提高环境卫生质量精选(九篇)

第1篇：提高环境卫生质量范文

关键词:城市, 管理, 环境卫生

Abstract: urban environment health management is the city of environmental protection work in one of the important content, its main responsibility is to follow the natural ecological law, objective economic law and modern city construction and management requirements, the use of administrative, legal, economic, technological means, to the city of space environment health implement omni-directional management, maintain the cleanliness of the urban environment, urban environment health and economic development of the city, satisfy the urban people's life, work environment for the need of quality, and protecting the people's health.

Key words: the city, management, environmental health

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

城市环境卫生是指城市公共空间环境的卫生整洁。环卫管理主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，城市垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，城市环境卫生设施规划、建设等。环境卫生是公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，是现代文明城市的重要保证。

一、博乐市环境卫生管理现状

博乐市环境卫生管理处成立于1986年9月,隶属于市建设局，2011年经市政府批准，建制级别由股级升格为副科级单位-市容环境卫生管理局，隶属于博乐市建设局。现有正式职工44人,党员22名。一线环卫工314人，下设一室三队一场：办公室、清运队、清洁队、收费队、垃圾场。目前博乐市拥有垃圾清运车等环卫专用机械20多辆；拥有垃圾填埋场2座，距离市区2.5公里，占地面积1390亩。

二、博乐市环境卫生整治的必要性

1、环境卫生整治是博乐市城市建设发展的迫切要求。近年来博乐市以 打造“一片重构的城市空间、一块生态的城市肌理、一个便捷的交通网络、一片共生的人居环境”，建设“灵秀水韵之城、生态旅游之都”为理念，重点发展城市建设。博乐市城市建设步入了快车道，博乐市以项目带动、多方贷款、财政投入等方式，投入资金4.4亿元用于发展城市建设。围绕老城区、南城区、滨河区各自特点完善和打造精品城市，注重新旧城区空间和人文脉络的延续，要跟上城市建设的步伐，打造一个稳定、和谐、文明的现代化城市必须从加强环境卫生工作整治开始，利用监督、检查等硬性手段和宣传、教育等软性手段相结合的办法，促进全市市民形成保护环境卫生的观念，在生产、生活中自觉遵循文明行为规范，全面提升博乐市的生活环境和生活质量。

2、环境卫生整治是建设现代化城市的必然要求。

现代化的城市，应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程，不仅要把城市做大、做强，更要把城市做优、做美。当前，博乐市正在加快建设现代化城市建设步伐，积极创建全国文明城市、卫生城市、园林城市，通过环境卫生整治，可以全面提高城市环境质量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同时，也荡涤人们思想中的落后观念，清除陋习，提升人们的精神境界和文明素质，为完成整体目 标打下基础。

3、环境卫生整治是是优化投资发展环境的迫切需要。

随着改革开放的不断扩大，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、 综合竞争力的重要因素。可以说，环境也是重要的资源，城市管理也是生产力。

4、环境卫生整治是提升市民卫生质量的迫切需求。随着博乐市经济和社会的不断发展，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良 好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。环境卫生整治的目的是通过提高群众的环境卫生意识，鼓励群众自觉参与社会公益活动，形成良好的人居环境和健康服务体系。

三、现阶段环境卫生管理的规律和方法

1、 现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导，按照政事分开的原则管理和作业分开逐步把环境卫生作业推向市场，建立起适应社会主义市场经济，符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进环境卫生事业健康发展。环境卫生管理必须依靠严格执法来保证。主要方法有：政事分开。强化政府管理职能，政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。目前，疆内许多中小城市已初步开展了这项工作。比如：成立清扫公司，让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质，成为一个经济实体，把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标，通过公平竞争，择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离，改变以往管理的就是作业的这种状况，从而提高管理的效能 严格依法行政，强化执法管理。环境卫生作业市场放开后，政府主管部门必须遵循依法管理的原则，按照有关法规，通过严格的执法和管理，不断提高城市环境卫生质量，保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理，需要一支高素质的执法队伍，博乐市必须进一步加强，现在我们的管理力度不够，比如：在博乐市的任何一条大街，包括青德里大街，随地吐痰等不文明现象经常发生，目前做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习，如日本、德国、新加坡等，采取严厉的法制手段，严格执法，给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中，已经成立了综合执法局。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督，杜绝执法者现象，这就需要加强效能监督。就目前来讲，博乐市现阶段需要加强这方面的工作。

2、环境卫生管理必须通过提高市民素质来提高。提高市民素质，是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。

第2篇：提高环境卫生质量范文

关键词：城市、环境卫生、管理

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

前言

城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强，突击整治短时间内效果明显，但易出现“回潮”与反弹，难以达到长效和维持在一个较高水平的状态。如何实现城市环境卫生的长效管理，是个重要的课题。

二、处理好环境卫生与改革开放和经济发展的关系

城市环境卫生是投资环境的重要方面，环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此，城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年，我们太原市开展了六项综合整治，并且取得了很好的效果。现在，不管是投资者、旅游者还是我们普通市民，都感觉到城市明显的干净整洁了，这肯定会提高我们太原市的身价，进一步来讲，就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念：城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善，吸引外商投资，推进经济发展，带来城市繁荣，实际上也是国有资产的有效增值。

三、城市公共空间环境卫生整治的必要性

1、环境卫生整治是建设现代化城市的必然要求

现代化的城市，应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程，不仅要把城市做大、做强，更要把城市做优、做美。当前，博乐市正在加快建设现代化城市建设步伐，积极创建全国文明城市、卫生城市、园林城市，通过环境卫生整治，可以全面提高城市环境质量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同时，也荡涤人们思想中的落后观念，清除陋习，提升人们的精神境界和文明素质，为完成整体目 标打下基础。

2、环境卫生整治是是优化投资发展环境的迫切需要

随着改革开放的不断扩大，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、 综合竞争力的重要因素。可以说，环境也是重要的资源，城市管理也是生产力。

环境卫生整治是提升市民卫生质量的迫切需求

随着博乐市经济和社会的不断发展，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良 好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。环境卫生整治的目的是通过提高群众的环境卫生意识，鼓励群众自觉参与社会公益活动，形成良好的人居环境和健康服务体系。

四、现阶段环境卫生管理的规律和方法

1、现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导，按照政事分开的原则管理和作业分开逐步把环境卫生作业推向市场，建立起适应社会主义市场经济，符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进环境卫生事业健康发展。环境卫生管理必须依靠严格执法来保证。主要方法有：政事分开。强化政府管理职能，政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。目前，疆内许多中小城市已初步开展了这项工作。比如：成立清扫公司，让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质，成为一个经济实体，把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标，通过公平竞争，择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离，改变以往管理的就是作业的这种状况，从而提高管理的效能 严格依法行政，强化执法管理。环境卫生作业市场放开后，政府主管部门必须遵循依法管理的原则，按照有关法规，通过严格的执法和管理，不断提高城市环境卫生质量，保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理，需要一支高素质的执法队伍，博乐市必须进一步加强，现在我们的管理力度不够，比如：在博乐市的任何一条大街，包括青德里大街，随地吐痰等不文明现象经常发生，目前做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习，如日本、德国、新加坡等，采取严厉的法制手段，严格执法，给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中，已经成立了综合执法局。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督，杜绝执法者现象，这就需要加强效能监督。就目前来讲，博乐市现阶段需要加强这方面的工作。

2、环境卫生管理必须通过提高市民素质来提高

提高市民素质，是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。

环境卫生管理需要着力培养一支高素质环卫队伍

十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的环卫队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十七大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习，进一步明确我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从根本上改变工作作风，全面提高为城市服务的精神风貌。大力倡导八个方面的良好风气，动员全体环卫管理人员以实际行动践行“爱岗敬业、无私奉献”的环卫精神，切实提高环卫队伍的整体素质，为开创城市环境卫生工作的新局面奠定基础。

五、强化责任，增强市民的环卫意识

巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于居民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。

要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势。

二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员” 以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。

三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“周末大扫除”活动。

四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。

五是坚持开展各类文明卫生创建，营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。

六、总结

综上所述，我们必须对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要。同时，我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市，这需要我们长期努力。

参考文献：

[1] 黄勤民：《市容环境卫生管理存在的问题与对策》，《科技资讯》，2009年02期

第3篇：提高环境卫生质量范文

关键词：环境卫生管理；问题；对策

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

城市环境卫生管理工作是城市管理的重点之一，也是城市管理水平提升和居民生活质量提高最直观、最直接的标志之一。它的主要职责是遵循自然生态规律、客观经济规律和现代化城市建设与管理的要求，运用行政的、法律的、经济的、技术的等手段，对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要，保护人民身体健康。城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。

一、城区环境卫生管理存在的问题

1、环境卫生方面的公德意识差

随着城市建设规模的不断扩大，大量农民涌入城镇打工、经商、居住，部分市民的环卫意识差，乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水、随地吐痰、便溺，在小区、街头、广场、商场、楼道、车站随意散发和张贴宣传资料，宠物在公共场所随地便溺，建筑渣土装运车撒漏问题，损坏环卫设施，歧视环卫工人等不爱护公共环境卫生的现象仍然存在。

2、环卫管理责任不明

随着城区面积的不断拓展，在管理体制和管理职能上市、区、街之间交叉重叠和管理缺失现象较为普遍，在一些公共地段的管理上，责任不明，相互推诿，直接影响城市形象和居民工作生活。城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，给城区环境卫生造成不良影响，并对地下水造成污染，与建设现代化城市的要求不适应。

3、社区环境卫生管理力度不够

近几年，城区规模不断拓展和人口数量不断增长，城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加，但卫生处理费却随着形势的变化越来越难以收取，主要是由于环卫行业“先服务，后收费”的特殊性，无制约权，致使经费严重不足，经常入不敷出，有时还需要街道贴补，制约其发展。某些单位的弃管货物或弃管小区，院内清洁主要依靠社区保洁员打扫，而楼道内的保洁依靠居民自觉义务清扫，社区保洁员严重缺乏，管理不到位，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出。

4、环境卫生基础设施严重不足

近几年来，政府虽然加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要，基础设施配置陈旧落后，严重不足。上下水管道老化，经常跑冒，严重影响了居民的生产生活质量及环境卫生水平。社区垃圾中转站容量小，不能满足需求，影响城区环境卫生面貌。清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式，机械化清扫使用率极低，致使劳动强度大，长效保洁存在困难，不符合现代化城市发展需要。繁华的市中心，商业网点比较集中区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施，存在游人如厕难，无处倾倒垃圾等现象，给环境卫生管理工作带来很大困难。

二、加强城区环境卫生管理的对策

1、加强宣传教育，全面提高市民环境卫生意识

环境卫生管理属于社会公益性事业，与人民群众的生活息息相关，广大市民应成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。要巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，必须提高市民素质，充分发挥市民共同参与的热情，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。通过加强新闻舆论引导，利用广播、电视、报纸开辟专题宣传栏目；通过加强街头宣传等多种形式进行宣传，大范围、深层次、全方位、高频率地向社会宣传环境卫生管理的重要意义和相关的政策规定，增强市民的文明意识和环境保护意识。从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”等一系列教育活动，积极创建“万人保洁”、“红领巾义务监督岗”、“社区文明监督员”等活动，努力营造全社会关心、支持环卫事业，尊重环卫工人，尊重环卫劳动成果的良好氛围。

2、明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制

社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任，环境卫生要集中管理。一个城市主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合部的环境卫生，由环卫部门一家管理，责无旁贷，出现问题也应由环卫部门负责处理。只有这样，才能提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象，才能彻底根治城市“脏、乱、差”。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与街道办签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境公司负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量。

3、健全城区环境卫生管理网络，实施精细化管理

加强二级清运队伍建设，将城区小街小巷、城中村的环境卫生全部纳入专业化管理体系，全面提高“三清”作业质量，促进小街巷环境改善。主次干道的清扫保洁向“青年文明号”路段、达标创优路段看齐；开展生活垃圾中转站、点评比活动，确保中转站点的清运状况、卫生质量、服务质量等项工作有明显的提高；公厕管理进一步加强监督检查，发现清扫保洁和清掏工作中的问题，随时予以解决，对群众热线问题及时解决。

同时，建设无害化垃圾处理场势在必行。无害化垃圾处理场是城市生态环境建设的重要环节，是现代化城市文明程度的标志之一。实施城市垃圾减量化、资源化和无害化处理，在小区实施垃圾分类收集试点；扩大城区及街道中心驻地范围内的垃圾投放袋装化收集区域，提高运输过程密闭化质量；大力推广小型垃圾收集站的建设，方便小区垃圾投放，有效防止垃圾乱堆乱倒现象；提高对城区及街道、社区道路两侧门面房垃圾袋装化登门收集率，配备专用车辆，及时清除落地垃圾和卫生死角；针对垃圾清运污水洒漏问题，抽调专业技术人员，对垃圾清运车辆进行技术改造，解决垃圾清运污水洒漏所带来的污染问题，有效保证垃圾清运质量和环境质量。

4、完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础

首先，加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。其次，要严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。最后，要科学合理设置垃圾箱，方便责任人投放垃圾。加强对居民小区和建筑市场的管理，着力解决居民小区和建筑工地的建筑垃圾污染街道的问题。

结束语

城市环境卫生管理工作是一项社会性效益工作，是关系人民安康乐业的大事，是文明城市建设的重要力量。要采取切实可行的措施，优化对城市环境卫生的管理，进一步提高环境卫生管理水平，提升城市品位，构建和谐社会。

参考文献

[1]黄勤民；市容环境卫生管理存在的问题与对策[J].科技资讯，2009，（02）

第4篇：提高环境卫生质量范文

关键词:环境；环卫；设施；标准；改善；对策

城市环卫设施是城市化发展的物质基础，是城市现代化水平的重要标志。环卫设施是维护环境卫生干净整洁的必要工具，完善我市的环卫设施对于保障我市干净整洁的市容市貌十分必要。我市也把实施城乡环卫一体化工程作为一项惠民实事来抓，推动城市环卫管理向农村延伸。因此，我们必须要对我市当前的环卫设施和环境状况有明确而全面的了解，才能据此提出解决我市环卫状况问题的对策，进而改善我市的环境卫生状况。

1 我市的环境及环卫设施状况

1.1 我市环境及环卫设施的改善及目标。根据我国的环境保护目标， 我市生态破坏和环境污染加剧的趋势基本得到控制，环境质量有所改善，资源综台利用水平也有所提高。今年，环境污染和生态破坏得到控制的基础上，基本改变环境恶化的状况，城乡环境质量明显改善。当前环境污染依然十分严重的形势下，要实现上述目标，生态建设和环境保护的任务十分艰巨。需求总量迅速扩大，需求领域不断拓展和需求水平有所提高。为了减缓和控制急剧发展的污染，我市的环境防治目标是：工业废水和城市污水处理率分别达到88％和45％，必须建设城市污水集中处理厂：工业烟尘和废气处理率达95％；城市生活垃圾无害化率达50％，生活垃圾无害化处理率达到70％，城市危险废物的无害化处理处置率达到90％； 工业废水重复利用率达70％， 工业废物和粉煤灰利用率分别达70％和50％。

1.2 我市环卫设施存在的问题。然而，我市目前的环保机械设备发展存在多方面的制约因素，主要有体制、技术方面的因素。首先，我国环保设备设计、制造方面存在的主要问题：一是标准化水平较低；二是单机成套、系统成套、工程成套等成套设计水平有一定差距，；三是自动化程度不高；四是设备的选型，仿制较多，创新不足，设备的强度、刚度、稳定性、可靠性及外观质量有不同程度的缺陷；五是在设备使用期内，材料的抗腐蚀、抗老化、抗磨损、抗疲劳的能力存在一些问题，材料消耗较大；六是设备的安全设计，特别是本质安全设计比较薄弱；另外，我国多数环保设备更新换代和科技成果转化为商品的周期较长，产品开发研究人员的数量和产品开发经费不足。

其次，从我市的环卫设施来讲，环卫设施基础设施建设在选址和建造上都存在一定的难度，环卫设施规划和城市整体规划上存在一些难以调和的矛盾；我市环卫机械化水平仍然有待提高；我市部分环卫设施陈旧，破损较为严重；加上对环卫设施的管理不力等因素，影响设施设备污染防治能力的正常发挥。

另一方面，从人为因素来说，主要包括管理和公众环卫意识两个大的方面。环境卫生管理措施不够完善，管理权责不够明确，管理制度上也存在不少的漏洞，这对于维护城市整体环境和卫生没有起到应有的规范作用和效果；公众的市容环卫意识不强，环卫工作的宣传力度不够，没有使得环境保护思想深入市民之心，使得公众不注意环境卫生的保护，和对环卫机械设施的爱护，导致市容环卫管理工作难度加大。另外，由于我市经济的蓬勃发展，带来了大量流动人口、外来务工人员涌入城内打工、经商和居住，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，车辆乱停放、随意张贴小广告毁坏公共绿化、等损坏市容环卫秩序的现象较为突出，这些都给市容环卫管理工作加大了难度。

2 改善我市环卫设施及环境状况的对策及设想

2.1 进一步完善环卫设施建设。政府要进一步加大资金投入，完善设施配套，科学规划，完善配套设施建设，弥补市容环卫基础设施上存在的不足。形成良好的资金保障机制，逐步提高道路清扫和绿化养护的机械化作业程度，及时配备道路果皮箱，加快垃圾中转站和公厕的建设、使用，由专业部门按照规范标准设计、配置各项设施设备，加大设施设备日常维护和管理的资金投入。也同时把城市环卫建设的工作推向乡镇，实现环卫工作城乡一体化的发展形势。

2.2 统一管理权责，健全管理体制。 进一步明确城市环卫设施管理的权利和责任部门，确保城市环境保护工作顺利有序的进行。强化我市市容环境卫生处的管理主体地位，市容环境卫生处也要建立全面监管、有效制约的机制手段，加强对市容环卫具体管理单位的日常监管与考核，统一对我市环卫设施管理的权利和责任；各个相关部门要各负其责，积极配合，共同参与市容环卫管理工作。相应主管部门或代建单位应及时落实日常市容环卫工作，明确责任单位，加强日常监管与考核，彻底消除市容环卫管理工作中存在的盲区和死角，做到全面管理。同时坚持以市场为导向，把环卫作业推向市场，建立符合环卫工作特点和发展规律的管理体制，引入优胜劣汰的竞争机制，有利于充分调动市容环卫具体管理单位的积极性和主动性。

2.3 明确投资环卫设施的方向。环保设备投资需要综合考虑环境治理的基本要求、经济效益、环境效益等综合指标。采用动态投资回收期来决策时，则应注意所选择的投资收益率对决策结果的影响。环境工程设备投资回收期主要是从经济价值的角度来衡量环境工程设备应用的经济效果。对于有些环境工程设备投资，其目的主要是改善环境质量，这时，对于几个都能达到环境质量标准的环境工程设备投资方案，可通过寿命周期费用的比较来选择最优方案。在环保设备运行的全过程，应把有效利用率作为设备综合管理效果的重要指标。影响环保设备正常运行的最主要因素是可靠性和可维修性。

2.4 做好宣传教育工作，普及环保及保护环卫公共设施意识。积极在我市开展宣传教育，大力倡导文明生活和环保意识，组织和动员社会各方面力量，积极参与进来社区市容环卫综合治理工作。只有动员每位市民加入到维护市容市貌、爱护环卫设施的队伍中来，才能有效地开展我市的环境保护工作。也可以通过开展各项有利于环境保护和保护环卫设施的活动，逐步提高居民群众的参与度和社会影响力；落实各相关部门的责任归属，增强各辖区、各单位、各方面参与市容环卫创建工作的社会责任感，是环保和保护环卫公共设施的意识深入人心，以便于开展今后的工作，促进各方力量共同维护我市良好市容环卫的局面。

3 总结

总之，环卫设施对于城市环保工作至关重要，在环境污染防治工程中扮演着不可或缺的角色。经济的发展、社会的发展、城市的发展、市民的需要对于我们而言都是巨大的动力和挑战。只有完善我市的环卫设施规划和建设，才能为我市城市化稳定、健康的发展提供可靠的基础，才能创造更好的市容市貌，为市民提供更加卫生，更加舒心的生活环境。

参考文献

［1］ 《城市环境卫生设施规划指南》，郑连勇，中国建筑工业出版社，2004.

［2］ 《环保设备设计基础》，金兆丰，化学工业出版社，2005.

第5篇：提高环境卫生质量范文

城市的环境卫生是城市外在形象的表现，关系到城市未来建设水平以及每一位市民的切身利益，良好的城市环境清洁能够为城市获取更好的口碑,从而吸引更多的游客,所以加大对于环境卫生方面的投入是一项高回报的公共事业。但是,当前我国环卫市场机制不够完善,该机制相应的规范和指导功能无法充分体现,不够健全和完善的环卫机制极大的影响了城市环卫工作的开展。因此,必须重视环卫机制的完善,加快城市环境清洁工作的开展。

2进一步提升环境卫生质量标准

城市环境清洁标准是城市环境清洁工作开展和进行的依据,高质量、高要求的标准必然会提高城市环境清洁工作的水平。只有高标准、严要求的执行城市环境清洁标准,才能保证城市环境清洁。具体的实施可以从以下几点进行:首先,加强道路清理、洒水等工作的次数和质量,避免道路扬尘、垃圾积累等问题出现;其次,加强城市垃圾回收和清理工作,在道路街区等位置增设垃圾桶,时刻巡查道路、街区等位置是否有垃圾;最后,清洁工作完成后要进行检查,只有达到标准才能确定完工。而且要增加城市清洁、道路清扫等工作的次数。

3加强宣传,提高市民环境保洁意识

市民是城市中最为重要的组成部分，也是最具决定性和活跃性的因素，城市的环境卫生之差由市民导致，而环境卫生之好又是为市民着想，所以，无论是从哪一方面来讲，每一位市民都必须意识到自己在城市环境卫生维护方面的责任与义务，通过大家的共同努力保护城市环境。意识是行动的必要前提，应该通过海报、视频等方式强化市民环境保护的意识，让市民从思想里、意识中和脑海深处认识到保护城市环境与卫生的必要性和重要性。为了更加有效地做好城市的环卫工作，应该将奖惩机制运用到其中，对于那些以身作则、自觉保护环境的市民要给予奖励，而对于那些持“事不关己高高挂起”观念的人要给予一定的处罚，为全体市民营造一个良好的、宜家宜居的生活环境。

4完善环卫清扫保洁经费保障机制

4.1全面核算道路清扫保洁作业任务量，落实环卫作业全覆盖。各区人民政府要详细准确地测量辖区内清扫保洁面积，明确环卫清扫保洁任务总量，消除环卫管理盲区。对于新建的市政道路，各区人民政府要在通车运行之日起落实清扫保洁工作，安排清扫保洁经费，配置果皮箱，解决“有路无箱”现象。

4.2市政道路清扫保洁实行分级管理，按等级核费。市政道路按期不同路段的人流量、车流量、门店数量、商业网点营业时间以及需要实施的保洁时间等实行分级管理，市政道路级别分类情况由区城管局审定。市政道路清扫保洁作业指导价依据国家有关环卫作业规范、劳动用工定额和《中华人民共和国劳动合同法》以及城市清扫保洁分级管理实际进行测算。各区财政部门要按照公布的清扫保洁预算指导单价（各级别道路清扫保洁平均单价、具体单价见附件）、辖区内市政道路清扫保洁面积和市政道路清扫保洁拨付保障经费。市环境卫生主管部门会同市财政部门根据居民消费价格指数和最低工资标准等因素，每3年对指导价格进行相应调整，报市政府同意后实施。

4.3首先应淘汰或更新那些传统老套的城市环卫基础设施，以此提高环卫工作效率和质量。其次，要相应的提高环卫工作人员的薪资待遇，因为环卫工作人员的工作量较大，是城市建设的基层主导力量，只有给予他们更好地待遇和薪酬，才能让他们从心理上得到满足，以便增强他们的工作积极性，这也是吸引更多人走上这个工作岗位的需要，毕竟目前的环卫工作存在较大的人力资源缺口，所以通过政府的大力支持可以增强整个环卫团队的综合素质，让环卫工人为城市环卫工作做出更多更大的贡献。

5建立健全竞争有序、管理规范、监管到位的环卫市场化运行体系

5.1加强对招标保洁公司的审核,提高招标要求标准。对参与招标的保洁公司进行审核,具体审核方面包括公司的规模、相关证书、取得的荣誉和成就、公司人员专业素质以及公司机械设备全面程度等等,这些都是审核标准,部分不达标的保洁公司不能给予其参与招标的权利。

5.2加强保洁服务投招标的公开透明度。要保证城市保洁服务投招标的公开、公正以及公平性,要将整个投招标过程透明化、公开化,让政府以及城市居民对整个投招标过程进行监督。此外,还要加强对投招标的管理,禁止恶意投招标的行为,一旦发现要立即对其进行处理。公开透明的城市清洁服务投招标不仅保证了投招标的公平性,而且为城市清洁保洁服务带来了保障。

5.3规范清扫保洁业务招投标管理。由市环境卫生主管部门统一制订市政道路清扫保洁和垃圾转运站运营招投标文本及合同范本，经市财政部门和市政府采购主管部门会审后印发各区参照执行；参与投标的清洁服务企业须按照招投标文件编制投标书，投标书中要根据机扫要求、道路清洁等级管理要求和发包路段人流量、车流量、门店数量及商业网点等实际情况，明确清扫保洁实施方案；要采取综合评标法，提高技术标的比重；要将清洁服务企业以往保障环卫工人权益的情况列入评标内容，特别是要将是否购买环卫工人意外人身保险作为评标的依据之一；投标企业要提供中标履约保证金，保证企业履行合同招标要求和投标承诺；为提高环卫规模效益和降低机扫作业成本，实施机械化作业标段的清扫保洁面积一般不得低于100万平方米。

5.4企业为环卫清扫机械设备的投资主体。城市保洁工作不仅需要庞大数量的人力,还需要一定数量的机械设备,如洒水车、清扫车、垃圾回车等等。这些设备应该有保洁公司自行准备,政府除部分应急设备外只负责该方面三年的资金支出。保洁公司在投招标阶段就应准备好这些设备,招标资格审查也会将其划入审查范围内。保洁公司不仅要自行准备这些清洁机械设备,还需要保证这些设备的质量,杜绝不合格、老化以及性能不足的清扫设备进行保洁工作。最后,还要保证使用这些设备的人员的专业素质,相应的证书要齐全。

第6篇：提高环境卫生质量范文

在庆祝环卫工人节 暨表彰大会上的讲话 环卫战线上的同志们： 在我省第七届环卫工人节和我市第十四届环卫节到来之即，区政府召开了全区庆祝我市第十四届环卫工人节暨表彰先进集体、先进个人大会。首先，我向奋战在环卫战线上的近一千名环卫工人和为环境卫生工作做出突出贡献的先进集体、先进工作者致以亲切的慰问和节日的祝贺，并由衷的道一声你们辛苦了，全区人民感谢你们！ 一九五九年的十月二十六日，已故国家主席、老一辈革命家刘少奇同志接见全国著名劳动模范、掏粪工人时传祥同志，为纪念这一光辉的日子，提高全民环卫意识和环卫工人的社会地位，一九九O年市人大讨论决定，把每年的十月二十六日定为我市的环卫工人节，一九九七年省人大又做出了每年的十月二十六日是我省的环卫工人节。 同志们，环境卫生工作是一项为民造福的公益事业，具有物资文明建设和精神文明建设的双重性质，环卫工作水平的高低是城市文明程度的直接体现，是人们评价一个城市优劣的窗口。我区的环卫工人和保洁员默默地承担着这一重任，肩负着整个城区二十八万人口的主次干道和居民区的清扫保洁、垃圾清运处理、厕所修建清掏清扫和市容卫生管理的任务。以“宁愿一人脏换来万家净”的环卫精神，克服市俗偏见，冬顶严寒，夏冒酷暑，不辞辛苦，年复一年，日复一日，街头巷尾到处可见环卫工人的身影。清除垃圾，治理环境，用辛勤的汗水为全区人民创造一个清洁、优美的工作环境和生活环境，为城市建设做出了突出的贡献。 过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，在市主管部门和各办事处、环卫包干大厂的支持配合下，在全体职工的共同努力下，我们的环卫事业又取得了新的成绩，从一九八六年至今连续23年居全市环卫竞赛第一名，受到了各级领导和人民群众的高度评价。广大环卫工人的政治地位不断提高，经济待遇得到了实惠，环卫改革逐步深化，环卫事业有了新发展。 一、 一年来我区环境卫生工作的进展情况 一年来，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，狠抓重 点，突破难点，采取治标又治本、依法行政与宣传教育、属地管理和行业管理相结合等有力措施，使全区的环境卫生质量明显提高，由过去的“三个不一样”变为“三个一样”，即检查与不检查一个样，节假日与双休日与平时一个样，全年365天一个样。 第一、深化改革，解决难点，改善居民区卫生质量。 一是发挥居委会作用。居民区卫生一直是环卫事业薄弱环 节，垃圾乱倒，污水乱泼，三堆一乱随处可见，脏源逐年积累，造脏无人管理，居民一面报怨环境不好，一面又加入继续造脏的行列，环境卫生陷入恶性循环之中。去年以来，很多办事处把居民区卫生下移给社区，由社区主任负责，并落实了责任制，各社区主任认真履行职责。如：红宝石建联社区，过去脏乱差，全区通报批评，社区主任 将卫生工作做为主要工作来抓，亲自动手，清除脏源，并组织居民参加清理辖区卫生死角活动，辖区实现了无垃圾积存，无卫生死角、无三堆一乱和乱泼乱倒，达到了标准化社区。红岸办事处的繁荣、繁胜等社区，重点抓居民区垃圾展览问题，让居民住户将垃圾放在竹筐内，由清扫员入户收集。实行了垃圾不落地管理，解决了垃圾露天存放和展览造脏问题。 二是抓好冬管工作。去冬今春，连降大雪，给冬管工作增加了难度，为此，我区开展了以奖代劳的办法，区政府拿出8万元，奖励在冬管工作中达标的社区、街路，充分调动了居委会和保洁员的积极性。我区有79个平房委，其中有69个无排水设施，冬季只能围污冰圈，各办事处集中人力、物力开展消除积存垃圾、冰包活动，在化冻前，居民区全面取消了积存垃圾和冰包，冬管工作好于往年。 三是治理城乡结部的环境卫生。我区的城乡结合部主要分布在北兴、铁北等办事处，城乡混居，流动人口多，困难人口多，养殖户、豆制品加工户多，造脏人多，治脏人少，是有名的老大难地区。入春以来，我们开展了大规模的治理活动，清除垃圾、污冰，为保持经常化，对小北村等6个委开片进行了清扫保洁，并加强了管理，彻底解决了农村垃圾包围城市和村中有委委中有村的环境卫生问题。现在我区的居民区卫生做到了日常有人管理，措施有人落实，问题有人解决，投诉有人受理，全区234个委仅有6个委环境卫生没有达标，平房委达标率为80%，楼房委达标率为90%以上，居民区的环境卫生工作步入了良性的管理轨道。 第二、强化长效管理，完善规章制度，提高环境卫生作业 水平。 我们遵循着“统一领导，分块管理，条块结合”的原则， 充分发挥环卫部门的主观能动性，加强宏观调控，及时对我区的环境卫生工作进行检查、监督、协调、指导，狠抓岗位责任制的落实。 一是全面推行垃圾收运封闭化。我区年产生活垃圾近二十万吨，露天垃圾库100多个，仅靠环卫处12台简易的垃圾封闭车每天进行清运。垃圾车封闭不严，露天垃圾库重复造脏，二次污染环境，群众不满意，环卫工人的劳动强度增大，为改变这种落后状况，去年政府投资近100万元，购置了坑式全封闭垃圾自背车4台，今年市政府又赠送2台，做地坑式垃圾箱40个，建全封闭地坑式垃圾库44个。取缔了主街路、楼房 小区的露天垃圾库，主街路和楼房小区的垃圾收集、运输达到了全封闭，提高了垃圾清运质量，实现了车走库净，避免了二次污染。 二是扩大服务半径，增加街路清扫面积。我区现有65条主次街路，由于经费问题，只有17条主街路开片清扫，其余48条街路遇有检查由居民区代扫，严重影响了全区环境卫生质量，今年下半年，我们争取资金，将65条街路全部开片清扫，运行以来，效果很好，卫生质量大幅度提高。同时，我们又增加了街路清扫保洁员的工资，由原来的170元，增加到210元，清扫员的积极性普遍提高。 三是加强业务管理。我们加强了环境卫生内部管理，在多年的工作实践中，我们逐步形成了各种作业规范和卫生质量标准，如街路清扫的“七无三净三根清”和行人多慢慢扫、摊床区轻轻扫，居民区的“五无四净三根清”、厕所管理的“五洁一落实”、垃圾库的“一定时，二到位，三完好，四整洁，五不准”的作业规范和质量标准，使从事各种环卫作业的人员有章可循，按标准作业，保证了各项环卫工作的正常进行。 四是狠抓卫生质量检查。要使环境卫生质量上水平，上档次，就必须有完整的检查制度和进行严格的检查，自环卫管理机制改革后，区环卫处改进和完善了检查、考核办法，制定下发了《富区环境卫生作业质量评分标准的补充规定》，检查实行分项评分，即办事处的环境卫生评分按街路、居民区和临时性任务三项分别评定打分，环卫处的清运车队实行质检科和办事处双向评分法。质检人员按照统一的质检标准，每天进行检查，街路实行日检制，居民区实行周检制，全区每月实行联检制，有单项检查，也有综合检查，有明查也有暗查，发现问题现场提出，现场解决，每月一评比，每月一通报，并将通报抄送区政府和有关领导，以提高质检工作的效果。同时还将环卫工作面向社会，接受群众、新闻媒体的监督，区电视台的红岸视点和红岸周报，多次对我区的环卫工作进行报导，对卫生死角和不卫生行为进行曝光，让全社会都理解和支持环卫工作。 第三、狠抓根本，增加环卫设施的投入。 环境卫生上水平，上台阶，必须重视和加强环卫设施 建设这个根本问题，由于历史原因，我区的环卫设施建设次帐较多。 一是厕所数量不足，破损严重，布局不合理，使用效果差，群众意见很大。近两年区政府非常重视这项工作，去年投资60万元，新建、翻建厕所33座，今年又投资70万元，新建、翻建厕所43座，大修20座，并对铁东市场等部门改变用途的7座水洗厕所对外恢复了使用。并加强了对厕所的清掏保洁，群众对厕所的意见越来越少。 二是解决平房区排水问题。平房区排水问题，一直是困绕我们的难题，冬季乱泼乱倒形成冰包，夏季排水不畅蚊蝇孳生，为此，今年区政府投资80万元，在三个办事处接3600延长米的排水管线，在40个社区建污水窖井88口、水泥管井416口，基本解决了行路难、排水难的问题。 三是增加果皮箱。购置玻璃钢瓦果皮箱100个，不锈钢果皮箱70个，摆放在和平、工农、向阳等街路上。 第四、依法行政，使市容卫生监察和基建残土管理步入法 制轨道。 随着城市化进程的加快，城市建设规模的扩大，拆建工地 的增多，给市容环卫管理和作业增加了负担和难度，环卫工作本身是三分干七分管，环卫部门不能只是清扫作业，还要发挥行政管理依法治理的职能，发挥执法队伍的拳头作用。区综合执法大队对建筑工地造脏，在建筑垃圾乱倒、车辆遗撒等方面做了大量的管理工作，减轻了环卫工作的劳动强度，又保持了环境卫生工作的整洁。 第五、以爱卫活动月、抗“非典”为契机，对环境卫生进 行彻底的根治。 几年来残存在城乡结合部、铁路沿线、城郊树林等地的建 筑垃圾随经多次清理，但还大量存在，今年在爱国卫生活动月当中，我区开展了以“三清除，四治理”活动为重点，开展了清除居民区内、主次干道的三堆一乱和垃圾污物的综合整治活动，清除积存垃圾和残土3500吨，清理三堆、卫生死角200余处，平整空旷地2000平方米。 继爱卫活动月后，我们又在全区开展了“防非典，消脏源”活动，将任务进行了划分，动员全区机关、企事业单位共同清理垃圾死角，此次活动有95个单位，109个社区，近一万多人次，参加了垃圾清理活动，清除垃圾残土1362车，8160吨。二个乡12个村屯的环境卫生得到了根治，仅发电总厂就清除了有名的垃圾一条街。城乡结合部6个社区7条街路的卫生死角清理干净。通过这二次活动，我区遗留的垃圾、残土、卫生死角已清除干净，区委、区政府对这二次活动非常满意，并于6月上旬在铁北办事处召开了全区环境卫生现场交流会。 我区的环境卫生工作，一年来虽然有了很大的发展，取得 了较大的进步和成绩，但由于过去一个长时间内，环境卫生工作与城市建设缺乏统筹安排，发展不同步，造成很大的缺口，欠帐比较多，这些历史遗留下来的问题，不可能在短期内得到彻底解决，但已引起政府和有关部门的足够重视，并且努力创造条件，积极加以解决。 二、 环卫工作目前存在的问题 1、街路清扫质量标准还有一定差距。 管理不到位。一是街路作业时间不统一，有些路段清扫员早晨上岗晚，下岗早，大扫不净。二是保洁不到位，不能保证24小时环境卫生一个样，个别清扫保洁员出工不出力，缺乏认真负责精神。三是清雪工作不及时。 2、市民环卫意识差，随意造脏。 随着文明城区建设的深入，社会各界的环卫意识有所提高。但是还有相当一部分人环卫意识意识仍然很差，他们一方面要求政府治理城市环境，另一方面又随意糟蹋环境卫生。垃圾乱倒、乱堆乱放问题是制约我区环境卫生工作整体上水平的关键问题，街路、居民区每天都有垃圾展览现象。风天垃圾乱刮到处都是，形成二次污染环境，同时也给清扫员带来劳动强度。 3、居民区内散养家禽、畜禽，粪便随意堆在巷道内或倒在厕所，群众意见大，上访率高。 三、 关于今后工作要求。 环境卫生是个窗口，它体现城市管理水平，到一个城市看 看怎么样，干不干净，整不整齐，就说明了那个城市领导的管理水平怎么样。环境卫生与人民的生产和生活息息相关，一个城市要想能够正常运转，协调的发展，它的功能作用一刻也离不开环卫工作。垃圾如果一天不清除，就会堵塞交通，积病蔓延。因此，我们要认清形势，增加紧迫感，做好以下几项工作： 一是做好冬管工作。各街道办事处、综合执法大队、交通局、工商局、城管大队，各单位各部门要做到谁主管，谁负责，谁造脏，谁治理。环卫处、城管部门要严抓、严管、严罚，各单位要分别落实管理责任，成立冬管队伍，切实把富区的冬管工作落实到实处。冬管工作是一季管两年的工作，我们要抢前抓早，入冻前，清除三堆，清掏厕所，维修、清掏污水窖井。 二是增强环卫意识，搞好环卫法规的的宣传教育。采取各种形式大力宣传有关环卫法规、条例，宣传贯彻区政府下发的《市容环境卫生管理通告》，提高全区人民的环卫意识，使其自觉地爱护环境。 三是建立健全环卫管理制度，加强对清扫保洁员和卫生监督员的培训。全面提高环卫队伍整体素质。 四是做好改革工作，按照事业单位改革精神，继续做好环卫改革工作。完善垃圾清运车辆承包责任制，街路清扫实行路段承包。 五、改革环卫作业方式，生活垃圾实行定时定点收运。楼房推行垃圾袋装工作，平房实行摇玲收运，突破传统的垃圾收运方式。 六、环境卫生工作实行量化、标准化管理，在全区内开展争、创一流环卫竞赛达标活动。路见本色街路清扫百分赛；文明装运垃圾的红旗车赛；群众满意的厕所升级赛；干净整洁的居民区社区达标赛。 同志们，城市管理是一门新兴的科学，也是一项艰巨而光荣的工作，。让我们担负起全市人民所赋予的历史责任，发扬成绩，克服困难，团结协作，开拓进取，为把我区建设成整洁、优美、文明的现代化城市而努力工作！

第7篇：提高环境卫生质量范文

一、以城乡环境综合整治为抓手，大力开展爱国卫生运动

城乡环境综合整治是省、市重要决策部署，也是人民群众自身生产、生活的要求。城管部门作为城乡综合整治的牵头部门、主要部门，要以此为抓手，精心组织，积极行动，充分发挥爱国卫生运动的优势，采取积极有效的措施，扎实做好城市容貌治理、环境卫生管理等工作，创造优美舒适的人居环境，着力提高城市管理水平和管理质量。

二、坚持创建巩固并举，努力建设精品国家卫生城市。

积极发挥爱卫会委员部门和主要牵头单位职责，坚持做到创建与巩固并举，努力提高创建质量，着力推进巩固发展，不断提升城市品位，在长效管理上水平、硬件建设上档次方面进一步下功夫，在细胞创建上上台阶。

(一)坚持和完善城市长效管理机制，打造精品国家卫生城市。按照国家卫生城市新标准，进一步完善我系统城市管理长效机制，制定切实可行的长效管理工作方案并狠抓落实。要重点抓好市容环境卫生质量考核和城市管理执法绩效考核，着力提升城市管理质量，在管理范围内做到检查与不检查一个样、白天晚上一个样，经得起时间的检验、群众的检验、领导的检验、同行的检验，为迎接“国卫”复查做好充分准备。

(二)巩固发展卫生先进单位成果，向新的目标奋进。我局要在巩固市级卫生先进单位的基础上，加大自身硬软件建设力度，积极创建省级卫生先进单位。各直属单位也要结合自身实际，切实加大创建力度，确保我系统卫生细胞创建整体推进。

三、积极开展爱国卫生活动，加强除害防病工作。

城市管理的每一项工作都事关社会公共大众，都是爱国卫生工作的具体体现。要以高度的责任心、责任感大力开展爱国卫生活动，坚持不懈地抓好除害防病工作。

(一)坚持贯彻“预防为主”方针，扎实开展除害防病工作，从源头上减少“四害”孳生繁殖环节。各基层单位要立足四害防治的长效管理，从被动消杀转向主动防治，加强环境整治。要重点加强垃圾处理场、垃圾收集点、公厕、化粪池、下水道等场所、部位的“四害”消杀，为市民提供健康卫生的工作、生活环境。要认真开展春秋两季统一灭鼠行动，加大经费投入，保证灭鼠消杀的用药量，提高投药的饱和率、到位率和覆盖率。搞好科学除“四害”宣传，科学、安全除害，切实将“四害”密度控制在不足为害的程度。

(二)坚持开展爱国卫生月和重大节假日卫生活动。今年4月是国务院倡导的第二十一个爱国卫生活动月，各基层单位要按照全市统一部署，结合实际，扎实开展好爱卫月活动的宣传和整治活动。春节、“五一”、国庆节前，也要开展卫生宣传和整治活动，提高我市城市环境卫生质量。

四、深入开展健康教育活动，提高职工健康意识。

健康教育促进活动是提高全民卫生素质、开展爱国卫生工作的治本之策。各基层单位要高度重视，采取多种形式，把健康教育融入到爱国卫生和城市管理工作中；要通过订阅健教报刊、杂志和设置健康教育专栏，印发健康教育资料，举行健康教育讲座等手段，使系统职工健康意识、卫生习惯得到明显增强，不断提高职工的卫生防病和自我保健能力，养成良好的健康行为和生活方式。局系统建立职工体检档案，组织职工进行体检，全体职工健康知晓率要达98%以上，健康形成率98%以上。

五、严格目标管理，推进系统爱国卫生工作上新台阶。

严格实行目标管理，是落实爱国卫生各项任务的有效手段，是推进爱国卫生工作上新台阶重要保证。局系统要根据市政府下达的目标任务，制定爱国卫生工作目标责任书，将目标任务细化明确到各基层单位、机关各科室；要坚持目标管理考核，做到奖惩兑现，确保目标任务得到有效落实。各基层单位要结合实际做好安排，确保爱卫工作有计划、有总结、有布置、有落实。

第8篇：提高环境卫生质量范文

改革开放30年的中国发展成就举世瞩目、有目共睹。但在发展过程中不可否认存在不利于社会发展的社会问题，经济问题，政治生态问题等等，一些急功近利，劳民伤财的政绩工程，以牺牲环境浪费资源为代价的经济增长等比比皆是。自然因素造成的剧烈的气候变化、频繁的自然灾害、大量的疾病产生对环境和社会造成了巨大破坏和危害；为了片面追求经济效益而造成的重大生产安全事故和食品安全事故等可怕的人为因素；买官卖官，、打击报复等在党性、党风、党纪方面严重出轨的诸多问题。究其根源就是我们大多多数党员干部对科学发展观的认识不足，思想观念、能力素质、管理手段和执政水平与我们所面临的新形势、新任务的要求、与经济、社会发展任务的要求不相符合不相适应，运用科学理论分析和解决实际问题的能力不强，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不够所造成的。

环卫局作为一个政府职能部门，肩负着环境卫生管理和作业双重职能，其工作融入人民日常生活当中，时刻置于群众的监督评价之下，城市环境卫生水平的高低往往被群众视为政府执政能力和为民服务能力的一种直接体现。为此，牢固树立科学发展观、并指导环卫各项工作的开展，成为能否更好地履行专业职责、更好地发挥本单位的专业职能、更好地为人民服务的关键。

——思想解放无止境，环卫事业发展无止境

党的十七大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这一重要思想不仅总结了改革开放三十年的基本经验，也指出了在新世纪新阶段解放思想对贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性。解放思想在不同的历史时期有不同的内容。史和现实都表明，经济和社会的每一次大发展，必然伴随一次思想观念的大转变，思想观念的大转变又必然推动各项事业更快更好地向前发展。面对新的形势、新的任务，深入学习实践科学发展观活动，是促进环卫事业又好又快发展的迫切需要。科学发展需要解放思想，思想解放了将推动环卫事业和谐发展。

解放思想是推动工作的“总阀门”。要不要解放思想，敢不敢解放思想，会不会解放思想，拷问着党员领导干部的智慧与境界、能力与水平。回顾克拉玛依区市容环境卫生监督管理工作走过的路，每一次的发展变化，就是一部思想解放史。环卫工作是一项社会性、公益性极强的事业，环卫行业要紧密结合自身的特点，要以有利于市容环卫质量的提高、有利于管理水平的提高、有利于环卫事业发展为目的，着眼于如何有效地提高工作效率，服务质量和环境卫生水平；如何以提高人的综合素质为主，强化管理职能、提高管理水平、谋求管理效果。我局能否抓住千载难逢的历史机遇，完成时代所赋予的光荣使命呢？作为领导班子，需要沉下心认真思考的就是：如何通过“总结经验，解放思想，经过学习，提出新的决策，再通过实践总结”的发展模式，为实现一个又一个的目标打下基础。

——牢牢把握“以人为本”这个核心，实现共同发展

坚持一切以人为本，以人为核心，以人为目的才是根本，要把人民群众是否得到实惠作为衡量各项工作成效的根本尺度。因而我们做出的任何决策，都要看看要解决的是不是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民群众认不认可，是否兼顾了社会公平，促进了和谐安定，可持续与否，一句话，是不是从最广大人民群众的根本利益出发来谋事创业。以人为本的提出表明我国经济社会发展已进入了一个新的阶段，我们在发展思想、发展思路和发展内容上要适应新的情况，要有新的转变。如何正确认识以人为本，最基本的要求就是要关注民生。民生问题不解决，以人为本、科学发展就难以落到实处。要倾听群众呼声，了解民生疾苦，切实解决关系群众生产、生活的实际问题。同时，要建立符合科学发展观要求的综合评价体系，把“持续度”、“和谐度”、“幸福度”作为衡量经济社会发展的重要尺度。只有这样，才能把以人为本落到实处。

环卫工作是改善民生的重要平台。科学发展观的核心是以人为本。随着经济稳定的发展，人民生活水平的提高，人们对生活质量的要求越来越凸显出来，对环境卫生的要求更加迫切。垃圾污染严重，在一些地方已成为影响城乡可持续发展和社会安定的一个重要因素，解决垃圾污染就是改善群众的基本生存条件，这项工作已成为改善民生重要平台。我局在科学发展观的归类中被纳入到城市管理这一组，这充分反映出环卫工作反映的是人民群众对环境卫生改良的期盼，另一方面也说明党委政府已经把环卫工作当作了城市管理中一项重中之重——改善民生的重要内容。我们一定要把握好环卫发展的重要机遇期，乘势而上，不断提高环卫水平，真正体现和落实民本思想。

——牢牢把握“全面协调可持续”这个基本要求，不断提高发展质量和发展水平

市容环卫整体水平直接体现了整个社会的整体发展水平。可以这样说，小到一个家庭，大到一个城市、一个国家。从理论上说，经济的发展与城市市容环卫水平，是存在着必然联系的。经济的发展必然要求市容环卫整体水平得到提升，而市容环卫整体水平高与低必将促进或者制约着经济的发展。提升市容环卫整体水平是关系民生的一件大事。

党的十七大报告强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。民生与社会紧密相连，要推进改善民生的社会建设，提升市容环卫整体水平是必须和必要的一件大事。每个人都希望自己生活在整洁、优美、文明的城市环境中，但是垃圾随处可丢、建筑垃圾抛洒的痕迹还遗留在道路上，“牛皮癣”的肆意张贴，广告横幅悬挂在树枝、电线杆上、一些市民随地吐痰、乱扔杂物、乱张贴、随地便溺等不文明行为你又有何感触呢？你难道还不感叹城市的市容环卫整体水和其文明程度是同样重要的吗？上述丑陋行为屡禁不止，已成为这座城市的顽症。一座城市的市容环境如何，不仅仅考验着政府的城市管理水平和能力，也考验着环卫工作者落实科学发展观的实践结果，更考验着每一位市民公德意识、文明素养的高低。市容环境卫生事业，是社会公益性的事业。它关乎到每一位公民的利益，与人们的生活息息相关，每个社会人都离不开这个社会大环境。提升市容环卫整体水平，必须是人人有责。因此，每个社会人都必须参与和投身到市容环卫整体水平提升的行列中来，为提升和发展献计出力。只有人们的心情好了，社会中的整体成员对提升环卫整体水平的认识深刻了，意识增强了，环境就会友好，也必定会促进社会和谐的。

我区通过“四大发展”战略的实施，给我们倍加实现“现代化生态精品城区”的信心。在《克拉玛依区经济和社会发展十一五规划》中对环境建设目标明确指出：“十一五”末期完成生态精品城区建设，人居环境大为改善，为我市2010年实现创建“自治区园林城市”、“中国人居环境奖”城市创造条件；…工业、生活污水处理率、垃圾、粪便无害化处理率均达100%...和对“环境塑区”战略中如何营造人与自然和谐相处的良好生态环境提出要求和目标。我们看到了环境卫生的“好”与“坏”直接影响着一个城市的发展、经济的发展、文化的发展、教育的发展乃至整个社会的发展，市容环境卫生监督管理工作显得任务更重，要求更高。实现环卫事业需要在统筹以人为本的各种能力建设和兼顾巩固完善各种机制的前提下，运用科学的“发展”模式进行有效的市容环境卫生监管，实现全面可持续发展，让人民群众得实惠。

——牢牢把握“统筹兼顾”这个根本方法，调动各方面的积极性，不断提高本单位的发展能力

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观突出强调全面发展、协调发展和可持续发展，体现了全面发展的有机统一，学习、理解、贯彻好科学发展观，其根本方法是在贯彻落实中善于做好统筹兼顾。统筹兼顾就是在发展的过程中无比处理和协调好各种关系，在环境卫生监督管理上，做好与横向之间的交流，以求达成共识，坚持科学发展观，坚持在发展中做好统筹兼顾，既是党的十七大所提出、所总结、所要求，理解和贯彻以统筹兼顾来落实科学发展观，要在各方面进行统筹兼顾之下完成。比如：突出开好领导班子专题民主生活会、写好领导班子分析检查报告等重点环节的基础上，坚持做到深入学习和调查研究不能停，解决突出问题和建立健全体制机制不能等，坚持把学习、调研和整改落实贯穿学习实践活动始终。正确处理好工学关系，自觉把学习实践活动融入到各项工作中去，与做好当前工作、改善民生、转变作风结合起来，通盘考虑，科学安排，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

——坚持科学发展观，深入分析当前遇到的挑战和机遇，认清环卫发展面临的新形势

认清环卫事业在发展中所面临的挑战来自四方面：

一是来自群众不断提高的环境卫生需求的挑战。随着城市现代化建设的发展和人民生活水平的不断提高，群众对环境卫生质量和水平的关注程度和要求水平也在不断提高；

二是来自不断提高的城市和经济建设环境要求的挑战。良好的环境卫生条件不仅是考察一个城市现代化程度的重要标准，更是经济发展的重要基础和条件。

三是来自外部日趋激烈的市场竞争的挑战。随着改革开放的深化和政府职能的转变，原先政府垄断的部分行业将逐渐进入开放的市场，面临外部竞争的挑战，环卫行业也不例外；

四是来自自身制定的更为严格的工作标准和更高的工作要求的挑战。为应对外部挑战，求得生存和发展，我们对自身的要求标准和工作思路方法需要不断进行调整完善。

认清环卫事业在发展中所遇到的机遇。形势的发展在给我们提出更大挑战的同时，也赋予我们更多的发展机遇，表现在：

一是政府对环卫工作的重视和支持程度不断提高。在对环卫工作提出更高要求的同时，政府对环境卫生工作给予了政策、资金等各方面更加广泛的支持；

二是随着社会主义精神文明建设及荣辱观教育的推进。人民群众素质不断提高，自觉维护城市环境卫生的意识在增强，为环卫管理提供了有利条件；

三是其他城市和部门对城市现代化管理模式的探索为我们提供了大量先进经验可供借鉴。例如iso质量环境管理体系、网格化管理模式等；

四是我局在建立和运行iso科学管理模式，以及在完成创市卫等重点工作任务中进行了自我完善，为今后的发展奠定了更高的起点。

——高质量报告形成过程

克拉玛依区环卫人深刻认识到在工作中解放思想对于实现科学发展的首要性，认识到学习在实现科学发展观的基础性，认识到实践在实现科学发展的唯一性，认识到统筹兼顾在实现科学发展观的必要性，认识到全面可持续发展在实现科学发展中的持久性。

我区市容环卫事业发展现状。从服务覆盖范围上，从城中心到外城乡结合部，从主干道、新增公共道路细化到小街小巷，清扫保洁面积420余万平方米，每年近两年均增长30余万平方米；生活垃圾日清运量从三年前的160吨增加到现在的320吨，医疗垃圾回收点35家增加到现在75家，回收量由原来的500公斤增加到现在的650公斤；服务质量上，保洁街道由原来的43余条增加到现在的69余条；作业方式由原来的全天6小时在主干道保洁发展到现在的三班、双班全天候不同道路分级保洁，垃圾清运全部实行了日产日清，日清运率达到了100%，道路环境卫生质量很好。但是我们的发展是在建立在苦干、实干拼出来的，机械化作业程度不到35%左右。环卫设施建设是衡量市容环卫事业发展的主要标志，我区环卫设施现有的数量比，不能于现代化文明城市要求相比。其次，我区环卫工人任务重、作业设施条件差，人均工作量超过国家规定标准。这也是不符合以人为本的科学发展观要求的。

面对出现的这些问题，用科学发展观为我们解决问题势在必行。年初3月，按照区委的统一部署，在全区上下紧锣密鼓开展深入学习实践科学发展观活动的氛围下，作为第一批进入学习实践活动的环卫局也加快了实践的步伐，在力求同步走的基础上精心组织，周密安排，扎实开展学习实践科学发展观活动，把这次活动作为推动我区市容环境卫生科学发展的难得机遇。未了形成高质量的分析报告，局领导班子成员在原有的调研基础上，为了形成高质量的分析报告，我们在用学习调研、征求意见和民主生活会成果的基础上，开展谈心活动，个别征求意见后召开党组领导班子专题民主生活会。最后由党组书记亲自执笔形成第二阶段的检查分析报告征求意见稿。初稿基本形成后，召开第二次党组会议，征求领导班子成员意见，另通过网络媒体、下发等形式广泛征求各方面的意见。领导班子又以党员的普通身份参加到党员民主生活会中，听取党员对组织的意见和环卫工作今后的发展建议，再次修改后召开党组扩大会26人参加，对领导班子分析检查报告初稿进行讨论和修改完善，我们做到了“一会”“四不”上；“一析”“四不”通过；“一议”、“一公开”的要求。领导班子分析检查报告形成后组织开展群众评议进行“六检查、六分析“，分析检查报告在环卫网站进行公开，主动接受党员群众监督。

第二部分贯彻落实科学发展观的探索实践存在问题及原因分析

——概述党的十六大以环卫局贯彻落实科学发展观取得的成绩

党的十六大以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下团结一致“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，坚持将科学发展观落实在工作实践中，努力履行好市容环境卫生监督和管理双重职能，为提高区域环境卫生水平、服务南开经济社会发展和人民群众生活环境改善做了大量有益的工作。

环卫发展，解放思想。班子结合教育活动以“深化改革、创新环卫管理模式”为实践载体，确定把“加快发展、精管实干”作为环卫工作发展的第一要务。推行了局务公开，班子成员实行分工制，通过“废、立、修”等形式对我局34项制度进行整改，树立了政治上谋政，工作上施政，作风上勤政的正确政绩观和公仆观；为更好地打造一支进取意识更浓、敬业精神更强、精神状态更好的环卫队伍，采取“能者上，庸者下，惰者退，齐心协力促发展”的原则，加强了“讲党性、重品行、抓落实、促发展”作风建设教育活动，形成生活上廉政，工作中奋发有为的精神状态；规范内部管理、提高工作效率。在经过半年多全面艰苦的扎实准备后，顺利通过了is09001质量管理体系国际认证，将科学管理模式应用于内部管理实践当中，使管理效率得到显著提高，从而带动了环境卫生工作的快速发展。

以人为本，注重实践。环卫工作和环卫事业的发展应当是惠及群众利益的发展，就是要努力为居民群众提供持续优化的卫生环境，使居民群众对环卫、对政府的满意度不断提高；就是要努力为职工群众提供持续提高的生产生活条件，使职工群众实现自身的全面发展。党的十六大以来我们的“以人为本”是2种人群的区分。一是在环卫人的以人为本。采取可持续发展的人才策略，注意引进和培养环卫长远发展所需的管理和业务骨干力量；努力为职工办实事、办好事，不断改善职工的生产和生活条件，凝聚调动全体干部职工的投身环卫工作的积极性。二是在人民的以人为本。为了实现人民对居住环境卫生要求的提高，我们通过市民对“5.26”环卫节的认可，以社会化人力资源的整合扩大监管力度，修复、更换、新安装果皮箱1560个、垃圾房（斗）415，新型地埋式垃圾池9座，新建星级（增设了残疾人无障碍通道和专用便池）公厕6座，维修357座对人民日常生活服务；进行了73个医疗垃圾的日产日清，医疗废物回收

140159

吨，生活垃圾清运趟数19420车次，而垃圾处置量达60586.21t；生活垃圾覆土量达到

6609t。对无害化医疗垃圾焚烧炉维修，总投资达247万，为百姓的健康环境服务；不定期对对64条路段、52个小区进行行政许可范围之内项目的检查，清理违法喷涂办证广告3168条，清理张贴物6947张，维修站台广告72块，更换站台和灯箱广告画面560，为百姓生活休闲化境服务。依靠科学技术，制定了《克拉玛依区餐厨垃圾管理办法》（征求意见稿）（此项目已由发改委立项），并委托*城市建设研究院作餐厨垃圾处理工程可行研究报告等等的工作努力为市民创造“清洁城市、美化环境”的目标，充分体现环卫工作科学发展“以人为本”为核心的落脚点的实现。

创新机制创新，实现可持续发展。我们在区委、区政府的领导下，迎难而上，把建立完善的城市环境卫生管理长效机制作为实现环卫事业可持续发展，全面互动、良性循环的发展局面。依托数字城市技术建立的网格城市管理新模式，将管理的对象细化到了网格单元，彻底将粗放型管理转化为精细型管理，其本身就是一种长效机制，探索出适合我区环卫管理实际和我局发展需要的科学高效的城市环境卫生管理长效机制。采取网格管理技术将实现变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变重过程为重结果的四个质的转变，是提高城市管理现代化水平的重要途径，也是提高执政能力和坚持以人为本、为民服务的重要体现。

——学习实践科学发展观，查摆环卫局存在的问题

总体上讲，我局在贯彻落实科学发展观的工作上，思想重视，态度坚决，行动积极，取得了一定的成效。但我们深知，与科学发展观和区政府的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在着一定的差距。在前阶段开展学习、调研的基础上，班子成员进行了认真的查摆和梳理，在学习落实科学发展观方面存在的问题有以下几个方面：思想教育问题出现的问题

一是“欲先攻其器，必先利其器”，从上表反映出机关已经在无形中出现了管理问题。知识结构不平衡化、年龄的老化，导致机关作风不能以科学发展观的要求提高自身的建设，严重制约和影响了环卫事业科学发展的步伐。

二是在实际工作当中，我们的思想观念依然摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，习惯于简单地按照规定、习惯和文件条文办事。对基层和环卫一线要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。如工作存在的被动的贯彻、和应付检查等。

购置建筑垃圾票和渣土清运票复杂的程序，无法提高提升工作效能，让市民对市容秩序方面的投诉及办理审批等事项的有效化，我们多次提出建立“行政许可一站式服务大厅”将以往分散在各个科室的行政职能部门，程序都集中到服务大厅，推行一站式服务。城管大厅中包括所有管理的审批、投诉举报、处罚受理等行政事务、服务事项都纳入城管服务大厅进行集中统一受理和办理，做到进一家门，办所有事。

关于管理存在的问题

一是由于在管干分离的转型适应期，与有关部门协调沟通不够，部门联动少，监管合力不强，尤其是和执法部门沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后，管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作，但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量，加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多，人员相对紧张，环境卫生执法力度不够，以至于出现互相埋怨的现象。

二是管理方式上过多依赖突击式和运动式管理，长效机制亟待建立。在各种创建过程中，主要采取突击式、运动式管理办法，好实效的持久力不足。轻视事前预警防范工作，造成统筹兼顾、创造性地开展工作的能力弱，导致我区在实施国务院令101号第二章第十七条上有制约。

三是新城正处于大建设时期，建筑渣土装运车增多，客观造成环境卫生管理工作难度增大。

意识教育出现的问题

市民的整体卫生意识在很大程度上影响一个城市的文明程度。城市环境卫生宣传教育和舆论引导跟不上城市发展形势需要。城市环境卫生工作涉及到方方面面，千家万户，需要单位和市民的积极参与和支持。

一是市民整体素质和整个城市环境卫生发展有一定的差距。随着我区经济的发展，新市民急剧增加，由于教育程度不高，受到一些旧生活习惯、生活优越感、知识水平的限制，环境意识和生活习惯较差，给环境卫生管

理带来了相当大的难度和压力。

二是政府对市民的卫生意识，公德意识宣传、教育力度不够，乱扔乱倒，乱排乱涂，随地吐痰等现象仍较突出，文明城市意识有待进一步提高和谐社会的要求还有一定距离。这些现象的出现，是由于宣传教育和舆论

引导跟不上，致使城市环境卫生脏乱差现象屡禁不止。

其他问题

规划上的问题：小区生活垃圾和公共厕所在城市规划建设当中没有预留行业用地，从而造成环境卫生基础设施建设十分困难，特别是在一些开发小区没有规划用地，待小区建成后才发现小区内无环卫设施，居民生活十分不方便，而此时再想在小区内安插中转站和公厕等环卫设施建设用地，却遭到周边群众抵触甚至反对，这就严重制约着城市环境卫生事业和城市现代化建设的发展。

环卫设施的问题：现阶段由于市容环境卫生体制改革各项配套政策法规不够健全，监督管理力度不够，造成环卫投资的潜在需求没有全部转化成有效需求，对环卫基础设施实行事业性管理，效率不高，运行状况差。尤其是当前城市环境卫生科学技术、设施设备等还比较落后，环卫工人劳动强度尚处在较疲劳的繁重人力作业阶段，机械化作业水平与现代化文明程度的要求有距离。

——对上述存在问题的进行分析

思想教育问题存在的分析

一是落实科学发展观的主动性、自觉性不够。工作中经常犯经验主义，凭经验想问题、做工作现象时有发生，在头脑中没有形成完整的科学发展

概念。

二是创新意识比较淡。由于思想不够解放，观念转变太慢，不能有效应对出现的新情况、新问题，有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对环卫工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。

三是老问题新解决的办法缺失。作为负有指导责任的环卫机关需要“懂知识，通业务，会管理”的团队，但由于历史的遗留形成我局人员专业化程度不高、队伍不齐，人员构成残缺；由于年龄老龄化趋于严重，导致对新鲜事物的领悟理解能力与适应转变能力不够强，对改革的事物产生畏惧、排斥、不支持配合等思想问题，严重制约环卫事业的发展方向。对加强机关效能建设，对树立行业新形象没有起到一个好的示范带头作用。

四是思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，参加会议学习多，认真思考少，特别是思考如何去解放，从什么环节突破，从那些方面切入等方面进展不大。尤其是领导班子思想解放还不够深入，视野不够宽阔，没有摆脱畏首畏尾的思想束缚，存在惯性思维和因循守旧现象，缺乏宏观的统筹和战略布局的前瞻性。对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养、提高方面不够，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。

五是党性、党风、党纪方面。对党要管党和从严治党的要求落实不够，党建工作中还存在不少薄弱环节。对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。

“权利”大于“服务”“推诿”大于“承担”现象在机关屡见不鲜，缺乏团结、合作和谦虚的意识，造成部分党员不能做好带头示范作用，成员之间、党员之间存在比待遇不比贡献的现象，缺乏艰苦奋斗和奉献精神。

七是领导班子对适应本岗需要的业务知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。四是在执行廉政建设时标准不高，经常提醒不够，监督有时缺位，致使个别同志在党风廉政建设方面出现问题，损害了党的形象，给集体和个人造成了不可估量的损失。

管理问题存在的原因分析

一是由于各专业部门在实际工作中管理职责分散，责权分离，职责不清、职责交叉的现象；主体错位，重复管理，无人管理，交叉管理造成有的事情无人管，有的事情多头管表现明显，虽然在城市管理方面制定了较多法规，但是刚性不足，手段不硬，对不文明行为缺乏有力的管理措施。如乱丢、乱写、乱画、乱贴等现象仍普遍存在，反映出管理的不到位和管理措施的乏力。

二是在贯彻学习制度上，时紧时松。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，存在时紧时松现象，产生了以干代学的想法，总以工作忙、任务重、压力大的思想借口，没有把学习摆到重要的位置；在学习中对科学发展观的理解和认识还不够深刻，时间精力花在应对眼前具体工作上多，静下心来钻研深层次理论较少，科学发展的理论功底不够深厚，理论武装滞相对后于形势发展需要和新时期工作需要，一定程度上阻碍了思想解放的视野和创新力度；在工作中有时缺乏主动性和前瞻性，疲于应付，缺少对市容环卫发展一些根本和长久问题的思考与研究；对国内外环卫工作的新经验、新思想、新成果主动借鉴不够，“啃硬

骨头”的决心不够大。

三是不能时刻站在全区发展战略的高度和全局发展高度思考问题，忙于事务性工作多，由于时间紧，忙起来就挤掉了学习时间。往往是讲起来重要，忙起来就不能很好地摆位；反映具体工作和实际问题多，参谋助手作用没有充分发挥出来；干部和人才队伍年龄结构、知识结构不尽合理，法律法规、经济管理、科学技术等方面的知识储备和更新，还不适应工作需要。

第三部分:深入贯彻落实科学发展的基本思路、主要任务和具体措施

在实际工作中我们深深地感受到，城市的经济社会发展，环境卫生是基础性工作。如果城市的环境卫生管理搞不好，到处是尘土，到处是垃圾，就会影响一个城市的脸面，影响一个城市经济社会的发展与文化的弘扬。城市环境卫生是一项动态的、复杂的社会服务系统工程，要提升城市环境卫生品位，并不是一件容易的实情。

——深入贯彻落实科学发展观的基本思路：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学书记重要讲话精神，进一步解放思想，立足区情，紧密围绕“两保一压”的大局，加强局领导班子建设，创新体制机制，强化环境监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，推进生态文明建设，实现环卫事业新的跨越发展。

——深入贯彻落实科学发展的主要任务：加强一个建设（领导班子建设），健全四项管理机制，抓好六项重点工作。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展，造福人民”为主题，以“强化科学管理、提升队伍素质、精心规划建设、保障民生需求”为实践载体，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨，用科学发展观指导环卫工作，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，不断提升环境卫生管理工作水平，推动我局科学发展、跨越发展、和谐发展，努力在更高起点上科学的步伐。

（一）加强领导班子自身建设，着力提高领导和服务科学发展的能力和水平

抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持集中和自学的形式理论学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕服务这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行向班子成员看齐、向党员干部看齐。抓制度，严管理，加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作，促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动，以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见，加大群众监督力度。进一步制定完善机关日常工作运行管理制度，不断健全会议制度、监督检查制度、车辆管理制度和高峰检查制度等。强化监督管理工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。

抓落实，求实效，加强领导班子党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。采取定期或不定期检查的办法，加大检查督促力度。实行“一票否决制”，凡是班子成员联系网格化内的工作发生了违风廉政建设规定的人和事，班子成员承担连带责任，当年不得评先进，年终考核不得评优秀。

（二）加大环卫工作的科技投入，积极引进和培训环境卫生人才，提高环境卫生队伍整体素质。实现高水平的城市市容环境卫生管理是城市发展的必然要求，也是城市现代化的重要保证，是建设和谐克拉玛依的重要组成部份。

一是行业队伍建设放到重要位置，着力于提高从业人员的综合素质。，既要继续发扬以时传祥为代表的“宁愿一人脏，换来万家净”的行业精神，发挥环卫作为窗口行业的示范作用，不断提高队伍的服务水平，又要以提高环卫干部科学文化素质为基础提高综合素质，并根据行业发展需要吸取高科技人才、复合型人才，推动行业作业的机械化、垃圾处理的无害化、行业管理的规范化；

二是要加强对干部职工的教育，建设一支勇于吃苦、善于管理、乐于奉献、纪律严明、素质一流的环卫作业和执法队伍；加强职工工作技能、工作责任、工作道德的培养，开展政治业务教育、法制教育，提高综合素质，严格管理，依法办事，文明执法，树立环卫良好的对外形象；引导干部职工解放思想，提高认识，开拓创新，锐意进取，最大化地发挥工作潜能，释放工作能量，取得优良的工作成绩。

三是完善环卫设施，夯实工作基础。抓好环卫基础设施配套建设是落实环境卫生管理工作的前提和基础。从完善配套、方便群众、提升形象的角度出发，把加快基础设施配套建设列入重要议事日程；着重从强化公厕建设维护、完善垃圾日清运的质量、切实加快工程渣土、装潢垃圾及生活垃圾场地扩建三方面完善配套。合理规划建设无害化公厕，落实公厕保洁长效管理机制，坚决杜绝建筑垃圾乱倾倒、污染环境问题；要改善环境卫生作业环境，提高环卫机械化水平，实现环卫作业高水平、高效率的工作方式，减轻环卫职工的劳动强度。

（三）重视城市市容环境卫生，制定和健全配套的政策法规，提高市容环境卫生行业社会地位

积极宜传市容环境卫生行业是一项公益性、服务性行业，环境卫生工人是城市的“美容师”。若没有环境卫生工人的辛勤劳动，我们的城市环境卫生状况将是可怕的，生活垃圾堆积如山，丢弃的塑料袋、纸张等四处飘落，通过宣传教育，使广大市民群众对城市环境卫生有一个正确认识，自觉尊重环卫工人劳动成果和爱护城市。

一方面要积极加强宣传教育和舆论引导，从娃娃抓起，从单位抓起，从区域范围抓起，从领导干部抓起，努力提高环境卫生社会地位，鼓励少先队员和团员青年对环境卫生宣传工作，普及环境卫生法律知识，提高社会公众的法制观念和知法守法的自觉性，推进环境卫生宣传教育的社会化，使广大市民群众养成良好的公共环境卫生习惯（如不乱扔果皮、不乱倒垃圾、爱护环境卫生设施等），以实际行动支持市容环境卫生体制改革工作。

二是要通过多种形式的宣传教育活动，广泛进行环境卫生知识宣传，发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导和监督，提高市民的卫生意识、文明意识。要广泛发动群众，全面参与，广泛开展一些贴近群众、贴近生活、内容丰富的，群众性的宣传活动，形成人人参与，共同管理，人人有责的社会氛围。同时，增强群众特别是外来务工人员的环境意识和文明意识，提高群众的文明素质，形成人人关心环境卫生、营造人人爱护环境卫生的良好局面才能提升城市环境卫生的质量。

三是搞好道路的清扫保洁管理，严格按照清扫保洁的质量标准进行作业，狠抓精细化管理，不断提高清扫保洁的工效，确保大环境的清洁卫生。二是抓好垃圾的源头化管理，大力推行垃圾袋装（容器）收集制度，防止垃圾的“二次污染”。

四是制定和健全配套的政策法规。加强建筑垃圾管理，严格处置审批程序，实行统一清运处理，严禁私拉乱倒、沿途抛洒现象。加大监督力度，加强市容环境卫生监察，规范环境卫生行为。同时必须看到市容环境卫生行业由于起步低、底子薄，发展又十分不平衡，进行体制改革必将出现许多新问题、新情况。此时，若政府不重视，没有配套的行业政策法规可操作，问题可能发展成为矛盾，严重时可能影响到整个社会的安定团结，最终体制改革成果也无保障。

（四）深化城市市容环境卫生投融资体制改革，加大市容环境卫生建设资金投入

随着环境卫生事业的发展，环境卫生建设资金需求越来越大。依靠政府财政拨款远远不能满足环卫事业的发展和环卫设施的更新换代，不能适应新形势下城市发展的要求。这就需要深化市容环境卫生投融资体制改革，认清形势，理顺思路，引人市场机制。在政府资金投人不断巩固和提高的基础上，要全面实行城市垃圾有偿服务收费制度，达到多渠道筹集资金的目的。同时，面向社会，利用环卫设施点多面广影响大的优势，采取共同投资大家受益的原则，不断推动环卫设施的技术进步和更新换代，让这项工作走向良性发展的道路，以满足城市建设和发展的需要。

（五）学习实践活动期间要重点解决的几个问题

第一：机关作风建设使我们学习实践重点解决的问题

第二：全员发动，全面排查、清理垃圾死角和环卫设施维修工作

第三：对国务院令101号第二章第十条在我区的依法实施

第四部分：进一步加强领导班子自身建设

加强学习，改造主观世界，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定。近年来，我们按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以学习贯彻科学发展观为主题，以解决领导班子中不同程度地存在的解放思想、执行能力、自身建设等突出问题为重点，以增强县“四大家”领导班子创造力、凝聚力和战斗力为目标，认真落实管党责任，努力把全县各级领导班子打造成能够引领科学发展的优良班子

1、坚持用理论武装头脑，切实提高领导干部的理论水平。始终不某地坚持用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习党的路线、方针、政策及中央下发的《党政干部选拔任用工作条例》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导述职述廉的暂行规定》等一系列法规性文件；全面学习贯彻党的十七大，深入贯彻科学发展观、正确政绩观和权利观。在学习中坚持做到学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，不断提高政治理论水平。

2、严格坚持党党组理论学习制度。在党组理论学习中与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性和实效性。进一步抓好学习贯彻“三个代表”重要思想、《文选》、《公务员法》、《》以及各种党务和经济知识的学习培训工作，实现培训工作的经常化、制度化。坚持领导干部在职自学制度，做到学用结合。带头参加以学习实践科学发展观为主要内容的各种主题活动

3、创建学习型党支部。为了防止“知识透支”就必须构筑“终身学习体系”，严格制定、落实学习制度。坚持每周组织一次集中学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。理论素质、文化素质、业务素质的提高，以适应时展的要求，打造一支过硬的环卫队伍飞主力军队伍，在本职岗位上发挥更大的作用。

4、专业化知识的学习。开展法规培训，提高班子对法律的学习和运用。为增强班子学习科学发展观的自觉性，举办了两次执法工作人员系列培训。可以邀请法制办、法院等部门结合环卫工作实际，运用典型案例说明，生动全面地讲解环卫执法依据，环卫执法责任制及环卫执法技巧，实现有有针对性和现实指导意义的专业知识学习。通过执法培训，使环卫火车头做到知法、懂法、用法，依法行政，廉洁自律，增强法律意识，提高环境卫生管理执法水平。

（二）加强能力建设，不断提高践行科学发展观的能力和水平

营造良好的班子集体氛围，加强班子的凝聚能力。作为领导班子要以身作则，时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在领导班子的管理上，要施行“人性化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，缘分一定要珍惜；性格可以有差异，大局面前要统一；发展可以有见解，班子不能有杂言；素质可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性。

切实提高科学判断形势和驾驭市场经济的能力。发展是科学发展观第一要义，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想。我们主动加强理论学习，加深对中央一系列决策部署的理解，努力提高把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的本领，结合克拉玛依区实际情况和环卫工作中的亟待解决的问题，切实准确地判断形势，缜密地谋划全局，以具体思路抓落实，用落实的结果检验班子在应对危机和挑战中执政能力经得起考验。

切实提高处理社会矛盾和应对复杂局面的能力。检验领导干部执政能力的高低，不仅要看他一般性的工作，而且要看他应对复杂局面的能力。随着改革开放的不断深化和城市化进程的加速推进，各种社会矛盾日益显现出来，而且相互交织、相互影响，以致错综复杂，有的甚至表现得比较尖锐。我们要通过问题的解决检验领导班子敢于直面矛盾、善于处理矛盾，从科学方法上调处矛盾的能力。

切实提高公共管理和公共服务的能力。科学发展的核心是以人为本。提高公共管理和公共服务水平，就是坚持以人为本、为民谋利的具体体现，实现“以物为本”传统发展观向“以人为本”科学发展观转变。通过班子作风建设，做到该管的不失位，该放的不越位，职能明确不错位，承担责任不缺位；通过规范行政权力，简化行政审批手续。采取行政问责制、行政服务公示制等方式，规范行政权利运作，提高政府工作效率，形成正确的政绩观，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题。

切实提高依法行政和依法办事的能力。领导班子必须牢固树立法治观念，不断学习法律知识，提高依法行政、依法办事的自觉性，做到在执政方式上坚持法治原则，在宏观决策上考虑法律效果，在具体管理中牢记依法办事，在工作生活中严格遵纪守法，把依法行政贯穿于政府行为的全过程，落实到政府行为的各个方面、各个环节。

切实提高统筹兼顾和分类指导的能力。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。领导班子必须把握统筹兼顾、分类指导的内涵和规律，在统筹指导下加快发展，在加快发展中实现统筹，进而提高统筹兼顾、分类指导、驾驭全局的能力。在学习和实践中、在理论和实践中、在横向和纵向中统筹处理，实现矛盾的最小化。

（三）坚持民主集中制原则，不断增强领导班子凝聚力和战斗力

民主集中制是我们党的根本组织原则、组织制度和领导制度，是我们党的事业不断取得胜利的基本保证。联系工作实际，坚持党的民主集中制，促进决策民主化、科学化，推进领导班子建设。

领导班子要坚强有力，关键是要形成集体领导。加强集体领导最重要的环节是坚持重大问题由集体讨论决定。在加强集体领导的过程中，要坚持以下四条：（1）凡是涉及重大问题都要由党委（党支部）讨论，既不能个人擅自决定，也不能以碰头会、办公会、个别征求意见等形式取代党委（党支部）集体讨论；（2）党委（党支部）研究问题时要严格按照议事规则办，不随意简化、变通；（3）党委（党支部）讨论问题不搞临时动议，不用传批方式、投票方式决定事宜；（4）决议一旦形成就要坚决执行，个别人有意见可以保留，但无权改变集体决定。

坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。

建立重大问题决策责任制。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局党委会、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。

建立完善定期听取群众意见制度。通过人大代表、政协委员、接待、群团组织服务对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。

——加强党风廉政建设，树立务实、为民、清廉形象

腐败是危及党的生命最危险的敌人。旗帜鲜明地开展反腐败斗争，是确保经济和社会各项事业健康稳定发展的重要前提。党风问题关系党的生死存亡，党风廉政建设必须加强。

第一，要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧密结合实际，加强制度建设，突出重点，按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实，并加强责任考核和追究。

第二，要加强教育，强化监督，深化改革，标本兼治，综合治理，从源头上铲除腐败滋生的土壤。坚持对党员干部进行为人民服务宗旨教育、法律法规教育、党纪政纪教育，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。从领导班子、领导干部抓起，划分党风责任区，对责任区内出现的问题要追究责任人的责任。

第9篇：提高环境卫生质量范文

1、做城市主人，当创卫先锋！

2、富民多一份清洁，生活多一分和谐。

3、加快城市建设，共创美好明天！

4、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境。

5、人人参与环境整治，天天享有健康生活。

6、管住脏、乱、差，留下真、善、美！

7、卫生好，环境好，生活更美好。

8、创建国家卫生县城，优化富民投资环境，加速富民经济社会发展。

9、干干净净好环境，快快乐乐好心情。

10、关爱城市家园，倡导品位人生！

11、鲜花还需绿叶扶，城市更需市民护！

12、天蓝地绿花儿香，环境优美人健康。

13、美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现！

14、创最佳卫生环境，建富民美好家园。

15、创建国家卫生县城，构建整洁、有序、文明、和谐的富民新区。

16、创卫关联你我他，齐抓共管靠大家！

17、创建国家卫生县城，美化我们共同家园！

18、保护环境人人有责，维护卫生个个受益。

19、创建国家卫生县城打造最佳人居环境。

20、营造优美环境，提高生活质量

21、传播健康理念，倡导健康行为，创建健康环境，享受健康生活。

22、聚全民之心，举全县之力，创建国家卫生县城。

23、环境卫生，从我做起！

24、手拉手营造美好环境，心连心建设卫生富民。

25、创造优美环境，营造优良秩序，创建国家卫生县城！

26、告别不文明陋习，爱护县城卫生。

27、创建国家卫生县城，提升县城品质，促进经济发展，改善人居环境。

28、深入开展创卫活动，全面提升市民素质。

29、创卫工作人人参与，美好环境个个受益！

30、开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。

31、全县人民行动起来，为创建国家卫生县城而不懈努力！

32、携手共建卫生县城，齐心同育文明之花。

33、珍爱生活空间，热心创卫工作！

34、摈弃陋习，崇尚文明！

35、搞好城市公共卫生，提高人民健康水平！

36、人民城市人民管，管好城市为人民！

37、开展“四创两争”，建设的是家园，受益的是人民，改善的是生活，造福的是子孙，创造的是未来。

38、家家动员，人人动手，改善环境面貌，创建国家卫生县城。

39、建卫生县城是大家心愿，创美好生活需你我奉献。

40、群策群力共建美丽富民，同心同德打造清洁家园。

41、普及卫生知识，提高市民文明卫生素质！

42、深入开展爱国卫生运动，努力提高生活环境质量！

43、争做文明市民，创建国家卫生县城。

44、全民动手，全社会动员，共创国家卫生县城。

45、讲究卫生，人人有责；改善环境，人人受益！

46、倡导文明新风，共建美好家园！

47、热爱富民、热心创卫！

48、创国家卫生县城，让我们共同营造洁静的生活空间！

49、美化市容、讲究卫生、绿化富民、保护环境！

50、全民动员，人人参与，创建国家卫生县城、国家园林县城、省级园林县城和文明县城，争创全国文明县城和国家生态县！

51、增强卫生意识，养成卫生习惯，提高健康水平。

52、抓住机遇，万众一心，创建国家卫生县城。

53、共建卫生县城，同享美好生活。

54、创卫从我做起、从家庭做起、从现在做起！

55、创建国家卫生县城，人人有责，家家受益！

56、为卫生县城增光，给活力富民添彩。

57、整洁家园，人人有责！