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强化合同管理精选(九篇)

强化合同管理

第1篇:强化合同管理范文

关键词:铁路建设单位;合同管理;风险防控举措

本文所指的铁路建设单位主要是合资铁路公司和铁路局,其通常以下派分支机构或委托代建形式实施对建设项目的直接管理。

1.铁路建设合同管理现状

投资控制要求高。铁路工程建设的突出特点是生产周期长、环节多,生产要素变量多、变化大,发生资金风险的概率大,特别是铁路建设多使用国有资金,国家定期进行追踪审计,因而对建设单位提出了更高的投资控制要求,作为重要投资控制手段的合同管理成为关键。

利益主体多,防控难度大。铁路建设活动涉及的利益主体众多,法律关系错综复杂,随着各种利益主体的法律意识和维权意识越来越强,建设单位在与这些利益主体打交道的过程中,特别是随着铁路建设的逐步市场化和规范化,铁路建设单位维护自身合法权益、防范法律风险难度越来越大。

自身管理能力不适应建设管理需要。目前,铁路建设单位合同管理整体上仍沿用传统的合同管理模式,其主要特点是:合同风险意识差;缺乏对合同履约过程的全程监控,过分依赖合同管理专业部门管理合同,缺乏全员参与,欠缺合同风险防控能力,不适应履约期长、主体众多、目标多元、着重履行过程监控的建设单位合同管理的要求。

2.铁路建设单位合同管理概况

2.1铁路建设合同工作的特点

     铁路建设项目实施过程是由几十份甚至几百份合同实施过程形成,合同之间存在着极为复杂的关系,不仅表现在合同条款多,专业性强,附属文件多,而且还表现在与主合同相关的其他合同多,合同的权利义务的定义异常复杂、合同文件出错和矛盾的可能性极大。结合建设工程实施的诸多特点,使铁路建设单位的合同管理工作呈现价值大、种类多、内容繁杂、专业性强、变更频繁、不可控因素、多牵涉面广、法律风险高、管理难度大,需要进行专业化管理。

2.2铁路建设单位合同管理主要内容

铁路建设单位既是建设项目的合同主体,又是实施内外部合同管理的主体,其对外要签订合同、推动合同履行,实现合同目标,对内要强化合同管理控制,实现规范管理。其具体工作是:制定内部合同管理工作制度和工作程序,形成规范、有序的合同签订、审查和监管体系;科学、规范选择合同对象,并签订相关合同,严格按合同约定履行合同义务;跟踪合同实施情况,采取有效措施解决合同履行中出现的问题;解决和处理合同争议和纠纷,做好起诉、应诉或索赔工作。

3.铁路建设单位合同风险分析

铁路建设单位的合同风险贯穿建设项目全过程,产生原因在于建设项目实施过程中变化因素、不可控因素及相对方欺诈、各方违法、违约、己方管理行为不当及不可抗力等主要表现形式有:签约阶段的违规签订合同和签订瑕疵合同;履行阶段的承包商“违法分包、非法转包”等违约行为、频繁变更签证和技术签证不规范问题;其他因合同而起的争议或纠纷。发生相关合同风险的后果不可避免的要影响建设目标的实现,有的还要承担相应的经济损失和面临刑事、行政处罚。

4、铁路建设单位强化合同管理,防范合同风险的主要举措

铁路建设单位强化合同管理,既要加强内部管理能力提升,还要注意把握合同履行中的关键环节实施有效监控。要在坚持内外并举、统筹兼顾的前提下,着力抓好以下几个方面的工作:

4.1转变建设管理理念,严守公平合理的合同准则。

铁路建设单位虽然是处于强势地位的发包方,但要充分认识到这种强势只是相对的,并充满着巨大的风险。在合同权利义务设置中,如果建设单位过于推卸风险,压低价格,用不平等的单方面约束性条款苛求相对方,对方在无法获得合理的利润的情况下,就会想办法弥补损失或减少开支。偷工减料、减少工作量、降低材料设备和施工的质量标准等现象就会发生,最终将影响建设项目的整体利益。因而,在签订和实施合同时必须转变传统建设管理观念,尽量确保双方的利益均衡,公平、合理地分配合同风险,促进相对方积极履约。

4.2 建立全过程性、系统性、动态化合同管理体系。铁路建设单位要强化全员合同风险意识,严格细分建设单位各部门合同管理责任和工作内容,实施全过程、系统性、动态化管理。要强化合同管理的组织体系和制度建设工作,要在指挥部设置专门合同管理部门,合资公司或路局法律部门要固定专业人员进行管理,明确相关部门的合同管理职责,使合同管理覆盖到建设项目管理的各个层次,各个角落,形成从投标预审、合同谈判、审核、履行到监督检查全程性保证合同有效实施的组织保证体系,使合同的签订、履行等都处于有效的控制状态。要根据项目实际建立健全、具体的、可操作的合同管理制度,确保合同管理规范化操作。从而实现建设单位合同工作管理层次清楚、职责明确、程序规范,使建设单位整个合同管理体现全程性、系统性和动态性。

     4.3以价款管理为中心做好合同实施控制。价款是合同的核心内容和双方的利益所在,控制价款是合同管理的重要目标。建设单位要做好合同交底,特别是对影响价款内容的交底,同步制定合同履约实施计划、风险控制计划等。要严格执行铁道部颁发的标准合同范本,完善、硬化招标文件和合同条款,专用条款或价款调整条款一定要突出特点、明确价款是否调整、调整依据、调整方式、结算方式以及有关价款争议的解决方法。实施过程中要严格按照合同验工计价,杜绝超估冒验或虚假验工等现象。对变更设计、价差调整、概算清理等问题,必须根据合同约定来处理。对合同外内容,必须履行审批手续才能签订补充合同。

    4.4切实发挥监理及咨询单位的作用。要切实发挥监理公司在合同履行监控、控制工程风险中的重要作用,充分发挥他们的积极性。此外,由于我国监理公司的法律责任是有限赔偿责任,一不排除部分监理在施工方的不正当行为影响下侵害建设单位利益,因此要按合同约定严格管理监理公司,督促监理公司履行其应尽的职责,要求施工月报须经批复及说明原因,对监理的不尽职行为要严格依约追究,对不合格的监理公司要坚决更换。

4.

5对承包单位的违法分包和非法转包行为实施有效监控。承包单位非法转包和违法分包行为不但对铁路建设项目的安全、质量、投资、工期带来极大的风险,而且往往是拖欠农民工工资、引发不稳定事件的重要原因。在当前建筑市场状况下,铁路建设单位要要完善合同约定,加强日常检查和监控,做好分包资格审查,督促施工单位做好专业分包和劳务分包。发现非法转包和违法分包,严格执行合同约定,坚决予以清理。

4.6加强索赔管理,合理利用反索赔武器。随着铁路建设市场的变化,越来越多的施工企业会逐步致力于索赔,但铁路建设单位的反索赔意识普遍不高,应对能力欠缺,必然会造成重大的损失。对此,铁路建设单位首先要切实履行与相关单位的合同,其次要将索赔管理贯穿于工程管理全过程,合同谈判中要认真分析可能出现的反索赔情况,拟订科学合理的合同条款,合同履行过程中要严格审查施工文件,注意现场控制和进度管理,把握关键环节,规范出具相关文件,注意收集证据。同时,要合理利用反索赔武器,控制工程造价,推动工程建设顺利进行,维护自身合法权益。

4.7重视合同资料归档管理工作。工程纠纷、争议的解决以来大量详实的资料,铁路建设单位要增强证据意识,系统、规范的做好合同资料的归档管理工作。要在专业人员的指导下,指定专业部门,专人管理,做到片纸不遗失,建立合同文档系统,科学、系统地整理和保存工程实施中涉及合同的各类资料,同时要保证相关文件的规范性、完整性。重点收集施工日志、来往信函、气象资料、会议纪要、工程照片和工程声像资料、工程进度计划、工程合算资料、工程图纸及招投标阶段有关现场考察和评标资料。

5.结语

加强合同管理工作是依法合规、科学有序推进铁路建设的重要保证,铁路建设单位要充分认识合同管理工作的重要性,增强合同风险意识,完善合同管理体制,切实履行建设合同义务,实施全程性、系统性、动态化合同管理体制,把握关键环节, 切实做好铁路建设合同管理工作,推进铁路建设项目管理水平的提高。

参考文献:

[1]成虎.建设工程合同管理与索赔 南京 东南大学出版社 2008.

[2]吴江水.完美的合同 北京 北京大学出版社 2010.

第2篇:强化合同管理范文

关键词:建筑企业;合同管理

当前,建筑业作为我国国民经济的支柱产业,是国民经济的发展支柱,对国家经济的发展和社会进步的贡献不言而喻。建筑业的有序发展,直接影响国民经济的健康有序发展。随着经济的快速发展和建筑市场的对外开放,合同、合同管理和索赔在我国工程管理界,特别是在建筑企业受到普遍重视,其原因是,我国建筑业正面临市场经济和与国际接轨的挑战。在我国,建立社会主义市场经济,就是要建立完善的社会主义法制经济。在工程建设领域中,要加强建筑市场法制建设,健全建筑市场法制体系,从而保证建筑市场依法有序地正常运行,要达到此目的,必须加强对工程合同的法律调整和管理,贯彻落实《合同法》及有关法规和推行建设工程类合同示范文本等。目前,我国建筑市场属于买方市场,竞争激烈,工程合同价格中包含的利润逐步减少,合同风险加大,合同条件苛刻。企业必须通过提高项目管理水平来提高企业的素质和竞争能力,而合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有进行有效的合同管理,才能避免亏损,取得工程盈利。

一、合同管理在建筑企业中的作用

1.合同确定了工程实施和工程管理的主要目标

(1)工期。包括工程的总工期、工程开始、结束的具体日期以及工程中的一些主要活动的持续时间,它们是由合同协议书、总工期计划、双方一致同意的进度计划规定。

(2)工程质量 、规模和范围。详细而具体的质量、技术和功能等方面的要求。例如建筑面积、项目要达到的生产能力、建筑材料、设计、施工等。它们由合同条件、图纸、规范、工程量清单等定义。

(3)价格。包括工程总价格、各分项工程的单价和总价等,它们由中标函、合同协议书等定义。

2.合同是双方责任、利益和权力的纽带

(1)承包方的期望是。尽可能多的取得工程利润,增加收益,降低成本。

(2)业主方的期望是。以尽可能少的费用完成尽可能多、质量尽可能高的工程。

由于双方的期望不一致,将导致工程过程中的利益冲突,并造成工程实施和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。合同双方常常都从各自利益出发考虑和分析问题,采用一些策略、手段和措施达到自己的目的。但合同双方的权利和义务是互为条件的,这一切又必然影响和损害对方利益,妨碍工程顺利实施。合同是调节这种关系的主要手段。双方都可以利用合同来保护自身的利益,限制和制约双方。所以合同应该体现双方经济责权利关系的平衡,如果不能保持这种均势,则导致合同一方的失败,甚至整个工程的失败。

3.合同是工程过程中双方的最高行为准则

工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以,工程管理以合同为核心。在市 场 经 济中,合同是当事人双方经过协商一致达成的协议,在合同所定义的经济活动中,合同限定和调节着双方的义务和权利,作为双方的最高行为准则,任何工程纠纷问题首先都要按合同解决,合同具有法律上的最高优先地位。合同 一 经 签订,只要合同合法,则成为一个法律文件。双方按合同内容各承担相应的法律责任,享有相应的法律权利,都必须用合同规范自己的行为。如果不能认真履行自己的责任和义务,甚至单方撕毁合同,则必须接受经济的、甚至法律的处罚。除特殊情况(如不可抗力)外,合同当事人不能摆脱这种法律约束力。

4.合同体系是决定项目管理机制的重要因素

业主通过合同分解和委托项目任务,实施对项目的控制。所以一个项目的合同体系反映了同时也决定了项目的管理机制。合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业设计和施工的分工协作关系联系起来,协调并统一工程各参加者的行为。

5.合同是工程过程中双方解决争端的依据

由于合同双方利益的不一致,在工程实施过程中争端是难免的,争端是经济利益冲突的表现,常常起因于双方对合同理解的不一致、合同实施环境的变化、一方未履行或未正确履行合同等。

二、我国建筑企业合同管理现状

1.我国法律体系尚不健全,合同实施的法律环境恶劣

人们不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同签订和实施问题很多,合同管理的成效不显著,水平也很难提高。

2.我国目前建设市场竞争激烈,合同双方地位不平等,合同约束力不强

由于建筑市场的激烈竞争,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求。在合同的签 订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。

3.我国目前工程管理整体水平低,合同管理效果不显著

无论业主、承包商、甚至监理工程师合同管理水平都很低,合同意识薄弱,缺乏合同管理人才,很难严格履行合同,通常合同双方都 有违约行为。因此在我国推行严格的合同管理十分困难。

4.建筑市场对外开放,市场竞争愈加激烈

随着中国加入世界贸易组织,我国的建筑业将面临一次重大的挑战,更多的外国工程设计和承包商将进入中国市场,他们凭借强大的资金、技术和管理优势,将对国内企业造成很大的压力,使国内竞争更加激烈,这也使我们必须加强合同管理,在竞争中求生存、谋发展。

由此可见,合同意识的淡薄、合同管理水平低仍是我国建设工程中的普遍现象。上述问题的存在严重制约了我国工程管理水平的提高,对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。由此看来,就需要我国建筑企业强化合同管理,使得建筑市场法律化、规范化,从而从整体上提高企业管理水平,使得我国建筑市场走向高效、科学、规范之路。

三、强化建筑企业合同管理的对策

1.加强合同管理意识,普及合同管理知识,提高企业的风险防范意识

施工企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性,强调按合同要求施工,而不仅仅是按图施工。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同涉及面广,整个管理层,特别是企业负责人,都应有合同管理的观念和意识,营造一个人人都重视合同管理的氛围,强化全员合同管理意识,通过强化理论学习,总结合同管理的经验和教训,提高合同管理水平,从而提高企业的风险防范意识。

2.建立合同管理工作的组织机构,健全和完善合同管理网络

目前不少建筑企业合同管理比较随意,没有专门的合同管理机构,也没有专人管理。合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大,因此,企业必须结合实际建立完善合同管理的组织机构。

3.培养高素质合同管理人才,引进先进管理模式

(1)要重视选人,要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。

(2)要加强理论学习。经常组织在职培训,组织专题学习和讨论,学习《合同法)、《建筑法》、《建设工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若千问题的解释》等。鼓励合同管理人员参加法律和经济管理方面的考试及相关的执业资格考试,提高他们的理论水平。

(3)要创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的。

(4)要以机制激励人。明确合同管理人员的责、权、利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制激励人。

(5)在实践中培养、锻炼、造就人。实践培养是关键,应该把合同管理与项目管理结合起来,把合同管理人员放到施工项目部去从事合同管理的具体工作,在工作中实践合同管理的理论、方法,以完善能力结构。

4.建立、健全完善合同管理制度

制度建设带有根本性、长期性和稳定性。合同管理制度的建立在合同管理中起着至关 重要的作用。企业要做好合同管理工作,必须建立健全一套行之有效的、严格的规章 制度和可操作的作业制度,用制度堵塞漏洞,规范管理。

四、结论

由于我国刚从计划经济转为市场经济,我国的建筑企业与发达国家的国际公司相比还有很大的差距。我国建筑企业要提高承包工程的经济效益和管理水平,加快与国际接轨,必须提高合同管理与索赔水平。

目前主要应解决以下几方面问题:

第一,必须建立和健全项目管理的法律、法规,创造良好的法制环境。

第二,深化建设行业管理体制的改革,营造公平的市场竞争环境。

第三,增强合同与索赔意识。

第四,要逐步培养一批具有国际水平的合同管理和索赔专家。

第五,全面学习研究国际先进的合同管理与索赔的组织结构、方法、措施、手段和经验,重构工程项目管理系统,建立更为科学的,包括合同管理与索赔职能的项目管理组织结构、工作流程和信息流程。

参考文献:

[1]王兆俊:国际工程承包合同知识.北京:中国建筑工业出版社,1987.

[2]减军昌:季小弟等译.土木工程施工合同条件应用指南(FJDIC第四版,1988年).北京:航空工业出版社,1991.

第3篇:强化合同管理范文

完善社会主义市场经济的需求

发展社会主义市场经济要求依法办事和自由竞争。通过合同来进行规范市场行为同时体现了市场经济的这两项重要特点。订立合同最基本的依据就是《合同法》,此外还有其他法律来约束合同的订立,如《建筑法》、《招标投标法》,因此合同管理体现了依法治企理念。同时,合同的最大特点就是,在不违反强制性规范的同时,最大限度的体现当事人的意思自治。因此,合同管理是企业顺应市场经济发展、依法治企的大趋势。

现代企业自身发展的要求

合同管理贯穿项目管理的始终,是业主、承包商与市场连接的桥梁与纽带,工程施工、监理和验收的重要法律依据。强化合同管理,有利于建设项目的质量控制、投资控制、进度控制,有利于提高业主与承包商的履约率,同时实现双方当事人利益,促进企业、行业发展。

规范市场主体行为的需要

合同管理的全过程都明确界定了市场主体双方的基本权利和义务,是各方行使权利、履行义务的重要基础,同时也是正确处理项目实施过程中出现的各种违约与索赔等纠纷的重要依据。市场活动中不断涌现诚信危机、不正当竞争等危害市场经济发展,主要是企业管理者法律意识淡薄,合同管理弱化的结果。强化合同管理,使市场主体时刻受到合同管理的约束,按照约定履行义务、处理纠纷,起到规范市场主体和整顿市场的积极作用。

合同管理体系的构建

合同管理体系是指以相关法律为基础,以合同为管理对象,以合同管理组织为管理主体,依据双方签订的合同,建立严格履行合同职责和义务的评审、实施、履约评价和持续改进的体系。

(一)确定合同管理组织及其职责

合同管理贯穿项目的全过程,包括从项目的前期调研、谈判、合同评审和签订,到中期的合同履行、变更和监督,再到后期的项目总结与评价等全部工作。因此,必须是全员参与。全员参与有两层含义:一是全体员工都应该具备合同意识,具备按照合同办事的意识;二是各业务部门都应参与合同管理的分工协作。全员参与要求明确企业内部合同管理的各参与方,包括各职能部门和专业负责人的权责,打破条块分割,清晰划分工作界面,确保各部门发挥优势、分工合作、紧密结合,协力做好合同管理工作。

合同管理在全员参与的基础上有归口管理部门。企业应建立独立的、与企业其他职能部门平行的合同管理部门,并配备专职合同管理人员。在实践中,许多大中型企业都已经建立了法律事务机构,因合同以法律为基础,因此将合同管理集中于法律事务部门,一般称为合同部。合同部的重要职能就是推进合同管理工作的专业化、制度化、科学化、规范化、标准化与信息化。

(二)建立健全合同管理制度

1、前期参与制度

在签署合同前,合同管理人员要参与到项目的招标投标、合同谈判等工作,就合同相关事宜提供专业支持并进行合规审查。合规审查包括营业范围、资质审查、履约能力调研、招标投标文件的审核、权利义务划分,风险分析等诸多内容。

对于招标文件的审核是承包商应进行的工作。审核招标文件,首先要审核招标文件是否符合签订合同的各项原则,是否符合国家有关的法律法规的规定。只有这样,才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容,确保企业自身条件能满足招标文件的需要,确保招标文件响应招标要求。对于模糊不不清的地方要进行澄清。招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分,但最重要的是进行招标文件中的合同条件的审核和分析。

权利义务的划分在合同管理的前期谈判工作中至关重要。任何一方主体都要预防相对方凭借自身优势或市场地位,在合同中明显加重对方责任、免除自身责任、排除对方主要权利的显失公平条款。

分析风险、明确风险承担责任也是合同管理的重要内容之一。项目执行过程中的各种风险是客观存在的,对于这些风险,既不能完全预见和把握,也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险,避免由于风险造成的损失和争执,业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料,制定明确的合同条款和规范,承包方则应认真研究招标文件,仔细地分析和估计可能出现的风险,谨慎编制投标文件。

2、合同范本编制与管理

如果一个企业没有一个标准化的合同范本库,每个项目都要临时编写将耗费巨大的人力和财力,而且还可能耽误工程进度。

由此可见,通过编制企业自己的合同范本,可以大大提高合同草拟和合同谈判的质量和效率,促进全面防范风险制度的构建,推进企业标准化建设,并对外树立良好的企业形象。

在拟定合同文本的内容时,合同管理人员必须对工程现状进行深入调研,使拟定合同具有预见性,并且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款出现歧义。拟定合同文本要把握以下要点:明确订立时间和优先顺序;约定价款和工作时限;明确组成合同文件的解释顺序;重视索赔条款的拟定。合同初稿拟定后,要进行合法性分析及完备性分析。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对项目可能出现的不清情况有足够的预见性。

3、合同的评审、审批、签订管理

合同的评审是指合同审查人员对合同初稿进行全面审阅和审查,提出修改建议的过程。合同评审要坚持以下原则:(1)合法性原则;(2)公平性原则;(3)风险性原则;(4)可行性原则。

合同的审批是由企业相关职能部门和负责人按照一定的流程,在各自的权限与职责范围内对合同进行审核与批准。任何合同都必须经过合同部的评审,未经评审的合同不得提交审批。合同的审批流程具体包括:(1)具体业务负责人审批;(2)企业职能部门审批;(3)项目主任审批;(4)企业领导审批。

合同经过合同部的评审、负责人的审批就进入签订阶段,也就是进行合同的正式签署。合同的签订需要两个条件:一是合同审批表,合同审批表是合同评审与审批流程形成的纸质痕迹,是确认合同经过评审和审批的依据;二是授权委托书,是法定代表人授权代表代表企业签署合同。合同审批表和授权委托书都是后期进行合同归档的内容。

4、合同的履行与动态管理

合同的履行跟踪与动态管理是合同管理的重要组成部分,也是实现项目管理的关键点,因此在合同签订后,要及时跟踪合同的履行,进行动态管理,合同的履行主要把握以下几点:

(1)重视现场签证。签证必须按照合同条款进行。如果发生变更,要格外谨慎,尤其要重视设计和施工图变更,此类签证只需对变更或修正的项目进行签认,未发生变更的图纸无需重复签认。

(2)及时记录、收集、和整理各种文件资料。一是现场记录,包括现场施工日志、施工报告、业主和工程师的指令和往来信件、出勤情况、设备材料使用报表、中间验收记录、事故记录、现场会议记录、施工进度记录等;二是财务报表,包括施工进度款报表、会计总账、财务审批报告等。

(3)进度动态管理。在合同履行中,要随时把握进度的变化,运用图标、线路等编制方法编制出实际工期。将实际工期与计划工期进行比较对照,如果出现偏差要及时分析,找出原因,及时更正,加强控制措施,确保最终的实际工期与计划工期偏离不是太大。同时,根据偏差原因做好索赔工作。

(4)质量动态分析。工程质量是关键,质量管理也应该是动态管理,时刻跟踪质量变化,避免偏离合同规定的质量标准。

5、合同的归档制度

合同管理不只是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理,合同的归档也是合同管理的重要内容。合同管理归档制度不仅使企业文件资料的保管与归档工作统一管理,而且是处理经济纠纷、切实维护企业自身合法权益的有效凭证。

合同文本、有关合同的修改、补充、变更、中止、解除的协议、法定代表人授权委托书、合同审批表等合同文件都应列入合同归档的范畴。各项文件内容都应确保其完整性,其中合同文本的完整性应包括:合同中约定的“合同文件”范围以及合同附件、合同附录等。

合同归档不止是所有合同文件的简单整理,每一份合同都应当独立建档并编号,并做好合同归档的台帐工作,确保合同归档制度意义的充分实现。

6、合同的总结与后评价制度

第4篇:强化合同管理范文

【关键词】市场经济;物业合同管理;物业服务企业

合同管理与履约成为物业服务企业发展中的重要一环,这不仅关乎企业的诚信经营,对品牌建设也有举足轻重的作用。越来越多的物业服务企业已经意识到这一点,加强物业合同管理成为企业管理的一项重要内容。

一、加强物业合同管理的必要性

市场经济是法制经济、契约经济、合同经济。合同是平等民事主体间的一种协议,是由双方自愿并依法订立并受其约束的平等当事人间有关权利义务的书面文书。它是企业与外界进行经济交往的主要手段,也是社会经济运行的主要媒介。物业合同是一种新型的民事合同。物业合同管理就是物业服务企业对物业合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为的审查、监督、控制的总称,是物业服务企业管理机构和管理人员运用科学管理方法实现合同管理目标的活动过程。加强物业合同管理具有重要意义。首先,物业合同管理是实现物业服务企业正常经营活动的基本保障。物业服务企业作为市场经济中的一个独立经济实体,是依法、依合同进行管理服务的,与业主间的经济关系都是通过合同来缔结,合同是实现其正常经营活动的基本保障。没有有效的合同管理,物业服务企业将无法进行正常的经营活动。其次,加强物业合同管理有利于防范、化解企业风险。物业合同风险包括合同无效、权利残缺、主体不合格、条款有瑕疵等风险。通过加强合同管理,使物业合同处于有利的受控状态,则能有效地防范、化解风险。再次,加强物业合同管理是建设法制经济的内在要求。市场经济是信用经济,也是法制经济。物业服务企业作为市场活动主体,必须严格遵守市场规则,自觉履行合同义务,维护市场秩序。加强物业合同管理对于物业管理经营服务中确立行为的合法性、有效性,督促企业全面履行合约,规范企业物业管理,提升品牌形象,增强市场竞争能力,实现企业的可持续发展具有不可忽视的现实意义。

第5篇:强化合同管理范文

【关键字】建筑施工;管理现状;存有问题;解决对策;重要作用

建筑施工中的现场管理与合同管理发挥着着重要的作用,但现阶段我国建筑施工管理体制存有问题,本文着重对现场管理与合同管理进行了分析,并提出相应加强建筑施工管理的建议,以期有所帮助。

一、浅议我国建筑施工中管理现状及存有问题

(一)建筑施工中现场管理现状

目前我国建筑施工中的管理需坚持“经济效益、科学合理、标准化、规范化”四个原则,以利于提高管理效率、落实管理职责,从而满足现代化大生产的客观要求的问题。现场管理不仅是建筑施工得以顺利进行的重要前提,还是整个建筑施工工程质量的有力保证。现阶段我国进行建筑施工主要通过优化施工现场素质、强化现场管理组织、提高现场管理效益等方法加强施工管理,并通过重点进行过程控制、成本项目控制、质量控制以及安全控制四个方面整体提高现场管理,严格把关,从而有效保证建筑施工的安全。

(二)建筑施工合同管理存有问题

建筑施工合同管理目前存有问题主要表现在以下几个方面:1,、合同双方法律意识亟待加强。现阶段不少合同文件存在合同双方权利与义务不对等现象,有的承包方假借其他承包商的名义签订合同或者签订超越其资质等级的合同,违法签订转包、分包合同,甚至签订“阴阳合同”,这些都严重扰乱建筑市场秩序,对施工及质量造成负面影响。2、合同管理制度不完善、体系不健全。目前存在一些建设工程忽视合同管理制度与体系的建设,缺乏合理管理程序,缺少必要的评审,不能做到有效监管与控制。3、专业技术人员欠缺,法律知识匮乏。建筑施工方面的合同内容多而广,专业性强,合同管理人员缺少培训,且没能引起重视,从而合同管理技术人员综合素质不够高。

二、探析加强我国建筑施工中的管理的解决对策

(一)加强施工原材料及设备的把关与防护

严格对建筑施工所需原材料、机器设备等进行质量把关,注重根据不同工艺特点与技术要求合理对其进行选择,并在其投入施工使用前,严格审查其施工工艺、方法与功能是否能达到工程所需要求。严格执行材料验收制度,从而最大可能地将现场质量管理问题消除。

(二)强化施工现场的质量安全管理

我国建筑施工具有复杂性、连续性、分工性与一次性的特点,在施工过程中应严格做到:按图施工,按合同施工,实施动态控制。应该依据不同变化情况,在不影响总进度计划的前提下,经过严格审查后,对进度及时进行改动与调整。对施工现场质量管理须做好施工作业管理、物资流通管理以及现场整体管理,以保证施工质量安全、优化现场管理。

(三)提高施工现场工人与管理人员的综合素质

我国建筑施工多为露天高处作业、劳动力密集型,要求我们必须坚持“安全第一,预防为主”方针,加强施工现场工人的技术等级培训,严格持证上岗制度,并注重提高管理员的专业技能与整体素质,根据施工工程具体情况制定相应的安全施工方案,提高施工质量及总体安全水平。

(四)增强合同双方的法律意识

一方面应加强对合同双方的法律教育培训,加强其法律意识,从而做到知法、懂法,并学会利用法律武器维护自身权益,以利于建筑市场秩序的稳定;另一方面,严格加强专业人才的培养,增强其专业技术知识、法律知识以及造价管理知识,从而提高其业务素质与管理水平。

(五)加强管理监察,建立健全合同制度体系

切实建立有效的管理监督机制与约束机制,制定内容齐全、针对性强,体现实效性和可操作性的企业管理制度;强化对合同管理制度的重视,建立健全合同制度体系,维护合同双方权益。

三、探讨管理在我国建筑施工中的重要作用

现场管理是我国建筑施工的基础,也是建筑施工管理工作中最重要的组成部分。加强我国建筑施工中的现场管理,关系到企业的经济效益与人员的生命财产安全。只有加大现场管理作用,才能有效保证建筑工程的顺利进行及质量安全,才能真正推动建筑业的稳定、健康发展,从而促进我国改革发展与与谐社会的构建。而建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用,它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础,是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。强化建筑施工中的合同管理,通过加强对承包方的资质管理,从整体上控制施工队伍的规模,一定程度上缓解目前建筑市场供求失衡与过度竞争的矛盾;认真严密审查合同的合法性,减少合同纠纷;加大合同管理力度,严格监督合同履约情况,严肃处理承办商违法行为,从而利于净化建筑市场,维护建筑市场环境,确保建筑市场规范、健康、有序发展。

四、结束语

随着我国社会快速进步、经济持续发展,建筑业的地位越来越重要,能否做好建筑施工的管理关乎国计民生。加强建筑施工的现场管理与合同管理不仅可以使建筑工程的质量和效益得到提高,而且有利于国家经济建设的发展、人民生命财产的安全和社会的安定以及和谐社会的建设。

参考文献:

[1]贾孝良.浅谈建筑上的合同管理[J].中国科技信息.2005.

[2]施云峰.基建施工企业合同管理中存在的问题与解决思路[J].中国科技信息.2006.

第6篇:强化合同管理范文

关键词:韶赣高速建设;工程项目;合约管理;高速公路;车流拥堵;交通风险 文献标识码:A

中图分类号:U412 文章编号:1009-2374(2017)11-0333-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.169

韶赣高速于2007年9月动工,2010年12月底正式建成通车,历时3年多,全长125.3公里,双向六车道,设计时速全线保持100公里,已打造成广东省首条政府还贷高速公路,成为连接粤赣地区的黄金快车道,极大程度缓解了京珠北高速高峰车流拥堵问题,同时降低了京珠北高速的道路结冰交通风险。韶赣高速的运营成为广州到赣州间里程数最短的公路,成为实现“广货北上”经济发展目标的重要交通枢纽,也是珠江三角洲与长江三角洲直接对话的沟通桥梁。韶赣高速的建设创造了更多的历史成绩,不但整体工程质量过硬、高标准通过检测验收,而且创造了“六个零”的施工经典,即零征地拆迁上访、零招投标投诉、零民工工资拖欠、零工程计量造价、零工程变更违规、零廉政建设举报。2010年12月,广东省交通厅、广东省公路管理局以及韶赣高速公路粤境段管理处对韶赣高速公路进行了全面的检测验收,结果表明整体工程合格率达100%,工程质量总分高达95.6分,属优良工程范畴。据不完全统计,韶赣高速造价每公里评价不足6000万元,与广东省同期建设的高速公路造价相比显得质优价廉,韶赣高速被赞誉为优质工程、和谐工程和廉洁工程的经典。韶赣高速能够在如此建设进度中保持高质量、高水准,与其合约管理是不无关联的。以下将从两个方面来详细分析韶赣高速建设项目在合约管理方面所取得的实践经验。

1 外部环境中的合约管理实践经验

1.1 强化司法建设,提高合约管理效力

时至今日,国内涉及工程建设项目合同管理的重要法律仍以《中华人民共和国建筑法》等为主,对于具体的工程实践而言,这些法律可能较为宽泛笼统,细化规定上还需要有其他法规加以解释规定。韶赣高速由广东省公路管理局以及韶关市政府按比例共同投资、合作建设,以政府还贷非经营性方式组织。针对法律条文方面的问题,能够配套出台教育领域制度效应的工程建设市场管理条例等法规,从严规范高速公路建设,为合同管理营造良好法制环境,实现科学、有效的法律法规标准化体系。

1.2 完善合同文本,活用合同模式

合同管理的有效性体现在高效率与高效益。对高速公路建设项目而言,企业应根据高速公路特点及行业合同管理特点,不断研读交通部的合同示范文本,综合考虑施工方要求、工程类型、项目管理方式等去确立合同标准文本。只有制定内容专业、操作性强的合同文本,才会有助于提高合同管理水平,增强高速公路经营管理效率。

多年来,建筑市场快速变化使得工程承包方式度多有变化,国内原来多采用BOT模式,即建设-营运-移交模式,不但拓展资金来源,还可优化国家政府的资金短缺政策灵活性,可借助投资方资金来缓解建设项目压力。当然,韶赣高速建设项目中,在合同管理方面也积极借助国外流行的EPC模式,即设计-采购-施工模式,积极优化建设方、承包方、总包商与分包商间的复杂管理;也可尝试CM模式,利于缩短工程建设周期,降低工程建设风险。从这点来看,未来的高速公路也应尝试扩大合同模式的综合利用,当然前提是要针对具体的高速公路项目来确定。

1.3 完善规范制度,营建市场信用体系

高速公路的建设项目要严格落实承包商资格审查工作,同时加强管理,严格控制不符合要求的无任何资质的施工队伍。设置发包方市场准入制度时,应通过规范招标条件、明确发包方资金能力、加强开工命令审查等提高效果。主管部门应该从容分析市场提高对发包商的制约管制手段,强化诚实守信的市场信用体系建设,尽早摒弃地方保护主义,应尽可能打通平台环节,使得信用信息平台成为信用体系建设的关键,同时配合惩罚机制提高失信惩罚力度。

1.4 加强合同监管,落实法人责任制

韶赣高速建设项目中,当地政府部门将工作重心从行政监管转变为服务导向,积极为提高建筑行业自律能力做出努力。高速公路建设行业也要自觉提升对市场的监督工作,配合行政部门加强科学合同监管体系建设,鼓励社会公众监督,增强不同监督渠道的畅通性,确保社会公众有充分参与项目监督的权利。而在法人责任制度执行完善方面,要能够加强对高速公路建设项目中的成本、时间、质量、收益等要素的管理,坚持明确不同的建设项目“是否可行、能否立、如何审批、怎样筹资、营管方法”的思考和探讨,明确项目的法律责任。

2 内部环境中的合约管理实践经验

2.1 构建合同管理组织,健全合同管理制度

韶赣高速建设项目中的合同管理组织建设后,将提高合同实施过程的透明度,为合同目标的进一步实现、合同日常工作的进一步运行提高保障,让高速公路工程项目管理时刻处于可控范围。组织结构设立后,高速公路建设方可灵活开展组织管理理论调研制定,调整组织目标、组织管理方案等内容,确保所有参建方都可以更好地实现合约管理。

高速公路建设应提高合同管理效率,第一是明确部门工作职责。根据不同参建方的特征,科学设置组织架构,坚持协调权责、分工明确、互相协作。组织方式应以提高工程项目效率为目标,促进工程项目建设。合同组织管理机构完善后,就应该加强合同管理人才的建设,让工作人员重视投资、质量、进度控制,更好地组织协调各项工作信息管理。

2.2 引入信息化管理概念,提高合同管理效率

如今,信息技术飞速发展,建筑行业中利用计算机等设备开展信息化管理的建设力度也在提升。韶赣高速建设项目离不开信息化管理所带来的巨大效益。积极组织人员尽可能将不同的高速公路项目信息管理理念运用计算机程序开发出合同管理通用软件,将是整个工程最大的管理亮点之一。毫无疑问,合同管理中的信息资源是否能够充分发挥流动性价值,将主要依靠信息电子化与数字化的处理效果。

目前国际上,建筑行业中较为流行且先进的信息化管理应用就是建筑信息模型(BIM)。它将各种信息资源进行共享处理,可以在高速公路的项目生命周期中,全面整理获得与可获利益的参与方相关的信息,BIM能够积极修改和查阅不同的信息,对各参与方而言具有较高的协同辅助合作能力。如今,我国的高速公路对BIM的应用还处于初起步阶段,应该积极发挥BIM技术在构建模型中可以实现的高速公路设计、施工、减少纠纷等优势。

2.3 培养合同管理人员,增强个人专业素质

合同管理环节的重要角色和关键角色就是人。加强合同管理的相关技术培训教育,是培养真正的合同管理人才的关键。高速公路工程项目合同管理对人才的需求也十分迫切,大量的合同管理工作对技术提出了相关苛刻的要求,合同管理人员只有积极培训,参加考试并通过考试,获得相应的资格证书后才有机会上岗,而且在岗位中还要经过培训,不断增加在土木工程、建筑工程方面的技术、法律、经济、综管等方面理论知识体系,还应该强化对基本素质的强化,从而更好地为合同管理提供保障。

高速公路工程项目合同管理人员的培养,应该首先在初期明确该岗位的工作职责,要在初期确定相应人员的备选对象,并且就具体的工作特性与人员的素质进行匹配,力求将不同工作的安排做到客观、对应、合理、全面。应尽可能采用公平公开公正的选拔人才方式,详细量化不同人员的教育背景、专业素质、工作经验及道德觉悟,综合评定人才。对于在职的合同管理职人员的专业培训,应重点培养应变能力、知识面拓展等内容。强化对合同本文规范、相关法律法规、经济商务等理论的拓展与储备,强化对合同订立、履行、变更、终止等环节的结果确认,为高速公路工程项目管理提供详实的科学依据。

在加强人员培训的同时,企业应该相应地制定必要的考核激励机制,让人员培训情况纳入绩效考核的指标,同时合理制定激励奖惩机制,能最大程度刺激员工进步,对业绩优质、合同管理高效的员工给予必要奖励;对业绩不佳者要给予批评和惩处,同时还要限期整改,积极反馈回查。

2.4 不断建立完善合同管理制度体系,全面提升合约管理效能

韶赣高速建设项目成功的关键,也在于能够对以往的高速公路工程项目合同管理经验进行总结,对存在的问题和教训进行反思,努力使得合同管理的教育c组织拥有必要的基础水平。同时借助不同合同管理的特征、内容、要求、侧重点,结合具体工程的建设目标,不断强化对合同管理制度的科学建设,努力完善合同管理制度体系,如加强对合同监管制度、文档管理制度,评价制度等。工程项目和合约管理还不能忘却对制度刚性约束力的研究和加强,这样才能确保所有的合同管理制度可以落到实处、取得实效,才能推动整个高速建设项目的顺利进行。

3 结语

韶赣高速建设项目在推动“泛珠三角”、“长三角”区域合作中发挥着十分重要的作用。作为韶关地区充当广东北大门的交通优势,韶赣高速建设项目在工程建设、合约管理等方面,都有其他高速建设项目借鉴学习的地方。其他的高速建设项目应该积极结合自身实际,努力吸收韶赣高速建设项目合约管理实践经验,为新的合约管理项目提供新动力。

参考文献

[1] 胡炎生.工程建设项目合同管理的经验和探索[J].上海公路,2014,(2).

[2] 蔡仲凯.小议建设项目工程合约管理[J].城市道桥与防洪,2012,(5).

第7篇:强化合同管理范文

【关键词】施工企业 合同管理 现状

1 引言

随着我国经济体制改革的逐步深入, 建筑市场逐步走向规范与完善。2004年11月11日,中国正式加入WTO满3周年了,这意味着中国加入世贸组织后的3年保护过渡期结束,2004年12月11日起建筑市场全面对外开放,中资、外资企业都将享受“国民待遇”。全球经济一体化是世界经济发展不可逆转的趋势,逐步对我国国民经济主要支柱的建筑业产生了重大影响,给国内建筑施工企业带来了较大的冲击, 另外,市场经济的一个主要特征就是它的法律强制性,因此在建筑领域逐渐出台了《合同法》、《招投标法》、《建筑法》等以合同为主要内容的法律。合同是联系各合同主体的纽带,任何一方违反合同,必然要受法律的制裁,从建筑市场总体情况来看,目前建筑市场竞争激烈,建筑企业利润减少,合同的风险加大。只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润。

2 施工企业合同管理的现状

我国加入WTO后,施工企业与国际交往逐渐频繁,到国外承包的工程及在国内承包的国际投资项目也越来越多。严格的合同管理是这些国际工程的惯例,一般都严格使用FIDIC合同条件。

就目前国内施工企业合同管理的现状而言,主要存在以下几点问题:

(1)缺乏完全法制化的社会环境。建筑和合同法律体系不够完善,部分法律条文不够严谨,有空子可钻。另外,有法不依、执法不严的现象仍然存在。

(2)缺乏规范化的市场环境。业主利用买方市场的优势地位,提出苛刻的合同条件,施工单位为了生存不得不接受。业主在履行合同过程中随意性太强,存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象。

(3)施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不上形势的发展。一般来说,施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视,但合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩还缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,对合同管理人才培养不够重视。我国的合同管理起步较晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部环境不规范的因素太多,企业内部还没有形成重合同的意识和重视合同管理人才培养的环境。

在建筑市场上,不慎签订的一个合同就有可能给企业造成重大损失甚至面临破产的窘境,因此,施工企业必须加强合同管理,以提高企业的生存能力和抗风险能力。

3 加强合同管理的几点建议

3.1 树立合同观念,加强合同意识

企业要对管理人员加强法制教育,特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员,不但要学习《建筑法》,更要学习《招标投标法》、《合同法》,使他们在工程项目管理中处处以合同为依据,以合同管理为中心,只有这样,才能按合同办事,才能拿起法律的武器维护自身的合法权益。在国际工程中,合同管理更是项目管理的核心,尤其对承包商来讲,可以说其合同管理直接关系到项目实施是否顺利,自身的利益能否得到保护。

3.2 设立合同管理机构、培养合同管理人才

一个合理的合同管理机构,以及对合同管理部门的权责及与其它职能部门之间的界面的合理界定,是合同管理成功与否的关键;合同管理人才,需要素质高、学习能力强、知识面广、责任心强,需进行在职培训,组织专题学习和讨论,学习的内容有《合同法》、建设工程施工合同示范文本、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等;建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的,明确合同管理人员的责权利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制促进人,

3.3 建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度

施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没,这些环节应包括:介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循,规范合同签订程序,减少失误。

3.4 建立合同管理信息系统

信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况,合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,施工企业要充分利用网络的优势进行合同管理,可以建立局域网,信息网站等。

第8篇:强化合同管理范文

【关键词】建筑施工企业;合同管理;完善措施

一、引言

合同是现代经济往来最主要的形式之一,企业能否做好合同管理工作直接关系到企业经营管理的成败。尤其是在经济全球化的背景下,建筑施工企业面临着来着国内和国外的多重竞争压力,更需要努力提高合同管理的水平,从而提高自身的竞争力。然而,建筑施工企业合同体系不完善、人员法律意识淡薄、忽视合同变更权利等问题依然较为常见,需要企业继续开展多方面的工作来加以完善。

二、建筑施工企业合同管理的现状

1.建筑施工企业合同体系不完善

1999年,国家建设部和国家工商管理局牵头制定了《建设工程施工合同示范文本》,《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》,用于规范合同双方的市场行为,维护建设行业的市场经济秩序。同年,我国又颁布了统一的《合同法》,对于合同管理提出了进一步明确的规定。然而,从近些年来的情况来看,已有的三种合同文本仅涵盖了施工、勘察设计以及监理三方面的内容,已经无法满足不同工程类型的需求。此外,以总价方式作为工程定价方式同样也不适应于建筑工程的多样性。建筑施工企业合同体系不完善的情况,也间接导致了一些诸如口头合同在内的情况产生。

2.建筑施工企业人员法律意识淡薄

总结过去十几年来建筑施工企业的情况来看,大部分企业的法人代表以及管理人员不了解,或者不重视涉及建筑行业的《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等法律文件,并且没有将合同管理融入到企业日常经营管理之中,这直接导致了企业诸多的合同纠纷,从而耗费大量的人力物力。这主要表现在以下几个方面:一是缺乏合同意识,忽视合同管理,往往不去深究签订合同的条款,直到发生争执和索赔时才引起重视;二是合同管理不规范,没有制定科学的工作程序和严格的规章制度,直接导致合同管理的混乱局面;三是签订合同更多的成了一种形式,补办合同的情况时有发生,造成了权责不分的纠纷情况。

3.建筑施工企业忽视合同变更等权利

合同变更是建筑施工企业经常遇到的情形,主要有内容变更和主体变更两个方面,用以确保合同的履行。然而,建筑施工企业往往忽视合同变更等权利,没有能够很好的维护自身的合法权益。这还体现在企业间来函和去函的管理上,同样没有作为合同管理的一部分加以保管。此外,如果发包方未能按照合同规定及时支付款项,建筑施工企业往往由于害怕单方面停工造成违约,而未能行使抗辩权停工,从而造成垫资施工等问题。

三、完善建筑施工企业合同管理的措施

1.增强法律意识,完善建设合同体系

目前,我国建筑行业竞争激烈,为了抑制无序竞争,营造良好的经济运行环境,国家已经逐步加强了对于建筑行业的立法和执法力度,除了进一步规范建筑行业合同管理的法律法规,还加强了对于建筑行业配套法律如《担保法》、《仲裁法》的完善,以及具体实施细则的制定等。然而,很多建筑施工企业还未能意识到法律的重要性,尤其是法人代表和管理层人员,需要进一步增强法律意识,不断加强对相关法律的学习,并根据企业的自身情况,逐步建立完善的建设合同体系,保障合同管理的规范化。

2.建立现代管理机构和模式,强化履行监控和结算管理

企业管理人员应当强化法律意识,加强对于合同管理的重视,从而保障企业的合法权益。合同应当实行由企业法律顾问部门统一管理,以及各部门分别管理相结合的模式。其中,企业法律顾问部门对合同负有监督、指导和检查的责任,而各部门、单位还要根据自身情况,对合同实行分级、划块管理,负责本部门合同的签订和履行。

为了保障合同的有效及时履行,还应当加强对合同的监控和跟踪管理,对于发现的影响履行的因素要进行及时的反馈,以便有关单位尽快做出回应。此外,合同结算作为合同履行的重要内容,同样需要进行有效的监督管理,把好合同的结算关。这样一来,一旦出现违约情况,可以及时的行使企业自身的权利,维护企业正当合法的利益。

3.加强相关人员法律培训,利用网络实现管理科学化

合同管理人员的素质直接决定了合同管理的质量,鉴于此,建筑施工管理企业需要严格要求合同管理人员,并开展定期培训和考核,提高合同管理人员的素质。企业不仅要要求合同管理人员熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等法律法规,对于建筑行业相关法律《仲裁法》、《担保法》等也需要加强了解。除此以外,合同管理人员还需要有选择性的了解一些涉及建筑行业的国家经济政策,以及建筑行业的发展情况等,从而更有效的开展合同管理工作。随着计算机和网络技术的普及,企业也可以根据自身情况,利用计算机和网络技术,实现合同管理的信息网络化,提高合同管理的效率,推动合同管理的现代化、科学化、规范化。

四、结束语

面对建筑施工企业合同管理存在的问题,国家应当加强立法和执法力度,完善建设合同体系,企业应当建立现代管理机构和模式,强化履行监控和结算管理,并加强相关人员法律培训,利用网络实现合同管理的科学化和规范化。

参考文献:

[1]李现扬.建筑施工企业合同管理探讨[J].建材发展导向,2013(4)16-21

[2]陈勇.建筑施工企业合同管理的问题与对策[J].科技与企业,2012:80

第9篇:强化合同管理范文

1.要以制度建设为实施精细化管理的突破口,规范经营行为,抓好机制建设

在施工企业的管理中,首先要明确坚持以市场为导向、以项目管理为基础、以成本控制为核心、以经济效益为目的的经营指导思想,建立和完善体现企业管理理念、经营思想和战略规划的核心管理制度系统。这一系统要成为涵盖企业战略管理、经营管理、工程管理、资产管理、财务资金管理以及行政和党群管理的系统管理行为的规范。从经营理念、发展模式、经营机制、管理方式等方面进行脱胎换骨的改革和创新,实现从生存型经营理念向发展型经营理念的转变,从制度建设入手,优化再造业务流程,规范管理行为,补强管理短板,弥补薄弱环节,着力提高企业管理水平。

在制度建设中,重点抓住如下工作:

(1)贯彻落实核心制度的保障机制

。通过对各级经营管理机构按精简高效的原则进行整合,对工作职能进行疏理和明确,优化管理人员结构,真正发挥其依法经营和按章管理的职能作用。

(2)贯彻落实管理制度的监督机制。通过强有力的手段和方法促使规章制度贯穿生产、经营、管理的各个环节,特别是发挥审计、监察等监督约束机制,真正使制度成为过程控制的有效手段。

2.要以经营目标管理为实施精细化管理的主线,落实责任体系,实现经济效益

在企业管理中,要全方位实施企业目标管理,通过严格、精细、科学的目标管理,强化企业管控体系的控制力。完善以综合管理目标为基础、以施工组织目标为主线、以经济效益目标为核心的目标体系这个体系以年度目标为总纲,以经营承包合同为纽带,确定通过努力可实现的预期目标。把各项分解目标落实到目标管理者个人,落实到目标实施全过程,并通过科学严格的阶段性考核和年度综合考核反映出来。

(1)目标管理中要确保目标制定到位,才会有明确的方向和正确的奋斗目标,为管理和考核提供坚实的依据。

1)综合管理目标以各级领导的任期目标和发挥各级班子的整体功能为核心,注重企业综合成长指标。

2)施工组织目标以施工进度、质量、安全目标为核心,注重企业形象指标。 3)经济效益目标以完成承包合同任务为核心,注重利润指标。

3.要以经营成本管理为实施精细化管理的核心,强化过程控制,增强盈利能力

企业经营管理的最终目的就是以最小的资源投入获取最大的效益。要进一步明确企业决策层是投资中心、管理层是利润中心、作业层是成本中心的定位。 (1)要重点完善管理层,项目部、班组三级成本中心,建立相应的成本责任体系。 1)从层次上,细化到科室、班组、个人;从时间上,细化到年、季、月、旬。

2)从费用指标控制上,细化到岗位、质量、数量、单价、定额? ⒈曜嫉取?

(2)要把成本管理的成果最终真正体现到企业效益和职工收入水平上。同时,把成本管理的压力传递和落实到每名员工身上,并通过合理的奖罚机制和分配杠杆充分体现成本管理的最终效益和目的。

(3)要制订并实施有关工程项目施工成本评估办法,规范项目评估标准和方法。要对亿元以上的项目进行评估,根据评估结果,合理确定产值管理费收取比例。进一步推行和完善财务预算管理,充分发挥财务预算在经济指标核定、控制成本费用开支以及监督企业经营活动的职能作用。

(4)要全面推行资金集约化管理,凡合同价1000万元以上的项目,都应纳入集约化管理范畴。

4.要以合同管理为实施精细化管理的纽带,加强工程索赔,强化工程分包管理

(1)积极开展工程新增、变更项目合同补充报价的工作,努力实现工程进度计划与新增变更商务报价两轮驱动,同步进行。

(2)在做好安全、质量、进度管理的同时,要努力实现合同履约与质量效益协同共进、互利双赢。

(3)要建立合同风险管理机制,增强合同履约过程中的风险意识;加强材料市场价格等风险因素的预测、调查工作,提高抗风险能力。

(4)要建立和完善合同管理协调会制度,定期组织召开由相关业务部门参加的合同管理协 调会,协调解决合同管理工作中存在的问题。

5.要以施工组织管理为实施精细化管理的基础,加强项目管理,提高履约水平 要在项目管理中积极推行从施工管理的细小处着眼,遵循在生产控制上“精工细作”。在质量管理上“精雕细刻”,在设备管理上“精调细分”,在安全管理上“精查细改”,在成本管理上“精打细算”,在物资供应上“精挑细选”的管理宗旨,全面推进项目精细化管理。

(1)着力加强工程项目前期准备工作的规范化管理,对重要施工组织设计进行审核,通过审核,防止不合理施工措施的产生,并将审核意见及时反馈给项目部,确保在建工程的顺利施工。

(2)加强项目管理过程控制。这是工程管理的关键,如中国水电四局对各在建项目的进度、形象和质量的执行情况及存在的问题及时按月或半月在工程局局域网“工程快报”上,建立了《在建工程预警项目情况简报》通报制度,将全局在建的重要工程项目按照施工的状态,在局域网上进行了红、黄、绿三色预警;及时进行跟踪、落实,解决预警项目存在的问题。

6.要以全员理念的转变为精细化管理的基石,提高企业的执行力

再好的制度,没有人去执行或执行不到位,都达不到预期目的和效果;只有通过宣传、引导、教育员工,转变思想观念,从粗放型管理理念转变为精细化管理理念,让员工都能认识到精细化的重要性和必要性,都能自觉的按制度和要求去做,把最简单的事情做好,从而提高了企业的执行力,成为精细化管理的基石。

(1)通过宣传等各种有效途径,进一步弘扬精细化管理的经营理念,把放大优良传统与进一步适应市场竞争的价值理念有机的结合起来,全方位形成实施精细化管理的生产经营氛围。