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护林员职责精选(九篇)

护林员职责

第1篇:护林员职责范文

在深入开展学习实践科学发展观活动之际,林业局护林员业务培训班经过前期的准备,今天正式开班了。在此,我代表局党委对参加这期培训班了全体护林员表示热烈的欢迎!参加今天培训的同志都是来自一线的护林员,你们看护着全市129万亩森林,责任十分重大。随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。因此,局党委决定举办这期培训班,使全体护林员的整体素质通过培训有一个全面的提升。这次培训班的内容比较丰富,希望大家集中精力、认真学习、深入思考,确保收到好的效果。

下面我就为什么要举办这期培班以及如何办好这期培训班讲三点意见。

一、提高认识,认真领会开展护林员业务培训的重要意义

护林员是我市最基层的一支重要的护林力量,在保护我市生态建设成果中发挥着十分重要的作用。开展护林员业务培训,提高护林员业务素质,对于林业部门全面落实科学发展观,促进林业又好又快发展具有十分重要意义。

目前现有的一个较为完整的护林网络,同时也是一个职能没有得到充分发挥的护林网络。受各方面条件的限制,护林员执行的任务比较单一,没有达到职责范围规定的要求,护林员队伍的作用和潜力还没有完全挖掘出来。因此,这次培训的目的就是要进一步明确护林员的工作职责,理顺护林员管护关系,挖掘护林员潜力,充分发挥护林员在管林和护林中的作用,将林政管理的触角真正延升到全市林区的每一个角落。

2、开展护林员业务培训,是林业部门扎根基层、服务林农的需要。林业部门的工作特点,决定了我们在开展工作的过程中时时刻刻都会与林农朋友打交道,林业部门与林农的关系是既是指导与被指导的关系,更是服务与被服务的关系,离开林农,林业部门就会失去工作基础。因此,林业部门要深入林区,扎根基层,坚持以林农为本,围绕林农开展工作,以林农的需求为出发点,认真搞好服务,帮助和指导林农朋友解决生产生活中的困难,我们推进生态文明建设要与改善林区人居环境结合起来,开展植树造林要与发展林业产业和增加林农收入结合起来,加强林政管理要与保护林农的林业财产结合起来。在座的各位护林员都是经过法定程序严格筛选,在当地从事林业资源保护和管理的优秀人员,严格来说,护林员是林业部门的一分子。各位都是来自林区一线,有较深的群众基础,是林业部门联系林农的桥梁和纽带,宣传国家林业政策和法律法规需要护林员的参与,普及林业科技知识离不开护林员的密切配合,而这些都要求护林员具备一定的林业业务知识。因此,从这个层面上讲,开展这样一次业务培训,显得非常必要。

3、开展护林员业务培训,是加强护林员队伍建设、提高护林员素质的需要。年,我市为适应林业发展形势的需要,成立了专职的护林员队伍,一直以来,各位护林员立足当地,认真履行护林职责,努力当好了林业部门的助手。在造林绿化中,护林员们流下了辛勤的汗水,在资源保护中,护林员们倾注了大量的心血,瑞昌林业建设取得的成果也是全体护林员努力的结果。可以明确地说,我们的护林员是具有敬业精神的,也是具有奉献精神的,大家在工作当中所表现出来的那股精气神,充分地说明了我们的护林员队伍是一支非常优秀的队伍,是一支拉得出、能战斗的队伍,也是一支值得我们去好好经营的队伍。但是,优秀并不代表没有不足的地方,我们的护林员队伍还是存在一些问题的,而且这些问题到了非解决不可的地步,归纳起来,主要表现为三个方面:一是个别护

林员知法犯法,与木材贩子里外勾结,变身为名副其实的“毁林员”;二是少数护林员工作责任心不强,不能很好履行职责,有的在其岗而不做其事,冒领护林员工资;三是多数护林员业务能力与新形势、新条件下对护林员的要求不相适应,相关政策业务生疏,不能很好地开展工作。这些问题如果任其发展,势必会影响到我们护林员队伍的质量,使护林员队伍失去存在的价值。我们开展护林员业务培训,就是要全面提升护林员整体素质,切实解决在护林员队伍中存在的与护林员职责不相适应的问题,使护林员队伍更好地服务于我市林业发展。

二、明确目标,确保培训工作取得三个方面的效果

培训只是一种手段,目的就是要通过培训学习新知识、掌握新技能、树立新观念,提高驾奴本职工作的能力。通过这次培训我认为必须达到三个方面的效果。

1、要让我们的护林员树立牢固的爱林意识。只有热爱林业,才能全身心地投入到林业工作中,才能在工作中更好地发挥自身的作用。护林员是从事林业保护工作的一门职业,作为“务林人”的一份子,我们应该培养一种对林业的热爱之情。这种热爱包含三个层面的意思:一是热爱护林员这个工作。做到干一行、爱一行、专一行,要充分认识到护林员这个岗位既是施展个人才华的平台,也是体现人生价值的载体,树立小岗位也能成就大事业的信心,将我们从事的工作提到生态文明建设的高度,岗位是平凡的,但所干的事业却是崇高的。二是热爱森林资源。爱护山上的一草一木,能立志在翻山涉水之中干事业,只有这样,才能用心护林。三是热爱林农。我们干工作,立足于林区,面向的是林区广大群众,要将群众是否满意作为衡量工作的标准,群众满意了,那就说明我们的工作真正到位了。

2、要让全体护林员切实找准自己的定位。关于护林员的定位,我认为应该从二个方面理解,一是护林员是由林业部门批准聘请和负责实施考核的人员,护林员履行职责的对象是林业。因此,护林员必须对林业部门负责,服从林业部门的领导和安排,向林业部门报告工作。二是护林员所从事的工作是保护和管理森林资源,在工作中,我们应当做到有所为和有所不为,要保护森林资源而不是破坏森林资源。职责范围内的事情,我们不能缺位,具体来说就是,对乱

砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等毁林行为要坚决制止,对森林火灾

第2篇:护林员职责范文

1.1组织机构

永仁县2011年成立了森林分类经营办公室,核定编制3人,负责公益林建设管理效益补偿的具体工作;各乡镇、林场成立公益林工作领导小组,设一名公益林管理专干;村委会为管护责任单位,护林员负责管护责任单位日常公益林管理相关工作,五级垂直管理。2.2管护形式永仁县纳入公益林生态补偿的林地权属有国有和集体,管护形式为专业管护。对不同权属的国有林业单位经营管理的公益林,由林场职工进行管护或聘请专职护林员管护;集体经营管理的公益林,由专职护林员或兼职护林员进行管护;林农个人所有或经营的公益林,由林农个人进行管护或委托专职护林员管护。

1.3管护合同

县级林业主管部门分别与管护责任单位签订《公益林管护合同A》405份,管护责任单位分别与管护人员签订《公益林管护合同B》822份,县人民政府与管护责任单位签订《公益林禁、限伐协议》(其中:签订了禁伐协议4份,限伐协议5081份),并报县级林业主管部门备案。国有林由县级林业主管部门指定国有林场和乡镇林业站为管理单位;集体林由村委会承担。

1.4补偿标准和范围

森林生态效益补偿资金包括管护费(包括公共管护支出0.25元和管护补助支出4.75元。)和补偿费。国有的部级和省级公益林平均补偿标准为每年每亩5元,全部作为管护费;集体和个人的部级和省级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护费5元、补偿费10元。公共管护支出由省级财政每亩列支0.25元,管护补助支出由州级财政每亩列支0.25元,由县级财政每亩列支4.5元。补偿对象为部级和省级公益林的所有者或者使用者,天保工程区权属为国有的部级和省级公益林纳入国家天保二期森林管护补助。

2生态公益林管理存在的问题

2.1公益林管护经费结余较大,存在用钱风险

由于补偿资金在年底下达,管护劳务费只能用于直接从事公益林管护工作的管护人员劳务支出,支出管护费少,甚至没有管护费支出,造成大量资金结余。为消化资金就会出现突击花钱现象,可能导致在资金使用上出现违规行为。

2.2基础设施建设和报批不规范,管护效果差

由于管护工作和管护基础设施建设多头管理,同一项目多级、多处申报,出现重复申报情况,没有计划性,造成基础设施建设项目建设和申报极不规范,也不统一,森林管护建设标准难以达到应有的水准。

2.3管护人员素质及待遇偏低

各林区聘请的护林员大部分来自农村,年龄偏大,文化水平低,缺乏应有的林业知识和经验,既要管护森林,又要从事农事活动,无法全身心投入到公益林管护工作中,加之管护责任区交叉及多头管理,存在管护方法不得当、擅自脱离工作岗位、不履行管护职责的现象。目前我县护林员工资从350元/月——600元/月高低不等,部分地区聘用护林员时仍沿用旧的标准,仅从本项目考虑,没有规范的年度管护计划,有公益林管护与天保管护工资相差悬殊的情况,人为造成了管护人员之间待遇的差异和分配的不公,影响管护人员积极性及森林管护的成效。

2.4管护责任区划分不合理,管护责任不到位

永仁县集体林多,国有林少,公益林与商品林部分相互交错,在管护责任区划分上只管护公益林或公益林与商品林强行划开,管护人员各聘各的,责任区划分也各划各的,管护面积不合理,责任区划分不利于巡山护林,出现管护责任不到位情况。

2.5森林管护工作考核检查制度不健全

管护制度不完善,缺乏有效合理考核奖惩制度。护林员选聘程序不严格,基层林业管理部门、管护责任单位对管护工作的督促管护力度不够。

2.6档案管理滞后

部分乡镇不注重档案管理和收集,各年度公益林图、表、卡、和文字资料不全且混乱,查找使用不便。严重制约了公益林管理工作的开展。

3生态公益林管理对策与建议

3.1编制管护年度计划和资金使用方案

一是确定管护责任区的面积和数量,计算出年度应支出的管护经费中护林员工资及在管护经费中所占的比例;二是计算和编制出剩余经费要新建和维护管护、防火基础设施;病虫害治理;设备购置及管护公务经费等支出。

3.2明确护林员数量,合理区划管护责任区

在管护责任区的划定上,要参考天保二期的实施方案,按管护责任区原先划定时的行政界线、权属等把责任区明确到各管护责任单位。认清资源底数,把应管护面积统一纳入,按国有、集体、个体权属和公益林、商品林统一进行管护责任区的划定,并附管护责任区示意图。在年度管护计划中,如果发现有不适应现有实际管护工作的,应及时进行调整。

3.3严格选聘程序,提高护林员待遇

乡镇管护责任区护林员的选聘应统一由所在村委会委会提出意见,报乡镇管护所和林业站进行审批,报县林业局备案并予以公示,接受社会监督。国有林场、自然保护区职工管护合同统一由管护单位签订。适当提高护林员工资待遇,加大对护林员的业务培训,不断提高护林员整体素质与水平,提高管护积极性和管护效果。

3.4落实责任,统一签订管护合同

按天保工程和公益林管护的要求,各乡镇、林场、自然保护区严格参照管护合同样本,统一格式,使管护合同和协议达到规范管理的要求,满足管护工作实际需要。

3.5规范管护基础设施建设和报批程序

在统一编制好年度管护计划和资金使用方案时,把需要新建、维修、购置的项目在计划和资金使用方案中进行编制。把握报批时间,凡是涉及到单项超过10万元的,统一由县市林业主管部门、财政联文上报上级主管部门转报省级主管部门进行审批;不足10万元的,由县市财政部门进行审批。

3.6完善管护工作的考核检查制度

第3篇:护林员职责范文

项目:0233- 管理学院A1-5300-14-050153- 顾妍琼- 美国ranger 体系引入崇明岛生态环境保护研究。

摘要:为了加强我国国家公园在生态环境保护领域的力量,我们主动研究了美国的ranger体系。美国的ranger相交于我们国家类似职业,他们有更广泛的职能,更强大的权力,同时在体系当中更加规范化。所以引入美国ranger体系可以让我们在生态环保的宣传方面、员工工作积极心、以及执法力度上面取得一些进步。

关键词 :国家公园 生态环境保护 管理体系

一、美国巡查员(ranger)体系

1.巡查员(ranger)概念及发展简史

在国外一般都是给巡查员(ranger)这个职业这样的定义:公园巡查队(A park warden, park ranger or forest ranger)是由国家、洲、省当地的公园委托给一些保护公园生态环境的人的一个职业。“公园(parks)”在这样一个背景下可能被模糊地定义,不仅限于自然生态环境,还包括那些受保护的非常重要的传承历史文化的建筑环境。不同国家对这个职位的称呼都不同,保护者(warden)是加拿大、爱尔兰和英国对它的称呼;在美国,用国家公园服务体系(the National Park Service)来代表一个公园巡查员(park ranger)的职称;美国森林服务体系(theU.S. Forest Service)来代表一个森林巡查员(forest ranger)的职称;其他国家用公园保护团队(the team park warden)或者比赛保护者(game warden)来描述这个职位。这个职业包含了很多规定和特殊性,还通常被要求要样样精通。

2.巡查员(ranger)的特点

美国巡查员主要的职责是为后代保护公园的资源和保护公园的游客,拥有守护生态环境公园资源和保护游客生命安全的双重责任。他们的装备装备与警察装备相当,除了这些执法的配备之外,还有维护公园环境的装备、帮助游客的装备。所有巡查员隶属于美国国家公园管理局,属于美国公务员。

3.巡查员(ranger)体系

从1985年这个服务体系开始,巡查员(ranger)的职责是由很多不是公园管理员的员工承担,他们穿着传统的绿色和灰色的制服。他们的职位主要包括:助理服务类;娱乐服务类;游客服务类;执法类;公园维修类。

二、中国护林员

1.护林员的职责

护林员的主要职责是:巡护森林,加强对林区火源的管理,及时报告火情,制止破坏森林资源的行为;对造成森林资源损失的,护林员有权建议有关部门处理;发生森林火灾,胁助办案机关查处火灾案件。

2.我们国家护林员与美国ranger体系的区别

他们都是维护森林健康生长的人员,为一个地区的生态环境保护做着杰出的贡献。但是他们还是有很明显的不同之处.

(1)职能不同。美国ranger的主要职能是为后代保护公园的资源和保护公园的游客。从负责维护公园里的生态环境,到保护游客的安全,在公园里很多地方都可以看到他们的身影。在美国,ranger不仅要做关于保护公园内部的珍稀动植物,还要负责想游客介绍这些动植物的特点,同时还要在公园一些设施出现问题时及时去维修,在森林公园出现违法现象,ranger也有义务去履行维护法律的职责。

(2)装备不同。美国ranger要配备的东西要多一点。他们配备着和警察相同的装备,需要准备着执法的设备。除此之外他们还需要准备一些道具,使他们可以随时投入公园任何紧急情况。

(3)权利不同。差异就在与ranger有执法的能力。我们的护林员只有协助有关部门去执法,他们在发现有违法行为之后需要向有关部门进行审核,通过之后才能进行执法,这之间存在着一个时间差,使得很多可能性的发生。

三、引入美国ranger体系进入中国国家公园管理体系

1.引入原因

通过上面对美国ranger与我们国内护林员两个职业之间的区别,我们可以知道ranger比我们的护林员有更多的职能,权利和待遇,让他们胜任生态环境保护这样的重任。

2.引入方法

(1)增加护林员的知识面。我们国内的护林员的知识并没有他们那么全面,他们面对游客的时间并不是很多,这样使得对游客关于生态环境保护的知识的传播受到了极大的阻碍。增加护林员的知识面,使得护林员对生态环境保护的了解更全面,也更通俗,也让他们在自己的领域走的更远。

(2)规划护林员面对游客的职能。Ranger可以直接和公园里的游客进行面对面的交流,用他们自己的嘴,将他们自己所知道的知识向游客进行宣传。这样不仅使得游客对护林员这样的职位以及他们工作有更深的了解,同时也能了解到很多教科书上没有的知识。更重要的一点,游客们从护林员嘴中得到的关于生态环境保护的宣传会更深的印象,让宣传扩散到更远。

(3)给护林员更多的权利。在护林员中选出一部分人让他们拥有和警察一样的职能,使得他们在日常工作中能第一时间发现那些损害环境的情况。权利在自己的手上,使得他们有更充足的勇气面对着违法的恶习,在最短的时间里给予这些恶势力最大的打击,使得对环境的损失最小化。

3.引入后应有的效果

(1)宣传效果的扩大。面对面交流,不仅能在现场直接地解决游客们的问题,使得他们对此的印象更加深刻,兴趣更大,也使得很多生态环境保护的一些小知识在不知不觉中传播开来

(2)员工工作效率的提升。相对于之前的没有底气,引入之后的护林员拥有更多的权利,也会让他们知道自己工作的重要性,使得他们在工作的时候会更有干劲,工作效率的提升。

(3)执法力度更严。拥有警察身份的护林员,可以强制执法,而不需要依附其他部门。这样执法更加直接,使得环境保护进行地更加容易,有效遏制住人为破坏环境的情况,使环境的损害降到最低。

参考文献

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[ 6 ] 周银明.遂昌护林员考勤系统的应用与效益分析[ J ] .计算机时代,2014(5):74-76

第4篇:护林员职责范文

一、管护任务及责任区情况按交通地利优势将我镇划分为宜保线、普天线,分别设棠垭哨卡,由陈俊、秦发卫负责,棠垭、界岭、插旗、南垭、金竹、联合、南岔湾村的森林管护及日常工作;设天坑哨卡,由丁宏林、李国勇负责天坑、天鹅池、中洲山、面里荒、高场村的森林管护及日常工作;林业站设管护中队,由谭金华负责大中坝、高家堰、普溪河、分乡场村的森林管护工作及中队的日常事务。

分乡镇16个行政村,各村设兼职护林员1名,负责各村的森林管护以及上下工作协调。

二、森林管护方面

(一)、宣传林业政策,贯彻执行《森林法》,努力做到家喻户晓,人人皆知。

在去冬今春的森林防火期内,护林员在各交通要道路口,主干道,及沿公路农户房子上,刷写 关于森林防火的宣传标语达300多条,有效地宣传了防火条例及有关的法律法规。

春节期间,发放祭祖灯1000余个,对大小型商店发出紧急通知,对购买、使用烟花、爆竹、冥纸的进行宣传,并要求登记,增强全民防火意识。

在平时的巡护中,护林员走到哪里,就讲到哪里,对目前国家天保政策,封山育林政策,以及农民不懂的进行宣传讲解。发现违反规定的,晓之以理,动之以情,将事情控制在萌芽状态;再就是对林政案件进行宣传,起到警示他人的作用。努力宣传到位,做到农喻户晓,人人皆知。特别是对飞播区内农户的宣传,因飞播区内国家投入大量资金进行改造,现有成果来之不易,通过宣传,提高广大播区农民的认识,共同保护播区的一草一木。

(二)、开好一个会,明确职责,强化责任

中队每月定期召开一个会,一是护林员汇报当月管护情况,发现的问题,以及解决办法;二是安排近期主要工作;三是加强对护林员进行业务知衷肠培训,集中学习《森林法》、《湖北省森林防火条例》《野生动植物保~》、《湖北省木材流通管理条例》等法律法规,努力提高护林员素质。

对哨卡的管理方面,制定了哨卡值班制度,过失责任追究制度,考核制度,更进一步明确哨卡护林员职责。护林员白天在责任区内巡护山林,对发现的问题及时上报,并协助林政进行查处,晚上协助林政对违章运输的进行堵查,在各村、组设眼线,为我们提供准确情况,严厉打击那些滥伐盗伐、无证运输的违法行为。

(三)、严把采伐办证关,实行监督采伐(四)、对加工厂、煤矿的管理

我镇现有木材加工厂10余家,其中带锯加工厂有6家办理了加工许可证,我镇于8月16日集中召开加工业主会议,就有关事项进行了说明,要求他们建立台账,作为其明年证件年审的依据。分管责任区内的加工厂由负责护林员随时进行检查,一是看来料加工木料是否合法;二是看加工台账是否建立登记,登记是否属实,总体来看,加工厂秩序比以前大有好转。

我镇现有煤矿5家,对煤矿用材问题实行专人负责管理,随时对其进行检查,发现问题及时进行查处。

(五)、护林日志填写与审核

中队按月对护林员日志进行审核,并逐一签字,到目前为止,护林员日志填写还是存在不规范的现象,一是填写与管护无关的事项较多,二是日期填写简化,三是月管护小结未写,针对这一问题,中队将严格桉照大队的有关要求进行整改。

(六)、协助站其它工作

护林员巡山护林的同时,积极协助站对退耕还林地进行补植,对新造林地进行管护。

对在我镇割松脂的单位进行严格按割脂操作规程进行,发现问题及时进行制止并上报。

三、林政管理方面

2005年以来,我站林政人员加大了林政管理力度,护林员积极协助在林政管理方面取得了一定的效果。中队充分发挥两哨卡护林员的作用,和各村兼职护林员的作用,为我站林政人员提供准确可靠的信息,有力地打击了那些违法行为人。四、存在的不足

2005年以来,中队全体护林员认真宣传贯彻执行《森林法》实施天保工程,对辖区内的天然林资源进行管护,取得了一定的成效,同时也反映出了以下不足:

①护林员在巡山护林的过程中,发现滥伐林木、无证运输、无证收购等案件,往往因没有全法证件而造廷误处理时机,往往受时间急,路远造成远水救不了近火的情况,比如在百里荒岗上,巡护发现无证收购的车,打电话到站里,因上去要1个多小时,等站里人上去,他们早装好走了,若有全法证件,证明身份的话,情况可能不一样。

建议:来年给护林员办理一个有效证件,能够在责任区内检查和实行监督管理。

②我站护林员个别无摩托车和电话,不利于开展护林工作,不好联系,行动不方便。

建议:招聘护林员要求有摩托车和电话扰先。

③个别林兼职护林员形同虚设,有和无是一个样,根本没有履行职责。

建议:取消兼职护林员,增加专职护林员和提高护林员福利。

④管护方面存在有死角,一年四季很少去,比如说牵牛岭,与黄花交界,山大无人,护林员一个人、两个人根本不敢进山去巡护,我们也曾集中力量去管护,但必定次数太少了。

建议:今后的管护要全面展开,不能只在交通便利的地段巡护,要经常情地组织力量集中巡护,制造声势,引起广大群众的注意。

⑤林政管理力度还有加大力度,减少各类林政案件的发生率,确实有效地保护森林资源。

第5篇:护林员职责范文

石门县属全省重点林区县,总面积39.7 万公顷,其中林地面积28.3万公顷,森林蓄积量931 万立方米,森林覆盖率70.68%,区划界定生态公益林15.7万公顷。

近年来,石门县委、县政府全面实施生态立县战略,把生态公益林保护管理作为生态建设与为民办实事的重要举措,加强组织领导,加大工作力度,保证了全县生态公益林管护面积到位率100%,补偿资金发放到位率100%。

坚持三个加强,扎实推进生态公益林保护与管理建设。

一是加强组织领导。县里成立了由分管副县长任组长的生态公益林保护建设领导小组,县林业局与各乡(镇、区、场)均设立了相应的领导机构,做到分工负责、职责明确,形成从县到村、职责分明的组织领导与管理机制,切实加强生态公益林的保护与建设。

二是加强技术指导。县林业部门认真按照《生态公益林建设技术规程》加强技术指导。共印发生态公益林保护建设技术资料1.3万余份,到生态公益林区以村为单位举办技术培训120余场次;结合便民服务活动,组织了2个林业技术服务小分队,坚持经常到生态公益林区开展巡回流动技术服务,悉心指导林农开展生态公益林的培育、管理、病虫害防治、森林火灾预防,对生态公益林保护管理严格按技术规程落到实处。

三是加强现场督导。县林业执法大队、资源林政、各乡(镇、区)林业站及各村(居)的专职(兼职)护林人员严格按照各自的工作职责对公益林区开展经常性现场督查、巡护,密切关注林情虫情火情,及时发现问题,及时落实处置措施,保证生态公益林区秩序良好。

抓好四个落实,全面提升生态公益林保护与管理水平。

一是落实宣传教育。共印发生态公益林保护管理宣传手册1.5万份;出动宣传车60 多台次;县、乡创办宣传专栏31处,建立宣传牌230块,书写宣传标语1911 条,悬挂宣传横幅96 条,做到了生态公益林保护管理目标要求、具体措施落到实处。

广泛深入的宣传教育有效提高了广大干部群众公益林保护管理的认识,打好了开展生态公益林保护管理的群众基础。

二是落实护林队伍。全县公开招聘生态公益林专(兼)职护林人员337 名,并且明确职责、落实待遇。做到了有生态公益林的村至少有1名专(兼)职护林人员,具体开展山林巡护工作。县林业部门专门制订了生态公益林护林员考核办法,每年底组织一次专题考核,严格奖惩措施,确保生态公益林护林员尽职尽责。

三是落实工作责任。认真开展生态公益林保护管理责任体系建设,严格按照国家重点生态公益林管理有关规定,层层签订管护合同、禁伐限伐协议。县林业局与承担管护任务的国有林业单位和集体签订管护合同337 份,国有林业单位、乡镇林业站、集体与专职护林员签订管护合同337 份;林农或村委会委托县、乡林业部门承担公益林森林防火、林业有害生物监测预报和统一护林签订的管护合同337 份;村委会与林农签订的公益林管护合同39193 份,林业局与林农签订了禁伐限伐协议51069 多份。印发了《石门县生态公益林保护建设为民办实事工作方案》、《石门县生态公益林保护建设实施细则》和《公益林保护建设组织问答一百问》,做到各级各部门直至护林员和农户权责分明。

四是落实资金管理。严格按照各级有关生态公益林补偿资金管理要求,规范公益林补偿资金的管理与发放,坚持认真审核把关,确保生态公益林信息准确无误;严格按照标准及时发放补偿资金,禁止截留和挪用及降低标准发放;并且统一发放方式,个人的一律通过“一卡通”发放到农户,国有或集体的拨付到单位,没有发生截留、挪用、拖欠现象。

推行五个严禁,努力构建生态公益林保护长效机制。

生态公益林保护管理线长面广、困难重重,是一项长期的艰苦任务,稍有松懈就会前功尽弃。石门县委、县政府从构建长效机制出发,对生态公益林落实五个严禁:一是禁止商业性采伐。县政府了《关于保护森林资源实施封山育林植树造林加快建设生态石门的通告》,明确规定在生态公益林区域禁止商业性采伐,实行全面封山。二是禁止乱征滥占。县委、县政府明确,生态公益林地征占绝不允许开绿灯,除国家重点工程以外,禁止征占生态公益林地;县林业部门严格审核把关,确保公益林面积不减少。三是禁止狩猎。县政府向全县了《关于禁止非法狩猎的通告》,明确规定,生态公益林区禁止任何狩猎活动;县森林公安、林业检察、林业法庭及林业行政队伍严密关注生态公益林区狩猎活动,做到闻警即动,有案必查,保证了生态公益林区野生动物资源与森林资源同步增长。四是禁止放牧。生态公益林区一律禁止野外放养各种畜禽,县政府每年安排一定的专项资金并整合县财政、扶贫、林业、畜牧等部门项目,扶持生态公益林区群众,逐步转变传统的养殖方式,发展以圈养为主的畜禽养殖业,从根本上减少畜禽对生态公益林的影响。五是禁止开矿。

第6篇:护林员职责范文

年下半年天然林保护工作总结

一、基本情况

城关镇位于县城城区,国土总面积平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,原创:在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止××年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林亩,荒山造林亩;其中年退耕还林亩,荒山造林亩,××年退耕还林亩,荒山造林亩,××年完成退耕还林亩。

二、林业工作情况

(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。

(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。

(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、原创:护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。

(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到,苗木保存率、成活率达到以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。

(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。

(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。

(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。

三、林业站建设情况

第7篇:护林员职责范文

为加强我县森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源安全和生态环境,实现“全力减火情、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标,进一步落实森林防火责任制。根据国务院《森林防火条例》、《省森林防火管理规定》和《县森林防火工作责任追究办法》、《县森林火灾预防和扑救预案》等文件规定,经县委、县政府研究决定,在全县推行森林防火网格化管理。现将有关问题通知如下。

一、建立和完善森林防火管理网格

按照属地管理、条块结合、群防群治、综合促管的原则,分层次建立“大、中、小”三级管理网格。即以全县管辖区域为“大网格”,以镇(街道、开发区、生态保护区)管辖区域为“中网格”,以村居(社区)管辖区域为“小网格”,建立完善的县、镇(街道、开发区、生态保护区)和村居(社区)三级森林防火管理网格,将全县辖区所有单位、林木纳入监管视线,形成观测了望、检查巡逻、指挥扑救三大管理体系,实现“全覆盖、无盲区”的森林防火网络化管理,全面提高森林火灾防控能力。

(一)“大网格”。县防火指挥部总指挥为本网格的第一责任人,副指挥为主要责任人,指挥部成员单位为排查责任单位。指挥部每月组织召开1次森林防火形势分析会议,研究解决森林防火工作突出问题,并向县政府报告阶段性森林防火工作情况。指挥部下设森林防火指挥部办公室,由林业局主要负责人任主任,配备2-3名副主任,负责日常森林防火网格化管理工作。

(二)“中网格”。各镇(街道、开发区、生态保护区)主要领导为本网格的第一责任人,分管领导为主要责任人,林业站、安监办、派出所及相关职能部门为排查责任单位。各镇(街道、开发区、生态保护区)要成立森林防火指挥部,主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥。指挥部每月组织召开1次森林防火形势分析会议,研究解决森林防火工作突出问题,并向县政府森林防火指挥部报告阶段性森林防火工作情况。指挥部下设森林防火指挥部办公室(简称“防火办”),由分管领导或林业站负责人任主任,配备2-3名专职工作人员,负责日常森林防火网格化管理工作。

(三)“小网格”。各村居(社区)书记或主任为“小网格”森林防火主要责任人。各村居(社区)要成立5-10人的野外巡逻队,配戴防火巡逻红袖章,由村民兵连长任队长,带领巡逻人员开展经常性森林防火检查、巡查和宣传教育。

二、明确工作职责

(一)镇(街道、开发区、生态保护区)、重点有林单位职责。森林防火期内,层层落实责任制,签订责任书,加强监督检查,严格火源管理,禁止野外违法用火,加大违法用火的查处力度。加强对烟花爆竹、孔明灯的安全管理,确保不发生由于燃放烟花爆竹、孔明灯而引发的森林火灾。成立护林员管理机构,加强对护林员的管理和培训。把森林防火经费纳入本级财政预算,加强队伍建设,加大宣传力度。加大对防火能力建设的投入,加快防火能力建设步伐,提高森林火灾预防、扑救能力。在森林防火区内设置防火宣传牌、防火标识;配备防火设施设备及必要的交通、通讯工具;开展经常性的森林火灾隐患排查;组织和参加扑救森林火灾应急演练。发生火情,必须立即组织扑救,确保不发生人员伤亡事故。同时,按照县森林火情报告程序管理规定,及时上报县森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)。

(二)村民委员会职责。成立专业护林员队伍,划定护林员责任区,并合理调整上岗时间。确保区域、时段责任明确,界限清楚,做到块块有人看,时时有人管。协助护林员做好森林火灾应急处置工作。对森林、林木、林地的经营管理单位和个人加强管理,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备。

(三)护林员职责。做好森林防火工作。按照要求,按时上岗巡查,做到不脱岗、不漏岗;制止责任区内野外用火;监测火情,确保责任区内不发生森林火灾。一旦出现火情,要做到及时发现、及时报告、及时扑救,协助有关单位调查森林火灾案件。

三、认真组织实施

(一)加强组织领导。全县各级各有关部门要高度重视森林防火网格化管理工作,将思想统一到县委、县政府的工作部署上来,切实加强组织领导。各镇(街道、开发区、生态保护区)、各单位主要负责同志要亲自抓,分管同志要具体靠上抓,要按照全县森林防火网格化管理的要求,根据本地实际,尽快成立管理机构,制定实施方案,层层抓好落实。县林业局、防火办要加强对森林防火网格化管理工作的指导、督查和考核。县森林防火指挥部成员单位要按照包扶分工,做好包扶网格的网格化管理的指导、督查和考核工作,确保将网格化管理工作落到实处。

第8篇:护林员职责范文

一、进一步提高认识,加强森林防火工作领导

2013年全乡的森林防火工作,通过全乡广大干部的艰苦努力,没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领,以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标,以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线,坚持依法治火、科学防火,全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力,确保人民财产安全,维护林区和谐稳定。对此,要求全乡干部进一步统一思想,加强领导,把森林防火工作纳入重要议事日程,做到早谋划、早部署,早落实,认真做好2013年森林防火各项工作,确保森林防火工作顺利开展,坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标,落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针,要以野外火源管理为核心,紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求,强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制,把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制,各村、森林防火成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作。三是落实管护责任制,通过层层签订森林防火责任书等形式,把森林防火的目标任务分解落实,强化林区管护责任,严格村长、组长、家长和专(兼)职巡山护林员、林区经营单位的管护责任,要按照分片、包村、包山头地块的方式,确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的,要严肃追究相关人员责任,确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控,加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际,突出森林防火的重点部位和时段,进一步强化工作措施,加大防范力度,将野外火源管理工作放在首位,把人为引发森林火灾的势头控制住,实行死看硬守,坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内,要在林区要道和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护,对重要部位,要严看死守,确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度,巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位,将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。同时,要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

今年我乡继续强化森林防火的宣传工作,结合实际充分利用各种宣传工具与途径,通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育,广泛宣传森林防火法律法规政策,强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内,要充分利用广播、电视等媒体,在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语,开设森林防火专栏,出动流动宣传车等方式,加大密度播放森林防火公益广告,广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等,积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训,强化专业队伍技能培训和实战演练,提高扑火作战能力。

第9篇:护林员职责范文

关键词:景东林业局;森林管护人员;队伍

中图分类号:S7文献标识码:A文章编号:16749944(2017)03006002

1引言

森林管护是指按照我国天然林保护工程的《天然林资源保护工程森林管护管理办法》的相关要求,对工程实施范围内的森林资源进行管护的过程。按《管理办法》对管护人员的管护职责的要求,管护人员不但要有责任心,还要学习掌握相关法律法规、业务技能等[1]。本文主要针对在森林管护工作中森林管护队伍建设中存在的问题,提出相关的措施[2],以高素质的森林管护队伍来保证森林管护工作的有效实施。

2景东林业局森林管护概况

普洱市景东林业局成立于1959年,属于自主经营、自负盈亏的国有森工企业,局本部位于普洱市景东县境内,经营区横跨景东、镇沅两县。自天保工程实施以来,主要从事天然林资源保护工程的建设工作。全局天然林保护工程森林管护任务2.63万hm2,分别在局属7个基层林场进行实施,其中:一林场0.31万hm2;三林场0.25万hm2;四林场0.60万hm2;五林场0.53万hm2;六林场0.42万hm2;大弯山林场0.19万hm2;文龙林场0.33万hm2。现有森林管护人员94人,其中:专职森林管护人员41名,兼职森林管护人员53名。

3景东林业局森林管护队伍建设存在的问题

3.1业务素质不高

在2016年年底对全局专(兼)职森林管护人员学历情况统计调查发现,森林管护人员的受专业教育的比例不高,只有43.62%,还有56.38%的兼职森林管护人员只有初高中学历,没有经过系统的林业类相关的专业技能的学习,大多数只接受了10~30 h的岗前技能培训,再加上受文化层次的限制,有很大一部份的森林管护人员对巡护过程发生的情况无法进行准确描述,在管护过程中执行能力不强。例如:对发现异常情况地点无法准确描述且无法处理,只是大置;对为害状况也无法用专业术语描述。

3.2监管难度大

森林管护工作具有长期性、连续性、流动性,在实际的管护工作中由于管护人员需要根据其管护的区域内地理状况、交通道路状况、人畜活动状况进行巡护。管护人员在巡护工作过程中在地理位置上处于运动状态,使管护单位对管护人员巡护是否到位,巡查时间、地点、路线、巡查次数等工作情况监管难度大,这就会造成管护人员管护工作不到位、工作不认真现象的发生。另外,在每日的巡山记录中多数只记录时间、大范围的小地名等内容,没有详细记录巡护起止时间、地点、路线、巡查次数等内容,甚至存在过后补记现象。

3.3管护队伍不稳定

景东林业局森林管护责任区内点多面广,战线长,山高路远,林分交错,森林管护人员变动时有发生。森林管护人员掌握自已管护区域内的自然资源情况、人蓄活动情况、周边相关情况需要一定时间,且管护工作时间长、强度大、任务繁重、压力大、管护工资较低,专职管护人员因工作需要调动,或外出务工等原因造成管护人员缺失,影响管护工作的连续性,降低管护效果。

4对策与建议

4.1完善各项培训制度

强化培训,编制《森林管护人员工作(培训)手册》,以造林技术、营林措施、林业有害生物防治预测预报、森林防火、林业法律法规、野生动植物的保护措施等6个方面为主要内容,进一步提高森林管护人员的荣誉感、成就感、森林管护的责任意识。对新进人员进行不少于40 h的岗前培训时间,对已在岗的森林管护人员每年不少于16 h的业务强化培训时间,并要求从业森林管护人员在业余时间积极主动学习《森林管护人员工作(培训)手册》内容,并每月上报一次学习状况[3],以提高其在森林管护过程中的业务执行能力。

4.2落实监督管理责任

落实各项责任制度,加强监督检查,确保管护工作到时位,继续完善局级领导挂钩联系制度,局级领导和职能部门不定期深入一线检查指导森林管护工作,对在管护工作中取得的成绩加以总结推广并及时指出存在的问题和不足,督促整改。同时,要求场级领导亲历亲为,身先士足,亲自带领导森林管护人员进行森林管护工作,及时发现问题,及时解决问题。

4.3加大投入稳定管护队伍

积极向上级部门争取管护资金,用于提高管护人员的工资,为管护人员购买人身意外伤害险[4],在资金有节余的前提下为管护人员购买其它社会保险。为确保森林管护工作不因人为因素留下空档,林业局、林场两级机构应及时调整和补充森林管护人员。

5结论

森林管护队伍的建设与管理直接关系到森林管护工果的效果[5],本文主要通过景东林业局2016年森林管护队伍人员情况,分析了森林管护人员的监管困难及现实存在的森林护队伍人员时有变动等因子。从3个方面提出了解决措施:一是完善各项培训制度,以提高管护人员的业务素养,以提高其在森林管护过程中的业务执行能力;二是落实管理部门监督管理责任,加强对森林管护人员督促,以提高管护成效;三是从加大投入,为管护人员增加收入和购买社会保险等福利方面入手,以稳定管护队伍。希望通过以上措施,能提高天保工程森林管护队伍业务执行能力[6],进一步加快森林管护队伍的建设工作。

参考文献:

[1]魏春霞.巴州国家重点公益林管护现状与对策[J].新疆林业, 2011(1):17~18.

[2]王朴英.寻甸县森林管护措施及对策建议[J].绿色科技, 2015(3):119~121.

[3]f幸余,石长宝.浅谈强化森林管护工作的措施[J].科技创新与应用, 2012(5):196.

[4]徐百志,李拥军,陈会敏.加强草原管护员队伍建设的对策措施[J].中国畜牧业,2014(7):32~35.