电工安全风险辨识精选(九篇)

第1篇：电工安全风险辨识范文

安全性评价与安全风险管理之间是紧密联系的。两者目的是一致的，都是以系统安全工程理论方法为指导，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险评估、风险控制的闭环过程管理（实现“安全第一，预防为主，综合治理”。《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》中，明确指出“企业安全风险管理的基础是企业安全风险评估、供电企业安全性评价、发电厂安全性评价等”。可以说安全性评价是安全风险管理的重要内容，是实现安全风险管理的一项具体手段。

供电企业安全性评价针对供电企业生产设备、劳动作业和作业环境以及安全生产管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备（电网）事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行查评诊断。供电企业安全风险评估规范以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。从安全风险管理应用对象和方法来说，安全性评价更多地针对电网结构、输变电设备、二次系统等“物的不安全状态”实施评估分析和控制，而安全风险管理是以“人的不安全行为”为重点，实施评估分析和控制。

安全事故的发生，归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致，这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险，最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理，建立风险预控机制，是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。

2开展安全风险管理应做好以下几个方面的工作

应做好教育培训。教育培训是风险管理体系建设的基础工作和重要内容。通过培训使各级人员特别是领导干部弄懂学会风险管理的基本知识，理解风险管理的意义、作用、内容和流程，提高自身安全风险分析和识别能力。

应开展作业风险辨识。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，组织开展输电、变电、配电和调度等专业领域典型作业项目的危险因素边式，通过建立静态风险数据库、典型作业风险辨识范本库和编制标准化监督检查表，落实风险控制措施。

静态风险识别是指设备及工具材料、工况环境方面的危险因素，一般变动不太频繁，相对于人的作业行为而言是静态的，可以进行系统的辨识，并建立风险库进行动态维护，此风险库的建立，为具体作业前辨识作业环境、机具与防护存在的风险提供基础资料。

态风险库”框架。输配电检修、运行按每条线路建立“设备与环境风险库”；变电检修、运行按照每座变电站、每个设备间隔分专业建立；工器机具、防护设施按照保管单位建立。

识典型作业风险辨识范本库。辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应典型控制措施的文本，采用表格形式。作业风险辨识项目和辨识内容分公共部分和作业部分，公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素，制订典型控制措施；作业部分以作业流程为主线，辨识作业中各流程存在的危害因素，制订典型控制措施。

编制现场标准化安全监督检查表。现场标准化安全监督检查表主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措施的落实情况进行检查。作业现场标准化安全监督检查表的运用，为管理人员开展作业现场标准化的安全监督检查提供基础资料，减小不同人员检查效果的差异。

应开展风险评估、预警及干预，改进风险管理工作。

“风险评估”是对企业整体、局部的风险程度做定量或者定性的估测，评价风险等级，确定可接受的风险等级标准，为持续改进提供科学依据。

3安全生产风险管理在作业现场中的运用年，奎屯电业局按照新疆电力公司的工作思路，成立了安全风险管理工作组织，制定了安全风险管理总体方案和工作计划，将作业控制作为开展安全风险管理的切入点，以作业现场为核心，针对作业过程中人身事故和人员责任事故风险,深入开展作业安全风险辨识和防范工作。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，使风险控制工作与已执行的“两票”、标准化作业指导书、安全、施工方案等各种风险控制手段有机结合，按照“突出现场作业、强化班组应用”的原则，在变电检修、变电运行、输电检修、输电运行、配电检修、配电运行个专业开展了安全生产风险管理工作。

稳步推进风险管理工作。奎屯电业局通过召开次安全风险管理工作推进会及次风险管理系统培训，各单位、工区利于安全日活动或召开安全风险专题会，组织本工区、班组员工对辨识手册进行培训，通过各级培训，使各级员工正确处理好风险管理与现有危险点分析、标准化作业、安全性评价等之间的关系，结合日常安全工作，学会自觉运用风险管理的方法，达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的；个专业建立了静态风险库、典型作业风险辨识范本库和标准化监督检查表库。每次工作选取典型作业风险辨识范本中典型控制措施，调用相应的静态风险数据库控制措施，对措施措施明确责任人和控制时段，形成作业风险分析表。对风险数据库未形成或某项静态风险存在尚不清楚时，通过补充现场勘察等手段进行辨识，采取控制措施进行补充。根据“作业风险分析及控制表”中的控制时段要求，各责任人在开工前一天落实完成准备阶段的控制措施；标准化安全监督检查表与现场作业息息相关，按照各级领导干部和管理人员作业现场到岗到位管理规定的要求，针对到位监督的作业项目，到位人员对照“标准化安全监督检查表”进行监督检查，并记录监督情况。通过对每个作业项目不断积累经验，动态维护，推动安全监督工作。

整合常规安全管理工作。风险管理是在安全性评价和危险点分析预控基础上的拓展、改进和整合。奎屯电业局在开展风险管理工作同时，结合“三个不发生”百日安全活动、反违章斗争、隐患排查及安全大检查活动，把具体要求融入日常管理和监督工作中，通过自查、专项检查，不断总结持续改进；将风险管理和标准化体系管理结合起来，结合该局安全生产规章制度完善不断细化风险管理规范，学结风险管理先进经验，提高风险管理水平。#p#分页标题#e#

开展风险管理必须结合生产一线实际。只有与生产实际、一线实际相结合，将安全科学理论与生产实践、经验教训相结合，才能够发挥应有的作用，解决生产过程中遇到的安全问题，取得实效。在编制辨识范本和进行风险评估的过程中，应始终坚持理论联系实际，注重采纳一线管理者和生产者的意见、建议，吸取以往事故案例的宝贵经验教训，注重作业现场和过程管理与作业方式、事故类型等实际情况相结合。

开展风险管理必须注重实用、简便、高效。复杂繁琐的过程和方法，不但不会有助于安全工作，反而在一定程度上会起到相反的作用，甚至走向形式主义的极端。在开展风险管理试点工作中，把设备自身健康交由生产保证体系完成，安全监督体系则集中精力做好人身安全防范；提供参考标准，避免由于工作负责人业务水平不高、现场经验不足或工作疏忽而造成的重要危险因素遗漏、控制措施不到位；开发运用系统软件取代传统的现场书面化勾打分，始终强调作业前风险评估的结果，即重要危险点的控制措施落到实处并加以监控。

开展风险管理必须加强责任制建设。风险评估和检查只是风险管理的手段，发现的安全隐患只有及时整改或控制，才能达到确保安全的最终目标。风险管理要成为一个体系并长期运作，除了要求领导高度重视外，对流程各个节点的责任确定也十分重要。这些节点上的有关人员对待风险管理工作的积极性将直接决定该项工作的成败。对这些人员而言，风险管理工作的推广不仅有可能增加其工作量，而且还在一定程度上会改变他们习以为常的工作方法，因而，必须明确他们相应的责任要求和考核要求。

第2篇：电工安全风险辨识范文

关键词：高压送电线路；施工；安全管理

Abstract: to ensure the safety of construction high voltage transmission lines is high-pressure line of construction management is an important work. This paper introduces the method to recognize the danger point, the high voltage transmission lines construction safety management in the implementation of the danger point identification of feasibility analysis, for a example, studies the dangerous points identification in high voltage transmission lines construction safety management application.

Keywords: high voltage transmission lines; construction; Safety management

中图分类号：TM726文献标识码： A 文章编号：

在施工中可能出现的事故现场的地点、行为或设备为施工中的危险点，在施工作业前可以通过一定的方法对危险点进行控制，以预测并判断施工过程可能出现的各种事故并采取一定有效措施加以预防，这样就能最大程度地防止由于失误所造成的人身事故及设备事故，减小不必要的损失。对危险点进行辨识和预控是采用合理的方法或手段，评估送电线路施工过程中客观存在的环境不安全状态、人的不安全的行为及物的危险状态，并根据评估的结果提出相应的危险控制方法和手段，做到事故前安全防范以实现送电线路施工的风险合理可控。

送电线路在施工过程中具有爆破、高空作业、起重等重度危险作业频繁的特点，且施工分散，危险点分布广，因此开展危险点源辨识及对其进行辨识是确保施工能够正常进行的重要措施之一。本文着重研究了危险点辨识在高压送电线路施工安全管理中的应用。

1 危险点辨识分析

1.1 危险点辨识的基本原则

1）危险点控制原则。对危险点进行查找的目的是对其进行控制和消灭。在分析并查找到危险点后，负责施工管理的相关部门应制定严格的预防控制措施，并在施工的过程中监督施工负责人是否进行落实，同时及时向相关安全管理部门汇报危险点控制结果，待安全管理部门验证后对预防控制措施进行立案，以形成闭环控制，防止施工过程中危险点的重复发生，最大程度地消除危险点。

2）危险点划分原则。应综合考虑危险点的划分范围，不仅局限在人身安全的方面，而且也要考虑到重要设备的安全性，做到兼顾人身和设备的安全。且随着工程的深入危险点也不是一成不变的，应综合考虑静态危险点和动态危险点，不断调整施工风险管理的思路和方法，对危险点的变化规律积极探索，进行准确的控制和动态的反馈，及时捕捉新情况，这样才能取得良好的效果。

3）危险点分层原则。由于危险点本身具有大小、轻重的特征，因此对其预防和控制应分层进行，施工过程中的各个单位和班组应首先明确预防控制的重点并落实相关的责任，达到层层把关以形成严密的预防控制网络的目的。

1.2 危险点预防控制作用

对危险点进行预防控制可以克服施工技术人员思想上对危险的麻痹性和习惯性的违章，纠正其态度并提高保护自我的意识；对施工作业人员不自觉的行为而导致的违章作业进行纠正；弥补施工管理人员不熟悉作业流程及技术业务不精而导致的事故；加强人身和设备安全的防范，稳妥地落实安全措施。

1.3 危险点预防控制方法

进行危险点预防控制的方法主要包括：①针对施工项目按照分部、分项工程的工序逐一分析和预测，查找可能出现的危险作业点；②仔细研究以往同阶段的事故案例，参考比较制定出预防控制各危险点的措施；③在施工过程中应严格执行预防控制措施；④完成送电线路的工程项目后及时总结危险点辨识的效果，对建设过程中出现的未能及时预防控制的问题进行重点分析。

2 送电线路施工安全管理中推行危险点辨识的可行性分析

与厂矿和其他施工项目相比，送电线路工程具有施工点多，流动分散，作业面广的特点，因此其管理难度大。通常发生的送电线路的安全事故若从事故的类型进行划分有物体打击、中毒、坍塌、机械伤害、高空坠落和触电等；若从事故的责任角度进行划分有违章指挥和违章作业两种。目前送电线路的施工工艺和方法都已基本成熟，且其按工程项目分部施工的相似性和施工工艺的单一性，相关机械设备的专用性都使得危险点辨识具有较好的切入点，因此配合着这些工艺和方法，危险点辨识在送电线路施工安全管理中具有较强的适用性。

1）送电线路施工的相似性：一般送电线路工程的施工都是按照土石方接地组立杆塔紧线安装附件的流程进行的，因此危险点的辨识就具有可比性，即对现行的施工项目可参照以往施工项目的各个阶段进行辨识和预测，进而找到危险点并进行预防控制。

2）送电线路施工工具的系统性：进行送电线路施工的工具通常有组立杆塔、张力放线等施工设备，这些机械设备只能用于送电线路的施工，因此危险点辨识就具有了较强的切入点，即可将准备器具和编制施工安全措施同时进行，辨识施工过程中可能发生危害的工序和作业点，提出相应的预防控制措施。

3 危险点辨识在某高压送电线路工程中的应用

针对某高压送电线路进行危险点辨识，首先按照各道工序的进度辨识施工环境、施工设备和施工人员，找出潜在的伤害作业点和危险点，其次根据危险点辨识的实际情况制定相关的预防控制措施，通过施工过程中的工作票制度、安全重要性教育，安全检查和安全技术交底等措施来达到预防事故的目的。部分危险点的辨识结果如表1所示。

表 1 部分危险点辨识结果

具体预防控制过程如下：

1）该高压送电线路的38号工程是岩石基础和基坑开挖爆破。距离岩石基础22m处是35kV电力线路，二级公路在50m处，80m处是民房。针对此实际情况相关部分有关人员对现场危险点进行了辨识，查找到了存在的危险点，并针对不同类型的危险点采取有效的预防控制措施。

2）采取的预防措施。在电力线路及民房附近爆破时应采取放小炮、放闷炮并覆盖安全物的措施；在爆破前针对公路划分出警戒的范围，爆破时路边应有人严格看管，禁止来往车辆的通行；爆破前通知并仔细确认民房内的人全部撤离爆炸区；采取加装围栏和警告牌的形式将危险点在空间上隔离出来。

第3篇：电工安全风险辨识范文

关键词：城建工程；施工安全；危险源；防治

改革开放以来，随着我国国民经济的飞速发展，建筑行业也逐渐成为了我国国民经济的支柱产业。但是目前，建筑行业在每年因为安全问题而造成的财产损失和人力伤亡都非常重大，这不仅影响到了建筑施工工程，影响了行业形象，同时还在很大程度上影响了经济发展和社会稳定。再加上，近些年来建筑物的立面造型、构造形式逐渐走向多样化，同时，新工艺、新材料、新技术、新设计的不断涌现，也对城建工程施工安全提出了更为严格的要求，由此可见，辨识和处理重大危险源已经成为了当前急需解决的城建工程施工问题。

1城建施工中辨识重大危险源的必要性

近些年来，随着我国城市化进程的不断加快，城建工程施工问题也非常突出，特别辨识施工中存在的重大危险源，对于城建工程的施工安全管理工作，具有重要意义。目前，城建工程施工具有工期长而复杂多变的特点，施工领域也很广，程度不同的施工作业模式会存在不同的危险源，同时，城建工程施工的复杂多变特点，也决定了施工过程需要大规模的施工团队，多工种结合的施工环境，更是增加了施工不确定危险因素，增加了施工管理的难度系数。在城建工程实际施工过程中，是否能够构建一个健全的施工管理体系，在一定程度上要取决于对重大危险源的辨识。而现代城建工程过程中对重大危险源进行控制，大多是基于城建工程施工前期，对于工程施工工艺要求、施工环境、工程构造等因素进行系统、全面分析的基础上，并在城建工程关键点的施工过程中，还要全面进行实时监控，以避免发生危险事故。而在城建工程施工之前做好重大危险源的控制工作，能够有效、科学地减少施工危险系数，进而保证城建工程的施工环境，减小安全事故的发生率。

2 危险源的辨识

2.1重大危险源辨识

重大危险源辨识方法有直接经验法，可以根据有关标准、法规和安全检查表，也可以依靠技术人员的分析能力，他们凭借自己多年的经验和判断能力来评价对象危险性程度和可能造成的危害。经验法简便、易行，被广泛应用在辨识中，但是由于辨识人员知识、经验和资料的限制，辨识疏漏是难以避免的。专家集体开会讨论，交换个人意见，头脑风暴法在一定程度上可以弥补这方面的不足，从而使辨识更加细致、具体。系统安全分析方法一般应用于复杂系统或新开发系统，此种方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。

2.2重大危险源辨识类别

施工现场的特点决定了危险源的类型，根据危险源造成的事故将危险源分为以下类别：建筑物坍塌、物体坠落撞击、大型机械伤害、高空坠落、触电、爆炸、中毒、火灾、粉尘伤害、噪声污染、车辆伤害等。将活动、产品、服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、混凝土作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。危险源及风险的辨识更新如遇到以下四种情况：法律法规及其它要求发生较大变更，公司的产品和服务发生较大变化，发生重大事故，公司健康安全方针有所改变。相关部门应及时组织相关技术人员辨识新的危险源，并进行风险评价和策划风险控制。

2.3施工安全重大危险源的主要危害

建筑施工中的有些危险是固有的，对这些危险进行分析，可把建筑施工风险来源归纳为以下几方面：高空作业、地基方面、环境条件、设备与成品材料、其它物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应结合施工中的固有风险和施工城市工程项目环境相结合，进行重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高处坠落重物、火灾危害、危险物爆炸等。

3 建筑施工中危险源的防治措施

3.1 强化城建工程施工安全管理工作

在进行陈建工程施工安全管理过程中，有关人员要全面落实国家有关的法律规范，以确保施工安全管理工作的顺利进行，而且在管理过程中，还要做到责任到人，以明确的权责制度来强化施工安全管理工作。此外，城建工程施工安全管理工作也涉及到工程施工中的方方面面，这就要求施工安全管理工作要做全面，并设置科学的管理机构，以协调施工安全管理工作的全面开展，进而使城建工程施工过程中可能产生的重大危险源得到有效的规避。

3.2 改进城建工程施工技术

在城建工程实际施工过程中，重大危险源的出现在很大程上要源于施工技术问题。因此，施工单位要改进现有的施工技术，以新型的施工工艺，进行城建工程施工建设，从而减少由于错误施工或经验施工而出现的各类重大危险源。同时，在城建工程施工过程中，还要提高施工技术标准，此外，改进施工技术还需要强化城建工程施工队伍的综合素质，以提高专业水平以及职业素养，从而能够高效地规避很多由于人工因素所产生的重大危险源。

3.3 建立完善的施工安全监控系统

由于城建工程施工过程具有高险性，这也就说明了建立完善监控系统的重要性。目前，虽然各市都会设置城建工程安全监控机构，但是在监控机构的经费、人员专业性等方面存在很大不足。因此，在建立完善的施工安全监控系统的过程中，还要落实监控机构的建立工作，强化监控机构的专业性，以便于监控人员能以正确的工作态度以及职业规范，对城建工程施工过程进行有效、科学的监督控制，进而能更好地规避城建工程施工过程潜在的重大危险源。

4结束语

根据国家《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，为了贯彻执行法律法规，做好重大危险源的防治和监督工作成了企业需承担的主要责任，建筑业作为三大事故多发行业之一，科学的、有效的做好重大危险源的长期监督和控制工作成为企业需要落实行动的重中之重。预防为主，防治结合，把安全生产工作逐步的并真正转移到预防上来，最终实现降低事故率的目标。

参考文献：

[1]刘铮，孙俊，邵剑龙.基于虚拟现实技术的施工安全危险源辨识库研究[[J].施工技术，2014，33.

[2]易光旺.浅析国内外重大危险源辨识中危险物质临界量的差异[[J].中国安全生产科学技术.2012 ， 3.

[3]师立晨，魏利军，罗艾民.重大危险源辨识中存在问题探讨[fJl.安全与环境学报，2013 ， 8.

[4] 浦天洋，陈愉，蒲云霞，杨浩然，汪雪娇. 浅论城市建筑施工过程中危险源辨识与防治[J]. 中华民居，2013（24）

第4篇：电工安全风险辨识范文

关键词：岗位风险；预防措施；供电局

一、岗位风险辨识

风险辨识主要是对尚未发生的潜在的各种风险进行归类和实施全面的辨识。引起岗位风险的因素包括设备、环境及人体生理和心理、管理因素四个方面。岗位风险辨识是进行岗位风险评价和制定岗位风险控制措施的基础。

岗位风险辨识主要采用对照法和系统安全分析法。对照法是与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识，为最常用的辨识方法，系统安全分析法是从安全角度进行的系统分析，它通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险、有害因素，常用来辨识可能带来严重事故后果的危险、有害因素，也可用来辨识没有事故经验的系统的危险源。

对于供电局，岗位种类非常多，涉及供电、变电等多方面，通过调研分析，将供电局的岗位划分为决策岗位、中层管理岗位、底层管理岗位、生产执行岗位、服务岗位5大类。而在众多的岗位中，与生产联系最紧密、最易发生安全问题的岗位就是基层的生产执行岗位。

根据供电企业的实际情况将岗位风险分为动态风险和静态风险两部分。动态风险指生产过程中的风险，即现场作业风险；而静态风险是指非生产过程中的风险，包括人员管理风险和设备环境风险两类。人员管理风险是指人与管理失误等因素造成的岗位风险；设备环境风险与人员管理风险相对，指与岗位相关的非人因素导致的风险，包括设备、环境等因素造成的岗位风险。

二、岗位风险预防措施

1、抓好对干部职工的经常性思想教育和相关知识的学习

一是要强化风险文化建设。自上而下营造一种浓厚的风险文化氛围是有效防范各类风险的基础。要倡导“风险防范是每一位职工都应共同承担的责任”理念。一方面通过多形式多渠道的风险教育，强化工作人员对岗位风险的敏感度和认知度，把各项业务操作风险、管理风险、道德风险的防范细化落实到每一个具体的工作岗位上，让每一位职工认识到自身工作岗位上可能存在的危险，时刻警觉，使防范风险成为一种自觉行为，形成防范风险的第一道屏障。另一方面结合风险防范工作，加强先进典型示范和反面案例警示教育，重点突出从职业道德方面有针对性地加强思想教育，以此强化职工爱岗敬业、规范操作、优质服务的自律力度和防范资金安全的责任感、使命感，为做好风险机制建设创造良好的人文环境。=是要加强《岗位风险防范指南》的学习。《岗位风险防范指南》是防止违法违纪案件和严重责任事故发生的措施创新，是总行总结各方面经验教训的产物，有较强的操作性。因此，各级领导、各岗位工作人员要熟悉和掌握《岗位风险防范指南》的内容。每个岗位的人员要熟悉岗位风险所在、责任所在，任何人不得变通违规，要明确违纪违规将面临的处罚和付出的沉重代价。通过多种形式的教育和坚持经常性的学习制度，使员工知晓规章制度，自觉执行操作规范，真正做到令行禁止，确保规章制度执行有力、有效。三要加强相关人员对新业务、新知识的学习。要加大对纪检内审人员的业务培训力度。一方面通过以查代训、以会代训、以老带新、专业人员授课、资格考核等形式加大对监督人员的培训力度，督促监督人员不断的提高自身素质。另一方面各业务部门组织的各类培训应要求纪检监察内审部门人员参加，各类规章制度、法律法规的出台应转发纪检监察内审部门，改变目前新制度、新办法出台，只有相关业务部门知晓，而纪检监察和内审部门知情滞后的现状，致使纪检监察内审部门的监督职能不能有效发挥。

2、岗位风险流程调查。即就某一岗位当前的工作流程中对内、对外的人流、物质流、资金流、信息流等进行考察，用以揭示该岗位的运行状况，帮助公共部门更清晰地了解该岗位工作流程的关键环节和风险点，为岗位风险评估提供方向性的指引。具体采用的方法主要有以下两种：一是流程风险点排序法。即通过流程风险点排序，挑选具有较高风险的关键流程节点。流程风险点排序主要有三个参考指标：影响、规模和范围。其中“影响”指某一岗位工作流程的特定风险结点，对公共部门未来运行目标的可能损害，“规模”指某一岗位工作流程的特定风险结点对公共资源可能损耗的多寡；“范围”指特定结点风险发生时，可能会导致的公共组织内部和外部各种不同风险的波及面。二是流程缺陷搜寻法。一般从人事安排、工作方法、内外环境等各个方面展开调查，寻找某一岗位工作流程的缺陷，以形成对缺陷的清晰认识。

3、建立完善的责任追究制度和激励机制

完善责任追究制度。进一步明确内部风险控制工作领导小组成员的职责。把内控检查员、风险控制工作办公室、主管领导的职责细化，对检查监督流于形式、敷衍了事、应发现未发现，或发现问题后隐瞒不报，报告失实的，严肃追究其检查人员责任。对坚持原则，认真履职，大胆负责的检查监督人员要给予褒奖和鼓励。纪检监察、内审和人事部门要协同对违反规章制度行为和履行职责不力、失职行为依据有关规定进行处罚，以增强各级工作人员严格按章办事的意识，减少违规违纪问题的发生，不断筑牢风险防线，形成各要害工作人员自律、分管领导检查、职能部门监督的局面，把岗位风险降到最低限度。

强化激励约束机制。实行岗位风险责任等级管理要体现差别化管理原则，适应业务发展要求。不仅体现在不同业务风险管理中，还要体现在激励约束机制上，根据不同岗位的风险大小和责任轻重建立健全激励约束机制，完善全行的薪酬管理体系，强化岗位风险责任与薪酬水平的关联程度，促进全行可持续发展。

参考文献：

[1]王同，张尉尉，王辉，防范岗位风险规范管理行为.[J]中国税务2009.11

[2]解树功，李玉杰，贾冰滢，对基层央行岗位风险防范工作的思考.[J].甘肃金融2009.12

第5篇：电工安全风险辨识范文

关键词：水利水电；施工；危险源；辨识

中图分类号：TV512 文献标识码：A

做好水利水电施工危险源的辨识，能够有效预防水利水电施工中的各类安全事故，确保水利水电施工的安全生产。也正因如此，近些年来在水利水电施工中人们普遍加强了对危险源的研究。以下笔者即结合个人多年从事水利水电工程施工的实践工作经验，就水利水电施工危险源的辨识与治理进行粗浅的探讨，提出几点个人建议，也希望通过本文笔者的阐述，能够为广大水利水电同行在安全生产中提供有益的参考与借鉴。

1 水利水电施工危险源辨识的重要性

伴随着水利水电工程施工规模的不断扩大，工程建设步伐的不断加快，安全事故发生频率也在不断提高。可以说各类安全事故的发生不仅给水利水电施工项目造成了大量的财产损失，也给施工人员的生命安全带来了巨大的威胁。而对水利水电施工危险源进行有效辨识，就能够有针对性的采取预防措施，降低安全事故的发生频率，确保施工安全。并且在各类突发性安全事故出现的同时，及时妥善的进行处理，最大限度的降低因安全事故而给水利水电施工单位带来的损失。因此，做好水利水电施工危险点的辨识，对进一步确保水利水电的安全施工，提高水利水电施工单位的经济效益都有着至关重要的影响。

2 水利水电施工危险源的定义

可以说一个事物要发生危险，其一般都会具备三个要素：第一，事物具有潜在的危险性；第二，现场的实际环境存在危险性；第三，存在能够促发危险源的诱因。而通过对这三个要素的分析，我们就可以清楚的看到，一个危险源的存在不一定会造成安全事故的发生。而正因如此，也给水利水电施工企业采取合理措施降低安全事故提供了有力的依据。尤其是水利水电施工中安全隐患众多其普遍存在，而这些安全隐患就是潜在的危险源，所以，要想提高水利施工安全，就必须消除能够触发这些危险源的因素，并改变其存在条件，做好这些促发危险源因素的预防工作。

3 水利水电施工危险源的特点

我们都知道，水利水电施工工程往往地处山区且施工环境恶略，因此，在水利水电施工危险源的辨识过程中就必须将施工环境特点、地理气候特点等因素考虑进去。尤其是在实际施工过程中，施工人员的个人技能素质也是参差不齐，因此，也造成了危险源的进一步加剧。而如若对这些进行总结，则可以看到，在水利水电施工中危险源的突出特点如下几点：第一，在水利水电施工中因为要面对洪水的困扰，因此在施工过程中往往会造成工期延长，而在暴雨天气下，还会带来防洪压力，也进一步加剧了安全隐患；第二，在水利水电施工中由于山区地质环境复杂，常常发生物体坠落事件，对施工人员的生命安全带来巨大的威胁；第三，在水利水电施工中因为常常会用到爆破作业，因此，要存放大量的炸药，而这些都会给水利水电工程带来巨大的潜在危险，带来不可估量的重大灾害。

4 水利水电施工危险源的辨识程序

为了确保水利水电施工危险源辨识工作的有效开展，必须确立明确的流程，以确保辨识工作有条不紊的进行。第一，确定水利水电施工生产作业的整个过程，施工生产范围；第二，组织专业人员为水利水电施工项目建立危险源辨识团队；第三，对水利水电施工区域开展危险源辨识工作；第四，在水利水电工程施工中形成危险源辨识清单；第五，对水利水电施工工程进行风险评价；第六，为水利水电工程施工中重要的危险源制定单独的清单；其次，针对危险源制定相应的预防措施与应急预案，并对应急预案进行不断的改进，以此做好危险源的辨识。

5 做好水利水电施工危险源辨识的具体措施

第一，建立危险源辨识体系及制度。为了促使水利水电施工危险源辨识工作能够向着规范化、合理化方面而不断的发展，在实际工作中，我们就必须加快对危险源辨识体系及其制度的构建，并对危险源的辨识方法、辨识内容以及各种细节做出明确的规定。同时，还应该组织水利水电施工项目的所有技术人员、管理人员对危险源体系所述内容的学习，从而让所有的技术人员、管理人员都能够掌握危险源的辨识方法，做好危险源的控制。第二，加强辨识队伍建设。为实现对危险源的全面认识，在组建危险源辨识工作组时应注意人员结构的合理性，很多单位的危险源辨识人员是由总工程师牵头，安全管理部门及现场管理人员参加组成的，这样一种模式虽然组织起来较为方便，效率也较高，但其忽略了长期在一线从事实践操作，有着丰富经验的一线工人和作业班长在危险源辨识工作中不可替代的作用，会为施工安全埋下一定的隐患。因此，在危险源辨识队伍中不仅要有拥有扎实专业技能的高技术人员，管理人员，还要有一定比例的一线人员，只有这样才能充分发现水利水电施工的危险源，使危险源辨识工作能与实际生产更好的结合，确保二者的良好衔接，真正降低事故发生率。第三，对危险源进行及时的排查，消除安全隐患。为了更好的掌握与控制危险源，就必须对施工现场以及施工周边环境的危险源进行及时的排查，进而及时发现危险源，树立警告牌，并制定相应的预防措施，消除安全隐患。也只有如此，对水利水电施工危险源进行一个动态的识别，才能够切实消除安全隐患，降低安全事故的发生，进而实现水利水电的安全施工。

结语

综上所述，本文从多个角度入手对水利水电施工危险源的辨识进行了粗浅的探讨，也希望通过本文笔者的粗浅阐述，能够让广大同行更加清楚的认识到，对于水利水电施工中危险源的有效辨识，不仅能够降低施工中各类安全事故的发生，确保安全生产，还能够有效提高施工质量，提高水利水电施工项目效益。所以，在实际工作中，我们必须要加强对水利水电施工危险源的研究，不断完善危险源的辨识措施，建立危险源预计机制，从而为危险源的有效辨识，确保安全生产奠定坚实的基础。

第6篇：电工安全风险辨识范文

冶金行业由于生产链长、工艺复杂而固有高风险性，而设备检修作业是非常规作业，存在着诸多风险，如果风险控制措施不当，则可能造成重大人员伤亡。据统计，与设备检修相关的事故占到了事故总数的70%以上［1］，因此，分析冶金行业设备检修作业的风险特点和风险控制存在的问题，探讨和完善风险控制对策措施具有一定的实际意义。

1设备检修作业风险特点

冶金企业实现设备大型化、生产连续化、工艺现代化后，为了提高设备综合效率和完全有效生产率，设备管理实施全面规范化生产维护(TNPM)管理模式，设备定检和系统定修是设备维护的重要形式。同时，为了提高TNPM管理绩效和降低成本，委托专业设备维保单位对重要生产设备进行维保。新的设备维护检修作业模式风险具有以下特点。

1．1交叉作业多

交叉作业主要有两个以上施工单位在同一区域作业和上下同时作业两种形式。设备大中修和系统定修由于工作量大、时间紧，需要设备维保单位、业主设备维修单位、外部协助单位、设备供方等单位共同参与，涉及到生产工、运行工、设备维护人员、管理人员、技术人员、设备供方技术人员等各个工种。多个设备维保单位和工种在同一生产系统进行设备检修作业，交叉作业增多，交叉作业风险也随之增加。

1．2作业人员对现场环境不熟悉

外部协助单位根据设备检修工作需要随时变换工作地点，对设备检修现场环境不熟悉。设备检修需要断路、占用通道、拆除安全防护设施、搭设临时辅助设施、临时用电等工作，与正常生产状态相比作业现场环境发生了巨大变化，企业本单位设备检修人员对检修状态下的作业环境不熟悉。

1．3安全防护设施失效

根据检修工作需要，需要拆除设备安全防护设施、安全防护栏杆、安全警示标志、孔洞盖板、沟渠盖板、安全监控设施等安全防护设施，这些被临时拆除的安全防护设施失去了应有的防护功能。

1．4危险作业多

冶金行业固有的高风险性决定了冶金企业设备检修危险作业多，主要包括高空作业、受限空间作业、易燃易爆区域动火作业、大型设备吊装作业、煤气作业、停送电作业、临时用电作业、爆破作业、设备调试等高风险作业。

1．5沟通协调难度大

冶金企业设备检修牵涉到多个参检单位、管理部门和工种，安全信息传递渠道比较多，各个参检单位、管理部门、工种之间沟通协调难度增加。

1．6检修时间节点要求高

现代化生产条件下的检修牵涉到众多单位，为确保检修工作按照时间节点完成，对每个检修项目时间节点的要求比较严格，容易出现为了赶工期而盲目作业、违章作业、冒险作业等不安全行为。

2风险控制存在的问题

针对设备检修作业风险各个冶金企业也采取了多种控制措施，虽然起到了一定的控制效果，但是最近几年冶金企业设备检修期间安全事故仍然多发，说明风险控制还存在一定的缺失。根据事故统计分析，主要体现在以下几个方面。

2．1风险辨识不充分

目前多以单位或车间为单元进行风险辨识，未系统辨识，未辨识到所有作业单元和岗位，未涵盖检修作业活动的全过程，未辨识出交叉作业风险。

2．2风险控制措施不具体

由于风险辨识的片面性，风险控制措施大而笼统，未细化到作业单元和岗位，一方面造成职工掌握难度大，另一方面是未涵盖所有作业活动。

2．3安全信息传递不畅

由于设备检修涉及到多个单位和人员，而且检修现场环境复杂，及时有效的传递安全信息难度增加。在检修作业过程中，因为安全信息未采集、安全信息流通渠道不畅、安全信息误传递、安全信息执行错误等原因是事故发生的主要原因之一。

2．4临时辅助设施不到位

主要体现在临时安全防护设施不到位、检修辅助设施不到位、安全器具不到位、安全警示标志不到位等四个方面。

2．5现场监护不到位

现场监护是确保风险控制措施落实和职工遵章守纪的重要环节，但由于种种原因造成安全管理人员身兼数职，专职安全管理人员不能专心做现场监护，现场监护缺失。另一方面是专业安全管理不到位，未形成全员管安全的机制。

2．6应急处置不当

应急处置是事故发生时降低事故损失和人员伤亡的重要手段，但是由于外来协助单位未掌握业主事故应急处置机制，应急处置不当、盲目施救等原因造成事故扩大。

2．7职工违章操作

根据冶金协会安全分会统计分析，职工违章操作仍是事故发生的主要原因，占事故比率为80%。

2．8检修项目变更不规范

检修项目变更主要有原定检修项目计划变更、增加检修项目、减少检修项目三个方面。如果检修单位随意变更检修项目，未及时向检修组织单位报告，将造成变更检修项目风险控制缺失。

3风险控制措施探讨

针对冶金企业设备检修风险特点及风险控制存在的问题，应树立系统科学的风险控制思想，运用现代风险控制理论，建立有效的风险控制机制。

3．1建立设备检修综合管理机构

建立由各个参检单位和专业管理部门组成的临时管理指挥机构，统一协调管理设备检修工作，负责审批各单位风险辨识及控制措施、协调和监督交叉作业管理、办理危险作业许可、审批检修项目及检修计划变更、现场安全监督管理、应急管理等工作，确保安全信息通过权威渠道可靠传递。

3．2系统辨识风险

运用网络图—预先危险性分析法对整个检修工作进行风险辨识。以网络图中各个检修项目为辨识单元，采用自下而上的方法，班组、工段、车间、参检单位、指挥部逐级辨识。检修项目中涉及到交叉作业活动的，由该项检修项目负责人组织交叉作业涉及单位进行风险辨识。各个检修项目之间有交叉作业的，由检修综合管理机构组织涉及交叉作业的检修项目负责人进行风险辨识。

3．3细化风险控制措施

根据风险辨识结果，采用自下而上的方法，班组、工段、车间、参检单位、指挥部逐级制定风险控制措施。检修项目中涉及到交叉作业活动的，由该项检修项目负责人根据风险辨识结果制定风险控制措施。各个检修项目之间有交叉作业的，检修综合管理机构根据风险辨识结果制定风险控制方案。最终形成以班组为单位、以检修项目为单元、以整个检修工程为整体的风险控制方案。

3．4抓好检修作业前准备工作

检修作业前准备工作是整个检修工程安全完成的基础和保障，准备工作主要包括以下几项。

1)组织安全学习。以班组为单位组织职工学习工艺特点、风险特性、风险控制措施、防护器具使用方法、应急处置、安全告知书等内容。

2)按停车方案规定的程序要求进行停车。主要内容包括系统泄压、降温、排净物料、隔绝、吹扫或洗净残存物料、置换、检测等工作。

3)安全交接。生产系统向检修系统进行安全交接，告知检修方现场安全状况，并办理安全检修交接手续。

4)检修现场准备。主要包括安全通道畅通、照明良好、设置警示标志、设置临时安全防护设施、设置检修辅助设施等工作。

5)检修器具检查确认。主要包括对起重器具、登高器具、安全检测设备、检修器具等设备设施的检查确认。

6)应急准备。个体防护器具、急救设备、消防器材等应急物质的准备。

7)办理危险作业许可证书。根据危险作业管理制度要求，办理高空作业、受限空间作业、易燃易爆区域动火作业、大型设备吊装作业、煤气作业、停送电作业、临时用电作业、爆破作业等高风险作业安全许可证书。

3．5建立多级现场安全监控体系

建立“谁检修、谁负责”的安全责任体系，构建检修指挥部安全管理人员重点督察、参检单位安全管理人员巡查、车间安全管理人员区域检查、班组安全管理人员全时段监控、危险作业专人监控的分级现场安全监控体系，突出重点，全面、全程监管检修现场，督促落实风险控制措施，及时纠正“三违”行为，确保检修风险受控。

3．6抓好检修收尾工作设备检修工作结束后，设备试车生产和现场恢复时期是风险控制重点时段，也是事故高发时期，因此应抓好以下几项设备检修收尾工作。

1)现场清理。主要包括安全防护设施恢复、检修设备检查实验、工器具回收、临时用电拆除、杂物清理等工作。

2)试车管理。根据试车方案，对设备设施、监控仪表、安全防护设施、人员撤离等情况进行检查确认，告知相关单位及人员，单机、联动试车票签字确认后方可试车。

3)安全交接。检修系统向生产系统进行安全交接，告知生产方现场安全恢复状况，并办理安全交接手续。

第7篇：电工安全风险辨识范文

关键词：电力建设；项目安全；风险辨识；评价应用

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

电力工程项目的投资规模大、技术难度高等，企业在实施电力工程建设项目时面临着不同类型与不同性质的风险。对于电力工程建设项目来说，风险辨识就是对项目中所面临的各种风险因素进行控制管理。

一、电力建设项目风险辨识管理的必要性

电力企业实施电力建设项目风险管理的意义重大，在现阶段国家大力发展电网建设的背景下，电力企业应进一步加强电力工程建设项目的风险管理水平，为我国电力工程建设项目的顺利实施提供必要的技术支持。

首先，实施电力工程建设项目风险管理符合电力企业自身发展的要求，电力企业要实现平稳发展，就需要规避包括电力工程建设风险在内的各类风险，以减少损失，促进企业健康发展。

其次，实施电力工程建设项目风险管理符合我国电力电网建设项目的要求，目前，我国仍处于高速发展之中，合理高效的电网建设有助于我国经济社会的健康发展，因此，电力企业应确保电力工程建设项目的安全，将项目的风险控制在安全范围之内，在风险安全的基础上实施电力工程建设项目。

最后，实施电力工程建设项目风险管理能满足我国居民生活用电和企业生产用电的要求。随着我国经济的发展，居民的生活水平不断提升，企业的生产规模不断扩大，这要求电力企业必须确保正常的居民用电和企业用电需求，为此，需要电力企业分析电力工程建设项目的风险因素，实施建设项目风险管理措施，提高工程建设项目的安全性能。

二、电力建设项目的安全风险辨识因素分析

电力工程建设项目的周期长，项目涉及的面广，项目所在地的环境恶劣，项目施工难度大，建设单位多，管理水平参差不齐、协调难度大，使得风险因素存在于电力工程建设项目的全过程之中。电力企业应依据一定的方法与措施对电力工程建设项目的风险进行识别。

1、工程实施风险

1.1项目设计风险。电力工程建设项目的设计风险源很广，主要包括对电力负荷的预测不准确；项目设计规范不恰当；设计的内容不全面且存在缺陷、遗漏或设计错误等情况；实施项目设计时未考虑项目所在地的地质条件；未全面分析项目施工的可行性；未考虑用电大户的用电情况等。

1.2物资采购风险。电力工程建设项目的物资采购风险主要来源于项目所需材料或设备供货不足或拖延；材料或设备的数量差错或存在问题；建设项目所需特殊材料的质量不合格、类型不配套；因设备安装不当造成的损失等。

1.3运输风险。电力工程建设项目的运输风险主要来源于输配电所需的大件设备过宽、过高而造成的运输不当；项目所在地交通不通畅、道路弯曲、道路承载力有限等而造成的运输不及时；因设备不合格而带来的二次倒运等。

1.4施工风险。电力工程建设项目的施工风险主要来源于施工的组织不合理；施工设计不合理；安全措施防范不到位；安全配套设施不齐全；作业安全培训不全面；设备材料供应不足导致施工进度滞后；施工质量不合格等。

2、工程环境风险

2.1征用土地风险。该风险由土地政策变动风险与管辖不确定性风险两方面的内容构成。风险来源是项目所在地的土地政策变动差异等，一般来说，电力工程建设项目的地域跨度大，有时需要跨市或跨省建设，不同地方的土地政策不同，电力企业需详细分析不同地方土地政策，政策分析不到位就有可能会引起征用土地风险。

2.2自然环境风险。自然环境风险有不可抵抗的外部风险、极端气候现象风险和极端地质条件风险等。自然环境风险主要影响电力工程建设项目的建设进度、项目成本支出、项目安全等。一般来说，电力工程建设项目建设方可以提前预测某些自然环境风险，如项目所在地复杂的地质地貌、气象条件等，但有些自然环境风险无法预测，如台风、暴雨等极端气候条件。对于可以预测的风险因素，如地质地貌等，项目实施方可以提前实施风控，避开重要的风险点或风险事件；对于不可预测的风险因素，如台风等，项目实施方只能在风险将要发生时采取有效风险防范措施，降低风险损失。

3、安全风险

3.1电网安全风险。电力工程建设项目的复杂程度很高，而且电网的电压等级很高，在电网建设完成，进入运行阶段后，电压波动、电流转移、多直流落地等影响电网安全运行的风险因素很多，给电网安全带来严峻的挑战。安全是企业生存的前提，电网公司也应将电网安全视为企业经营发展的前提和基础。

3.2设备事故风险。暴雨、台风等自然灾害可能会给设备带来运行事故，但电力工程建设项目的设备造价高、技术含量高、维修成本高。此外，电力工程建设项目需要大量的设备，与之配套的新技术也在电网各系统、各环节中广泛应用，因此，设备事故风险的发生不仅对设备本身有影响，同时也会影响与之相关的其他设备的正常运行，进而放大设备事故风险的严重程度。

3.3人员伤亡风险。电力工程建设项目的人员伤亡风险是项目实施方最需要控制的风险点。在项目的建设过程中经常会发生人员触电、设备坠落等对人身安全有严重影响的风险因素，加之项目建设现场的安全保护措施不足、施工人员的自我安全保护意识不强等因素，会进一步加大人员伤亡风险发生的可能性。

4、财务风险。电力工程建设项目对资金的需求量也很大，在项目建设中会涉及大量的资金支付。因此宏观经济政策变化、项目投资决策不当、电力企业财务管理能力不强的因素，都会给电力工程建设项目建设带来财务风险。此外，财务风险不仅包括财务管理风险，还包括投资风险、筹资风险等。

电力工程建设项目的财务风险主要体现在项目成本严重超支，项目实际收益与预期收益差异明显，从而使财务遭受损失的可能性增大，盈利能力降低。财务风险是所有对智能电网项目建设有不利影响的风险事件最终体现，是电力工程建设项目风险事件的货币化表现。

三、电力建设项目安全风险评价与应用

1、安全风险辨识评价方法

1.1预先危险性分析法，通过经验判断、技术诊断或其他调查确定危险和有害因素（参考《电力建设危险点分析及预控措施》、往年的危害辨识风险评价资料、最近几年的安全检查情况），对所需分析系统的生产装置、设备、施工过程、施工条件、周边环境进行详细了解；根据经验教训及同行业发生的事故情况，类比判断所分析的对象可能出现的情况，查找可能造成人员伤害、设备损坏的危险性，分析风险致因以及因此可能导致的事故；进行风险级别评价，列出轻重缓急，制定预防措施。

2、辩识评价工作内容

专业作业活动划分、危险和有害因素分析、风险致因分析、分析可能导致的事故、涉及相关方、风险级别评价、制定控制措施。主要参考资料《电力建设安全工作规程》等相关的安全法律、标准、规程（及）《电力建设危险点分析及预控措施》、河南第二火电建设公司《职业健康安全和环境管理制度》、往年的危害辨识风险评价资料等。

3、专业划分

根据电力建设工程的性质和类型进行如下专业划分：通用部分、安装部分、送变电施工部分、建筑工程共4大类。作业活动划分是在专业划分的基础上进行细分。

4、危险点

系统中某个单元（装置、设施或场所，也可以是区域、空间、设备、岗位或部位等）存在有害物质和能量，在一定的触发因素作用下有害物质和能量和能量可能意外释放，可造成人伤物损的事故，这个单元就称为这个系统的“危险点”，单元中的有害物质和能量和触发因素就是“危险有害因素”。危险有害因素是危险点的具体体现，没有危险有害因素就没有危险点。

5、应用

电力工程建设项目各个专业、 各个作业活动的重点风险因素及其控制计划可直接植入到相关作业活动的"作业指导书"和"施工方案"，作为安全技术交底、过程安全管理的重要内容。为项目安全管理工作起到重要作用。

结束语

电力工程建设项目的建设规模大、周期长、施工技术难度高，要求在电力工程建设过程中建立完善的风险管理体系，提高项目的建设效率和建设质量。目前，我国已建立了相关风险管理框架，随着工程管理人员的风险管理意识不断提高，电力工程建设项目的工程建设质量和水平必将得到更大的提高。

参考文献

[1]钟波.电网工程项目风险管理的探讨[J].陕西电力,2011（25）：82-85.

第8篇：电工安全风险辨识范文

【关键词】危险源；辨识；控制

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

建筑行业是一个安全生产管理难度大，事故发生率较高的行业。建筑业生产过程技术含量低，劳动力、资本密集，建筑产品规模巨大，工作环境复杂多变，整体素质低下，安全生产的难度较大。建筑产品的多样性以及施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。从事施工生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险源。一旦对危险源失控，必将导致事故。探求事故成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因，而这些都是构成危险源的重要因素。

一、危险源辨识的必要性

建筑施工企业的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等，是重大危险源最多的行业之一，建筑企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、在每个阶段都有一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。再次，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成重大危险源。

建筑企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。企业对重大危险源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。

二、建设施工安全重大危险源初步分类

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性工作。

目前，城市建设施工安全重大危险源可初步分为：

1、施工场所重大危险源：

（1）脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；

（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；

（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；（6）因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源；

（7）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；

（8）工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。

2、施工场所及周围地段重大危险源：

（1）邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外；

（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外；

（3）邻街施工高层建筑或高度大于2米的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外；

（4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。

三、危险源风险辨识的方法

目前建筑企业常采用的定量的评价方法，评价员工在某种具有潜在的危险的环境中作业的危险性，称为作业条件危险性评价法。

1、采取“打分”的办法指定各主要因素的分数，将作业条件的危险性作为因变量，然后根据公式计算的危险性分值，用对照危险性分值划分的危险程度等级，来确定其危险程度。危险性（D）即用下式表示：

危险性：D = LEC

L－事故或危险事件发生可能性

E－暴露于危险环境的频率

C－危险严重度

三个主要因素的评分方法如下：

（1）事故或危险事件发生可能性分数（L）：

完全可能，会被预料到10分

相当可能 6分

不经常，但可能 3分

完全意外，极少可能 1分

可以设想，但几乎不可能 0.5分

极不可能 0.2分

实际上不可能 0.1分

（2）暴露于危险环境频率的分数值（E）：

连续暴露于潜在危险环境 10分

逐日在工作时间内暴露6分

每周一次或偶然地暴露3分

每月暴露一次2分

每年几次出现在潜在危险环境1分

非常罕见地暴露0.5分

（3）可能结果的分数值（C）：

灾难、许多人死亡 100分

非常严重、 数人死亡 40分

严重、重残或死亡，严重职业病或死亡15分

重大、暂时性重伤或轻残或造成一般职业病 7分

一般、轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状 3分

引人注目、不利基本的卫生健康 1分

2、将收集的信息按上述标准进行评分，将所得分数填入职业安全卫生 风险评价表中，并计算三个指标的连乘积，得出危险性。并按如下所列的分值确定风险程度。

D> 320极其危险,不能继续作业

D=160——20高度危险, 需要立即整改 （此段可以设置为重大危险源控制等级）

D=70——160显著危险, 需要整改

D=20——70可能危险, 需要注意

D< 20稍有危险, 可被接受

3、由管理者代表及相关部门人员，根据危险（风险）程度分级确定出危险（风险），制定出危险（风险）汇总表，并以此作为确定安全生产防范目标和指标的主要依据。

参考文献：

[1]姚建化、冯广维,《论重大危险源控制法在施工中的应用》[J]，建筑安全，2003年01期

第9篇：电工安全风险辨识范文

关键词：煤矿；机电；安全管理

我国煤炭生产在国民经济的发展中占有举足轻重的地位，能源机构中煤炭的比重越来越大，煤炭产量年年增长，为我国的现代化建设做出了重要贡献。煤炭生产也由建国初的人背肩扛到简单的设备使用，再到高档普采，发展到现在普遍的综合机械化采煤，而更先进的少人或无人自动化开采技术也正在试验中，煤炭生产的机械化、现代化、高效率、高效益，越来越体现出机电设备的重要性。另一方面，伴随着煤矿的现代化建设，矿山机械化程度不断提高，由此引发的事故也随之增加。机电设备没有管理到位，小的会给生产造成一定的影响，大的可能造成严重的人员伤亡，从而造成巨大的经济损失，带来一系列后患。据统计最近几年煤炭事故发生情况，机电运输事故所占比例高达47%左右；因此抓好煤矿机电安全管理工作，对于保证煤矿的安全正常生产具有非常现实和重要的意义。

1 风险预控管理体系的意义

风险预控管理体系是一套继承传统安全管理经验，借鉴吸收国内外安全管理的先进理念和方法，适合我国煤矿特点的、全面的、系统的现代管理体系。该体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过对煤矿全生命周期过程中存在的危险源，采取有效的消除、减少、稀释和隔离等措施，从而实现“人、机、环、管”的最佳匹配，将煤矿风险降低和保持在可容许水平，是实现煤矿持续安全的文件化、程序化、系统化现代先进的管理方法。风险预控管理体系的精髓：风险预控管理体系以风险预控管理为核心，以程序化管理为手段，各项安全工作是基于风险的，有预先计划的。2011年风险预控管理体系上升为国家行业标准AQ1093-2011，成为我国煤炭行业第一个安全管理体系标准。

有人认为煤矿机电事故不可避免，没办法预防，矿井的机电设备多，矿井人员素质相对较低，煤矿井下本身环境、条件不好，所以发生碰手碰脚、零敲碎打的事故再所难免。其实这是一个误区，风险预控管理体系就是体现出煤矿风险的可控可管，从根本上解决上述煤矿机电管理存在的现实问题，是一套超前性、预防性先进的安全管理体系。风险预控管理体系是从人、机、环、管四个方面全面进行风险管控的。它强调风险分级分类管理，把危险源分为岗位危险源和系统危险源，强调各级人员各司其责，把好各自岗位责任和职责。岗位操作人员通过岗位危险源辨识和风险评估，识别自己作业中存在的危险源极其风险，掌握风险管控措施，就能有效的预防岗位事故发生。而机电管理领导和机电管理技术部门抓好机电方面的系统性重大危险源辨识和风险评估，制定和落实风险管控措施，就能消除和预防发生重大事故的风险。

2 目前传统煤矿机电安全管理存在的主要问题

2.1 作业人员素质低，安全意识薄弱，不安全行为屡禁不止。煤矿企业的作业人员文化程度相对比较低，参差不齐，有些作业人员对安全规章制度和作业规程置若罔闻，凭自己所谓的工作经验和习惯干活，想当然的随意违规作业；有些作业人员对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够；有些作业人员则安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想；导致井下违反 “三大规程”、违章指挥、违反劳动纪律等人员不安全行为现象无法根除；设备操作不规范，检修不严格执行安全措施，带电作业、约时停送电时有发生。

2.2 机电管理职能部门作用没有得到发挥。现场主要抓机电生产、设备运转，主要精力在现场的生产，而不考虑设备落后、电气保护陈旧、机电安全投入不足等系统性问题，职能管理作用淡化。机电设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废没有进行全过程管控，或部分环节管控不到位，没有真正实现PDCA闭路循环。更有甚者为了多出、快出煤，让设备带病运行，长期超负荷运行，严重破坏机器的正常使用条件，机电管理人员视而不见，机电考核偏重于产量。

2.3 对机电质量标准化认识不足。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗、干标准活，对质量标准化没有理解到位，岗位标准不高，机房硐室、配电点、机道等达标率低。同时，机电管理职能部门没有按照《煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》的要求，严格进行管理、考核和验收，没有效益挂钩，流于形式。

2.4 机电监察不到位，考核机制不健全。机电监察人员知识水平以及业务能力参差不齐，对检查标准掌握程度不同，造成一些监察力度不够，执行不到位，影响监察结果和效果。机电检查人员少，但是煤矿生产线长，使日常机电检查，很少进行大面积台台设备过的方式，多采用抽查的方式，偶然性和随机性较大。还有的煤矿机电考核制度不健全，考核只留在表面，不进行分析终结，提出改进计划和措施，没有先进的机电考核制度和配套管理办法，考核机制落后，严重影响机电作业人员的积极性和机电监察效果。

2.5 机电培训走过场，达不到培训目的。许多煤矿生产企业进行了很多的相关专业知识以及安全培训，花费了大量的人力和物力，但是收效甚微。主要原因是培训的方式较为落后，而且培训方法、内容单一枯燥，理论与实际脱节，职工无法在实践中应用，职工学习积极性不高。培训后的考核不够严格，人人都能够通过，成了走过场。职工没有强烈的培训愿望和要求，未能实现“要我学”到“我要学”的转变。

2.6 煤矿机电设备老化，资金投入不足问题。由于当前煤矿安全问题越来越受到重视，近几年国家针对煤矿企业出台一系列安全方面的要求， 对一些生产设备提出新的安全条件，导致一些生产时间较长的矿井，存在着许多需要更换的陈旧设备，然而由于需要大量资金的投入，以及眼前利益的驱使，有些煤矿往往以生产为首要任务，对于陈旧机电设备的更换保养没有引起足够的重视，资金投入相对不足，导致煤矿机电设备更新速度较慢，设备老化。另外，我国煤炭行业的设备制造业，由于零件设计、工艺设计、加工制造、检测手段及原材料等综合配套能力不足，致使煤炭行业整体装备相对落后，设备维护的工作量较大，易引起事故的发生。

3 借助风险预控管理体系实现煤矿机电安全管理的提升

面对存在的问题，如何让煤矿的机电安全管理插上风险预控管理体系这个先进的翅膀，出现质的飞跃，使机电安全管理得到提升，达到可管、可控、可预防，减少或者杜绝机电事故的发生，最终达到零伤害呢？

3.1 从危险源辨识入手，强化岗位操作人员岗位职责和风险预控。

机电事故经常发生在搬迁、移动或者检修、大修时，如果我们在每一项工作任务中能够进行危险源辨识，弄清楚可能出现的各种潜在危险，并采取必要的防范措施，让任务中的每个人都能够知道危险所在，那么事故是不是就能够避免呢？我们对所有岗位、设备、任务按照风险预控管理体系进行管理，每个岗位，每台设备、每个作业环节都辨识清楚其潜在的危险源，再根据这些危险源制定岗位标准和管控措施，所有职工都清楚干好自己本岗位工作的标准是什么，有什么样的危险源，如何防范这些危险源不成为事故，我们在工作的时候就能够轻而易举的把事故扼杀在摇篮中，不让事故有可乘之机，全面实现事故的可知、可防、可管、可控。

3.2充分发挥机电管理部门和领导的作用，抓住煤矿机电系统性危险源，管理好机电设备，加大机电安全投入，淘汰落后设备和产能。

风险预控管理体系要求机电各级管理人员要辨识出自己工作范围内存在那些系统性危险。煤矿机电管理部门和领导要清楚目前矿井机电方面存在那些系统性危险源和重大隐患。我们的设备是否落后影响到安全生产；我们的人员培训是否达到设备操作要求；新设备、新工艺的性能是不是已经掌握，它们产生的新危险源是否已辨识，管理标准管控措施是可，否针对性。

同时要做好设备管理工作，杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用，从源头上消灭事故源，严格按标准要求使用和维护设备，提高设备使用寿命。对机电设备进行统筹安排，合理选型采掘设备，不出现大马拉小车效率低下，或者小马拉大车硬拼设备现象，给安全生产带来隐患。

要考虑通过改造、革新，解决系统中存在的机电问题和系统危险源。加大机电安全投入，及时更换淘汰机电设备，优先考虑使用、引进，先进、自动化高、安全系数高的设备，采用先进工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，实现煤矿安全生产，高产高效，让现代化带动煤矿产业发展，真正实现安全高产高效的现代化矿井。

3.3 提高质量标准化管理。

煤矿机电管理的提升必须要提高煤矿质量标准化，风险预控管理体系简单理解就是风险预控加质量标准化，提高煤矿质量标准化也体现了煤矿风险预控管理体系的主要思想之一。要提高全体机电人员的质量标准化意识按标准化要求开展机电工作。机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，煤矿必须成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间，不断完善机电标准化工作。实行“三抓”即面上抓质量升级，线上抓达标，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，有效推动机电标准化工作开展。

3.4 全员、多形式、大力度加强培训，采取各种方式、方法和手段，使员工掌握本岗位危险源、岗位标准和风险管控措施。

加大职工的培训，开展各种途径学习、灌输体系，全员参与体系建设、实施和执行，加大风险预控管理体系的宣讲，让体系深入人心，让每个岗位人员都能感觉到真的对自身安全有用，按照标准做就能够确保安全，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”转变。煤矿工作本身属于苦、脏、累，危险，导致了从事煤矿工作的人文化程度低、理解和掌握能力不强。而从事机电工作的煤矿人员，相对来说，要求要高一些。那么如何让我们每个职工能真正掌握这些危险源和岗位标准，并按照标准去工作，实现风险预控管理体系的真正落地呢？

3.4.1危险源辨识的过程中，要做到全员参与，从职工自身工作经验说出自己工作中存在哪些危险因素，上岗时注意事项，各岗位、工种进行总结汇总，并通过分析发现工作经验中没有发现的危险源，经验加理论，让每个职工轻松知道，以前的工人需要花很多年通过泪、血才发现成的各种危险源。自己的亲身参与，再结合有经验的老工人对自己亲身经历的危险讲解和示范，让各岗位的危险源能够深入每个职工的内心，避免事故的发生。

3.4.2 强化员工的认知，开通多种渠道和多种形式进行全员培训，不间断培训，每周学习，每月考试，班前会提问，老工人自讲，为每位员工印发《岗位危险源管理卡》，在作业现场设置了危险源管理标识牌，从各个方面各种渠道，让每位员工随时随地学、看、听、讲，自己所从事工作任务的危险源及危险源的管理标准及措施。

3.4.3 各级管理人员不定期抽查现场作业人员对本岗位危险源、作业标准和安全要点的认知程度，以及管理标准在现场的执行情况，保障管理标准的有效执行。

3.4.4 强化管理标注的执行。例如神华宁夏煤业集团将“手指口述”法和风险刮泥标准的执行有效结合，在现场执行标准时采用手指口述进行确认，使管理标准得到很好的执行。

3.5 加大监督检查，以风险预控管理体系强化机电管理和考核。

机电业务部门和机电专检人员加大对现场各区队和作业人员检查、考核，在生产过程中对已辨识出的危险源进行定期和动态的检查、监测。利用风险预控管理体系中的考核功能，对于检查出的机电管理问题、设备问题等，及时录入本安管理信息软件进行预警，录入时要根据存在问题的性质合理选择整改类型（限时整改、立即整改），并现场追踪复查。各区队在每日班前会利用信息系统调出本单位存在的问题，及时安排进行改造，有效的消除或控制各类安全隐患。并在每日调度会上将问题整改落实的情况进行通报，形成闭环管理。同时根据危险源的风险等级和出现的频次，可有针对性地制定管理和技术补充措施。每个月根据风险预控管理体系中录入的问题，进行汇总、通报、打分，并作为各区队机电考核的得分和效益工资挂钩。

3.6 通过风险预控管理体系加大岗位工和机电作业人员不安全行为的管控。

加强煤矿岗位工和机电作业人员的行为安全管理一直是煤矿机电安全管理中十分重要的问题。风险预控管理体系中对员工不安全行为管理，从员工准入管理、不安全行为分类、岗位规范、不安全行为控制措施、培训教育、行为监督、员工档案等全过程进行管理。煤矿机电管理部门根据风险预控管理体系要求 制定机电专业各岗位的规范，明确其安全管理职责和安全行为标准，并严格落实在各类安全生产活动中，达到减少甚至杜绝机电事故的发生。

安全检查人员对不安全行为进行监督检查，把检查结果进行记录和汇总，作为考核依据，实现对不安全行为的严格管控。煤矿通过在一段时间内查处的不安全行为，根据发生的行为痕迹、频次、风险等级等重要指标，进行梳理和分类，在次基础上针对岗位人员和机电作业人员制定有针对性的不安全行为控制措施，并在实际工作中予以落实，达到控制不安全行为的目的。只有分析清楚机电类不安全行为的致因，针对原因采取相应措施，才能有效控制和彻底消除不安全行为，从人的方面彻底控制主事故的发生。

4 结束语

风险预控管理体系是一套先进的管理理念，也是一套新的理念，我们煤矿机电管理人员应尽快转变思路，适应新的管理方法和理念，结合以往的机电管理办法，利用好这套新的管理方法和理念，为我们的煤矿机电安全保驾护航，我们机电工作人员只有借助这台先进的战车，才能在未来的煤炭生产中大展拳脚，充分发挥机电的优势，管理好煤矿机电的安全和生产工作，为我国的煤炭事业添砖添瓦。

参考文献

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