乡镇残联工作计划精选(九篇)

第1篇：乡镇残联工作计划范文

社区康复是全方位、低成本、广覆盖、又能就近就便为残疾人服务的基础性的康复工作。就中国农村实际来说，开展农村社区康复工作是一种非常有效的途径。

实行社会化工作方式，构建社会化工作体系。

构建社会化工作体系关键是组建三大工作网络，即：组织管理网络、技术指导网络和工作服务网络。

组织管理网络是农村社区康复的组织领导机构，是农村社区康复实现社会化工作方式的根本保证。省、市、县、镇要成立社区康复领导小组，市、县领导小组的组长由残联分管领导担任，乡镇由镇分管领导担任。领导小组在市、县残工委的康复办公室领导下，全面负责组织推动社区康复工作。

技术指导网络是农村社区康复的技术和业务指导（监督）机构。它由残联康复中心、卫生医疗机构、教育机构专业人员组成，全面负责农村社区康复技术指导、康复员培训、康复员康复训练工作的管理（监督）等工作。省、市、县残联可以依托残疾人康复中心建立社区康复指导中心，乡镇依托卫生院的计划免疫网络建立起农村社区康复指导站。省社区康复指导中心负责全省社区康复技术和业务指导。市社区康复指导中心负责社区康复员培训、康复训练效果评估、康复训练计划的制定、康复需求服务资料的整理，以及全市的农村社区康复技术和业务指导工作。县社区康复指导中心负责筛选确定服务对象、挑选康复员、指导管理乡镇社区康复指导站，以及残疾人康复需求表格的整理分类和季度上报工作。乡镇社区康复指导站负责检查、监督、指导家庭康复员的康复训练工作，收集、整理、归类、上报残疾人康复需求报表，填写康复服务记录和登记新发现的残疾人资料。

工作服务网络是为残疾人提供社区康复服务和康复训练的具体工作运行机制。它以乡镇为中心，依托卫生部门的初级卫生保健网络（又称计免网络）组成两条工作路径：一条是由指导站－村委会，指导站－乡村医生，指导站－卫生院科室（外科、妇产科）多渠道组成的残疾人社区康复需求上报运行路径。另一条是由指导站－家庭康复训练点，指导站－社区（个体医生）康复训练点，指导站－卫生院康复训练点组成的实行按劳计酬的康复训练路径。

把农村社区康复纳入乡镇初级卫生保健服务网络（计免网络），采取“政府购买岗位”的方式，组建农村社区康复指导站，建立残疾人康复需求月报制度。

就目前乡镇基层残联来说，残疾人康复工作普遍存在三个方面的困难：一是无业务人员，无机构。二是无技术资源的支持（包括指导机制和监督机制）。三是残疾人康复需求底子不清，对象不明。为此，我们采取“政府购买岗位”的方式，来解决这些问题。

（一）采取“政府购买岗位”的方式，建立社区康复指导站，解决技术指导资源和业务机构问题。

采取“政府购买岗位”的方式来解决乡镇没有专门社区康复业务指导机构问题，即通过当地政府发文规定，依托乡镇卫生院计免组建立农村社区康复指导站，把卫生院的计划免疫组（指导站）变成乡镇残联社区康复业务指导机构。指导站与卫生院计免组合署办公，实行一套人马，两个牌子运作。镇残联理事长兼康复指导站站长，计免组的组长兼康复指导站的康复指导员。康复指导站受乡镇残联和卫生部门的领导，卫生部门负责指导站的人员、场地、技术，残联负责劳务费用。康复指导站既是社区康复工作的业务指导（监督）机构，又是社区康复工作的具体工作机构。主要负责三项工作内容：一是每月检查、指导、监督康复员康复训练工作。二是每月整理、汇总、统计上报社区残疾人康复需求报表。三是填写康复服务记录，登记新发现的残疾人资料。

（二）建立社区残疾人康复需求月报制度，逐级开展社区康复服务工作。

残疾人康复需求月报制度，即将康复需求表格发放到村委会、村卫生站、乡镇卫生院外科和妇产科等有关科室，有关科室每月将残疾人康复需求情况登记上报到乡镇社区康复指导站。社区康复指导站每月将残疾人需求情况进行汇总、分类、整理报告给乡镇残联理事长（站长）。乡镇残联对能完成的康复训练，由乡镇残联干部、村干部、康复员等开展康复服务工作；对不能完成的康复训练，经材料整理上报县残联，由县残联组织开展康复服务工作；对还没有条件完成的康复服务工作，上报市残联，由市残联开展康复服务工作。这样，全市形成一条逐级上报康复需求和开展康复服务的工作链，使社区康复服务需求清楚，工作内容明确，各级残联的康复服务工作有的放矢。乡镇康复指导站的劳务费用由市、县两级残联按乡镇辖区残疾人总人数，人均3元补助给乡镇康复指导站。

采取“政府购买服务”的方式，按劳计酬，由康复员直接上门开展康复训练。

社区康复训练是农村社区康复的一项重要工作，也是很难完成的一项工作。主要由于乡镇能够提供的康复训练资源缺乏，家属的康复意识淡薄，家长难于抽时间为残疾人进行康复训练。因此我们可以采取“政府出资、购买服务”的方式，聘请康复员直接上门服务。具体做法是：

首先，挑选康复员。各县（区）、乡镇残联应根据康复训练对象的具体分布情况，以“就近服务”为原则挑选康复员。康复员必须与乡镇残联签订好聘用合同，确定好劳务报酬。劳务报酬应根据当地的经济水平和康复员实际负责康复人数的多少来确定。

其次，培训康复员。康复员应在市级残疾人社区康复指导中心（或卫生、教育的培训机构）进行分类康复训练技术培训。培训机构对康复员进行考核，考核合格发给《康复员上岗证》和《初级康复员结业证书》。

第三，进行康复对象的首次评估，制定训练计划。康复对象应到市级（有条件的可在县级）残疾人社区康复指导中心进行首次评估，建立训练档案，制定训练计划。训练计划一式两份，一份由康复员保管，作为训练方案，一份交社区康复指导站指导员，作为检查训练效果之用。

第四，进行家庭康复训练。康复员应根据训练计划上门进行一对一的康复训练。每次训练必须一个小时以上，同时做到家长同训。训练结束，康复员应填写《康复训练卡》和《康复日记》，陪训的家长（属）在卡上签名确认。

第五，检查评估，发放劳务费。每月月底，康复员必须将康复对象和《康复训练卡》、《康复日记》带到社区康复指导站进行检查、评估。指导站检查评估后，签名确认。镇残联根据康复指导站的签署意见，按合同规定的劳务费和实际工作时间发给劳务报酬。

第2篇：乡镇残联工作计划范文

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推动残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现，将乡镇、社区残疾人康复工作提升到构建社会主义和谐社会的高度，融入各相关部门职责中，充分发挥县内康复资源优势，不断健全完善康复服务保障体系，全面提高康复服务水平和能力，促进我县残疾人康复工作发展，努力完成我县残疾人社区康复工作目标任务。

（二）基本原则

1、坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则

将残疾人康复工作纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作协调委员会的作用。各乡（镇）、各有关部门要将创建残疾人社区康复示范县工作纳入职责范围，各司其职、团结协作，形成残疾人康复服务长效工作机制。县政府统筹县域经济社会发展，不断加大对残疾人康复工作的投入，支持残疾人康复工作全面快速发展。充分挖掘和利用社区资源，发动和组织社会力量，共同推进残疾人康复工作。

2、坚持全面开展、规范运行的原则

全面设计、精心操作、统筹规划康复服务体系和相关保障制度建设,不断完善残疾人基本医疗政策，扶助贫困残疾人得到各项康复服务。

3、坚持社区康复的原则

把残疾人康复的重点转移到社区康复上，高度重视社区康复，以“康复进社区，服务到家庭”为核心目标，形成管理完善、指导和服务统一协调的基层康复工作体系。

4、坚持全面康复的原则

以医学康复为重点，兼顾教育、职业、社会等方面的康复。

5、坚持从实际出发的原则

从县、乡（镇）的经济社会发展水平出发，以残疾人基本康复需求为出发点，因地制宜、分类指导、量力投入、全面覆盖，最大限度地扩大残疾人康复的服务面和受益面。

二、工作任务目标

通过开展创建省残疾人社区康复示范市工作，逐步形成“政府主导、部门配合、社会参与”的残疾人康复工作格局，确保组织管理、经费设施、服务内容、人员培训等方面全面达标。结合本县实际，在全县26个乡镇（区）建立26个残疾人社区康复服务站。

三、组织领导

为切实加强乡镇社区残疾人康复服务站工作的组织领导，成立由县政府副县长黄青任组长的县创建残疾人社区康复服务站工作领导小组，县卫生局陈虞标局长、县残联杨亚东理事长任副组长，各乡镇长和县残工委相关成员单位分管领导为成员。负责残疾人社区康复服务站创建工作重大事项的决策和工作的协调、指导，研究解决创建工作中存在的重大问题。领导小组下设办公室于县残联，由县残联杨亚东理事长兼任办公室主任。办公室负责日常工作，及时做好各项工作的沟通和协调，对工作进展情况进行监督落实。

四、主要工作内容

（一）宣传政策

充分利用电视、广播、报刊、小板报、宣传单等媒体，对国家、省、市、县各级政府制定的有关残疾人医疗、就业、康复等社会保障优惠政策进行深入宣传，使服务对象在了解政策的基础上，学会运用政策维护自身权益。人力资源和社会保障局、民政局、教育局、卫生局等部门要认真履行职责，切实把政策传达给残疾人。充分利用基层所站、社区、村（居）委会残协与残疾人“零距离”的优势，积极开展相关政策的宣传，营造扶残助残社会风尚。

（二）落实人员

由县卫生局分管领导为具体责任领导，各乡(镇)卫生院院长为具体负责人。全县26个乡镇（区)各建立一个残疾人社区康复站。各乡(镇)残联选出一名社区康复协调员（可由乡(镇)卫生院指定或由残疾人专职委员担任），经县卫生局、县残联联合审定、培训合格后，从事具体社区康复工作。其具体工作职责是在康复服务站的领导下，负责建立规章制度，制定工作计划，指导本乡(镇)辖区内社区开展残疾人康复工作，并负责调查残疾人康复需求，建立康复需求与服务档案，向残疾人提供康复服务信息，并协助康复服务站协调、动员、组织社区有关机构、人员为残疾人提供康复服务。

（三）落实场地、配备设施

残疾人社区康复服务站要依托本乡(镇)辖区内现有医疗机构和设施资源，安排好社区康复协调员的工作场所，并达到“四有”（有专门工作人员、有办公设备、有残联牌子、有工作职责）标准。各乡(镇)卫生院要专门为残疾人提供康复治疗和配备无障碍设施，配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材和残疾人辅助用具（残疾人辅助器具可由县残联康复服务中心逐步提供）、康复普及读物。

（四）工作职责分工

1、县残联和县卫生局要制定培训制度和培训计划，定期负责对各乡(镇)社区康复协调员进行相关业务知识培训，提高康复协调员的康复知识服务水平。培训课程每年不少于40学时，并定期对协调员业务知识进行考核。

2、社区康复协调员负责社区内残疾人康复需求和服务档案管理，及时做好工作记录，掌握需求动态变化，并充分利用好现代技术，对各项工作进行网络化管理，做好专门的康复台帐。针对各类残疾人康复需求，充分利用社区内的康复资源，采取多种形式提供康复服务。

3、各乡(镇)卫生院对自身难以诊断治疗的患者应及时转介到上级医疗机构或专门康复机构，不延误残疾人康复最佳时机。

4、县农医中心要针对农村残疾人制定相关的优惠政策，将扶助农村贫困残疾人的医疗康复工作列为年度重点工作内容。

5、县人力资源和社会保障局负责配合开展残疾人职业康复，为残疾人社区协调员就业安置提供政策支持。

（五）加强督导与考核

第3篇：乡镇残联工作计划范文

一、上半年工作总结

(一)广泛动员，深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排和部署，县残联党支部切实加强组织领导，成立工作机构，精心组织，广泛动员，在全体党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动。自4月7日以来，通过学习培训、深入基层调研、撰写心得体会或理论文章、开展“三个一”主题实践活动、“两个共同”专题学习、“11·28”专题案例教育，广泛征求意见建议，高质量召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，较好完成了第一、二前两个阶段的学习任务。党员干部职工思想进一步得到统一，学习实践科学发展观重要性必要性的认识进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性进一步增强。在加强理论武装，坚持解放思想，是推动残疾人工作科学发展的首要任务;勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动残疾人科学发展的核心理念;不断加强残疾人工作队伍建设，提高服务残疾人的能力，是推动残疾人工作科学发展的重要保证等四个方面形成了共识。进一步查找出了残联领导班子、班子成员和党员干部在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的根源，理清了工作思路，明确了整改方向。为下步整改落实和学习实践活动要真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求奠定了坚实基础。

(二)坚持学习与工作两手抓，扎实推进各项残疾人工作，依法维护残疾人的合法权益

1、重点工作进展顺利

根据县委办公室、县人民政府办公室《关于对2009年重点工作进行立项督查的通知》要求，县残联把完成农村贫困残疾人危房改造50户、实施白内障复明手术100例两项工作当作让残疾人得实惠的“民心工程”来抓，列入上半年工作的重中之重。结合实际，认真制定《××县农村贫困残疾人危房改造实施方案》和《××县白内障复明手术工作实施方案》报送县委县政府分管领导审核把关后狠抓落实。农村贫困残疾人危房改造工作采取各乡镇先初审，县残联复核批准的方式确定危房改造对象，12个乡镇共上报危房改造需求户116户，经县残联深入调查了解，理事会研究确定了50户危房改造对象，由各乡镇组织实施。截止6月15日，已开工建设23户，未动工6户，购买房屋1户，已封顶12户，已建好8户。白内障复明工作坚持发现一例做一例，成熟一例做一例的原则，改变以往集中时间邀请专家到××统一开展白内障复明手术的方式，采取包干结算、谁到谁先治，定点在县人民医院五官科开展白内障复明手术，为患者提供更加贴近实际生活的康复服务。截止6月15日共实施白内障复明手术45例，完成任务数100例的45%。

2、基础工作扎实推进

(1)认真抓好换核发第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)工作。根据中国残联、省市残联《关于制发第二代<残疾人证>的通知》要求，××县精心组织、周密部署，成立了分管副县长为组长，县人民政府办公室副主任、县残联理事长、县卫生局局长为副组长，有关单位领导为成员的换核发《残疾人证》工作领导领导小组和办公室，切实加强组织领导，由县残联具体组织实施换核发《残疾人证》工作，为统一残疾评定标准和尺度，从县级医疗机构抽调经验丰富，能力强的技术骨干组成县残疾评定委员会，专门负责六类残疾等级评定工作。在深入宣传发动基础上，为有效减轻残疾人经济负担，用2个月的时间，组织换核发《残疾人证》工作组，深入到12个乡镇开展残疾等级评定和办证申请受理工作。经初审，共受理达到残疾标准符合办证残疾人8306人，其中视力残1235人，听力残1448人，言语残530人，肢体残3958人，智力残628人，精神残507人。为进一步规范办证时间和程序，县残联、县卫生局联合下发《关于申办第二代<残疾人证>有关事项的通知》，明确每年3月20日、5月20日、8月20日、10月20日为集中办证日。今年5月20日首个集中办证日，县残联组织残疾评定委员会医生对近200名申办《残疾人证》人员进行了残疾等级评定，达到残疾等级的有112人，县残联初审受理了这112人的办证申请，使全县符合办证残疾人总数达8418人，占全县残疾人总数1.7万人的49.5%。截止6月15日，经计算机录入残疾人基础数据库3921人，经市残联复核批准2397人，打印出第二代《残疾人证》432本，占应发证人数8418人的0.05%。

(2)认真做好贫困精神病患者救助和残疾人用品用具供应工作。2009年，市残联下达我县贫困精神病患者托养康复治疗14名、服药100名的任务。2月份，市第二人民医院医生到××县残联集中对贫困精神病患者进行复查确定托养对象后，各乡镇残联把15名患者送到了市第二人民医院托养住院治疗。到5月21日，15名患者3个月住院期满，已陆续出院回家，病情比入院前有所好转。她们还将享受到为期9个月的日常服用药品，以巩固疗效。5月5日至5月8日，市残联、市第二人民医院组成筛查组，在县残联康复工作人员陪同下，深入全县九个乡镇，对贫困精神病患者服药对象进行筛查，共筛查出符合享受服药患者108名，经县残联理事会研究后，最终确定了100名服药患者(服药周期为一年四个季度)。6月12日上午，市第二人民医院医生把100名服药患者第一季度(6—8月份)的日常服用药品送到县残联，交给了各乡镇残联专干，并进行了安全用药培训，再由各乡镇负责将药品分发到患者家中，由其监护人按医嘱按时监督患者服用。为进一步满足下肢瘫痪残疾人和偏瘫残疾人对轮椅的需求，县残联集中采购了30辆轮椅。为帮助截肢(缺肢)残疾人安装假肢，县残联对假肢装配研究了具体的补助政策，采取定点医院(市博爱医院)装配、经费定额包干(即安装大腿假肢每例补2000元，个人承担1000元;安装小腿假肢每例补1000元，个人承担500元)补助，以满足残疾人的需求，截止6月15日，共发放轮椅24辆，拐杖1副，安装小腿假肢1例。

(3)广泛开展走访慰问活动。春节前夕和5月“全国助残日”活动期间，为体现党和政府对广大残疾人的关怀，××县组织慰问组，深入全县12个乡镇120个村(居)委会，对240户(每个村2户)贫困残疾人家庭和残疾人学生给予慰问，发放慰问金9.6万元。市残联领导深入漠沙镇、平甸乡、新化乡、老厂乡20户(每个乡镇5户)残疾人家庭进行走访慰问，共计发放慰问金1万元。

(4)召开2009年度残疾人事业工作会议。2月19日，××县残联在县城组织召开2009年度残疾人事业工作会议。各乡镇残联专干和县残联全体干部职工23人参加会议。会议听取了各乡镇2008年工作总结和2009年工作计划汇报交流;对各乡镇2008年××县残疾人工作目标管理考核责任制完成情况进行了民主测评打分;罗文良理事长全面回顾总结2008年度全县残疾人工作，安排部署了2009年度主要工作任务。3月底，县残联理事长与12个乡镇残联理事长签订了《2009年××县残疾人工作目标管理考核责任制》。

(5)认真做好残疾人状况监测工作。继2007年××县第二次全国残疾人抽样调查戛洒镇达哈村委会第1调查小区被确定为全国残疾人状况监测点后，2009年，××县平甸乡纳溪村委会第3调查小区(现划归桂山镇管辖)又被新增为监测点。为切实做好残疾人状况监测工作，不间断地及时了解残疾人状况的变化情况，为上级残联分析和决策提供第一手资料，××县及时调整了工作领导小组成员，结合实际制定了残疾人状况监测实施方案，积极组织监测员参加省级业务培训，4月13日—5月10日，组织人员深入两个调查小区每户监测对象家中，认真开展问卷调查，指导记账户做好家庭收支记账工作，要求记账户必须于每月8日前收集记账户的计账信息报送县领导小组办公室汇总后再报送省残联。入户调查归来又集中监测员对问卷进行编码、验收，并于5月15日将问卷和相关材料按时按质按量上报省残联，因高质量完成了入户问卷调查工作，受到了省残联的高度评价。

(6)重视残疾人就业和培训工作。5月4日—7日，××县残联组织10名有一定基础和劳动能力残疾人到玉溪市红塔区参加市残联举办的残疾人虫子鸡生态养殖新科技培训班培训学习。通过理论培训和现场参观，参训残疾人基本掌握了虫子鸡生态养殖新技术的方法和病虫害防治等知识，为他们提供了一条增加收入的有效途径。5月20日，玉溪市残疾人就业专场招聘会在玉溪举行。××县组织了3个企业和12名残疾人参加现场招聘会。通过双向选择，共有10名残疾人被4个用人单位招聘。其中：何礼酱菜厂招聘1人，鹏源彩印包装厂招聘3人，峨山钢铁厂招聘4人，沃尔玛超市招聘2人。

半年来，我县各项残疾人工作得到了较好落实，对维护社会稳定起到了积极的促进作用。但是，与县委县政府的要求，与广大残疾人的期望，还存在不少差距，用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，也存在不少的困难和问题。主要表现在思想解放还有待于进一步拓展，主动服务、人性化服务的理念有待加强，残疾人工作的创新力仍需提高;残疾人工作者队伍素质有待进一步提高。这些存在的困难和问题都有待于我们在下一步的工作中下力气、花功夫切实加以克服和解决。

二、下半年工作计划

(一)继续深入扎实开展学习实践科学发展观活动，做好第二阶段总结和第三阶段整改落实各项工作，不断深化和巩固学习成果。

(二)加强危房改造中期检查指导和后期验收工作，积极筹措危房改造补助资金，及时足额拨付给危房改造残疾人户。

(三)进一步加大宣传工作力度，调查掌握白内障患者基本情况，确保100例白内障复明手术任务的完成。

(四)采取有效措施，加快换核发第二代《残疾人证》工作进度，确保年底全部换发到残疾人手中。

(五)全面组织实施按比例安排残疾人就业工作，依法足额征收残疾人就业保障金。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，积极做好残疾人就业、培训等工作，保障残疾人就业的权利。

(六)做好考取大中专院校残疾人学生和残疾人子女救助工作。

(七)按月做好全国残疾人状况监测点记账户的计账信息统计上报工作。

(八)积极组织人员参加省第六届残疾人文艺汇演和省第九届残疾人运动会。

第4篇：乡镇残联工作计划范文

一、市区农村残疾人基本情况

市区11个乡（镇）中、农村残疾人17387，占市区残疾人总数的52.64%，其中有康复需求的残疾人1200名。大部分残疾因车锅造成在农村尤为突出。鉴于此, 如何开展农村残疾人预访和康复工作最大限度地恢复其功能水平, 提高其自理能力和参与社会, 适应社会的能力, 是我市残疾预防和残疾人康复工作的重点和难点, 中残联“十五” 和“十一五”规划中提出到2015年实现“残疾人人人享有康复服务”的目标。为了尽早实现这一目标，近年来, 我市把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入全市经济社会发展规划中，形成了政府主导、残联协调、部门配合, 社会参与的新格局。

二、残疾预防和残疾人康复工作现状

（一）村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡（镇）康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医（防疫保健员）对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近 的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。

（二）开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门<关于加强村卫生室建设的意见>的通知》（宁政办发[20__]180号）精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医（防疫保健员），配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。

（三）开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医（防疫保健员）进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。

三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题

一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。

二是村医（防疫保健员）专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医（防疫保健员）对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。

三是缺乏对村医（防疫保健员）开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医（防疫保健员）报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。

四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾。

四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议

贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年“残疾人人人享有康复服务”目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用；

（一）进一步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。

各级政府要认真贯彻“十一五”残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。

卫生部门要加强医院康复科（室）的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。

民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。

财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。

教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。

计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。

交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。

公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。

各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。

各级共青团组织要将残疾人康复纳入“红领巾助残”、“青年志愿者行动”等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。

各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。

（二）加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。

村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。

一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。

二要有计划地组织对乡村医（防疫保健员）分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省（区）经验，组织对现有的乡村级卫生所村医（防疫保健员），进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。

三要建立乡镇医（防疫保健员）农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入__市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。

四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。

（三）加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助；同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。

（四）大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。

要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生；预防缺碘、氟中毒等环境因素致残；降低药物致残发生率；减少疾病致残；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。

第5篇：乡镇残联工作计划范文

县扶贫开发领导小组：

2017年，在县委、县人民政府的正确领导下，县残联始终深入贯彻扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕全县扶贫开发攻坚工作部署，严格落实脱贫攻坚责任书承诺责任，紧密结合单位和扶贫点实际，牢牢把握城乡统筹发展，因户施策，精准扶贫，以实际行动，打赢脱贫攻坚战，充分发挥单位最大力量，切实落实各项帮扶措施，构建和谐社会，确保包户对象按期实现脱贫，为全面建成小康社会而共同努力。

一、提高认识，加强领导，切实做到责任明确措施有力

一是认真落实挂包帮、转走访扶贫工作长效机制。严格执行领导挂点、部门包村、干部包户工作机制。成立了扶贫攻坚工作领导小组，认真选派和落实驻村扶贫工作队员，做到认识到位、组织领导到位和责任落实到位。成立了由冯晴理事长为组长、张波、邝红仙副理事长为副组长、股室负责人及其他工作人员为组员的扶贫攻坚工作领导小组。并明确了工作职责及包户对象。以理事长为首带头包户、包最贫困户，并确立了由一人包一户改为至少两人包一户的工作格局。二是加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。认真学习宣传贯彻中央和省、州扶贫开发方针政策以及全县扶贫攻坚挂帮包转走访工作相关政策，把禄丰县脱贫攻坚政策70问手册印发至每名干部职工，要求全体干部认真学习，不断提高扶贫工作水平。三是实事求是，真抓实干，及时落实既定措施。2017年上半年，县残联干部职工五次共20余人深入5户帮扶户家中，核实各包户的生产生活现状，认真分析各户的发展潜力和目前所具有的生产发展条件，充分征求其家庭发展意愿和实际，反复分析研究，因户施策，精准扶贫，制定切实可行的帮扶措施和计划，为3户制定产业扶持（优质肉牛养殖）措施，为2户制定了劳务输出扶持措施。县残联在2017年春耕时节为所包的5户贫困户送去价值825元的化肥，拨给扶贫联系点彩云镇罗川村委会残疾人培训费2万元，“六一”儿童节当天为罗川村委会小学送去价值2000元的体育和学习用品，同时慰问了罗川村委会小学的两名残疾学生，每人发慰问金200元。县残联所包5户目前均已建盖起一层安全实用住房，工程已全部竣工可入住，国家建房项目补助资金一户都还未兑付，有4户2017年前脱贫，有一户计划2017年脱贫，但该户因无劳力、建房差债大难于在2017年脱贫。为加强对驻村扶贫工作队员的领导、支持和帮助，县残联针对帮扶工作队员所驻罗申村委会的实际情况，拨给扶贫驻村队员派驻点妥安乡罗申村委会培训费1.92万元，计划在罗申村委会举办残疾人培训班一期，以助当地残疾人能发展生产脱贫一批。

二、强化服务，形成合力，加大贫困残疾人的生活保障力度

1.做好残疾人办证服务工作，确保残疾人民生政策真正惠及残疾人。为使残疾人办证服务工作与残疾人两项补贴、残疾人就业、教育、医疗和养老等工作有机结合，让各级残联组织和工作人员充分认识残疾人办证服务工作的重要性，禄丰县残联于2017年3月23日下午组织县残联股所以上干部、14个乡镇残联专干、金山镇辖区内11个社区残疾人专职委员共31人的残疾人工作业务培训。县残联培训会上明确要求:一是乡镇、村委会（社区）要加大惠及残疾人民生政策的宣传力度，让广大残疾人充分认识残疾证是残疾人享受各种优惠政策必要身份证明，进而提高群众对惠民政策的知晓率和残疾人办证积极性。二是乡镇残联要以当地扶贫、民政等部门做好残疾人信息数据的核对对接，组织动员已纳入建档立卡达到残疾标准未办证残疾人尽快办证，做好每年脱贫出列建档立卡贫困残疾人户数、人数的调查统计，全面做好贫困残疾人兜底保障和脱贫攻坚工作。为此禄丰县残联积极与县卫计部门做好相关工作对接，切实解决精神病患者办残疾人证难问题，把录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者与全县持二代残疾人证的精神残疾人作认真比对，排查出未办证录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者414人，并把未办证患者名单报给楚雄州第二人民医院，请州二院核查了这些患者是否在州二院住院治疗的情况，以第二十七次全国助残日为契机，于5月21日邀请楚雄州第二人民医院医生和县残联干部一行10人，分两个组深入14个乡镇为396名精神病患者进行现场鉴定办证，此次上门为精神病患者办证服务，得到了州二院和14个乡镇卫生院的大力支持，不仅方便了群众，还为精神病患者家庭节约因办证往返所需的车旅费、食宿费、鉴定费等各项费用，切实减轻了精神病患者家庭的经济负担，上门办证服务工作受到群众高度称赞。至2017年4月30日止，全县持证残疾人共有11105人，其中一级重度残疾人941人，二级重度残疾人1959人，三级残疾3028人（精神残831人），四级残疾5177人（精神残204人）。

2.落实好国家兜底保障政策，切实保障贫困残疾人生产生活。为让贫困残疾人应保尽保、应补尽补，县残联与县民政局、县财政局等部门协同联动，严格审核把关，调查统计享受城乡低保残疾人3592人，纳入五保供养残疾人475人，全县审批享受困难残疾人生活补贴残疾人3592人，月补贴资金179600元；享受重度残疾人护理补贴3125人月补贴资金146900元，2017年残疾人两项补贴共需资金391.9万元，现资金已下达14个乡镇，乡镇正全力组织发放。

3.实施好残疾学生和贫困残疾人家庭子女助学项目，圆残疾学子大学梦。2017年应补助全县在校高中残疾学生17人，每生每年补助1000元计17000元；在校初中残疾学生71人，每生每年补助500元计35500元；2016考取专科残疾学生及残疾人家庭子女14人，每生一次性补助3000元计42000元；考取本科残疾学生及残疾人家庭子女29人，每生一次性补助5000元计145000元，争取“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目5000元，将补助在校高中贫困残疾学生5名，以上补助资金待县财政下达后及时兑补到相关残疾学生和贫困残疾人家庭。

4.抓好残疾人精准康复服务工作，助更多残疾人融入社会共享社会发展成果。2017年上半年为70名精神病患者发放服药卡，价值35000元；发放用品用具465件，价值9万元；给17名下肢残疾人免费安装假肢，并发放车旅费补助资金7200元；给予4名在安宁鑫湖医院接受康复服务的残疾儿童发放补助资金1200元；给予恐龙山镇甘冲村委会22名残疾人发放信访解困资金4200元，通过深入开展这引些残疾人精准康复服务，使残疾人更好的融入社会、参与社会生活，助其实现人生梦想。

5.扎实开展好以“推进残疾预防，健康成就小康”为主题的第27个全国助残日活动，营造脱贫攻坚人人参与、单位及企业等家家有责的良好社会氛围。5月21日助残日当天，县残联及乡镇均开展了集中宣传活动，全县共悬挂宣传标语21条，电子显示屏滚动播放宣传标语40多次，发放宣传资料6000多份册，为残疾人提供政策咨询、就业指导、康复服务、残疾预防知识宣传等服务1500多人次。助残日活动期间各有关单位和部门结合挂包帮、转走访脱贫攻坚工作，到扶贫联系点、扶贫队员驻村点开展走访慰问贫困残疾人、残疾学生共160多人，发放慰问金35000多元。

    三、存在的主要困难和问题

扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是残疾人贫困面大，贫困程度深，有的贫困残疾人家庭具有低保户、建档立卡贫困户双重或多重贫困身份，脱贫攻坚动态管理时识别不精准，多部门多头统计报重或不报漏评现象突出。二是有的乡镇（村委会）在识别贫困户时，担心贫困程度深、脱贫难度大的贫困残疾人家庭在规定脱贫期限内脱不了贫，因而未将这部分贫困残疾人家庭纳入建档立卡户，不能做到应纳尽纳。三是上下联动、抱团协作方面存在差距，特别是镇、村两级没能及时互动，很多政策不能及时传达到村委会。

三、下步工作打算及重点

2017年下半年，我们将继续以系列重要指示精神为指引，认真践行“两学一做”，切实抓实挂包帮转走访工作，做到不脱贫不脱钩。

一是继续凝聚力量打好脱贫攻坚战。2017年下半年认真做好残疾人参加城乡医疗保险补贴代缴、残疾人居家托养政府购买服务和扶持残疾人自主创业等工作，大力推进全县残疾人工作与扶贫工作有效对接，做到项目优先安排，资金优先保障，形成脱贫攻坚工作新格局。

第6篇：乡镇残联工作计划范文

基层残疾人工作者大都在军营、学校是优秀士兵、学生，很多都是党员或优秀共青团员，而今身处最基层，事情多，工作累而繁琐，与基层其他工作相比获得的待遇少。扎根在基层的苦辣酸甜，几人能理解?这是我们很多残疾人工作者的切身感受。

对于执行理事会成员，社会上许多人，特别是残疾朋友们并不了解也并不理解，是“官”非“官”。我们是镇、村干部，又不是群众投票选出来的干部；我们是农民，又不是会种田能耕地的农民，在乡镇干部中我们是残疾人干部，但在福利待遇上却一无所有。我们还应积极主动配合完成上级下达的各项达标任务；在农村残疾人眼里，我们是上面派下来的“官”，却又不能理解为啥我们老往村里跑，执行理事会成员有着一般镇、村干部所没有的尴尬和烦恼；我们干不了重体力活，但可以吃更大的苦，我们大多数屡次受挫，我们需要很多开支，例如衣食住行、交通、燃油费用等。但我们每月只有500元工资，所以有的基层残疾人工作者迫于生计和工作压力，只好提前离开这个清苦“衙门”，去谋一份职业赚钱养家糊口，免得社会嘲笑。有好心人对我说“搞残疾人工作再做下去连老婆都要和你离婚了，更别提买房子。”我听后苦笑，我想这是暂时的吧，国家对我们非常重视和关心，但这工作不比正常人那样下海经商做生意大把大把赚钱，日子过得有滋有味。

基层，特别是农村残联工作复杂，全靠一个人串上跑下，来回的车费还得自己掏。我们眼中一些鸡毛蒜皮的小事情，可能就是影响到残疾人朋友的生产生活的大事，所以在农村工作需要更多的细心和耐心，需要掌握一些农村残疾人有的交际方式和工作方法。邻里纠纷、家庭矛盾、计划生育、农保、医保、低保、维护残疾人的合法权益等大量工作，都和他们的利益密切相关，都需要我们基层残疾人工作者及时有效地调解，处理不当可能就会受到乡镇领导或上级残联的批评和残疾人朋友的指责。乡镇残疾人工作者往往起着“传话筒”和“黏合剂”的作用。我们是乡镇和残疾人之间的“传话筒”，负责“上情下达”和“下情上报”；我们有的时候还是镇、村干部之间的“黏合剂”，要尽量消除残疾人对我们的误会，团结好他们，使他们能够积极配合我们做好各项工作。

第7篇：乡镇残联工作计划范文

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。<>（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）县残疾人联合会2009年主要工作计划

各乡（镇）残联：

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

>（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

（六）继续做好库区移民工作。

第8篇：乡镇残联工作计划范文

计划生育

一、工作开展情况

（－）、依法行政工作扎实推进

严把“一票否决”关，进一步明确了计生工作“一把手亲自抓，负总责”的机制，层层抓落实，镇政府和各行政村、企事业单位签订了计生工作责任书，切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。加强计生法制宣传和法制培训，在3－4月份，镇计生办对全镇365个承包组的妇女组长培训了《省人口计生条例》的政策法规对《省条例》修改部分进行了侧重讲解。奖扶工作有序开展，我镇共有60周岁以上奖扶对象207人，其中今年新增奖扶对象26人，在重新核实往年对象的基础上，我镇计生办对26名新增对象认真的进行了上门走访、审核，截止8月30日发放完毕。

（二）、基层基础管理与优质服务工作进一步加强

“妇女促进工程”顺利推进，我镇共有6428名育龄妇女参加了这一活动，通过这一活动的开展，不仅起到了防病查病的良好效果，更为计生服务开拓了新的领地。以服务促管理，分级随访工作扎实开展，镇计生办共上门随访四项手术对象6*人次，计生重点户204人次，再生育对象85人，新增药具随访165人次，电话随访249人次。通过随访服务，镇计生办的工作人员不仅为随访对象带去了问候，了解了情况，同时发放自制宣传资料，宣传计生政策，发挥服务站积极的引导作用。基层基础管理工作得到有效推进，10月，镇出台了《*进一步加强计划生育基层基础管理与优质服务工作的实施意见》，指导村级利益导向机制的出台和实行；并再次开展组级计生干部的再培训；进一步摸清底子，分三个组的重新走访计生重点户。同时实行每周汇报制，将每周见面的基本情况自制表格，汇总后上报，及时掌握第一手资料。

（三）、流动人口计生管理进一步加强

我镇现有外来育龄人员3627人，育龄妇女2191人，其中已婚育龄妇女1024人；外出育龄人员322人，育龄妇女200人，其中已婚育龄妇女160人。*年，我镇流动人口计生工作开展了：一是加强宣传，强化服务，二是规范管理，强化措施，

（四）、基层计生干部队伍建设进一步加强

20*年我镇计生办以村级班子换届工作圆满结束为锲机，对13个行政村的计生联系员进行了充实和调整，落实责任，建立有效的考核机制，促进全镇计生工作上水平。

二、存在问题和原因

（1）、计生依法行政的要求与群众法律意识淡薄相矛盾。

（2）、新情况新问题层出不穷，没有有效的应对办法。

（3）、部分计生统计口径与农村婚俗不一至，导致计生管理困难。

三、明年工作打算

（1）、以依法行政为前提，遏制计划外出生势头。在新形势下，依法行政的要求也在不断的完善，我们计生工作的开展，不仅要拓宽视野，做好群众的思想工作，更要不断的适应新的工作要求，确保我镇计生各项指标的完成。

（2）、提升优质服务水平，以创建优质服务县为锲机，加强业务指导，不断提高镇、村计生干部的服务能力，按照市计生委的要求，创建镇﹑村服务室，促进二次发展。

（3）、进一步提高统计质量，完成11个村的育龄妇女信息管理五级联网工作（每村购置专用电脑，费用由县计生局划拨一部分，镇、村负担一部分）。

（4）、加强流动人口管理服务工作，与新居民事务所加强联系，做好新居民的计生服务工作。加强新版流动人口计生管理网络的维护﹑信息输入工作，不断提升管理服务水平。

（5）、不断完善基层计生队伍建设，加强管理，提高新形势下队伍的应变能力。

教育工作

1、中小学管理体制调整为以县为主管理后，狠抓了政府四项职能：（1）依法入学，今年中小学学校无流生；（2）校园周边环境得到有效整治；（3）学校安全工作；（4）涉及学校布局调整征地拆迁政策处理工作。

2、配合县教育局做好学校基建工作：（1）西塘中学易地新建，征地62.8亩，地点在开发区B4路东侧，总投资3304万元，今年11月投入使用（合并现西塘中学和海塘中学）；（2）元通中心小学新建综合楼及食堂3300平方米，投入资金400万元，今年9月份已投入使用。（3）元通中学新建教学楼及食堂传达室，面积2600平方米，投入总资金448万元，今年9月份已投入使用。

3、根据海盐县人民政府《关于调整*镇、县经济开发区学前教育管理体制的专题会议纪要》，积极做好西塘幼儿园和海塘幼儿园的转交工作。

5、加强村成校建设。协助电庄、新城两村准备好各类台帐，迎接县级示范村成校的验收考核。

卫生工作

一、工作开展情况

1、新型农村合作医疗工作

（1）抓参保及筹资工作。*年度合作医疗参保人数33765人，人参保率达到94.96%，个人筹资为1688250元。四级筹资总额为5469930元。

（2）抓参保农户报销补偿服务工作，*年1月—10月住院基金补偿情况：农村居民：受补偿人数1702人，补偿金额累计3467160.57元（其中：镇级基金补偿为2733136.72元）；城镇居民受补偿人数为4人，补偿金额为15226.43元。其中补偿金额达万元以上的有23人，补偿金额在5000元以上的有60人。补偿金额最高的是青莲寺村的陈玉根，得到基金补偿41562.7元。*年度门诊基金补偿情况：享受门诊补偿的农村居民人数为9938人，补偿金额累计383734.2元，城镇居民受补偿人数为3人，补偿金额累计99.6元。

（3）加强对基金运作的监管工作，每月对报销补偿情况在政务公开栏和村务公开栏同时公布，接受群众监督。

2、社区服务中心工作

做好合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，组织医务人员下村开展农民体检。今年共免费健康体检2万余人，免费体检率达到60%以上。

3、农村改水

（1）结合实际，实施二级供水管网建设。根据城乡一体化供水的要求，结合我镇新农村规划，各村中心点分布状况，已逐步开始建设二级供水管网，今年来，已投资112万元先后完成了威博泵站（昆仑碧海酒店东侧）往南沿盐加公路东侧DN160管道600米；新木桥泵站往东到盐加公路DN200管道1100米；盐加公路东侧（电庄村往北到永福村路口）DN315管道3000多米；镇北路近1000米DN200供水管道改造也已完成；

（2）立足本职，服务各项社会事业。根据镇政府集镇建设及工业园区建设拆迁安置的需要，对电庄村顺流2组拆迁地块，根据拆迁工作进程，及时配合予以停水，废除了原有管道，确保拆迁工作安全顺利进行；同时根据安置区建设要求，已在顺流2组拆迁安置小区内建设了DN150、DN100管道约600米，分支管道正在施工，确保安置户基建用水。为支持配合各村中心点新农村建设，已完成了刘庄、永宁、青莲寺、凤凰、兴隆、永福、新兴、八团等村的中心点管道施工，并对首批约40户进点建房户安装了水表，确保农户正常用水。

（3）狠抓管理，努力提高经济效益。为了使水费收缴工作上一个新台阶，逐步实现水费委托信用社代收，今年来除大桥新区部分村外，已全面开展委托扣款与用户签协工作，目前已完成了元通片签协，*北片、东海花苑、海塘西片正在签协。已实际完成签协7500余户。

4、食品安全

（1）加强领导，强化食品安全工作责任，及时调整镇食品安全委员会，镇政府与13个村签订了《20*年食品安全工作责任书》，并下发了文件，明确*年度食品安全工作要点和目标责任制考核办法。

（2）加强监督检查，落实监管责任，组织卫生、工商、质监、工办等职能部门进行食品安全集中检查。加强奥运会期间、节日及夏季期间的食品安全执法检查。在奥运会元旦、春节、五一、国庆等重大节日前夕，组织有关部门进行突击检查，消除安全隐患，对存在无卫生许可证、健康证，设施不全、卫生状况差的单位都提出了限期整改意见。在7、8、9三个月的夏季专项整治工作中，各村、各部门共组织检查350个单位，检查次数182次，参加人次达522人次。提出整改意见有16户，督促办健康证12人。

二、下阶段及明年工作重点：

1、精心策划，认真准备，积极做好09年城乡居民合作医疗参保筹资工作。

2、依照政策的标准，严把合作医疗报销补偿关，按规定受理报销，确保合作医疗安全、有效、正常运行；提高工作人员的服务水平，认真接待群众来电和上门报销，努力为参保农户提供优质服务。

3、进一步提高社区服务站责任医生的业务水平和专业知识，使预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等工作有新的起色，合理安排农民健康体检，提高健康体检质量，真正服务于广大参保农民。

4、加强旧管网的维修和改建，最大限度降低漏损率。结合县农村供水一体化工程，做好二级管网的实施建设工作。

5、狠抓食品安全工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一编导，政府负责，部门协调，各方联动”的工作机制，强化日常食品安全监督机制，确保全年无食品安全事故发生。

民政、残联、社会养老保险

（一）工作开展情况

1、民政工作

（1）做好城乡低保救济工作。根据“应保尽保，应补尽补，应退尽退”原则，1－10月份核实批准20户55人享受低保救济，17户44人变更低保救济，12户29人取消低保救济。到10月底全镇共有低保户286户685人，月发放金额69762元，其中城镇低保14户14人，平均月发放金额2580元，到10月份总支出697620元。

(2)做好*地震救灾捐赠工作。全镇企事业单位、社会各界共捐赠人民币705546元。

（3）依法落实优抚政策。全镇共有在乡复员军人50人，伤残军人2人，带病回乡军人3人，平均每月定补36040元，到10月份止，共发放定期补助360400元。根据省民政厅要求，对全镇分别参加过14战役的复退、退伍军人进行调查摸底，确定我镇有28名参战人员，月发放5800元（农村200/月，城镇300元/月。）

（4）加强敬老院内部管理，确保五保老人衣、食、住、医、葬。目前敬老院内共有五保老人23名，其中开发区9名，经费由县、镇、村三级负担，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

（5）做好移民的服务工作。根据盐移民办［20*］1号文件精神，对全镇41户139人（包括新*水库等婚嫁落户的8户8人）继续发放移民后期扶持基金（人均50元/月，全年300元，发放20年）。

2、残联工作

（1）开展“一户多残”调查摸底工作。全镇共有多残家庭32户，上半年上报县残联后，得到了1.88万元的经济补助。

（2）积极参加县组织的残疾人广场文艺演出，由我镇两名残疾人演出的小品得到了县残联颁发的节目表演奖。

（3）助残日到来之际，为五名平时不能行走的残疾人送去了轮椅，为一户特困残疾家庭送去彩电，对三名聋哑学生进行了慰问。并与镇团委一起开展为残疾人家庭打扫卫生等服务活动，送去了党和政府对他们的关心和关爱。

（4）做好二代《残疾人证》的换证工作，并为重度残疾人提供上门服务，目前已有76名重度残疾人换发了二代证。

3、社会养老保险工作：

根据县政府的统一部署和安排，我镇于10月份在全镇范围内开展城乡居民社会养老保险工作，截止11月10日止，参保人数达到3045人，超额完成了县下达我镇的任务数。

（二）下阶段及明年工作重点：

（1）认真做好09年低保户、低保边缘户调查核对工作，做到应保尽保，应补尽补，应退尽退。

（2）加强敬老院内部管理，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

第9篇：乡镇残联工作计划范文

残疾人工作要以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实省残联工作会议精神及县“三会”精神，围绕“一个中心、三大保障”扎实推进“两个体系”建设，大力推进“四个年”活动，以“不怕困难、敢于胜利”的继光精神凝心聚力，真抓实干，不断加强和完善残疾人事业组织体系和服务体系，突出解决残疾人及其家庭最具体、最直接、最现实的困难和问题，为残疾人办好事、办实事，努力推动我县残疾人工作上一个新台阶，为建设和谐美好新做出应有的贡献。

二、主要工作目标及任务（为残疾人办十件事）

争取项目资金30万元为贫困白内障患者实施全额免费手术300例，同比增长50%；实施扶贫助残千户工程，帮助扶持1800户残疾人发展种养业，同比增长100%，计划投入资金30万元；开展残疾人职业技能和实用技术培训1800人（次）；为残疾人捐赠轮椅100辆，同比增长20%；计划投入25万元为贫困残疾人免费安装假肢20例，免费配发残疾人各类用品用具200件；资助残疾大中专新生入学费，做到应补尽补，（大学4000元，大专3000元）；利用春节和第二十二次“全国助残日”开展“温暖万家行”慰问活动，走访慰问贫困残疾人1000户，发放慰问金20余万元；继续做好稳定和安置残疾人就业工作，安排220名残疾人就业，同比增长9%；残保金征收210万，同比增长10.05%。投入资金17万元，做好居家无障碍改造85户，同比增长6%；抓好“阳光家园”计划，完成400名符合条件的重度残疾人居家托养工作（每人每年600元，共24万元）。继续做好残疾人二代证换发工作。强力推进残疾人工作，力争在全省百万人口大县中，残疾人工作取得优异成绩，全市名列前茅。

三、具体措施

（一）进一步提升残联干部队伍素质、推进基层组织建设。

加强残联干部队伍自身素质建设，做到“强领导、强部门、强股室”，强化政治理论和业务的学习，每周召开一次工作会议，每月召开一次工作交流会，由主要领导、分管领导和股室负责人总结好的做法和经验，查找工作中存在的问题和不足，有利于让大家了解工作、推动工作。切实加强45个乡镇残联班子建设，做到831个村（社区）配备残协主席及联络员，同时举办两期培训班，培训人数达到200人，提高为残疾人服务能力和水平。

（二）加强康复工作，推进残疾人“人人享有康复服务”。

以残疾人康复中心为阵地，依托康复中心，开展康复服务、职业教育、职业培训。认真做好以白内障复明为主的康复工作，组织眼科医生深入基层筛查白内障患者，实施300例全额免费白内障手术；完成低视力康复10名、聋儿语训7人、假肢装配20例、智残儿童训练7人、肢残儿童的社区训练1人、辅助器具供应200件等各项康复工作；做好凯江玄武社区、凯江小南街社区、凯江下南街社区、凯江大西街社区、南华西江北路社区、南华龙华寺社区6个社区康复试点工作。加大农村残疾人参加新型农村合作医疗帮扶工作及新农保政策宣传力度。

（三）抓好残疾人教育工作。完善特教机构体系，开展捐资助学活动，积极开展残疾儿童学前教育及抓好随班就读工作，继续做好年残疾人大学新生及贫困残疾人家庭大学新生高考录取及助学金发放工作，争取上级支持，做到应补尽补。（本科生每人补助4000元，专科生每人补助3000元）

（四）抓好促进残疾人就业。强化就业服务和职业培训，拓宽就业岗位，促进残疾人就业。推进残疾人职业教育，一是我们将依托县特校举办职业技能培训班开展缝纫、理发、计算机等技能培训达100人。抓好6名盲人按摩师培训工作，组织8名残疾人参加省、市组织的职业技能培训，提高残疾人就业能力。二是积极协调省内外福利企业5至10月召开2次招聘会。三是鼓励残疾人灵活就业、自主创业、个体从业、安置残疾人就业达到220人，为有劳动能力的残疾人搭建了一个实现人生价值的平台，为我县社会稳定和劳动就业工作做出贡献。同时加强残保金征收工作，力争达到210万，为开展残疾人工作提供资金保障。

（五）大力开展残疾人扶贫助困工作。继续大力开展扶贫助残，通过实施农村贫困残疾人危房改造、种养殖业扶持、“温暖万家行”、“阳光家园计划”、协调享受低保等扶持工作，帮助残疾人增产增收，摆脱困境。一是积极抓好残疾人种养殖业扶持工作，今年在10个乡镇计划投入资金30万元对1800名农村贫困残疾人进行帮扶及培训，二是做好走访慰问残疾人工作。利用春节和“助残日”发动各级、各部门对45个乡镇1000户贫困残疾人进行走访慰问，把党和政府的温暖送进残疾人的家庭。

（六）继续做好为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。抓好残疾人“量服”工作，加快推进“两个体系”建设，使残疾人社会创新管理工作真正落实到基层，把残疾人的所需、所能和残联的所为有机结合，整合各部门资源，发挥残疾人自身作用，充分为残疾人服务，为他们量身定做帮扶方案或发展方案，填写“一卡四表一档案”，为22000名残疾人提供“量体裁衣”式的服务，使残疾人得到实实在在的帮助。

（七）大力弘扬残疾人文化建设。年以自强自力、感恩奋进作为全县残疾人文化的基本精神，教育引导残疾人发扬“四自”精神。利用农家书屋，发动乡镇残联组织开展知识改变命运读书活动，宣传报道树立一批自强不息、感恩奋进的先进典型。利用助残日举办形式多样的文化活动，弘扬人道主义精神，爱心奉献精神，把党和政府的温暖送进残疾人的心田。

（八）切实做好残疾人维权工作。畅通残疾人投诉渠道，健全处理长效机制，坚持残联理事长接访接待日制度，妥善处理残疾人来信来访，维护残疾人合法权益，为县委政府排忧解难，确保社会稳定，促进社会和谐。

（九）做好残疾人监测工作。积极组织做好了东北镇、永兴镇2个监测点的残疾人检测工作，对64名监测对象进行了入户调查。掌握他们的收入支出、健康及生产状况为上级制定有关残疾人优惠政策提供依据。