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护林防火宣传材料精选(九篇)

护林防火宣传材料

第1篇:护林防火宣传材料范文

“迎接,防火保平安”

二、总体目标

森林防火宣传活动形式多样、突出主题。努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,最大限度减少森林火灾的发生,为了维护我街道森林资源安全和建设生态xx提供有力保障。

三、工作时间

2017年10月10日至2017年12月31日

四、工作措施

(一)充分利用多媒体宣传森林防火。

1、各社区应着力开展森林防火知识宣传。及时刊登禁火通告,大力宣传以法治火的重要性,违章用火引起森林火灾应承担的法律责任。

2、开展“迎接,防火保平安”的森林防火专题宣传活动。通过制作“森林防火,人人有责”为主题的微信宣传幻灯片,并在微信公众号等媒体、社交软件上进行广泛宣传。

(二)切实做好野外火源管理宣传。

当前,随着秋冬两季到来,天气干燥,森林防火形势变得严峻,为抑制森林火情发生,确保森林防火工作有序开展,针对野外用火大量增多和林内可燃物成倍增长的实际,各社区要在重要进山入口设置警示牌和悬挂标语,着力宣传野外安全用火规定;大力宣传森林防火禁火通告,引导群众禁止在山脚田边烧秸秆堆积肥;广泛宣传进入林区严禁野外用火,让广大群众自觉遵守林区用火规定,切实消除火灾隐患。

(三)深入基层开展森林防火宣传工作。

1、各社区要积极组织各社区老人会、护林员及治安巡逻队员开展森林防火宣传,尽量将禁火通告等森林防火宣传材料分发到家家户户;要充分利用农村广播、村宣传栏,在宣传月期间,开展一期以“秋冬季森林防火”为主题的宣传活动。

2、开展森林防火宣讲活动。社区老年会,组织森林防火宣传教育流动宣讲队,以专题学习、授课讲解以案释法等形式宣讲森林防火知识,提高老人等重点人员的森林防火意识。

(四)开展森林防火安全教育活动。

各社区抓好森林防火宣传工作。以“迎接,防火保平安”为主题组织专题森林防火宣传活动进社区,入农户,访企业;在森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌,在各林区主要进山路口、旅游景区等人口密集区域挂设森林防火标语、横幅。

五、工作要求

(一)高度重视。各社区要高度重视,加强领导,不仅要把秋冬季森林防火宣传活动作为2017年森林防火一项重要工作,而且把它作为一项政治任务来抓,认真做好森林防火宣传各项工作。

第2篇:护林防火宣传材料范文

关键词:森林防火;途径;措施

引言:随着我国经济发展,人民生活水平不断提高,社会对林业的主导需求已经由木材需求转变为生态需求。中央提出“林业不仅满足社会对木材等木材产品的多样化需求,更要满足改善生态状况,保障国土生态安全的需要,生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期,正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。”

也就是说,新时期我国林业的任务已经从过去的强调经济效益,木材生产为主,转向了现代的强调生态、经济、社会三大效益并重,并以生态效益优先,以生态建设为主。通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕林,优化林业结构,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能,增加林产品有效供给,增加林业职工和农民收入。为此我们林业工作者得职责尤为重大,要尽职尽责做好森林保护工作。

1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2.加大森林防火宣传工作的途径

2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

3.做好森林防火工作的措施

3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

第3篇:护林防火宣传材料范文

 

关键词:森林资源;保护;措施

森林的生存和发展与人类是密切相关的,人类不但可以使森林得以发展,也可以使森林毁灭。而有法不依,执法不严的政策失误;乱砍滥伐,工业化的盲目发展;人口膨胀及贫困;刀耕火种等不合理的耕作方式等等行为都会给森林带来威胁和破坏,导致了环境的恶化,资源的枯竭。所以,我们必须控制和制止这些会给森林带来威胁和破坏的行为,保护好森林资源。当今人类社会已跨入21世纪,随着人类社会的不断进步和发展,环境的好坏已成为社会进步和文明的标志,人们的环保意识日益提高,如何保护好环境,特别是保护好森林资源,已成为世界各国普遍关注的问题。下面我就如何保护好森林资源谈谈自己的一点感受,希望和大家共享。

一、加强森林资源管理

各级国家林业管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度,积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材,培植业用材和烧材的采伐管理,坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级林业主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

二、加强森林病虫害的防治

1、提高生态认识,加强管理

(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

2、加强森林病虫害预测预报工作

预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以部级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

三、抓好森林防火工作

要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,时刻绷紧森林防火这根弦,要强化措施,切实抓好森林防火工作。

1、加大宣传力度,提高全民森林防火意识。要利用一切宣传工具,采取多种形式,加大森林防火宣传教育力度。要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病患者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生。采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。

2、加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为。必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行。未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。

3、明确责任,切实加强对森林防火工作的领导,进一步抓好森林防火行政领导负责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会秩序的稳定,也是建设和谐社会、建立环境友好型社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

4、建立防火队伍,健全防火预案。根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出动,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。

四、积极开展思想教育工作

第4篇:护林防火宣传材料范文

关键词:森林资源;保护;措施

森林的生存和发展与人类是密切相关的,人类不但可以使森林得以发展,也可以使森林毁灭。而有法不依,执法不严的政策失误;乱砍滥伐,工业化的盲目发展;人口膨胀及贫困;刀耕火种等不合理的耕作方式等等行为都会给森林带来威胁和破坏,导致了环境的恶化,资源的枯竭。所以,我们必须控制和制止这些会给森林带来威胁和破坏的行为,保护好森林资源。当今人类社会已跨入21世纪,随着人类社会的不断进步和发展,环境的好坏已成为社会进步和文明的标志,人们的环保意识日益提高,如何保护好环境,特别是保护好森林资源,已成为世界各国普遍关注的问题。下面我就如何保护好森林资源谈谈自己的一点感受,希望和大家共享。

一、加强森林资源管理

各级国家林业管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。各级林业主管部门要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度,积极配合县乡基层林业主管部门抓好农民自用材,培植业用材和烧材的采伐管理,坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。基层林业主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级林业主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

二、加强森林病虫害的防治

1、提高生态认识,加强管理

(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

2、加强森林病虫害预测预报工作

预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以部级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

三、抓好森林防火工作

要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,时刻绷紧森林防火这根弦,要强化措施,切实抓好森林防火工作。

1、加大宣传力度,提高全民森林防火意识。要利用一切宣传工具,采取多种形式,加大森林防火宣传教育力度。要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病患者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生。采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源、参与森林防火事业的自觉性。

2、加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为。必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行。未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。

3、明确责任,切实加强对森林防火工作的领导,进一步抓好森林防火行政领导负责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会秩序的稳定,也是建设和谐社会、建立环境友好型社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

4、建立防火队伍,健全防火预案。根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出动,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。

四、积极开展思想教育工作

第5篇:护林防火宣传材料范文

XX年年来我分局在自治区森林公安局和地区森林公安局领导下,在县林业局、公安局的大力支持协助下,在全体民警共同努力下,紧紧围绕创建平安的奋斗目标,牢固树立“立警为公,执法为民”的思想,开展“规范执法行为,促进执法公正”全面加强队伍建设,思想作风建设和内部执法监督机制,全分局民警立足本职、扎实工作,用实际行动有力地维护了我县的经济建设,确保了辖区内森林资源和野生动植物资源的安全。为认真总结经验,进一步做好今后工作,现将我分局XX年年全年工作总结如下:

一、充分发挥职能作用,严厉打击各种毁林违法犯罪,全力维护林区社会治安稳定

(一)开展保护森林资源专项行动

(二)开展“绿盾行动”

根据关于组织实施“绿盾二号行动”的通知,组织开展清理整顿木材加工点和非法占用林地项目为重点,对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我县成立了专门领导小组,并制定了具体的工作方案。我局组织小组整顿经营秩序,查找薄弱环节,清理违法行为,把清理整顿木材加工点和非法征用占用林地项目作为工作重点,对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法行为进行全面清理整顿。依法撤销违反规定进行经营加工和逾期不接受检审验的经营加工企业(厂点)的木材经营加工资格;对未经林业部门批准设立的木材经营加工单位,或未按批准的范围进行经营、加工的单位依法给予行政处罚,并限期整改;对违法收购木材,导致森林资源遭到破坏的依法进行处理。

(三)开展林区案件调查清理工作

我局采取出动宣传车,通过散发宣传单,宣传标语等手段,使林业法律法规基本做到了家喻户晓,深入人心,特别是对一些边远山区的牧民,以前认为砍树烧火是天经地义的事情,而现在也能自动加入到保林、护林的队伍中。

二、认真贯彻“预防为主,积极消灭”森林防火方针,采取有效措施,确保森林资源安全。

一、做好森林防火工作重视是关健。

青河县森林公安分局联合县护林防火办公室、县广播电视局开展了护林防火宣传教育活动。联合印制《森林法》、《森林防火条例》相关宣传材料散发给我县广大农牧民群众,通过广播电视局利用广播电视新闻向全县群众播放宣传,使全县群众增强护林防火与保护森林资源的意识。

青河县森林防火办公室、森林公安分局在协商一致,自愿平等、互利的原则下与我县野外用火旅游开设点、野外用火矿场、砖场等野外用火户签定了30余份野外生产用火合同书。

今后我分局相将继续加强宣传力度,做到坚持教育宣传为主,预防在先的原则,与我县所有野外用火户签订野外用火合同书, 为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展维护自然生态平衡,将起到更大作用。

二、加强督导检查

为加大森林防火督查力度,青河县森林公安分局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区,对重点防火地区、用火单位和个人进行检查,对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。

我分局严格执行了24小时防火值班制度,由分局领导亲自带班,以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。由于领导重视,上下协同作战,今年我县森林防火工作取得了全面胜利,全县没有发生一起大的森林火灾。

三、进一步加强队伍建设,不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力

我分局以制度管理队伍,以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范,从日常要求抓养成,实行上下班考勤制度,要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事,努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习《人民警察内务条例》、《五条禁令》,组织纪律作风已经有了进一步的好转,工作效率明显提高。全分局风气正,形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我分局组织民警认真讨论,深刻剖析,民警普遍认为,执法为民思想树立的不牢,法律业务学习不够,掌握不透是队伍存在的主要问题,在此基础上,我分局把《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》、《公安机关办理刑事、(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中,通过开展以案学法,增强了民警的事业心、责任感,提高了执法水平。

总之,XX年年我分局开拓创新,凝聚实干,在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力,取得了成绩,圆满完成了各项工作任务目标

第6篇:护林防火宣传材料范文

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。2009年,全县共发生森林火灾12起,其中一般森林火灾3起,较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51‰,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2立方米,火案查处率为91.67%,发现卫星热点12个,其中境外卫星热点2个。

一、主要做法

(一)加强领导,落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》(师政发〔2008〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火,期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。

(二)加强宣传教育,增强防范意识

宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次,用广播电视播放森林防火重要新闻,在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标,全县共计发放户主保证书84000份,刷新宣传标语1600余条,张贴《××县2009年森林防火命令》2500张,张贴《云南省森林防火命令》800张,全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次,县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次,出动车辆81台次,发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑(牌)95块,形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作,全县共召开会议宣传20余次,广播、电视宣传500余次,悬挂标语横幅60余条,印发宣传光碟200张,集中到集市宣传17次;在林区乡(镇)、村(组)、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料,增强社会宣传效果;编排文艺节目,组织文艺下乡活动到乡(镇)、林区村(组)及县城广场开展专题文艺演出10场,取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传,用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育,让广大群众引以为戒,吸取教训,警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机,在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传,不断增强基层林区,特别是山区群众的森林防火意识,把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强,野外用火进一步规范,防范意识逐步增强。

(三)加强火源管理,堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林管护办公室37个,针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题,从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作,并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用,加大了森林管护办公室的人力,加大了防火期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真落实“五员”及“五种人”的监护责任,指定监护人,严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制,严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员,加大巡山护林力度,划片到人,死看死守,确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入期,组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查,通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的较果。

(四)严肃工作纪律,加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制,并做好值班日记,电话、电台记录,传真登记,值班带班考勤记录,没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用,并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台,能正常上网传阅资料。

(五)严格依法治火,做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情,无论损失大小都一查到底,依法查处,决不手软。加大查处力度,既震慑了犯罪,又加大了森林防火的宣传力度,教育了群众。

(六)强化队伍建设,加大扑火力度

针对森林防火工作面临的严峻形势,我县在财力十分紧张的情况下,组建了一支30人的森林防火应急救灾大队,专业队组建后,并扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训,做到统一食宿,军事化管理。除县森林防火指挥部专业扑火队外,还组建了四支季节性半专业扑火队,南林局50人,五洛河林场30人,菌子山旅游景区13人,雄壁镇16人,全县共有专业、半专业扑火队员139人。各乡(镇)半专业的民兵扑火预备队有320人,为我县森林防火提供了坚强的人力保障。

二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩,但还存在问题和不足,主要表现在:

(一)野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度和火灾隐患大。

(二)地方财政困难森林防火经费投入不足,基础设施和专业队伍建设发展缓慢,尤其是防、扑火系统环节薄弱,还不能适应新时期森林防火工作的需要。

(三)行政结合部战线长,交界火情多,联防工作有待加强。

三、下步工作打算

(一)进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制;县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书,实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

(二)认真修订森林火灾应急处置预案,做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势,按“打早、打小、打了”的要求,对火灾处置预案进行认真修订,并对预案的可行性进行演练,规范调度指挥程序和方法,使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

(三)抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,防止发生人员伤亡事故。

第7篇:护林防火宣传材料范文

关键词:天保工程;实施现状;存在问题;建议

中图分类号:S76 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-05-0127-1

天然林保护工程是国家实施可持续发展、保护生态环境的重点建设工程。工程的实施,对保护我国生态环境,提高人民生活质量,实现可持续发展具有十分重大的意义,是一项功在当代,惠及子孙的伟大工程。林业站作为分布于农村林业工作最基层的单位,在天然林保护工程建设中充分发挥职能和作用。经过多年的实践,积累了一些经验,取得了一定的成效,但也存在一些问题。

1 天保措施与成效

1.1 加大宣传力度,提高群众知晓率

为了保证天然林资源保护工程的顺利实施,提高广大林农对天保工程的充分认识,采用宣传多样化,利用会议、标语、广播、送宣传片进村寨、政策措施贯穿于农民群众业余活动中等形式,用群众喜闻乐见的方式,扎实开展宣传活动,为顺利实施天然林保护工程打下了坚实基础。

1.2 抓好队伍建设、完善相关制度

为了切实加强天保工程区森林管护,规范护林行为,组建专门的护林队伍,明确乡镇林业站在实施天然林保护工程中的职责和任务,确定专职人员负责本区域内的天然林保护工作。在全镇公开招聘责任心强、人品好、有初中以上文化、无不良记录、身体条件好、熟悉林区的人员,担任专、兼职护林员。建立健全相关的护林员管护责任制,严格按照规定和规范,依法进行天然林的管护。

1.3 加强学习、提高护林员素质

结合护林工作实际,定期组织护林员学习有关林业法规及护林知识相关培训,使他们对管护形式,管护内容,管护对象底数清,情况明,进一步提高管护水平。林业站对护林员实行目标管理,对所辖的管护任务进行细化、量化,定期进行汇报检查,做到奖优罚劣。通过经常学习培训,护林员对《森林法》等林业法规要有深入的了解,培养了一支作风过硬、高素质的护林队伍,使护林队伍在思想上、政治上与党中央保持一致。

1.4 加强森林资源管理

一是狠抓采伐限额管理,切实把天保工程区的森林资源管好。二是严格采伐审批程序,坚决杜绝无证采伐和超限额采伐,严格自用材采伐。三是大力宣传《森林防火条例》,制定森林防火预案,加大护林员巡山力度,严禁野外用火。认真进行森林火灾隐患大排查行动,消除火灾隐患存在,加大森林防火宣传力度,利用广播、宣传车、标语、召开群众会等多种形式进行宣传,使广大群众家喻户晓,提高森林防火意识。四是加大对森林病虫害的预防力度,及时收集送交样本。按时完成森林病虫害春、秋两季度普查工作。五是切实强化林地保护管理,严厉打击乱砍滥伐、无证采伐、无证运输林木等行为。

1.5 明确任务,落实责任

天然林保护工程是重要的生态建设工程,乡镇林业站充分发挥他们在天然林保护工程建设中不可替代的作用。明确目标、职责,加大监督管理力度,严格管理措施,为天然林保护工程较好实施提供有力保障。

1.6 依法治林,森林动植物资源及生物多样性得到有效保护

自天然林保护工程实施以来,天然林资源得到全面有效保护。严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。大量的动植物得以生存和繁衍,野猪、穿山甲等野生动物得到有效保护,林区治安秩序良好。

1.7 天然林保护工程已见成效,水土流失得到较大改善

相比以前频发自然灾害,到处都是山体滑坡,河床被抬高,农田被淹没,农民损失惨重等情况。通过实施天保工程,森林生态功能提高,水土流失得到初步控制,洪涝灾害等极少发生。封育区植被恢复良好,森林的数量、林分的质量和林地的生产力得到较大提高,天然林资源得到有效保护,真正起到维持地区生态平衡的作用。

2 存在的问题

2.1 保护意识不强,滥伐林木时有发生

天然林区边缘及林间有部分偏远农民,保护意义不高,滥伐林木行为时有发生。随着国家集体林权制度改革的实施,适宜的林分划为商品林,林农出售的商品材增多了,部分违法分子却伺机盗运木材,从中牟取暴利,对森林植被造成了一定的损害。

2.2 缺乏森林防火意识

农民的森林防火意识没有较大程度的提高,对违规野外用火认识不够,春季烧土坎屡禁不止,上坟烧香、烧纸、燃放鞭炮等时有发生。

2.3 宣传形式资料不够丰富、形象

随着外出打工的年轻人越来越多,留守多为老弱妇孺,存在部分不识字的人看不懂宣传资料,听不到宣传广播,没有足够的宣传资料给予引导,造成多数违规行为多为老人孩子所为。

3 发展对策

(1)在林木采伐管理上,建议森林采伐限额政策,使该采的林木及时采伐,增加林农的经济收入,提高群众造林的积极性。

(2)强化了森林资源管理,严格执行上级部门批复的森林采伐限额,坚决打击乱砍、滥伐超限额采伐等违法犯罪行为。

(3)制作相应的宣传影声录像资料,利用现实的经验教训实例,生动形象对广大农户进行深入宣传,用群众能理解的语言和群众可以接受的方式,深入扎实开展宣传工作,做到防患于未然。

参考文献

[1] 天然林保护工程概况.

第8篇:护林防火宣传材料范文

一、充分发挥职能作用,严厉打击各种毁林违法犯罪,全力维护林区社会治安稳定

严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,维护林区社会治安稳定,是各级森林公安机关的重要职责。据统计,今年我局(1月至11月)共受理各类案件42起,查处42起,共处理犯罪人员42人次,林业行政罚款20650元,没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中滥伐林木案14起,擅自改变和占用林地案2起,森林火灾案1起,毁林案17起,非法破坏植被案2起,河谷林区采挖沙石料案2起,非法收购野生动物产品案1起,无证饲养野生动物案3起。处理违法犯罪人员42人次。案件综合查处率为100%。

(一)开展保护森林资源专项行动

为切实打击破坏森林资源犯罪力度,有效维护林区治安稳定,确保资源安全,创建平安的奋斗目标。根据[xx年]7号文件《关于开展保护森林资源专项行动的通知》xx年年3月至6月30日,我分局在全县范围内组织开展以打击非法清占林地、破坏植被为重点的专项行动。为确保此次专项行动的工作质量,我县积极行动,成立了保护森林资源专项行动领导小组,由青河县森林公安分局局长李江同志任组长,分局民警为成员的专项行动领导小组,明确了具体责任。制定了行动方案,从人力、财力、物力等方面给予了一定的保障,确保了专项行动各项工作的顺利开展。专项行动领导小组人员深入到五乡两镇,加大了《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传,采取出动宣传车,通过散发宣传单,宣传标语等手段,使林业法律法规基本做到了家喻户晓,深入人心,使更多的农牧民自动加入到保林、护林的队伍中。专项行动期间,我分局有力的打击了破坏森林的违法活动,共办理行政案件28起,没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中,滥砍乱伐案件13起;牲畜啃食树木案件7起;非法破坏植被案件2起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;无证饲养案件2起,共处罚28人次。

 

(二)开展“绿盾行动”

根据关于组织实施“绿盾二号行动”的通知,组织开展清理整顿木材加工点和非法占用林地项目为重点,对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我县成立了专门领导小组,并制定了具体的工作方案。我局组织小组整顿经营秩序,查找薄弱环节,清理违法行为,把清理整顿木材加工点和非法征用占用林地项目作为工作重点,对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法行为进行全面清理整顿。依法撤销违反规定进行经营加工和逾期不接受检审验的经营加工企业(厂点)的木材经营加工资格;对未经林业部门批准设立的木材经营加工单位,或未按批准的范围进行经营、加工的单位依法给予行政处罚,并限期整改;对违法收购木材,导致森林资源遭到破坏的依法进行处理。

 

(三)开展林区案件调查清理工作

根据《关于进一步加强林地保护管理的紧急通知》(阿地林资字〔xx年〕55号)文件精神,我局于xx年年9月组织人员,就我县xx年以来辖区内存在的毁林开垦和其它破坏森林资源案件查处工作进行了全面总结,共办理行政案件35起。没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤,没收国家二级保护植物梭梭柴2方,其中,滥砍乱伐案件14起;牲畜啃食树木案件10起;非法破坏植被案件3起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收购野生动物产品案件1起;河谷林失火案件1起,无证饲养案件2起,共处罚35人次。

我局采取出动宣传车,通过散发宣传单,宣传标语等手段,使林业法律法规基本做到了家喻户晓,深入人心,特别是对一些边远山区的牧民,以前认为砍树烧火是天经地义的事情,而现在也能自动加入到保林、护林的队伍中。

二、认真贯彻“预防为主,积极消灭”森林防火方针,采取有效措施,确保森林资源安全。

(一)做好森林防火工作重视是关健。

青河县森林公安分局联合县护林防火办公室、县广播电视局开展了护林防火宣传教育活动。联合印制《森林法》、《森林防火条例》相关宣传材料散发给我县广大农牧民群众,通过广播电视局利用广播电视新闻向全县群众播放宣传,使全县群众增强护林防火与保护森林资源的意识。

青河县森林防火办公室、森林公安分局在协商一致,自愿平等、互利的原则下与我县野外用火旅游开设点、野外用火矿场、砖场等野外用火户签定了30余份野外生产用火合同书。【1】

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今后我分局相将继续加强宣传力度,做到坚持教育宣传为主,预防在先的原则,与我县所有野外用火户签订野外用火合同书, 为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展维护自然生态平衡,将起到更大作用。

(二)、加强督导检查

为加大森林防火督查力度,青河县森林公安分局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区,对重点防火地区、用火单位和个人进行检查,对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。

我分局严格执行了24小时防火值班制度,由分局领导亲自带班,以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。

由于领导重视,上下协同作战,今年我县森林防火工作取得了全面胜利,全县没有发生一起大的森林火灾。

三、进一步加强队伍建设,不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力

青河县共有五乡两镇,辖区面积15529.5平方公里,但森林公安民警却只有六位,警力严重不足,平时六位民警的工作压力和思想负担比较重。为解决有限的警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾,我分局林业公安从加强公安队伍建设、严格依法行政、提升整体素质等方面着手,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,向素质要警力。把加强政治理论学习、提高政治理论素养作为加强队伍自身建设的根本保证,把学习真正转化为工作力、创新力。同时,致力营造思想上同心,工作上合力,心往一处想,劲往一处使,团结向上,坚强有力的浓厚氛围。不仅树立了森林公安的形象和权威,凝聚了警心,而且还提高了在新形势下,维护林区秩序的能力,打击林区犯罪的能力,处置突发事件的能力,为经济社会发展服务的能力。

我分局以制度管理队伍,以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范,从日常要求抓养成,实行上下班考勤制度,要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事,努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习《人民警察内务条例》、《五条禁令》,组织纪律作风已经有了进一步的好转,工作效率明显提高。全分局风气正,形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我分局组织民警认真讨论,深刻剖析,民警普遍认为,执法为民思想树立的不牢,法律业务学习不够,掌握不透是队伍存在的主要问题,在此基础上,我分局把《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》、《公安机关办理刑事、(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中,通过开展以案学法,增强了民警的事业心、责任感,提高了执法水平。

总之,xx年年我分局开拓创新,凝聚实干,在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力,取得了成绩,圆满完成了各项工作任务目标。

第9篇:护林防火宣传材料范文

一、上半年主要工作

(一)春季绿化造林任务如期保质完成

据统计,全市共完成绿化造林62180亩,是省下达计划任务43659亩的142.4%,其中:人工造林42062亩(含退耕还林142*亩),迹地更新7590亩,低产林改造4120亩,人工补植造林8408亩。完成中幼林抚育148*亩,当年新封山育林7420亩,大田育苗1736亩,容器育苗35.5亩,义务植树145万株。

各地在绿化造林活动中,做到了五个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与通道绿化相结合;三是植树造林与景观建设相结合;四是植树造林与全社会办林业相结合;五是植树造林与林农增收相结合。同时,我市的春季绿化造林工作还呈现五大特点:

1、领导高度重视。在年初召开全市林业工作会议上,省林业厅厅长陈铁雄、*市四套班子主要领导出席会议。刘奇市长、包哲东副书记、冯志礼副市长先后对今年的绿化造林、国土绿化和其他林业工作进行动员部署。为进一步加强对绿化工作的领导,市林业局还成立以廖秀枢局长为组长的绿化造林工作领导小组,组织抽调有关人员分5个专业小组,集中时间、集中力量抓好绿化工作,并建立市局各处(室、站)与各县(市、区)林业(农林)局春季绿化造林挂钩联系制度。

2、绿化投入加大。全市绿化造林投入力度进一步加大,根据统计,全市各级财政投入绿化造林5*0多万元。经*市市委常委会和市政府常务会议通过,决定拿出4*万元用于生态公益林建设和林业产业化经营。瑞安市财政在今年350万造林预算基础上,又决定每年安排1*0万元,建设城镇绿屏工程。乐清市财政拿出5*万元,各乡(镇)、村筹集5*万元,绿化干线通道两侧山体。

3、质量管理强化。狠抓营造林质量,把质量管理贯穿于整个营造林工作的始终。通过强化作业设计、采取专业队伍工程造林、加强造林现场的技术指导服务、严格督查制度、重申造林质量追究制度,同时严把造林质量关,提高造林质量,对去年的绿化造林地采用大苗补植办法来提高成效。

4、宣传广泛深入。各级林业、宣传部门加强联系,进一步加大宣传力度,营造了良好的绿化氛围。市林业局、市委宣传部联合召开了绿化宣传座谈会。廖秀枢局长亲自参与*电视台《新闻点点评》节目,向广大市民宣传绿化造林意义,呼吁提高义务植树尽责率。*有线电视台"零距离"栏目,做了植树专题报道节目;*日报以大篇幅连续报道义务植树情况,宣传绿化质量和效益;*晚报推出整版报道,宣传今年"绿色·生态·文明"的绿化主题。此外,我市还组织了"月兔杯"浙江省第六届兰花博览会和*茶花展,通过花展进一步增强了市民爱美爱绿的意识。

5、植树形式多样。各地、各部门扎实开展多种形式的群众性植树活动,积极促进了春季绿化造林工作的开展。市四套班子领导和市、区两级机关干部共150多人,在104国道丽岙段两侧种下了3*0多棵香樟和杜英,拉开了我市今年绿色通道工程实施的序幕。军分区在瓯海郭溪镇造"国防林"。市绿化委、团市委、瓯海区政府、市水利局、市温瑞塘河指挥部组织8*名团员青年在瓯海区娄桥镇温瑞塘河两岸开展"保护母亲河"植树造林活动。团市委在市区景山公园举行市第十七届新婚夫妇共栽同心树活动。奥康集团开展"播种奥康情,扮靓楠溪江"义务植树活动。全国百名媒体记者在雁荡山种植"记者林"。各县(市、区)领导也在植树节前后参加了当地的群众性义务植树活动。

(二)森林火灾高发势头得到有效遏制

今年春防,经受了严峻防火形势的考验,最大限度地遏制了森林火灾的高发势头,确保了元旦、春节、元宵、清明、"五一"等节日期间没有发生大的森林火灾。春防期间,我市共发生森林火警、火灾153起,其中:火警15起、一般火灾137起、重大火灾1起。受害森林面积1645.6公顷,损失林木蓄积3.2万立方米,幼树285.3万株。森林火灾发生率和受害率分别为每10万公顷22.7次和2.4‰。森林防火主要做好以下五个方面的工作:

1、超前部署,认真落实节日期间的森林防火工作。去年底,市政府就针对严峻的森林防火形势,及时了令,宣布去年12月22日至今年1月5日为森林防火期。为抓好清明节期间的森林防火工作,市人民政府于3月5日就了《关于切实做好清明期间森林防火工作的通告》,规定3月27日至4月11日为防火期,要求各级政府组织专门力量,对重点地段、路口、山头实行严防死守。市委、市政府于3月18日又专门下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,重申了森林防火责任,有力地促进了清明期间的森林防火工作,实现了清明期间无大火的目标。

2、全力以赴,坚决遏制森林火灾高发势头。针对2月中旬部分地方森林火灾高发的势头,2月15日,冯志礼副市长及时签发了《关于进一步做好当前森林防火工作,坚决遏制森林火灾高发势头的紧急通知》,要求部分森林火灾多发的县,坚决落实强硬的森林防火预防措施,限期改变森林防火的被动局面。3月9日,包哲东副书记、冯志礼副市长又共同签发了《关于进一步采取针对性措施,做好当前森林防火工作的紧急通知》,要求各地广泛深入地开展"森林防火宣传月"活动。同时,还把森林防火列入了万名干部下基层的重要工作职责。

3、加强督查,严格落实森林防火责任追究。市委、市政府还根据省森林防火指挥部的通知精神,组织了由市委副秘书长、市政府副秘书长、市林业局局长带队的三支督查组,赴各地检查指导森林防火工作。市森林防火指挥部根据《*市森林火灾责任追究制度》,会同市监察局对瑞安市塘下镇"12·27"森林火灾和永嘉县渠口乡"1·3"重大森林火灾进行了追踪督查,促使当地纪检监察部门介入调查,对有关责任人做出了处理。同时市委、市政府又组织了10支农村工作服务队,分赴各地开展森林防火督查工作。冯志礼副市长明确要求,晴天服务队的任务就是抓森林防火督查,要按照章猛进副省长提出的"五个不放过"原则,采取明察暗访的督查形式,发现问题,当场开据"森林防火工作限期整改通知书"进行整改。通过督查,极大地促动了基层森林防火工作的开展。

4、建章立制,完善森林防火警告制度。市森林防火指挥部根据《森林防火条例》、《*市森林火灾责任追究制度》和《*市森林防火工作目标考核办法》,制定了对森林火灾严重乡镇实行"黄牌"警告的有关规定,对违反规定的,一律作为市森林防火重点整治单位予以"黄牌"警告,并通报其上级党政机关和组织部门。如市森林防火指挥部首次对发生"4·20"森林火灾的泰顺县三魁镇实施了挂"黄牌"警告,成效明显。

5、分级落实,狠抓森林消防建设工作。为尽快使每一位扑火指挥员和扑火队员都懂得安全扑火避火知识,杜绝扑火伤亡事故的发生,根据全省统一部署,我市开展了"安全扑火培训月"活动,举办了县级防火办主任和师资培训班。据统计全市各地共举办"安全扑火培训班"35期,培训人员达3*0多人,大大提高了森林消防队伍的实战能力。

(三)森林公安执法力度得到加强

为从严治警,牢固树立"立警为公,执法为民"的思想,我市森林公安开展了一系列的警示教育活动。结合"固本强基"试点的成功经验,创新警务工作机制,通过抓基层抓基础,建立和完善乡、村、组三级情报信息网络,把防范措施落实到源头。在维护林区的社会治安方面,继续保持严打和防范态势。3月10日至4月10日,我市及时组织开展了以严厉打击野外违章用火为主要内容的"清火行动",4月15日至5月25日分三个阶段在全市范围内组织开展了禁种铲除原植物的专项行动。同时,各地还适时开展了打击破坏野生动物、破坏林地等各类违法犯罪活动,据统计,今年上半年以来全市森林公安共受理各类森林案件162起,查处132起,其中森林刑事案件受理80起,查处50起(其中重特大案件45起);林业治安案件受理21起,处理21起;林业行政案件受理61起,处理61起。共挽回经济损失33.5万元,受处罚人数139人,极大地震慑了犯罪分子保护了森林资源,维护了林区的社会治安稳定。

(四)森林资源保护工作稳步推进

一是加大宣传,提高全社会森林资源保护意识。通过发送林业的法律、法规,向广大领导干部宣传保护森林资源的重要作用。4月份在松台广场开展以"保护野生动物、维护生态平衡"的大型保护野生动物知识宣传,展出国家、省重点保护野生动物标本80多种,印发宣传资料5*0多份,邀请专家进行保护野生动物知识讲解和咨询,现场接受咨询达1*0多人次,*绿眼睛50多名环保自愿者参与这次宣传活动,收到良好的效果。与市依法治市办公室合作制作宣传画板进行巡回宣传,以典型案件进行媒体曝光,以案析法,提高公民守法的自觉性。

二是清理整顿,严厉打击非法使用林地的行为。针对2*0年以来发生的296起违法征占用林地,开展了征占用林地清理整顿大检查,上半年共处理258起,刑拘1人,罚款259.4万元,补办审核、审批手续收缴森林植被恢复费73.3万元,另外38起正在调查和处理中。

三是协防"非典",加大野生动物养殖、利用监管力度。按照省林业厅的统一部署,对全市果子狸进行地毯式的检查,全市共有果子狸64只,并及时采取灭杀处理。

四是主动服务,正确处理经济发展与森林保护的关系。针对占用征用林地审核审批管理最新精神,联合国土资源、公安、安全生产等部门,对原小而散的采石取土场进行整顿和治理,对集中开采进行重新选址。同时,下发了《关于进一步规范林地管理为重点工程建设做好服务的通知》,要求各地对林地的审批和管理认真做好服务。

五是加强执法,严格木材运输的监督检查。据统计,我局木检站今年上半年共检查木材399车皮(车辆),处理违法运输木材共108车次,收取木材变价数3.5万元。

(五)林业产业继续健康发展

我市的森林旅游业、竹木制品加工业、家具业等传统林业产业继续保持强劲的发展态势,根据统计,上半年全市林业行业总产值达26亿元。同时,为了充分展示我市的林业成果和*林业产业经济的发展水平,建立了*林业展示厅。展示厅共分6个展区:林业成果、森林公园、野生动物、竹木制品、森林食品、办公家具等,通过资料介绍、图片展览及实物陈列,为我市林业龙头企业对外交流合作提供了一个良好的平台和洽谈场所。为积极筹备将于今年9月份在上海举办的浙江省森林旅游资源开发推介会,全市各森林公园已着手制作宣传资料,以期将*丰富的森林旅游的资源向外界展示,以提高*市森林公园知名度,促进森林旅游快速发展。

(六)森林病虫害防治检疫工作成效明显

一是加强主要病虫害的预测预报工作。上半年,我局对越冬代马尾松毛虫、柳杉毛虫、竹蝗、松褐天牛以及经济林病虫害共249.64万亩面积进行调查,重点开展松材线虫病疫情普查,及时掌握了主要病虫的发生分布情况,对虫情趋势进行分析,虫情通报,有效地指导了防治工作的开展。

二是全力开展防治工作。全市开展了柳杉毛虫、马尾松毛虫、竹子、板栗等经济林病虫害防治工作,重点抓好松材线虫病防治工作,最大限度控制病虫蔓延。我市除平阳、文成分别继续实施马尾松毛虫、板栗病虫害省级三期工程治理外,第三期省级工程还增加了苍南的竹子病虫害和瓯海的花卉病虫害二个工程治理项目。

三是积极开展检疫工作。上半年,全市共调运检疫林木种子2*0公斤,苗木277.98万株,木材9.53万立方米,收取检疫费16.21万元。乐清、文成等县(市)还及时开展复检工作,共复检种子2*0公斤,苗木236万株,木材5913.5立方米。市、县检疫站还依法开展检疫检查,共查处违章案件19起。

四是全面开展有害生物普查。及时制定了有害生物普查实施方案,开展普查试点,落实普查任务,帮助各县(市、区)组织普查队伍,调剂和分发了一批普查工具。今年以来全市各地普查工作全面铺开,基本上完成了第一阶段调查任务。

(七)林业科技推广工作进展顺利

一是积极开展科研和技术创新活动。全市共组织实施各级各类林业科技项目70多项,内容涉及花卉种苗、造林抚育、退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、湿地和生物多样性保护、森林食品开发、林产品加工、野生动物驯养繁殖、林业宏观发展研究等各个方面。各科技项目实施进展顺利,一批科技项目完成任务,取得较好的生态、经济和社会效益。

二是大力推广林业科技工作。引进和推广了20多项适用技术成果。本年度有3个项目列入省、市农技推广基金会试验示范资助项目,其中省级是无公害马蹄笋标准化栽培技术推广项目,市级是猕猴桃仿生栽培技术推广和发展花卉优良品种两个项目。

三是抓好林产品安全生产及林业质量标准化工作。按照省林业厅要求设立了林产品质量检测网络点,开展了2*4年度森林食品产品、森林食品基地监督检测抽查工作,开展了*林业标准化工作情况调查工作。

四是圆满完成"科技成果交易会"林业项目任务。我局荣获科交会优秀协作奖。科交会期间,共有21家涉及林业(包括花卉类)科技成果和产品的高等院校、科研单位和林业龙头企业参展,参展的科技成果和产品有6大类共250多项。并邀请浙江林学院院长、中国工程院院士张齐生教授到会做"中国林业发展战略"报告。

(八)机关"效能革命"进一步深化

一是转变机关职能,提高机关工作效率。上半年我局根据实际,制订实施了《*市林业局关于2*4年深化"效能革命"的实施方案》,严格执行"四条禁令"、"市直机关效能监察若干意见(试行)"等制度;坚持和完善政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和"AB岗"等办事制度以及建立健全失职追究制、否定报备制,聘请效能建设监督员。通过内外监督、严明执纪等手段,确保制度落实到位。

二是加大力度,抓好重点部位、窗口单位和基层站的效能建设。通过进一步简化办事程序,缩短办事时限,改进服务态度等措施,使窗口形象有根本性的改变。

三是学习宣传《行政许可法》,推进审批工作法制化。着力搞好第三轮审批制度改革,依法削减审批项目,进一步规范行政审批行为。重点解决审批事项过多,过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题。做到可以取消的审批事项一律取消,保留的事项,尽最大限度地压缩审批时限,简化审批程序。

四是坚持"求真务实",做到"十要十不要"。大力提高队伍素质,深入开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设业务培训,进一步提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

五是学习贯彻中纪委三次全会和国务院廉政会议精神,全面落实省、市纪委部署的今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。从4月1日至6月30日,认真组织开展了全市林业系统反腐倡廉警示教育活动,进一步引导广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,增强了党性观念和廉洁从政意识,收到了较好效果。

二、下半年工作打算

下半年将继续贯彻2*4年度林业工作思路,落实年初确定的工作任务。

(一)在思想建设方面,通过组织"树立科学的发展观和正确的政绩观"的专题学习,大力弘扬求真务实精神,从政治、群众、发展、实践和全面的观点正确看政绩,不断增强党性观念和廉洁从政意识,推动林业系统党风廉政建设和加快林业发展。继续深化解放思想大行动,进一步解放思想,开拓创新,抓好落实,通过打造政府服务品牌、产业品牌、城市形象品牌、*人品牌,把各项工作提高到一个新的水平。巩固深化"效能革命"的成果,进一步提高思想认识,增强搞好深化机关"效能革命"的自觉性和主动性。

(二)在营林生产方面,一是组织造林质量回头看活动。对2*0年以来的人工造林、封山育林等开展回头看,完善营造林档案资料,对照统计年报和原始档案资料,落实具体小班并到造林现场查看,发现问题及时补救。二是抓好村庄绿化工作。有计划、分步骤地从全市6*0多个行政村中选择一批行政村进行绿化美化,用5年时间建成1*个"绿化示范村"。三是推进高标准平原绿化,督促龙湾、瓯海、乐清、瑞安、平阳等县(市、区)加快建设任务,申报高标准平原绿化先进县(市、区)。四是要抓好重点生态公益林建设,要围绕省下达的任务,对其中330万亩实行封山育林措施,按照"五个一"要求,确保发挥良好的生态防护功能。五是做好森林食品基地建设,树立森林食品品牌。鼓励支持龙头企业、工商业主以及科技单位参与基地建设,发展非公有制效益林业。

(三)在森林防火和森林公安方面,一是继续抓好森林公安队伍建设,决定于7月1日至8月31日在全市森林公安机关开展以"学决定、弘敬业、聚警心、情为民"为主要内容的求真务实专题教育活动。二是继续抓好警务创新工作。通过"固本强基"工程建设,继续探索森林公安警务创新,夯实基层基础,构筑打防控一体化的机制,做好源头管理文章,提高森林公安的工作效率。三是继续保持严打和防范态势。根据各阶段的犯罪动态,坚持打防并举、标本兼治的原则,适时开展各类严打专项行动,整顿林区的社会治安环境,促进林业的规范化管理。四是继续深化森林防火工作。理清工作思路,开拓创新,在巩固、完善的基础上,继续深化森林防火责任制和依法治火力度。以"森林消防建设年"和"林火监测体系建设"为载体,健全森林防火管理和消防网络;以森林防火指挥部成员单位挂钩联系制度为抓手,进一步加大森林防火的监督管理力度。

(四)在林政资源管理方面,一是启动手森林资源二类调查工作,及时更新森林资源地理信息系统数据库,实行我市森林资源消长变化动态监测。二是加快调处山林纠纷工作。按照"先易后难"的调处原则,重点调处热点山林纠纷、领导批办的山林纠纷以及*与台州、*与丽水的山林纠纷,确保林区的社会稳定。三是加强林木采伐管理。随着新的《浙江省林木采伐管理办法》的实施,我督促各地加强宣传,推行采伐公示制度,加强对采伐监管的力度,确保森林资源的永续利用。四是继续加大林政执法力度,严厉查处非法征占用林地、非法经营野生动物、以及盗滥伐木材等林业行政案件。

(五)在产业发展方面,要进一步发展森林旅游业,加快基础设施建设,积极引进外部资金,鼓励民营企业参与投资开发。开展创建文明森林公园活动,使森林旅游业成为林区经济发展的支柱产业。下半年重点开展森林旅游的资源调查及总体规划工作,壮大*市竹藤产业协会。大力支持、鼓励工商企业投资发展效益林业,完善*林业展示厅,展示*林业成果,为企业发展提供一个新平台。