过度包装的弊端精选(九篇)

第1篇：过度包装的弊端范文

关键词 新型加油机；防作弊系统；技术手段

中图分类号U473 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）56-0074-01

随着现在市场经济的引入，越来越多的商机呈现在商家面前。工业自动化的设计提高了工作效率，然而，大量产品的生产，也是不法分子找到了可乘之机。以燃油加油机的加油作业为例，一些不法分子千方百计利用加油机偷油漏油，而且手段越来越隐蔽，燃油加油机的计量准确与否受到广大消费者的广泛关注，由此，笔者在这一方面进行探究，小议燃油加油机的防作弊系统，通过研究旧型加油机的弊端，在改良调整的基础上，探究新型加油机防作弊系统的优势。

1 旧型燃油加油机常见作弊手段

旧的税控燃油加油机常用的作弊手段机械作弊，除了修改计量软件、传输通道作弊等一系列利用较高层次的技术手段进行处理外，还应用脉冲信号源作弊，这样的作弊方法主要是利用高尖端电子信息产品，当然，也有一些依靠私拆铅封调整测量变换器，调整机械装置此类的低级作弊方式，这种机械作弊易发现，稽查起来也较容易。还有一种既偷油，又偷税的方式，即更换计控主板作弊。另外，还有一些更为具体的作弊方法。

1.1 故意不回零

大家都知道在加油机上都标有自动回零装置，为了累加前表数，作弊者将其调至临界状态，致使装置难以在自然条件下回归零位，这样就从差额上获取差值，从而实现目的。

1.2 更换计数器主轴上的伞形齿轮

在不同型号的燃油加油机中，其计数器主轴上的伞形齿轮几何尺寸及模数也不同，作弊者为了少付给顾客油量，将齿轮更换为对自己有利的型号。

1.3 调高加油机油泵的出口压力

根据国家标准规定，正规加油机油泵都把出口压力规定在0.3MPa之内，这是为了避免油泵出口压力过大在油路中生成大量的气体，这样就会造成油气分离器工作发生障碍，这样的话部分空气将进入流量计成为油量的一部分，不法分子从中克扣油量。

还有更改脉冲当量、私调流量测量变换器、安装分流回油管装置等一系列专为逃脱执法者的检验而制定的反检查方式，只有从根本解决解决旧型燃油机的缺陷，才能保护消费者的权益，从根本上不让不法分子钻空子。

2 新型燃油机的特点

2006年9月8日起JJG443-2006《燃油加油机》检定规程正式实施，这项措施的实施专门针对各种作弊行为进行改良。

2.1 双向验证

在老式的传输通道中，编码器或监控微处理器往往有一方出现错误就会导致最终结果的误差，但是双向验证措施的提出，在验证失败后，监控微处理器会自动进行操作，停止继续加油，并发出错误警报。这样提高了作业的准确度。

2.2 防止利用编码器作弊

不法分子经常用来作弊的手段是打开编码器，通过控制数据从而达到作弊行为，而在新式的加油机上 ，禁止对编码器的打开操作，令有关监督部门查封，达到防作弊目的。

另外，还有防止修改脉冲当量或增加脉冲数作弊、防止更换计控主板作弊、加强稽查力度等措施从技术上防止作弊。其中， 加强稽查力度则是其中重中之重。编码器和税控存储器均保存有每次异常加油的明细记录，包括加油量偏差、加油数据、日期等。这些信息应当定期查询，定时检测，不给不法分子可乘之机。

综上所述，新型燃油机针对旧型燃油机的弊端，基本解决了旧型燃油机存在的不足，保证了消费正的权益。同时，执法部门也因提高自身素质与技术手段，不给不法分子可乘之机。

3 加强计量主管部门管理力度，有效防止加油机作弊措施

3.1 改进现有、运行旧型加油机，为其升级安装防作弊系统

随着技术的发展，人们对燃油的安全性和真实性越来越重要，所以国家有关部门对现行的，较旧的加油机进行技术分析，发现我们可以对其进行改造升级，在原有的基础上进行改造安装，使其能够满足防作弊功能。其基本改造核心是将旧型加油机的微处理器替换为现有的具有防作弊功能的微处理器，对主要的脉冲设备替换为数字编码器，通过微处理器与编码器的协同作业，来实现防作弊的目的。

3.2 加大检查力度，防止加油站作弊现行发生

目前，我国大部分的省道、国道的加油站比较多，而且被举报和投诉的加油站基本上都坐落在这些地方，所以对与计量监督行政部门，我们应该经常对其进行突击检查，加强执法力度。在城市地区，执法部门可以通过暗访调查和频繁检查的方式进行控制加油站作弊行为的发生。

3.3 加强加油机维修、维护制度，防止加油机被违法改装

目前，大多数的加油机在出厂前都是通过我国质量监督部门严格检验出厂的。出现作弊现象主要是加油站将设备引进后，进行改装造成的，所以我们应该加强加油机的维护和维修制度，加油机维修过程中，维修单位必须有国加颁发的合格证书，其中包括《制造计量器具许可证》、《维修计量器具许可证》。其次维修人员在维修过程中应该对维修过程进行记录备案，并留存于加油站，以便备查。对于维修过程中需要更换主要器件的，必须向计量监督部门申报，申报成功后才能采取维修作业。

参考文献

[1]孙会彬.浅析燃油加油机的防作弊措施[J].科技信息(学术研究)，2008(21).

第2篇：过度包装的弊端范文

关键词：智能教室；射频识别；热释电传感器；人员统计装置

中图分类号：TP391.3 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 16-0000-01

智能教室中人员统计是课堂上的重要环节。目前，很多学校没有一套具体有效的统计方法，教师只能利用课堂点名的方法，这样不仅占用了大量的上课时间而且不能避免考勤作弊现象的出现，针对这些弊端，设计了一种人数统计装置，用热释电传感器作为检测元件，辅助射频识别技术，通过二者的数据对比，可以快捷、准确地了解学生到课情况并有效地防止考勤作弊现象的发生，整个过程在学生进入教室的同时完成。

一、统计装置的工作原理

为了准确判断出人员移动的方向，需采用两路传感器进行检测。确定教室A上课后，上课前开启双红外传感器A，B。当人员进入时，如果前端传感器A响应后2秒内后端传感器B也响应，则认为人员进入，反之，则认为人员离开。如果前端传感器A或后端传感器B连续两次响应则认为无人员进出。当人员进入，在A，B之间刷卡，若刷卡成功，则传感器进入计数加1，射频识别刷卡计数加1，由主控器比较两组计数，若相同则表示单人进入，进入人员总计数值加1，若不同则证明有考勤作弊行为，启动报警装置。

二、统计装置的组成

该统计装置由四部分组成：传感器检测组件、单片机、主控器、射频识别组件，如图1所示。传感器检测组件负责检测人体信号；单片机分析处理中断信号并执行计算和控制功三、硬件设计

（一）传感器信号引入电路设计

热释电红外传感器能将8-14μm波长范围的红外信号变化转变为电信号，而人体的热释电红外辐射波长（37℃或98OF时）的典型值为9.55μm，所以热释电红外传感器可以在一定距离内探测人体辐射。

当检测到移动人体红外信号时，经感应电路组件放大后，能从输出引脚输出3V的高电平。传感器使用半球形菲涅尔透镜对红外信号进行聚焦，增强其反应能力和可靠性。装置中为了准确判断出人员移动的方向，需采用两路传感器进行检测。通过分析两路传感器检测到信号的先后顺序，从而确定人员是“进”还是“出”。规定人员进入教室则计数装置加1，退出教室则减1，显示器上显示的数据即为留在该空间的总人数。

结合单片机与无线通讯的工作电平选用E18-D80NK光电式传感器。前方无障碍时输出高电平，有障碍时输出口电平会从高电平变成低电平，传感器背面有电位器，可以调节障碍的检测距离。调节电位器后，则在有效距离内有障碍物时输出低电平，检测信号接到单片机进行识别。

（二）单片机控制电路设计

选用价格低廉的STC89S51单片机为控制核心。单片机的外部中断INT0、INT1引脚分别接两组传感器信号，再添加晶振电路，电源电路，复位电路即构成完整的控制电路。为方便扩充语音提示功能，增加了一个音频控制电路。

（三）电源电路设计

考虑到传感器检测组件容易受内部电路电流冲击的干扰，采用9V的干电池单独供电。单片机使用5V直流开关电源供电。

四、软件设计

软件部分用C语言编写，主要实现接收采集数据，人员进出方向和速度，环境干扰，与单片机数据通信，数据处理，人数对比。软件部分主要包括数据读取模块、数据解决模块、数据显示模块和指令发送模块软件。数据读取模块读取数据时，需要区分RFID的数据和单片机的数据，分别使用串口模式和IIC方式完成，并且实现数据实时变化。当数据接收正确时，进入数据解决模块，对通信卡片数和通过人数对比，同时显示持卡人姓名。如果人数出现异常，显示异常人员姓名。人员通过完毕后，生成人员报告后，上传数据库。

五、测试与分析

由实验结果看出，装置能够较准确的识别人员身份，检测人员数目，能够起到防止考勤作弊的作用。

六、结语

本装置在成本低廉，软硬件相对独立的基础上，实现了智能教室的人员统计装置，使教师能够在课前学生进入教室的同时获取学生信息，最大程度上防止学生考勤作弊，使教学管理工作更加细致和人性化。

参考文献：

[1]程德福，王君，凌振宝.传感器原理及应用[M].北京：机械工业出版社，2011.

[2]郑嘉利，QIN TUAN-FA，倪光南.Tree-Based Back off Protocol for Fast RFID Tag Identification[J].中国邮电高校学报：英文版，2013，20（2）：37-41.

第3篇：过度包装的弊端范文

关键词：计算机；考试系统；安全防范

在信息技术飞速发展的今天，计算机、网络技术越来越广泛的应用于各个领域，新形势下，各类考试依托计算机及网络系统进行也越来越普遍。

传统的考试模式，在信息化的今天，弊端逐渐显现。计算机考试系统是采用先进的网络技术、数据库技术，由局域网、考试管理软件和专用题库等构成的一个完整的系统，是在传统考试模式上的延伸，它可以利用新技术的优势，大大减轻了传统考试的负担，传统考试的出卷、答卷以及成绩管理正发生着巨大的变革。因而不仅应用在中小学计算机考试，而且包括各系统职称计算机考试、机动车驾驶员理科考试等等，也包括了GRE、CISCO等国际性的计算机化考试。

然而在越来越多的考试采用了计算机考试模式之后，考试系统的安全却受到了挑战。以下主要从考务技术方面对系统安全的要求进行探究，主要包括以下几个方面：

一、技术层面的黑客威胁的安全探究

考试系统所受的外部攻击，主要指基于黑客技术的攻击行为，对服务器及客户端的系统及数据安全造成威胁，包括主动性的针对本系统的攻击行为和无意识的网络扫描侵入。无论是基于CS架构的系统还是BS模式，开放于Internet网络的系统，永远意味着不安全。

2013年10月，天津某大学考务系统遭黑客软件入侵，并被修改考生成绩。校方报警后，犯罪嫌疑人最终被抓获。

黑客技术和网络安全是分不开的。可以说黑客技术的存在导致了网络安全行业的产生。在考试系统需要高度安全的情况下，重要的计算机考试一般对考试系统进行物理隔离，也就是把考试系统局限在局域网内，隔离于Internet而存在。在进行物理的隔离后，依赖于网络的黑客技术无法再直接通过Internet网络进行攻击行为。从某些意义上来说，通过外界向考试系统内部的安全渗透，是最容易解决的，而解决问题的关键，是事先有所防范并加以解决。

二、考务层面的数据处理的安全探究

这个方面主要是包括考试前、考试时、考试后三个阶段。

1.考试前主要是对考试系统研发安全、系统稳定性和软件题库安全的考虑。在考试前出现系统代码和题库的泄密，对整个考试安全责任是巨大的考验；对系统本身的稳定性的要求，也是保证考试顺利进行的重要基础。

2.考试时的数据安全，主要考虑可能出现的系统故障的防范，以及在系统发生故障时候，需要对数据进行有效还原。

3.考试后的数据安全主要是针对不实时公布的成绩，其数据需要汇总上报，并且对数据的保密及留存备份。

如何有效的对其进行防范控制是一系列考试管理人员的责任所在，下面就这几个方面对系统安全的考虑提出想法与对策：

1.考试前的考务安全，主要考验对研发团队的保密性要求。能够在无外网环境下开展的研发，从根本上避免了侵入系统的可能。而系统稳定性则是需要在服务器、大批量客户端、不同软件环境等的测试下，系统都具有良好的兼容性。

如果是在考前对考务系统数据保密要求严格的情况下，数据到各个单位时，则宜采取多种措施并行的方式。例如在限时加密的基础上，采用传统的人工方式发送，而非通过网络传输等。传统的人工发送考试系统数据，防止了在考前系统数据发放的过程中，被非正常复制、破解，从而威胁系统安全。

至于对通过性考试的题库安全，一般采用大容量题库方式，此种情况对题库并没有过多要求，在正常考试环境下的系统抽题的随机性已经能很好地保证安全。

试场准备对于系统的非正常故障，在考试系统安装之前，首先得确保整个网络系统、服务器端、客户端单机系统的系统稳定性与考试系统的兼容性。目前一般的方式，如系统进行恢复，以保证全新的安全系统来安装考试系统；取消还原卡保护等，以保证与考试系统的兼容；大批量的考前试运行等。

2.考试中数据安全，则需要考试系统在研发时，就具有实时备份功能，包括服务器端和客户端。以保证在出现意外时候，至少有一处可以导出有效数据。一般系统均考虑到此项功能，包括自动的实时备份和手工备份，在此不再赘述。

3.考试后的数据安全，则是要求考务人员，必须严格按照考务要求，对备份的资料进行保密性封存。不少考试，鉴于保密等级不高，一般不会对客户端内数据进行处理，由网管人员负责保密及删除。而对于保密需要较高的考试，则需要制定严格的保密制度，实施方法如服务器封存、机房封闭一段时间等。

三、考生层面的预防舞弊的安全探究

在排除基于黑客网络攻击模式，考务层面的处理要求后，还需要考虑从考生主观出发，进行技术性作弊的可能。

针对一般机房客户端系统的漏洞，笔者设计了一种在考务管理中需要预防的舞弊模式：

普通机房系统配置举例如下：台式机：WindowsXP+Office2003+各类软件配置、USB启用（因支持鼠标、键盘需要）

准备工作：免驱USB无线网卡、支持热点手机（安卓以后2.2版本、iPhone3G版）、远程控制软件（PcAnywhere、TeamViewer、QQ等）

操作过程：插入并安装USB无线网卡——寻找热点——进入Internet网络——启动远程控制软件——外部连接进入。

过程分析：USB无线网卡安装方便快捷，隐蔽性好，插入并安装完USB无线网卡之后即可寻找已经打开在附近的热点，如身上的或者在机房上交的手机，然后进入Internet，之后可以使用远程控制软件等寻求支持。

此种行为的产生，是基于技术更新上的防不胜防。考生甚至可以根据编辑好的程序，在后台进行程序安装、执行，外观上很难发现，并由远程控制答题或进行有针对的答复。

通晓了舞弊的手段方式，进行预案防范则显得微不足道。一般的技术处理主要是针对无线网络连接，对于USB无线网卡模式的操作，在现场的机房环境下，锁机箱、处置USB口即可解决。

道高一尺，魔高一丈，利用新技术对系统安全进行突破的可能性一直存在。不断地发现问题、提出问题、交流问题、解决问题，是我们需要共同的努力方向。计算机考试系统的尽可能完善，需要考务管理人员一直不懈的追求。

参考文献：

[1]刘建炜.等级考试网络环境建构及优化策略研究.教育探究.2010/03.

[2]冯成火.浙江省中小学信息技术等级证书考试实践探索.中国考试（研究版）.2004/10.

[3]陶滔；赵轶群；王亭；孙为清.远程网络考试系统及其安全性.计算机工程.1999/09.

[4]马颖；唐文胜.考试系统安全环境的优化.计算机与现代化.2002/07.

第4篇：过度包装的弊端范文

关键词：保险公司 员工 舞弊审计

一、保险公司员工舞弊现象

纵观当前保险行业发展现状不难看出，其内部存在一定的员工舞弊现象。具体包括截留收入、私自挪用、截留资金形成小金库、截留消费事项回扣、虚列开支等。对于公司的零星收入，一些工作人员将行销辅助品的有关项目进行截留，或是综合内勤出售给人单证以及辅助品，向其集中收取经费后并不上交到财务部门，而是私自挪用或进行截留变成了部门的经费。一些人员收取人的培训费并进行截留，对于新人上岗之前也进行组织培训，并收取相应的费用，最终通过私用截留变成部门小金库。还有一些员工通过组织说明会收取人门票或截留其他收入，在支付商家有所剩余的费用没有上交到财务部门，而是进行私自留用。事实上进行统一采购比零星的采购价格更加便宜，然而该类批量价格均需要通过双方组织商谈最终明确，并没有进行明码的标价。因而便形成了现实价格同外表价格的一种运作空间。另外，一些大规模的职场装修事实上也包含较大的价格空间。装修房为了承揽项目，将合同价格作为外表的价格，事实上表面上的价格之中的一部分需要返还给相关人员用于回扣，因此便构成了他们的舞弊徇私行为。

保险公司组织开展培训以及引发相关其他支出需要负担相应的税款，这使供应方虚列总量或是增高价格，导致发生的费用总额有所提升，而员工为了获取相应的利益便会伪造具体的手续，利用该类模式侵占保险公司的资金。对以上员工舞弊行为的审计，排除零星收入审计具有较为明确的线索外，剩余两类舞弊行为可以说具有一定的隐蔽性。倘若仅仅由凭证外表来讲并不能发现什么端倪。这是由于员工舞弊存在一定的故意性，审计工作人员单凭推理这一根据评判同舞弊相关的事实是不科学的，这便使得舞弊审计无法像财务报表评估审计一样仅仅停留于论断的时期，其应为一种发现性的审计管理过程。基于员工舞弊审计体现的发现性特征，并非诊断性的分析活动，同时舞弊行为的性质较为严重，因此进行审计管理应获得更有效的证据支撑，需要查询获取到证明舞弊行为的现实证据，掌握舞弊过程的具体环节以及该行为导致的重大影响与损失。因而，保险公司进行内部审计管理事实上需要工作人员掌握丰富的知识，扩充视野，不但应精通会计、财务、审计工作技能，还应了解业务、学习计算机有关知识。那么怎样才能使保险公司员工舞弊行为真正的浮出水面呢？审计员工在分析各个项目以及整体评判的过程中，应时刻秉承高度的怀疑态度，掌握什么才是最为薄弱的环节，什么岗位人员最有机会打球、利用上述薄弱环节，唯有如此，方能达到事半功倍的工作效果，提升审计管理工作综合水平。

二、保险公司员工舞弊现象审计对策

（一）做好零星收入审核管理

针对保险公司零星收入，应做好审核管理，首先应查明业务部门是否建立了清晰的台账，倘若已经建立应同上交财务部门的所有款项进行对比分析，进而明确是否存在舞弊行为以及涉及的金额总量。倘若没能清楚的建立台账则应通过横向以及纵向对比，由领用环节入手进行管控。在横向对比的过程中应分析相同规模基层单位单证收入年度总量是多少，目标机构年度收入总量怎样，利用收入对比分析可察觉出悬殊的金额，倘若确实有该现象，而业务部又没能进行合理解释，则可判断存在单证收入舞弊行为的可能性较大。纵向对比过程中，可同前几年的数据进行对比分析，判断基层单位单证收入呈现出怎样的趋势方向，目标年度对比前一年度收入的差异是多少。再者应由领用环节入手，审计机构大库，明确业务单位该年度一共领取多少单证，并核查本年度免费发放单证总量，通过将领用单证的金额总量减除免费发放的经费便是应上交到财务部门的零星收入。如果通过探查发觉存在差异则势必发生了舞弊行为，并可据此明确舞弊的性质以及具体的额度。

对于人收取的培训费用可由本年度新进人员的总量进行分析，审计人员可由业务部门掌握本年度新增人数，并同交到财务部门的款项实施核对分析，倘若存在明显的差异则舞弊的可能性极大。此类舞弊行为并不会在账面留下痕迹，这是由于通常保险公司并没有对收取款项的事项进行明确规定，这样便给业务部门增加了借故推辞的可能性。此类审计管理工作应由业务人员入手，核查该年度上岗却没有缴纳押金的各类资料，并与业务员进行当面核实，最终会查明具体的结果。

（二）回扣舞弊行为审计

针对回扣舞弊行为由于体现了较强的隐蔽性，局外人并不能轻易察觉。通常此类舞弊行为涉及的金额与经济事项总体金额密切相关，因而大额装修以及采购应作为审计管理的核心。通常，保险公司会货比三家，经理参加定价，因此应由该层面入手，探寻各个部门有否履行了该环节程序，定价同比价是否超出较大，选择供应商是否最为合理。倘若回答是否定的，那么舞弊的可能性较大。另外，应核查不同厂商相同批次质量材料的报价，分析实际执行环节有否同其他商家包含明显偏差。而后再同具体的经办人做核实，明确选择该厂商的理由，进而可由其中发现端倪。

（三）虚列费用舞弊行为审计

对于价格虚列的舞弊行为可利用纵向时间对比、横向机构对比探查。伴随时间的推移物价会不断增长，然而并不会出现在某个区域特有增长，因此可利用同他类机构价格的比对分析核查存在较大差异的项目，而后在当地展开询价进而核查价格有否存在虚增的问题。对于数量虚增行为，可由申购、领用等环节入手，如果数量增加大，领用却不多，那么势必会有剩余，可通过核查事物现存量发掘其中的猫腻。

三、结束语

总之，针对以上保险公司舞弊现象进行审计管理十分重要，我们只有依照日常风险点进行合理推测，方能有效的防患于未然，凸显内部审计管理实效性，推进保险公司真正实现可持续的全面发展。

参考文献：

[1]刘洋.领导干部经济责任审计对象舞弊行为的经济学分析[J].金卡工程，2008，12（8）

[2]尹作亮.职务舞弊行为的经济学分析[N].中央财经大学学报，2008（5）

第5篇：过度包装的弊端范文

【关键词】我国考试作弊问题；有效客观对策；研讨

考试作弊早已不是什么时尚的话题，古已有之，[1]从605年到1905年，我国1300年的科举史其实就是一部作弊与反作弊斗争的历史，[2]……据说故宫里还留有一件袍子，上面写满了四书五经，那是科举考生穿进考场作弊用的，[3]看来称作弊与考试是不可分的一对孪生兄弟一点也不为过，随着社会的发展，科技的进步，打手势、使眼色、传纸条……这些古老、传统的作弊手段渐渐淡出江湖，而多样化、隐蔽化、专业化的高科技作弊群体则陆续浮出水面，极大地增加了考试防范、打击的难度。[4]

众所周知，科学技术从来都是双刃剑，人们在享受高科技带来恩泽的同时，其身心也在同时承受着其负面效应的煎熬，人们还知道，技术的步伐常常比道德、法律的步伐要快得多，特别是在通讯、信息和无线电技术领域的快速发展下，手表、纽扣、领带、签字笔、钱包、挂饰、钥匙、U盘等随身携带的小型物件都有可能偷拍试卷，橡皮、尺子、笔、眼镜及眼镜盒、项链、发夹、手镯等都有可能是作弊信息接收的终端，更怪的是瓶装饮料喝着喝着也有可能变成作弊信息接收器……这些五花八门、层出不穷的工具无一不是科技与作弊的完美结合。据某高校调查显示：许多大学生把作弊行为视为合理化，在考前曾有过作弊动机的高达48%，预谋作弊和随机作弊的各占12%和36%，[4-5]……在这种心态下，考试作弊就不再是一种耻辱，而是被视为一种技能，一种炫耀的本领，一种获取好成绩的捷径，且屡禁不止，愈演愈烈，还有一发不可收拾的迹象，已成为当前我国教育中一个难以治愈的顽疾，一个迫在眉睫的社会问题，时代的焦点，成了我国教育工作者一个亟待解决的一个新课题。本人通过十多年的研究，略谈一些个人对考试作弊问题的有效客观对策的看法。

无庸置疑，考试作弊主要分为夹带、请人代考（考试本人不进考场，代考人进考场；考试本人与代考人同时进考场，互换一门或几门的座位及试卷的考试）、高科技作弊三种，对于夹带的考生可在进行视频时，对每个教室的视频转动的同时，加上对考场里每个考生不停转动的方法，以观察每位考生分分秒秒的动向。对于请人代考的考生可采取除验证身份证的真假的方法外，最好是用验指纹的方法。对于高科技作弊，为了从源头和机制上根治社会作弊团伙利用高科技手段实施团体作弊行为，确保考试的公平、公正和安全，有如下建议：

1 先进的作弊测量仪器设备的改装。

对于高科技作弊，关键是作弊信息的获取（包括试题的发出、答案的收取），不管采用哪种方法作弊，只要有相应的测量仪器设备，便迎刃而解，让高科技作弊的考生都能暴露在光天化日下，无一漏网者，其方法：便是以考生的名义购置一套高科技作弊的设备（包括作弊耳机 、手表、笔、橡皮、眼镜、纽扣…… 以及未来发明的作弊设备），或在考场收缴的各种高科技作弊工具，交来让研究公司进行改装。既然我们的手机在频弊器下不能发出、收到信息，而高科技作弊的设备能在频弊器下发出、收到信息，那么我们的测量仪器设备可利用这种高科技作弊的设备的重要部分（能在频弊器下发出、收到信息的设备部分）或利用其原理，与我们手机显示信息的设备部分进行改装或与雷达显示信息的设备部分进行改装等，让每个考场的每个考生只要他（或她）发出、收到了高科技作弊的信息，我们的测量仪器设备屏幕上马上能显示出是几组几位（此仪器成本相对低些，每个考场需添置一个）或是哪个考场的几组几位（此仪器成本相对高些，但一个考点才需添置一个）。这种改装测量仪器还可进行专利申请，同时还可出口，以降低成本，运用到每场考试的每个考场中，真正达到以其人之道防治其人之身的目的，以解决我国高科技作弊的测量仪器设备滞后的问题。

2 对于客观题，采取一题多卷或多题多卷的形式。

所谓一题多卷或多题多卷，是指同一科目、内容相同或不同（题目难度大至相当）、多套试卷或多种试卷，卷面的格式也不固定、不统一，答案也不能简单地统一为ABCD……，对错，打√打×，改加一些较难的符号或较难的字（不认识的字或符号，对于听取答案等有一定的阻碍作用），且不同的试卷或同一套试卷里都可以出现许多种不同的答案符号（包括同一题目在同一或不同套试卷里答案符号不一样）。在客观题与主观题试卷完全分为两部分（本）的情况下，对于客观题卷，当年出的题不一定要在当年考试，第二年或隔几年考试也没关系，至于每年每次一门考试一共有多少套，（全国的统一考试，只有一个人知道，由他调配；省里的统一考试，也只有调配的那一个人知道）其他人，谁也不知道（包括出题老师），同时不能让新闻媒体报到有多少套试卷（不管是考前还是考后），只能报到什么考试采用的是一题多卷或多题多卷，其他什么都不要说；另外考生必须知道的才告之，其他什么也都不要说。 考试后也不要把试卷及答案放到网上，第二年或近几年内都可在略有改变或不变的情况下再次使用，有时也有意不用，这个也同样只有那个调配的人知道（调配的人就像人民币的印制管理者一样），其他人都不能知道。 那些网上放的只有准备不用于考试的模拟题目及答案。这样让高科技作弊的公司及作弊者造成一种神秘感，对考题总是一头雾水，这将有利于遏制作弊。

3 实用而又漂亮的考试专用服（包括鞋子）的使（租）用。

教育部要求所有考点均要配足配齐金属探测仪等能够有效防范作弊的设备，[6]但在实际操作时，有的考生还故意穿着戴有大量金属装饰的衣服进考场，让金属探测仪叫个不停，根本分不出是衣服的金属装饰引起的，还是作弊的工具引起的，或是用衣服的金属装饰来掩盖作弊仪器。另外是在测量考生的鞋子时基本上都叫，而有些作弊工具刚好是放在鞋子里的，这种情况让监考老师几乎是束手无策。为解决这个难题，我建议考生统一穿（购置或租用）考试专用服装（包括鞋子）分为秋（夏）装和冬装两种，这种服装没有一个口袋，没有一处能放小纸条，另外配一个挂在脖子上的口袋用来平时穿时装小件物品，考试时则放在考试教室指定地点；这种服装没有一个金属装饰物品，金属探测仪检查时，没有一点声音者才能进考场，否则不能进。考试专用服装（包括鞋子）平时也可以穿，还可作为校服用，既实用又漂亮，美观又大方，冬装暖和，秋（夏）装凉快，有一定的特色。

4 齐全、统一的考试工具的租用。

在统一配备考试文具时，应将农学门类联考化学科目考试可以使用的科学计算器和艺术类考生用的作图工具等一切考试用品包括在内。[7]有条件的地区或没有条件的地方都可采用考试单位统一购置，考生购置或租用的形式。

5 考试作弊技巧大全网站的设立。

网站要把各种考试作弊的经验逐步放在网上，设置好密码，专供监考的老师们学习的，有条件的地方，在监考的老师每次监考前像做试卷一样地抄写一遍更好，有利于在监考时认别各种神秘的作弊现象。

作弊的经验如：

钱包（发夹或手链、手镯）式对讲机——反屏弊系统，即钱包（发夹或手链、手镯）式对讲机与隐形耳机结合使用，接收器是个钱包（发夹或手链、手镯）状的东西，可以随时开关，直接将信号发到耳朵的隐形耳机里。[8]

收答案时，千万不要一边看（或听）一边在试卷上钩或在答题卡上涂，而应用铅笔等把答案快速地记在试卷上字多的地方，比如阅读理解的文章行间，这样老师就算看见了也只会以为你在做注解，抄上去后再去钩再去涂，再擦掉[8]……

作弊手表能接收无线传来的答案，能存储和显示，考生可以很方便地反复翻查答案.而且现在最新的手表都有水银开关，只要晃一下手臂显示的答案就会变回时间，避免被监考老师看见。[9]

……

针对我国考试作弊的现状和动向，应从实际出发，不可能一口一个胖子，或一步登天，一次就杜绝所有的作弊现象，但我们也绝不能熟视无睹，而应采取更加积极、有效的强有力的具体措施， 逐步从根本上预防和遏制考试作舞弊现象的发生，逐渐根治这深恶痛绝的棘手的作弊问题，杀住这种考试作弊的歪风，努力创造出有利于考试的良好的社会大环境，为社会进步，时展选拔高素质的创新性人才起保障作用，为选拔出面向世界、面向未来的具有国际视野和国际竞争力的中国人才起决定作用，以提高国民素质和中华民族在国际社会中的诚信形象。

参考文献

[1] 李郁； 清代如何对待科举考试作弊者：脸上刺字发配充军[N]；法治周末；2011年2月19日

[2] 盘点中国历史上的作弊与反作弊[N]； 人民日报，2010年7月8 日

[3] 不作弊不舒服斯基. 作弊高手的自我修养[M].

[4] 揭秘公务员考试作弊手段：打手势、传纸条“过时”“高新技术”唱主角[N]； 北部湾晨报； 2012年11月20日

[5] 陆锦冲，徐淑玲，储志新. 大学生考试作弊现象与高等教育的诚信重建[J].广西青年干部学院学报， 2002，（ 5） .

[6] 史上最严考研昨日开考 作弊情节严重者或停考三年

第6篇：过度包装的弊端范文

【关键词】机电传输；控制技术；管理方式；用工模式

0.引言

传统煤矿企业在管理方式上存有一定的弊端因素，其中包括煤矿企业安全基础薄弱、特种工作人员安全意识差、机电设备型号种类复杂繁多、人员流动性强，这些弊端因素加大了施工安全的风险性。而现代工艺流程中，采用多模式的管理方式，改善了原有的施工进程，降低了施工人员存在的风险性。

1.煤矿机电运输常见事故原因分析

1.1煤矿企业安全基础薄弱

导致煤矿企业安全基础薄弱的因素有多种，其中在煤矿机电投入方面便存在一定的弊端。传统煤矿企业没有重视机电设备的长期效益，没有定期进行排查检修，造成机电运输设备线路的老化，在正常工作运行环境中，难以达到额定功率的使用。例如煤矿机电运输设备中，发电机组在正常工作运行条件下的额定功率在30000W，机电转子的转速为2500rad/min，皮带的传送速度为4m/s,静负荷载重为1.2t。在等效运行环境中，煤矿机电运输设备能够满足实际现状的需求，但是由于长期处于高额定功率的工作运行环境，部分线路出现老化，随着传输距离的延长，造成部分传输功率的损耗（表1）。

表1传输距离与功率损耗的等值关系

煤矿企业安全基础薄弱还与企业员工的工作调度不合理有关，由于煤矿企业人员流动性大，参与的人工数较少，在轮班换岗调整方式上没有明确的规定，导致一部分员工每天的工作时间超过12个小时。在国家劳动合同法明确规定每天的工作量保证在8个小时，由于煤矿企业在人员调度没有进行合理性的安排，导致大部分员工都进行加班，造成了员工过度的疲劳。煤矿企业的员工没有足够的时间来参加技术培训，给企业在加强员工技术培训力度上加大了操作难度，从而导致在技术安全层面上存在隐患。

1.2特种作业人员安全意识薄弱

对于煤矿机电传输任务中的特种作业人员存有的安全意识薄弱，这种现象在施工人员施工时较为突出。例如在机电传输作业任务中，一些特种工作人员为了简化操作流程，在切断电源的操作工艺流程中，没有进行自身的防护，直接用手关闭电源开关装置。煤矿机电传输设备额定功率较大，在正常施工时，一般都设有隔离线，防止施工人员在不知情的情况下发生触电事故；机电传输人员对设备的安装位置也没有进行安全的设定，高压逆变器悬挂在高空作业环境中，这种现象存在较大的安全隐患，在遇到阴雨天气时，便有遭受雷击的可能，甚至可能出现施工人员触电身亡；在接地布放工艺中，特种施工人员也存有一定的安全隐患。一般在机电传输设备附近安装避雷针或者引入一些导电装置，将地线中存有的电流引入大地，但由于煤矿运输环境较为复杂，煤矿传输机电设备在接地方式上没有进行严格的处理。有些机电传输设备在接地处理上没有与大地进行有效的连接，甚至有些设备在接地过程中，无法与大地连接，若电路发生短路故障，电流将直接引入附近的导体部分，给施工人员造成安全隐患。

1.3机电运输设备种类繁多，导致事故多样化

随着煤矿机电设备的不断更新，机电传输设备种类越来越复杂繁多，致使出现事故的频率也大大增加。机电传输设备种类的多样化表现在多方面，其中在额定功率上便存有较大的差异性，传统煤矿机电设备采用统一的额定功率，这样便于统一管理控制维护。但现在随着施工环境和传输工艺的多样化，传输装置在配置功率型号上也发生了改变。例如在距离中心变电站较近的地点采用功率较小的配电装置，随着距离的增大，机电传输装置的功率也逐渐增大，这种排布方式会导致事故频繁出现。

1.4岗位作业人员文化素质参差不齐，流动性大

煤矿企业员工文化素质偏低并且人员流动性大，这种弊端因素也加大了安全隐患的存在。多数煤矿员工受教育水平程度不高，在施工过程中大部分人员容易忽略安全因素，一味地注重实际效益；人员流动性较强，由于煤矿传输多分布于偏远地区，雇佣的人员不能进行长期施工，所以企业每间隔一段时间便会流失一部分员工，在招收员工时，大多没有实际的工作经验，加大施工操作中的风险。

2.煤矿机电运输事故控制途径思考

2.1加强人员思想教育

加强人员思想政治教育，采用典型的具体案例进行强化员工的思想，例如在接地处理方式上，如果没有正确处理好接地防护装置，便会造成电路的短路现象，可能对造成人员的意外事故。利用实际的案例对员工进行分析，这样才能加强自身的安全防范意识；采用说教的方式强化员工思想教育，查看日常工作环境中，施工人员的操作，对存有典型错误的员工要明确指出，并指明错误所带来的严重后果，让员工切身体会到因疏忽可能造成的危害。

2.2加强特殊工种用工制度管理

不断完善特殊工种的用工管理制度，制定属于企业自身发展需要的管理制度。煤矿企业在机电传输管理制度上也要进行定期强化管理，对考核不合格的员工不能安排上岗；在用工时间分配关系上制定严格的管理制度，严格规定用工工作时间为8小时，减小因长时间工作而出现疲劳所引起的安全隐患。

2.3做好运输设备日常检查与维护

定期对机电传输设备做好日常检查与维护，例如定期检查机电设备线路老化的现象，若出现老化现象要及时更换。线路的老化极易出现触电事故，每年由于机电设施线路老化造成的伤亡事故就有上千起，表2为近几年我国由于设备线路老化造成的伤亡人数，说明在机电运输设备日常检查和维护中，一定要做好定期的检查，以保证机电运输设备时的安全性。

表2线路老化伤亡人数统计表

2.4引进先进设备技术，加快自动化发展步伐

引进先进的设备技术是改善煤矿机电运输常见事故的根本途径。采用机电一体化控制装置，一方面可以简化设备操作流程，减少施工人员劳动强度；另一方面也能检测其他机电设备的运行情况。机电一体化控制装置采用的是计算机远程控制方式，对机电设备运行参数的调整设定，可在终端控制系统完成，这样在发生故障时，便会采取报警装置，及时通知技术人员做出故障排查工作。

3.结语

通过对煤矿机电运输常见故障的分析和控制方式的探讨，在煤矿企业在机电运输管理方式上有了重新的了解，能够改善原有煤矿企业在机电运输管理方式的弊端，这种模式不仅适用于煤矿企业，在其他企业机电设施管理上也具有一定的促进作用。[科]

【参考文献】

［1］杨波，惠磊磊.煤矿机电运输事故产生的原因与控制措施分析[J].内蒙古煤炭经济，2013,12（6）：17-18.

［2］刘慧宏.浅析煤矿机电运输常见事故原因及控制措施[J].黑龙江科技信息，2012,21（19）：3-4.

第7篇：过度包装的弊端范文

（一）针对系统硬件的舞弊。

（1）非法操作。计算机系统的操作人员对硬件设备的不正确操作即不按规定的程度使用硬件设备可以引起系统的损坏，从而危害系统的安全至系统完全毁灭。

（2）毁坏、盗窃硬件设施、掩盖舞弊。有些破坏者出于某种目的，如发泄私愤或谋取不法利益或窃取对方企业的重要信息或掩盖舞弊罪行，用暴力的方式破坏、盗窃计算机设备，后果严重。

（3）非法插入硬件装置。在原有的计算机系统中，非法加入硬件设备，如一笔收入记账时后台人员出于非法目的接入备用机运行，操作者在前台终端看到该收入已经入账，实际并未入账，资金被转移或者在通讯设备中装入一定装置截取机密。

（4）破坏传输系统。对于网络系统来说，传输系统无疑是生命线，破坏传输系统可以使系统中断甚至瘫痪。

（二）针对软件系统的舞弊。

（1）在计算机程序中，暗地编进非法指令，使之执行未经授权的功能，这些指令能够在被保护或限定的程序范围内接触所有供程序使用的文件。这是最常见的软件舞弊而且不易被发现和预防。

（2）通过在单位的软件系统中加入非法的程序，从系统处理的大数量的资财中截取一小部分转入预先设计好的数据文件中，在总体上不易被发现。

（3）有些应用系统开发时，程序员密码和为程度调试手段或以后维护和改系统时使用，称作“天窗”，在正常情况下，程序终止编辑时，天窗即被取消，如果系统中有意插入或无意留下的天窗被利用，则系统必然存在安全隐患。

（4）软件程序中加入“逻辑炸弹”。逻辑炸弹是计算机系统中适时或安定期执行的一种破坏性程序，它通过设定系统中未经授权的有害事件的发生条件，当系统运行过程中引发或满足其具体条件时产生破坏的行为。

（5）联机实时系统中，计算机系统自动验证用户身份，如果某隐蔽的终端通过电话接转设备与同一线路连接，并在合法用户没有使用终端之前运行，则计算机有可能无法进行区分，只能认定前者为合法用户，使作弊者乘虚而入。

（6）冒名顶替是作弊者通过各种方法获得被作弊系统合法用户的口令、指纹等系统用以验证身份的信息，然后以合法身份登录系达到舞弊目的的方法。

（三）针对数据发生的舞弊。

（1）篡改输入是计算机舞弊中最简单、最常用的方法。它是指数据在输入计算机之前或输入过程中被篡改，使舞弊数据进入系统。

（2）非法操作是包括合法用户不按操作规程操作系统或非法用户非法操作系统、改变计算机系统的执行路径从而可能破坏数据安全的行为。

（3）篡改输出。由于数据存储在磁盘、光盘、胶片之类的信息媒体上，人的肉眼无法直接识别，操作者通过篡改输出以蒙蔽检查而数据文件中的实际数据已被更改的舞弊。

（4）数据传输泄露。计算机要通过电话线、网络、卫星等传输媒介来传输信息。如不采取有效的安全保护措施，都存在着传输泄露。如通过一定设备在网络数据传输过程中直接截取信息、接收计算机设备和通讯线路辐射出的电磁波信号等是高技术环境下不能忽视的。

（5）数据存储泄露。计算机和各种网络随时不断向软磁盘、硬盘、光盘等介质上存放信息，包括保密信息。如没有有效的保护，就有丢失和被人窃取的可能。

（6）废载体信息泄露。计算机系统的信息都存储在芯片、软盘、硬盘等载体上，由于操作不当或机器发生故障等原因，可能造成这些信息载体的报废。报废的载体若管理不当经某种技术处理就可以获得其内部信息而被利用。

（四）计算机病毒。网络化系统中，计算机病毒不再主要靠磁盘或光盘传播，开始通过网络传播。各种软件的频繁安装、卸载、互联网收发邮件、下载各种软件及访问各种站点都成了病毒的可能来源，对会计信息系统构成了极大的威胁。

（五）网络黑客。黑客是指非授权侵入网络的用户或程序，它是网络系统最大的外界威胁，主要通过各种方式捕获合法用户的信息尤其是口令、信用卡密码等或者对系统进行强行攻击，登陆系统后进行非法活动。

二、防范舞弊应该注意的问题对于计算机舞弊应坚持预防为主、及时发现、消除隐患、设法补救、减少损失的原则。

（一）系统本身施加必要的控制。首先，通过设置“防火墙”，使用入侵检测软件，检测出互联网上非法入侵的黑客，并将它拒内部网络之外；其次，可以采用磁盘双工和磁盘镜像或者双机热备份等补救措施；同时软件功能上施加必要的控制，比如用户误操作时增加必要的提示并自动中断程序的执行；突然断电、程序运用户的突然干扰等偶发事故时能自动保护好原有的文件；设计适用计算机处理的会计程序；对输入系统的数据、代码等进行必要检验；对凭证、财务报表、基础数据等的修改进行必要限制等。

（二）做好管理工作，防止舞弊的发生。

（1）实行用户分级授权管理，按照网络化会计系统业务的需求各会计岗位，建立岗位责任制，并通过为每个用户进行系统功能授权落实其责任和权限。

（2）建立一定的内部牵制，系统的所有岗位要职责范围清楚，同时做到不相容职务的分离，有一定的内部牵制作保障。

（3）建立必要的上机操作控制和系统运行记录。严格安装、操作硬件规程，操作员进入系统后执行程序的规程，硬件设备、数据文件和程序文件的使用要求，处理系统偶发事故的操作要求；同时通过系统自动记录和人工记录对各用户操作系统的活动予以登记。

（4）严格硬件管理，确保硬件设备的正常运行。系统人员各自管理和使用职责范围内的硬件设备，不得越权使用；禁止非计算机操作人员使用计算机系统。

（5）系统的所有程序文件、软、硬件技术资料、会计数据文件等应作为档案加强管理，严格限制无权用户、有权用户非正常时间等对其不正常接触，正常使用也应进行详细的登记。

（6）建立预防病毒和黑客的措施。坚持使用正版软件，不打开和阅读来历不明的电子邮件，经常对计算机磁盘进行病毒检测；抓好网内主机的管理，严格限制用户在其进行非业务操作活动；尽量做到有条件的限制（允许）网上访问；加强对包括路由、连接调制解调器的电脑号码及所用的通信软件和种类、网内的用户名等重要资料的保密。

（7）制定适用、有效的网络安全策略和计划并保证其有效实施，提高企业领导对信息系统安全的认识，提高使用人员的业务素质修养，使其能够自觉遵守各种规章制度和操作规程，减少工作中的差错，增强保护系统安全的自觉性，培养知识结构全面的网络系统管理员等都是保证系统安全的重要因素。

第8篇：过度包装的弊端范文

本次主吸收塔改造内容为拆除原吸收塔+11.050至+22.900段钢制塔体，原塔体+22.900以上塔体（包括除雾器）及原塔体+11.050以下塔体利旧，在塔体两个利旧段中间更换并增高，共计19.95米新塔体。犹如“汉堡包”式塔体改造（原塔体中间更换并加高，首尾利旧）。原合同要求停炉改造工期为80天（要先拆然后再建，当时被业界认定为不可能实现的项目工期）。除主吸收塔改造难点外，另一个难点在于两台炉分期改造，非同时停炉，很多公共系统须限时限位在两台炉安全运行的前提下改造，施工区域大多为狭小的正在运行的设备丛，尤其是新老系统设备的在线过渡期切换细节更为复杂（包括电仪及DCS控制程序新老联锁的切换），断断续续的切换、断断续续的分系统改造、一环扣一环的改造顺序等，稍不留心就容易出现被迫停炉、跳机、跳系统等事故，乃至安全事故，工程延期更不用说。

2项目的实施情况及创新性

该项目主吸收塔施工工艺原定为国内惯用方案（液压顶升），具体原工艺工序如下：不停炉塔体小件预制停炉后塔体10米标高处升降液压顶装置安装停炉后分拆更换塔体停炉后小件吊装停炉后塔体大面积整体打磨停炉后塔体整体防腐停炉后塔内件安装。因原吸收塔+11.050至+22.900需拆除重做并额外加高8.1米，且+11.050以下塔体壁板利旧，故在吸收塔内部+11.050处设置操作平台，16个液压顶固定在+11.050标高处。此惯用方案在结合本项目特殊情况后，在实施过程中存在以下危险源和弊端：

（1）由于液压顶重心升高存在一定的不稳定性及危险源；

（2）顶升平台的安装将大量破坏利旧段的防腐层，大大增加防腐修补量，造成大量经济损失及工期损失；

（3）液压顶操作平台等措施结构须在停炉、浆液清除后，方可开始操作平台的施工，浪费了大量宝贵的停炉时间（大约20天）；

（4）在本项目中，除了液压顶升塔体外，还存在液压降低塔体的过程，降塔体更难控制塔体的平衡。通过液压降塔体作拆除，液压顶升塔体作更换加高，光塔体机务改造工期就达80天，留给塔内防腐施工的时间远远不够，更不用说防腐的不确定因素（利旧塔体段防腐修补量的多少无法估计），再加上其他烟道支架加固加高、烟道加高等的关联工序改造，80天的停炉工期完全是不可能的。面对这些弊端和难处，通过精心组织、深入实地调研、测量，根据场地测量值及大件吨位估算值，并结合650T履带吊性能参数，把吸收塔按改造分界点分为3大件，分别为原吸收塔+22.900以上利旧段塔体（约150吨，含沉积浆液重量）、原吸收塔+11.050至+22.900拆除更换段塔体约（150吨，含沉积浆液重量）、新增19.95米塔体段（约147吨，含防腐重量）。在不停炉时，先对新增19.95米塔体段（约147吨）进行传统顶升制作，并在制作区域对该段新塔体进行塔内防腐工作，待新增19.95米新塔体段及防腐整体施工完毕后、并且做好原塔体+22.900以上利旧段塔体吊离准备工作后（各分界点加强措施），开始停炉大件整体吊装，具体顺序如下：整体吊离原塔体+22.900以上利旧段塔体至临时堆放处B区整体吊离原吸收塔+11.050至+22.900拆除更换段塔体至C区整体吊装已完成塔内防腐的新增19.95米塔体段，与原塔体+11.050以下利旧段塔体连接整体吊装原塔体+22.900以上利旧段塔体，与新塔体段连接，并在中间参插利旧烟道大件吊装、烟道支架吊装及脚手架搭设等工作。创新型吸收塔改造施工工艺将安装、防腐、吊装等各改造施工工序进行了开拓性调整，将各个细节处理得恰到好处，攻克许多新工序衔接难题，将改造施工总时间缩短至传统改造施工工期的60%，而停炉工期对于电厂方式最重要的是直接的发电量，是直接的高额利润。创新型吸收塔改造施工工艺的运用既增加了效益，又解决了弊端，而且让该项目原本不可能完成的停炉改造工期（80天）缩短至47天。

3创新带来的效益

创新型吸收塔改造施工工艺的运用所带来的经济效益和社会效益是明显的，具体如下：

（1）创新型主吸收塔改造施工方案的实施，让原本不可能完成的停炉改造工期（80天）缩短至47天，直接为电厂增发1亿5千万度电，菲达公司与电厂实现了双赢；

第9篇：过度包装的弊端范文

2011年度，淮北供电公司通过体制完善，标准统一，资源整合、多项目协同管控等措施，加强大修、技改工程管理体制的集约化、管理标准的集约化、技术资源集约化、设备资源集约化、检修力量集约化、项目管控集约化，集合公司人力、物力、管理等生产要素，以节俭、约束、高效为价值取向，优化配置技术力量和设备材料，提高检修维护效率，实现了对公司大修、技改工程的高效管理。

一、现状分析

近年来，伴随淮北电网的高速发展，大量电网设备投入运行，电网检修维护任务日益繁重，传统的检修模式难以适应电网快速发展的需要。主要表现在以下方面：

（一）输变配大修、技改工程由多部门管理，管理标准不统一，管理资源浪费。电力公司输变配大修技改分为主网、配网、农网、基建配套、外协工程等，以往根据省电力公司部室对口和资金来源，工程、技改项目往往由生产技术部、营销部、农电部、市郊所、基建部等部门分别负责，一方面各个部门分别设立相应的工程管理人员，造成人力资源的重复配置；另一方面，各部门分别出台相应的管理制度和管理流程，造成管理标准的不统一或管理标准重复，基层执行困难。

（二）技术验收标准不统一。除了传统的基建、生产存在差异化条款外，农网项目、营销类项目往往也存在标准各异的弊端。一方面造成典型设计推广困难，另一方面不同的验收标准也会引起行风等次生影响。

（三）人、财、物、工器具的大量重复配置，带来使用效率低下和成本浪费。市郊、各工区所、检修专业工器具重复配置与关键实验工器具缺失共存，公司检修试验能力提升不高，尤其是高电压等级的电网设备试验和检修有时需要委托其它单位进行，给系统安全管理带来隐患，减弱了公司检修试验能力的提升与积累的基础。

（四）检修力量分散，技术水平参差不齐。阳光公司、恒力公司、万里公司等可以组织实施的集体企业施工单位小而分散，技术管理、质量管理没有形成系统运转，日常行政管理手段过多，合同管理手段弱化，致使大修、技改工程检修工期和检修质量不能得到有效控制，给电网安全与可靠性指标带来影响。这些弊端的存在与建设统一坚强智能电网极不适应。

为了克服以上弊端，在充分研究国网公司、省公司各类政策、文件的基础上，公司决定进一步整合公司的检修资源，提出“整体工作系统化，专业管理项目化，项目实施团队化”的管理思路，全面梳理公司与工程、技改有关的管理流程，通过整合、规范，加强大修、技改工程的集约化管理。

二、实施集约化管理的各项措施

（一）管理体制集约化建设。部室职能梳理，将公司生产技术部作为企业大修技改类工程管理的主要部室，实行归口管理，将营销、市郊所管理的低维费工程移交，客服中心负责管理居民小区建设工程，物业公司等负责的小型基建维护工程全部调整至生产技术部统一管理，同时将大修、技改工程实行两级管理模式，将工区、所等作为项目实施管理单位，将部分管理职能权限下放，将市郊、物业、工区等二级管理实施单位的管理权限统一，将各单位具体负责的大修技改工程，明确节点和责任，将其职责的实施与绩效考核、合同管理相结合，为二级部门定指标、压担子，进一步激发了他们的生产积极性，释放企业生产力。

（二）加强技术标准集约化管理。借鉴基建管理经验，按照统一规划设计、统一技术标准、统一验收标准，实现公司工程技术标准的“集约化”。

1、市郊、城配网设计标准的统一：将市郊、农网工程项目设计原则向配电网工程标准集约，大力推行典型设计，严格执行国网公司《城市配电网技术导则》以及《安徽省电力公司配电网建设与改造实施细则》、《安徽省城市配电网典型设计》等技术导则相关规定，规范统一配电网建设标准和设备管理标准，合理降低配电网建设和运行成本。

2、规划接入方案的统一，公司主网、配网分别五年规划、配网按照行政区域和配网构架地区规划方案，明确各类配电负荷接入标准。

3、规范配电网工程项目设计内容，设计深度要求，实行设计分级管理。将配网、市郊工程类别细化，按照配网规模将配网工程分为：Ⅰ类项目、Ⅱ类项目、Ⅲ、Ⅳ类项目。按照类别将设计深度做出具体规定，明确Ⅰ类项目设计采用施工说明和典型设计图纸，Ⅱ类项目设计应有设计说明书、设计施工图纸，Ⅲ、Ⅳ类项目设计施工图纸应包含设计说明书、设备清册和平面路径图、电气接线图、接地装置图、特殊工艺图等，架空线路还应有杆型装配图、杆塔基础图等，电缆线路还应有土建路径图、电缆沟（管、井）的平断面图、设备基础图等，设计标准的统一为项目实施创造条件。

4、技改工程与基建标准的统一，将技改工程与技改工程管理标准统一，按照基建标准管理公司技改工程。

（三）共性管理流程的集约化。将农维费工程管理制度、配电网工程管理制度、大修技改工程管理制度整合，统一管理流程、统一招标采购、统一调试验收的原则，将各类工程共性管理流程按照规划、设计、施工、验收等基本公共环节实行统一流程管理，消除对各类工程的差异性管理。

（四）多项目管控集约化。大型技改工程借鉴基建管理流程成立专门的施工项目部和业主项目部，分散零星的配网、农网工程施行项目整合，“以小集大”，多个项目整合成项目群，实行统一管理，对所有工程实行项目制管理。项目制运作为多种检修模式组合创造了条件，公司积极推行变压器、高分箱、断路器等设备“工厂化检修”模式，弥补了现场大修对环境要求高，试验设备及检修工器具水平不足问题，大型技改工程尝试外委检修标准化管理，解决班组结构性缺员问题，技术含量较高、辅助生产业务采用专业外包模式，外包解决了图像监控、消防系统多年维护不力的弊端。

（五）加强企业信息化建设，打造集约化管理平台。利用起网络协同办公系统（OA系统），内部管理全部纳入网上流程，各类制度和文件、信息均通过内网，实现了内部办公自动化，公司与大修技改流程有关的管理流程、图纸审查、设备招标、中间验收、竣工验收，均实行统一管理，为此公司建立了设备招标人才专家库、施工审查专家人才库、施工验收人才专家库，实现各类管理行为由部室、工区实施行为上升到公司层面运作。

三、创新管理取得成效

通过以上综合措施，淮北供电公司实现了在大修技改工程管理方面的“人、物、管理”集约，公司大修技改工程取得了明显成效。

（一）检修效率显著提升、输变电可靠性不断改善。一是规划、设计、管理的集约化大大压缩了各类工程前期流程，为工程建设、施工节省了大量时间；二是检修力量的集约进一步充实检修力量，使公司具备了承担大型技改工程施工组织的能力，积累了自己承担大修、技改工程的经验。三是“工厂化”专业检修、返厂检修，确保了检修质量，解决了公司生产系统人力结构性缺员的弊端。2011年度，公司大修技改项目完成额、完成率双创历史新高。完成大修、技改资金14000万元，完成外协工程投资约2880万元，完成大修101项、完成省控迎峰度夏重点工程4717、4718线路扩容等技改工程26项，配合完成淮北市文明创建、新区改线等大型外协工程25项，经过努力，毛庄变、杜集变、吴山口变等全站老旧设备得到彻底改造，2条220千伏输电线路、13条配电线路、2座110千伏变电站、3座35千伏变电站“卡脖子”问题得到彻底解决，公司总体设备质量水平进一步提升。年度内完成各类反措项目，线路加装避雷器37组，完成220千伏南坪、五里郢枢纽变电站铜铝设备线夹更换，加装防雨帽21只，完成线路防风偏工作，加装防震锤78基，完成塔脚锈蚀开挖检查及加固处理32处，完成35千伏OHB、110千伏LTB断路器、南湖、相山ABB变压器家族型缺陷的处理，完成7套220千伏南瑞继保保件版本升级，设备健康运行水平得到了较大程度的提高。年内完成检修计划1088项。全年共发现整改各类缺陷253项，全年严重以上缺陷消缺及时率100%，消缺率100%，一般以上缺陷消缺率95%，提高了设备健康水平。完成老城区改造，完成市区内55个小区低压线路整治工作，完成台区低压线路整治196.3公里。完成城区及郊网共110台配变增容布点，更换配变89台，新增容量33.15兆伏安；完成62台低压无功补偿装置的安装，新增配网10千伏线路19条，总长度21.4公里；新增高分箱9台，环网柜8台，较上年度新增加线路12条，累计配网投资完成3260万元，城区配网“手拉手”率提高到89%，大大提高了配网设备的可靠性。