农业保险行业报告精选(九篇)

第1篇：农业保险行业报告范文

关键词：经营风险;财务风险管理;风险控制能力;内部控制

一、为什么要进行财务风险管理

在市场经济条件下，银行业经营面临风险是一种普遍现象。风险管理则成了银行经营管理的重要组成部分。由于银行业是以金融资产与金融负债为经营对象的特殊企业，银行的经营活动无疑是财务活动，银行的经营管理实质上是财务管理。因此，银行风险管理是财务管理尤其重要的部分。

（一）什么是财务风险？

财务风险风险又称筹资风险，是指由于举债而给企业目标带来的可能影响。企业举债经营，全部资金中除自有资金外还有一部分借入资金，这会对自有资金的获利能力造成影响;同时，借入资金需还本付息，一旦无力偿付到期债务，企业便会陷入财务困境甚至破产。

财务风险与长期的偿债能力密不可分。衡量财务风险与长期偿债能力的指标主要有以下几个：资产负债率;股权比率;权益乘数;负债与股权比率;债务与有形净值比率。

（二）农村信用社财务管理的风险点在哪里

从近几年治理整顿和案件管理的情况看，当前和今后一个时期，必须高度关注。一是会计结算业务风险。主要集中在柜台业务，要综合运用各种手段防范柜台操作风险，特别是柜台监守自盗和内外勾结作案。二是财务收支风险。主要防范贪污、挪用资金和私设“小金库”的风险和案件。三是柜员操作业务风险。主要防范恶意授权和盗用客户资金风险。四是金库管控风险。主要防控库款被盗风险，确保库款和员工生命安全。

1.岗位职责

会计人员：建立健全会计内部控制制度，实施有效地会计监督，开展会计辅导检验，保证所在单位会计活动合法、合规，加强会计业务风险点的控制，监督内部控制制度落实。

经办人员：审核客户身份证件，根据客户需要办理相关业务，按业务操作规程认真完成岗位业务操作。

授权人员：按照规定的业务权限进行授权，严格审核柜员所办理的业务及凭证，对录入系统的内容进行复核，并对所授权业务的真实性、合法性负责。

事后监督：对完成会计账务进行监督，保证各项会计事项处理依据有效，处理结果真实可靠发现并纠正各种核算差错和事故。

主 任：在日常工作中，对信用社全体工作人员执行各项规章制度的情况进行定期，不定期检查监督;负责各项内控制度的落实，防范各种案件的发生。

2.解决风险违规行为的建议

银行金融机构有以上违规事项，应对责任人进行违规处罚，对违法违规的员工，依据事实情节，分别予以相应的处罚和处理，如：

a.纠正其违规行为

b.给予经济处罚，没收违法违规所得，没收非法财物

c.给予警告、全行通报批评、撤销荣誉称号、取消评优资格、调整和调离工作、降级、撤职等等

二、从被动处置风险向主动防堵风险转移

（一）监控

各负责部门负责的内外部监测统计表报表。从上至下的条线专业部门的综合或统计人员，要做好报表的汇总、分析工作，对发现的数据异常变化情况及时报告。

（二）预警和报告

对不同级别的风险点，确定相应的报告路径，采取不同的报告形式，执行各自报告时限。

（三）分析

各主责部门要及时向风险管理委员会或专门委员会提交本部门风险分析报告，重点从操作风险、市场风险、信用风险、流动性风险、道德风险等方面分析，提出化解或弱化风险的措施。

（四）处置

由风险管理委员会同有关部门提出建议性处置方案，报请领导直接审定实施，或提交风险管理委员会审议后实施。

（五）反馈

每月及时向风险管理委员会和专门委员会办公室提交反馈报告，风险管理委员会或专门委员会办公室汇总后报领导，或向风险管理委员会或专门委员会报告。

三、标本兼治，逐步形成防堵风险和案件的长效机制

全面风险管理的关键是以人为本，重点是防范案件，核心是依法合规，方法是全员参与，手段是防范在先，机制是奖惩并举。通过加强教育，提高队伍素质，完善规章制度，落实检查监督，逐步形成风险防控的长效机制。

（一）加强培训教育，提高队伍综合素质

（二）综合防控，人防物技防三位一体

一是要强化全员风险意识，使每名员工熟知岗位风险点，形成防范风险的第一道防线。二是要鼓励员工主动发现和报告风险，并辅以一定的物质奖励，最大限度地规避、弱化风险。三是在管好人的基础上，进一步完善防范风险和案件的硬件设施，运用计算机系统对重点业务操作运行实时监控，做到人防、物防、技防三位一体。

四、信贷资金供求矛盾十分突出

由于农民收入较低，在国民经济的分配中农民没有拿到应有的份额，形成农村投资和消费需要的不足，而目前的农村金融的融资能力又由于自身的缺陷远远满足不了农村经济发展的需求，这就使农村经济信贷资金的供给不足，从而更加加剧了农村投资需求和消费需求不足的矛盾。

（一）农村信贷供给短缺

1.信贷资金来源受到制约

农村金融机构的存款主要依赖于农村居民储蓄存款，储蓄存款占农村金融机构各项存款的85%―95%。农村金融机构的存款为什么上不去呢？首先是农民可支配收入增长缓慢导致了金融机构储源减少，增量不足。其次是农村金融机构市场特别是资本市场不发达，投资工具缺乏，农民可选择的资产组合方式也只有存款和现金。

（二）如何解决资金供求矛盾

1.农村经济面临结构调整

随着市场经济对我国广大农村影响越来越深，建立在市场规则基础上的各种经济要素的重新配置与组合，启动新一轮农村经济增长模式。

2.农村产业深化要求金融深化

农村金融需求和过去粗放型经济发展不同，要与农村经济的可持续发展联系起来，国家应加大资金的投入，大力发展科技特色农业。

（作者单位：长春东方职业学院）

参考文献：

[1] 长春市农村信用合作社联合社财务科技处.财务风险管理[J].2009.

[2] 财政部会计资格评价中心.中级会计资格―财务管理[M].中国财政经济出版社，2008.12

第2篇：农业保险行业报告范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，以提高农业抵御自然灾害风险能力，构建和完善农业生产风险保障和农村金融服务体系为主线，以农业增效、农民增收为目标，以促进农业农村经济又好又快发展和确保粮食安全为重点，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，在前期试点的基础上，进一步完善农业保险支持政策，逐步建立农业保险制度，健全保障服务体系，为农业提供自然灾害风险保障，促进社会主义新农村建设。

二、工作任务及安排

（一）保险范围。全市21个镇街。

（二）保险品种。按照财政部提出的补贴险种的保险标的为种植面广，对促进“三农”发展有重要意义的大宗农作物的要求，结合我市实际，确定农业保险险种为玉米。所有保险试点范围内的镇街都可以开展玉米的承保工作。在农民自愿交足保费的前提下，尽量做到应保尽保。有条件的地方，可根据实际情况自行开展高附加值经济作物等其它险种的试点工作，保费补贴由各镇街自行承担。

（三）保费标准、保险金额、保险责任。保险费10元/亩，保险金额300元/亩，保险责任为雹灾、涝灾、风灾和重大流行性病虫害。如无特殊情况或国家、省、市统一要求，我市农业保险费率将保持相对稳定，以便承保公司和镇街政府提前着手开展工作。

（四）保费补贴比例。根据《财政部关于2008年度中央财政农业保险保费补贴工作有关事项的通知》和省、市有关文件要求，确定对玉米保险的保费，按照80%的比例给予补贴，其余20%由农户自担。其中，中央、省级财政承担50%，市财政承担10%，我市财政承担20%。

（五）保险期限及签约、理赔时间。保险期限为作物出苗至作物收获。保险签约截至期为7月15日。理赔期限：12月20日前理赔结束，不得跨年度赔付。

（六）承保公司。承保公司要积极主动与有关部门衔接，以优异的服务质量获得支持。

（七）保险运作。承保公司按照市场化原则承担农业保险业务，自主经营，自负盈亏，按照保险合同履行赔付责任。在运作机制上，各承保公司要认真贯彻省政府号文件精神，积极探索建立农业保险与农业技术推广相结合的运行机制。利用再保险，建立“以险养险”的补充机制，分散经营风险，提高抗风险能力。

（八）勘查定损。参保农作物出险后，被保险人要及时向村委会报告，村委会在24小时内向其投保人及镇街农业保险办公室报案，镇街在24小时内分别报市农业保险试点工作联席会议办公室和承保公司。承保公司及时组织投保人填报《损失清单》，在48小时内负责组织聘请由农业、财政、气象、保险等核损理赔专家组到现场查勘，专家出据的《灾害损失报告书》为理赔的重要依据。承保公司填写《初步定损清单》后，报市农业保险试点工作联席会议办公室备案。理赔结束后，现场查勘记录、拍摄照片、绘制平面图、灾害损失报告书等重要资料由市农业保险试点工作联席会议办公室和承保公司各自存档，以备缮制赔案。

三、资金管理

农业保险保费补贴资金管理办法按照省财政厅印发的《省种植业保险保费财政补贴资金管理办法》文件执行。

四、组织领导

为进一步加强对农业保险工作的组织领导，市政府调整全市农业保险试点联席会议成员和农业保险试点工作核损理赔专家组成员，并把农业保险试点工作开展情况列入对镇街金融生态环境建设和农业农村经济工作考评内容。市农业保险试点工作联席会议成员单位要按照市政府的统一部署，认真履行职责，密切协作、相互配合，共同推进农业保险试点工作。各镇街要加强对农业保险试点工作的组织协调，协助承保公司做好农业保险试点的相关工作。对报灾面积严重不实、贻误理赔、影响群众生产自救的，对相关责任人依法依纪严肃处理。为确保工作顺利开展，各镇街要安排专项经费用于农业保险试点工作。

五、操作程序

（一）广泛发动。承保公司要与有关部门紧密配合，密切合作，在媒体上公布保险政策、范围、标准、条件等，使参保农户全面了解相关政策。

（二）签定保险合同。各镇街统一组织，受村民代表大会委托，在群众自愿的基础上，可以村为单位统一投保，投保单位与承保公司签定保险合同。村里没有统一投保的，投保农户与承保公司签定保险合同。投保人应及时缴纳应承担的保费，保险公司收取农民保费，必须同时出具保险单。保险合同须按品种签署，保费须按品种缴纳，不得合并、搭车收取保费。

（三）公示参保农户名单。承保公司在开展农业保险工作时，要做到“四公开”（即：农业保险政策要公开、承保情况要公开、理赔结果要公开、服务标准要公开）、“三到户”（即：承保到户、定损到户、理赔到户）。承保后，详细承保情况要在村委“政务公开栏”公示参保农户姓名、参保作物、参保面积、保费交纳数额、保险金额五项内容，便于日后的理赔监督。发生理赔后，要在“政务公示栏”公示受灾农户姓名、受灾品种、灾害程度、面积、理赔数额。承保、理赔公示时间不少于5天。

六、有关要求

（一）加大宣传力度。承保公司及各级各有关部门要充分利用多种形式,动员各方面力量,有针对性地加大农业保险重要意义和有关政策的宣传，引导广大农户自愿投保，提高投保率；要加强保险知识的宣传，确保每位投保农户明确自己的权利和义务，为保险工作开展创造良好的舆论环境。

（二）规范和完善档案管理。农业部门和承保公司要做好承保、理赔档案的基础资料和相关文件的建档保管工作，确保农业保险试点工作逐步规范，科学合理。

（三）简化手续，理顺流程。承保公司要严格依法规范经营,切实履行责任，提高服务水平。同时，要简化承保理赔手续，理顺操作流程，及时查勘现场，按保险合同约定支付赔款。理赔资金要通过“惠农一卡通”免费拨付给受灾农户，减少中间环节，降低经营成本，缩短资金赔付到位时间，为参保农户提供优质服务。

第3篇：农业保险行业报告范文

增强公司治理科学决策的系统性、整体性

进一步明确“三会一层”的职责定位

合理确定股东大会对董事会、董事会对经营层的授权。

第一,董事长及其领导的董事会统揽全局、掌握方向,决定滨海农商行的发展目标、经营方向、市场定位等,主要抓大事、抓方向,发挥科学决策机制。董事会承担制订滨海农商行经营发展战略、决定风险管理和内部控制政策、决定重大投资、负责信息披露等职责。

第二,根据银监会《股份制商业银行董事会尽职指引》、《商业银行市场风险管理指引》、《商业银行合规风险指引》、《商业银行操作风险管理指引》、《商业银行金融创新指引》等规定和要求,进一步明确和细化董事会及其风险管理委员会等专门委员会对包括信用风险、市场风险、操作风险、合规风险、信息科技风险、信息系统风险以及金融创新、理财业务、金融合作等方面的风险决策和风险管理职能。

第三,进一步明确和细化董事会休会期间,董事长和董事会常设部门对滨海农商行经营管理状况、财务状况、风险状况、重大交易事项、内部审计等重大经营管理行为的知情权和决策权,并建立制度化、日常化的董事长及其董事会常设部门发挥上述职能的组织形式、工作机制和保障机制,确保董事会的决策和管理公司事务职能的落实。

第四,行长及其领导的经营层执行决策、务实创新,按照股东大会和董事会确定的目标、方向,联系实际,将总体规划分解成看得见的步骤、路径,将远景目标细化成摸得着的计划、任务,确保股东大会、董事会各项决策等及时传达至全行范围。

第五,监事长及其领导的监事会,监督事务、监督事实,对董事会的决策、经营层执行的科学性、效率性实施监督,对董事会、经营层履行职权承担责任的合法合规与否实施监督。

进一步发挥独立董事、外部监事的作用

独立董事、外部监事是防止滨海农商行出现“内部人控制”,保障中小股东利益的最重要的一道防火墙,其作用的有效发挥是滨海农商行经营以实现股东价值最大化为目标的重要保证。独立董事、外部监事的作用发挥有待于其目标与股东相容,滨海农商行将从以下方面来增强独立董事、外部监事的作用:

第一,改变过去独立董事、外部监事“专家顾问”形象的延续,增强其在滨海农商行重大事项决策、监督作用的有效发挥:一是确保董事会各专门委员会主任委员由独立董事担任,各委员会定期会议由二分之一以上的委员出席方可举行。二是确保重大关联交易、聘用或解聘会计师事务所等重大事项在二分之一以上独立董事同意后,方可提交董事会讨论。三是确保对外担保获全体独立董事三分之二以上同意后,方可提交董事会讨论。四是确保提名、任免董事,聘任或解聘高级管理人员,确定董事、高级管理人员薪酬,以及任何可能损害股东合法权益的其他事项须二分之一以上独立董事同意后,方可提交董事会讨论。五是确保独立董事能够独立聘请外部审计机构和咨询机构,对滨海农商行的具体事项进行审计和咨询,相关费用由公司承担。六是确保独立董事发现董事、高级管理人员、业务部门和人员等存在违反关法律、法规和滨海农商行《章程》的情况时,能及时书面要求相关人员予以纠正。

第二,加强独立董事、外部监事对经营层业绩客观、独立的监督评价,确保其及时、准确、完整获得滨海农商行有关经营管理状况、财务状况等信息。对独立董事、外部监事职权的行使,要求滨海农商行各业务部门和有关人员予以积极配合,不得拒绝、阻碍或隐瞒,不得干预其独立行使职权。

第三,除参加董事会会议外,要求独立董事、外部监事每年保证不少于十天的时间,对滨海农商行经营状况、管理和内部控制等制度的建设及执行情况、董事会决议执行情况等进行现场调查。

第四,建立独立董事、外部监事量化考核指标,比如任职期间内有效建议数量及效果等。

第五,加强开拓滨海农商行与外界联系的渠道,树立滨海农商行的良好形象。独立董事、外部监事可凭借其个人资源或良好的社会形象,成为一些专门委员会或公共委员会的成员,参加商务和行业聚会,担任滨海农商行的“代言人”等,以拓宽公司的影响。

第六,根据《公司法》等法律法规和滨海农商行《章程》的有关规定,做好独立董事、外部监事的换届和交替工作,对独立董事、外部监事适时进行合理调整。选聘具有不同专业背景、经验的独立董事、外部监事,实现董事、监事结构的多元化。

第七,加强对独立董事、外部监事履职评价。开展独立董事年度述职和相互评价,外部监事年度述职和相互评价,具体明确“谁来评”、“怎么评”,评价结果提交股东大会审议。

进一步加强董事会决策基础透明度

第一,保障董事充分知情权。充分知情权是董事据以决策的信息基础。滨海农商行董事应加强对以下经营管理事项及时、准确的了解:

―建立董事就滨海农商行重大交易事项听证、质询制度,确保关于重大交易事项的全部信息准确传递。

―制订专门委员会专题调研方案,推进专门委员会开展定期与不定期的调研工作,有效发挥各专门委员会在日常决策及重大决策管理中的监督和咨询作用。

―加强滨海农商行内网等信息窗口的建设,保证董事有及时获取有关滨海农商行经营管理的信息,如经营状况、管理情况、文件、制度、办法等信息稳定的、例行的渠道。

―按时将滨海农商行各经营期间的财务报表等信息发送至各位董事,确保滨海农商行董事及时了解滨海农商行业务经营管理状况。

―确保董事会会议提前十个工作日将会议相关材料发至各位董事,保证其有充足的时间审议相关议案,并整理董事对议案等相关材料的反馈意见,并对议案进行修订。

―拉长专门委员会与董事会会期的间隔,确保专门委员会的委员们有充足的时间讨论和修改材料。从议事制度看,委员会可定期召开会议,并进行充分的准备,以利于与管理层、内外部审计机构充分的沟通。

第二,保障董事充分参与权。董事参与权是董事决策的途径,只有通过参与各项决策的研究、制订,才能充分发挥董事的作用。从董事自身来讲,要求保证有时间、精力、相应的专业知识与能力参与董事会会议。

―要为董事参与董事会决策提供信息支持,确保其参与决策渠道畅通。

―建立严格的董事参与决策的激励制度。如根据董事出席会议情况、发表意见情况、决策效果情况等实行有差别的评价与激励。

第三,保障董事充分发言权。董事的发言权是董事表达建议、意见的主要渠道。

―董事会会议期间,应保持良好的决策民主气氛,充分调动董事发言的积极性、主动性,使每一位董事充分表达自己的观点。

―会议时间应服从会议质量,不能因为时间因素影响董事对各项决策事项讨论的质量。

进一步完善民主决策机制

第一,坚持民主集中制的原则,坚决克服“一言堂”和单纯凭经验、凭感觉的做法、习惯。

第二,确保董事会会议时间表和会议草拟议程等相关资料会事先提供给董事,全体董事都有机会提出商讨事项,发表意见和建议。

第三,涉及到重大投资决策时,要认真听取各位董事、专家的意见。

第四,监事会建设需提高自身的监督水平,通过听取各项议案汇报和见证决策程序,充分发表意见和建议。

第五,广泛听取滨海农商行各级别员工、外部专业人士和中介组织、非董事股东代表的意见和建议。

第六,建立科学合理的制度,从制度上保证决策的科学化、民主化。如建立重大决策专家咨询制度等。

第七,完善董事会会议决策程序、专门委员会会议决策程序、职工代表大会会议决策程序,加强与外部监管机构的沟通与联系,以保证滨海农商行决策符合国家的产业政策、信贷政策等。

进一步完善董事会决策规则与程序

根据滨海农商行《章程》规定,董事会要做出决策,首先要由董事长召集会议,并在十个工作日之前通知董事,让大家充分了解情况,有所准备。其次,要有二分之一以上董事出席,董事会会议才能有效,那些不能出席一半以上董事会会议的董事,应当及时调整。最后要对某一事项做出决议,应当由出席董事会会议的二分之一或三分之二以上董事通过。在对有关事项进行讨论时,还应当明确有关联关系的董事能不能参加讨论,能不能参与投票。与董事会决策规则和程序密切相关的是董事会下设委员会的职能充分发挥问题。为此建议:

第一,根据各类董事的专业能力、技能、经验等,对专门委员会委员组成进行合理搭配。

第二,确保董事会专门委员会会议材料于会议召开前7日发送至各位委员;各专门委员会会议经全体委员过半数出席方能举行;各专门委员会会议决议,必须经出席会议的委员过半数通过。

第三,建立各专门委员会执行机构对各专门委员会的日常沟通报告机制,确保各专门委员会执行机构与各委员会能够保持及时的沟通和联系。

第四,制订专门委员会年度工作规划,按照规划定期听取对口经营管理部门的工作汇报,研究其中存在的问题,制定改进建议或进一步优化方案。

建立董事、监事及高级管理人员行为规范准则。

首先,比照《股份制商业银行董事会尽职指引》的规定和要求,制订滨海农商行董事、监事及高级管理人员行为规范准则,以法规形式明确董事、监事及高级管理人员的诚信义务,促使董事勤勉诚信,恪尽职守。

其次,制订具体的问责条款,建立相应的处理机制,强化各层级管理人员的责任体系。

建立董事持续培训机制。定期为董事安排相应的培训和讨论,确保其参加培训讨论的时间。董事不仅要持续学习企业管理知识、财务知识、法律知识等,还要认真地了解国际产业发展的趋势,了解国家产业政策,加强对企业发展战略的研究、经营策略的研究、改革趋势的研究等,以不断提高董事履职所需的专业素质和工作能力,规范董事及其工作部门的专业性。根据滨海农商行与战略投资者国际金融公司(IFC)的合作协议,可由IFC为滨海农商行董事提供相关培训。可通过学习研讨、专业培训、开设专题讲座等形式,定期与不定期开展对滨海农商行董事、监事及高级管理人员的培训。

进一步加强对董事、监事的评价与问责。为了更好地发挥滨海农商行董、监事的作用,科学的激励、约束与评价机制和严格有效的责任制度有待建立。

第一,加强监事会对滨海农商行董事履职评价建设,进一步落实监事检查、监督职责,对离职董事及时进行离任审计。董事应如实向监事会提供有关情况和资料,接受监事会对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二,建立董事、监事年度履职评价制度。一是明确和量化对董事、监事进行评价的相关标准和事项。如董事、监事是否认真阅读滨海农商行各项报告;是否认真审议各项议案,及时、明确提出本人审议意见;是否有充足的时间和精力为滨海农商行工作;是否行使被合法赋予的决策权,没有受他人操纵等。二是设计董事履职情况自我评价问卷,根据董事填写的自我评价问卷,提出对董事履职情况的评价意见,并据此编写《独立董事年度述职和相互评价报告》、《外部监事述职和相互评价报告》,以及《监事会对董事履职情况的评价报告》,并提交股东大会审议。

第三,建立董事任职资格退出制度。根据量化评价标准和自我评价问卷得出的董事最终履职评价结果,对于不合格的、履职不力的董事,应取消或劝退其任职资格。

增强传导的有效性,提高决策与信息流动的速度、质量和效率

上传和对内充分披露。一是以行长为首的经营班子应按照《章程》和《公司治理规则》等要求,及时、明确、充分地向董事会及其专门委员会披露全行的经营管理状况、重大交易情况等信息,确保董事会决策基础的透明、充分;二是董事会各专门委员会的执行部门应按照《章程》和《公司治理规则》等的要求,及时、明确、充分地向对应的董事会专门委员会披露相应的信息,确保该委员会能够进行高效、科学的决策,为董事会的决策提供支持和保障;三是董事会秘书及其领导的董事会办公室作为董事会的常设机构和各专门委员会的秘书机构,应充分发挥其指导、协调、推动、督查作用,确保董事会及其专门委员会、经营班子、执行部门间信息沟通、传导的高效、无偏和通畅。

下达和对外适当披露。一是以行长为首的经营班子应明确并及时传达董事会各项决策、经营管理战略、思路和措施至各业务部门、各分支机构、各层级员工。确保各部门、各分支机构、各层级员工分解、执行和完成目标的时效性,强化对各部门和人员的绩效考核与激励。二是根据银监会《商业银行信息披露管理办法》(中国银监会令(2007)第7号)的规定和滨海农商行《信息披露管理办法》要求,真实、全面、准确地将滨海农商行董、监事会会议情况、主要财务信息、经营状况、风险管理状况、关联交易事项、经审计的年度财务会计报告及其他信息及时报送全体股东和利益相关者,以及外部监管机构,提高滨海农商行经营管理的透明度。

增强执行力,确保决策的细化落实执行到位

强化工作流程,细化职责分工

第一,严格执行董事会领导下的行长负责制。滨海农商行董事会对经营层定量授权标准,行长在董事会的授权下,对滨海农商行行使充分的经营管理权。

第二,明确经营层人员间职责分工,加强部门间的协调与沟通,切实落实问责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,对董事会做出的各项决策,经营层要准确理解并及时下达,对决策要求进行分解、细化、量化,提出明确要求,将责任落实到分管负责人、相关部门、分支机构和有关人员,明确工作标准、进度和完成时限。重大决策事项的执行要签订目标责任书。

第三,保持经营层向董事会报告途径通畅。报告事项包括但不限于月度经营指标、行长工作报告、全行内控和稽核工作汇报、信贷资产质量情况汇报等。

第四,建立经营层就滨海农商行重大事项向董事会的备案制度。备案事项包括但不限于重大计算机系统故障事件、外部监管当局对总行的检查报告、监管意见和评价等。

实施品质管理,建立督办查办制度

设立品质管理中心,求真务实,推进全产品、全流程、全层级的品质建设。品质管理中心通过对滨海农商行经营、管理、财务等各项工作和各级干部员工的品质等独立、客观地履行组织、指导、监督、评价、推动职能以及提供咨询服务,促进滨海农商行执行力建设。

第一,品质管理中心在董事会授权下工作,对董事会负责。

第二,品质管理工作独立于经营管理。在品质管理过程中,品质管理中心人员需就品质管理与被品质管理部门进行平等的、充分的讨论、交流与沟通,以保证品质管理结论的客观。

第三,品质管理中心有权要求滨海农商行高级管理层成员对品质管理中心的工作提供充分的支持,并对品质管理中心提出的问题尽快做出全面的回答。

第四,品质管理中心负责人与行长之间没有直接的业务报告关系。

第五,品质管理中心与各部门、各分支机构和高级管理层、中管和员工是监督关系。

第六,建立品质管理人员后续培训制度,以保证内部品质管理人员的专业胜任能力。

创新内部审计体制机制

第一,制订和完善内部审计业务准则和业务流程。内部审计部门要根据业务实际制订内部审计的具体业务准则,针对审计项目制订规范化业务要求和标准化业务流程。

第二,充实内部审计人员,提升内部审计人员素质。一是多渠道吸收专业人才。通过引进、吸收具有理论知识和实践经验的高素质审计人才,不断充实内部审计队伍。二是加强对现有内部审计人员的培训和学习,为其有效履行审计职能奠定基础。

第三,改进内部审计工作方式和技术。一是在审计过程中不生搬硬套规章制度,与被审计部门积极进行沟通和协调。二是加强计算机技术和风险分析方法的运用,提高内部审计的效率和效益。

第四,建立畅通报告路线,搭建信息共享平台。内部审计在纵向上,要确保审计发现与审计结果等信息及时报告董、监事会及审计委员会;在横向上,应建立统一的信息管理平台,将内部管理、项目实施的组织、依据、经验等各项信息集中归纳,供全行共享和借鉴。

第五,充分发挥董事会审计委员会与监事会的职能,加强内部检查力度。包括审计业务检查和基础管理检查,必要时引进外部审计,保证内审系统上下严格遵循内部控制的相关规定。

第六,建立内部审计问责制度。审计委员会应建立专门制度,对内部审计相关各方的尽职、履职情况进行考核评价。一是对未尽职导致重大问题未被发现,隐瞒不报或未如实反映审计发现的问题,审计结论与事实严重不符,未按要求执行保密制度,以及其他有损滨海农商行利益或声誉的行为进行责任追究。二是有充分证据表明内部审计部门和审计人员勤勉尽职地履行了职责的,也应有明细的免责条款。

进一步发挥首席风险官及财务总监的监督、制约和咨询作用

第一,要加强首席风险官的监督、制约作用。

―制订首席风险官工作基本制度。细化首席风险官工作的基本原则、职责范围、工作方式、考核机制等内容,确保其参加全行层面的重大决策过程,细化其知情权、监督权、建议权和合规审查权。

―确保首席风险官独立开展工作,进行合规检查和报告,不受经营管理层的阻扰。当个案或累积情况出现偏差,首席风险官与行长意见不一致,首席风险官判断潜在风险会实质性影响滨海农商行风险管理体系和风险偏好的情况下,应直述意见,表述情况。首席风险官在有充分理由的情况下,可将个别交易事项提交风险管理委员会审议及批准。

―完善双线风险报告体制,确保其汇报路径畅通。

―加强首席风险官业务培训,多角度提升首席风险官业务能力。使首席风险官有效融入滨海农商行经营管理,切实提高滨海农商行自我约束能力,推动建立现代风险管理体系和合规管理体系。

第二,加强财务总监的监督、制约和咨询作用。

―完善财务总监定期报告和重大事项报告制度,确保其能够向滨海农商行股东、董事及时、客观地传递并解释相关信息。

―确保财务总监能够参与滨海农商行相关经营决策、审查经营计划和方案的执行情况等控制流程,将财务工作的重点从对滨海农商行经营信息的事后反映转变到事前控制和事中监督,并将监督贯穿于滨海农商行经营活动和财务收支的全过程。

―基于财务总监的专业知识、技能、经验以及对于滨海农商行经营环境的准确理解,确保其能够及时参与到滨海农商行的战略制定工作中,并对战略对策中涉及财务方面的问题发表意见。

第4篇：农业保险行业报告范文

2019年全国“两会”已于3月15日胜利闭幕。今天，我们利用这次党员大会开展季度党课学习，主要目的是，认真学习领会参加有关代表团审议时的重要讲话精神和全国“两会”精神，进一步动员分公司机关党支部全体党员，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，结合各自工作实际抓好“两会”精神的贯彻落实，开启实现战略规划目标的新征程。

下面，我们从会议基本情况、主要精神、两会上的保险声音等三方面进行学习。

首先跟大家介绍一下什么是“两会”，“两会”是对自1959年以来，历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。

“两会”召开的意义：

根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

一、会议基本情况

两会即中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议、十三届全国人大二次会议，分别于3月3日至13日、3月5日至15日在京召开，2000余名全国政协委员和近3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。

这次“两会”意义特殊，是在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工作报告；审查了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告；听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告。

在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员，参加联组会，分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议，同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。形成了新时代中国特色社会主义思想的最新篇章。大会传递的正能量、发出的好声音、展示的新成果，充分彰显了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力，充分展现了社会主义协商民主的独特优势。全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。

二、会议主要精神

2019年全国“两会”精神，主要体现在参加团组审议的重要讲话精神，以及李克强总理所作的政府工作报告中。

（一）参加团组审议的重要讲话精神

在内蒙古代表团，强调，党的十八大以来，我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善，首次提出了生态文明建设的“四个一”，即在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。

在甘肃代表团，指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。他围绕脱贫攻坚提出了“五要”，即要坚定信心不动摇，要咬定目标不放松，要整治问题不手软，要落实责任不松劲，要转变作风不懈怠。总书记特别指出，脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。

在河南代表团，指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。他提出了乡村振兴的六要，即要扛稳粮食安全这个重任，要推进农业供给侧结构性改革，要树牢绿色发展理念，要补齐农村基础设施这个短板，要夯实乡村治理这个根基，要用好深化改革这个法宝。

在福建代表团，同样金句频出，如“做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业，这是本分”。如“今年是新中国成立70周年，要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民”。

 

（二）政府工作报告

李克强总理在《政府工作报告中》指出，2018年政府工作主要取得了六个方面的显著成绩：一是经济运行保持在合理区间；二是经济结构不断优化；三是发展新动能快速成长；四是改革开放取得新突破；五是三大攻坚战开局良好；六是人民生活持续改善。

2018年重点抓了八个方面的工作：一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行；二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展；三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放；四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升；五是加大改革开放力度，发展动力继续增强；六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成；七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

关于发展面临的问题和挑战，总理从国际、国内、政府自身三个层面作了深刻阐述。关于做好2019年的政府工作，总理强调要把握六条原则：一是要正确把握宏观政策取向；二是积极的财政政策要加力提效；三是稳健的货币政策要松紧适度；四是就业优先政策要全面发力；五是要继续坚持以供给侧结构性改革为主线；六是要继续打好三大攻坚战。同时强调要注重把握好三个关系：一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事；二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。三要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。

对于2019年的政府工作任务，总理从十个方面作了具体部署安排：一是继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间；二是激发市场主体活力，着力优化营商环境；三是坚持创新引领发展，培育壮大新动能；四是促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力；五是对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴；六是促进区域协调发展，提高新型城镇化质量；七是加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展；八是深化重点领域改革，加快完善市场机制；九是推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势；十是加快发展社会事业，更好保障和改善民生。

关于政府自身建设，总理从三个方面提出明确要求：一是坚持依法全面履职；二是深入推进党风廉政建设；三是切实强化责任担当。

值得注意的是，两会期间，报告起草组根据代表委员意见建议，对政府工作报告进行了修改完善。报告共修改83处，吸收涵盖了代表委员提出的大部分意见。报告修改前约19300多字，修改后是20200多字，增加800多字。修改主要集中在六方面：保障和改善民生，加快科技创新，深化重点领域改革，推进乡村振兴，加强污染防治和生态建设，持续释放内需潜力。认真听取和采纳全国人大代表、政协委员的意见和建议，是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求，是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改，报告更加完善，更好地反映了人们的心声，有利于更好地凝聚共识、推动工作。

可以说，报告释放了很多利好，抛出了很多民生大礼包。如，今年在全国实行“携号转网”，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上；要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，特别是深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，确保所有行业税负只减不增。再如，支持老旧小区加装电梯；加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”，不再让繁琐证明来回折腾企业和群众；建立政务服务“好差评”制度，政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。

总之，政府工作报告总结成绩客观实在，分析形势深刻到位，部署工作突出重点，推动措施务实可行，是一个聚焦发展、深化改革、突出民生、催人奋进的好报告。

三、两会上的“保险声音”

“听完了总理的政府工作报告，我最大的感受就是保险分散在各个领域中，在服务民生、对外开放、乡村振兴、旅游、交通等方面都需要保险来发挥作用，这对保险业提出了更高的要求，要努力成为经济‘减震器’和社会‘稳定器’，更好地服务实体经济发展。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼对《中国保险报》记者表示。今年的政府工作报告共有15处提及“保险”，包括养老、就业、医疗、深化农村改革等多个民生方面问题，涉及农业保险、大病保险、出口信用保险、养老保险等诸多方面。这足以显现，保险业日益被赋予更加重要的角色，这也为2019年保险业高质量发展奠定了主旋律，更为我们寿险公司发展提供了平台。

一是要抓住机遇，勇于创新。继去年的政府工作报告中提出“拓展保险市场的风险保障功能”后，今年政府工作报告中提到“增强保险业的风险保障功能”，并将之作为“深化财税金融体制改革”的一项重要任务。“拓展”是指保险业要扩大保障范围，而“增强”要求保险业不但要扩大保障范围，还要提高保障额度，来满足经济建设的需要。比如，商业保险机构对大病保险的发展功不可没。目前，商业保险机构承保了全国90%以上的大病保险，服务覆盖全国31个省（区、市）的超11亿人。“降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%”，这就要求保险公司努力提高理赔效率和服务水平。再比如，政府工作报告中提到“做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”。国家在积极推进医保扩面工作，我们商业保险也可以尝试做一些相关的工作，比如，面向高血压、糖尿病患者开发一些差异性的保险产品，同时在健康管理方面加大力度。

第5篇：农业保险行业报告范文

保险覆盖率极低

报告显示，我国90%以上家庭未购买商业保险。

对外经济贸易大学金融学院副院长吴卫星在接受《投资与理财》记者采访时表示，目前我国的保险产品不是特别丰富，比如城市居民保险、农村一些基本保险，一般来说功能比较单一，而且覆盖程度还是远远不够的。“如果我们在这方面开发一些比较好的产品，可能会更容易让投资者进入。”

此外，中国的保险市场起步较晚，目前尚处于初级发展阶段。而且中国市场上消费者对于保险的认知水平不高，因此很难得到消费者的认可，尤其在理赔、条款设计的合理性方面，消费者的满意度最低。

初高中学历人群成主力

不少人以为，学历越高的人，购买商业保险的意识就越强。

然而， 事实并非如此。根据《中国家庭金融调查报告》公布的数据，就保险消费者的教育特征而言，初高中学历的群体是商业保险消费的主力，占比47.58%；博士学历和没上过学的人群占比较低，分别为2.3%和1.9%；本科学历人群占比则为14.2%。

由此可以得出结论，学历最低和最高的人群，购买商业保险的比例很小，而学历中等的人，总体来说更愿意持有商业保险。

女性比男性更倾向于持有商业保险

看看和商业保险相关的其他数据，记者发现很有趣的一点：女性比男性更倾向于持有商业保险，其中女性占比50.78%，男性占比为49.22%。

第6篇：农业保险行业报告范文

一、当前农村信用社内部审计工作中存在的主要问题

农村信用社在发展过程中的竞争很大程度上是风险管理能力的较量，在发展过程中内部审计工作存在的问题表述如下：

（一）审计理念落后，使得内部审计职能未能充分发挥。

农村信用社大多数审计人员的工作理念仍停留在"查找问题--揭露问题--进行处罚"模式，审计人员大多数是在问题初现端倪的情况下才派内部审计人员才前去审计，审计出问题后再预以处罚，不能防患于未然，而是被动的查找问题。

（二）内部审计机制不健全，缺乏独立性，使得内部审计工作目标难以真正实现。

高级管理层和董事会（理事会）对内部审计工作的支持较多体现在形式上。因防范风险、审慎经营的需要，"内控优先"逐步成为农村信用社高级管理层和董事会（理事会）经营管理的重要需求。为防范金融风险，保障信用社安全稳健运行，就需要内审机构充分履行监督纠改的职责。但是，因农村信用社现阶段管理体制和公司法人治理机制的不尽完善，高级管理层和董事会（理事会）对内部审计工作的支持并非一种自动、自发的行为。如部分信用联社高管人员"先审计、后离任"的基本要求无法保障，部分联社不能依据审计建议及时采取适当的行动。

对内部审计机构负责人的管理需探索改进。农村信用社岗位轮换和竞聘上岗的推行与内部审计机构负责人保持相对稳定存在一定冲突，在一定程度上对内部审计机构的独立性产生负面影响。

（三）内部审计工作规范性差，使得内部审计效果受到一定程度抑制。

农村信用社内部审计工作的规范性管理一直是各上级主管理部门要求的，但是在具体的内部审计规范化中存在一些问题，有的是由于内部审计相关制度执行不到位，有的是内部审计机制和制度不健全，审计工具落后等原因，这些都使内部审计效果受到抑制。

（四）内部审计人员的专业素质层次不齐，使得内部审计工作质量并不高。

由于审计人员的综合知识和能力层次不齐，而内部审计工作是一个环环相扣的过程，某一环节的质量影响审计结论的下达，从而影响内部审计工作质量。又因农村信用社内审人员不充足，加之工作量大，他们只能分工进行，规定哪个人负责内审的哪一块，这样有时只能凭审计人员的经验行事，审计人员之间的业务素质和工作质量不能达到同步，难以完成要求的内审面，且审计报告中的某些环节会因内审人员工作质量而层次不齐。

（五）内部审计考核指标设置不合理、科学，使得内部审计凸现负面效应。农村信用社内部审计机构向董事会（理事会）报告业务工作，向主任室报告行政工作。部份联社的内部审计机构在开展审计工作的同时，又承担着纷繁的行政任务，如组织资金考核、不良资产清收，与监察室合署办公的机构还要查结案件。这些行政任务在不同程度上挤占了内部审计资源，限制了内部审计工作的充分开展。

二、导致农村信用社内部审计出现问题的原因 。

（一）农村信用社内部审计部门没有足够权力或机构负责并报告工作。恰当的报告路径对实现农村信用社内部审计的独立性、客观性及在本单位中的地位是至关重要的，是内部审计有效履行其职责的必要因素。报告对象在本单位中的地位太低会对内部审计的地位和有效性产生负面影响。内部审计机构的独立性，审计范围的充分性不能得到保证。

（二）农村信用社内审部门负责人不能保证定期参加有关审计、财务报告、法人治理和内部控制等监督职责的会议。内部审计部门负责人报告关系对于保证适当的信息流通、与相关部门经理和管理人员进行沟通也是非常重要的，这两者是开展风险评估和报告审计活动结果的基础。

（三）农村信用社内部审计机构不能享有经费、人事、内部管理、业务开展等方面的相对独立性，这样可以使内部审计部门受来自经营管理层和其他方面的干扰和阻挠，不能独立地开展内部审计活动。

三、解决农村信用社内部审计问题的方法和措施

（一）树立风险意识，更新审计理念。

金融业的竞争很大程度上是风险管理能力的较量，所以，防范风险是当前金融业内审的基本要求。为满足展需要，农村信用社内审工作要从传统的"查找问题--揭露问题--进行处罚"模式，转而以提高经济效益为中心，注重控制、治理、服务，在保持内审独立性、权威性、规范性的同时，向管理审计转化。要注重开展内控审计、风险管理审计和治理程序审计等新的审计项目，要围绕增加价值拓展的管理审计，进而向风险管理审计和现代银行发展治理审计方向延伸。

（二）完善内审机制，强化内审独立性。

农村信用社要加强内审工作的制度化、规范化建设，减少随意性。首先，农村信用社的审计委员会成员要由股东大会选举产生。审计委员会主任直接向董事长报告工作。其次，内审经费要纳入董事会拟订的年度财务预算方案，从经济上保证内审机构具有充分的独立性。再次，行长室下设审计职能部门，工作上接受审计委员会领导，审计职能部门总经理的任命须经审计委员会同意。审计职能部门可以对同级部门和下级单位行使审计监督，审计职能部门的职责就是要服务于农村信用社经营目标的实现。因此各级信用社联社要高度重视内部审计工作，加强领导，明确责任，规范审计行为、确保审计质量，调配好审计人员。在结合各联社实际情况的基础上，制定审计实施方案，不断完善内审机制，强化内审独立性。

（三）加强内审工作规范化建设，防范审计风险，丰富审计内涵。

1、加强内审部门自身制度建设。要让内审部门自身制度建设纳入全行内控建设整体框架，建立健全内部审计各项内部管理制度，把内审部门应该承担的责任以制度的形式固定下来，进一步明确内审操作规程在内审活动中的重要性。一方面，农村信用社应根据上级行、局、省联社的要求，及时制定和完善《内部审计工作规定》、《审计责任追究制度》等内控制度，使审计工作有章可循，为有序开展审计工作打下基础。另一方面，内审部门应通过定人定线定片，明确分工职责。通过设立审计分线主审人和落实分片联系人岗位职责，进一步规范内审行为。

2、科学规范审计程序。信用社的内部审计形式需由上次部分统一组织，统一部署，统一审计工作方案、统一审计处理意见，在上级主管部门的统一组织和指导下开展审计工作。在实施审计前，应向被审计单位送达审计通知书，并做好必要的审计准备工作，如制定审计方案，确定主审人等。对被审计单位审计人员应当先深入调查、了解情况，不仅要评估内控制度，还要评估控制环境和经营风险等，对其经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行测试。特别是在审计过程中，应加强与被审计人员的交流与沟通，要多听取他们的意见，共同分析存在问题的原因，促进被审计人员对整改措施的心服口服地落实执行。在实施必要的审计程序后，审计人员应当及时向被审计人员和单位进行反馈，提出审计所查出的问题和查出问题的依据。及时向上级出具审计报告，报告内容应当做到客观、完整、清晰、具有建设性，并体现重要性原则。审计结束后，内审部门应对审计所发现的问题及时下发审计意见书，协调督促审计所发现问题的整改落实，并进行后续审计。

3、以围绕"发展、管理、效益"为目的，立足于规范操作，风险防范，高层次地开展农合行内审工作。农村信用社内审工作应更多地关注固有风险和控制风险，关注各项经营风险以及为降低经营风险所进行的各项管理活动。把握好内部审计的关键和重点，要对内部控制制度的健全性的有效性进行认真分析和测试，找出薄弱环节，发现深层次问题。在审计模式上，要加大经济责任审计力度，逐步实现真实、合法、效益、责任审计并重的要求。在审计措施上，要从查处问题、揭露问题为主，向查处问题、揭露问题、促进整改并重转变。同时内审工作的目的是要为日常的经营管理服务，防范各类操作风险，所以其工作的重心也应落在对查出问题的整改力度上，并对存在的重要问题提出有价值的建议和根本解决的办法，以体现内审工作的再监督水平和层次。

4、以控制风险为切入点，加强内控系统及业务流程的审计，查找内控的薄弱环节，为改善管理、提高抗风险能力、提升农村信用社经营水平和经济效益服务。首先要从降低控制风险入手防范内审风险。在开展内审工作中，如违规操作风险，取证不当风险，查证不实风险，定性不准风险，需要审计人员加以控制和防范。其次，要加强风险管理宣传，提高风险认识。内审部门要采取各种方式宣传风险管理的有关理论、知识、方法，让大家了解风险管理的目标、程序和组织，如何进行风险识别、风险衡量、风险回避，不断提高对风险管理的认识，这是风险管理与内审实践有机结合的基础和保障。

（四）多渠道提升内审人员的专业素质和水平。

通过优化内审人员和加强在职学习，提高审计人员素质，加强审计人员的业务胜任能力。通过学习现代审计工作理念，引导内审人员确立开放式的思维模式，从管理学的角度认识内审活动，在坚持审计学基础理论地位的同时，借鉴管理学的理论指导内审活动。此外，在内部审计期间，审计人员要严格执行相关审计纪律。对查出的问题和资料以及电子数据严禁泄露。

（五）合理、科学的设置内部审计人员的考核指标。

对内部审计人员的工作职责和权限，联社章程、信用社审计制度等管理办法中明确，在财务预算中保证内部审计经费开支，同时提高内部审计人员待遇。高管人员应进一步提高对内部审计的认识、重视、支持，有效利用审计资源与审计成果，从而使内部审计考核指标设置合理、科学。

（六）引入现代的审计理念，开展计算机审计。

当今社会，审计技术和方法下在发生着重大变革，会计电算化的广泛应用，必然要求内部审计的技术的方法也要不断更新，开展计算机辅助审计已成为内部审计的必然趋势。

第7篇：农业保险行业报告范文

这距离2007年7月项俊波空降到农行不过短短四年的时间。短短四年，这位越战老兵、“文学青年”、曾经的审计署副审计长、前央行副行长，统帅国内最后一家，也是包袱最重的一家国有商业银行成功股改上市。

作为金融界的传奇人物，文武双全的项俊波如今又一次踏上了新的征程。

操盘农行上市

今年54岁的项俊波是中国金融业从业经历最丰富的银行家。曾先后任职南京审计学院副院长、中国审计署副审计长、中国央行副行长并执掌央行上海总部。

2007年7月，项俊波以央行副行长空降至农行担任党委书记兼行长，被认为是再三权衡的选择。据接近项俊波的人士称，项俊波拥有成为顶尖银行家所应拥有的品质，谨慎与大胆改革的精神兼具。

面对国有银行改革最后的老大难，项俊波曾自信地表示：“要在3年之内使农行发生显著变化，5年内发生根本变化，尔后，将力争用10年时间把农行建成世界一流大型商业银行。”

此后，项俊波一路“披荆斩棘”，将市场原本认为的包袱“三农”业务成功变身为吸引IPO投资者的“亮点”，并雷厉风行推进“三农”金融事业部制改革试点。2010年7月15日，农行在上海、7月16日在香港，正式登陆资本市场。

“这显示了项俊波处理复杂事务的智慧。”农行内部人士此前告诉时代周报记者，“一个风格鲜明、刚柔并济的金融奇才。”

加入央行之前，项俊波的业余爱好是文学，爱写诗、写剧本，其作品1999年得过电视剧“飞天奖”。据悉，在农行股改、上市最为紧张的时候，项俊波深感自己的英文水平需要提高，于是抓紧各种空闲时间学习英语，还专门为自己请了一个英语老师。据农行内部人士称，项俊波每天很早就到办公室，在开始一天的工作之前，他都会腾出半个小时时间来练习英语。

如今农行不错的业绩给予项俊波很大的安慰。三季财报显示，农业银行今年前三季度实现营业收入2798亿元，净利润达到1007亿元，同比增长近44%，并且已经超过了去年全年948.73亿元的净利润。“上市一年来，农业银行在资本市场的成绩更是有目共睹，可以自豪地说，伴随中国经济发展转型的浪潮，依托独特的市场定位，农业银行跳出了城乡联动、跨越发展的精彩舞步，用优异的成绩为投资者递交了一份满意的答卷。”项俊波表示。

据媒体报道，中组部有关人士已于项俊波离任后在农业银行宣布，现任农业银行行长张云在目前过渡时期，将暂时牵头负责农业银行董事长职务。

新挑战

项俊波最终任职保监会主席，则让许多人意外。此前，坊间对于他的去向曾有过多个版本，最多的传闻则是去证监会。“看到这个任命消息，有些意外。毕竟，与尚福林和郭树清不同，项俊波此前从无保险业的从业经历。所以更多的猜测是会由保监会内部人士接替原主席吴定富。”保险业人士告诉时代周报记者。

“不过最终选择一位非保险业内人士，很可能是平衡保监会高管的经验结构。也将有助于未来银监会、证监会、保监会三个金融监管部门之间的相互沟通与协调。且项俊波与前任吴定富有相同的工作经历，都从事过审计工作，发展初期的保险业需要强化监管、防范风险。”上述人士告诉记者。

而在中央财经大学保险学院院长郝演苏看来，保监会现任班子的一正四副主席中，两位来自农行总行，一位来自宏观经济研究与管理机关，两位长期从事保险实务及监管工作，形成了金融实务与管理、宏观经济研究和保险实务及监管工作背景的领导组合。

项俊波的前任，出身审计的吴定富，掌舵保监会9年成绩斐然：保费收入从“十一五”初期的4900亿元增至2010年底的1.45万亿元，总资产由1.5万亿元增至5万亿元；保险公司由93家增至146家；险企利润总额由2005年底的不足1亿元增至2010年底的576.7亿元。

但相比银行，证券、保险业的规模还是比较小，其在金融领域的位置相对“边缘化”。在面临着更深层次转型的关键时期，项俊波接任，注定是要迎接更多的挑战。

摆在项俊波面前的最主要问题，当前保险行业市场不规范问题仍然较为突出，违规行为屡查屡犯，案件风险治理形势严峻，如何切实保护消费者权益，防范风险和加强监管；如何加强对跨业经营的监管，特别是在外部形势不利的情况下，如何处理好保险业做好主业与跨业扩张经营行为的关系；如何突破目前中国寿险人模式的瓶颈，为保险界转化弱势被动局面找到出路。

项俊波最终任保监会主席给了市场更多的想象和预期。同样出身审计署的项俊波素有“铁面”之称，意味着保险行业在迎来这个新掌门之后，以风险防控为重点的整改即将开始。

此外，项俊波来自农行，对银行业务了解深入，任职农行期间，农行收购嘉禾人寿成为国内最大银行系保险公司，而农行在银保合作特别是寿险销售渠道方面的传统优势也一直为业内瞩目。业界预期其会在推动银保业务的转型和发展方面有所作为。

第8篇：农业保险行业报告范文

广东个人消费贷款破万亿

2010年，全国各地区存贷款增长整体呈现高位回落、增速趋稳的态势。各省份本外币各项存款同比增速最低为吉林15.4%，最高为海南32.8%；本外币贷款增速最低为上海15.1%，最高为新疆31.9%。

从贷款结构来看，中长期贷款增速回落。年末，东部、中部、西部和东北地区本外币中长期贷款余额同比分别增长24.4%、30.9%、31%和32.5%，比上年末分别下降19.0个、13.1个、17.1个和12.1个百分点。各省份本外币中长期贷款同比增速最低与最高同时出现在西部地区，15.1%、甘肃45.7%。个人消费贷款增长幅度较大。2010年，各地区消费需求持续增加，消费贷款保持快速增长。年末，东部、中部、西部和东北地区人民币个人消费贷款增速分别为27.2%、46.3%、46.4%和42.2%，分别比人民币中长期贷款增速高出2.4个、13.8个、12.5个和5.1个百分点。人民币消费贷款增量超过1000亿元的4个省份均在东部地区，其中广东增加最多，为2212.5亿元；而成为唯一一个负增长地区，同比增长-1.7%。人民币个人消费贷款余额超过5000亿元的有广东、浙江、江苏、上海，其中广东余额破万亿，达11361亿元。

内蒙古涉农贷款同比增长59.9%

各地区进一步加大金融支持经济薄弱环节的发展力度，如涉农贷款、助学贷款、中小企业贷款等。另据银监会数据，截至2010年底，我国银行业金融机构涉农贷款余额为11.77万亿元，全年新增涉农贷款2.63万亿元。分地区比较，内蒙古推行强农惠农政策，加大对“三农三牧”的信贷投入，涉农贷款同比增长59.9%；青海生源地助学贷款余额增长1.54倍，满足率达到100%；福建逾六成新增企业贷款为小企业贷款，占比位居全国前列。

江西农业保险费增速居全国第一

2010年，中央财政进一步加大了对农业保险的支持力度，各地政府纷纷出台政策支持农业保险发展。在政策引导鼓励下，农业保险经办主体从最初的6家增加到18家。目前，开办的险种已达14个，并覆盖了所有粮食主产区。安徽农作物的总承保覆盖面达72%；内蒙古、吉林、新疆的主要农作物承保覆盖面均超过了70%；江西重点产粮县水稻保险基本实现全覆盖，全省农业保险保费收入同比增长79.6%，增速居全国第一。随着覆盖面的扩大，农业保险已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。

第9篇：农业保险行业报告范文

北京:

遏制房价过快上涨势头

北京市市长郭金龙在北京市第十三届人大第三次会议上所作的政府工作报告中表示,北京市将继续整顿和规范房地产市场秩序,依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为,遏制房价过快上涨势头。

统计数据显示,去年北京市销售商品住宅1880.4万平方米,同比增长82.3%。北京市房价连续多月出现上涨,2009年12月份,北京新建商品住宅价格上涨13.9%。

北京市政府今年将高度重视住房保障建设。坚持结构调整,切实加大住房保障力度,发挥和引导市场配置资源的基础作用,规范发展二手房市场和房屋租赁市场,促进首都房地产市场健康稳定发展。

天津:

把“民生七件事”时刻挂在心

天津市两会上热议的《政府工作报告》让津城许多市民心中暖意融融。因为在这个报告中,有关民计民生的内容占了很大篇幅。过去,老百姓把柴米油盐酱醋茶作为居家过日子的“开门七件事”。如今,老百姓最关心的是就业、收入、住房、医疗、教育、社保、出行这七件事。自第九次党代会以来,市委市政府始终坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情,尽心竭力办实事好事,把“民生七件事”时刻挂在心、常抓不离手,使人民群众的生活质量和生活环境年年得到新改善,年年有新提高。

上海:

城市居民家庭人均可支配收入增长8.1%

“越是经济形势严峻,越要高度关注改善民生。”市长韩正在政府工作报告中表示,2009年上海力求把保发展、调结构与保就业、惠民生更好结合起来,实现了居民收入与经济同步增长,城市和农村居民家庭人均可支配收入分别比上年增长8.1%和8.2%。

韩正表示,上海把促进就业放在民生工作的首要位置,大力实施就业“1+3”计划,充分发挥社会各方面的积极性,挖掘就业潜力,拓展就业岗位,高校毕业生就业不低于往年水平,全市新增就业岗位59.6万个,城镇登记失业率为4.3%。

同时,积极开展来沪从业人员就业服务,完成来沪从业人员职业技能培训11.6万人。坚持维护劳动者权益与帮扶企业发展相结合,协调劳动关系,健全企业欠薪保障金垫付机制。

重庆:

去年全市财政民生支出682亿元,创历史之最

重庆市人民政府代市长黄奇帆在政府工作报告中说,2009年,全市财政民生支出682亿元,创历史之最。为稳定和扩大就业,落实就业困难人员社会保险、职业培训等补贴6.7亿元,新增发放小额担保贷款14亿元。

城乡社会保障制度框架初步建立,原征地农转非和城镇用人单位超龄未参保人员养老保险全部解决,企业退休人员人均基本养老金超过全国平均水平。15个区县开展城乡居民社会养老保险试点,城乡居民合作医疗保险实现区县全覆盖。扩大农村低保覆盖面,提高医疗救助、五保供养、优待抚恤水平。强化涉农、教育、医疗等关系民生的价格管理,物价总体保持稳定。

吉林:

办好十个方面民生实事,构建和谐吉林

时任吉林省代省长的王儒林在省十一届人大三次会议上所作的政府工作报告中指出,2010年要进一步改善民生,构建和谐吉林。

围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题,坚持新增财力70%用于改善民生,办好十个方面民生实事。一是积极扩大就业。二是增强社会保障能力。三是实施保障性安居工程。四是实施“暖房子”工程。五是继续改善义务教育条件。六是提高城乡基层医疗卫生设施水平。七是搞好农村文化设施建设。八是继续实施农村饮水安全工程,解决100万农村人口饮水安全问题。九是加强农村扶贫开发。十是加强城市安全防控体系建设,新设城市报警视频监控点5万个。

陕西:

深入实施民生工程