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对外工程承包研究报告精选(九篇)

对外工程承包研究报告

第1篇:对外工程承包研究报告范文

__省__县__(单位),以下简称委托方;

__省__设计院,以下简称承包方。

经双方协商,由委托方委托承包方承担__工程的可行性研究,特订立本合同。

第一条 委托方在合同签订之日起__天以内,向承包方提供所有与研究工程有关的数据和资料,并对资料的准确性负责。

1.提供数据、资料的内容如下:__(略)。

2.在合同期内,委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料,应及时提供给承包方,必要时可吸收承包方参加本工程可行性研究的人员参加。

第二条 承包方应在__年__月__日以前,向委托方提交本合同工程的可行性报告,并对此承担责任,可行性报告内容应包括:

1.经营评价指标:

(1)投资内部收益率:____.

(2)投资回收期:____.

2.贷款偿还能力分析:____.

3.外汇偿还能力分析:____.

4.盈亏平衡、灵敏度分析与风险评价:____.

5.结论:____.

承包方应向委托方提交可行性报告____份。

委托方如在合同期间对____工程提出重大变更,甚至原始资料、数据有重大变动,有可能导致承包方对可行性报告作修改甚至返工时,须经双方协商,对本合同进行修改,或增加任务变更附件,或另订合同。

第三条 费用支付条款

1.本工程的可行性研究费为人民币____元整。于合同生效之日,委托方应向承包方付给上述金额的百分之二十。下余金额于合同期满时全部付清。

2.委托方中止合同时,无权要求承包方退还定金。

3.承包方不履行本合同规定的责任与义务时,应双倍偿还定金。

第四条 违约罚金

1.承包方不按合同规定的日期提交可行性研究报告时,每拖期一天,应扣除其所应得费用的千分之五,作为违约罚金。

2.承包方提供的可行性研究报告中出现错误,且此等错误纯属承包方造成者,应扣除其所应得费用的10-30%,视错误性质严重程度而定。

3.因委托方责任造成的可行性研究重大修改,或返工重作,应另行增加费用,其数额由双方商定。

4.委托方超过合同规定日期付费时,应偿付给承包方以逾期违约罚金,以每逾期一天按合同规定费用的5‰计算。

第五条 本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜,由双方共同协商,作出修改或补充规定。修改或补充规定与本合同具有同等效力。

第六条 本合同正本一式__份,双方各执一份。合同副本一式__份,送__各一份备案。

委托方:____(盖章)

地址:____

负责人:____(签名)

联系人:____(签名)

开户银行:____

帐号:____

电话号码:____

电报挂号:____

承包方:____(盖章)

地址:____

负责人:____(签名)

联系人:____(签名)

开户银行:____

帐号:____

电话号码:____

电报挂号:____

第2篇:对外工程承包研究报告范文

地址:_____________________________

邮码_______________________________

电话_______________________________

法定代表人:_______________________

职务_______________________________

承包方:___________________________

地址:_____________________________

邮码_______________________________

电话_______________________________

法定代表人:_______________________

职务_______________________________

经双方协商,由委托方委托承包方承担________ 工程的可行性研究,特订立本合同。

第一条 委托方在合同签订之日起________ 天以内,向承包方提供所有与研究工程有关的数据和资料,并对资料的准确性负责。

1.提供数据、资料的内容如下:________ 。

2.在合同期内,委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料,应及时提供给承包方,必要时可吸收承包方参加本工程可行性研究的人员参加。

第二条 承包方应在________ 年________ 月________ 日以前,向委托方提交本合同工程的可行性报告,并对此承担责任。可行性报告内容应包括:

1.经济评价指标:

(1)投资内部收益率:________________。

(2)投资回收期:____________________。

2.贷款偿还能力分析:____________ 。

3.外汇偿还能力分析:____________ 。

4.盈亏平衡、灵敏度分析与风险评价:________ 。

5.结论:____________________________ 。

承包方应向委托方提交可行性报告________ 份。

委托方如在合同期间对________ 工程提出重大变更,甚至原始资料、数据有重大变动,有可能导致承包方对可行性报告作修改甚至返工时,须经双方协商,对本合同进行修改,或增加任务变更附件,或另订合同。

第三条 费用支付条款

1.本工程的可行性研究费为人民币________________元整。于合同生效之日,委托方应向承包方付给上述金额的20%的定金。余下金额于合同期满时全部付清。

2.委托方中止合同时,无权要求承包方退还定金。

3.承包方不履行本合同规定的责任与义务时,应双倍偿还定金。

第四条 违约罚金

1.承包方不按合同规定的日期提交可行性研究报告时,每拖期一天,应扣除其所应得费用的__%,作为违约罚金。

2.承包方提供的可行性研究报告中出现错误,且此等错误系承包方造成者,应扣除其所应得费用的10%~30%,视错误性质严重程度而定。

3.因委托方责任造成的可行性研究重大修改,或返工重作,应另行增加费用,其数额由双方商定。

4.委托方超过合同规定日期付费时,应偿付给承包方以逾期违约罚金,以每逾期一天按合同规定费用的__%计算。

第五条 本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜,由双方共同协商,作出修改或补充规定。修改或补充规定与本合同具有同等效力。

第六条 本合同正本一式二份,双方各执一份。合同副本一式____份,送____各一份备案。

委托方:(盖章)___________

负责人:___________________

_________年______月______日

承包方:(盖章)___________

第3篇:对外工程承包研究报告范文

几分耕耘,几分收获,研究性学习结束了,我们的汗水也付出了,接下来就是慢慢的收获了吧... 是的!我觉得我有了很大的收获,越是困难,越要坚强向前.我们小组就是本着这种精神才能够取得这次活动的成功.在活动组织方面,我的组织能力的到了很大的提高;在动手动脑方面,我的思维能力,动手能力也都有了很大进步.在这过程中我得到了许多经验.在面对困难时,我想我已有了足够的勇气去面对,在困难中变得坚强.

学生(签名):

年 月 日

诚信承诺

本人郑重声明所呈交的课程报告是本人在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同学对本文研究所做的贡献均已在报告中作了明确的说明并表示谢意。

学生(签名):

任课

教师

评语

成绩评定:

任课教师(签名):

年 月 日

学生学习心得

经历了半个多月的课程设计实习,我把学到的有关知识和实地调查结果结合起来,巩固了自己的理论知识。掌握了土地调查的工作方法和步骤。在实习中,虽然实地调查时间短,但是在实习过程中,我们小组的成员互相讨论,互相帮助,让我体会到了分工合作的重要性。培养了我的责任感和组织纪律性。课程设计实习充实而美好将成为我大学美好回忆中的一页。最后,感谢在实习过程中帮助过我的老师、同学们的指导,以及福洪镇杏元春农庄的负责人的帮助,因为有你们的耐心指导,我才能在这次实习中收获这么多的成果与经验。

学生(签名):郭艳琴

2016年 1 月 10 日

诚信承诺

本人郑重声明所呈交的课程报告是本人在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同学对本文研究所做的贡献均已在报告中作了明确的说明并表示谢意。

学生(签名):郭艳琴

任课

教师

评语

成绩评定:

任课教师(签名):

年 月 日

学生学习心得

通过这次实地调查与实地研究,运用自己所学的知识去进行评估。为以后自己去做项目什么的打下了基础。希望以后能在自己一些不足的地方去提高自己完善自我。

学生(签名):刘涛

2016年1 月 10日

诚信承诺

本人郑重声明所呈交的课程报告是本人在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同学对本文研究所做的贡献均已在报告中作了明确的说明并表示谢意。

学生(签名):

任课

教师

评语

成绩评定:

任课教师(签名):

年 月 日

学生学习心得

通过福洪镇杏花村的实地调查,结合房地产开发与经营管理的相关课程学习,以及编制福洪镇XYC农业生态休闲项目可行性研究报告过程,查阅相关资料和财务管理,投资分析等书籍。对项目有一个全面的认识,掌握基本的分析方法。实地调查和理论相结合的过程,收获更实在也更富于乐趣。小组的合作让报告完成更有效率,大家的交流也更多。分工合作与小组讨论的过程获益匪浅,对以前课程的学习也有一个更进一步的理解。

学生(签名):孙静

2016年1 月 12日

诚信承诺

本人郑重声明所呈交的课程报告是本人在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同学对本文研究所做的贡献均已在报告中作了明确的说明并表示谢意。

学生(签名):

任课

教师

评语

成绩评定:

第4篇:对外工程承包研究报告范文

关键词 总承包模式 工程造价 合理确定 经济效益

EPC承包模式是国外通常采用的总承包模式,随着西部经济建设的迅猛发展,冶金工业项目的投资也成为西部经济建设的主要力量。EPC承包模式在采矿选矿、烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、制氧等冶金生产工艺系统得到广泛运用,在项目管理中发挥了巨大作用。由于EPC工程通常采用固定总价合同,发包后就能确定工程总造价,业主都倾向EPC承包模式。而承包人就承担工程造价的全部风险,报价若保守,会面临不中标的风险。因此工程造价的合理确定成为业主、承包方关注的焦点。笔者认为实现共赢,工程造价才为合理,也是工程得以顺利实施并全面完成达标的基础。

一、EPC承包模式工程的内容及特点

EPC承包模式工程的内容包括工程设计,设备材料采购供应、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备建造、培训、调试、热负荷试运行直至验收合格达标交付生产以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作内容。

EPC承包模式工程的特点,它是一种快速跟进方式的管理模式;质量由承包人实行“单一负责制”,出现工程质量事故责任明确;实现了工程设计、采购、施工、试运行的深度合理交叉,缩短建设周期;较大降低了业主与设计方、施工方协调的工作量;有利于项目造价的整体控制。

二、冶金项目EPC总承包工程在合理确定工程造价上存在的问题

冶金工业项目是以工艺技术为核心的工程项目,具有投资规模较大、不确定性强、工期长及技术复杂等特点,工程总造价确定的复杂性也不言而喻。业主为了降低投资风险基本采用固定总价合同,前期招标策划工作不细致全面,技术交流不充分,可研报告深度不够等,都会造成总造价偏离实际。

1.招标前期准备工作不充分,影响工程的报价。招标策划内容包括招标前期准备工作,招标策划的好坏直接关系到招标成败,关系到业主能否获得满意的工程,关系到业主、承包方分工是否清晰,从而直接影响工程报价。如具备同等资质的承包人数量有限,竞争不充分,报价会提高;技术交流不细致、不彻底,技术要求、标准和设计参数不全面或与规范要求有偏差,都会导致报价提高或偏离成本价;对关键核心设备及备件的要求不明确,承包方提供图纸不全,都将会增加今后维修成本。

2.可行性研究报告与初步设计及施工图设计出现较大差异。可行性研究报告的投资估算是业主立项的依据,国资项目要遵循设计概算不能突破投资估算金额这一根本控制原则,业主发包前项目可行性研究报告已获批准,发包后初步设计及施工图设计由中标人实施,由于设计深度不够或思路差异等原因,将可能造成超立项投资。如果超出立项投资额10%,将无法进行后续招标和工程实施工作。

3.业主和投标方追求各自利益,不易达成共识。业主和投标方各自追求自身利益,存在利益冲突。业主力求价格越低越好,价格过低,将承担工程质量和工期等控制的风险;承包人则追求高报价高利润,但又面临不中标的风险。要找到业主和投标人共识价格的均衡点,需要有切合实际的招标文件和翔实的投标资料做支撑,通过科学的评审分析投标报价,选出报价合理业主认可的承包人。

4.改扩建工程复杂性,造成报价差异大。虽然,冶金工业属于成熟生产工艺系统,每个投标人都具有各自核心技术和设计特色,但新建项目和改扩建项目在设计上存在较大差异。投标前投标人已完成了方案设计,对于新建项目投标人可借鉴类似工程工艺布局和设计,而改扩建项目工艺布局要结合现场实际,工艺设备和辅助设施布局要根据已有的现场条件重新设计,这样两者的工程造价会发生较大差异,如果投标商未充分实地考察,掌握各种资料,将会漏项、重项、方案不符合实际要求,报价差异大,甚至废标。

三、冶金项目EPC总承包工程在合理确定工程造价所采取对策

EPC承包工程的特点之一合同价为固定总价,意味着承包人承担材料、设备、人工涨价及设计变更增加费用的风险,而中标价是合同价的依据,如何使中标价更为合理,使业主、承包人都能接受。关注点应放在招标前期,从业主和投标人各自角度分析需做好各自工作,实现EPC总承包价格合理确定。

1.业主及招标机构应做的工作。业主配合招标机构在准备招标文件前,一起分析项目情况、项目特点、潜在投标人情况等,策划评标方案,确定招标方案后,按照确定方案实施。

(1)做好前期策划工作,严格投标人资格的筛选。虽然EPC承包模式相当于业主有很多优点,但由于设计未完成或最多具备可行性研究报告资料就进行招标,业主准确定义项目范围的难度加大,存在着较大的风险,前期策划工作要考虑周全,降低业主的风险。因此我们选择承包人需要非常慎重极其严格,要求投标人资质水平基本同等、技术能力强、管理水平高、信誉可靠、抗风险能力强、报价合理,具备类似工程承包经验的投标人为选择重点,以确保工程能够顺利完成,实现工程总造价固定不变这一目标。

(2)做好技术交流工作,形成统一报价平台。技术交流阶段是确保工程造价合理计价的重要环节。冶金企业实施项目基本都是从各分厂抽调相关专业技术管理人员组成工程指挥部,其部分成员将成为建成项目的管理技术人员。利用这些资源组建一支集各专业为一体的综合团队,如业主无此实力可委托项目管理等中介公司,与投标方各专业对接,进行充分全面技术交流。根据各专业交流情况汇总整合出一套内容比较全面、技术先进的总体工艺系统方案,主要包括生产工艺系统、辅助生产设施和附属设施等。以实现环境上自然协调、功能上实用、结构上坚固耐用、技术上先进、工艺布置合理、经济合理优化的最优工程作为统一报价平台。总之,统一关键的技术方案、统一主要设备配置要求、统一技术参数,避免工艺参数要求差异导致报价发生较大偏差。

(3)科学编制报价单,便于评标分析对比,确定合理报价。报价单编制内容可以完全体现业主对工程的整体要求。业主根据工艺特点和专业分工编制报价单,重点要细化分项报价。投标人除报出总价外,再按照业主分解的工艺系统及专业分别报价,通过统一详细的分项报价,便于评标时分析比较投标人报价的差异,快速找出问题,及时分析原因,提高评标效率,确定合理的工程报价。由于设备价值占总报价50%以上,除承包人自制设备外,其他主要通用设备,重要材料,要限定几个质量标准同档次的品牌,统一报价平台,避免投标人采用非正规厂家的设备,防止保修期过后,设备故障频发,增加后期的维修费用,从而遏制建设费用低,使用费用高的全寿命周期费用不合理的现象;同时要求投标人报出主要设备的备品备件及易损件明细和价格,不计入总报价中,为后续维修费用控制提供依据。

(4)投标人承诺的优惠条件,作为评标依据。投标人承诺的优惠条件可以体现投标人的实力和合作诚意。具有实力的投标人为获取中标,承诺一些优惠条件,如免费提供部分易损件,免费承担风险以外的工程内容,中标价可下浮一定比例等等,专家通过对优惠条件的进行量化评审,总体上降低了工程造价。

2.投标人报价应考虑的问题。投标人通过认真研究招标文件及技术附件内容,实地踏勘现场,依据自身技术优势,综合分析影响报价的因素,适当考虑项目管理风险等,合理确定工程总承包价。

(1)认真细致做好投标准备工作。准确理解业主方的要求,首先要认真研究招标文件,对技术要求中的很多关键和细节问题要理解把握,同时要进行现场实地考察,充分了解当地的自然条件、经济条件、生活水平等条件,与业主进行多种方式的沟通,了解业主对项目的明确及隐含的要求,尤其是设计要求,并将沟通内容及结果以书面的形式记录,为进行下一步工作提供依据。 (2)调研市场信息,为报价提供条件。由于施工地址变化,市场信息价格也随之而变,如人工、材料、施工机具、模板、脚手架等施工材料及措施材料要了解清楚;要了解施工所在地的运输仓储条件;确定施工分包价格,分包商是在当地选择,还是承包人以前合作过的分包商,要认真的了解施工企业施工方案的编制和建安费的报价;针对主要设备的制造厂商,要确定哪些设备选择以前的合作伙伴,那些设备需要重新招标确定等,对于新引入的设备制造厂的财务状况和生产能力要认真调查和仔细研究,这些因素影响投标人的合理报价。

(3)重视实地踏勘工作,提高报价准确性。新建工程和改扩建工程都要进行实地踏勘,但要采用不同的报价策略。新建工程依据已建类似工程的总投资,适当调整地区差异价差和设备材料运输费用等,核算总报价;改扩建工程考虑的因素就很多。首先是工艺布局是否发生重大变化;其次辅助设施是否利旧;第三设备选型是否发生较大变化;第四,有无改造原有的设备设施;第五了解地下管线管沟能否利旧,是否妨碍施工等;第六,考虑新建工程的调整因素,核算最终报价。根据实际情况做综合分析,采用不同的策略,提高报价的准确性。

(4)根据业主所在地的季节特点,考虑措施费用。新疆地处西北,每年施工期6月-7个月,如业主要求工期紧,必须考虑冬季施工的方案,在确保工程质量的前提下,实现冬施方案合理经济,减少对工程报价的影响。

(5)收集各类已完总承包工程的资料,建立数据库。投标人要注意收集各类总承包工程的资料,通过计算机的协助,分析和整理工程造价长期积累的资料,建立报价数据库。一旦有类似工程招标,通过分析可变因素对报价影响,科学合理调整造价,提高工作效率,加大中标机会,快速合理确定工程造价。

3.在进行充分技术交流基础上,达成共识,实现双赢。业主和投标人通过认真细致做好技术交流工作,积累丰富的经验,业主做到心中有数,有合理的控制限价,投标人做到合理报价,满足业主投资控制要求。通过达成共识,业主实现工程项目投资的最佳效益,投标人实现工期、质量、投资、安全等控制的最佳效果 ,实现双赢的目标。

四、结束语

冶金工业项目EPC总承包价格合理确定,需要通过业主和承包方共同努力,树立正确的观念,认真细致做好前期的准备工作,业主应遵循市场形成价格的规律,投标人要在技术方案上提高竞争力,确保总成包价格合理确定,双方实现最佳经济效益。

参考文献

[1]王祖权.EPC工程总承包模式的特征及其在项目管理中的优化[J].中国科技信息,2012,(13).

第5篇:对外工程承包研究报告范文

一、工程立项

工程立项属于项目决策过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否,直接关系到项目建设成败。

(一)工程立项流程

工程立项阶段的主要工作包括编制项目建议书、可行性研究、项目评估和决策,具体流程见图2。

(二)工程立项环节的主要风险及管控措施

1.编制项目建议书

项目建议书是企业(项目建设单位)根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性总体设想。对于非重大项目,也可以不编制项目建议书,但仍需开展可行性研究。项目建议书的内容一般包括:(1)项目的必要性和依据;(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;(3)投资估算、资金筹措方案设想;(4)项目的进度安排;(5)经济效果和社会效益的初步估计;(6)环境影响的初步评价等。项目建议书编制完成后,应报企业决策机构审议批准,并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。该环节的主要风险是:投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节;项目建议书内容不合规、不完整,项目性质、用途模糊,拟建规模、标准不明确,项目投资估算和进度安排不协调。

主要管控措施:第一,企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。第二,企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定,以法律法规和政策规定为依据,结合实际建设条件和经济环境变化趋势,客观分析投资机会,确定工程投资意向。第三,企业应当根据国家和行业有关要求,结合本企业实际,规定项目建议书的主要内容和格式,明确编制要求;在编制过程中,要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证,做到协调平衡。第四,对于专业性较强和较为复杂的工程项目,可以委托专业机构进行工程投资分析,编制项目建议书。第五,企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议,必要时,可以成立专家组或委托专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。第六,根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。

2.可行性研究

企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容包括:(1)项目概况;(2)项目建设的必要性和市场预测;(3)项目建设选址及建设条件论证;(4)建设规模和建设内容;(5)项目外部配套建设;(6)环境保护,劳动保护与卫生防疫,消防、节能、节水;(7)总投资及资金来源;(8)经济、社会效益;(9)项目建设周期及进度安排;(10)招投标法规定的相关内容等。可行性研究报告一经批准,投资估算就是具体项目投资的最高限额,其误差一般应控制在10%以内。该环节的主要风险是:缺乏可行性研究,或可行性研究流于形式,导致决策不当,难以实现预期效益,甚至可能导致项目失败;可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求,无法为项目决策提供充分、可靠的依据。

主要管控措施:第一,企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际,确定可行性研究报告的内容和格式,明确编制要求。第二,委托专业机构进行可行性研究的,应当制定专业机构的选择标准,确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时,应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。第三,切实做到投资、质量和进度控制的有机统一,即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物力的承受能力,技术要先进适用,对于拟采用的工艺,既要考虑其对产品质量的提升作用,又要考虑企业营销状况和走势,避免盲目追求技术先进而造成投资损失浪费。

3.项目评审与决策

可行性研究报告形成后,企业应当组织有关部门或委托具有相应资质的专业机构,对可行性研究报告进行全面审核和评价,提出评审意见,作为项目决策的重要依据。该环节的主要风险是:项目评审流于形式,误导项目决策;权限配置不合理,或者决策程序不规范,导致决策失误,给企业带来巨大经济损失。

主要管控措施:第一,企业应当组建项目评审组或委托具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审。项目评审组成员不得参与可行性研究,委托专业机构进行评审的,该专业机构不得参与项目可行性研究;评审组成员应当熟悉工程业务,并具有较广泛的代表性;评审组的决策机制要充分兼顾项目投资、质量、进度各方面的不同意见;项目评审应实行问责制,评审组成员要对其出具的评审意见承担责任。第二,在项目评审中,要重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、布局选址、技术、安全、环境保护等方面情况,核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠,特别要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。第三,企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策,决策过程必须有完整的书面记录,并实行决策责任追究制度。重大工程项目,应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准,任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。

另需注意:工程项目立项后、工程项目决策正式施工前,建设单位还应当依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。例如:通过“招标、拍卖、挂牌”等方式获得土地使用权,向人防主管部门报批人防规划设计,向园林主管部门报批绿化规划方案,在开工前向建设行政主管部门申请办理施工许可证等。

二、工程设计

(一)工程设计流程

根据国家规定,一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计2个阶段进行,对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程,可以按初步设计、技术设计和施工图设计3个阶段进行。对于大型建设项目,如大型矿区、油田等的设计除按上述规定分为3个阶段外,还应进行总体规划设计或总体设计;对于小型工程项目,也可以简化为施工图设计1个阶段。本文主要介绍初步设计和施工图设计。

(二)工程设计环节的主要风险及管控措施

1.初步设计

依据工程建设确定投标人资格的要求,应尽量扩大潜在投标人的范围,建设单位可以自行完成初步设计或委托其他单位进行初步设计。通过初步设计可以明确拟建工程在指定地点和规定期限内建设的技术可行性和经济合理性,同时确定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标。初步设计阶段的一项重要工作是编制设计概算。设计概算是编制项目投资计划、确定和控制项目投资的依据,也是签订施工合同的基础依据。该环节存在的主要风险是:设计单位不符合项目资质要求;初步设计未进行多方案比选;设计人员对相关资料研究不透彻,初步设计出现较大疏漏;设计深度不足,造成施工组织不周密、工程质量存在隐患、投资失控以及投产后运行成本过高等。

主要管控措施:第一,建设单位应当引入竞争机制,采用招标方式,根据项目特点选择具有相应资质和经验的设计单位。第二,在工程设计合同中,要细化设计单位的权利和义务,特别是一个项目由几个单位共同设计时,要指定一个设计单位为主体设计单位,主体设计单位对建设项目设计的合理性和整体性负责。第三,建设单位应当向设计单位提供开展设计所需的详细的基础资料,并进行有效的技术经济交流,避免因资料不完整造成设计保守、投资失控等问题。第四,建立严格的初步设计审查和批准制度,通过严格的复核、专家评议等制度,层层把关,确保评审工作质量。在初步设计审查中,技术方案是审查的核心和重点,重大技术方案必须进行技术经济分析比较、多方案比选。此外,还应关注初步设计规模是否与可行性研究报告、设计任务书一致,有无夹带项目、超规模、超面积和超标准的问题。

2.施工图设计

施工图设计主要是通过图纸,把设计者的意图和全部设计结果表达出来,作为施工建造的依据。施工图预算是在施工图设计完成后、工程开工前,根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和所在地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格,按照规定的计算程序确定工程造价的技术经济文件。对建设单位而言,施工图预算是确定工程招标控制价的依据,也是拨付工程款及办理工程结算的依据。对施工单位而言,施工图预算是施工单位投标报价的参考依据,也是安排调配施工力量,组织材料供应的依据。该环节存在的主要风险是:概预算严重脱离实际,导致项目投资失控;工程设计与后续施工未有效衔接或过早衔接,导致技术方案未得到有效落实,影响工程质量,或造成工程变更,发生重大经济损失。

主要管控措施:第一,建立严格的概预算编制与审核制度。建设单位应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概算进行审核,重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。第二,建立严格的施工图设计管理制度和交底制度。在对施工图设计进行审查时,应重点关注施工图设计能否满足全面施工及各类设备安装要求,施工图设计质量是否符合国家和行业规定,各专业工种之间是否做到了有效配合等。施工图设计基本完成后,开施工图会审会议,由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同审阅施工图文件,设计单位应进行技术交底,介绍设计意图和技术要求,及时沟通问题,修改不符合实际和有错误的图纸,会议应形成书面纪要。第三,制定严格的设计变更管理制度。设计单位应当提供全面、及时的现场服务,避免设计与施工相脱节的现象发生,减少设计变更的发生。对确需进行的变更,应尽量控制在设计阶段,采用层层审批等方法,使投资得到有效控制。因设计单位的过失造成设计变更的,应由设计单位承担相应责任。第四,建设单位应当严格按照国家法律法规和本单位管理要求执行各项设计报批要求,杜绝出现边勘察、边设计、边施工现象。第五,可以引入设计监理,提高设计质量。

三、工程招标

(一)工程招标流程

工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标5个主要环节(见图3)。

(二)工程招标环节的主要风险及管控措施

1.招标

在招标前期准备阶段,应确定招标组织方式(自行招标、委托招标)和招标方式(公开招标、邀请招标)等。招标公告、资格预审公告可以由招标人自行编制,也可以委托专业招标机构编制。投标资格的审查可以在投标前审查(资格预审),也可以在开标后审查(资格后审)。该环节存在的主要风险是:招标人肢解建设项目,致使招标项目不完整,或逃避公开招标;投标资格条件因人而设,未做到公平、合理,可能导致中标人并非最优选择;相关人员违法违纪泄露标底,存在舞弊行为。

主要管控措施:第一,建设单位应当按照《招标投标法》、《工程建设施工招标投标管理办法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,本着公开、公正、平等竞争的原则,建立健全本单位的招投标管理制度,明确应当进行招标的工程项目范围、招标方式、招标程序,以及投标、开标、评标、定标等各环节的管理要求。第二,工程立项后,对于是否采用招标,以及招标方式、标段划分等,应由建设单位工程管理部门牵头提出方案,报经建设单位招标决策机构集体审议通过后执行。第三,建设单位确需划分标段组织招标的,应当进行科学分析和评估,提出专业意见;划分标段时,应当考虑项目的专业要求、管理要求、对工程投资的影响以及各项工作的衔接,不得违背工程施工组织设计和招标设计方案,将应当由一个承包单位完成的工程项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。第四,招标公告的编制要公开、透明,严格根据项目特点确定投标人的资格要求,不得根据“意向中标人”的实际情况确定投标人资格要求。建设单位不具备自行招标能力的,应当委托具有相应资质的招标机构招标。第五,建设单位应当根据项目特点决定是否编制标底;标底编制过程和标底应当严格保密。

2.投标

招标人可以根据招标项目的具体情况,组织投标人考察项目现场,以便投标人更为深入地了解项目情况。招标人可以召开投标预备会,解答投标人对工程项目提出的具体问题。之后,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件必须对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。该环节存在的主要风险是:招标人与投标人串通投标,存在舞弊行为;投标人的资质条件不符合要求或挂靠、冒用他人名义投标,可能导致工程质量难以达到规定标准等。

主要管控措施:第一,对投标人的信息采取严格的保密措施,防止投标人之间串通舞弊。第二,科学编制招标公告,合理确定投标人资格要求,尽量扩大潜在投标人的范围,增强市场竞争性。第三,严格按照招标公告或资格预审文件中确定的投标人资格条件对投标人进行实质审查,通过查验资质原件、实地考察,或到工商和税务机关调查核实等方式,确定投标人的实际资质,预防假资质中标。第四,建设单位应当履行完备的标书签收、登记和保管手续。签收人要记录投标文件签收日期、地点和密封状况,签收标书后应将投标文件存放在安全保密的地方,任何人不得在开标前开启投标文件。

3.开标、评标和定标

开标时间和地点应当在招标文件中预先确定。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,推荐合格的中标候选人。建设单位应当按照规定的权限和程序从中标候选人中确定中标人,向中标人发出中标通知书。该环节主要风险是:开标不公开、不透明,损害投标人利益;评标委员会成员缺乏专业水平,或者建设单位向评标委员会施加影响,致使评标流于形式;评标委员会成员与投标人串通作弊,损害招标人利益。

主要管控措施:第一,开标过程应邀请所有投标人或其代表出席,并委托公证机构进行检查和公证。第二,依法组建评标委员会,确保其成员具有较高的职业道德水平,并具备招标项目专业知识和丰富经验。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当严格保密。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得私下接触投标人,不得收受投标人任何形式的商业贿赂。第三,建设单位应当为保证评标委员会独立、客观地进行评标工作创造良好条件,不得向评标委员会成员施加影响,干扰其客观评判。第四,评标委员会应当在评标报告中详细说明每位成员的评价意见以及集体评审结果,对于中标候选人和落标人要分别陈述具体理由。每位成员应对其出具的评审意见承担个人责任。第五,中标候选人是1个以上时,招标人应当按照规定的程序和权限,由决策机构审议决定中标人。

4.签订合同

中标人确定后,建设单位应当在规定期限内同中标人订立书面合同,双方不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。在工程项目的合同管理方面,除应当遵循《企业内部控制应用指引第16号――合同管理》的统一要求外,还应特别注意以下几个方面。第一,建设单位应当制定工程合同管理制度,明确各部门在工程合同管理和履行中的职责,严格按照合同行使权力和履行义务。第二,建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或本建设单位制定的示范文本的内容填写,清楚列明质量、进度、资金、安全等各项具体标准,有施工图纸的,施工图纸是合同的重要附件,与合同具有同等法律效力。第三,建设单位应当建立合同履行执行情况台账,记录合同的实际履约情况,并随时督促对方当事人及时履行其义务,建设单位的履约情况也应及时做好记录并经对方确认。

四、工程建设

工程建设指的是工程建设实施,即施工阶段。建设成本、进度和质量的具体控制主要就在这一阶段。基本流程见图4。

在工程建设阶段,有几项重要工作穿插在施工过程中,包括工程监理、工程物资采购和工程价款结算等。工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。监理单位接受委任后应组建现场监理机构,并在开工通知前进驻工地,及时开展监理工作。

(一)施工质量、进度和安全的主要管控措施

该环节存在的主要风险有:盲目赶进度,牺牲质量、费用目标,导致质量低劣,费用超支;质量、安全监管不到位,存在质量隐患。主要管控措施如下。

在工程进度管控方面:第一,监理单位应当建立监理进度控制体系,明确相关程序、要求和责任。第二,承包单位应按合同规定的工程进度编制详细的分阶段或分项进度计划,报送监理机构审批后,严格按照进度计划开展工作。制定的进度计划应当适合建设工程的实际条件和施工现场的实际情况,并与承包单位劳动力、材料、机械设备的供应计划协调一致。确需调整进度的,必须优先保证质量,并同建设单位、监理机构达成一致意见。第三,承包单位至少应按月对完成投资情况进行统计、分析和对比,工程的实际进度与批准的合同进度计划不符时,承包单位应提交修订合同进度计划的申请报告,并附原因分析和相关措施,报监理机构审批。

在工程质量管控方面:第一,承包单位应当建立全面的质量控制制度,按照国家相关法律法规和本单位质量控制体系进行建设,并在施工前列出重要的质量控制点,报经监理机构同意后,在此基础上实施质量预控。质量控制点中的重点控制对象包括:人的行为,关键过程、关键操作,施工设备材料的性能和质量,施工技术参数,某些工序之间的作业顺序,有些作业之间的技术间歇时间,新工艺、新技术、新材料的应用,对工程质量产生重大影响的施工方法等。第二,承包单位应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验,定期编制工程质量报表,报送监理机构审查。关键工序作业人员必须持证上岗。第三,监理机构有权对工程的所有部位及其施工工艺进行检查验收,发现工程质量不符合要求的,应当要求承包单位立即返工修改,直至符合验收标准为止。对于主要工序作业,只有监理机构审验后,才能进行下道工序。

在安全建设管控方面:第一,建设单位应当加强对施工单位的安全检查,并授权监理机构按合同约定的安全工作内容监督、检查承包单位安全工作的实施。此外,建设单位不得对承包单位、监理机构等提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第二,工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。第三,承包单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,依法建立安全生产、文明施工管理制度,细化各项安全防范措施。承包单位应当对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。

施工过程中的造价控制主要体现在编制资金使用计划和工程款结算方面,可参见“工程价款结算”部分。

(二)工程物资采购的主要管控措施

工程物资包括材料和设备。为了保证项目顺利进行,需要按照施工进度需要,及时购置材料和设备。材料和设备采购一般占到工程总造价的60%以上,对工程投资、进度、质量等具有重大影响。该环节的主要风险是:工程物资采购过程控制不力,材料和设备质次价高,不符合设计标准和合同要求,影响工程质量和进度。工程物资采购管控方面,除应当遵循《企业内部控制应用指引第7号――采购业务》的统一要求外,还应当特别关注以下方面:第一,重大设备和大宗材料的采购应当采用招标方式。第二,对于由承包单位购买的工程物资,建设单位应当采取必要措施,确保工程物资符合设计标准和合同要求。首先,在施工合同中,建设单位应具体说明建筑材料和设备应达到的质量标准,明确责任追究方式。其次,对于承包单位提供的重要材料和工程设备,应由监理机构进行检验,查验材料合格证明和产品合格证书,一般材料要进行抽检。未经监理人员签字,工程物资不得在工程上使用或安装,不得进行下一道工序施工。再次,运入施工场地的材料、工程设备,包括备品、备件、安装专用工器具等,必须专用于合同工程,未经监理人员同意,承包单位不得运出施工场地或挪作他用。

(三)工程价款结算的主要管控措施

建设单位与承包单位之间的工程价款结算是建设期间的一项重要内容。根据财政部、原建设部《建设工程价款结算暂行办法》的规定,工程价款结算是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。施工合同签订后,建设单位一般先向承包单位支付一笔预付款,之后,按周期或项目目标拨付工程进度款。实际工作中,工程进度款大部分按月结算。年终或工程竣工后进行清算(工程进度款结算程序见图5)。该环节存在的主要风险是建设资金使用管理混乱,项目资金不落实,导致工程进度延迟或中断。

主要管控措施:第一,建设单位应当建立完善的工程价款结算制度,明确工作流程和职责权限划分,并切实遵照执行。财会部门应当安排专职的工程财会人员,认真开展工程项目核算与财务管理工作。第二,资金筹集和使用应与工程进度协调一致,建设单位应当根据项目组成(分部、分项工程)结合时间进度编制资金使用计划,作为资产管控和工程价款结算的重要依据。这方面的管控措施同时可参照《企业内部控制应有指引第6号――资金活动》。第三,建设单位财会部门应当加强与承包单位和监理机构的沟通,准确掌握工程进度,确保财务报表能够准确、全面地反映资产价值,并根据施工合同约定,按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算。建设单位财会部门应认真审核相关凭证,严格按合同规定的付款方式付款,既不应违规预支,也不得无故拖欠。第四,施工过程中,如果工程的实际成本突破了工程项目预算,建设单位应当及时分析原因,按照规定的程序予以处理。

(四)工程变更的主要管控措施

在建设过程中由于某些情况发生变化,有时需要对工程进行必要变更。工程变更包括工程量变更、项目内容的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等,但最终往往表现为设计变更(以设计变更为例,基本流程见图6)。该环节存在的主要风险是现场控制不当,工程变更频繁,导致费用超支、工期延误。

主要管控措施:第一,建设单位要建立严格的工程变更审批制度,严格控制工程变更,确需变更的,要按照规定程序尽快办理变更手续,减少经济损失。对于重大的变更事项,必须经建设单位、监理机构和承包单位集体商议,同时严加审核文件,提高审批层级,依法需报有关政府部门审批的,必须取得同意变更的批复文件。第二,工程变更获得批准后,应尽快落实变更设计和施工,承包单位应在规定期限内全面落实变更指令。第三,如因人为原因引发工程变更,如设计失误、施工缺陷等,应当追究当事单位和人员的责任。第四,对工程变更价款的支付实施更为严格的审批制度,变更文件必须齐备,变更工程量的计算必须经过监理机构复核并签字确认,防止承包单位虚列工程费用。

五、工程验收

(一)竣工验收流程

竣工验收一般建立在分阶段验收的基础之上,前一阶段已经完成验收的工程项目在全部工程验收时原则上不再重新验收。竣工验收是全面检验建设项目质量和投资使用情况的重要环节(基本流程见图7)。

(二)竣工验收环节的主要风险及管控措施

在竣工验收环节,除对工程质量进行验收外,还有竣工结算和竣工决算两项重要工作。工程竣工结算是指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格并符合合同要求之后,与建设单位进行的最终工程价款结算。竣工结算由承包单位编制,建设单位可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。竣工结算办理完毕,建设单位应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包单位支付工程竣工结算价款。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、财务情况和投资效果的总结性文件。建设单位应在收到工程竣工验收报告后,及时编制竣工决算。竣工决算是办理固定资产交付使用手续的依据,竣工验收环节存在的主要风险是:竣工验收不规范,质量检验把关不严,可能导致工程存在重大质量隐患;虚报项目投资完成额、虚列建设成本或者隐匿结余资金,竣工决算失真;固定资产达到预定可使用状态后,未及时进行估价、结转。

第6篇:对外工程承包研究报告范文

测绘学院毕业实习报告编写及其成绩考核 一、实习的性质、目的和任务 1.实习性质 毕业实习是学生在校内完成教学计划所规定的全部课程和实习、实验、课程设计以后的一次综合性生产技能锻炼实习。 2.实习目的和任务 (1) 综合、巩固和运用所学的全部知识,特别是本专业的理论知识和课程实践,通过参加实际工作,了解和掌握本专业的基本知识,锻炼学生分析问题和解决问题的实际能力。 (2) 毕业实习要为毕业设计(论文)做准备、打基础。因此,根据现场情况,充分收集与毕业设计有关的全部资料和信息(包括文字、图纸、图表、数据等),为毕业设计(论文)顺利进行打下基础。了解本专业的工作环境,熟悉本专业的工作流程和工作任务,向一线工程技术人员虚心学习,为今后工作打下坚实的基础。 二、实习的主要方式 为完成上述实习任务,为了使学生毕业之后能迅速适应社会主义市场经济主战场的需求,毕业实习的方式包括:现场生产实习、承担生产任务实习、参与老师科研项目所进行的综合实习等形式。此外,要求学生在实习过程中要及时收集和整理现场资料。 1.到签约单位或工作性质对口的用人单位实习鼓励学生到签约或工作性质对口的用人单位实习,这们既有利于尽快适应用人单位的工作业务,也有利于用人单位对学生的全面考察。 2.参加现场生产实习 在条件许可的情况下,可组织学生参加现场的生产实习,或实际参加一个工程项目的建设过程(或其中一子项,由现场实际条件确定)。了解与本专业有关的主要工程任务、完成工程的方法及过程,本专业的发展概况、科学管理的方法、目前现状以及作为一个工程项目其完整的工作流程。 了解所在项目组的内容、人员配备及分工、组织和管理、采用的技术标准、设备的配备和选型、工作方法、工作手段等。充分掌握工程项目的工作流程与管理方法等。 3.承担生产任务实习 为了积极适应市场经济发展需求,为了使学生毕业之后能够满足用人单位的需要,可对毕业实习进行了大胆革新,通过承担生产任务和横向技术服务完成毕业实习工作。 让学生直接从事生产任务实习,真刀真枪的干,充分掌握生产项目的全部流程与管理方法,以及本项目组的具体任务、人员配备及分工、组织和管理、采用的技术标准、仪器的配备和选型、工作方法、工作手段等。 4.参与老师科研项目等形式所进行的综合实习 鼓励学生积极参加指导教师所承担的科研项目的资料收集、项目研究等工作,通过参与科研活动,让学生了解本专业有关科研的科研信息和基本研究方向,锻炼学生科研的综合能力。 三:实习报告编写 毕业实习结束后,要求每个学生必须提交一份毕业实习报告,作为评定学生毕业实习成绩的主要依据。实习报告的编写,应根据自己的毕业实习内容确定,一般要求报告字数不低于3000字,应包括以下主要内容: 1.毕业实习的单位、任务简介,其中包括实习地点、单位、实习项目、时间安排等内容; 2.毕业实习的主要工作总结,其中包括实习的主要工作内容、技术设计成果及技术总结等内容; 3.存在问题和建议,其中包括毕业实习中的经验与教训、存在的问题及解决的意见和建议等内容。 4. 完成实习报告后,要求填写好一份《毕业实习自我鉴定表》。在外单位实习的同学,鉴定表须经实习单位签署意见并加盖公章。 四、毕业实习成绩考核 (一)成绩考核 实习结束后,由实习指导教师对学生进行全面考核(实习纪律、实习态度、对所学知识的应用、现场组织协调能力、分析问题和解决问题的能力等)。按五级分制(优、良、中、及格、不及格)评定成绩,评分依据是: 1.平时成绩 包括实习态度;实习遵守纪律情况;任务完成情况等。 2.实习考核成绩 包括对实习任务的理解、实习过程中分析问题和解决问题的能力、现场相关问题的处理能力、资料收集情况等。 3.实习报告成绩 包括报告的正确性,相关知识的广度、深度、概括性,文字表达能力等。 (二)实习成绩考核中应注意的问题 1.实习报告文字潦草,发现错别字而不予纠正者,评定成绩时不得给“优”、“良”成绩。 2.发现照抄同学的同类报告者,应给“不及格”成绩。 3.实习不认真,违反各项规定,无组织无纪律者,应给“不及格”成绩。 4.无论何种原因,未经允许而擅自离开实习地点达半天时间以上者,应给“不及格”成绩。 5.不论何种原因,凡超过一周时间未进行实习者,一律不给评定实习成绩,按“缺毕业实习”对待。 6.对于“实习不及格”和“缺毕业实习者”,按学校学籍管理办法规定处理 五、实习报告提交及成绩上报 1. 毕业生必须在3月26日之前将实习报告上交实习指导教师 2. 各实习指导教师应在4月4日之前完成实习成绩的提交并将实习报告上交资料室 相关下载毕业实习鉴定表 测绘学院2007年3月

第7篇:对外工程承包研究报告范文

第一条为加强厅科技项目的组织管理工作,实现管理的规范化、制度化和科学化,保证项目的顺利完成,依据科技部《科学技术评价办法》(试行)、交通部《科技项目管理办法》,以及*省科技项目管理的有关规定,特制定本办法。

第二条本办法所称科技项目系指列入厅科技计划的科学研究和技术开发项目。主要包括软科学研究、工程技术研究、高新技术应用研究、应用基础研究、科技成果推广等科技项目。

第三条科技项目管理的内容主要包括:项目申报、立项审批、任务书(合同)签订、项目实施、经费管理、验收和成果管理等环节。

第二章申报与立项

第四条科技项目的提出应体现科学的发展观,优先考虑全省交通科技发展规划中所确定的重点研究领域,以促进技术创新、科技进步和人才培养,推动全省公路、水路交通行业的发展。

第五条科技项目应遵循“适应市场、目标明确,统筹兼顾、重点突出,侧重应用、鼓励创新”的原则进行立项。

第六条科技项目由厅科技主管部门根据专家评审意见,按规定的程序确定项目承担单位。根据科技项目的性质、内容及研究开发工作的需要,也可采取公开招投标或方案比选的方式,确定项目承担单位,项目研究工作原则上由一个单位主要承担。确有必要时,主要承担单位一般不超过三个。

第七条申报与立项程序

(一)项目申报。科技项目申报每年集中受理一次,在每年的3月底前需将申报材料报送厅科技主管部门。申报单位应按照有关要求填写《*省交通厅科技项目立项申请书》(见附件一),并附科技查新报告。省属交通企事业单位、地市(县)交通行业有关单位的申报材料,由归口管理单位汇总后推荐报送;厅直属单位和其他单位的申报材料可直接报送。

依托重大工程建设项目和厅科技示范工程项目开展的科技项目研究,应在工程项目建设前期,由厅科技主管部门会同有关部门和单位组织专家评审,确定科技攻关方向和研究内容,并列入厅年度科技项目立项计划。

(二)项目初审。厅科技主管部门对申报的科技项目进行形式审查,并负责对申报项目组织可行性论证或专家咨询,提出项目初审意见。

(三)立项评审。厅科技主管部门于每年6月底前,委托厅专家委员会对已通过初审的项目进行评审,并根据评审意见,按规定程序确定立项项目,下达年度厅科技项目计划。

(四)任务书(合同)签订。项目承担单位和归口管理单位需在厅下达年度科技项目计划的一个月内,与厅科技主管部门签订《*省交通厅科技项目任务书(合同)》(见附件二),以明确各方责任、权利和义务。年度重点科技项目和全额资助科技项目的承担单位,须同时提交《*省交通厅科技项目预算书》(见附件三)。由两个及两个以上单位联合承担的项目,原则上由第一承担单位负责签订项目任务书(合同)。无正当理由,逾期三个月未签订者视为自动放弃。

一般应用技术项目研究期限在四年以内,软科学研究期限在两年以内,特殊或特别重大项目可不受此限制。

(五)相关附件签订。项目有合作(协作)或委托研究单位的需签订相关合同或协议。

(六)经费下达。项目任务书(合同)签订后,厅根据省财政部门预算批复情况,按计划拨付科技项目研究补助经费。

第八条归口管理单位系指项目第一承担单位所隶属的各地市交通局(委)、省属交通行业等有关单位。

第三章组织与实施

第九条根据签订的项目任务书(合同),厅科技主管部门负责对项目实施全过程进行监督管理;归口管理单位负责项目的协调管理;项目承担单位负责项目的具体实施和管理。

第十条项目各有关单位的主要职责

(一)厅科技主管部门职责

l、编制和下达厅年度科技项目计划,负责指导与监督项目实施全过程,组织有关人员对项目研究情况进行检查;

2、负责对重大科技项目的协调与服务工作;

3、会同厅财务审计部门下拨项目研究补助经费,检查和监督补助经费的使用;

4、组织科技项目的验收;

5、负责成果公布的组织管理,指导开展科技成果推广应用工作。

(二)归口管理单位职责

1、负责汇总推荐属下单位所申报的厅年度科技项目;

2、协助厅科技主管部门对项目实施全过程进行监督管理,负责审定项目合作(协作)单位;

3、督促项目配套研究经费的落实,监督项目经费的使用;

4、协助或受厅科技主管部门委托主持科技项目的验收;

5、协助开展科技成果推广应用工作。

(三)项目承担单位职责

1、制定研究计划,提供保证措施,确保项目顺利完成;

2、合理选择和安排研究人员,为项目研究提供经费、场地、设备等必要条件;

3、负责选择项目合作(协作)研究单位,签订合作(协作)协议,明确与合作(协作)方的工作分工、经费分配、知识产权(专利)归属等事宜;

4、负责项目的开题、中期评估的组织工作和项目验收的准备工作;

5、严格按照项目任务书(合同)规定的内容和进度完成研究任务,接受厅科技主管部门的监督检查,每半年以书面形式报告项目研究进展情况;

6、负责项目配套经费的落实和经费使用的具体安排,按有关规定管理和使用研究经费;

7、建立专项保密和使用制度。对于拥有自主知识产权和国家保密技术的科技项目,在立项时负责与涉及保密技术的人员或单位签订有关合同;

8、负责项目的技术文件归档、科技成果登记和成果推广应用。

第十一条项目实施过程中遇有下列情况之一者,厅科技主管部门有权撤消或解除任务书(合同),并视情节全部或部分收回已拨的经费。

(一)经论证,项目所选技术路线不合理或发生重大偏差,达不到预期研究目标、又难以进行调整;

(二)项目的研究内容在国内已有相同或更高水平同类科技成果,或任务书(合同)确定的主要研究内容已由他人率先完成;

(三)项目执行不力、长期拖延或主要研究人员发生重大变化,使项目无法执行;

(四)项目配套经费、自筹资金、依托工程和技术引进等条件不落实;

(五)因基本建设、技术改造、技术引进或生产任务发生变化而导致项目不落实或不宜继续执行;

(六)由于不可抗拒的因素造成项目无法继续执行;

(七)合同各方一致同意终止项目研究。

第十二条在项目的执行过程中,当预定的研究目标、内容、技术路线等发生重大变更时,承担单位对项目任务书(合同)所进行的调整,须经归口管理单位同意,报厅科技主管部门审批后方能执行。未经批准,不得擅自变更任务书(合同)的有关内容。

第十三条各项目承担单位每半年须填报《*省交通厅科技项目执行情况报告》(见附件四),分别报送厅科技主管部门和归口管理单位。对于不能按时报送或遇有重大问题不及时报告的项目承担单位,厅科技主管部门将对其通报批评并暂缓安排项目补助经费。

第四章经费管理

第十四条厅科技项目经费主要来源于政府部门拨款、地方拨款、依托工程项目配套研究试验经费和单位自筹资金等。

第十五条厅科技项目补助经费由厅实行归口管理,补助经费预算纳入厅年度计划和部门预算,由厅科技主管部门编制年度项目立项补助经费计划,厅财务审计部门依据科技项目预算和补助经费计划,将款项拨付至项目承担单位。

第十六条厅科技项目补助经费使用范围。列入国家、交通部和厅科技计划项目实施所需的人员费、材料费、燃料及动力费、试验费、会议费、调研费、资料费、软件费、设备费、管理费、国际合作与交流费等费用;用于省交通科研基地、实验室或研究中心建设的补助资金;其他与科技项目研究相关的费用。

第十七条项目承担单位在经费的管理和使用上,必须严格执行有关财务制度,按照批准的项目预算专款专用,不得自行扩大使用范围,不得截留、挪用或挤占科研经费。

第十八条厅科技主管部门根据项目执行情况,可在合理的范围内调整补助经费计划。对于在财务监督检查中发现违规情况的,将对项目承担单位予以通报批评并责成限期整改;情节严重的,将取消项目承担单位2年申报项目的资格。

第十九条明确项目实施过程中所购置固定资产的产权归属。为防止国有资产流失,资产的管理应严格按照国家有关规定执行。使用项目研究经费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权一般归属项目承担单位(应在项目任务书或合同的相关条款中注明)。对于经批准撤消或终止的项目所购置的仪器设备等固定资产,应由项目承担单位进行登记和清理,以书面形式上报归口管理单位,经归口管理单位审查并提出明确处理意见,报厅批准后方可处置。

第五章项目验收

第二十条列入厅科技计划的项目在研究工作完成后均须进行验收。验收工作由厅科技主管部门负责组织。

第二十一条科技项目验收以任务书(合同)文本约定的内容和确定的考核目标为基本依据,主要对科技项目研究工作完成的情况、实施技术路线、解决的关键技术及效果、科技成果应用和对经济社会的影响、知识产权的形成与管理、科技项目实施的组织管理经验与教训、科技人才的培养情况、经费使用的合理性等做出客观、实事求是的评价。

第二十二条项目承担单位一般应于项目执行期限终止后一年内完成项目的验收工作。项目验收形式可分为结题、鉴定或评审。

第二十三条项目研究内容完成后,承担单位可向厅科技主管部门提出验收申请,并按规定提交有关文档和资料。有归口管理单位的需经归口管理单位审核同意。经审核符合验收条件的项目,由厅科技主管部门组织验收。

第二十四条申请鉴定或评审验收的项目应提交以下材料(见附件五),如申请结题验收,只需提交第1、2、3、4款规定的材料:

1、《*省交通厅科技项目验收申请表》;

2、《*省交通厅科技项目任务书(合同)》;

3、项目研究工作总结;

4、项目研究(技术)报告(按照中华人民共和国交通行业标准JT/T483—2002《交通科技报告编写规则》编写);

5、科技查新报告;

6、产品测试(检测)报告;

7、用户使用报告;

8、经济和社会效益分析报告;

9、其他相关资料及各类证明材料。

第二十五条被验收的科技项目均由厅科技主管部门聘请有关专家组成验收组进行验收。验收组由熟悉和了解拟验收项目的相关专业技术和业务的科技、工程、经济和管理等方面的专家组成。验收组专家人数一般不得少于7人。

第二十六条项目验收应严格按照国家和部、省科技成果验收的有关规定办理。验收组应认真审阅项目验收资料,核实相关数据,通过听取汇报、评议、现场考察等方式,实事求是地对项目进行评价,提出验收意见。验收意见中应明确提出“通过验收”或“不通过验收”的结论。通过验收的项目,由厅科技主管部门审定后以书面形式签发验收文件。

第二十七条被验收的科技项目存在下列情况之一者,不能通过验收:

(一)完成任务书(合同)规定任务不到85%;

(二)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(三)擅自改变任务书(合同)考核目标、研究内容。

第二十八条未通过验收的科技项目,承担单位在接到通知半年之内,经整改或完善有关研究内容和资料后,可再次提出验收申请。

第二十九条未通过最终验收的科技项目,厅将视情节取消项目承担单位或项目主要负责人1~2年申报厅科技项目的资格。

第三十条对我省交通行业具有较大影响、经专家咨询研究成果确有创新或有推广应用价值的计划外项目,项目承担单位可经归口管理单位同意后,向厅提出验收申请,由厅科技主管部门组织鉴定或评审。

第六章成果管理

第三十一条科技成果系指科技项目在实施中所取得的阶段成果和最终成果,主要包括新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计,以及计算机软件、专利、论文和专著等。

第三十二条科技成果及其形成的知识产权,应依据《交通行业知识产权管理办法(试行)》进行管理。除保证国家利益和安全为目的以外,一般由项目承担单位拥有,或由项目承担单位与合作(协作)单位在任务书(合同)中事先明确约定,同时,厅可根据需要保留无偿使用和开发的权力。

第三十三条项目承担单位应在项目验收后一个月内将验收材料及成果简介报送厅科技主管部门。通过鉴定或评审的科技成果,项目承担单位必须在通过验收后一年内,按照科技部《科技成果登记办法》及时向有关部门办理科技成果登记手续。

第三十四条项目承担单位须做好项目各阶段的技术资料归档及使用管理工作,应按《科学技术研究课题档案管理规范》和有关科技项目数据管理规定要求进行归档。

第三十五条厅科技项目研究产生的学术报告、论文和专著对外公开发表时,无论个人或单位,必须标注科技项目所属计划专项经费资助字样、科技项目名称及编号,且不得影响科技项目的专利申请或其他知识产权保护;涉及重大成果的学术报告、论文和专著公开发表后,项目承担单位应在科技项目执行情况报告中说明。

第三十六条及时做好科技成果统计工作。为实现全省交通科技成果资源信息共享,厅科技主管部门于每年12月15日前进行当年科技成果统计(见附件六),省属交通企事业单位、地市(县)交通行业有关单位由归口管理单位汇总后报送;厅直属单位和其他单位可直接报送。

第三十七条项目承担单位应积极推广所取得的科技成果,加速科技成果转化为现实生产力。厅科技主管部门对各类科技成果应定期或按需向社会公布(需要保密的除外)。成果归属关系存在争议或成果公布、发表将影响专利申请或其他知识产权保护的可暂不对外公布和发表。

第8篇:对外工程承包研究报告范文

我国的工程咨询业务开展已逐渐走向成熟,在各个建设领域中,工程咨询为社会经济发展和项目的决策提供全方位服务,在文物工程修复中主要表现在:

1.评估投资风险,帮助业主决定是否要投资文物工程建设。目前我国在文物工程建设时,必须经过政府审批。按规定审核批准的前置要素是一定要有工程咨询机构出具的评估意见。就目前全国需要修复或重建的文物工程咨询量大,涉及面广,工程咨询为项目投资决策提供服务。那么可行性研究报告、规划建议报告、项目申请报告的评估意见。工程咨询为文物工程修复和建设提供可行性研究和评估,避免和减少决策失误,优化方案提高经济效益提供依据。

2.为编制全国文物工程建设规划充当参谋。就全国而言,能够承担文物工程咨询的机构数量较少,所以这样的机构承担了我过较为重要的专题研究,在为国家和省、市编制文物工程抢救、修复、维修等承担了重要任务。

3.部分文物工程因靠近流域,地层地质发生变化,所以必须进行勘察。现有的工程勘察设计机构经历多年的发展,技术力量不断增长,积累了丰富的经验,特别是这20年来吸收国外先机技术,在文物工程勘察方面具备了相当强的工程设计咨询能力。

4.历朝历代对文物的抢救和修复都具有文献记载,现如今工程咨询机构必须做好文物工程的管家。我们的文物工程管理体制不断改革和规范,已有越来越多的文物工程项目由工程咨询机构参与其项目管理,或者是提供工程监理服务。这样专业化的管理,比以往由业主单位临时组建管理班子的做法,既节约了人手,又规范了文物工程项目管理。对文物工程的进度、质量和投资得到了较好的管理。

二、工程咨询在文物工程建设中的服务对象

工程咨询在文物工程建设中,服务的对象相对特殊,本文着重介绍其服务对象和内容。

(1)文物工程建设方面,每年都有国家财政经费拨款。

由各省、市级文物主管部门委托工程咨询机构,对计划建设的文物工程提供咨询服务。项目可行性研究评估,评价文物工程项目的目标、效益和风险。项目运行后的评价。通过后评价,总结经验教训,评价目标、效益和项目的可持续性。政策咨询。从文物保护和研究等方向提供全面的咨询,对文物工程的建设合规性提供服务。

(2)为贷款人提供服务。

申报中有大型博物馆修建,或者是大型考古发掘项目,是需要依靠银行贷款完成的。贷款银行将委托工程咨询机构,对即将开展的项目提供咨询和调查。受委托的咨询机构不能与项目有关的任何一方有经济利益或者隶属关系。工程咨询机构的评估结论,能帮助银行控制风险,测算效益回收期。并再次对预算编制进行深度分析,帮助银行做好项目投资的效益评估和风险预判。银行方面要求工程咨询机构不受业主或者项目相关人事的影响,必须是独立的第三方,提供客观公正的报告,这是银行贷款决策的重要参考依据。

(3)为企业和其他出资人提供服务

随着我们文物工程建设的不断发展,多元投资主体的融资格局形成,部分文物工程的出资人可能是国有企业,也可能是民营企业主,或者是具有外籍身份的华人或者国际友人。作为企业或者商业性投资文物工程建设,他们会更注意投资的社会效益和经济效益的契合点。也会更注重该项目的财务情况和经济收益,对投资的风险也更具敏感性。

(4)文物工程建设目前普遍采取的形式是直接选聘工程服务咨询公司。

工程咨询服务的主要对象是文物工程建设的业主单位。即项目法人。这个时候工程咨询单位常常被称为该项目的业主工程师。业主工程师或为选聘,或直接受业主委托,为项目提供工程咨询服务。代表业主对文物工程建设中的设计、施工质量、造价、进度等方面的工作进行监督和管理。在项目管理模式上可以是多种形式的,既可以是全过程的服务,也可以是分阶段,或者是文物工程服务。从申报到建成验收的全过程的服务。全过程咨询服务包含:文物工程建设的申报、合规性审查、初步勘察设计、招标评标服务、合约谈判、施工监理准备、工程流程计划、业务培训、初验终验、文物类后期验收评价、审计等等。这样的全过程服务对工程咨询公司的业务水平和实力是相当大的考验,一般来讲要求咨询公司具有很强的综合能力和人才储备,项目业主已经将所有工作都交托给咨询公司,业主只需要负责审核。文物工程的特殊性,有时工程的申报审核和具体施工时分开的。一般在初期申报如合规性审查部分需要委托专门的咨询机构,另一种是招标选择文物工程建设的监理单位。施工单位可以按国家规定进行招投标完成。这样只拿出一部分工作进行委托。也就是说,同一个文物工程会出现好几个咨询公司为他服务,各自承担的服务内容是不同的,这样更能发挥专业公司的优势。例如委托一个咨询机构完成项目设计,再委托另外的咨询机构对设计方案进行技术审核。又例如,委托一个咨询机构文物合规性审查报告,再委托一个公司做工程监理,再委托一个公司对财务预算审计等等。具体怎么操作,主要还是看文物工程的难度、资金构成、当时国家的政策要求。综合实力强的工程咨询机构不仅提供上述服务,甚至参与到文物工程的修建修复中。能胜任的公司在国内不多,往往是在文物工程建设方面掌握有特殊的技术力量,比如对某些古建筑拥有技术传承人老技师、老技艺。方式上咨询公司和施工单位组成联合体,或者共同出资形成新的公司体系来达成。而文物工程的特殊性,又需要这样拥有传统技术的团队服务。联合工程建设单位承包交钥匙工程,或者以总承包的身份开展工程咨询服务。工程咨询机构的服务内容和承包商的设计分包商服务内容相似,区别在于承担的风险不同,服务的标的也许是总承商,也许是项目业主单位。虽然作为联合体承包工程风险比较大,但是能给工程咨询机构带来更为丰厚的利润,所以承担项目和交钥匙工程,已经成为大型工程咨询机构拓展业务的一个趋势。

(5)为分包商服务,本文所指分包商主要是为文物建设工程提供设备的厂家以及负责土建和设备安装工程的建设施工单位。

第9篇:对外工程承包研究报告范文

在比赛中出现任何技术故障,不仅会给运动员带来无尽的懊恼和愤怒,还会影响赛事的精彩程度。因此,信息系统是关系到比赛质量的一个关键因素,对于奥运会这样的世界顶级赛事来说,信息系统的重要性更加不可估量,这就为奥运会筹备人员带来了无法估量的压力,白晓颖作为北京奥运会组织委员会的一员,从2002年进入奥组会到2008年8月24日奥运会闭幕,切切实实地感受了6年多的时间。直到奥运会圆满结束,她才放下了一直悬着的心,真正松了一口气。

白晓颖,清华大学副教授、计算机系软件研究所副所长,主要研究领域为软件工程,研究方向包括软件测试、分布式系统、服务计算等。童年时父亲从国外为她带回的一个小小的游戏机,为她打开了通向计算机的一扇门。长大以后,她真正走入了这扇门中的那个计算机的世界,并且不断攀登前行,走到了如今的辽阔天地。1995年毕业于西北大学计算机系之后,她考入了北京航空航天大学计算机系攻读硕士。三年后硕士毕业,远赴美国继续攻读博士学位,先后就读于美国明尼苏达大学和亚利桑那州立大学。2001年底,她学成回国,进入清华大学任教。

2001年7月,我国申办2008年奥运会成功,举国欢腾。2001年12月,北京奥运会组织委员会正式成立,虽然当时距2008年奥运会还有6年多的时间,但是大量的准备工作都要开始着手进行。从2002年1月份开始,奥组委开始着手成立各个领域的相关部门。技术部是最早筹建的部门之一,负责奥运会信息系统、通信系统及场馆技术系统的相关工作,年轻的白晓颖参与了清华大学计算机系与奥组委技术部的科技攻关合作,成为技术部的一员,白晓颖笑称自己是北京奥运会最早的“技术志愿者”之一。

信息系统已经成为现代奥运会成功的基础和保障。奥运会信息系统结构复杂、涉及面广,项目实施规模大、周期长、风险高、难度大,也是奥运科技系统中技术含量高、应用范围广的主要部分之一。奥运会信息系统体系结构分析是充分了解系统特点,有效控制系统质量、进度、预算的前提和保证。奥运会信息系统包括运动会管理系统、计时记分系统、现场成绩处理系统及成绩系统四个主要部分。各子系统及相关模块分别由位于不同国家的不同机构承担,包括国际奥委会指定的顶级合作伙伴、顶级合作伙伴的分包商、以及主办城市组委会所签署的赞助商、提供商、开发商等,是典型的大型国际化外包项目,项目组织管理复杂。时限严格、大型遗产系统的继承及再工程,以及包括技术、管理、操作各层面在内的系统体系结构复杂,是该项目所面临的主要挑战。奥运会的所有赛事都是“一次性艺术”,甚至是“一瞬间艺术”,任何人为失误或技术漏洞,都会成为白玉瑕疵,无可补救。一次性的艺术异常精彩,但有时也会带点残酷。白晓颖和她的同事开始了马拉松式的奥运会信息系统筹备工作。

面对奥运会信息系统质量控制的挑战,白晓颖和周立柱老师在2003~2005年承担了国家科技部科技攻关项目《奥运会信息系统集成测试总体方案及集成测试管理平台的预研》。本项目的主要目的是:为2008年北京奥运会信息系统集成测试的实施做好前期的预研、规划和准备工作,降低风险;加强对测试的管理,为2008年北京奥运会信息系统地集成测试系统、有计划、有组织、高效地进行奠定坚实的基础,并最终达到提高奥运会信息系统可靠性的目的;加强测试队伍的建设,为2008年北京奥运会信息系统集成测试的实施培养骨干力量。带动软件测试行业的发展,促进北京乃至全国的测试技术的发展,逐步探讨软件集成测试规范,为我国自己高水平的软件集成测试标准的建立探讨依据。

本项目的研究主要分为三部分:历届奥运会信息系统的开发和测试的调研,北京奥运会信息系统集成测试的总体方案的研究,以及测试管理平台的预研。根据课题任务书的计划,课题组完成了要求的研究工作:收集、整理、总结和分析了悉尼、盐湖城和雅典三届奥运会信息系统的相关技术资料,形成了两份调研报告《技术体系架构》和《集成测试分析》;立足于北京2008年奥运会的实际情况,参照往届奥运会的最佳实践,在软件测试及软件工程理论的指导下,形成了北京奥运会信息系统集成测试的总体规划报告;研究开发了基于Web的、可应用于分布式开发环境的测试管理系统。

在收集和分析相关资料的基础上,白晓颖还亲自前往2004年奥运会举办城市雅典进行实战考察,收集了大量第一手资料,对项目研究起到了重要作用。理论研究加上实地“取经”,课题组交出了最后的答卷,完成了技术体系架构分析集成测试分析两份调研报告,从应用系统的功能、运行环境、接口、数据流等角度系统全面地分析了信息系统的软件体系架构;从项目管理、测试环境、以及测试用例等几个方面,总结分析了往届奥运会中系统集成测试的实施方式、经验和教训。并在此基础上完成了19万字的总体规划报告,结合北京奥运会的技术战略,从人员组织、测试过程、进度计划、质量保证、策略选择及风险分析、实验室建设、测试工具选择、标准与规范、经费预算等九个方面,全面讨论了北京奥运会集成测试的总体规划方案,为奥运会信息系统的筹备工作,奠定了坚定的基础。

报告提交以后,得到了相关专家的认可,认为调研报告详细、准确、全面地反映了奥运会信息系统在测试目标、内容、组织和管理方式等方面的要求,并评价课题组制定的集成测试总体方案系统、全面、切合实际、可操作性强。课题组的工作成果被直接应用于奥组委技术战略,为北京奥运会信息系统的成功运行提供了有利保障,成为伦敦总结会中北京奥运会技术传承的一个重要经验,得到国际奥委会会的高度评价。

经过不断学习和历练,白晓颖在迅速成长,如今她已经成为清华大学计算机软件研究所副所长。作为项目负责人,她先后承担了10余项包括科技攻关项目、国际合作项目、863计划及973计划项目在内的科研项目,在国内外期刊和软件工程重要会议上70余篇,获得了一系列研究成果。在服务化软件研究方面,是国际上最早开展服务软件测试技术研究的学者之一。从面向过程、到面向对象、到面向服务,软件形态与其开发方法发生了重大的变革,服务化已经成为互联网软件的主要形态。服务化软件具有代码不可见、服务动态组合、在线演化的特点,使得传统的以人工为主或是以程序分析为基础的测试技术难以适用。针对这种新型的软件范型的质量问题,课题组从协同测试、自动化测试、在线测试三个方面,研究有效的测试方法和测试技术。另一个重要的研究方向是以机载软件为背景,研究嵌入式软件中模型驱动测试自动化技术。机载嵌入式软件的规模和复杂度成指数级增长,机载软件质量控制实际上已成为世界航空业的一个挑战性问题。课题组针对机载国产操作系统标准符合性测试的需要,实现了基于模型的测试自动化工具。

2001年8月,世界军人锦标赛在圣彼得堡举行,俄罗斯选手斯卢德诺夫以27秒25的成绩打破了50米蛙泳的世界记录。但遗憾的是,由于赛场内的电子计时器出现故障,没有记录到斯卢德诺夫的成绩。短暂休息后,斯卢德诺夫又以27秒25的成绩再次打破世界记录。谁料,他的这次成绩仍旧不能作数,原因是裁判忘了重新启动电子计时器……“就因为这样,我所有的努力,以及数月来的训练和准备工作全都白费了,真是让人恼怒!”这位游泳健将绝望透顶地说。

在比赛中出现任何技术故障,不仅会给运动员带来无尽的懊恼和愤怒,还会影响赛事的精彩程度。因此,信息系统是关系到比赛质量的一个关键因素,对于奥运会这样的世界顶级赛事来说,信息系统的重要性更加不可估量,这就为奥运会筹备人员带来了无法估量的压力,白晓颖作为北京奥运会组织委员会的一员,从2002年进入奥组会到2008年8月24日奥运会闭幕,切切实实地感受了6年多的时间。直到奥运会圆满结束,她才放下了一直悬着的心,真正松了一口气。

白晓颖,清华大学副教授、计算机系软件研究所副所长,主要研究领域为软件工程,研究方向包括软件测试、分布式系统、服务计算等。童年时父亲从国外为她带回的一个小小的游戏机,为她打开了通向计算机的一扇门。长大以后,她真正走入了这扇门中的那个计算机的世界,并且不断攀登前行,走到了如今的辽阔天地。1995年毕业于西北大学计算机系之后,她考入了北京航空航天大学计算机系攻读硕士。三年后硕士毕业,远赴美国继续攻读博士学位,先后就读于美国明尼苏达大学和亚利桑那州立大学。2001年底,她学成回国,进入清华大学任教。

2001年7月,我国申办2008年奥运会成功,举国欢腾。2001年12月,北京奥运会组织委员会正式成立,虽然当时距2008年奥运会还有6年多的时间,但是大量的准备工作都要开始着手进行。从2002年1月份开始,奥组委开始着手成立各个领域的相关部门。技术部是最早筹建的部门之一,负责奥运会信息系统、通信系统及场馆技术系统的相关工作,年轻的白晓颖参与了清华大学计算机系与奥组委技术部的科技攻关合作,成为技术部的一员,白晓颖笑称自己是北京奥运会最早的“技术志愿者”之一。

信息系统已经成为现代奥运会成功的基础和保障。奥运会信息系统结构复杂、涉及面广,项目实施规模大、周期长、风险高、难度大,也是奥运科技系统中技术含量高、应用范围广的主要部分之一。奥运会信息系统体系结构分析是充分了解系统特点,有效控制系统质量、进度、预算的前提和保证。奥运会信息系统包括运动会管理系统、计时记分系统、现场成绩处理系统及成绩系统四个主要部分。各子系统及相关模块分别由位于不同国家的不同机构承担,包括国际奥委会指定的顶级合作伙伴、顶级合作伙伴的分包商、以及主办城市组委会所签署的赞助商、提供商、开发商等,是典型的大型国际化外包项目,项目组织管理复杂。时限严格、大型遗产系统的继承及再工程,以及包括技术、管理、操作各层面在内的系统体系结构复杂,是该项目所面临的主要挑战。奥运会的所有赛事都是“一次性艺术”,甚至是“一瞬间艺术”,任何人为失误或技术漏洞,都会成为白玉瑕疵,无可补救。一次性的艺术异常精彩,但有时也会带点残酷。白晓颖和她的同事开始了马拉松式的奥运会信息系统筹备工作。

面对奥运会信息系统质量控制的挑战,白晓颖和周立柱老师在2003~2005年承担了国家科技部科技攻关项目《奥运会信息系统集成测试总体方案及集成测试管理平台的预研》。本项目的主要目的是:为2008年北京奥运会信息系统集成测试的实施做好前期的预研、规划和准备工作,降低风险;加强对测试的管理,为2008年北京奥运会信息系统地集成测试系统、有计划、有组织、高效地进行奠定坚实的基础,并最终达到提高奥运会信息系统可靠性的目的;加强测试队伍的建设,为2008年北京奥运会信息系统集成测试的实施培养骨干力量。带动软件测试行业的发展,促进北京乃至全国的测试技术的发展,逐步探讨软件集成测试规范,为我国自己高水平的软件集成测试标准的建立探讨依据。

本项目的研究主要分为三部分:历届奥运会信息系统的开发和测试的调研,北京奥运会信息系统集成测试的总体方案的研究,以及测试管理平台的预研。根据课题任务书的计划,课题组完成了要求的研究工作:收集、整理、总结和分析了悉尼、盐湖城和雅典三届奥运会信息系统的相关技术资料,形成了两份调研报告《技术体系架构》和《集成测试分析》;立足于北京2008年奥运会的实际情况,参照往届奥运会的最佳实践,在软件测试及软件工程理论的指导下,形成了北京奥运会信息系统集成测试的总体规划报告;研究开发了基于Web的、可应用于分布式开发环境的测试管理系统。

在收集和分析相关资料的基础上,白晓颖还亲自前往2004年奥运会举办城市雅典进行实战考察,收集了大量第一手资料,对项目研究起到了重要作用。理论研究加上实地“取经”,课题组交出了最后的答卷,完成了技术体系架构分析集成测试分析两份调研报告,从应用系统的功能、运行环境、接口、数据流等角度系统全面地分析了信息系统的软件体系架构;从项目管理、测试环境、以及测试用例等几个方面,总结分析了往届奥运会中系统集成测试的实施方式、经验和教训。并在此基础上完成了19万字的总体规划报告,结合北京奥运会的技术战略,从人员组织、测试过程、进度计划、质量保证、策略选择及风险分析、实验室建设、测试工具选择、标准与规范、经费预算等九个方面,全面讨论了北京奥运会集成测试的总体规划方案,为奥运会信息系统的筹备工作,奠定了坚定的基础。

报告提交以后,得到了相关专家的认可,认为调研报告详细、准确、全面地反映了奥运会信息系统在测试目标、内容、组织和管理方式等方面的要求,并评价课题组制定的集成测试总体方案系统、全面、切合实际、可操作性强。课题组的工作成果被直接应用于奥组委技术战略,为北京奥运会信息系统的成功运行提供了有利保障,成为伦敦总结会中北京奥运会技术传承的一个重要经验,得到国际奥委会会的高度评价。