进行操作，银行内部已实现机器自动记账(如自动存款机、自动取款机、银证转账设备、pos机)，凭证自动打印功能的业务，银行后台柜员可取消再补盖个人名章的做法，因为后台柜员不是真正的业务经办人员，不负有相应的经济责任。

(三)对外票据

银行会计人员对外签发的银行票据，除在编制过程中已实现电子自动标识有关要素和经办人代号的以外，按“票、押、印、密”各自分管的原则继续进行内部控制，同时，还应在票据相应栏目加盖单位和个人印章，以对外明确相应的责任，对内防范票据风险和道德风险。

四、会计人员用印制度改革后的配套措施

综上所述，金融电算化推动会计人员用印制度的改革，对传统体制下会计观念、管理方式势必产生一定的冲击。但无论是印章控制型操作还是电子化条件下的密码控制技术的应用，都必须以明确经济责任、实现内部控制为原则，确保会计工作的严肃性和严密性。会计用印制度改革必须严格按程序、分阶段、谨慎操作：

(一)进一步加强会计人员操作员密码管理，严格执行前台会计人员一人一个特定操作密码，定期更换的规定。银行管理者要加强对会计操作人员的管理和教育，防止失密、泄密问题的发生，从源头上防范操作风险。

(二)严格实行会计人员交接班登记制度。前台会计人员离开岗位，必须退出操作系统，确保自己的密码不被使用(或盗用)。正常交接班时，接任柜员必须使用自己的操作密码进行登录，业务操作时间、业务区间必须及时、认真书面登记，由会计主管人员签字确认，以备查考。

(三)严格执行会计业务内部分级授权管理规定。计算机系统对超过操作员处理权限的业务必须设置内部控制环节，未经有权人员确认就不能完成会计业务处理过程。同时，计算机应用系统在打印出的业务报告上应详细标注业务经办过程。

第9篇：消防工程会计账务处理范文

一、会计印章的地位和作用

根据我国《会计法》、《票据法》有关会计印章的表述以及在传统条件下的应用实践，银行会计人员个人印章在具体业务工作中主要有以下作用：

（一）明确经济责任。会计业务经办人员处理业务过程中在自己经办的凭证、账簿指定栏目加盖个人名章后，即明确了自己的经济责任，并按有关规定，承担审核与处理此项业务真实性、合规性的责任。

（二）实现内部控制。通过印章在凭证、账簿上各个环节的标示，明确会计业务从进入操作领域到过程结束的各个过程，一旦该项业务事后出现问题或需要说明，管理人员可根据经办人员印章信息进行责任追溯和事实认定，以便于管理人员有针对性地加强监督与防范，强化内部控制。

二、电算化条件下会计印章作用变化的特征

在电算化条件下，尽管会计人员印章的作用没有发生变化，但由于科技进步和会计业务流程的改变，使会计印章的应用环境、应用形式发生了以下变化：

（一）内部会计业务由“印章控制”向“密码控制”转变

会计工作实现电算化以后，会计人员由手工填制凭证逐步转变为操作人员按应用系统菜单提示进行每一环节的操作。在具体工作中，操作员使用各自独立的操作代号（此操作代号是唯一的，别人严禁使用），相应的会计凭证、账簿通过计算机打印出来之后，特定位置上已标示了操作代码和操作人员姓名，客观上起到了明确责任的作用，勿需再用手工印章进行补充标注。

在会计业务电算化条件下，每个营业柜员除自己独立的操作代码之外，还有自己特定的、保密使用的“操作密码”。在处理会计业务过程中，只有操作人员输入自己的密码才能登录应用系统，进行各步骤的业务操作。从这一点上说，操作密码在很大程度上已起到内部控制，防范操作风险的作用。因此，如果再要求操作人员在有关会计凭证、报表上逐一加盖经办人印章，既无实际效果，又有可能因印章管理使用不当造成责任混淆，产生操作风险。

（二）票据防伪已由印章主导型向技术控制型转变

传统条件下，银行对外出具的票据（如支票、本票、商业汇票等）防伪主要依赖于对印章真实性的甄别。而现代电子技术的发展，使印章“克隆”变得轻而易举，金融票据诈骗也多以仿冒印章为手段。因此，依靠传统的肉眼鉴别印章真伪的做法，已不能有效防范票据风险。当前票据防伪工作，主要依据票面防伪技术和密押（压）使用，结合印章甄别技术综合判断。尽管从绝对意义上讲，密押有失密的可能，压数机、票据防伪标记也可被仿造或伪造，但比起传统的鉴别方式，其防伪精确度有着质的改变，大大减小了票据被伪造（仿造）的可能性。加之银行间查询查复（尤其是传真查询、电子证书）制度的推行，使银行票据防伪性能有了很大的提高。因此，会计人员个人印章已成为“象征”意义上的票据要素，其防伪功能逐步弱化。

三、改进用印方式，强化内部控制

综上所述，伴随银行会计业务逐步实现电算化，银行会计印章的应用方式、范围与作用都在发生明显变化。因此，传统会计人员用印方式必须改革，否则，既不利于提高工作效率，又不利于有效防范会计操作风险。建议在确保会计工作内控及做好相关工作衔接的前提下，在会计业务的某些环节有选择地取消个人用印。

（一）前台业务

凡会计凭证各要素通过计算机输入输出，操作员以特定代码操作和特定密码登录、处理后已明确标示操作员代码的凭证，可取消加盖会计人员经办章的做法；对已实行综合柜员制，报表由计算机应用软件自动采集和生成，输出后自动标识操作员姓名的非制式报表，可取消加盖制表人名章的做法；对计算机应用系统已打印出制表单位名称、机构代码的非制式报表，除外部监管部门要求必须加盖公章的以外，也可以取消加盖制表单位公章的做法。

（二）自助设备

对客户通过银行自助服务系统进行操作，银行内部已实现机器自动记账（如自动存款机、自动取款机、银证转账设备、pos机），凭证自动打印功能的业务，银行后台柜员可取消再补盖个人名章的做法，因为后台柜员不是真正的业务经办人员，不负有相应的经济责任。

（三）对外票据

银行会计人员对外签发的银行票据，除在编制过程中已实现电子自动标识有关要素和经办人代号的以外，按“票、押、印、密”各自分管的原则继续进行内部控制，同时，还应在票据相应栏目加盖单位和个人印章，以对外明确相应的责任，对内防范票据风险和道德风险。

四、会计人员用印制度改革后的配套措施

综上所述，金融电算化推动会计人员用印制度的改革，对传统体制下会计观念、管理方式势必产生一定的冲击。但无论是印章控制型操作还是电子化条件下的密码控制技术的应用，都必须以明确经济责任、实现内部控制为原则，确保会计工作的严肃性和严密性。会计用印制度改革必须严格按程序、分阶段、谨慎操作：

（一）进一步加强会计人员操作员密码管理，严格执行前台会计人员一人一个特定操作密码，定期更换的规定。银行管理者要加强对会计操作人员的管理和教育，防止失密、泄密问题的发生，从源头上防范操作风险。

（二）严格实行会计人员交接班登记制度。前台会计人员离开岗位，必须退出操作系统，确保自己的密码不被使用（或盗用）。正常交接班时，接任柜员必须使用自己的操作密码进行登录，业务操作时间、业务区间必须及时、认真书面登记，由会计主管人员签字确认，以备查考。

（三）严格执行会计业务内部分级授权管理规定。计算机系统对超过操作员处理权限的业务必须设置内部控制环节，未经有权人员确认就不能完成会计业务处理过程。同时，计算机应用系统在打印出的业务报告上应详细标注业务经办过程。