如何加强会计监督精选(九篇)

第1篇：如何加强会计监督范文

【关键词】会计监督，对策，会计职业道德

一、当前企业会计监督的现状

1、会计监督法律法规约束机制不健全。目前会计监督法律法规约束机制不健全，企业会计监督职能不能有效实施，导致企业会计监督不力。新的《会计法》已经颁布，但是相关配套的法律法规却没有及时跟上，一部分法规出现严重的滞后性，缺乏应有的预见性。此外，有些法律法规可操作性不强，对违法者打击制裁不严，对违反会计职业道德的处罚力度不够，导致会计监督没有发挥真正的作用。部分企业在新的财务制度运行之后，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，出现了“新制度、老观念、老办法”的情况，从而使会计管理比较混乱。

2、会计系统缺乏监督职能。我国现行企业制度，企业经理掌握着企业的经营管理权，会计信息系统作为经营管理系统中的一个子系统，要在企业管理系统中运行。负责会计信息系统运行的会计人员是由经理选拨聘用的，其权力是由经理人员赋予的，会计人员在企业组织体系中与经理人员处于不同的权力层次，在行政职能上不具备监督经理人员的权能。在财务工作中，企业都是实行经理（厂长）“一支笔”审批制度，这也从制度上使会计人员不具备阻止不真实数据进入会计信息系统而生成会计信息的能力。

3、会计人员综合素质不高。会计信息是出自于会计人员之手，因此，会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。但是，目前我们的会计人员整体素质不高，不少人员对会计核算的原则、方法认识不够，实际操作中经常出现错误。还有部分会计人员不能依法进行会计核算，忘记了自己的权利和义务，知法犯法，与领导共同作弊，导致会计信息的失真。

4、企业负责人的约束机制不健全，阻碍会计监督职能。目前，部分单位负责人为谋取自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证等，办理违法会计事项。这样，让会计人员受到管理人员的控制，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。

二、完善企业会计监督的对策

1、观念上要提高对会计监督重要地位的认识。会计监督作为我国经济监督的重要组成部分，必须在维护市场经济秩序、保证法律法规贯彻执行中起到重要作用。因此，不但不能消弱企事业单位会计监督，而且还要进一步强化。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵纪守法，与负责会计工作相关的管理人员才能时时、处处把《会计法》奉为圣典。这样，会计人员才能无后顾之忧，才敢说真话，依法办实事。只有如此，才能确保《会计法》贯彻实施，才有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益。

2、进一步加强法律体系建设。我国会计监督的有效实施，离不开一系列法律法规。我国已颁布实施了新《会计法》及新会计法的实施细则，但同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐。进一步明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的会计监督职能。加大法律法规的处罚力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光，使会计监督真正做到有法可依，违法必究。

3、采用先进计算机技术，减少人为因素。为了加强企业制度建设，最大限度的消弱制度执行中的人为因素，运用计算机技术设定应用程序，用程序约束人的行为，以保证制度的贯彻执行。通过计算机网路手段，借助高科技的财务软件，形成制度硬约束，从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。

4、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。单位负责人是企业会计责任的主体，是保证会计信息真实的关键。所以，要求其增强法律意识和法律责任，加强自身素质建设。单位负责人应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，为会计工作者明确行使会计监督职能提供保障。同时，单位负责人应当深入了解《会计法》所提出的要求以及相应的法律责任，提高辨别、区分违法会计行为的能力。

5、建立会计信息公开披露制度。首先，制定企业会计信息公开披露的制度规范，约束企业会计信息公开和报告的行为，使企业的会计信息成为公开可以获得的信息。其次，选择或建立企业会计信息公开的渠道，如专门的网站。再次，建立企会计信息数据库，并予以公开。最后，开辟企业会计信息的讨论区，允许公众公开发表质询和研究报告。

6、完善企业内部会计控制制度，建立会计监督约束机制。随着我国市场经济的迅速发展，法律的进一步完善，加强企业内部会计控制越来越重要。第一，会计人员的职责权限应当明确，做到不相容职务相互分离。第二，财产清查的范围、期限和组织程序应当清楚明了。第三，对会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确，以保证会计信息的真实性、完整性。第四，企业对外重大投资、资产购置、大额资金调度和其他重要业务的决策和执行的程序应当相互监督、相互制约。此外，企业还应建立内部控制自我评估系统，加强对企业内部会计控制的监督。

7、加强会计人员的职业道德。对会计人员定期不定期进行监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。首先，要具备良好的会计职业道德，要有较强的法制观念，履行会计人员的职责。其次，要有较高的业务素质和较强的综合能力，主动地学习新的知识和技能，提高业务操作水平。

企业内部会计监督制度对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用，强化企业内部会计监督，不仅可以提高企业本身的经济效益和市场竞争力；也可以加快我国经济体制改革，促进社会市场经济健康、可持续发展。

参考文献：

[1]徐倩，关于对我国企业会计监督现状的思考，工业审计与会计， 2006（4）

第2篇：如何加强会计监督范文

关键词：审计监督职能；会计诚信建设；内部审计

会计信息的失真已成为我国企业普遍存在的问题之一，虽然政府相关部门已经采取了一系列的措施对其进行了治理，但仍未得到较好的解决。会计信息失真的原因有很多，政府立法执法方面的缺陷，社会审计制度的不足以及企业内部存在的问题等。若要解决问题，应多管齐下，不然将会出现所谓的木桶效应。而所有原因中最为重要的当属企业内部最为突出的问题――内部审计的严重缺陷。

一 企业的内部审计中的主要问题

目前，我国企业内部审计中存在的主要问题有以下方面：

1 国家机构的支持不够

对于企业的内部审计，我国审计相关机关的相关指导严重不足，国家的多数审计机关并不重视对企业进行内部审计，所抱的态度也是“理论上重要，计划中次要，实际上不要”，尽管存在着专门的行业协会，但是，由于其成立的时间都相对较短，对于内审机构及其人员的管理及指导力度都严重不足，因此导致多数的企业其内部审计都处在自求发展和自生自灭的境地。

2 企业管理层的不重视

由于缺乏对内部审计的正确认识，内部审计的重要性以及必要性还没得到众多企业领导的真正认识，其片面地认为企业所进行的内部审计就是对企业的内部经济问题进行检查，有些甚至觉得企业的内部审计使得其自身的自主经营权受到了限制，使自身的权威大大的削弱，因而许多人都存在着不少的抵触情绪。

3 机构中的相对独立性及其权威性无法得到保障

不少企业内部审计相关机构的设置很不合理，有些企业在思想上对于建立企业的内部审计制度仍存在着认识不足的情况，不少企业合并了内审机构与监察，有些则在财会部门中加设了审计人员，有些甚至不在平行地位上设置审计机构及其相关人员，这些都造成了企业自身地位及威信的缺乏，更别提对内部审计独立性及其权威性进行保障了，一旦出现需要精简机构或是裁员的情况时，内审机构及其相关人员就成了首选的对象。

4 缺少内部审计受托人

由于我国企业的内审机构都是由于政府的干预才建立起来，即“要我建”，而非企业由于内在的需要而“我要建”。企业的负责人仅仅作为企业资产的经营管理者，而非企业资产所有人，因而其无法正确地对企业内部审计的性质及其作用进行深刻的认识，因而也就无法确保内审的质量。

二 发挥审计监督职能，加强会计诚信建设

市场经济的发展以及人类文明的进步使得会计诚信的建设变得日益重要，每一个会计人员都必须将“不做假账”作为自己自觉遵守的职业操守，而审计部门则肩负着对其的监督职责。因而审计机关必须充分发挥自身的监督优势，采取一定的措施以服务于企业的会计诚信建设。

1 拓宽审计业务的相关内容

会计的造假必然会造成会计信息的失真，因而审计机关要想对其进行查错纠弊、打假治乱，就必须拓宽部门审计业务的相关内容，加强对于会计资料自身真实性及其合法性的审计力度。首先应从会计资料着手，对其中出现的虚假、欺瞒、歪曲及伪造等违法行为进行彻底的揭露，还企业经济活动的本来面目；其次，应从账户着手，沿着资金的流动方向进行相关的审计及其审计的调查，对于被审计单位的账外设账及其资金体外循环等的不法行为进行揭露，确保财政金融的秩序；最后，应从摸清家底入手，对于那些侵吞国有资财等经济方面的不法犯罪行为进行揭露，避免国有资产的流失。

2 改进审计相关的技术和方法

科技的进步使得手工会计逐渐被电算化会计所取代，会计的造假方式也更加高明和隐蔽，因此审计的方法也要得到应有的改进。首先，应实现审计过程的现代化，使用计算机进行审计，使得金审工程建设得以加快，从而尽快实现同“金财”、“金税”以及“金关”等的对接，以实现信息资源的共享。其次，应将审计监督的关口进行前移。通过事前、事中和事后监督审计的并举方法，将造假现象消灭于形成过程中，保证会计信息的真实性和可靠性。最后，应将审计同审计调查相结合，审计时应根据会计信息失真中最为突出的问题入手，进行重点单位审计的选择，同时为了使审计的效率得以提高，应广泛地进行审计调查的开展，对实际情况进行全面的掌握，找到能够解决此类问题的切实可行的办法。

3 健全审计的评价体系

审计机关进行被审计单位的审计评价时，必须对会计信息完整过程的考核和评价予以相当的重视，将会计信用等级制度中的同会计质量的评价标准相关的内容作为对会计信息质量审计评价的依据。对于会计信息中真实、部分失真以及严重不实情况分别进行好、较差及差的审计评价，为政府对企业会计信用等级的评定提供依据和参考。

4 加强审计的处罚力度

会计出现大肆造假的情况除了同相关法律法规的滞后有关外，主要还同处罚较轻、会计造假的成本较低，特别是对责任者追究的不力等原因有关。因而审计机关必须严格进行审计执法，加强造假行为的执行和处罚力度。在经济处罚的基础上，对相关部门提出建议，令其对进行虚假会计信息制造的会计进行其责任的追究；另外，在对法人责任进行追究的同时，建议相关部门对虚假会计信息的制造者以及其他违反会计法的相关责任人进行法律责任的追究。

5 确保审计的督办和落实

审计机关在查处过被审计单位的问题之后，应当进行对其的跟踪督办，检查其落实的情况。首先对被设计单位如何进行处罚情况的处理进行检查，对审计结论的落实与否进行检查；其次，应对被审计单位对审计建议及意见的采纳情况进行检查，看其所存在的问题是否得到了整改，整改是否到位；最后，应就相关部门对于会计责任以及法律责任进行追究的情况进行检查，看其对于责任人的处理情况是否到位。

通过以上措施，相信我国企业的审计监督职能能够得到较为充分的发挥，企业会计诚信建设必定能够得到加强。

参考文献：

第3篇：如何加强会计监督范文

【关键词】工业企业会计；监督管理；财务管理

1.我国工业企业会计的发展现状分析

工业会计是以工业企业为会计主体的一种行业会计，工业企业是以生产与销售工业产品为盈利手段，实行独立核算，具有法人资格的经济组织。工业企业会计是工业企业进行经营和财务管理工作的一个重要组成部分，这也是关系到企业的生存和良好发展的关键环节。受传统计划经济的影响，我国不少工业企业没有对工业企业会计给予足够的重视，也没有对企业进行科学的财务管理。然而，市场经济的发展需要优秀的工业企业会计，需要对企业进行科学的有效地财务管理。因此，在当前经济条件下，企业要切实发挥工业会计的监督管理作用，加强企业的财务管理。

2.我国工业企业会计所面临的问题

2.1工业会计的自身业务素质问题

近几年来，我国国民经济快速发展，经济全球化是全球经济的发展趋势。然而，要想与世界先进工业会计接轨，我国部分工业企业的会计还需要不断加强对自身综合素质的提高。一般情况下，工业企业的会计一方面要具有政治头脑，另一方面必须要精通会计业务。然而，通过调查可以发现，我国目前工业企业会计大部分只是满足于做好记账，报账还是算账等这些基本工作。也就是说，虽然大部分工业企业的会计都受过系统的知识教育，但是专门的培训还是欠缺。同时，很多工业企业在工作经验方面也比较欠缺，这些问题都导致当前工业企业会计的工作质量和工作效果都不能达到市场经济发展的要求。

2.2工业企业领导层的问题

改革开放为中国工业企业带来了良好的经济发展机遇，我国不少工业企业都在改革开放的过程中得到了迅速发展。因此，部分企业领导开始觉得企业发展的形势是大好的，并对企业的发展抱着盲目乐观的心态，这就导致企业在面对激烈社会竞争的时候而遭到社会的淘汰。同时，很多工业企业领导在选用工业企业会计的时候并不是寻找具有优秀业务素质的工业企业会计，而是让自己的亲属、关系户成为工业企业的会计，这种任人唯亲的做法必然会导致工业企业会计队伍的业务能力不能跟随国际企业的发展步伐。另外，毫无疑问，这种做法必然会对工业企业的财务管理造成很大的漏洞而最终影响到工业企业的健康快速发展。

2.3工业企业缺乏健全的财务运行机制，企业存在严重浪费的情况

当前，很多工业企业并没有及时建立有效的财务运行机制，还在实行计划经济时期的全面的经济核算方法，这就是说工业企业会计的作用，在当今我国企业中并没有得到充分发挥，这就导致部分工业企业存在浪费现象十分严重，亏损情况也比较严重等问题。究其原因，人们可以发现当前的工业企业并没有发挥工业会计在企业财务管理方面的专业作用。同时，工业企业在生产经营的过程中并没有对企业的生产成本等进行认真地核算而导致企业的经营效果不够理想。

2.4部分工业企业明细账不细

部分工业企业在进行财务核算的时候，往往只是重视总账，而并没有根据总账列出十分详尽的明细账。例如，工业企业如果采用材料按实际成本计价，就要设置在途材料和材料采购的详细明细账目，这样，企业在进行财务核算的时候，就能够很方便的核算出不同来源工业材料的相应实际成本。然而，我国部分工业企业并没有建立健全的、科学的财务核算机制，没有相对应的材料采购的明细账，这就导致企业在财务核算方面的不实。

3.如何发挥工业企业会计的监督管理作用，加强企业财务管理

人们可以发现当前我国工业企业并没有足够重视工业会计在企业财务监督和管理方面的作用，而且工业企业会计本身的综合素质也有待提高，工业企业也没有建立健全的企业财务运行和管理机制，这些问题最终导致工业企业存在财务管理薄弱，企业浪费现象严重，经济效益差等一系列问题。因此，工业企业要高度重视工业企业会计的监督管理作用，加强企业财务管理。

3.1工业企业会计要不断更新观念和提高自身综合素质，发挥自己的监督管理作用

一名合格的工业企业会计不仅要具有坚实的专业知识，还要在实践中不断更新观念，与国际工业企业会计水平保持一致。这就要求工业企业会计需要具备多方面的知识和能力，比如除了自己所应该掌握的必备基础知识之外，还应该对财政学，统计学和经济学等相关知识也有一定的和系统的了解，这才能对科学的进行财务管理提供坚实的知识基础。另外，不少工业企业会计在实际经验方面还比较缺乏，因此企业可以让企业员工进修，参加培训班，或者通过有经验的工业会计带没有经验的工业会计，促进工业企业会计具备扎实的专业基础知识和丰富的实践经验。

3.2工业企业领导要转变经营观念，发挥工业企业会计财务监督和管理的作用

社会主义市场经济的发展要求工业企业领导者要遵循市场经济发展规律，要根据当前改革开放的形式，正确树立科学发展观，坚持与时俱进，转变经营工作理念。例如，在财务管理方面，工业企业领导者要坚持注意调动广大财会人员的积极性，在有关工业企业生产经营的重要决策方面，工业企业领导可以请工业企业会计参加，同时认真地听取会计们给予的意见或者建议。另外，企业领导也可以采取一些措施，鼓励工业企业会计积极地提出一些具有建设性的意见，杜绝财务漏洞情况的发生，加强企业的财务管理。

3.3科学管理资金使用情况，促进企业获取更大的经济效益

当前，我国部分工业企业在企业资金的管理和使用方面还存在浪费和账目明细不合理等情况。因此，在工业企业资金管理方面，有必要发挥工业企业会计的作用，使企业获取更大的经济效益。毫无疑问，一定数量的物资和财产是企业开展经营活动的物质基础，而物资或财产的表现就是资金，资金的运动是以货币形式实现物资的交换和分配，并实现与各个方面所发生的经济关系。也就是说，在企业的经营过程中，要对资金和物资进行科学合理的使用，充分发挥资金的应用作用，促使企业获取最大的经济效益。因此，工业会计在对资金进行管理和使用的时候，一方面要加快资金周转的速度，与有关部门协调进行有计划的采购。另一方面要努力降低费用，比如工业会计要发挥聪明才智为领导出谋划策，减少费用，提高经济效益。

4.结语

随着中国加入世界贸易组织，我国工业企业与世界经济联系越来越密切。然而，我国工业企业会计在监督管理和加强财务管理方面还存在很多不足，比如，工业会计自身素质欠缺，领导层用人不当或是不重视工业会计在企业发展和财务管理方面的作用。因此，工业会计要及时更新知识和提高自身综合能力，领导层要转变经营理念，建立完善的财务管理体系，充分发挥工业会计对企业财务的监督和管理作用，促进企业的健康稳定发展。■

【参考文献】

［1］韩金玲.发挥工业会计作用，加强企业财务管理.财政金融，2010．

第4篇：如何加强会计监督范文

根据《会计法》第四章的规定，可以把单位内部的会计监督定义为：会计机构、会计人员依照国家财政经济法律、法规、规章、制度，对本单位的经济活动实行事前、事中、事后全过程的监督。

单位内部会计监督是我国监督体系的重要组成部分，是国家监督和社会监督的基础和重要保证。国家监督是由国家审计机关所执行的审计监督，社会监督是指经政府有关部门审核、批准，由注册的社会中介机构接受委托所开展的审计监督。所以说国家监督和社会监督是单位内部会计监督的补充或再监督。加强国家监督和社会监督，可以支持、推动、保证单位内部会计监督的顺利进行。单位内部的会计监督、国家审计监督、社会审计监督三者是互相补充、互相促进、互相制约、相辅相成，缺一不可的，因此加强单位内部的会计监督是至关重要的。它不但可以揭露单位经济运行过程中的薄弱环节和存在的问题，还可及时提出改进措施和建议，对经济活动的效果、效率及经济效益好坏进行评价，指出其不利因素和有利因素，以促进单位改进工作、挖掘潜力，改善经营管理，提高经济效益。

二、单位内部会计监督的内容

1.单位经济运行是否符合国家财政经济法律、法规，要保证党和国家的有关方针、政策、法律、法规、制度及预算的贯彻执行，维护财经法纪和各项规章制度，为发展经济、繁荣市场保驾护航。

2.会计资料是否真实、正确地反映单位财务状况和经营成果，确保经济信息资料可靠有用。单位的会计账目、报表资料必须真实正确，必须符合有关法规和制度的要求，如有弄虚作假、隐瞒欺骗，必须查清揭发，并责令纠正。因为会计资料是各方关系人进行决策的重要依据，正确的决策要以真实可靠的数字为根据。造成会计资料不真实的原因有两个：一是会计人员知识缺乏，经验不足或工作不细致、不认真所致。二是为了小团体和本单位的私利而有意弄虚作假，伪造数字，进行欺骗。前者属于工作过失，后者是一种舞弊行为，所以要认真审查，以保证会计信息资料的正确性。

3.会计账簿记录与实物、款项及有关资料是否相符。若有不相符的情况，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理，以保证单位财产的安全和完整，充分发挥资产使用效益。

三、加强单位内部会计监督的措施

搞好单位内部会计监督有内外两个方面的因素，从单位内部讲：

1.单位负责人是保证单位内部会计监督顺利进行的关键。

单位负责人要认真履行《会计法》规定的“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”的职责，保证会计人员的职权不受侵犯，支持、保证会计人员不受打击、报复，敢于为会计人员撑腰，并帮助会计人员解决在监督中遇到的实际困难和问题；要以身作则，带头贯彻执行《会计法》，不指使会计人员作假账，保证会计资料合法性、真实性、准确性和完整性；实事求是地奖励执行《会计法》的有功会计人员，对于违反《会计法》利用职权，谋取私利，弄虚作假、、，给国家或单位造成较大经济损失的，应给予经济处罚、行政处罚，触犯法律的，则移送司法机关依法追究刑事责任，只有做到奖罚分明，才能充分调动会计人员的积极性，保证会计监督的顺利进行。

2.会计人员要认真履行会计监督职责。

会计人员要认真履行《会计法》赋予的职责，学习和掌握国家财政经济法律、法规等，准确地判断出各种经济活动是否合法、合理，不断提高监督水平。如有违反，将承担《会计法》第六章所规定的法律责任和法律后果。

3.更新会计监督观念。

首先在法制宣传中求监督，要积极宣传以《会计法》为中心的会计法规、制度。其次改进监督方法，变单纯的监督为服务型监督，从加强服务入手，把监督寓于服务中，争取单位全体职工的理解和支持。再次监督关口前移，强化事前、事中监督，改变会计监督的“马后炮”现象，避免和减少损失浪费现象的发生。

4.加强自我监督。

会计人员除了要认真的学法、知法、懂法、执法外，还要带头坚持原则，遵纪守法，清正廉洁，不徇私情。同时应具备较强的事业心和责任感，正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，维护社会主义市场经济秩序，保护国家财产安全完整。

5.建立健全单位内部管理制度。

单位要建立健全内部制约制度、稽核制度、发票管理制度等，堵塞漏洞，防患于未然。要加强对发票填制及接收、财产物资出入库开票等人员的职业道德教育和法制教育。杜绝自制和外来原始凭证的种种虚假行为，堵住原始凭证的不合法、不真实、不准确的漏洞。

6.加强群众监督。

一方面要搞好法制宣传的教育工作，使广大职工群众都知法、懂法、守法，并主动支持会计人员依法进行会计监督工作；另一方面要发动广大群众监督本单位各级领导、会计人员和其他经济管理人员的守法、执法和单位经济活动的运转情况，揭露本单位存在的实际问题，参与本单位的预算、计划编制工作，提出合理化建议和改进工作的措施，使单位内部的会计监督工作得到补充和发展。

7.搞好会计基础工作。

会计基础工作是单位内、外部会计监督的基本条件。会计基础工作不扎实，会计监督也就无从谈起。只有搞好会计基础工作，会计监督才有坚实可靠的基础。

从外部讲，一要加强会计法规建设。如果法制不健全，对会计的责任认识不够清晰，就会将会计的责任与会计的职责和任务等同起来，从而削弱了会计责任和会计监督的权利，就很难发挥会计及其他内外部经济监督的作用。

二要加强国家审计监督和社会审计监督的作用。国家审计监督和社会审计监督制度和体系的健全和发展，是单位内部实行严格会计监督制度的必要保证，也是对单位内部会计监督的支持。因此，为了加强宏观调控，保证单位内部会计监督的顺利进行，维护财经法纪和社会主义市场经济秩序，必须加强国家审计和社会审计监督。

三要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的优势，广泛宣传《会计法》的重要性，要向社会宣传在社会主义市场经济中加强会计法制建设的重要性和会计工作的地位、作用；向各单位负责人宣传对会计工作的领导责任，向财政部门和政府其他管理部门宣传会计工作管理的职责范围，向广大会计人员宣传《会计法》的主要内容，明确会计人员的职责和责任。通过广泛的宣传，可以增强全社会会计法律意识，增强遵纪守法的自觉性，使全社会对会计工作有一个较好的思想基础。

第5篇：如何加强会计监督范文

秦皇岛市住房公积金管理中心河北秦皇岛066000

摘要院会计核算作为整个事业单位财务管理的重要部分，对于整个事业单位财务管理水平的提升有着至关重要的作用，因此，加强事业单位会计核算的重视非常重要，但是目前许多事业单位都还存在信息滞后和会计核算不完善等问题，这都严重影响了会计核算工作的进行。本文针对当前事业单位会计核算工作中存在的不足，进一步探索了事业单位会计核算的有效措施。

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关键词 院事业单位；会计核算；问题；措施

1 事业单位会计核算中存在的不足

当前我国现代事业单位制度体系得到完善，我国事业单位会计核算工作也获得了很长远的发展，但是受各种因素的影响，事业单位核算工作中还存在着很多的问题。

1.1 事业单位会计核算工作管理不够规范当前事业单位会计核算工作还存在很多不规范的现象，主要表现在以下两个方面，一是事业单位会计人员和会计部门在设置上还不够规范，尽管当前我国很多事业单位都建立了核算部门，但是对于核算工作的分工还不够明确，很多事业单位会计岗位也没有按照我国事业单位制度和法律法规进行设置，造成了会计岗位不能分离，会计各岗位也没有形成相互牵制的问题，这样就是极大的影响了事业单位核算工作。二是事业单位建账还不够完善，很多事业单位都不建账，严重影响了事业单位会计核算工作的开展，还没有部分事业单位核算内容和方式不规范。

1.2 事业单位会计核算人员能力有待提升会计人员作为事业单位会计核算工作的执行者，会计人员能力的高低，影响着事业单位会计核算工作的质量。而正规的会计人员都需要具备会计从业资格证书，因此，提升事业单位会计人员的能力，对会计人员进行系统的教育，提升会计人员的道德尤为重要，但当前很多事业单位会计人员都不具备会计从业资格证书，电算化技能差，使得事业单位会计人员都无法正确的接受会计工作，甚至很多事业单位会计岗位都是由办公室职员担任，这些办公室职员都不具备会计能力和经验，造成事业单位会计工作进行的不顺利，影响了事业单位会计工作对事业单位管理作用的发挥。

1.3 事业单位会计内部控制和核算机制不健全完善事业单位会计核算的关键就是健全的事业单位内控机制。完善事业单位内部控制能够有效的进行自我约束、调整与规范，这样对于事业单位财产的保护、事业单位经营目标的实现都具有重要的作用。而事业单位内部控制机制和核算监督还不够完善，造成事业单位会计核算问题的出现，更影响了事业单位会计信息的完整，造成事业单位资产的浪费。很多事业单位重视核算和监督，但对于核算的预测却明显不足。此外，就是事业单位内部审计独立性不够，审计结果受到事业单位领导思想的影响，造成事业单位会计核算问题的出现。

1.4 领导对事业单位会计核算认识不足事业单位会计核算对于事业单位经营管理至关重要，但是目前我国很多事业单位管理者对会计核算认识还不够，认为事业单位会计核算工作还只是进行会计核算基本工作，认为事业单位财务部门只是进行记账，事业单位会计核算工作也不能够给事业单位带来经济效益，而且还提高了事业单位工作的成本，也就造成他们对事业单位会计核算工作没有进行大量的投入，没有充分发挥事业单位会计核算的职能。

2 完善事业单位会计核算工作

2.1 强化事业单位会计从业资格管理事业单位需要结合自身发展的实际情况，进行会计机构的设置，并为事业单位配置足够和能力较强的会计人员，另外，就是要事业单位坚持以人为本，能够从生活和工作中进行会计人员的关注，为会计人员提供良好的福利待遇，并支持会计人员工作的开展。同时事业单位财务部门还需要结合税务部门进行会计工作的开展，并对会计的兼职数量进行限制，全面提升事业单位会计核算工作的质量。

2.2 构建事业单位内部会计管理制度构建和强化事业单位内部会计管理是保证事业单位会计规范，确保事业单位会计工作有序进行的重要措施。而当前内部会计管理制度主要是内部会计管理体系，事业单位财务处理制度、事业单位会计岗位责任制度等，因此强化事业单位内部管理制度，从制度的角度进行事业单位会计人员的水平提升至关重要。

2.3 加强事业单位会计人员培训教育工作强化会计人员教育和培训，提升事业单位会计人员对新会计、税收知识的学习和掌握程度，这样就需要事业单位会计人员提升自身业务能力的学习和会计知识的掌握，并严格按照会计制度和相关政策法规进行会计事项的处理，让事业单位会计人员都能熟练地掌握会计电算化软件的应用和处理，让事业单位会计人员能够针对形势的变化进行转变，适应不断变化的形势要求。同时实行会计从业激励机制，并对于那些优秀和合格的人员进行奖励，提升会计人员的责任心。

2.4 做好事业单位监督和执法工作针对当前事业单位自身的实际情况来说，做好事业单位会计工作的规范还受到很多因素的影响，因此，想要完善事业单位会计核算工作需要借助外部监管，并在事业单位会计事项和税务事项的监督中进行会计规范，针对事业单位会计工作中一些违反会计法规与制度的行为和事项进行处理。但是当前税务部门对事业单位会计工作出现的违法行为还不能进行纠正，因此，将事业单位财政和税务进行结合，开展检查，从而对于事业单位会计中存在的违法行为进行处理，推动事业单位会计核算工作的有效开展。

3 小结

事业单位会计核算工作在事业单位管理中占有非常重要的地位，目前事业单位会计核算工作主要有两方面，一方面是事业单位会计核算工作是满足事业单位内部管理需要，能够为事业单位提供所需的考核和决策信息，另一方面，就是事业单位会计核算工作能够向各种报表的使用者提供关于事业单位的各种财务信息，因此，事业单位会计核算工作在事业单位管理中具有非常重要的作用。强化事业单位会计核算工作，完善事业单位内部管理，这样才能保证事业单位更好更快的发展。

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参考文献：

[1]朱勤丰.中小企业会计核算问题及其对策[J].重庆科技学院学报(社会科学版)，2010（06）：82-83+89.

第6篇：如何加强会计监督范文

关于计划审批监督的指导思想和原则

在计划经济休制下，政府编制的国民经济和社会发展计划一般是既有宏观调控方面的政策措施，又有指令性的、微观的、具体的指标，而且是必须完成的，人大及其常委会对计划的审批及计划执行情况的监督也是刚性的、具体的，如果计划完不成，政府必须向代表大会作出解释或说明；如果计划执行中有部分变更，则需报人大常委会决定。但是，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，政府的职能也在转变，对计划的管理方式也由指令性的、微观的、具体的变成为指导性、宏观性和预测性的。毫无疑问，人大及其常委会对计划的审批监督也应随之发生变化。那么，这种变化在实际工作中如何体现？以什么样的指导思想和原则开展监督工作？监督的切入点、监督的角度和尺度应如何把握？等等。特别是在我国加入世贸组织之后，这些已成为我们急需解决的问题。

关于计划审批监督的法律依据

一、关于计划审批的法律依据问题。人大及其常委会如何对计划进行审批，还没有专门的法律、法规规定，目前依据的只是宪法和地方组织法的原则规定。例如，关于人民代表大会对计划的审查批准。地方组织法第八条第一款第二项规定：“县级以上地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”，明确授予了地方人民代表大会审查和批准本行政区域内计划和预算及其执行情况报告的职权，但对如何行使这些职权，却没有具体规定。因此，在实际操作中有很多问题不好把握：

一是审查内容问题。是对计划草案的所有内容全面审查，还是对主要内容进行审查？如果是全面审查，从目前情况看很难做到；如果是对主要内容进行审查，那么主要内容包括哪些？衡量的标准又是什么？由于没有法律依据，在操作中带有很大的随意性。

二是审批程序问题。目前还没有任何法律、法规对计划的审批程序作出规定，虽然《北京市人民代表大会议事规则》规定：“计划预算审查委员会根据各代表团的审查意见，对计划草案进行审查，向主席团提出审查结果的报告和决议草案，经主席团审议后印发代表，并提请大会全体会议对决议草案进行表决”，但仍有些问题不明确，如以什么方式进行表决？以多少代表同意为通过？如果没有被通过将如何处理？如果有代表提出对计划草案的修正案又将如何处理？等等。这些都没有规定，一旦出现上述问题，将会给工作造成很大被动。

三是审查报告的法律效力问题。审查报告是代表大会计划预算审查委员会根据会上代表们的审议意见，同时参考了财经委的初审意见，在对计划草案和计划报告经过认真审查之后形成的。但审查报告经过主席团通过后具备什么样的法律效力？审查委员会提出的意见和建议如果政府不执行，算不算违法？如何处理？这些都没有任何法律、法规给予规定。人民代表大会所作的决议，只是说根据审查委员会的审查报告，决定批准计划和计划报告，而没有反映审查委员会的意见和建议，这不太利于对计划执行情况的监督。据了解，全国人大在关于计划的决议中，一方面表示会议同意全国人大财经委在审查报告中提出的各项建议，另一方面把审查报告中的意见和建议也纳入了进去，其法律效力是不言而喻的。这一作法值得我们仿效。

四是经人代会批准的计划的效力问题。既然计划是指导性、宏观性、预测性的，是否可以说，年底计划执行结果和年初人代会以决议方式批准的计划有一定出入也是合理的？如有些投资项目，除了预算资金是确定的以外，其他社会资金都是不确定的（因为社会资金不是靠强制手段，而是靠政策引导和市场调节投入的），如果社会资金投入没有到位，计划项目没有按期完成，那么人代会批准的计划的法律约束力如何体现？计划执行得好与不好的评价标准又是什么呢？这一问题不仅关系着对计划审批的质量，也关系着对计划执行监督的质量。

二、关于计划执行情况监督的法律依据问题。目前，只是在每年一次的人代会上审批计划草案时，一并审批上年计划执行情况的报告。但这只是事后的监督。在执行过程中如何进行监督，监督什么，法律没有规定，只是在地方组织法第四十四条第一款第五项规定了“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更”。但对什么情况和内容、多大幅度的变更属于计划的部分变更？政府是变更前还是变更后向常委会提出变更建议？人大常委会如何决定？或者说通过什么方式决定？这些都不具体明确。实践中也很少有常委会根据政府的建议，决定计划部分变更的情况。

由于没有法律依据，为了保证计划的贯彻落实，全国各省市人大常委会分别根据各自情况，采取了一些相应的措施，如审议本级政府计划上半年执行情况的报告；对计划中重大事项、重大项目实施情况进行审议或进行审议批准；通过决定或制定地方性法规，规范监督的内容和方式；财经委每季度听取一次有关部门关于计划执行情况的汇报等。但这些作法都没有通过全国人大或全国人大常委会以立法形式给予确认。

此外，计划中的许多内容不属于财经委业务范围，由财经委组织是否合适？这些问题如不明确，事必会影响计划审批监督工作的深入开展。

第7篇：如何加强会计监督范文

关键词：信息化环境；铁路企业会计监督

我国社会经济的快速发展，在一定程度上促进了我国铁路企业跨越性的发展，铁路企业为适应社会发展的需求，从计划经济逐渐地转向了市场经济，作为铁路企业的财务管理人员，如何规范铁路企业的会计工作流程、加强对企业的会计监督，做好成本的预算与控制，成为了铁路企业有待解决的问题。

一、信息化环境下加强铁路企业会计监督的必要性

1.目前我国铁路企业会计所面临的问题

(1)铁路企业的会计监督过于形式化。企业的会计监督作用主要体现于，有效的保证企业会计工作的正常、规范的运行。而在很多的铁路企业当中，却没有规范的会计工作流程以及生产经营制度，加之监督工作过于形式化，监督的方式过于呆板与落后，从而使得铁路企业的管理部门不能够及时、准确的掌握企业的财务动态，在一定程度上影响着企业的经营管理。(2)缺乏对企业资金的实时控制。由于铁路企业所成立的资金结算中心与其他的业务系统没有直接的关联，因而对于铁路企业的财务数据很难做到及时的反馈，资金结算中心往往是进行事后反馈与分析，从而无法对铁路企业的资金做到实时的控制，在一定程度上为企业的经营带来了风险。(3)会计监督考核体系缺乏实用性。尽管在很多的铁路企业都有其完善的财务指标考核体系，但从具体的执行情况来看，并没有发挥出其应有的激励与约束的作用，其主要原因之一就是财务指标体系的设定不合理，另一个原因就是企业没有建立起完善、健全的财务信息系统，很多的信息都无法实现共享，对其相关资料的收集、整理与分析都需要很长的时间，使得财务指标考核出现一定的滞后性，导致了财务指标考核系统的不实用。

2.加强铁路企业会计监督的必要性

加强铁路企业的会计监督是每一个企业的法定义务。在我国的《会计法》中明确规定，每一个单位都应当建立起健全的内部会计监督制度。同时，也是铁路企业进行内部优化管理的需要，由于目前我国铁路企业的经济效益不是很好，其一部分原因是由于铁路企业内部的管理所导致的。因此，为了提高我国铁路企业的经济效益，需要不断规划会计监督工作，有效规避企业经营风险，从而为铁路企业的正常运行提供一份保障；除此之外，加强铁路企业的会计监督也是实现企业全面预算管理的需要，有助于提高企业的经济效益，与此同时，也能够有效的保证所提供的会计信息具有真实性与完整性。

二、信息化环境强加强铁路企业会计监督的有效策略

1.财会信息化对铁路企业会计监督的影响

首先是对监督对象的影响，相对于传统的会计监督，只是对企业的财务会计活动进行了关注，而信息化环境下的会计监督，还需要对价值链中各个企业之间的关联关系进行关注，例如产品的配送、材料的供应等，只有把这些相关联的主体时行紧密的配合，才能够实现铁路企业的会计监督目标。除此之外，传统的会计监督一般注重的是企业的现金流，而信息化环境下的会计监督，对于客户的需求会及时的做出反应，由此可见，企业的信息流也是目前信息化环境下铁路企业会计监督的对象。其次是监督范围的影响，传统的会计监督只是完成企业的会计核算，很难做到市场环境与宏观经济对企业经营的影响，而信息化环境下的铁路企业会计监督，能够把企业不同部门的数据建立起有机的联系，从而扩大了会计监督的范围，同时也实现了企业信息资源的共享。另外，信息化的会计监督能够对的资金达到实时监控与共享的效果，同样对于会计监督有着非常重要的影响。

2.加强铁路企业会计监督的方法

(1)有效的强化企业资金的集中管理。在2007年铁路企业已经通过银行的网银系统实现了财务的统一管理，但由于其银行账户过多，为企业的资金管理增加了一定的难度，同时由于分散的资金，增加了企业资金风险，在一定程度上降低了对企业资金的利用率。因此，在信息化环境下，铁路企业的会计监督应当依托互联网信息，加强对企业资金的归集，实现资金的集中管理与控制。(2)通过预算系统加强会计监督。在信息化环境下，可以有效的利用互联网信息技术，在铁路企业内建立起完善的预算监控系统，从而加强企业的预算监督。并运用信息化技术，实现迅速、准确、智能化的管理，通过管理系统中数据的实时变化，进而实现对企业预算的监督。(3)不断完善企业的信息系统功能。面对铁路企业日益紧缩的人员编制的情况下，通过信息化工具，才能够有效的推进企业财务数据的收集与分析，例如通过一些软件系统、设备硬件与网络系统的构建，把信息化平台覆盖到整个企业当中，从而能够准确、实时的从基层单位获取相关的财务数据，与此同时，也实现了财务数据与业务处理的数据化连接，有效的铁路企业的经营起到了监督与监控的作用，在一定程度上降低了企业的经营风险。(4)加强财务数据的信息化共享。在信息化环境下，可以有效的实现铁路企业的财务数据共享化，进而对企业的经营起到一定的监督作用。例如铁路企业在具体的实施过程中，可以利用网络化环境，把内部的审计软件与下属的财务系统、数据库等相关联，从而达到对下属单位的监督，有效减少下属单位在经营过程中出现的错误与弊端，同时利用网络信息化技术，有效的减少了铁路企业的人力与财力，在一定程度上为企业的经营节省了成本。

三、结语

信息化环境推动了铁路企业会计监督的改革，同时也为企业的会计监督提供了丰富的管理手段与方法。有效的改变了传统的会计监督的滞后与不合理性，因此，作为铁路企业，在日益快速发展的环境下，应当有效的利用信息化技术，加强对会计监督的管理，从而有效的提高企业会计监督质量，降低企业经营风险，提高铁路企业的经济效益。

参考文献：

[1]樊晓蓉.铁路企业完善内控制度适应企业发展[J].中国外资,2013(13).

[2]刘颖.信息化背景下会计管理研究[J].科技资讯,2010(22).

第8篇：如何加强会计监督范文

关键词：消防部门 财务管理 问题 措施

一、消防部门财务管理存在的问题

（一）基层单位领导管财观念需要加强

通常情况下，消防部队的领导只重视消防工作的执行，忽略财务管理的重要作用；只注重经费的来源和数量，忽略经费的使用质量；只注重经费的使用结果，忽视财务工作的预测与分析，缺乏经费的使用规范和科学的决策；缺乏资产管理意识。

（二）内控制度相对薄弱

完善的内部控制能够保证一个单位的持续性发展，对于消防部门来说同样如此。然而目前在消防部门却没有完善的内控制度，基本上是沿用上级下发的文件，或是结合自身实际所做的简单规定，并没有完善的内控制度。

（三）财会管理人员的素质有待提高

由于消防部门的特殊性，使得消防部门的财会人员业务素质普遍较低，基层财会人员非专业出身的较多，有些甚至都没有接受过正规的专业培训，只能负责一些基础的财务核算工作，不能进行财务数据分析，也无法进行科学的财务管理。另外，财会队伍的稳定性较差，断层现象比较严重，财务工作的连续性受到影响。

二、消防部门做好财务管理工作措施建议

（一）强化领导管理意识，明确法人领导责任

要增强消防部门领导对财务管理工作重要性的认识，明确自身在财务管理中所承担的“第一责任人”的法律责任，将财务监督工作提到日程上来，使财务监督逐渐由幕后走到台前，要帮助解决监督过程中产生的问题。

（二）建立健全切实可行的会计内控制度

一是推行会计委派制度。由总队指派会计人员到受派单位担任会计，负责会计核算和指导三级核算单位的会计工作，履行会计监督职能，从源头和制度上有效遏制违反财经纪律现象的发生。二是推行财务集中核算制度。推行支队级单位财务集中核算管理制度，在支队机关设置财务核算中心，对支队、中队以及大队等财务结算进行统一管理。三是建立独立的审计监督制度，加大再监督力度。四是严格管控财务人员，对财务岗位进行明确的分工，设定工作的连贯性，使得从事各项工作的财务人员做到相互监督和相互制约，避免出现违规违纪现象，发挥财务部门自身的监督职能作用。

（三）科学编制预算，优化经费管理

要制定合理的预算编制程序，以消防任务为中心点，对每一项入库经费进行预算。强化经费支出的审批流程，避免出现浪费现象。制作月报分析、年报分析，定期进行财务检查。

（四）建设高素质的财会队伍

首先，将接受过正规财会教育且具有丰富实践经验的人员充实到财会队伍中。其次，加强对财会人员的业务培训。通过专业学习和培训，使其不但具有较高的专业知识水平，同时还具有良好的职业道德、高度的团队合作意识以及过硬的心理素质，保证财务管理工作的顺利进行。

（五）改革监督方法，量化监督指标

一是坚持年审制，消防部门每一年的消费经费都要呈报给上级相应审计部门进行审计核实；二是突出监督重点，在不同的时期要对财务监督确定不同的监督重点，通过对重点项目的监督，实现以点带面、点面结合的监督效果；三是加强对领导的监督，对领导的审计监督不仅要采取离任审计的方式，更主要应实施在任期间审计制；四是充分发挥群众的监督作用；五是与内部审计相结合，加强经费的事前、事中、事后的监控，充分发挥审计部门的监督作用。

（六）加强网络下的财务监督

加强网络财务条件下的监督需要做到以下几点：一是加强对财务网络系统的开发控制，建立健全财务管理网络。由专业人员进行开发指导，制定严格的网络开发和管控计划，依照计划而行，监督开发质量。二是加强对财务网络系统的安全控制，保证财务网络办公室的设备及技术安全，定期对硬件设备和软件设备进行检测，保证消防部门财务的安全性。三是建立健全网络监督机制和财务网络的管理权限制度。加强日常操控的监督管理，执行身份认证并设定访问权限，保证网络财务条件下的财务监督工作顺利进行。

参考文献：

1.张彬.略论消防部门的财务管理工作[J].赤峰学院学报，2009，（7）.

2.汪蓉.如何加强消防部队财务管理和监督[J].重庆三峡学院学报，2006，（1）.

第9篇：如何加强会计监督范文

关键词：会计监督职能 职能弱化 方案

一、 会计监督职能实施的现状

国内市场经济的环境中，经济呈现出多种经济形式和利益主体的格局，种格局一方面调动了不同部门、单位和企业的积极性，促进了我国经济事业的发展，一方面也引发了一些深层次的管理矛盾。表现门和单位受局部利益或个人利益的驱动，违规违纪、弄虚作假，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资人、债权人及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题如不解决，势必对经济体制的深化改革和社会经济的发展产生不利影响，而解决这些问题的有效途径之一就是进行有效的会计监督。

1、会计的基本职能

会计的监督内容是会计的职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展，会计工作己发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩大，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。

2、企业制度下规范会计行为

企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。会计具有监督的职能，这在我国经济领域中已被广为认同、接受。

二、会计监督职能弱化的原因

1、监督体系的失控，会计机构难以发挥监督职能

企事业单位是会计监督的基层机构，也是会计的执行者。随着经济体制改革的进一步深化，企事业单位独立性越来越强，这时虽然有的单位内部监督体系健全，但在这一监督体系的运行中，一些企业的经营者、领导者独断专行，进行甚至违法乱纪坑害国家和社会公共利益的活动。在一些经济案件中，必然有些企业会计人员知晓或参与，但由于会计人员的双重身份使其向集体利益倾斜，单位领导的打击报复使其不能依法办事，从而放弃会计监督。强调以人为本的和谐内控，应重点把握两个度。一是如何把握授权的度。权力授予也要讲究“度”的限制，不然容易产生新的舞弊土壤。二是如何提高被控对象的受控度。有效的内部控制制度是对企业经营的现在所有环节和从事经营管理活动的所有个人实施全方位控制。

2、社会监督不利造成监督弱化

新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前不仅国家监督、单位内部监督弱化，而且社会监督不力。完善注册会计师协会的监管，我们应调整中国注册会计师协会的职能，由政府制订或颁布各项执业准则和监管制度，由独立监管机构监督查处和评价惩戒注册会计师及其事务所的业务质量，各级注协除代行财政部门对注册会计师的行业管理职能外，其主要职责是服务、协调和日常的执业质量检查。

3、单位内部控制制度不健全

企业内部控制机制不健全，会计监督的职能就难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督，为维护企业财产的安全与完整建立健全内部控制制度是很必要的。但有些企事业单位规章制度不健全，尤其缺乏各种监督制度，连起码的内部审计机构或人员也不设置，有时连简单的内部牵制制度也不要。随着计算机在会计领域的广泛运用，作业人员技术要求较高，操作单一化，相关的内部控制制度难以落实，违纪违规行为呈现出智能化特征，会计监督难上加难。

4、法制环境和法规不健全

法制观念淡薄是我国公民的普遍现象，在多数人的意识中只有《刑法》才是法，而对违反了《会计法》却并不以为然。这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。并且由于监督机制不健全，一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为，企业会计人员虽有监督职能，却无力监督。执法不严也是造成会计监督弱化的原因。

5、 会计人员自身素质低下

会计监督问题根本是人的问题。人们的行为既要受法的规范，也要受道德的规范。会计信息失真，其实质是：一部分人受益是以大部分人利益受损，尤其以国家利益受损为代价。

三、强化会计监督职能方案

1、内外审计结合，简历注册会计师监督体系。

内部会计监督和内部审计监督是基础，国家审计是主体，民间审计是补充，会计师事务所和审计事务所同时并存的体系结构，已经与现代企业制度不相适应，应当建立起以注册会计师为主体的财务会计监督体系。

2、接轨国际，强化民间监督参与

在国家管理制度中，与国际接轨，由国家授权民间职业团体直接领导和管理会计工作，脱离政府的直接管理，从根本上理顺政会关系，以确保“公正性”。在企业财会工作中，要使会计人员和内部审计人员成为公众的人，充分发挥经济监督职能。为了达此目的，应该由注册会计师来审计一切业务，符合社会各界要求对财务信息的鉴证应无任何立场偏向的原则。

3. 建立完善审计举报制度

为改变目前会计集中核算没有统一的法律法规规定的现状作出积极的贡献。建立完善审计举报制度，增加信息获取渠道，更加广泛地获取审计线索。为审计监督和其他监督提供更多更准确的信息。制定条款明晰、切实可行、卓有成效的责任追究制度，以制度来约束和制止不利方面，以制度来促进相关事业的发展，充分发挥制度的制约和保障机制作用。

参考文献：