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护林员的个人述职报告精选(九篇)

护林员的个人述职报告

第1篇:护林员的个人述职报告范文

省纪委监委驻自然资源厅纪检监察组:

根据《省直部门内设机构和直属单位主要负责人向省纪委派驻机构述责述廉办法(试行)》要求,现述责述廉报告如下: 

一、履行党风廉政建设主体责任情况

(一)履行领导责任情况。按照厅党组的有关要求,2018年初,本人与中心一把手签订了党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设相关责任,同时本人对分管的社会保险和生态效益补偿科及综合科有关人员也落实了党风廉政建设责任,通过谈心谈话,要求每个人都要树立廉政思维,严格遵守各种法律法规,做一个清正廉洁的党员干部。

(二)加强干部监管情况。为了确保本人分管的每位同志不在廉政方面犯错误,本人按照有关要求,督促分管的两个科及所有人员,严格贯彻执行党的路线方针政策、省委决策部署和局党组的相关要求,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,多次组织党员、干部集中学习或自学党风廉政建设理论和法规制度,不断提高廉政意识。

(三)加强行业监管情况。按照中心的职能要求,本人所分管的工作涉及工程实施单位林业职工社会保障、集体和个人所有公益林生态效益补偿、集体和个人所有天然商品林停伐管护补助、国有林区改革、信访维稳等工作,这些工作内容与人民群众的利益密切相关,本人按照局党组和中心领导的要求,加强工作管理制度建设,严格按照程序进行工作管理,督促指导基层认真贯彻落实国家和省有关政策要求,对损害群众利益和其它不正之风坚决要求纠正整改。

(四)加强作风建设情况。本人及分管的党员干部认真落实党中央和省委从严治党有关要求,严格执行中央八项规定和省委、省政府十项规定精神,及时纠正整改存在的“四风”问题,一年来没有出现违规违纪情况。

(五)加强廉政风险防控情况。本人全面分析排查了行使职权过程中可能存在的廉政风险点,比如,天保工程项目的申报和审批、工程实施单位人员的管理及资金下达、补偿资金兑现过程中存在的各种违规行为等等,同时把廉政风险防控融入到业务工作和管理流程中去,健全管理制度和防控措施,坚持规范管理,强化制度约束。

(六)加强巡视(查)及审计发现问题整改情况。2018年审计厅对中心2017年的财务情况进行了审计,并提出了整改要求,我们认真分析存在问题的原因,及时进行了整改说明并按时将整改报告上报了审计厅。对财政部专员办、审计署专员办和省纪委牵头的“一卡通”清理等提出的工作要求,我们也积极配合计财处等有关处室,及时提供有关材料,紧紧围绕“补漏洞、建制度、抓教育”三个关键环节,先后出台了《关于加强林业财政惠农补助资金“一卡通”兑付管理工作的通知》、《关于进一步强化集体林权管理工作的通知》等文件,同时对基层天保工程管理和技术人员300多人次进行了政策培训,提高了基层的政策管理水平,促进了整改工作,取得了明显的实效。

二、个人廉洁从政(业)情况

(一)加强政治理论学习,坚定理想信念。一年来,本人系统地学习了党的精神和新时代中国特色社会主义思想内容,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化了底线思维,促进了工作能力的不断提高。按照局党组的要求,积极参与“两学一做”的学习,提高了本人的党性修养。通过学习系列讲话,学习党章党规,坚定了本人的理想信念,对党忠诚,与党中央保持高度一致,敢于担当,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

(二)坚持清政为民,切实改进作风。为坚持清政务实为民,本人不断改进工作作风,认真践行“三严三实”要求,严格执行中央八项规定和省委、省政府十项规定,多次深入基层,了解国家和省有关天保工程政策执行情况,发现问题,要求及时纠正整改。同时指导地方认真贯彻落实天保工程政策,对涉及老百姓的政策问题,严格要求,坚持政策执行不打折扣,不走样,确保人民群众的利益不受损害。

(三)树立法治理念,严格依法办事。本人不断加强政策学习,牢固树立法治理念,严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究、民主决策。对涉及天保工程项目资金分配等重大事项,严格按照程序,经中心领导集体研究,经分管局领导同意后上报有关部门。对上访或信访的群众,本人耐心细致地做好政策宣传解释工作,指导群众要依法信访(上访),要依法维护自己的合法权益,不要无理取闹,得到了群众的理解和支持。

(四)其他情况。按照局党组的要求进行自查自纠,本人严格执行廉洁从政(业)各项规定,不存在利用地方特产谋取私利的情况。

第2篇:护林员的个人述职报告范文

一、主要做法

(一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责

坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,带头落实党建工作“一把手”工程,实行“一岗双责”。定期召开班子会议,专门研究党建工作,制定党建工作思路,严格制定并实施林业系统基层支部班子党建工作责任目标及考核办法,实行年度奖惩考核。

(二)搞好班子自身建设,充分发挥班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。

一是切实加强民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,涉及“三重一大”事项一律上会研究,人事任免实行票决制。

二是切实加强领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和纪检监察责任目标,在林业系统内组织开展了“党风廉政学习教育月”和“林业系统预防涉林渎职犯罪专题教育活动”,增强了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。同时,充分发挥社会监督和舆论监督的作用,聘请了7名政风行风监督员,并定期召开座谈会,听取意见。全年向不同层面的单位和个人发放调查问卷400余份,走访100多人次,通过反馈信息,社会各届对我局的党风廉政建设及政风行风满意度比较高。

三是切实加强领导班子自身建设。严格党内组织生活,认真开展批评与自我批评。加强班子自身素质提高,全年理论中心组学习12次。年初局党委班子集中听取局内各股站室、森林公安、国有场圃工作思路,反复研究制定林业局工作思路。班子成员之间相互交流,坦诚相待,分工协作,互相支持,共同维护领导集体的威信。四是切实加强二级班子建设。出台了《森林公安资金管理办法》,由林业局负责森林公安资金的日常核算和管理。针对国营场圃的管理权限下放到林业局,局党委加大对国有场圃班子的管理力度,制订了《区国有林场管理办法》、《区国有林场目标责任考核细则》等制度,全面系统的量化各方面指标,严格考核奖惩,实行重大事项报告审批制度、资金财务运行定期审计制度等,归口后的国营场圃更加健康有序的发展。

(三)抓好干部队伍建设,打造团结务实奋进的职工队伍

在抓好干部队伍建设方面,我做到了3个注重:

二是注重树立先进典型,充分发挥先进模范带动作用。针对林业建设与保护工作任务重的实际,局党委为了调动广大干部职工工作积极性,每年对林业系统涌现出来的“两先两优”进行表彰和奖励,

(四)以制度建设为重点,加强机关效能和政风行风建设

局党委结合“机关作风建设年活动”的开展,把制度建设作为重点,推动政风行风转变。一是以提高工作效率为重点,实行月工作调度制度。局内各股站室每月月底拿出下月工作计划,确定工作目标、工作内容、落实时限,力求做到以旬保月,以月保季,以季保年,通过月工作调度的实施,提高了干部职工超前谋划工作意识,改变了以往“老牛赶山”式的工作方法。

二是以建设节约型机关为重点,建立健全几项钢性制度。几年来局党委对所有的制度进行统一整理,废止或合并12项,新修订完善16项,进一步修订完善《机关工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》等几项钢性制度,形成用制度管人、按制度办事的长效机制。同时严格财务监督和管理,实行统一管理,统一核算,各个渠道的资金全部纳入局财务统一收付,坚持“一支笔审批制度”,杜绝了坐收坐支和跑冒滴漏的发生。

三是以强化项目建设为重点,实施重点工程专项推进。每个重点项目都确定一名行政负责人和技术负责人,采取包规划、包设计、包质量、包检查验收的办法,对重点工程项目进行严格把关。推行一线工作法。充分发挥集团作战的优势,对于全局重点工作,局机关干部职工全员下乡,定点包片。比如每年的清明节,就是采取集团作战的方式,蹲山头、守路口,全力以赴,使得这几年都没有发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故。

四是以强化责任意识为重点,做好扶贫济困和社会公益事业工作。号召各支部和广大党员干部深入基层、服务群众。通过为包扶村落实项目,群众通过劳动获得报酬29.5万元;筹集资金4.5万元为扶贫村完成机电井配套和10公里公路绿化。“博爱一日捐”及救灾捐款等活动筹得捐款1.4万余元。

(五)积极转化党建成果,促进全区生态建设健康协调发展

二、存在的问题和不足

个别支部班子缺乏朝气,创新意识不够;个别党员文化结构偏低,素质有待提高;阵地建设不够完备。

三、2011年工作打算

认真落实区委六届十次全委(扩大)会议精神,切实履行党建工作第一责任人的责任,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展。实行党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,加强班子建设和队伍建设,以改善生态环境、扩大森林资源、增加农民收入为目标,以项目建设为重点,以科技服务为支撑,重点推进农田防护林工程建设,重点推进经济林工程建设,重点推进水源涵养林工程建设,重点推进林业产业化工程建设,稳步推进林权制度改革,加大森林城市创建工作力度,全面提高生态建设的质量和水平,全年投入各类建设资金1800万元,完成治理面积18.13万亩。加强阵地建设,创新活动载体,强化工作保障,为实现全区经济社会持续发展作出自己应有的贡献!

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第3篇:护林员的个人述职报告范文

补助对象为重点公益林的林权所有者,包括自然保护区、国有林场、集体林场、森林公园、其他所有制的单位和个人。

第二条资金补偿标准

中央补偿基金平均补助标准为每年每亩5元,其中4.5元用于补偿性支出,0.5元用于森林防火等公共管护支出。

补偿性支出用于重点公益林林权所有者补偿费或专职管护人员管护费费用支出,以及重点公益林管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费等生产性支出,不得用于管护单位的事业性支出。

公共管护支出用于重点公益林区的森林火灾预防与扑救、森林病虫害预防与救治、森林资源的定期定点监测支出。其中森林火灾预防与扑救支出用于统一开设防火隔离带(包括生物防火林带)和购置扑火器具等;森林病虫害预防与救治支出用于购置药剂、药械和除害处理等;森林资源消长定期定点监测支出用于采集、分析、处理资源数据,以及建立资源档案购置的简易器材等。

对不同权属的公益林,补偿性支出分别采取以下补助方式:

(一)国有林场经营管理的重点公益林,管护费用支出由县财政局和林业局统筹安排,国有林场组织的专职护林员、技术人员和管理人员作为专职管护人员,专职管护人员的管护费用要根据承担的任务量划分不同的补助标准。补植和抚育补助等生产性支出由国有林场提出具体使用计划,报县财政局和林业局审核批准后安排,集体林场经营管理的重点公益林补偿性支出执行国有林场有关规定。

(二)自然保护区内的公益林,管护费用支出和生产性支出,由县财政局和林业局统筹安排,其中属于林农个人所有或经营的重点公益林,由自然保护区管理单位将每亩4.5元的补偿性支出全部拨给林农,并监督指导林农承担管护责任。

(三)村集体所有的重点公益林,管护费用支出由村集体根据林农承包面积统筹安排,并报县财政局和林业局备案。指定专职护林员统一管护的,专职护林员的劳务费不低于每亩3元,其它补植、抚育等生产性支出,由乡(镇)林业工作站提出具体使用计划,报县财政局和林业局审核批准后安排。

(四)林农个人所有或经营的重点公益林,补偿性支出全部拨给林农个人,并由林农个人承担重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任,不承担管护任务应由林农或林业局聘请专职管护人员,其补偿基金由双方协商确定。只有与管护者者签订管护合同后才能将补偿基金拨给林权所有者或管护者。

(五)其他行业和个人所有或经营的重点公益林,补偿性支分别参照上述情况办理。

第三条资金申报和拨付程序

各国有林场和乡(镇)林业工作站按照本办法规定的支出要求,对上年度中央补偿基金使用情况进行全面检查并上报。并于每年1月10日前向县林业局报送本单位或所辖区的中央补偿基金申请报告,申请报告包括上年度补偿基金使用和重点公益林管护检查总结情况及当年补偿性支出数额和安排计划(见附表1和附表2),林业局审查汇总后连同上年度公共管护支出使用情况一起上报县财政局和上级林业主管部门。

中央补偿基金下拨到县财政后,各国有林场、乡(镇)工作站填列拨款申请单(见附表3),由林业局审核汇总报经县财政局审核无误后,在5个工作日内将补偿基金拨付到林业局补偿基金专户。

根据不同权属的重点公益林,林业局采取不同的拨付和结算方式:

(一)国有林场、自然保护区、集体林场、村集体和其他林权集体所有单位的补偿资金,凭财政局审核拨款后的拨款申请单和项目管理单位的检查验收结算单,林业局在收到拨款后3个工作日内,直接将补偿基金拨付到各单位的补偿基金专户。由各单位凭合同、检查验收单及正式发票与各专职管护人员及生产单位或个人进行结算。

(二)林农个人的补偿资金,凭财政局审核拨款后的拨款申请单和项目管理单位的检查验收结算单,在3个工作日内将补偿资金汇往各所辖区的农村信用社,各信用社直接将管护费存入各林权所有者或管护者的银行卡上,林业局凭各信用社盖收讫章后的结算单入帐。

林业局发放的林农补偿费的次数一年不超过2次,第一次发放的金额不低于全年金额的70%,其余金额待重点公益林管护验收合格后一次性发放。

各国有集体单位的管护费发放办法根据管护需求和实际情况可参照林农补偿费的发放方法,也可按月发放,以便各单位更好监督检查管护情况。

第四条合同的签订和项目管理

林业局与国有林场、自然保护区、村集体和集体林场等签订重点公益林管护合同。国有林场本单位组织的护林员与国有林场签订管护合同;自然保护区内的林农与自然保护区签订管护合同;村集体和集体林场指定的护林员与村集体和集体林场签订管护合同。乡镇林业工作站与林农个人签订管护合同;其他行业和个人与林业局签订。管护人员必须按照合同规定履行管护义务,承担管护责任,管护责任落实后再安排补偿基金。

管护合同执行一年期满时,国有林场、自然保护区、村集体和集体林场要将获得管护费或补偿费的人员名单、金额以及管护任务完成情况张榜公布,由所在单位或集体考核,群众评议。对符合合同要求完成管护任务的人员,要及时兑现管护费或补偿费并续签合同。对因故意或重大过失而未按照合同规定履行管护义务的,不予支付其管护费或补偿费并终止合同。

各国有林场、乡镇林业工作站按照国家林业局关于重点公益林资源管理规定,组织专业队伍,定期对本单位和所辖区上年度重点公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害发生及控制情况进行核查,并于每年1月10日前上报县林业局。

第五条资金管理和监督

县财政局、林业局和各级补偿基金管理使用单位应严格按照上级部门下达的补偿性支出数额和批准的管护支出计划拨付和使用中央补偿基金,不得随意调整。同时要严格核定获得补偿性支出的人员数,实行定员定额管理。国有林场和自然保护区的补偿性支出安排不得搞平均分配。

公共管护资金实行项目管理,严格按上级规定用途和有关项目管理规定支出。

县财政局和林业局建立健全中央补偿基金拨付、使用和管理档案。国有林场、自然保护区、村集体和集体林场等应建立健全财务管理和会计核算制度,设置专户、专帐,独立核算。

县财政局和林业局加强中央补偿基金的使用和管理,每年定期对资金使用进行监督检查,同时接受审计部门的审查。

第4篇:护林员的个人述职报告范文

述职报告是检验我们工作的试金石,从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看技术员聘任个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

技术员聘任述职报告1尊敬的领导:

我叫梁____,在____公路工程集团有限公司工作。转眼间20____年已经远去,我们又迎来了崭新的一年。20____年我从事技术工作,并参与到项目的管理工作中。在六分公司____七标项目工作。总结一年来的工作,站在个人角度谈谈对技术工作的认识。

从事技术工作,首先要有善于学习和钻研的态度。我从事的是桥梁行业,没有现成的经验可以借鉴,这就需要提前对图纸进行详细的学习,在编制施工方案时尽量贴近实际,在脑海中应该对施工的全过程及各种注意事项都有所了解。

作为一名工程技术人员,在工作中要做好计划,合理安排各个工序和生产要素。提前准备后续工程所需要的人力、材料设备、技术准备等等。确保在后续工作实施时,不手忙脚乱,不缺东少西,不影响工期。

在工作中,个人的工作态度也很重要,领导交代的任务必须按要求完成,不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情况不能按时完成的要及时汇报。便于尽快解决问题。

技术人员的工作也是比较辛苦的,白天要在现场爬上爬下指导施工,晚上要对当天的内业资料进行整理并对第二天的工作进行安排。这就需要有吃苦耐劳的精神,当天的工作当天完成,绝不拖到第二天。

技术人员是工作在施工一线的,对施工过程中的质量、安全、进度等要负起责任。及时汇报施工中需要解决和改进的问题,并向领导提出解决方案。一切以保证进度和质量安全为前提。

在施工过程中形成的各种内业资料及数量确认资料要及时找监理工程师签认,以免影响到后期计量。

企业的最终目的是赚钱,所以在提供合格产品的前提下,应当追求利益最大化。这就要求在施工中要注意合理安排施工工艺、工序、人力、机械设备与材料计划,在保证进度与质量的前提下尽量降低工程成本。同时在施工过程中注意节约人力和材料。

在新的一年里,我将一如既往地做好自己的本职工作,并参与到项目的管理工作中,使自己的专业技能和管理能力都能够得到提高,为公司尽自己的微薄之力。

技术员聘任述职报告2尊敬的公司领导及同事:

本人______,来林华公司工作已四年零五个月,现任职工程部副主任,负责林华煤矿联合试运转资料准备及整理收集和编辑工作。

自20____年7月份贵州工业大学毕业后招聘到贵州能发电力燃料开发有限公司,分配到林华公司工作。由于本人大学专业是岩土工程,对矿井工程的采、掘、机、运、通知之甚少,来到林华后,在公司领导的关怀以及煤矿前辈们的孜孜教导下积极学习煤矿知识,对煤矿的认识从无到有,到目前的能够独立承担一方面的矿井建设管理任务。在学习煤矿知识的过程和在煤矿工作的过程中,使我对煤矿有了更深刻的认识,也对煤矿产生了较浓厚的兴趣。

20____年7月份分配到林华公司以后,首先在当时的生产部即二采区进行现场实习,在煤矿老师傅们的带领下,深入一线工作面学习,不耻下问,并不断思考,总结经验的同时也为煤矿建设提供了些针对性的建议。同时也真正的认识到要立足煤矿建设,不光需要学习全面的煤矿技术能力,而且更需要学习煤矿的安全知识,安全才是煤矿的生命。

20____年9月份,调到林华公司工程部工作,从此正式步入了煤矿建设管理工作,在此期间通过自己对CAD绘图程序比较熟悉的特长,为矿井完善了当时断档的矿井图纸资料并通过电子文档的形式保存到现在,同时也学习到了大量的煤矿设计知识,为今后的基本建设管理工作提供了有力保障,也得到了公司领导和前辈的认可。20____年初,在公司领导的信任和同事的推荐下,本人开始独立承担副立井施工区域的现场代表任务,此期间,我感到这项任务是公司领导的信任,也是公司对我的考验,更是提高自己专业知识难得的机会。这使我不光学习到了工程管理的知识,更重要的是学习到了如何做人的道理。经常深入井下现场参与解决工程施工方面的难题,严格按照合同做好工程进度控制、工程质量控制,严把工程签证关,尽一切努力做好签证的真实性和公平性,为矿井建设的投资控制尽职尽责。

20____年7月,开始任工程部副主任一职,我相信这是公司给予我展示才华更宽阔的舞台,从此我更严格的要求自己,以身作则,更积极的学习煤矿安全知识和更先进的煤矿技术知识。我想,一个团队是否能最大化的发挥它的作用,首先是看这个团队是否足够团结,团队的带领者是否有足够的凝聚力和以身作则的控制能力。

20____年5月份,由于林华公司联合试运转工作的需要成立了“林华公司联合试运转资料组”,专门负责收集整理矿井联合试运转前期以及试运转期间的各类工程资料。本人有幸被选入公司资料组,负责林华公司二采区自营工程竣工资料收集整理以及矿井联合试运转备案、上报资料收集整理工作。自成立林华公司联合试运转资料组以来,本人负责和参与完成了以下资料整理工作:

1、二采区首采面、+1040胶带平巷、二采区轨道上山、二采区运输上山等4000余米巷道工程的竣工验收资料填报、编辑、收集、整理完毕;

2、矿井联合试运转上报资料共8套48册资料的收集整理以及编辑工作完成;

3、矿井联合试运转备案资料共54册资料的收集整理以及编辑工作完成;

4、对外报表(包括报金沙发改委、金沙煤炭局、省煤炭局、能发公司等)的对接和报审工作;

林华公司月度计划编排及上报工作。

5、20____年林华矿建工程台帐的整理收集及编辑工作完成;

6、配合总工程师参与了林华公司20____年以及长远规划的编排工作;

7、林华公司联合试运转共400张蓝图以及制度汇编共120套资料的整理和印刷出版工作完成。

在参与以上资料汇编过程中,本人坚持实事求是、认真细致的原则,增加了不少的人生阅历和工作经验,对矿井从立项审批到联合试运转的整个过程有了充分的了解。

当然,本人在工作中虽然有一些微不足道的成绩,但也更有不足之处。首先没有足够的专业的煤矿技术知识,我知道对于一个煤矿建设者来说是比较致命的,所以我一定要把握住每个学习的机会,更认真积极的学习全面的煤矿技术,特别是要加强学习一通三防和煤矿瓦斯治理等方面的知识;其次是对煤矿安全知识方面的认识比较欠缺,为能弥补这方面的知识,在今后的工作中,我要更积极的学习《煤矿安全规程》等专业书籍,并能在现场施工中防患于未然;最后,我将更积极的学习团队管理知识,不断提高自己的管理水平,尽自己所能为林华建设贡献自己的力量。

以上所述如有不当之处,请公司领导及同事给予批评指正。

述职人:

20____年12月10日

技术员聘任述职报告3尊敬的领导:

一、深入现场、扎实工作

作为选煤厂机电车间的一名电气技术员,我的主要职责是负责机电车间电气技术管理工作,制定电气设备的检修安排工作和相应的管理规程、技术操作措施,组织职工搞好业务培训,并且经常深入现场,不断推广新工艺和新技术。

一年来,我努力工作,认真履行职责,从技术和管理水平上不断提高自己,在各个方面都取得了较大成绩。在车间里我与工人师傅们同上同下,遇到设备出现问题积极到现场处理故障、排除隐患。每天坚持到现场查验设备运转情况,高、低压设备的供配电情况;掌握选煤生产的工艺流程,学习集中控制原理;了解控制信号的走线布置情况、信息传输方式。

现在很多方面都取得了较大的进步,例如:对通讯2__话站系统、电梯运行系统、浓缩机自动控制系统、过滤机闭环控制系统、组态王系统、加压过滤机系统、主厂房以及新厂房洗煤系统等,由浅入深的掌握了系统基本控制结构和原理。使我对洗煤的`生产过程有了很透彻的了解,并且有把以前学到的知识与实际生产有效的结合,为以后能够更好的理论联系实际,更好的促进生产、更好的减少工人师傅们的劳动强度、更有效的提高劳动生产效率、为企业和社会创造更多的效益打下了坚实的基础。其他方面,一丝不苟的完善和完成电气安全规程措施,并且认真监督实施,在20____年度十一检修中,通过对变压器进行更换和大修,更是学到了很多平时看不到的东西,使我对洗煤厂的电气设备有了更深层次的理解。

材料计划提的及时、全面,备件参数的准确是设备正常运转的保证,我担负着电气设备材料计划的上报工作,在工作中,我及时跑现场,查问题,以便使备件能够更加全面,可靠,避免了因为缺少备件而耽误生产的状况。并通过对厂房低压配电室进行查找问题,与其他技术人员共同提出了对低压配电室进口设备改造计划,并通过生产中选型、使用,基本解决了生产中因备件无源购买,而造成设备故障的问题。新厂房低压配电室各电气元器件均采用国内生产,交流接触器使用经常出现材料老化、辅助出头接触不良、信号不正常等现象,经过研究决定使用西门子进口接触器对其进行改造,到现在为止,基本上解决了因接触器问题造成的事故出现,减少了事故率,大幅度的提高了开车率,保证了正常的洗煤生产。

在工作中,首先是对自己要求严,不允许职工办的事,自己坚决不干,为现场职工做好表率。在执行贯彻规程措施上,严格现场对号,措施不对号的工作一项不干。对职工的违章行为和不规范行为坚决制止。在生产中出现的安全事故和影响生产的事故认真组织分析,不走过场,责任追究不走形式,做到了落实责任,教育、警醒大家的目的。其次是考虑工作细,做到了统筹兼顾,即有安全教育方面又有具体地工作布置,既考虑到了生产又考虑到了机电和经营,做到了面面俱到无漏控现象,工作做到了有布置、有落实、有检查。三是务实,通过每天坚持学习,不断提高了自己的理论水平、业务水平、实践经验和个人素质。四是工作扎实,工作不停留在表面上,不怕困难、不怕伤人、求实见效,进一步提高了自己的管理水平。

二、投身技改、永于创新

在工作中,认真向老同志学习,不断提高自己,并且利用其他时间,学习更高新的知识。积极参与到厂plc程序控制系统的改造中去,并且取得了一定的成绩,主要包括以下几个方面:

首先,认真参与了浮选自动化改造系统,并基本掌握了浮选自动控制系统,掌握了新的控制系统,学会了解决和处理问题的方式和方法;

其次参与了浓缩机自动控制系统的改造,对欧姆龙plc有了更新的认识;

第三,设计了厂房测灰仪系统组态画面的设计,使测灰仪更好的运用于生产中去,通过做出的组态画面,可以利用单位时间内的各个瞬时灰分,计算出单位时间的平均灰分,解决了测灰仪平均灰分值不准的问题;

第四,设计和改造了302锚链断链保护程序,并在组态画面中添加302锚链断链保护报警,减少了以往锚链一旦停车便误认为是断链保护器动作的问题,另外解决了以往断链保护器动作后,发出警报还可以启车的问题,减少了电工判断故障和解决处理问题的时间;

第五,添加360皮带测灰仪故障报警装置,利用测灰仪测得的实际灰分值,与设定的百分比进行比较,当灰分超过12.00ash时,即发出声光报警(现只用光信号,未使用声音报警),另现在对测灰仪正在进行调节,以便满足实际生产的需要。让司机根据生产需要情况及时调节灰分,避免灰分超标而造成不必要的损失。

三、缺点与不足

由于到洗煤厂时间尚少,因此在很多方面技术和经验都不足,遇到的问题少,处理问题就不能做到得心应手。在以后的工作中,一定要坚持多跑现场,敢于发现、解决和处理问题,遇到问题,决不逃避,虚心向经验丰富的老工人,老师傅学习;另外,及时组织经验教训,把存在的问题,不懂的问题都记录下来,并且抓紧时间解决处理,做好记录,以便日后遇到同样的问题,能够更快的组织处理好。认真学习管理方式和方法,使自己在今后的生产组织中,能够更好的完成领导布置的工作和任务。

在以前的工作中,考虑问题往往不周全,做事不考虑后果,不仅耽误了自己,还影响了别人,在今后的工作学习中,一定加强学习,使自己更快的成熟起来。

______

20____年__月____日

技术员聘任述职报告4二年任职又到,回顾一下工作、反思一下不足、思考一下打算,非常必要和及时。二年多来,在上级组织和大家的共同支持帮助下,本人为有线电视网络的管理和发展作出一点微薄的努力。现将二年多的工作汇报如下:

这二年,对于我们有线网络来说,是非同寻常的二年,网络体制的改革、网络资源的产业化运作、网络业务经营方式的转变等等,都给我们有线网络注入新的活力,给我们带来广阔的发展空间和发展机遇。我作为一名有线网络人员,有幸目睹并经历这二年有线网络的发展进程。在上级各部门的直接领导下,我扎实工作,依靠管理,不计个人名利,在网络整合、机制改革、强化管理、优良服务、队伍建设、思想工作等方面作些创新和探索,促进事业的发展。

一.抓安全传输,保信号畅通

去年以来,特别是去年3月5日发生“____功”插播反动邪教宣传后,网络的安全传输形势十分严峻。为确保网络传输的绝对安全,在上级的统一部署下,本人组织人员每天不间断地对线路进行巡查,实行由网络中心主要人员和各站站长组成的24小时应急值班制度,及时处置各类突出事件,同时还制订“应急处置预案”,并二次组织中心应急小分队和各站维护人员,按照预案要求进行“演练”,提高快速反应能力和处置突出事件的能力。确保国庆节、泽民主席访美和党的“十六大”召开这三大“重要播出保证期”的传输安全,使党和政府的声音安全、畅通地传送到千家万户。

二.抓机制创新,激内部活力

近年来,网络中心在机制创新方面迈出扎实有效的步伐,我们在原来机构改革和大幅精简的基础上,去年又有新的更大的动作。去年7月份,本人大胆提出精简方案,将原第一、第二、第三有线电视站合并、精简为维护部和营业部,方案很快被采纳。通过合并精简,使管理环节减少,效率得到提高。

在人事改革方面,我们继续深化并不断推进,三站合并为二部后,我们对新设的管理岗位人员分别实行聘任制和竞聘上岗制度,有效激活人才资源,使不少优秀人才脱颖而出,走上管理岗位。

与此同时,为优化人员结构,本人又在二部全体员工中进行“双向选择”的试点工作,经过二轮的双向选择,最终有二位员工因落聘而被下岗解聘。这种敢于碰硬的人事制度改革在员工中引起很大震动和反响,也有效调动广大员工的工作热情和工作积极性。

三、抓内外管理,促经济效益

管理出效益,管理也是生产力。对内,规范各项工作规程,建立健全各项规章制度,做到管理有章可循,努力向管理要效益,注重成本核算,正确处理投入和产出的关系,使各项费用支出有大幅度的减少。对外,强化网络管理力度,不断提高收视费收费率。一方面我们大力宣传有线电视管理规定,提高客户的缴费意识;另一方面对偷接、拒缴收视费的行为进行严厉查处,该追缴就追缴,该中止信号就中止信号,使收费率有明显提高。

在抓管理过程中,本人能做到以身作则,带头遵守规章制度,严格管理,奖罚分明,对违反规章制度的人和事,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于承担责任,决不手软。该批评的就批评,该承担责任的就承担责任。如本月12日,营业部热线电话值班人员在接话中,违反《首问责任制》和《优质服务规范》的规定,在从速处罚当事人的同时,本人勇于承担管理责任,主动扣除自己奖金200元。由于管理严格,使正气得到弘扬,取得明显成效。

三.抓优质服务,树行业形象

有线电视网络作为窗口服务行业,其服务质量优劣,直接关系到广电的形象。为此,本人致力于服务质量的提高,积极明确和落实首问责任制、维修承诺制。同时在员工中积极开展职业道德教育,教育职工立足岗位,敬业爱岗,使服务质量有较明显的改善。

四.抓思想工作,鼓各方斗志

应该说,这二年多网络中心的各项改革力度比较大,特别是机构改革和人事制度改革的配套实施,加上机构的重新设置,职能的重新划分,分配机制的重新调整,管理人员的重新竞聘等,使改革的涉及面很广。特别是去年9月30日,市委、市政府决定将鹿城、瓯海、龙湾三个区有线网络划归网络中心管理后,员工思想波动很大,这就使得思想政治工作的任务显得尤为繁重。

为此,作为市广电局机关党委委员、台党总支委员兼党支部书记,本人注重思想政治工作,积极协助党组织积极做好思想政治工作,鼓舞各方斗志,理顺员工的思想情绪。由于坚持思想领先,讲道理、摆事实,使员工对各项改革措施,不但理解和支持,而且积极参与,这几年,多项改革措施的出台,没有出现大的思想波动,确保各项改革的顺利实施。

五.诚实做人,干净办事

作为台里的一个职能部门,网络中心的人员配备应该说是比较精简的,具体负责日常管理的人员现增加到5人(原仅为3人),而作为一个窗口服务的行业,下面毕竟有二十个电视站几百号人,且管理范围涉及整个市区,直接用户达32万之多,各种事情可以说是应接不暇。在人手少,工作量大的情况下,本人没有丝毫怨言,从不把困难推向台里,而是想方设法自我消化。努力调动部门人员的积极性,在大家的共同努力下,使各项工作有条不紊正常运作。

作为网络中心负责人,并不算什么官,但作为一名管理者,本人在工作中能保持清醒头脑,做到廉洁自律,对可能影响工作的吃请从来不参与,更没有利用岗位之便谋取私利。

二年来,在上级部门和领导的直接帮助、支持下,本人强化内部管理,大胆改革,经过全体员工的共同努力,使中心的各项工作有新的起色。去年中心总收入达2695万元,比上年同期增长4.1,其中收视费收入比上年同期增长6.7,今年事业总收入达3008万元,比上年同期又增长11.61,其中收视费收入2413万元,比上年同期增长4.2,创下历史最好记录。

在这里,我要特别感谢咱们领导的信任、各部门的支持和广大员工的理解和全力配合。

技术员聘任述职报告5审视自己一年来得工作,总结一年的得失,感触很多,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,更有遇到困难和挫折时惆怅,非常感谢公司给我这个平台,令我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质。回头一望,在这一年中即有成绩也有不足,现将一年的主要工作总结如下:

一、足迹

公司正式开业以来,我通过向公司领导及同仁学习,取长补短,技术能力一定的提高。在公司领导和同仁的关怀与支持下,明确了自己的职能位置,不断提高自己的技术能力,从上半年的优化下料单,资料的整理、标书的整理,到下半年多个工地同时进行的忙碌,以及部分工地的现场调度及售后维修,车间设备的维修,现场材料的优化,这些实践使自我技术水平有了很大的提高。我们超出完成了我们年初定下的工作目标。这是我们公司全体员工共同努力的结果:总之这一年在预算、各种标书、算料、量数出数、资料、售后维修、设备维修、各种窗型设计、各个资料的整理,各个疑难问题的处理。

二、成绩

不敢言成绩,但总的说一下自己的收获,在这一年技术管理中使我自身技术水平有了一定的提高,我感觉最大的收获是塑钢一体框的接触,以及铝合金一体框、塑钢中悬窗的研究与收获,尺寸计算表格的成熟化以及____的初步涉足和抗风压计算的接触,还有参加____眼界的开阔及资料收集。

三、不足

工作经验和相关管理知识仍需进一步学习,积累。对公司的技术管理还需进一步加强,我虽然自我技术水平有了一定的提高,但技术管理力度都明显不够,出现了这样或那样的一些问题。在帮助员工方面努力还不足。少数员工工作不实,技术不精、质量意识薄弱,等待转变、改善和提高。在对外关系的维护方面,还需很大的提高,为业务开展打好基础。

第5篇:护林员的个人述职报告范文

市无雨无雪,入春以来。林区林缘柴草干枯,火险等级偏高,极易引发森林火灾。春节前后,县区都曾发生森林火情,个别县区由于林火频发,已经严重地干扰了当地群众的生产生活,影响到党政机关的工作秩序和当地的社会稳定。其中县镇的村发生的山火受到省林业局的关注,就此省林业局对县政府提出了批评。上述情况表明,市森林防火形势非常严峻,对此各级政府,森林防火职能部门和相关单位,务必引起高度重视。

二、切实加强对森林防火工作的组织领导

切实担负起行政领导责任和职能部门责任。各级政府主要负责人是森林防火的第一责任人,各级政府和防火工作部门要按照国务院森林防火条例和省政府森林防火目标管理责任书的相关要求。要亲自安排部署森林防火工作,要对防火工作负总责;各级政府主管负责人是森林防火的直接责任人,要亲自检查、督导、调度指挥;要将森林防火目标管理责任制列入干部考评内容,逐级签订责任书,明确责任,严格考核,奖优罚劣。各级森林防火工作部门要认真履行职责,发挥参谋、助手作用,做好森林防火的综合协调和督导检查工作。各级森林防火指挥部的成员单位要按照工作职能和责任分工,落实和解决好森林防火的相关问题。

三、全面落实森林防火各项责任目标

省政府对全省森林防火工作总的要求,全面落实省年森林防火目标管理责任书。也是硬性指标。对此,各级政府要结合贯彻全省森林防火电视电话会议精神,反复学习、逐条对照、逐项检查,找出差距。按照省林业局的考核通报,市应着力抓好专职护林员队伍和专业、半专业扑火队伍的建设,要按照每千亩林地配备1名护林员的要求,配齐专职护林员,要按照县级要建立12支以上专业扑火队伍,乡镇级建立1支30人以上半专业扑火队伍的要求,组建好县、乡两级的扑火队伍。已经组建的扑火队伍,要加强培训、完善制度、配备装备、落实工资报酬。至今未组建扑火队伍的县区和乡镇要限期完成建队任务,要把是否认真落实省政府的责任目标上升到讲原则、讲政治的高度去认识,要把做好防火工作做为保平安、保稳定、保资源的首要任务去完成。

四、突出重点。

市气温逐渐上升,近期。农事活动将全面展开,野外用火将大量增加,森林防火已进入攻坚阶段,对此,各级政府和防火工作部门,要高度重视,加强领导,采取超常措施,抓好防火工作,确保我市不发生大的森林火灾。

一是认真开展森林防火宣传攻势。从月初开始。各级政府和职能部门要通过电台、电视台、报社等新闻媒体播放公益广告、介绍森林防火的法律法规和扑火知识,报道典型火灾案件,以案示法。各林区乡镇要利用乡村广播、版报、文艺演出等宣传手段开展防火宣传,要组织林区中小学生与学生家长开展小手拉大手活动,广泛发放森林防火传单和明白纸,进山路口设立防火标牌、林边刷写宣传标语,通过防火宣传,营造浓厚的森林防火工作氛围。

二是逐级开展森林防火检查。市防火办将组织专门人员对防火任务较重的县区。要结合本职工作对所包县区的防火工作开展督导检查,并将检查结果报市防火办。各县区政府要把森林防火工作列入政府督查内容,组织县级班子分工包片,逐乡镇、逐场的开展督导检查活动。督查活动中要重点检查各级的森林防火责任制是否落实、火源管理是否到位,火灾隐患是否清除、扑火准备是否充分、各项防控措施是否到位。要通过督导检查,组织林区群众开展清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带等五清活动,彻底消除火灾隐患。

三是落实和解决关键问题。一是落实护林人员和巡逻队伍,当前的防火工作中要突出解决好三个关键问题。解决好用火有人管的问题;二是落实火情监测人员,解决发现火情有人报的问题;三是建立和完善县、乡、村三级扑火队伍,解决林火有人扑的问题。各级、各部门要把落实和解决上述三个问题做为重要的督导内容、逐乡、逐村的解决落实。

第6篇:护林员的个人述职报告范文

一、认真履职尽责,扎实推进各项业务工作开展

(一)切实抓好“十二五”收官工作,精心谋划“十三五”规划

2016年,全市完成营造林8.99万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务的112.4%;新增森林面积4.5万亩,占年度目标任务的100%;新增森林蓄积18.7万立方米,占年度目标任务的102%;森林覆盖率提高0.51个百分点,占年度目标任务的113%;实现林业产业总产值45.5亿元,占目标任务114%,农民人均林业收入868元,占目标任务的113%。完成了林业“十三五”规划初稿编制,基本完成《xx市林业志(1983-2014)》编辑工作。2016年,xx林业荣获全省李冰杯“三等奖”,被省林学会评选为2003-2016年先进集体,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场,已上报国家林业局。

按照国家和省市相关要求,成立了“十三五”规划编制工作领导小组,制定工作方案,明确专人负责编制工作,在认真研究的基础上,初步确立林业“135”发展思路。即“十三五”期间:实现“一个稳定”、完善“三大体系”、推动“五个转变”。实现“一个稳定”即:林木覆盖率稳定在40%左右,生态建设取得新成效。完善“三大体系”即:着力构建完善林业生态体系、林业产业体系和森林文化体系。推动“五个转变”即:一是从造林为主向营林和保护为主转变;二是从增加森林数量向提高森林质量转变;三是从粗放经营向集约经营转变;四是从单一开发向立体开发转变;五是从以一产业为主向二三产业为主转变。

(二)不断创新发展,扎实抓好林业改革工作

一是加强组织领导,按照市委、市政府关于深化改革的相关要求,成立了以我组长的改革工作领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜,加快推进各项涉林改革稳步实施。二是认真归纳总结改革经验做法,加强推广力度,确保改革取得成效。由我局牵头负责的森林资源资产“量价分离”评估工作,通过2014年在绵竹和什邡进行试点,2016年,在吸取试点经验的基础上,该项改革已在全市全面实施。全市目前已有110宗林地通过森林资源资产“量价分离”评估方式进行了流转,32个林权所有者在金融机构进行了抵押贷款,贷款林地面积2.25万亩,贷款金额7884万元。三是抓好生态红线划定基础工作。努力推进新一轮森林资源二类调查和林地变更调查工作,完成了对林地和森林主导功能、生态区位、森林类别、保护与利用等级等方面的规划、区划界定,修订完善林地保护利用规划成果,更新林地“一张图”及数据库。四是积极认真执行《四川省森林公园管理条例》,在保护好森林资源的前提下,积极开展招商引资,完善森林公园基础设施建设。制订了改革工作方案,建立了工作台账。五是切实抓好国有林场改革。我市国有林场和国有林区改革走在全省前列,绵竹和什邡2个国有林场先后于2013年前基本完成了改革,定性为全额拨款的事业单位,实行“收支两条线”综合预算管理体制。什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场,已上报国家林业局。2016年,绵竹和什邡两市集体林采伐权拍卖纳入全省试点,目前已经成功进行24宗拍卖;旌阳区经济林木(果)权抵押贷款纳入全省试点,目前形成了初步改革方案。

(三)扎实推进民生工程建设,抓好各项惠民政策落实

一是切实抓好天保工程建设。严格贯彻落实森林资源保护发展“双线”(政府和林业部门)目标责任制,认真抓好责任书签订工作。强化资金使用管理,建立健全内控制度,对工程资金严格按合同、协议进行管理,确保工程建设和职工社保、公益林生态补偿等惠民政策落实、资金兑现,维护好群众切身利益,全面完成2016年度建设任务。二是切实抓好退耕还林成果巩固。始终把退耕农户的利益放到第一位,层层签定责任书,将退耕还林工作纳入年度目标考核,加强政策宣传,使广大退耕农户了解退耕还林政策,实行全过程监理制度,发现问题及时整改,对违反退耕还林政策的行为及时查处,限期整改,确保惠民政策落实到位。2016年全市巩固退耕还林成果后续产业项目和国家退耕还林配套荒山、封山育林全部达到国家和省的要求。三是加强对民生工程建设的监督检查。组织相关科室对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况进行抽查,坚决防止和纠正随意改变资金用途和滞留截留各类专项资金等行为。

(四)狠抓林业产业发展,促进资源增长林农增收

一是以绵竹现代林业重点县建设为重点,大力实施“2112”林业产业工程,全面完成年度目标任务和“十二五”规划目标任务。绵竹现代林业重点县建设通过省政府检查验收。二是以罗江县全国农民林业专业合作社示范县建设为抓手,积极抓好涉林专业合作社建设,认真执行《xx市家庭农场认定和登记管理指导意见(试行)》,积极支持林业专合组织申报省级以上林业产业基地建设项目和林业龙头企业贴息贷款项目,市财政每年林业产业项目资金也安排一定额度用于专合组织发展。三是加大科技扶持和投入力度,增强林农创业就业技能。通过科研项目等争取省、市、县三级财政资金和社会投入用于科技研发,加大科技成果推广力度,与四川农业大学林学院开展合作,及时引进利用新的科研成果为我市的林业科技服务。四是加大森林资源立体开发,拓宽林农创业就业途径。2016年,全市实现林业产业总产值45.5亿元,占目标任务114%,农民人均林业收入868元,占目标任务的113%。

(五)切实巩固国家森林城市建设成果,推进城乡绿化

一是按照《xx市森林城市建设总体规划》要求,以植树造林工作为抓手,认真部署和推进2016年巩固创森成果工作。二是按照国家林业局验收整改相关要求,代市政府起草了《关于加强城乡绿化和生态保护建设工作的通知》,积极选用和推广乡土珍贵绿化树种,《xx市城乡绿化乡土树种推广名录》已经通过专家审定,目前正在编辑排版;积极开展古树名木保护,目前已在什邡市开展古树名木保护工作试点。三是扎实开展全民义务植树活动,今年全市城乡完成义务植树590万株,极大地促进了全市城乡绿化工作。

(六)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全

一是切实抓好森林防火工作。认真落实防火责任,继续加强对全市森林防火工作的指导,狠抓森林防火宣传、火灾隐患排查,严格实施领导带班制和24小时值班制度,强化森林火灾预防预警系统建设,加强森林火险的监控工作,森林火灾得到有效防控,火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内,全市重大林业有害生物防治工作通过省政府检查验收。三是加强木材供给和战略储备,认真执行限额采伐制度,年森林采伐限额控制在341456立方米,未出现超限额采伐情况。

(七)努力抓好服务群众“最后一公里”工作

一是结合林业产业发展,进一步加强培训工作。今年,市本级先后邀请川农专家对专业大户和专合组织骨干开展了核桃栽培管理技术培训、花木病虫防治技术培训各1期,各县(市、区)还开展了相关的林业技术培训;二是抓好联系村和联系社区的帮扶工作,积极开展联镇帮村、双报到和志愿服务等活动,全局干部职工均到扶贫村开展了结对帮扶工作,个人捐款达1.9万余元,提出帮扶措施79份,对双石村和舟山社区的困难户及时开展慰问。制定了专项帮扶方案,并认真组织实施,精准扶贫方案被市扶贫办《扶贫攻坚简报》第1期全文转载;积极开展“走基层,解难题,办实事、惠民生”活动,会同罗江县地税建立了4万元的精准扶贫基金,主要用于对14户特别贫困户的帮扶,持续帮助双石村发展核桃基地400余亩,扶贫攻坚工作有序推进。

二、坚持廉洁从政,深入推进党风廉政建设和反腐败工作

(一)坚持严以律己,做到为政清廉

今年以来,自己认真践行“两学一做”要求,不断提高党性修养,努力修好身,严格遵守廉洁从政规定,牢固树立纪律和规矩意识,以身作则,率先垂范。严守财经纪律和中央“八项规定”,严格执行密切联系群众和厉行节约各项规定,不利用职务影响为自己或他人谋取非法利益。严守工作纪律,认真学习贯彻《廉洁自律准则》和修订的《纪律处分条例》,明令禁止的坚决不做,做到“自觉受监督,习惯受监督”,公务用车和办公用房均符合相关规定。严格执行请示报告、个人有关事项报告等制度,管好亲属和身边工作人员。扎实开展“两学一做”专题教育,加强班子建设,从严从实要求,不断增强凝聚力、战斗力,以上率下,做廉洁自律表率。

(二)严格落实“两个责任”

一是切实担负党风廉政建设第一责任人的责任,认真落实“四个亲自”要求,层层签订党风廉政建设工作责任书,多次召开党委会传达学习,通报案例,研究部署。二是严格要求局其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内党风廉政建设工作,年初制发《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,制定局班子成员47项责任清单,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标管理,统筹推进。三是全面实行“三重一大”事项决策记实、末位表态、述责述廉、廉政约谈等一系列新的重要举措,认真组织梳理局行政权力清单和责任清单,开展为民服务阳光行动,推进全局党风廉政建设各项工作任务落到实处。四是严格遵守党的纪律和规矩,切实加强“四个服从”和“五个必须”的教育,加强新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习。

(三)深化廉政教育,切实筑牢拒腐防线

一是学理论讲政治。坚持将党风廉政教育作为党委中心组学习、专题民主生活会重要内容。二是加强对党员干部理想信念和党的优良传统作风教育,认真学习关于党风廉政建设和反腐败斗争系列论述,亲自讲《牢筑廉洁自律思想防线,深入推进党风廉政建设》廉政党课,要求全局党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦,争当为民务实清廉表率。三是切实加强正反典型示范警醒。利用局党委会、局务会和局职工会组织学习焦裕禄、范天勇等先进典型事迹,通报典型案件,剖析违纪违法案件,从中汲取教训。四是日常警醒不放松。建立xx林业廉政交流群,适时政策规定、纪律要求,在“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等重要节点利用职工会、短信平台等方式提醒全体干部职工自觉遵守中央八项规定,坚决抵制各种不正之风。五是廉政文化抓深化。为职工购买廉政书籍,在局机关网站上刊载廉政教育、廉政漫画和廉政格言等,在职工办公桌摆放警示牌,让干部职工接受廉政文化熏陶,营造廉荣贪耻、崇廉尚实的良好氛围。

(四)持续正风肃纪,不断深化作风建设

一是始终把作风建设作为推动党风廉政建设的重要抓手,驰而不息纠正“”,持之以恒正风肃纪。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,抓小、抓早,防微杜渐。二是始终保持高压态势,坚决防止“”问题反弹回潮,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象,时常在局务会和碰头会上打招呼,重申纪律,深化效能建设,不断提高服务质量和水平。三是着力抓源治本,进一步规范权力运行。组织研究制定了一系列规章制度,用制度管人、管权、管事。严格执行民主集中制,严格“三重一大”事项集体决策,坚持“一把手”末位发言。通过市林业局网站、政务服务中心网上政务服务大厅、局机关政务公示栏等集中统一公示我局行政权力和服务事项,确保权力公开透明运行。

(五)认真履行党建工作第一责任人职责

一是及时研究审定了《市林业局2016年机关党建工作要点》,该要点被国家林业局和省林业厅网站转载。二是着力构建从严治党责任体系,层层分解落实责任。先后研究制定《xx市林业局党委落实从严治党责任清单》和《xx市林业局2016年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》。为局机关干部职工讲“两学一做”党课1次,到联系点双石村讲党课1次,带头遵守领导干部参加双重组织生活会制度,积极参加局机关党委、局机关支部和党小组组织的各项活动。三是认真整改2014年党建述职评议的问题。今年以来,我通过加强学习,开展领导班子思想政治建设和“两学一做”教育、到基层调研等方式,提高了认识,从被动完成任务转化为主动落实各项党建工作,视野和格局都与以往大不相同,从严治党的氛围正在我局逐步形成。

(六)认真贯彻落实《条例》,强化党建保障工作

一是认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、四川省实施细则和xx市实施办法,使机关党员干部增强抓好机关党建工作的自觉性;二是加强组织建设。今年对机关党组织的换届情况进行了排查,先后对局机关党委委员和局机关支部委员进行补充和调整,充实了4名机关党委委员和2名机关支部委员,明确了委员分工,机关党建工作做到了组织机构健全,工作年初有安排,年中有检查,年底有考核总结。三是加强队伍建设,今年先后选派5名党务干部参加市直机关工委组织的党务干部培训,切实加强机关党员队伍的日常教育管理,对党员组织关系进行了排查,建立了党员参加组织生活考勤制度,开展了党员示范岗活动,庆“七一”重温入党誓词、我的入党故事分享会等系列活动,较好地发挥了机关党员的作用。四是强化工作保障,机关党建工作做到了有人做事,有钱办事。

三、坚持依法行政,积极建设法治林业

(一)认真学法用法,切实提高依法行政能力

今年来,我认真学习宪法、保密法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法和森林法、野生动物保护法、四川省湿地保护条例、等法律法规,带头“学习、遵守、贯彻、维护”,并在工作和实践中认真予以贯彻落实。二是深入开展法律“七进”活动,建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。2016年,局党委中心组安排法治专题学习2次,基本实现了局务会、碰头会和职工会会前学法。对全局干部职工和县(市、区)林业局骨干开展新的行政诉讼法和依法行政培训各1期。三是积极开展法制宣传教育。全面实施普法规划,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟“政策法规”专栏,积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作,教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念,强化法治意识,增强依法行政能力。

(二)认真履行法治建设和依法行政第一责任人职责

按照相关要求,及时成立市林业局全面推进依法治市领导小组,建立健全党委决策机制,落实重大决策合法性审查,落实领导班子成员年度述法报告制度,将党风廉政建设纳入法治化轨道,实现领导干部学法用法制度化。重新设置市本级林业行政许可目录,目前我局本级行政审批共有13个大项21个小项,林业局窗口2016年共办理市本级林业行政许可132件。落实依法行政“十项规定”和行政复议规范化建设要求,严格执行《xx市行政复议案件办理程序规定》,按照相关规定受理和办理行政复议案件。

(三)严格坚持依法治林,切实维护林区稳定

积极推进平安林区示范创建活动,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。依法维护林农合法权益,及时涉及林农利益的方针、政策及法律法规等,全面畅通群众诉求表达渠道。坚决依法打击涉林违法行为,积极开展“雷霆行动”、“林地行动”、林区缉枪治爆、林区禁种铲毒等打击涉林违法犯罪专项行动。2016年全市共立涉林刑事案件13起、侦破7起;受理林业行政案件59起、查处59起,行政案件查处率100%。促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善“一小时法律援助服务圈”,简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。

第7篇:护林员的个人述职报告范文

1总则

1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和控制森林火灾,确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力,把损失降到最低程度,维护我市人民群众生命财产和国土生态安全,结合我市实际,制定本管理方案。

1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《**省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规,以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《**省森林火灾应急管理方案》、《市人民政府突发公共事件总体应急管理方案》和《**市森林火灾应急管理方案》等。

1.4适用范围。发生下列森林火灾时,可启动本管理方案:

(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区,危险性较大的森林火灾;

(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区,受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

(5)造成人员伤亡事故,以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

我市成立以市长为指挥长,市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长,市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

市护林防火指挥部主要职责:贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作,决定成立前线指挥部,协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担**市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

市护林防火指挥部办公室主要职责:及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息,并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署,组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作,协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向**市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权有关信息等。

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要,市护林防火指挥部临时成立前线指挥部,主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署,现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责:

综合调度组:全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。

后勤保障组:做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组:协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组:按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定,根据火灾扑救工作需要,确定火灾扑救新闻发言人,适时火情信息,组织好宣传报道工作。

专家咨询组:负责扑火环境、火情分析,并对火灾态势进行科学评估,提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权,开展火灾调查、火灾损失评估,做好处置扑救绩效评价。

现场督导组:深入火场一线,对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查,及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:

市武装部:根据火灾扑救需要,组织驻**部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。

市委办公室、市政府办公室:负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议,审核上报**市的有关资料和文件。

市公安局:负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作,维持火场治安秩序,做好受灾群众的疏散和安全管理工作,及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。

市林业局:负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作,监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作,组织实施森林火灾应急管理方案演练,履行市护林防火指挥部办公室职责。

市发展改革委:负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批,并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市监察局:负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

市安全监管局:配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。

市教育局:负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。

市财政局:负责筹措解决森林火灾扑救工作经费,将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。

市人事劳动和社会保障局:负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查,奖励火灾扑救有功人员。

市司法局:负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。

市气象局:负责加强中长期天气预报,建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息,随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业。

市交通局:负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员,配合市公安部门做好交通管制工作。

市民政局:负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作,按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀,做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作,协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

市商务局:负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。

市卫生局:负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护,做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时,组织、协调现场急救和转诊救治工作。

市广电局:通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时,在市电视台、广播电台播报火险等级预报。

市农业局:负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作,搞好灾后农业生产。

市文化旅游局:负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育,将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时,督促旅游区组织人员疏散。

市联通公司、移动公司:负责组织通信联络,确保火灾现场的通信网络畅通。

3预防和应急准备

3.1加强森林防火宣传教育,提高公民森林防火意识。

3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求,突出宣传重点,丰富宣传形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传教育覆盖面。

3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能,协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动,构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。

3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育,组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”,集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育,开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。

3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设:

(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;

(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围,建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带,设置醒目的森林防火宣传标识;

(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路;

(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织,负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制,确定森林防火责任人和责任区,配备相应的森林防火设施装备。

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查,及时采取措施消除隐患。

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主,专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队,沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队,沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备,保证有足够的扑火力量。

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系,确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,储备与之相适应的森林防火物资。

3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求,保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。

3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段,发挥社会基础设施的作用,为扑火指挥决策提供信息支持。

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息,为森林防扑火工作提供技术智力支持。

3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训,组织实战训练和扑火演练,不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练,提高合作应急、协同应急的能力。

4监测与预警

4.1森林防火常规信息的监测与收集。

4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。

4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库,各有关部门要无偿提供有关数据和信息,支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括:

(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的种类、数量及分布。

(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。

(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。

(4)森林扑火力量的组成、分布,森林消防物资的种类、数量、特性和分布,上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。

(5)可能影响火灾扑救的不利因素。

4.2森林火险预测预报。在重点防火期,市气象部门要分析森林火险形势,向市护林防火指挥部报送火险趋势报告,并制作全市24小时森林火险天气预报,全天不间断通过电视台向全市;冬春高火险季节,市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后,市气象部门要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。

4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定,森林火险天气等级分为五级:

一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧;

二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧;

三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧;

四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧;

五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧。

4.4预警标志设置、预警公告及防范措施。

一级和二级火险天气,可不设标志。

三级火险天气,林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息,市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护,扑火队伍做好扑火准备。

四级火险天气,林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外,市电台、电视台要公开森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班,检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗,严防死守。

五级火险天气,林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外,市电台、电视台要公开高火险天气警报,当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要森林火险天气紧急警报。同时,经市政府批准,以市政府名义向全市或有关地区预警公告。

4.5火情监测。在森林火灾高发期,各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。

4.6火情报告。

4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求:市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点,要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后,应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析,并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾,应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和**市护林防火指挥部办公室。

4.6.2报告内容:包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施,并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。

4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度,设立报警电话(**)和电子信箱(***********)。

4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

5应急响应

5.1分级响应。

5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后,当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救,到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况,及时组织力量扑救。

5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的,或发生跨乡(镇、区)森林火灾时,应立即启动本管理方案,迅速在火场设立扑火前线指挥部,全力组织扑救。

5.1.3启动相应级别的应急管理方案时,乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。

5.2管理方案实施。本管理方案启动后,市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案,责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障等各项工作,保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。

5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时,应成立前线指挥部,下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分若干战区,成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时,可设立专门指挥机构,具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关,可依据实际情况制定和修改应急处置方案,有关命令,全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人,必须服从前线指挥部的统一指挥。

5.4扑火力量组织与调动。

5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时,由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请,经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。

5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队:

第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时,由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。

第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。

第三梯队为驻**部队。根据扑火需要,由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。

5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的,由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请,由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令,由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻**部队,按有关规定组织实施。

5.5现场处置。

5.5.1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段,做到快速出击、科学扑火,“阻、打、清”相结合。

5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区,要集中优势力量,实施重点保护。

5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”,现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素,时刻注意观察火势的变化,确保扑火人员的安全。

5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时,要及时果断地采取阻火措施,有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。

5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门,对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。

5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要,前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。

5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上,市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统,采用卫星通信和短波、超短波通信,确保信息通畅。

5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。

5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。

5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻会,向媒体火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见,报市护林防火指挥部审定后。

新闻记者到火灾现场采访,需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从指挥,不得妨碍火灾扑救工作。

5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势,现有力量难以控制时,由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。

5.9应急结束。

森林火灾扑灭后,由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守,及时清除余火,消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后,报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。

6后期处置

6.1火场看守。明火扑灭后,要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场,看守时间不少于36小时,防止死灰复燃。

6.2火灾评估。森林火灾扑灭后,由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估,撰写调查评估报告,经市护林防火指挥部审核后报**市护林防火指挥部办公室。新晨

6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,不发生人、畜疫情。灾情特别严重的,可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员,应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。超级秘书网

灾区乡(镇、区)应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还;不能归还或者造成损失的,应依法予以补偿。市财政部门根据情况,制定具体补偿标准和办法。

6.4工作总结。应急结束后,市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结,重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训,并提出整改建议。

7附则

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范,也是指导乡(镇、区)制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次,经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、,并报**市政府森林防火指挥部备案。

7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者,由司法部门依法进行责任追究;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据《**省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的,依法给予行政处分和处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第8篇:护林员的个人述职报告范文

去年9月,我县林业局组织专业技术人员进行松突圆蚧系统监测和专项调查核实,发现松突圆蚧已经自然传播入侵我县。疫情发生区主要分布在九连山(林场、保护区)、杨村镇、武当镇(含棋棠山林场小河背)三个乡镇。有虫面积为36000亩,均为轻度发生。

由于松突圆蚧的自然传播入侵速率主要与寄主、天敌和气候条件等有关。目前我县53万多亩广阔的松林,已构成自然传播的基础条件;松突圆蚧的天敌种群少且数量短期内还不能达到峰值,难以抑制松突圆蚧种群数量的发展。从气候条件分析,与广东相近的环境条件已具备松突圆蚧自然传播条件。从松突圆蚧实际自然传播情况分析,年传播扩展速率可达10—20公里。综合上述有关因素预警,若不采取有效防范措施,预计三年内自然传播的松突圆蚧发生面积将达到30万亩以上,预计导致10万亩松林重度成灾。从松突圆蚧入侵危害的后果来看,松树连续二、三年受害后,可造成成片林木死亡。因此,松突圆蚧一旦扩散蔓延,必将导致全县松林生态系统严重破坏,给林业生产带来巨大损失,并严重影响我县经济发展和生态环境建设进程。实施松突圆蚧预防除治工作对于巩固造林绿化成果,保护森林资源,保障我县经济发展和促进生态环境建设具有十分重大的意义。

二、工作目标

开展松突圆蚧的预防和除治是保护松林生态的需要,各地要有力实施本方案,及时控制、压缩疫情。力争不出现重度以上的疫情。疫情发生区的阔叶树混交比例应达到30%以上;到“十一五”期末,疫情新增面积不超过20万亩,疫情得到控制。

三、工作内容

(一)监测预警

1、监测点布局。全县行政区域内松林分布区均列入监测范围。根据疫情发生区加密布设,预防区合理布设的原则,按照每个监测点数量(密度)应达到1—3万亩松林面积的要求,兼顾监测工作量,全县共建立50个监测预报点。

2、监测方法。九连山(林场、保护区)、杨村镇、武当镇在执行《部级森林病虫害中心测报点松突圆蚧监测、预测预报办法(试行)》的基础上,每月开展疫情动态调查。

其他乡(镇、场、管委会)监测方法适用《部级森林病虫害中心测报点松突圆蚧监测、预测预报办法(试行)》。

3、风险性评估。按《部级森林病虫害中心测报点松突圆蚧监测、预测预报办法(试行)》实施调查后,由县林业局及时组织专家进行疫情风险性分析。提出疫情风险性评估报告和防控决策,及时向上级林业主管部门和县人民政府报告。

4、报告制度。由各乡(镇、场、管委会)组织人员,集中时间和力量,突击抓好松突圆蚧的专项调查工作,于5月中旬前形成调查报告并附松林分布图(含灾情分布图)报送县林业局。实行每月“零报告”制度。按规定格式和要求向县森防站报送疫情动态。

(二)检疫封锁

1、检疫封锁。由县森防站负责,履行检疫工作职能,规范松类加工单位行为,每月对有关松类加工单位进行现场检疫和进行检疫除害处理。

2、检疫检查。由县横岗木材检查站履行检疫检查职能,严禁带有“两蚧”的湿地松、火炬松、马尾松等松属植物的苗木、接穗、新生球果、针叶束和带疫情的原木、小径材、薪水炭材等传入或传出。

3、疫木监管。由县林业局负责,按规定严禁采伐松类商品材。因除治需要更新采伐松树,须按有关规定程序批准后,由县森防站和上级检疫机构实行全过程监管。采伐的松木,全部剥皮处理,采伐剩余物就地销毁。

(三)疫情除治

1、营林技术。对中度以上的松树、濒死木和衰弱木全面进行块状采伐。原木就地剥皮,剩余物销毁。对轻度以上发生的松树进行适度修枝,所有修剪的枝条和剩余物就地销毁。采伐后当年内补植乡土树种(禁止补植松类树种)。疫情发生区五年后阔叶树比例不少于30%,疫情重度发生区阔叶树比例达到50%,加速形成自然屏障。

2、无公害农药防治技术。根据生产和自然保护区需要,积极开展无公害农药的防治试验。筛选防效高,无公害的应急农药,提高科学防治水平。

3、生物防治技术。重点开展观测和繁育天敌。进一步观测本地寄生蜂、瓢虫科等天敌,确认具体天敌种类后,开展繁育试验和推广应用,加速提高松林的防御和自控功能。

4、联防联治。为加强防范松突圆蚧疫情扩散蔓延,建立健全松突圆蚧等重大外来有害生物联防联治组织。加强疫情动态信息、预防和除治经验等交流,确保疫情及时发现和科学防控。

四、保障机制

(一)组织机构

县松材线虫等重大外来生物灾害预防和除治工作指挥部应负责指挥全县松突圆蚧预防和除治工作。指挥部组成人员详见龙府办字[]60号《关于成立县松材线虫病等重大外来生物灾害预防和除治工作指挥部的通知》,组成成员单位职责详见龙府发号《县人民政府关于印发县松材线虫病等重大外来生物灾害预防和除治工作应急预案的通知》,组织指挥体系及职责详见龙府办字[2006]13号《关于印发县松突圆蚧预防和除治应急预案的通知》。各乡(镇、场、管委会)应成立相应的组织机构,切实加强辖区内松突圆蚧防控工作,并明确各职能部门职责,及时解决防控工作遇到的困难和问题,尤其是经费投入和劳力组织应给予保障。

(二)技术支撑

由国家、省、市林业部门提供监测、除治等技术指导。县林业局应组织开展松突圆蚧多学科疫情防控技术攻关。聘请高等院校、生产单位等有关专家,承担相关科技攻关课题或项目,增加防控技术储备量。

(三)防治专业队伍

以县森林防火专业队为基础,组建县林业有害生物防治专业队,由县林业局负责,落实职能、强化技术培训,加强实战演练,保障防控工作的正常运行。

(四)物资和经费筹措

由县林业局负责,根据应急预案等有关规定,筹措救灾经费和物资。并根据疫情发生特点,储备适量的药剂、药械及其它物资。同时,组织专业技术人员制定松突圆蚧工程防治方案,争取国家项目和资金的支持。

(五)防治能力体系

建立县、乡两级监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系。加强县林业局森林病虫害防治检疫站建设,落实人员和职责,完善基础设施,提高防治能力。

第9篇:护林员的个人述职报告范文

1.西方人对山西各地水土流失状况的报告

我国近代水土流失的情况各地史书都有很多的记载,但为外界所注意却较晚,原因是鸦片战争前西方人在华活动受到很大的限制。鸦片战争后,这种情况迅速发生了变化。中国频繁的自然灾害很快引起他们对有关原因的关注,其中自然包括水土流失。

1907年,有个叫梅耶(F.Meyer)的美国人受美国农业部的雇用,到山西五台山地区收集耐旱作物种子和植物标本。那一带森林破坏之严重,土壤侵蚀之惨景给他留下了十分深刻的印象。这个异乡人注意到,因为这个缘故,该地区水涝灾害频繁发生。因此,他拍了不少反映这种实际情况的照片,同时将这种情况报告给他的雇主——美国农业部外国作物引种处。他的报告很快引起美国国内的关注,1908年,美国总统罗斯福(T.Roosevelt)在国会上作的一个关于自然保护重要性的演讲中,利用他和另外一些人拍的同类照片和相关的文字说明[1],提醒美国人注意在中国发生的不注重自然保护的灾难后果。要求大家保护森林,保护环境,以免重蹈中国的覆辙。

1924年,受在山西大学执教的瑞典人新常富(ErikNyström)的约请和资助、曾在山西南部和中部作过植物调查的瑞典人史密斯(H.Smith),也对所到之处的自然环境恶化表示了震惊。他在“山西南部和中部植物学调查初步报告”一文中认为:“中国人缺乏长远眼光,只知道追求眼前的最大利益,并由此带来了灾难性的后果。树木和木材值钱,他们就破坏古老的大森林而不顾及将来。目前,大部分山区都是童山濯濯,他们用火和斧子毁掉了森林。的确,与世界大多数地方一样,这可能与政治败坏相关。更糟的是,中国西北这里的土壤太轻而且气候太干燥,起保护作用的地表植被一经破坏,表土立刻毫无遮拦地暴露在干旱和狂风之中。其结果必然是,这容易移动的表土随风飘去,很快便是岩石,除少数生命力强的植物外,不可能在其上生长什么东西。它将需要花数代人的耐心和辛勤呵护,去修复贪心和无知带来的伤口,恢复被毁森林山地原先的葱郁。由于没有树,这些山坡地不仅没有用,而且对这里的村寨构成不断的灾害和危险”[2]。他的这番报告记述生动,记述了植被破坏后与土壤风蚀的严重后果,很快在中外学者中引起了关注。

当时很多外国的学者都在注意中国社会问题。一些在华的美国学者开始致力于土地利用问题与自然灾害方面的调查研究工作。其中,在南京金陵大学森林系任教的罗德民(W.C.Lowdermilk)是非常出色的一位。1922年—1927年间,他参加了国际救灾计划的工作。他在河南了解1920—1921年灾荒成因时,黄河两岸的泥沙淤积、远远高出两岸的河床、静静的浊流以及黄河三角洲平原的农民与黄河这条巨龙抗争的不屈不挠的顽强精神,给这位学者留下了终身难以磨灭的印象。他决定要调查来自上游的土壤侵蚀,了解造成如此严重的河道淤积的原因。通过周密的安排,他于1924和1925两年暑假带领李德毅、任承统、蒋英、沈学礼等金陵大学森林系的部分师生来到山西中西部黄河的第二大支流——汾河,及它发源和流经的宁武、方山和沁源等地的管涔山、芦芽山、绵山山区考察。他发现这些地方水土流失严重,并找出了其中原因。在此基础上写下了《山西森林滥伐和斜坡侵蚀》、《山西土地利用的变迁》等很有价值的论文。

罗德民的文章列举了大量的事实,指出汾河流域的宁武等地区,由于人口的增多,导致人们不断地向山地推进,用乱砍滥伐的方式破坏山坡森林植被,以扩大耕地生产所需的粮食。这种盲目的开垦,导致大量的山坡尤其是陡坡坡地失去自然植被保护而造成严重的环境退化。在雨季时,由于缺少植被的涵养,雨水冲刷的坡地,地表径流造成土壤严重侵蚀。坡地上沟壑纵横,一条条小泥沟逐渐汇聚变成大沟渠,大量的耕种表土冲入河道,导致河流淤塞,河床提高洪流泛滥,平原地区土地、房屋被淹。与此同时,当地非常需要的河水也迅流而去。作为黄河的第二大支流,汾河水网溪流的含沙量已不堪重负,达22%。旱季来临时,到处缺水,人们同样面临严重的灾荒。由于表土的流失,新开垦的土地也很快在数年之内丧失了生产力。特别值得一提的是,他通过比较当地寺庙周围等森林植被保持良好的斜坡与植被被破坏而改造成耕地的斜坡土壤侵蚀,得出了耕作地段的土壤侵蚀是自然植被地段的数倍的数据,指出正是这种严重的水土流失使黄河变成“中国的悲哀”(China''''sSorrow)。

他不但写下了大量的文字资料,而且也摄取了大量的图片。这些材料生动地反映了当地自然植被遭到随意破坏,盲目开垦,土壤严重侵蚀,河流和农田水利设施为泥沙淤积所破坏,自然灾害不断加剧的客观事实,并被作为一种惨痛的教训在国外用于警醒世人。他还提出应该设法恢复森林植被,进行水土保持以减轻自然灾害[3]。

在山西进行的调查告一阶段之后,罗德民又在同处黄土高原并向黄河输入大量泥沙的陕西省进行了同样的调查,并发现了同样严重的土壤侵蚀和河道淤积的问题。1927年,罗德民又与有关部门合作,带领任承统等中国师生考察研究淮河流域冲塌及淤塞的原因。后来根据考察结果写下了“森林地面覆被物影响地面流量土层渗透及土坡冲刷之试验”,“淮河上游调查报告”等论著[4]。罗德民等人的工作对深化国人认识水土流失的成因及应采取的措施有一定的影响。

西方人在山西黄河支流及淮河等地的调查报告和相关研究,不论是对当时在美的留学生还是国内的农林学术界认识水土流失后果的严重性都有着非常重要的作用。

2.西方人在我国北方其他地区的调查和相关工作

上个世纪前期,除上述山西汾河、滹沱河等地的土壤侵蚀报告对外界产生了深远的影响之外,当时还有一本名为《中国的森林树种与木材供应》也使国人尤其是学术界对国内的自然环境状况产生了极大的关注。此书的作者是一位名叫肖(N.Shaw)的中国海关雇员,他根据西方人的有关调查和海关报告写成上述著作。该书图文并茂,比较全面地介绍了我国各地的森林状况,其中也介绍了山西汾河流域水土流失的严重情况。书中指出,原先森林植被的破坏,使雨季时由雨水冲刷而来的山坡泥土淤塞着河川和谷地。滔滔洪水冲毁建筑物、桥梁,毁坏良田。“在废墟中,建筑物被齐腰掩埋。从前可以骑着骆驼通过的门洞,如今只能手脚并用爬过去。我们曾两次行走过一座壮观的石桥,它曾经横跨在汾河宽阔的支流上,但如今它们雄伟的桥拱已淤塞过半,伫立在空旷的豆子和油菜地之中,犹如往昔繁荣的悲哀见证。自从该桥建造,已经有厚度达6m左右的被毁林地的表土冲积到河床中,溪流不再流淌林中的清泉,成为一缕细流或夏天的泥塘和雨季狂怒的洪流”[5]。上面这段文字非常生动地记述了汾河流域一些地区水土流失的悲惨境况。

书中对于山西附近的内蒙和河北的植被破坏和随之而来的土壤侵蚀情况,也有深刻的反映。在这部分,作者利用了从19世纪中晚期开始,一些在我国华北等地长期进行考察和博物学收集的西方人搜集的资料。著作别提到河北北部原先作为皇家禁苑的“木兰围场”森林的破坏。他引述前人的资料说:“直隶北部是绵绵不尽的秃山,惟一保有森林的地方是围场。它展示了华北大平原以外地区本来的风貌。但中国人很少留树在这些山区中,因此,可能改变了当地的降雨状况,如今大雨突降时,洪流冲刷着童山的斜坡,携带着大量的泥沙在平原上引发洪灾和使土地荒芜。(围场)森林目前(1910年)只剩约1000km2”。但到肖编写著作(1914)的时候,他说:“这个‘大森林’现今只剩下约250km2,但周围还有森林植被良好的地段。然而,自从民国革命以来,对森林的破坏更加迅速,如果不采取保护措施,用不了多久,整个林区将被破坏殆尽。”[5,48]其后不久,又有一些西方学者指出河北北部承德、东陵等地的森林遭到迅速破坏,随之而来的自然灾害也在不断地加重。

由于严重的水土流失,河流给人们带来了更加深重的灾难,风沙也逐渐向内陆飞扬。肖在著作中这样写道:“其结果,人们饱受由‘中国的悲哀’(China’sSorrow即黄河)导致的举世罕见的洪水之苦,没有谁能说清楚这究竟在多大程度上阻碍了这个国家的进步”。他还写道:“在华北的北部边陲,其气候类型趋向于西伯利亚型或大陆型,其冬天的特点是有特色的沙尘暴,它由盛行的西北风从荒漠地区带来。”[5,34]

其实,正如上面史密斯指出的那样,山西干旱地区的土壤风蚀已经比较严重。西北部地区的植被破坏,使地处华北东部地区的北京的沙尘天气也非常严重。有人这样写道:“北平的尘沙来头大,是从蒙古戈壁大沙漠刮来的,来时真是胡尘涨宇,八表同昏。脖领里、鼻孔里、牙缝里,无往不是沙尘。这才是真正的北平的冬天的标帜。愚夫愚妇们忙着逛财神庙、白云观去会神仙,甚至赶妙峰山进头炷香,事实上无非是在泥泞沙尘中打滚而已”[6]。这段话非常生动地再现了当时沙尘对这一地区的威胁。

顺便提一下,因为有感于气候变得愈加干燥,加上一些西方人如斯坦因(A.Stein)等对长城附近农牧地区荒漠化不断加重的描述,以及上述史密斯等人关于山西植被的调查报告,当时有个英国人认为沙漠正在侵入华北。他撰文指出:陕西的榆林、山西的北部和河北的北部都由于森林的破坏而明显地存在沙漠南侵的情形。不仅如此,更为严重的是甚至南京等长江下游地区的城市也不时有自北而来的沙尘出现。而这种问题的解决在很大程度上要靠在华北和西北的童山和荒地上多植树才能解决[7-8]。他的这种观点很快得到另外一些西方考古学家的赞同[9]。

值得注意的是,肖的著作也从正面指出森林对于防止水土流失和防风固沙的重要作用。书中指出:“在中国的满洲(东北)的大部分地区,其气候因现存森林的良化作用而相当宜人;然而由于这些森林正遭到砍伐,不妙的端倪已经呈现。因此,保护这里的森林是头等重要的问题,这不仅出于维护木材供应的需要,也因为森林有涵养水源、减少蒸发,以及作为防护林带等方面的作用。”[5,35]很显然,他的这段话是富有说服力的。

除肖指出东北的森林具有的重要生态效益之外,当时对人们很有启发作用的另一例子是德国人在青岛的造林。1898年,德国人强占青岛后,打算长期占领,见当地缺少林木,水土流失严重,于是采取措施,在岛上进行大规模的植树造林。同时制定了有关法规加以维护,取得了良好的生态效益。这种情况引起了国人的重视[10]。上述两方面的例子对于国人,尤其是受过西方科学教育的知识分子投身到森林保护和水土保持工作的倡导中提供了非常有力的依据。

3.我国近代水土保持工作的发端

目睹当时国家灾难深重,一批颇有责任感和试图通过“科学”来救国的学者对上述西方人的工作给予了极大的关注。与罗德民同在金陵大学林科工作的林学家凌道扬,以及当时在农商部任职的林学家韩安等利用各种场合呼吁社会注意保护森林,做好水土保持工作。1917年,凌道扬在《东方杂志》发表了“论近日各省水灾之剧烈缺乏森林实为一大原因”。同年,有学者在《科学》上发表了“中国无森林之惨苦”[11],对肖的著作进行了介绍,以引起公众的注意。接着于1918年,韩安在《农商公报》发表的“造林防水意见”中语重心长地写到:“治河之事,不求根本之方,维听主工者各自为政,不相统辖,头痛医头,脚痛医脚,修堤也,塞口也,枝枝节节,岁岁不休,河堤愈高,宣泄无由,故终不免于溃决也。”他阐述了水灾消长原理,列举了森林可增加树冠截留雨水量及其蒸发量、入土量,减轻雨水冲击力,减少流水挟沙力,延长冰雪溶解时期等。断言只有广植森林,才是预防水患之根本要途。他针对酿成北京水患的5条大河,主张首先对挟沙最多、为患最烈的永定、子牙两河,进行造林防沙治理。他忠告当局:“畿辅乃国家首善之区,防水为民生利害所系,尤宜积极为天下倡。所望当今之执政者,悯洪水泛滥之创痍,定十年树木之至计,毅然提倡,决然施行,将来京畿一带,佳木葱茏,河海清澄,国家人民同臻利福。区区之愚,不胜大愿。”[12]表达了一个学者对国家建设的拳拳赤子之心。1915年在康奈尔大学获得林学硕士的金邦正,在回国不久后也曾关注于国家林业的建设方面。在其任清华学校校长期间,曾向国人介绍了美国总统罗斯福在国会的宣讲,以引起社会的重视[13]。

当时林学家的积极倡导,加上一些学者如韩安本身在政府部门任职,水土保持事业开始逐渐在我国政府部门被注意,一些具体的工作开始取得进展。

首先,可能是受罗德民等学者工作的影响,1930年,当时的国民政府行政院公布了“堤防造林及限制倾斜地垦植办法”。著名林学家陈嵘认为:“此举为以森林防止灾荒之良好计划,已为各专家认为中国最急要之问题”。[4]虽然在当时慌乱的社会条件下,这种“办法”不一定有多大的作用,但毕竟是一个良好的开端。接着于1940年初,当时在黄河水利委员会内工作的一些科技人员,针对治黄工作提出了防止泥沙问题,同时成立了一个林垦设计委员会来推动以森林防止冲刷,保护农田,拦蓄水源改进水利的工作。当时任林垦设计委员会总干事和常委的就是水土保持学者任承统。同年8月,林垦设计委员会改名为水土保持委员会。从此“水土保持”作为一个近代专用术语被正式加以使用。[14]同年10月任承统筹建了我国国内第一个水土保持试验机构,即该委员会所属的陇南水土保持试验区[15]。

1941年7月,在当时的农林部林业司司长、林学家李顺卿的主持下,中央林业实验研究所成立,所长韩安是一个非常热心于祖国林业科学和水土保持事业的人。这个所的工作也包括水土保持方面的内容。韩安和他的一些同事在水土保持方面做了不少很有意义的工作。其中包括1945年奉命接办重庆歌乐山水土保持示范场。

1941年,中央研究院林业实验研究所副所长邓叔群离开重庆,前往甘肃兰州,筹建西北工作站。他首先着手绿化兰州南北两山。设计出在兰州南北山干旱地区采用“水平沟”造林的方案,为保持水土、保证较高的造林成活率提供了有利的条件[16]。不久,他辞去上述实验所的职务,应其校友张心一先生的邀请,出任西北甘肃省水利林牧公司林业部主任。此期间,他最重要的工作和贡献是根据生态学的原理,建立了科学经营管理森林和防止水土流失的范例——洮河林场。

洮河是黄河的大支流,当时其上游的大片原始森林的经营机制非常落后,当地人常把森林的树木卖给木商,木商定期将树木砍光后,再放火烧山,然后垦荒,将土地还给他们。由于森林的破坏,造成黄河上游严重的水土流失。为了改变这种不良状况,邓叔群利用公司的资金,在洮河上游的卓尼买下了大片的原始森林,创办洮河林场。制定出了一整套更新量、营造量大于采伐量的科学经营管理制度,不但使当地的森林得到持续利用,而且对改善当地的环境条件和黄河上游的水土保持作出了重大贡献[17]。

1942年,由于林学家的推动,农林部在甘肃的天水设立了水土保持实验区。由傅焕光任主任。这个区面积130余hm2,包括沙滩、沙堆、坡地、溪沟等各种不同地形。先后进行过一些颇有成效的试验工作。包括保土植物实验与繁殖、坡田保土蓄水试验、径流小区试验、土壤渗漏测验、沟冲控制、柳篱掛淤示范和荒山造林试验等[18]。1942年,当时已经离开黄河水利委员会的任承统以农林部专员的身份在这里协助工作。在傅焕光的领导下,这里逐渐形成了我国早期的一支水土保持科研队伍[19]。当时已经担任美国水土保持局局长助理的罗德民也曾到这个示范区指导工作。由于罗德民有工作在身,不便在华久留,于1945年返回美国时,带着傅焕光和任承统到美国考察和学习水土保持工作。还特意推荐另一美国学者寿哈特(D.V.Shuhart)任中国农林部水土保持方面的顾问。

寿哈特来华后,在我国的西南的贵州、云南和华南的两广等地做约半年时间的调查工作。后来在重庆建了个小型的水土保持示范区。发表过“美国水土保持之实施及在中国进行之方法”、“珠江流域之水土保持”等文章。[20]上述两位美国学者还在天水水土保持实验区举办过培训班,培训过水土保持人员20多人。[21]

上个世纪40年代,我国学者除从事小区的水土保持试验和水源林保护工作外,还开始提出“三北”防护林的建设。葛晓东等林学者阐述了这项工程在改造环境方面的重要意义。分析了当时风沙危害的情形,以及国际上其他国家防风沙林营造后的效果,同时介绍了发展动态。另外,还对造林地区及其经济状况进行了分析,同时还对这个巨大的工程建设提出了科学的建议[22]。随后,农林部林业司对此进行了规划设计。拟在沿辽宁通辽经热河赤峰、察哈尔多伦及新明[①]、绥远陶林、包头及东胜[②]、陕西榆林和定边、宁夏磴口、紫湖及中卫、甘肃景泰、永昌、山丹和张掖而达酒泉和青海都兰建设一条平均宽5km,长约5000km的防沙林[23]。

在林学家和生物学家的推动下,当时的农林部也逐步开始注意土地的合理利用方式。规定:

(1)土地坡度在15º以下者农垦,在15º—25º的用作牧场,25º以上的种树。

(2)西北等高寒地区发展畜牧。

(3)各大河上游两岸林牧为主。

(4)内地各省荒山植树造林。

(5)各垦区如坡度太大,改农为牧。

(6)坡度大的地区,交通方便者,可以改作梯田,交通不便的地区,则以发展林业为宜。[24]

随着水土保持工作的重要性日益为人们所明了,相应的学术团体、组织也水到渠成地形成。1945年,一批热心此道的学者在重庆的枣子岚垭召开了中国水土保持协会成立大会。在会上,凌道扬、李德毅、李顺卿、乔启明、任承统、陈鸣佑等十一人当选为理事,凌道扬被推选为理事长[25]。从此,中国的水土保持事业翻开了新的一页。

参考文献

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