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经济普查调查方案精选(九篇)

经济普查调查方案

第1篇:经济普查调查方案范文

一、组织机构健全,领导重视,精心组织

经济普查涉及面广,工作量大,情况复杂,要圆满完成普查工作任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求,我县于2004年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组,并成立了办公室。以*府办发(2004)43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》,2004年8月27日召开了全县经济普查工作会,全面部署了我县经济普查工作,会上,各乡(镇)与县政府签订了《目标责任书》,并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时,进一步明确了工作目标,制定岗位责任制,实行定期汇报制度(每半月召开一次领导小组会议,由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题,提出改进意见和具体措施。),各乡(镇)也分别成立了以乡(镇)长任组长的经济普查领导小组,抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室,为全面完成经济普查任务奠定了基础。

二、强化宣传工作力度,开展多形式普查宣传

广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查,从而关心和支持普查工作,提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细,县经济普查办制定了相关的宣传方案,进行宣传培训,采取多形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后,全县共召开各种宣传动员会3次;印制宣传挂历500份,挂横幅18条,发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传,在单位清查期间,县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长***就全县经济普查作了电视讲话,号召动员全县人民积极参与支持经济普查,进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,有效地调动了广大普查员的工作热情,同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。

三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作,为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础

1、根据市经普办的安排,结合我县实际,以*经普办字(2004)6号文件下发《**县第一次经济普查单位清查工作安排意见》,要求各乡(镇)普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制,选配好普查员、普查指导员,健全一支高素质的普查队伍,确保普查工作有序开展。

2、认真组织培训,保证普查工作顺利开展,少走弯路。历次普查经验证明,培训质量直接影响到普查质量,为了保证培训质量,要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求,讲解要到位,如把握不准的,虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批,城关镇个体户密集、单位数多,单独作为一批培训。继2004年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后,10月12日、19日分别召开了**县第一次经济普查培训,并明确县经普办人员分别联系各乡(镇)单位清查和个体户调查登记工作,加强了对各乡(镇)的督促指导。

3、合理安排,精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提,根据《国家方案》和省、市普查办的要求,我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法,以基础库为参照,要求各乡(镇)普查办严格按照方案要求,对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报,我县上报的单位总数***个,其中法人单位***个,产业活动单位***个。经2004年12月初市经普办组织全市交叉检查,我县单位清查工作取得了较好的成绩,“漏报率”和“差错率”均为“0”。

四、严把数据质量关,加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核

我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置,通过全体普查人员的共同努力,于2004年11月底基本结束,经初步的质量抽查,发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题,县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏,保证个体经营户数据质量,根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排,于2月25日召开全县经济普查荛会,对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署,县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长***到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况,会上要求各乡(镇)一是按村(居)委委会进行逐一核实,查缺补报漏登、漏统个体户调查表,资料;二是从工商、税务等部门掌握的资料入手,核实各乡(镇)有证个体户数;三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡(镇)要在完成查缺补漏的基础上,对已上报的重点个体户指标数据进行核实,并结合乡(镇)实际,认真分析评估各行业汇总指标数据;四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,普查人员不得泄露调查对象的商业秘密,乡(镇)普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力,辛勤工作,最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户****户,其中有证个体经营户****户,从业人员*****人,户均**人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估,最后认为,个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际,确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。

五、认真安排,合理布置,全面完成各专业的普查工作

根据省方案和市普查办的要求,我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置,分专业进行普查培训,按专业要求明确责任。在普查登记过程中,各专业人员认真履行职责,及时掌握了解登记过程中出现的问题,严格按照方案规定,认真审核,然后进行数据录入处理,全面完成了各专业的普查工作,高质量按时上报市经普办。填报普查的单位***个,其中法人单位***个,产业活动单位147个。

六、加强督促指导,确保各阶段的工作按时按质完成

为了使整个普查工作有序开展,加大了督促指导力度,在各阶段工作开展过程中,县经济普查办都组织业务骨干到各乡(镇)和企业进行督促指导。在单位清查工作中,县经济普查办领导小组组长、政府副县长***带领县政府办、县经普办的负责同志,到**镇、**乡进行督查,针对**镇是我县经济普查工作的重心,工作量较大的实际情况,要求城关镇要精神组织,加强协调,高度重视,确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对**个乡(镇)的个体经营户普查登记情况进行质量抽查,严格事前、事中、事后质量的控制,确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。

七、认真部署**县第一次经济普查资料开发工作

第2篇:经济普查调查方案范文

一、经济普查目的和意义

*市*镇第二次全国经济普查,是一项重大的镇情镇力调查,是我镇当前的重要工作任务。通过普查,全面掌握我镇第二产业和第三产业的发展状况,彻底摸清*各类企业和单位能源消耗等基本情况,对正确实践科学发展观,更好地研究制定我镇经济社会发展战略,促进经济发展方式转变,实现经济又好又快又稳发展,建设文化新城、生态绿城、宜居城市,实现经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。通过普查,更好地规范和统一我镇第二产业和第三产业财务核算制度和统计调查制度,提高GDP核算质量和单位能耗测算质量,逐步完善第二、第三产业发展的监测、预警和信息提供更为翔实的统计信息。

二、经济普查对象和范围

第二次全国经济普查的对象是*镇内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

普查的具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮电业,信息传输和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

三、经济普查标准时间

经济普查标准时点为*年12月31日24时,普查时期为*年1月1日-12月31日。

四、经济普查组织机构

经济普查工作在*镇人民政府领导下进行。

(一)镇成立第二次全国经济普查领导小组,统一领导、组织和协调全镇经济普查工作。由分管镇委委员王永权任领导小组组长,黄伟仁、梁广华、叶创新任副组长,成员单位包括镇纪检监察办、镇宣传办、镇社会事务办、镇经贸办、镇外经办、镇财政分局、*国税分局、*地税分局、*工商分局、镇技监站、镇文广中心等单位。普查领导小组办公室设在*镇旧国税大楼三楼,具体负责落实领导小组议定的事项以及负责普查的具体组织实施工作。镇经普办工作人员由部分成员单位抽调一名业务骨干组成,其他非成员单位要指定专门普查联络员。各单位要明确职责分工,做到各负其责,密切配合,共同做好经济普查工作。

(二)各村(社区)要成立相应的普查工作机构,在镇普查机构的统一领导下,全面负责组织实施本辖区的普查工作,加强与有关部门的沟通与联系,密切配合,通力合作,共同做好本次普查工作。

(三)要加强对普查机构的组织管理,下级普查机构要服从上级普查机构的领导,各村(社区)普查机构受镇普查机构的领导。

(四)各类法人单位应指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。

五、经济普查经费

本次经济普查所须经费,按照分级负担的原则,由各级财政共同分担,并分别列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。普查经费要统一管理、专款专用,合理安排支出。

对基层聘用的普查指导员、普查员应给予适当的补贴。

六、经济普查宣传动员

经济普查涉及范围广、调查任务重、技术要求高、工作难度大,是一项复杂的社会系统工程。要动员和组织社会各方面的力量参与,需要得到社会各方面的支持和配合。各村(社区)和各单位要高度重视经济普查的宣传工作,镇宣传办和镇普查办公室要共同努力,充分利用报刊、电视、广播和互联网等媒体,以及户外广告、宣传车和群众文娱活动等多种形式积极做好普查的宣传工作。通过宣传,使普查对象和社会公众明确普查的目的、意义、权利和义务,积极参与并认真做好普查工作。

镇文广中心、《*周刊》、政府网站应在经济普查的重要阶段,刊登或播出我镇普查公告和经济普查公益广告。

七、经济普查主要内容

第二次经济普查的主要内容包括:单位基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。其中:各类调查单位必须填报的共性内容为:单位基本情况、财务状况、水及能源消费、信息化情况主要指标。

普查表分以下三类:

1.普查通用表。包括单位基本情况普查表及附表(含法人和产业活动单位)、企业普查表、非企业单位普查表、水和能源消费情况和信息化主要指标;

2.专业普查表。包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发企业普查表;

3.部门普查表。包括铁路运输普查表、银行业及相关金融业(不包括典当业)、证券业、保险业的财务表。

各村(社区)原则上不要扩充普查内容,如确有需要增加指标和内容,不得影响国家普查方案的完整性和准确性,不得变更国家普查指标的名称、解释和编码,并上报镇普查机构审核备案。

八、经济普查用标准目录

1.全国组织机构代码编制规则

2.统计上使用的行政区域代码结构及编码规则

3.国民经济行业分类

4.关于划分企业登记注册类型的规定

5.关于企业登记注册类型对应调整的说明

6.关于统计上公有和非公有经济控股情况的分类办法

7.单位隶属关系代码

8.统计上单位划分的规定

9.工业产品生产、销售、库存目录

10.科技统计分类目录

11.建筑业企业资质等级编码

12.房地产开发企业资质管理规定

13.物业服务企业资质管理办法

14.零售业态分析标准

15.批发和零售业商品类值目录

16.商品交易市场类别目录

17.国别(地区)统计代码规定

18.统计上大中小企业划分办法

九、经济普查登记和报送原则

法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记,但建筑企业在法人单位注册地进行普查登记。各村(社区)普查机构原则上按行政区域组织实施普查。

普查表的基层报送单位为法人单位:法人所属的产业活动单位普查表由法人单位统一组织填报并集中报送。

跨地区的产业活动单位采取双重报送原则:既要向所归属的法人单位报送普查表,又要向其活动所在地的普查机构(村一级)报送普查表。地方普查机构可以对本地法人在外地的产业活动单位,以及外地法人在本地的产业活动单位普查资料分别进行汇总。

各村(社区)普查机构在向镇普查机构报送所有调查对象的普查表时,要严格按照镇级普查机构的分类要求订装并依时上报。

十、经济普查方法

对法人单位和产业活动单位采取全面调查的方式;对个体经营户进行全面清查。

十一、经济普查组织实施原则

*市*镇第二次全国经济普查工作按照“全镇统一领导、部门分工协作、村(社区)分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

(一)全镇经济普查的实施方案和相关的实施细则、办法等在市的基础上由镇经济普查办公室统一制定,并向各村(社区)经济普查办公室及有关部门统一布置和培训。全镇统一普查的各项标准、统一数据处理程序和统一重要问题的解答等。

(二)各村(社区)经济普查办公室应按照全镇统一要求,结合当地实际情况,研究制定本地区经济普查实施方案,报镇经济普查办公室,并负责做好本辖区内调查对象的业务培训和业务指导工作。

(三)各村(社区)和各部门经济普查机构负责本辖区和本

系统内普查工作的组织和实施,做好普查员的选调、培训、业务技术指导和单位清查工作;负责向被调查单位培训布置、组织填报、统一收集普查表,对个体经营户实行普查员上门清查和登记工作,负责对清查数据库的比对、基层普查数据的审核等,按规定时间把基层普查表上报镇经济普查办公室。

(四)镇普查领导小组和办公室成员单位及其他相关部门承担以下工作:

镇普查办公室负责制定全镇经济普查实施方案及相关细则,负责组织镇级业务培训、数据处理、数据公报、资料开发等业务工作,并负责组织协调各村(社区)、各有关部门开展普查各项工作。

镇纪检监察办主要负责牵头查处普查工作过程中出现的违法违规行为。

镇宣传办主要负责协调本次经济普查宣传动员和新闻报道方面的事宜。

镇社会事务办主要负责提供社团组织、村(社区)、民办非企业单位名录,协调社团和民办非企业清查及行政区域代码方面的事宜,配合做好普查区域划分,并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

镇经贸办主要负责协调工商企业的普查工作事宜。

镇外经办主要负责提供“三资”、“三来一补”企业名录库,并协助镇经普办做好经济普查的其他相关工作。

镇财政分局主要负责协调落实普查经费和监督普查经费的使用。

*国税分局和*地税分局主要负责提供企业和个体经营户税务登记名录,协调企业单位和个体经营户清查等方面的事宜,并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

*工商分局主要负责企业和个体经营户名录,协调基本单位清查、个体经营户调查,与经济普查办公室共同组织开展普查的户外广告宣传等方面的事宜,并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

镇技监站主要负责提供年审后单位情况库,协调企业(单位)组织机构代码方面的事宜,并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

镇文广中心主要负责经济普查电视宣传和跟踪报道工作。

其他职能部门,如镇教育办、规划建设办、交通分局、邮政分局、劳动分局、社保分局、电信部门等以及一些特殊行业前置性审批权的公安、消防、环保等部门负责提供相关单位名录,并协助做好相关普查工作。国土分局、规划所协助提供绘制普查区的电子地图资料。

(五)各村(社区)普查机构要抽调或聘用具有一定经济和统计业务素质的人员担当普查指导员或普查员。抽调人员的工资由原单位支付,各种福利待遇应保持不变。聘用人员应当由所属普查机构支付劳动报酬。

镇普查机构对普查指导员和普查员进行业务培训并考核后,颁发普查指导员或普查员证,普查指导员和普查员在执行普查任务时,应当主动出示证件。普查员负责组织指导普查对象填报普查表,普查指导员负责指导、检查普查员的工作。

普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与普查有关的会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件;有权要求普查对象更正其普查表中存在的错误;有权检举、揭发普查工作中的违法行为。

十二、经济普查主要步骤

(一)制定普查方案及清查办法。镇经济普查办公室根据市总体方案的要求,结合*实际,制定镇的实施方案、单位清查实施办法和相关的规范性文件来指导和规范全镇普查工作。各村(社区)和各部门可根据自身特点,在镇方案基础上形成具体的、具有自身特色的实施办法。

(二)划分普查区和普查小区。镇普查办公室在普查前要整理更新12位行政区域代码,并在本行政区域的基础上,按不重不漏的原则,以村(社区)为单位划分普查区,并根据需要在普查区内划分若干个普查小区,对普查小区进行编码,并绘制普查区和普查小区图。有条件的村(社区)应采取电子绘图方法。

(三)选调和培训普查员。各村(社区)要选调业务素质高,责任心强的业务骨干和熟悉社区(村、居委会)情况的人员担任普查指导员和普查员,负责本辖区内经济普查的单位清查,协助做好普查登记工作。对选调的普查员事先要进行相关的技能培训。纳入普查的所有法人单位和产业活动单位,要选调1-2名统计、财务工作人员作为普查员,负责本单位普查表的填写、审核和上报工作。

(四)开展单位清查。清查采取“先清查后比对”的方法。镇经济普查办公室要对相关部门提供的行政登记资料预先进行整理,并与基本单位名录资料进行合并、剔重,形成分村(社区)底册。普查员在进行单位清查时,不带底册上门对所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户,进行“地毯式”和“立体式”清查。取得的清查结果与底册进行比对,根据比对情况,及时组织查漏补缺,确保清查单位不重不漏,符合质量要求。

(五)开展填报培训和实施普查登记。在实施经济普查登记前,各类法人单位、产业活动单位应按照国务院经普办、国家发改委、财政部、国家统计局《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》(国经普办字〔*〕5号)要求,认真做好有关资料整理、健全原始记录、统计台帐等基础工作。各村(社区)普查机构要利用单位清查形成的单位名册,通知全部法人单位和多产业法人所属的产业活动单位相关人员(统计或会计员),按时到指定地点参加相应的业务培训,领取相应的普查表。

企业填表人在填报过程中必须做到“四核对”:单位各项属性指标与营业执照或证书、行政登记或审批手续等进行核对;法人单位所属的产业活动单位数与所填报的产业活动单位普查表张数核对;经济指标与单位有关的会计和业务核算资料核对;主要指标与以往统计年报资料核对,对差异较大的要找出原因。企业填报人员对上报的报表经审核无误后按有关报送要求,依时将普查表报到当地普查机构或普查机构指定的地点。基层普查机构要依照相关的普查表收表、初审、签收、装订和上报程序进行操作。

(六)进行复查与质量抽查。各村(社区)普查机构要对清查和普查结果按照自查、互查等方式进行全面复查,检查调查单位是否有重复和遗漏、字迹是否清晰、填写是否完整、单位界定和行业划分是否准确、数据质量是否可靠、计量单位是否有误、逻辑关系是否合理等,发现差错,及时改正。复查工作完成后,各级要对单位清查和普查阶段的工作质量按照有关规定和要求进行质量抽查。

(七)审核上报普查数据。第二次全国经济普查将年报纳入普查,纳入普查范围的单位按普查方式上报。各村(社区)普查办公室对所辖普查区法人单位和产业活动单位报送的普查资料必须严格进行审核,审核无误后,上报至镇经济普查办公室;镇经济普查办公室对普查区上报的普查资料认真审核后,进行录入、改错、汇总上报至市经济普查办。市普查办公室对镇普查办公室上报的普查资料,经审核、汇总后上报省经济普查办公室。

十三、经济普查数据处理

第二次全国经济普查数据处理工作,在国务院和省经济普查办公室统一组织领导下,按照“镇级录入、市级合并转换、统一数据报送、五级数据处理”的工作模式开展。

各级普查机构要按照“统一组织、统一标准、专业负责、统一上报”的工作原则,严格执行国务院第二次全国经济普查领导小组办公室统一规定的数据转换标准、数据处理工作流程和操作规范,直接对普查基层表数据进行处理,并按照统一规定的时间、数据格式和要求上报普查数据。

按照年报方式采集的规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发业企业(简称为“三上”企业)的单位基层数据通过各自年报数据处理程序审核净化后,在市一级经过转换处理后,统一导入到第二次全国经济普查数据处理软件系统;其他单位基层数据统一使用第二次经济普查数据处理软件系统进行数据的录入。各专业“三上”企业年报数据处理所使用的企业单位名录,要和普查单位清查后建立的名录库相衔接,并做到一致。年(定)报企业数据在市一级统一进行数据转换,导入到经济普查数据处理系统,形成完整的经济普查数据库,经过市经济普查办公室审核确认后统一报送。

十四、经济普查质量控制与数据验收

各村(社区)普查办公室应根据国家的统一规定,建立数据质量控制岗位责任制,制定质量控制工作细则,并指定专人负责、指导和检查质量控制工作。质量控制应包括人员选配、人员培训、单位清查、普查登记、分表收表、审核整理等各个环节,实行全过程的质量控制。

要采取多种形式,从上至下逐级培训普查人员,特别是要加强对基层单位填报人员的培训。

单位清查必须覆盖全社会,保证基层普查单位不重不漏。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,必须派人进行指导,保证填写内容有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。单位清查后镇普查办要对普查区(小区)的清查质量进行抽查,达不到要求的必须进行重新清查。

各级普查机构要建立普查工作质量验收制度。上级普查机构负责验收下一级上报的普查数据,验收合格后,由验收负责人签字。对数据质量有问题的报表,将退回报送单位复查校正后重报,直至验收合格为止。

各基层单位的填报人员、各级普查机构的普查员、编码和录入人员应爱护和妥善保管普查表。普查表要按照每一个单位的“单位基本情况,能源消费情况、信息化情况主要指标及各专业普查表”整套表进行装订。

十五、经济普查数据公布、资料管理和开发应用

各村(社区)普查办公室须对普查汇总资料进行认真分析和综合评估。对外同级普查公报,须经上一级普查办公室核准。对外提供普查数据需经上一级普查办公室最终核实认可之后,方

可对外提供和使用。普查数据,要严格执行统计信息新闻管理的有关规定。

各村(社区)普查办公室要做好普查资料的保存、管理及对外服务工作。要动员和组织社会有关力量对普查资料进行开发和应用。

普查办公室及工作人员必须严格遵守《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》的有关规定,认真履行对普查中知悉的国家机密和被调查对象的商业秘密负有保密义务。

经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

十六、经济普查表彰和处罚

各村(社区)要建立普查工作责任制,落实各项目标;对在经济普查工作中有突出贡献的集体和个人,要予以表彰奖励;对在普查工作中严重违反本实施方案有关规定的普查办公室和普查人员应提出批评教育,情节严重者要依法处理。对普查工作出现重大疏漏或完不成调查任务的村(社区)要进行通报批评,并追究相关责任人责任。

对经济普查工作过程中存在虚报、瞒报、迟报、拒报普查资料的单位和个人,由各村(社区)经济普查办提请镇经济普查办依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》予以处罚,构成犯罪的,依法追究法律责任。

各村(社区)经济普查机构应设立举报电话,接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督,并对举报有功人员予以奖励。镇经济普查办公室举报电话:

十七、经济普查工作进度安排

普查工作分四个阶段进行。

(一)*年12月底前为普查的准备阶段。主要工作包括:组建机构、落实办公场地、落实经费和人员、拟定工作计划、制定经济普查方案和实施细则、宣传动员、部门协调、组织试点、编印教材、划分普查小区、普查员的选调与培训、配置电脑设备、普查物质准备、单位清查和个体经营户普查、基础资料整理、数据处理准备工作、课题研究准备工作等。

(二)2009年1月-4月为普查登记阶段。主要工作包括:普查登记、收表、整理、审核、复查验收、汇总上报。

(三)2009年2月-6月为普查数据处理阶段。主要工作包括:组织各级数据处理工作,进行数据录入、审核、质量抽查及数据的汇总上报。

第3篇:经济普查调查方案范文

成立市政府经济普查领导小组、市政府经济普查领导小组办公室、区县政府经济普查领导小组和领导小组办公室、乡镇(街道)政府经济普查领导小组和领导小组办公室;各级部门、企业、社区落实普查机构和普查人员。

二、部署和落实普查工作(*年11月~*年12月)

市政府部署、区县政府部署、市级部门发文安排和支持配合经济普查工作;市政府经济普查工作会议;市政府与区县政府签订经济普查目标责任书;市政府经济普查电视电话会议;市政府经济普查领导小组全体会议;市政府经济普查领导小组办公室全体会议;区县政府经济普查领导小组组长会议;区县统计局长、普查中心主任会议;区县政府经济普查办公室主任会议;经济普查专项和片区工作会议、座谈会、调研会。

三、编写制定工作细则和文件(*年3月~2010年3月)

制定*经济普查办法、*经济普查补充规定、*经济普查小区地图绘制实施细则、*经济普查清查摸底工作细则、*经济普查基础整顿工作细则、*经济普查阶段质量控制标准和验收办法、*经济普查数据处理工作细则、*经济普查物资印制和发放工作细则、*经济普查宣传工作细则、*经济普查普查员选调培训实施细则、*经济普查数据评估论证实施细则、*经济普查目标考核实施细则、*经济普查数据实施细则、*经济普查资料开发实施细则、市政府经普办与有关部门经济普查联合文件;制定统计目录、统计标准;*经济普查问题解答。

四、试点工作(*年3月~12月)

制定试点工作方案;市级试点(综合、个体户、清查摸底、基础整顿、宣传、数据处理)、区县试点、乡镇(街道)试点。

五、业务培训(*年3月~12月)

制定培训工作方案;参加省级培训;开展市级综合业务培训、市级专项业务培训;区县综合业务培训、区县专项业务培训、区县年报单位培训;乡镇(街道)业务培训。

六、清查摸底(*年3月~12月)

制定清查摸底工作方案、制发清查摸底工作文件、召开清查摸底工作会议;市级部门资料清理、区县部门资料清理、划分小区和编写地址码;部门清理资料上报;绘制普查小区地图(手工、电子地图);普查小区逐户清查填表;条块结合核对清查底册;摸底资料上报反馈;清查摸底复查和审核。

七、普查宣传动员(*年12月~2009年3月)

制定宣传规划和工作方案、制定宣传工作文件、召开宣传工作会议;开展*经济普查知识竞赛;制发宣传用品及材料;全面启动宣传项目开展宣传活动[市、区县、部门、乡镇(街道)、社区、单位];开展全国经济普查宣传月活动(市、县、乡镇、街道、单位);*经济普查宣传效果测评。

八、基础工作整顿((*年3月~12月)

制订基础资料整顿工作方案、发基础整顿工作文件;区县制订实施细则和启动准备工作;召开基础整顿工作会议;实施基础整顿工作;基础整顿资料工作复查、验收资料。

九、普查经费物资(*年10月~*年12月)

编制市级经费预算、编制市级物资预算;制定全市经济普查物资生产方案;组织普查物资政府采购和生产;组织普查物资派送和分发。

十、现场入户登记和复查(*年12月~2009年5月)

市政府经济普查公告;市长发表经济普查电视讲话;个体户登记;法人单位、产业活动单位登记;党委、政府、参与部门主要负责同志视察经济普查;开展入户登记工作;区县复查;国家、省、市复查。

十一、质量检查、抽查和验收(2009年3月~5月)

质量检查验收(乡镇、街道、县);事后质量抽查(国家、省、市)。

十二、普查执法检查和违法案件查处(2009年1月~12月)

十三、普查数据处理(*年3月~2009年5月)

制定数据处理方案;筹划数据处理设备;编写数据处理审核程序和辅助程序;培训数据处理程序;设备软件安装调试;普查表手工汇总数据;普查表手工汇总数据上报;普查表审查编码;普查表数据录入;经济普查数据汇总查询上报。

十四、普查数据评估论证(2009年4月~8月)

乡镇(街道)普查数据评估论证、区县普查数据评估论证、市级普查数据评估论证;各级普查数据评估论证流程:普查办公室(专业)评估论证、部门(行业)评估论证、政府(综合)评审论证。

十五、普查数据资料(2009年9月~2010年6月)

*经济普查主要数据公报;编印《*经济普查数据提要》、《*经济普查年鉴》、《*经济普查国内生产总值历史资料》、《*基本单位年鉴》;建立*经济普查数据系统;规范整理提供经济普查数据。

十六、成果开发应用(*年6月~2010年6月)

制定成果开发应用工作方案;规范经济普查基础成果;组织资料开发应用培训(综合、专项);集中开展简明信息、专题分析和课题研究;全面更新基本单位名录库(市、县);建立经济普查数据库(市、县);建立经济普查地理信息系统(市、县);编印《*经济普查优秀课题选编》。

十七、总结表彰(*年10月~2010年12月)

制定经济普查总结表彰工作方案;开展普查工作总结、普查技术总结、宣传工作总结、数据处理工作总结;编写经济普查报告书;评选先进集体、先进个人;召开市政府经济普查总结表彰会议;编印《*经济普查光荣册》、《*经济普查文件汇编》、《*经济普查工作画册》;经济普查资料档案管理。

第4篇:经济普查调查方案范文

【关键词】经济普查;专业抽样;方案;研究

一、关于专业抽样调查及其发展

近代中国的社会调查需要从上个世纪初外国传教士主持或指导的一些调查算起。改革开放以后,我国的抽样调查工作得到了广泛开展。1994年我国成立了企业调查队。同年,还改革了统计调查的方法体系,由此也从法律上确立了经常性抽样调查的主体地位。随着我国经济、社会的巨大发展,在各行各业中,专业抽样调查方法已成为快速、便捷地获取信息的重要手段。

二、专业抽样调查的弊端

专业抽样调查方法,在一定历史时期内曾经表现出过其积极性和适用性。当然,其弊端也逐步得到了暴露。如服务业的专业抽样调查方法存在诸多缺点,主要表现为:覆盖面不全、系统性不强、规范性缺失。这些缺点也导致得到的统计数据呈现出不稳定的状态。其主要体现在如下几个方面:

第一,抽样框的问题。抽样框即被用作抽样的总体。抽样框是开展服务业抽样调查的重要依据。作为研究对象的目标总体,理想的抽样框应该是使调查的全体和目标总体表现出完全的一致。但实际调查中,常常出现两者的不一致,这样就会致使抽样框出现误差。

第二,样本量的问题。样本是总体的一部分,从总体中按一定的程序抽得的一部分个体或抽样单位组成了抽样调查的样本。在现实的专业抽样调查中,常常需要对预先设计的样本量以及其它多个因素如数据需求、精度水平和现场的操作等进行必要的调整,而这种调整,有可能就会造成样本量和预先设计的偏差,从而给专业抽样调查带来误差。

第三,专业抽样调查的组织实施问题。在实际工作中,组织实施专业抽样调查的难度往往是最大的,这无形中也对抽样调查的最终结果产生不利的影响。

三、利用经济普查数据改进专业抽样方案

经济普查是一项重大的国情国力调查,是认识国情、摸清家底的重要举措。每次经济普查都有自己侧重的任务,如第三次全国经济普查的目标就是:摸清各类单位以及个体经营户的基本情况,通过调查第二产业及第三产业的发展规模及布局,实现对其的全面了解。除此之外,在第三次全国经济普查中,还要对战略性新兴产业、文化产业、服务业以及小微企业的发展状况进一步查实,并国民经济各行业的基本单位名录库以及基础信息数据库、统计电子地理信息系统的全面更新。经济普查的结果可以为提高国民经济核算数据质量提供更好、更可靠的资料保证。利用经济普查数据改进专业抽样方案是可行的。

首先,国民经济总体核算的各项总体核算都必须依据可靠的专业统计调查和财务会计资料。进行专业抽样调查,自然需要依据可靠的专业统计调查的资料。这些资料都可以通过经济普查的数据而获得。

其次,经济普查的数据极大地满足了国民经济核算资料的需求,为搞好国民经济的核算提供了大量可靠的资料保证。而在国民经济核算中进行专业抽样调查时也就有了科学的数据和依据。

再次,在经济普查中所取得的大量的丰富的资料,将可以大大弥补国民经济核算中进行专业抽样调查时所必需的资料。经济普查覆盖了除农业以外的国民经济各行业,取得除农业以外覆盖国民经济各行业最完整的数据资料,可以弥补国民经济核算资料的缺口,尤其是第三产业的资料缺口,为专业抽样调查提供丰富的资料保证。

最后,运用经济普查数据,可以校正在专业抽样调查中利用日常统计报表以及专项调查核算所获得的当年数据。在日常的专业抽样调查工作中,一般而言,限额以上企业的统计报表常常比较规范,其调查数据也比较容易审核校正。而限额以下企业的统计数据,由于各个专业所取得资料的渠道不尽相同,就会出现种种的问题。如规模以下的工业增加值仍然采用抽样调查,但可能其抽样框已经出现老化的问题。再如针对限额以下批发零售贸易和餐饮业增加值采用抽样调查以及资质等级以下的建筑业增加值的获取,既采用日常统计报表中所取得的数据,又利用农村抽样调查获得数据,还有采用调查资料补算而获取的的建筑业装饰装修增加值。专业抽样调查的资料来源渠道太多样,自然给数据审核增加了难度,给专业抽样调查工作也增加了困难。而利用经济普查的数据则可以减少这些困难的产生。全国经济普查包括广泛的行业和领域比较广泛,运用经济普查数据,进行年份国民经济总量指标的普查,有助于搞清调查数据和用日常统计报表资料核算所得的数据之间的误差,有利于对各行业的统计以及调查数据进行及时的系统校正,有利于提高专业抽样调查的数据质量。

总之,针对专业抽样调查中存在的一些问题,利用经济普查的数据对其方案进行改革,有利于专业抽样调查工作的开展,也有利于专业抽样调查的科学化。

参考文献:

[1] 罗及红.湖南省农民专业合作社抽样调查研究[J].当代经济,2014.22

第5篇:经济普查调查方案范文

【关键词】 莱城区;水利普查;问题

水利普查作为一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。普查所涉及的门类全、范围广,对谋划水利长远发展、科学制定水利及国民经济社会发展规划、加强水利基础设施建设与管理具有积极作用。同时还对推进水资源合理配置和高效利用、提高全社会水患意识和水资源节约保护意识、推动资源节约型和环境友好型社会建设具有重要意义。截止目前,山东省莱芜市莱城区已基本完成水利普查工作,现正处于省、国家数据审核阶段,现就我区前段时间的工作中的难题及解决对策作如下探索。

我区按照“在地原则、分类普查”的原则,由区水利普查办组织普查员按普查区进行了地毯式清查,确保了普查对象的真实性、完整性、连贯性,共圆满完成调查、收集、录入、审核各类指标数据289827个 。两年多的普查工作中遇到了许多问题,在探索思考这些问题的同时也得到了一些启示。

一、问题

1.普查协调方面

水利普查需要多个部门通力协作,积极配合才能完成。我区水利普查工作由区政府组织,成立水利普查领导机构,由水利部门牵头,统计、国土、农业、林业、环保、工商等相关部门共同参与,水利普查办公室设在莱城区水务局。由于普查牵涉的部门比较多,在组织协调上的工作量大,出现的协调方面的问题多。

2.普查员方面

2011年是水利普查工作的攻坚年,我区的普查员绝大多是是有村两委会成员组成,负责的事多,导致在水利普查工作上的精力不足,加上面临换届,导致干部思想不稳,工作不踏实。

3.台账建设方面

我区经济社会用水户多大448家,其中工业企业126家,建筑业和第三产业125家,他们大都担心用水量调查会触及自身利益,存在逃避或虚报,不能积极配合调查工作的开展,规模以下用水户由于水量计量设施缺失,部分用水户获取的数值有偏差。

二、探索思考

1.政府主导,以点带面。我区成立水利普查领导小组办公室,由政府牵头,并出面协调,具体负责水利普查的领导、协调和组织工作,多次组织召开审查、咨询、座谈、协调、总结等会议,理清思路、总结经验、解决困难,确保了普查的各项工作任务圆满完成。同时,以政府名义抓典型、树榜样,对在水利普查中工作积极的事业单位、企业、村集体、个人进行大力宣传,并给予适当的政府优惠政策或奖励。通过以点带面,逐步掀起全区了解并参与水利普查的热潮,确保水利普查工作的顺利开展。

2.加强宣传,强化培训。一是利用媒体进行宣传。通过我区政府网站、市电视台、报纸等传递水利普查工作开展和进展动态;二在主要干道发放传单,在镇村张贴标语和墙面上粉刷固定标语,营造良好的氛围;三在世界水日和中国水周期间进一步加大宣传力度,尤其是对经济社会用水大户做好宣传,让他们积极配合水利普查工作;四是强化培训制度,我区定期召开普查员学习培训班,认真学习普查工作要求,全力打造一支素质高、业务精、能力强的普查队伍。努力做到信息的上传下达,提高普查员工作效率。为确保水利普查工作有力、有序、有效推进奠定了基础。

3.加强台账数据建设管理。我区的台账数据建设管理由专人负责,从台账建立到数据的获取都严格控制数据的质量并做好广泛的宣传,通过开办专题培训辅导班、发放明白纸等多种方式对经济社会用水户进行指导,对未安装水表的用水户,我区普查办专门作辅导培训并多次上门指导,通过用电、耗油等方法获取数据,有效的减少普查成果的偏差,保证普查质量。

4.强化责任,确保质量。莱城区第一次全国水利普查包括河湖基本情况普查等7项普查以及灌区和地下取水井2个专项普查,还有空间数据的采集及标绘工作,以上各项数据的清查和普查都有我区成立的水利普查办公室专人负责,并层层签订目标责任书。制定《莱城区第一次全国水利普查工作制度》《莱城区第一次全国水利普查数据获取工作方案》《莱城区第一次全国水利普查数据质量控制方案》,确保数据的真实性和完整性,同时定期召开工作例会,加强各专项人员之间的交流,确保各专项之间的平衡性。为了确保数据的准确性与完整性,安排专人采取双方共同录入、现场核对、调取录入数据成果核对等方式进行核实确认,有效地保障了普查数据质量和准确性。

5.明确要求,做好档案管理工作。水利普查档案是水利普查成果的重要体现,是水利科技档案的重要组成部分,特别是水利工程基本情况资料,将是今后开展工程管理工作的基础资料。因此,在普查工作中我们高度重视水利普查档案管理工作,根据水利普查档案管理的规定和要求,安排专人负责水利普查的档案管理工作,按照“分专业、分级”的原则及时对水利普查工作中形成的各种文件、材料等进行整理、登记、立卷、编号、保管。有效地保证了水利普查档案完整、准确、系统、安全和有效利用。

三、结语

本次水利普查工作中出现了许多新技术的应用,对我区水利的进一步发展有较强的指导意义。加强水利行业的现代新技术的应用,一方面加强与熟悉水利行业特点的有实力的企业合作,共同研发,共同进步;另一方面广开水利行业人才引进渠道,逐步建设一支对水利及新技术应用具有较强理解和实践能力的复合型人才队伍,这样不但有利于推动我区水利普查工作的开展,也将有利于全区水利事业的创新和发展。

总之,水利普查是全面、系统的普查,必须加强组织领导、完善各项保障制度。合理分配水利普查领导小组成员单位资源、紧密依靠各级有关部门及时进行协调和沟通。普查时还可借鉴已往全国人口普查、全国经济普查、全国农业普查、全国污染源普查、全国土地调查等成功经验和方法,合理利用常规社会经济统计成果,提高普查效率。

参考文献

[1] 陈宝中.河湖开发治理保护情况普查 --中国水利,2010.

[2] 孙振刚.水利工程基本情况普查概述. --中国水利,2010

[3] 首次全国水利普查即将展开一沪州科技,2010

第6篇:经济普查调查方案范文

一、兖州区经济普查宣传动员的基本情况

为促进兖州区第三次经济普查工作的顺利开展,兖州区坚持以宣传为先导,突出各阶段工作重点,利用多种宣传渠道,通过广泛、深入、细致的动员,进行高质量、高效率的宣传。

1.主流媒体宣传

通过兖州电视台新闻节目对全区经济普查的各项重要会议进行了详细报道,跟踪采访报道三经普工作动态;播放区分管负责人电视讲话和《关于在全区开展第三次经济普查登记的公告》;在兖州电视台一、二、三频道滚动播放第三次全国经济普查宣传标语等内容。

2.网站宣传

通过中国兖州网、兖州统计信息网,及时传递普查工作信息、通报经济普查工作进展情况。开辟“第三次经济普查”专栏,刊登《致全省普查对象的一封信》、《第三次全国经济普查宣传口号》等内容。

3.短信彩铃宣传

区经普办协调联通、移动等公司开通区、镇两级普查工作人员电话、手机铃声6个月;通过移动短信平台向企事业单位工作人员、广大调查对象发送短信2万余条;各镇街通过短信平台向辖区内手机用户发送经济普查宣传短信两次以上。

4.户外宣传

利用“中国统计开放日”、“全国法制宣传日”“兖州区第二十四届农民文化艺术节和三下乡惠民活动”在每个普查区进行户外宣传,悬挂经济普查标语条幅300多条,发放《全国第三次经济普查知识问答》5万余份;组织5辆经济普查宣传车,车身张贴经济普查宣传口号和标语,深入全区各镇街及重点村利用宣传车上的高音喇叭,向广大人民群众循环播放普查的目的意义、普查主要内容、数据采集的办法、对普查对象应尽的职责等,吸引了大量行人,达到很好的宣传效果。

二、经济普查宣传动员中存在的问题

1.宣传手段过于传统单一

一是经济普查宣传仍以挂标语、拉横幅、发放宣传单、一封信等传统方式为主,传统单一的宣传手段宣传范围存在局限性,难以引起企业、个体户等经济普查对象的关注;二是由于社会上铺天盖地的广告、宣传单泛滥,经济普查采用发放纸质宣传材料的方式,甚至会引起部分普查对象对普查工作的反感甚至抵触情绪,宣传效果难以保证。

2.部门协调工作难度大

由于经济普查涉及工业、建筑业、贸易、房地产业、服务业等行业,普查对象种类多、分布广且情况复杂,需要编办、民政、税务、工商等部门的支持配合。

3.宣传动员缺乏长期规划

经济普查工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段,每一个阶段都需要做好宣传动员为各项工作开创良好的社会环境,由于各个阶段的工作目标不同,宣传动员的方式和侧重点也不同。

4.宣传震慑力不强

由于对《经济普查条例》、《统计法》的宣传不全面,致使普查对象面对涉及资产、利润、成本、收支等重要数据,推诿、搪塞、不据实填报的情况不同程度地存在。

三、加强经济普查宣传动员的几点建议

1.创新宣传工作

一是要创新宣传形式。在电视、电台、报纸等经常性地播放宣传信息;开设访谈栏目,增加互动交流;举办经普的知识竞赛和现场有奖问答活动,调动人们参与的热情;树立经普先进典型,进行榜样宣传,并对其给予一定的物质奖励,调动基层的积极性。二是要创新宣传内容。针对乡村、社区个体户的宣传,要将宣传资料和标语融合民众喜闻乐见的形式中;针对普查对象担心商业秘密泄露或担心普查资料作为行政处罚依据的心态,重点宣传《统计法》和《经济普查条例》,使他们消除思想顾虑,积极配合普查工作。

2.加强部门配合

经济普查宣传动员工作需要各成员部门的共同配合、通力协作,要明确部门职责,确保部门宣传落实到位。一是由宣传部牵头,制定宣传方案,细化部门职责,协调各有关部门全方位落实宣传任务;二是编办、民政、工商、税务等成员单位要各司其职,积极参与经济普查工作,共同研究解决普查工作中的问题和困难,加大对本系统的宣传动员力度,为经普工作营造宽松有利的普查环境;三是经济普查办公室要积极主动做好部门协调配合,定期上报宣传材料,及时了解和掌握宣传动态,针对经济普查各阶段的宣传工作进行业务指导。

3.制定经济普查宣传动员长期规划

经济普查宣传工作要根据本地区的实际情况,求真务实,量体裁衣,即要突出自身的鲜明特点,又要把握正确的舆论导向。例如在经济普查初期,要集中宣传普查的目的、意义和方法,在广场、集市开展现场咨询、举办经济普查知识系列比赛等活动让普查对象了解经济普查,明确自己的责任和义务;在普查登记期间,集中宣传与经济普查相关的法律、法规和基本要求,打消普查对象的疑惑和顾虑,要让他了解到依法配合普查、如实填报数据是每个公民应尽的义务。

第7篇:经济普查调查方案范文

关键词:大型普查;问题;对策

中图分类号:C829.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)004-0000-01

一、大型普查存在的共性问题及成因

1.重视程度曲高和寡,实际工作中可见一斑。第一,大型普查的重要意义,乡镇一级政府是看不到的,意义只在国家,基层政府即使不进行普查,他们也能基本了解本辖区内的基本经济情况。第二,政府职能不断延伸,中心工作无限制扩大,乡镇街道、村居委会应接不暇,对所谓的各种各样的重点工作已经麻木。第三,上面千条线,下面一根针,上级政府布置的绝大部分工作最终都落在村居委会的头上,而他们只是村民自治组织,并非政府的职能部门,既无奈、也无力,没办法重视。

2.合格“两员”凤毛麟角,影响普查质量。按照现行的人口普查方案或经济(农业)普查方案,都对普查员和普查指导员有很高的素质要求,有一定的文化水平、有责任心、身体素质较好能适应普查工作等等,但实际上,很难找到。首先,农村的壮劳动力,或者是有一定文化素质的年轻人,早已倾巢而出,村里已无可选之人。第二、现代人的价值观发生较大变化,年轻人多以赚钱养家糊口为目的,谁愿意为你搞普查、讲奉献,你能给多少钱一个月?

3.普查对象今非昔比,配合程度不断下降。根据普查员和普查指导员反映,不论是人口普查还是经济(农业)普查,都有相当一部分人或单位不愿按照普查员的要求,填报相关表格或拍摄相关证照,导致普查进度和普查质量受到影响,脸难看、门难进现象依然存在。

4.普查方案与实际脱节,影响数据质量。表现一:普查表中经济指标的计量单位在核查时设置为千元,在正式登记时又设置为“元”,这一变化在实际操作时给基层造成很大麻烦。它一方面造成人工审核十分麻烦,另一方面,笔误频频出现,因为数据过大,要么放大10倍,要么缩小10倍。表现二:使用PDA登记。在现实中,大量的举报信已经证明,设计者的愿望并未实现,上有政策、下有对策,相反PDA的使用给普查员的普查登记带来很大负担!表现三:正式登记前来一次清查(核查)。结果并不理想,其一,普查的准备工作并不充分,人员培训、经费保障等都不到位;其二、核查的时间并不充足。其三,核查结果很粗糙,却用来做正式普查的依据。大量的漏登、错登,大量的指标错填、漏填,为正式普查埋下隐患。表现四:审核程序缺失,至少未能前置。核查时缺少审核程序,正式登记仍然缺少审核程序。结果在登记结束时不断增加审核条件或审核模板,错误不断涌现。

二、对如何搞好新形势下的大型普查工作的思考

面对新形势,我们必须深入思考,怎样才能把大型普查做到更好,特别是把普查质量搞上去,实现普查最基本目的。

1.认识要到位,这是搞好大型普查的前提。一是为什么要搞大型普查。这个国家三部委《关于调整普查项目和周期安排的通知》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》说的很清楚,这是法律的规定,其意义不容质疑,各级政府及其各级普查机构和普查人员都要认识到这一点。二是由谁来普查。我看还是统计部门,至少是统计部门来牵头,这是统计部门的职能所决定,既是职责,也是权利,所以统计部门要有责任意识。三是普查要达到什么样的结果。原则上,查出什么样的结果,就是什么样的结果,至多事后来个抽查,对数据进行修正。

2.组织要到位,这是搞好大型普查的必要措施。一是要有强有力的组织实施机构。二是要掌握好程序,指挥得当。三是要强化督查推动。四是审核程序一定要前置,要在入户登记填报指标时就能发现错误,当时就核、当时就改。

3.保障要到位,这是搞好大型普查的根本。人马未到,粮草先行,要准备的还是人财物。成立普查机构之类的要求太简单了,关键是具体做事的人,主要是两类人:一类是具体组织实施者,通常是市县区统计局,问题在于市县区统计局的人,没有“脱产”,他们仍然要做好统计日常业务。更重要的是,普查年度,各专业统计报表不但没减,相反还在增加,所以组织者没有真正全心全意在搞普查,人员不能到位。所以在普查年度,其它统计工作都要让路,负责普查的统计人员必须抽调出来,必须脱岗。另一类是普查员和普查指导员,这个特别重要,“两员”到底需要多少,乡镇街道又有多少可以使用的“两员”,要实实在在测算好、选调好、使用好。其次,钱是普查所必须的,但是越往下级钱越难要,偏偏越往下级钱又显得越重要。穷的乡镇经费少,付不起补贴,“两员”不愿干;富的地方给得起补贴,但“两员”又不屑去干。所以普查还是一次到位的比较好,不要搞两次,折腾的结果是劳民伤财,质量不高。保障还有一个非常重要的方面,那就是时间保障。现在乡镇街道中心工作太多,在他们看来,普查的重要性远远不及其他工作。

4.培训要到位,这是搞好大型普查的关键。众所周知,现在的乡镇有点文化、有点能力、年轻点的人都外出打工了,留守在家的大多老弱病残,选调符合条件的“两员”实在太难,第三次经济普查又必须使用“PDA”登记,对于乡镇这可是高科技,大大增加了基层负担和操作难度。这个时候,最要紧是强化培训,保证培训时间,一定要把现有的培训模式颠倒过来,最好在普查前培训一次,正式普查时再复训一次,中途县市的普查业务人员还要下乡进行现场指导。另外我们一定要宣传要到位,这是搞好大型普查的环境要求

第8篇:经济普查调查方案范文

一是以全市第二次全国经济普查为契机,广泛宣传统计法律法规。以经济普查事后质量抽查为契机,大力宣传《统计法》《××省统计管理条例》和《经济普查条例》,不断提高广大民众的统计法律意识。印制发放经济普查荣誉登记证70000多份和城乡住户调查荣誉登记证2000多份,使统计法律法规宣传走进城乡调查对象和调查户。

二是认真开展经济普查专项督查工作。2月份针对第二次全国经济普查收集和审核普查表阶段存在的问题进行专项督查,要求各县区经济普查办公室要高度重视,切实加强对普查表收集和审核阶段的领导,决不能因为取得了阶段性的成果而产生麻痹心理,普查表数据质量的高低是整个经济普查工作成功与否的关键。

三是切实做好经济普查事后质量抽查验收工作。根据《第二次全国经济普查方案》和《全国经济普查条例》对普查阶段质量控制和验收的相关要求,以及《××省人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于开展经济普查数据质量验收工作的通知》(云经普办发[2009]21号)精神,市经普办于2009年4月21日—25日,对全市各县区普查阶段质量进行验收,按照经济普查质量验收标准,全市各县区的各项指标均在质量控制范围内,符合要求,达到验收标准,圆满完成市级对县区级的事后质量验收工作。

四是认真组织学习新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》。市统计局和国家统计局××调查队,认真组织全体干部职工学习新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和马局长的重要讲话精神,并与监察局、人事局联合下发文件,要求各县区纪检监察机关和政府统计机构高度重视,认真学习宣传和贯彻落实好新《统计法》、《处分规定》。《统计法》是统计工作的“根本大法”。它在有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程,规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的准确性、及时性和全面性等方面发挥了重大作用。《处分规定》是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章,对地方、部门、单位的领导人员,各级政府统计机构、有关部门及其工作人员,统计调查对象的各类统计违法违纪行为及量纪标准作了明确规定,是查处统计违法违纪案件的重要依据。各单位必须高度重视,认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

五是认真组织从业资格和专业技术职称考试报名工作。2009年全市共组织从业资格考试报名人数为110多人,专业技术职称考试报名人数36人。

六是全面掀起统计法制宣传月活动

为认真做好2009年12月统计法制宣传月活动,市统计局、××调查队紧紧围绕“学习贯彻新《统计法》,全面推进依法统计,保障数据真实可信”的宣传主题,积极组织了对新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传教育活动。

1、成立了由党组书记、局长张志忠同志任组长,党组副书记、队长、副局长字浩荣同志任副组长,各县(区)统计局局长,国家统计局永德、凤庆调查队队长,市局队各科室、中心负责人为成员的领导小组,以加强对此项工作的领导,并专门制定2009年12月法制宣传月宣传提纲及口号,下发到各县区统计局,永德、凤庆调查队。

2、为普及统计法律知识,坚持依法统计,保障真实,切实提高政府统计的公信力,及时把《××市统计局国家统计局××调查队关于将<中华人民共和国统计法>纳入全市2010年普法重要内容的请示》(临政统联字〔2009〕31号)文件上报市普法领导小组办公室。

3、邀请有关部门领导召开新《统计法》、《处分规定》座谈会1场40人次,举办统计法制讲座1次45人,法律知识竞赛4场150多人次,开展统计法律法规咨询200多人次。

4、迅速将《统计法》宣传挂图146张和《处分规定》宣传挂图408张及时发放到市级党政机关、部门、企事业和八县区统计局、调查队,并按要求及时张贴。

5、制作了“学习贯彻新《统计法》,全面推进依法统计,保障数据真实可信”的横幅部标1幅和6块统计法律知识、经济社会发展成就宣传展板及《统计法》等录音光碟10盘,下发各县(区)统计局,广泛开展学习宣传教育活动。

6结合“12.4”法制宣传日和统计法制宣传月活动,印发了《统计法》、《人口普查》等宣传材料10000份,出动宣传车2辆,出动22人次,“12.4”法制宣传日在主要街道和路口进行散发,受教育人数达7000多人次。23日至30日,由法制学习宣传领导小组副组长字浩荣同志带队,分别深入八县区及部分乡镇,利用发放宣传材料、播放《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》摘要和《××市第六次全国人口普查宣传提纲》录音光碟开展巡回宣传,受教育人数达30多万人次。

7、编印新《统计法》和《处分规定》学习宣传手册,利用专业年报会进行发放。

8、充分利用政府信息门户网、统计信息内网、《统计经济参考》、电视(12月28日至2010年1月1日滚动播放统计法宣传标语)和报纸(12月30日刊登统计法相关内容)等多种形式开展统计法制宣传教育活动。各县区统计局、调查队也都分别按照省、市的文件要求及时开展了统计法制宣传教育活动。

二、不断加强基础基层建设

——按照建立阳光政府要求,向社会公开承诺。根据省、市委的部署要求,市统计局、国家统计局××调查队向社会作出实事求是,不出假数;紧扣主线,履行职责;政务公开,限时办结;依法行政,强化管理;密切配合,依法普查;廉洁自律,勤政务实六项公开承诺。

——规范考核办法。为全面贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神,深入落实科学发展观,进一步深化统计体制机制改革,加强统计能力建设,提升政府综合统计的管理职能和服务水平,使统计调查工作更好地服务科学发展,促进统计调查事业的科学发展,市统计局代政府办拟定并修改完善了《××市统计工作规范化管理考核办法》,目前已印发各县区及市直各部门贯彻实施。

为切实提高城镇住户调查数据质量,做好城镇住户调查工作,根据国家统计局××调查总队城镇住户处的《关于贯彻落实马建堂局长重要批示精神,努力提高××省城镇住户调查数据质量的通知》,贯彻执行《统计违法违纪行为处分规定》,结合××实际,下发了《××市统计局、国家统计局××调查队关于加强城镇住户调查数据质量的通知》。

——进一步完善统计报表通报制度。为了进一步强化统计部门自身知法、懂法、守法意识,2009年发出《各县统计报表上报情况通报》11期,通报发至各县区政府办,并作为年终考核依据,有效地遏制了统计报表的迟报、漏报现象,维护了统计法律法规的权威。

——强化对部门统计管理。加强对部门统计考核和管理工作。一是从领导重视情况、统计规范化建设情况、执行统计法律法规情况、向政府综合统计部门报送信息分析情况、当地政府综合统计部门评价情况五个方面对部门统计工作进行考核评比,对成绩突出的由市政府办给予奖励。二是认真开展部门统计报表制度执行情况清查工作,共清查60多个单位和部门,清查结果表明,大多数单位和部门能够严格执行国家的统计方法和报表制度。但也存在一些问题:第一种情况,虽然所执行的报表时有综合统计部门批准或备案,但有效期限已过。如旅游局所执行的10种基层表,5种部门统计表,2种专业统计报表,均为国家统计局批准实施,批准文号为国统函[2003]176号,有效期至2005年12月,目前仍在执行。××日报社执行的《新闻出版统计年报》,有效期为2007年5月。交通运输集团执行的客货运输完成情况,有效期至2006年1月,社会公路运输量,有效期至2006年5月,全社会公路分获类运输量、营业性汽车运输效率和燃料消耗、公路旅客营运车辆拥有量、公路货物营运车辆拥有量等4张表有效期至2008年10月。第二种情况,由上级主管部门执法执行,却没有到统计部门审批或备案。如农业局执行的劳动力转移培训情况统计表(报省劳转办,制表机关省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室),××年春茶生产情况、××上半年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况对比调查表、××年××茶叶企业情况调查表、××年××茶叶发展规划表、××年××省甘蔗品种推广面积统计表、××年××省甘蔗种植及新技术推广情况、××年××省甘蔗相关产业—木薯产业情况表、××省民营橡胶预警预报信息表、××年经济作物综合统计表等12个表均是省农业厅制发,没有到省统计局审批或备案。市财政局执行的××省农村综合改革进展情况表、××省村级公益事业一事一议财政奖补月报表、××省村级公益事业一事一议财政奖补决算表等3张表由省农村综合改革领导小组办公室制发,没有省统计局批准或备案;市工商联执行的光彩事业实施统计表、非公经济发展情况统计表等3种报表,制表机关为省工商联,无批准备案机关。

——认真完成乡镇街道统计工作基本情况调查。精心组织,坚强领导,高质量地完成了全市乡镇街道统计工作基本情况调查工作。

——制定《重大决策听证实施方案》。根据《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》,结合部门实际,制定《××市统计局、国家统计局××调查队重大决策听证实施方案》。

——认真研究部署贯彻全省法制工作会议精神。省统计局召开全省统计法制暨设计管理工作会议和国家统计局××调查总队召开全省统计调查法制工作暨培训会议后,××市统计局和国家统计局××调查队党组高度重视,于6月23日,认真听取了两个会议精神的汇报,研究部署贯彻两个会议精神。

三、2010年工作打算

一是深入贯彻落实全国、全省法制工作会议精神。

二是全面掀起新修订的《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻热潮。

三是认真做好统计调查执法案卷评查工作。

四是认真开展统计调查半年和年度执法检查工作。

第9篇:经济普查调查方案范文

一、“在地普查”的含义及意义

“在地普查”是指按照现行行政区域,对该行政区域范围内的各类单位(军队、武警、铁路、银行、证券和保险六个部门的单位普查工作执行部门与地方普查机构共同完成的方式),不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,均按法人单位主要经营活动所在地(建筑业按法人单位注册地进行普查登记)普查机构负责进行调查,经济普查工作均由其所在地的普查机构组织实施。经济开发区(工业园区)按“在地普查”的原则组织实施;各普查单位必须纳入所在地的普查区,切实搞好清查、填表登记、资料上报等工作。

实施“在地普查”是贯彻执行《全国经济普查条例》规定,确保普查单位不重不漏的重要保证,是各级政府全面了解和掌握本区域经济发展信息的需要。搞好“在地普查”,对于科学制订区域发展规划、发展政策,优化经济布局,改进城市管理体制,改革统计调查体系,适应社会主义市场经济体制的需要,具有十分重要的意义。

二、“在地普查”的职责分工

(一)市经济普查机构统一负责全市“在地普查”工作的总体部署和组织实施。主要负责统一制订全市“在地普查”的实施方案和问题解答;进行综合协调,并协助镇乡(街道)、市经济开发区对中央属、省属、市属单位的清查工作;负责镇乡(街道)、市经济开发区普查工作的指导、规范和检查等工作。

(二)镇乡(街道)、市经济开发区经济普查机构按照市经济普查机构的统一部署和要求,负责本行政区域内“在地普查”的具体组织实施工作。主要负责本行政区域内各类单位的清查摸底、业务培训、报表布置、填表核查、收表审表、数据录入、数据处理、上报等工作;负责指导居(村)委会(普查区)以及基层单位的普查工作。市经济开发区经济普查机构行使普查职能,普查地址编码按照“在地普查”原则纳入兰江街道及其相关普查区和普查小区。

(三)镇乡(街道)、市经济开发区经济普查机构根据市经济普查机构的要求,以居(村)委会(社区)为单位划分普查区,绘制普查区地图,采用地毯式扫描的方法进行全面清查、报表布置、普查资料的采集、审核和上报等工作。

(四)各镇乡(街道)、市经济开发区经济普查办公室将中央属、省属、市属全部单位名单与普查区清查摸底的上述单位名单相互核对、查实,形成普查区、乡(镇、街道、开发区)、市三级普查单位名录,以确保普查单位的不重不漏。

(五)各有关中央属、省属、市属企业、事业、机关、社会团体等单位,要按照“在地普查”的要求,参加所在地的乡(镇、街道、开发区)普查区的单位清查、填表登记,如实报送普查资料。

三、“在地普查”单位划转的基本原则

(一)中央属、省属、市属单位,先由市普查机构按法人单位实际生产经营所在地划归相应的镇乡、街道、开发区普查机构,然后由镇乡、街道、开发区普查机构划归相应普查区;产业活动单位由其归属法人单位进行普查;多经营地单位按法人总部所在地进行普查,报表按要求双重报送。

(二)法人及其所属的下级法人分别作为法人单位单独填报普查表,划归所在地进行普查,其各项指标只包括本级法人及其所属的产业活动单位的数据。

(三)乡(镇、街道、开发区)、居(村)委会(社区)所属单位以及无主管部门的单位、个私企业(经营户)等参加所在地的镇乡(街道)、开发区及普查区进行普查。

四、特殊行业的普查办法

根据第二次全国经济普查方案规定,第二次全国经济普查共有六个部门承担相应的普查任务。军队系统、武警系统的第二次经济普查工作由中国人民、中国人民武装警察部队经济普查机构负责组织完成;铁路运输业的第二次经济普查工作由铁道部经济普查机构负责组织实施,铁路运输业活动以外,铁路系统从事第二、三产业活动的企业和单位的普查工作,由地方人民政府经济普查机构负责组织实施;银行、证券、保险及其他金融业(不包括典当业)的普查工作,由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会与各级人民政府普查机构共同组织完成。

五、实施“在地普查”工作的要求

(一)加强领导,各负其责。“在地普查”是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程,需要得到全社会的密切配合与大力支持,特别是各级政府、有关部门和单位要高度重视,加强领导,全力支持当地普查机构“在地普查”工作的推进。各级普查机构必须服从统一领导,各负其责,确保此项工作的顺利进行。