生猪养殖基地建设方案精选(九篇)

第1篇：生猪养殖基地建设方案范文

一、奖励资金的使用原则

奖励资金专项用于发展生猪生产，坚持实行“引导生产、多养多奖、力求平衡、直补到户、专项使用”的原则。

二、管理职责

按照上级政策要求,奖励资金管理实行行政首长负责制，地方各级人民政府及相关职能部门须严格按照国家法律、法规,合理安排和使用奖励资金。

（一）财政部门为奖励资金的主管部门，在同级人民政府和上级财政部门的领导下履行下列职责：

1、贯彻执行国家对发展生猪生产的各项财政激励政策。

2、组织制定本地区的奖励资金的使用方案。

3、审核确定奖励资金具体扶助项目，下达项目资金计划。

4、根据项目实施进度拨付项目资金。

5、监督检查奖励资金的使用与管理，并对发现的问题做出处理。

6、参与项目竣工验收。

（二）畜牧部门为奖励资金扶助项目的实施管理部门，在同级人民政府和上级业务主管部门的领导下履行下列职责：

1、贯彻落实国家对发展生猪生产的各项政策措施。

2、认真核实生猪规模化养殖户的基础数据，提出具体奖励项目建议。

3、会同财政部门制定奖励资金使用实施方案。

4、对生猪规模化养殖户项目实施业务指导和提供技术服务。

5、监督检查生猪规模化养殖户项目资金的使用，并对发现的问题提出处理意见，会同财政部门做出处理。

6、组织项目竣工验收。

三、奖励资金的使用范围及申报条件

（一）使用范围。奖励资金是具有特定用途的专项资金，其使用范围主要包括以下六个方面：

1、支持推广标准化养殖150、500模式猪舍，对按150、500模式新（改、扩）建猪舍的养殖户，经验收合格，给予奖励扶持；为配套150、500模式猪舍建设的存栏基础母猪300头以上的父母代种猪场给予奖励扶持。

2、支持规模化生猪养殖户（场、小区）的猪舍标准化改造。对养殖户进行猪栏、自动饮水装置、通风系统、降温和取暖设施设备等的改造给予奖励扶持。

3、支持规模化生猪养殖户（场）的良种引进。对养殖户引进大约克、长白猪、杜洛克等良种猪给予适当补贴。

4、支持规模化生猪养殖户粪污的无害化处理。对养殖户改造净道污道、粪污存贮池、氧化池、沼气池及病死猪无害化处理给予扶持。

5、支持生猪生产服务体系建设。对畜牧部门为生猪生产提供疫情监测、生产动态监测、畜牧技术服务与培训和病死无害化处理等服务项目给予适当奖励扶持。

6、支持鼓励生猪养殖大镇创建活动。对乡镇为发展当地生猪生产而实施的配套建设，如通电、通水、通路等工程给予适当扶持。

（二）申报条件。申请使用奖励资金的规模化养殖户，必须符合下列条件：

1、此次奖励范围为年12月31日前建成投产的规模化养殖户。

2、年出栏生猪300头以上，实行封闭管理，人畜分离、集中饲养的规模化养殖户。

3、防疫严格、管理规范，有健全的生产管理、免疫程序、消毒和科学饲养管理制度，按照标准化饲养程序组织生产。要有健全的生产记录档案和免疫台账，有《动物防疫合格证》。

4、引进种猪应从有《种畜禽生产经营许可证》的种猪场购买，并有种猪合格证和动物检疫部门的检疫证明。

5、年国家通过标准化规模养猪场（小区）项目资金给予专项扶持的，不再享受奖励资金支持，从年开始列入支持范围。

四、奖励资金的申报拨付

奖励资金的申报拨付程序为：由养殖大户向畜牧兽医服务中心申报--畜牧兽医服务中心、乡镇财政所共同实地审查--乡镇政府核定--畜牧局、财政局组成专班检查验收审定--财政局测算分配资金方案--市政府审批--财政局下拨资金--财政所直发到养殖户。

（一）资金申报。畜牧部门负责组织申报、审核，并确保养殖户（场）基本情况及申报资料的真实性。

1、申报时间：申报时间截止年5月31日结束。各地要积极做好宣传工作，符合条件的养殖户要申报当年项目计划和实施，各相关单位积极配合。

2、申报资料：符合奖励条件的生猪养殖户（场）按申报项目填写《年生猪养殖奖励资金申请表》，申报奖励资金的资料要内容完整、真实可信、签字齐全、一式二份。申报猪舍改造、良种引进和粪污处理支出奖励，根据项目需提供以下相应资料：（1）符合《动物防疫法》规定的防疫条件，标准化栏圈“150”、“500”要求的猪舍改造选址、工程设计、工艺流程、畜牧部门完工验收报告和支出凭证；（2）良种引进后种猪系谱和检疫证明及支出凭证；（3）粪污处理建沼气池、化粪池等设施或配套的粪污处理相关设备、粪污处理达到无害化标准的相关证明。（所有申报资料统一用A4文档纸）

以上申报资料以乡镇为单位汇总，由畜牧兽医服务中心、基层财政所填报《年生猪养殖户（场）基本情况汇总表》，并由单位主要负责人、调查审核人及各地政府主要领导签字加盖行政公章后，连同分户（场）申报资料一式二份上报市畜牧局。市畜牧局汇总后连同分户（场）申报资料一并报市财政局。

（二）资金拨付。财政部门负责资金的分配、管理，资金拨付采取事后原则。财政局根据市政府审批意见，将资金分配、划拨到基层财政所，财政所直接发到养殖户，父母代种猪场、农业小三场所属养殖场由市财政局直接拨付到账户。

五、奖励资金的监督管理

（一）建立档案管理制度。畜牧部门要对规模化养殖大户进行登记造册，对养殖场的名称、负责人、所在地、规模及相应配套设施等进行详细记载，并对养殖大户相关硬件配套设施进行拍照存档，做到户户建有档案、管理科学规范。

（二）建立动态监管制度。畜牧部门要对建档的生猪养殖大户进行动态监管，每月对各地的生猪调入、调出和出栏、存栏等基础数据进行动态管理，跟踪基础数据的变化。养殖大户申报的生猪出栏数按畜牧部门开据的运输检疫证明数为准；对申报项目的落实情况进行定期检查验收，掌握项目落实、进展情况。根据动态监测情况，对生猪养殖大户奖优汰劣，有进有出，动态管理。

（三）建立公开透明制度。畜牧部门要对奖励政策通过媒体、广播等形式进行广泛宣传，让广大生猪养殖户切实了解政策、享受政策、落实政策，提高生猪奖励申报的覆盖面和发展生猪生产的积极性。同时，对列入奖励范围的养殖户的相关情况在场址所在地进行公开、公示，接受群众监督，做到奖励政策公开透明。

第2篇：生猪养殖基地建设方案范文

20xx年以来，**全面实施生猪养殖标准化建设，在区域化布局、标准化生产、产业化经营等方面得到了长足发展，成为农业结构调整中规模较大、产业结构完整、助农增收明显的产业。但是，在生猪养殖标准化程建设过程中也存在着一些不容忽视的问题，影响着进一步发展。在认真分析了**生猪养殖标准化建设现状和存在问题后，提出对策，以供参考。

1 生猪养殖标准化建设的背景

转变生猪生产方式是健康养殖和提高养殖效益的必然要求。20xx年10月，**畜牧局组织人员对全县生猪产业发展情况进行调研，据调研结果显示：农村散养受农村留守人口减少，外出务工人员增多；饲料（原料）价格上涨，导致养猪成本增加，农户养猪利润空间越来越小；加之近年来，全县虽清净无疫，但受到周边地区猪ii型链球菌病、牲畜口蹄疫、无名高烧等疫情诸多因素的影响，农民养猪积极性受挫。农村散养农户生猪饲养观念发生根本性改变，生猪饲养量直线下滑。大户养殖在未推行标准化规模养殖以前，虽在养殖数量上有所增加，但养殖场建设存在防疫设施不完善、管理不规范、人畜混居、污染严重、效益低下、抗风险能力差等诸方面缺点，一定程度上制约了生猪产业的发展。随着人们生活水平的提高，对生猪数量和质量要求越来越高，农村散养难以供给社会生活的需要，推行规模养殖，转变生产方式成为破解难题的最佳办法。生猪养殖标准化、规模化、科学化、健康养殖成为畜牧业发展的必然要求。

2 推进标准化体系建设的主要做法

2.1 抓组织保障，推动生猪产业从传统产业向现代畜牧业转变，实现助农增收致富。生猪产业是我县农村的传统和骨干产业，县委、县政府高度重视生猪产业的发展，确立了“一体两翼”的农业产业结构调整思路。县委常委会、县政府常务会专题研究部级生猪养殖标准化示范区创建工作，下发了《关于加快生猪产业化工程建设的意见》、《关于创建部级生猪养殖标准化示范区的意见》等文件，成立了以分管农业的县级领导为组长，畜牧、质监、财政、环保等部门负责人为成员的创建部级生猪养殖标准化示范区项目领导小组，并专门召开创建工作动员部署会议，与19个镇签订生猪产业发展目标责任书，严格目标考核。各镇各相关部门也成立了相应的工作机构，做到了机构、人员、经费、责任、措施“五落实”。 全县生猪产业发展工作体系进一步健全，形成了上下联动、部门配合、齐抓共管、农户响应的工作局面。

2.2 抓政策引导，推动生猪产业从零星养殖向标准化规模化养殖转变，实现规模猪场硬件建设标准化。为进一步加快实施“劳畜富民”的发展战略，推进我县生猪产业升级换代，促进农民增收，县政府出台了配套政策措施，在生猪规模养殖户用地、取水、用电、融资、圈舍建设、引种等给予5-80万元的补助，引领农户走向标准化生产。一是根据国家中小型猪场建设标准制定了《**生猪规模养殖设计规范》，从20xx年起，全县新建的规模养殖场都按设计规范执行。二是打造321国道、泸荣路、县道万得路沿线等12个生猪产业基地镇。三是按照农业部“八统一”要求，本着相对集中原则，已建成得胜仁和村等10个生猪生态养殖小区。

2.3 抓科技推广，推动生猪产业从数量型向量质并重型转变，实现良种繁育体系标准化和规模猪场饲养管理标准化。一是品种优良化。大力推广猪人工授精繁殖技术，加快良种猪繁育体系建设，加速生猪品种更新。二是生猪养殖技术标准化。以创建部级生猪养殖标准化示范区为载体，制订了圈舍建设、饲养管理养殖技术规范，加大培训力度，改善养殖环境，严格饲料、兽药等投入品的管理，加快推进生猪标准化养殖。三是发展生态化。引进生物垫料零排放养殖技术，整治规模化畜禽养殖场，率先在兴旺牧业养殖公司和利泰农养殖公司建立起农业循环经济发展模式。四是资源循环再利用。推广“猪-沼-果（菜）”等生态养殖模式，促进经济效益与环境效益实现“双赢”。五是加强与“川农”、“西南大学”、“省畜科院”等大专院校和科研单位合作，共同建设生猪产业的科研基地，构筑**优质生猪养殖标准化的技术支撑体系。目前，天泉牧业有限公司成功引进世界先进的“智能化母猪饲养管理系统”，成为中国第二家、西南地区第一家拥有这一系统的生猪养殖场。

2.4 抓龙头带动，推动生猪产业从分散经营向产业化经营转变，实现标准化养殖场的示范带动作用。近年来，县委、县政府把培育做大生猪标准化养殖作为农业和农村经济结构调整的重要举措。一是以泸州泰锋阳业农贸有限公司兴建的pic祖代种猪场为龙头，实现了生猪品种标准化。二是以**优质仔猪产业化开发总会为龙头，建立了“公司/协会（专业合作社）+基地+农户”的商品仔猪产业化经营模式，对外销生猪统一佩戴 “蜀龙”牌商标，带动生猪产业的快速发展。三是以**吉龙食品有限公司为龙头，建立了“公司+基地+养殖场”的生猪产业化经营模式，开发的“世尊牌 ”猪肉系列产品80余种，产品远销俄罗斯、日本、东南亚等国家，解决了养殖户的后顾之忧，提升了养殖户的积极性。

2.5 抓防疫防控，推动生猪产业从以控为主向防控结合转变，实现生猪产品质量安全可靠。一是继续加强无规定动物疫病区建设，强化基础免疫，制定和完善管理制度和各类技术规范，并符合wto和sps(动植物卫生协议)有关原则，做到建立一片，净化一片，巩固一片。二是新建饲料营养成分常规分析室，提高了对饲料的检测能力。三是县上成立以县食安办牵头，畜牧、工商、质监等部门参与的畜产品质量监管机构，加强了对饲料、兽药等投入品的监管力度。四是建立了全县畜禽养殖档案和畜产品质量追溯制度，统一全县耳标编排，并对全县的规模养殖场的饲养品种、规模、投入品的使用等进行详细记录。

3 生猪养殖标准化建设取得的成效

经过多年的生猪养殖标准化发展建设，以生猪为主的畜牧业，在农业农村经济中的地位和作用日益凸显。

3.1 生猪产值大幅提升，农民收入增加明显。从20xx年末到20xx年末，畜牧业产值从13.5亿元增加到24.6亿元，提高了11.1亿元，牧业产值占农业总产值从50%提高到58%；生猪出栏从80万头增加到115万头，提高了35万头；外销仔猪从90万头增加到112万头，提高了22万头,外销量位居全省第一；农民人均牧业收入从398元增加到1237元，提高了839元；农民生猪养殖人均增收从90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，农民增收明显。

3.2 生猪标准化养殖快速发展，规模效益明显。20xx年生猪养殖专业户5000余户，年出栏50头以上的规模猪场2356个，未建有生猪养殖小区和年出栏万头规模的猪场。而到20xx年底全县已发展生猪养殖专业户9000余户，比20xx年增加4000余户；年出栏50头以上的规模猪场4361个，比20xx年增加20xx户，其中年出栏万头以上的大中型标准化猪场10个，年出来6000头的标准化养殖小区10个。年出栏50头以上的规模养殖出栏量占全县生猪出栏总量的40.8%，高出全省5.8个百分点。

3.3 生猪良种率大幅提升，生猪品质更有保障。20xx年末到20xx年末，全县pic 父母代母猪从200头增加到1.2万头，增加了1.98万头，pic能繁母猪总量占全县能繁母猪的10%。生猪标准化人工授精从1万头增加到目前的6万头，生猪标准化人工授精率已达70%，比20xx年末提高了55%。全县生猪良种率从40%增加到70%，提高了30%。生猪良种率的大幅提升，有力保障了生猪品质的提高，增加了养殖效益。

4 生猪养殖标准化建设中存在的问题

在看到取得成绩的同时，可清醒地看到，我县生猪养殖标准化建设中还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：一是全县产、加、销一体化畜牧龙头企业少，带动力不强。二是宣传不够，氛围不浓，不论在交通要道，还是在规模养殖场，缺乏生猪产业发展宣传标识。三是产业化链条结合不紧，还存在脱链现象，在基地（农户）—龙头企业或协会之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱。四是养殖业主现代畜牧业意识不够强。五是项目发展资金短缺，**自从被确定为扩权强县试点县后，市财政取消对我县生猪发展的资金扶持。六是生猪饲养方式和饲养技术比较落后。七是生猪防疫体系不够健全。

5 下步发展打算

坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化。到20xx年，全县出栏生猪135万头，外销仔猪115万头，生猪规模养殖比重达到60%，生猪良种面达到80以上。把我县建设为部级生猪标准化养殖示范区、国家优质商品猪战略保障基地、国家出口猪肉质量安全示范区、四川省精品农业优质生猪养殖标准化示范区和全省40个现代畜牧业重点县之一，实现畜牧大县向畜牧经济强县跨越。

5.1 抓好规划，建设生猪生产产业带。现代畜牧业建设是一项复杂的系统工程，必须规划先行，有序推进。县、镇要按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，明确建设的思路、目标、重点和工作措施。一是以321国道和泸荣线沿线为重点，建立生猪标准化养殖产业带，继续支持饲养50头以上pic父母代种猪且年出栏500头以上pic商品猪规模化猪场的发展，全力推进部级生猪标准化养殖示范区建设。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄滩、石桥、毗卢、奇峰、云锦、立石、百和、得胜、福集等12个镇为商品仔猪开发生产带。三是以牛滩、潮河、天兴、云龙、兆雅、海潮、太伏7个镇为优质商品瘦肉型猪生产带。

5.2 推进配套体系建设，强化产业发展支撑。一是加快良种繁育体系建设，坚定不移地抓生猪产业化工程建设。按照“三定一统”（定品种、定规模、定设备，统计外观）的要求，推进良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系，进一步加强对**猪人工授精总站和猪人工授精网络的规范化管理，全面实现良种化。二是进一步健全以政府为主体的动物防疫责任体系，科学编制免疫计划，完善免疫制度，对猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设，提升防控工作水平。三是坚持逢场必查的市场监管制度，加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管，对生猪规模养殖场和养殖小区实行备案制度，强化生猪养殖档案管理，保障生猪产品质量安全。四是建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系，紧密结合我县畜牧业发展的实际，重点培养一批技术带头人，为**生猪养殖标准化建设提供人才支撑和智力保障。

5.3 创新运行机制，增强产业发展动力。一是整合现有资源，推广六方合作模式。由pic种猪场提供提供父母代种猪和商品仔猪，饲料企业配送饲料，担保公司为种猪场和养猪户提供贷款担保，协会（专业合作社）负责产前、产中、产后服务，农户负责养猪，保险公司提供保险服务。二是积极推行龙头企业（兴旺牧业、天泉牧业、金海公司等）通过专业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。三是围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设，鼓励和引导以农民为主体的畜牧业生产、经营者组建“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社。

5.4 转变生产方式，提升产业发展水平。一是大力发展生猪标准化规模养殖，建设一批现代畜牧业重点镇。实施生猪养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合”。坚持适度规模养殖，种猪场按照饲养种猪50头、100头、200头、300头、500头规模进行扶持，标准化养殖小区按照年出栏20xx以上规模进行扶持，生猪养殖创业园区按照年出栏20xx0以上规模进行扶持。二是制定完善优惠政策，积极扶持现有龙头企业，同时促进与象雨润、四海、高金等有实力的龙头企业的合作，带动生猪产业发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是推广“生态养殖+沼气+绿色种植”和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。

5.5 做大做强生猪品牌，提升品牌效应。一是充分发挥县畜牧兽医信息网的功能和作用，按时对生猪生产、加工、市场信息的收集和，与国内主要行业网站进行对接，实现畜产品销售网上交易。二是加强宣传，以“蜀龙”牌商标为载体，在交通要道、规模养殖场、养殖小区等处设立广告牌进行宣传。对外调生猪统一佩带“蜀龙”牌商标，提升我县生猪的知名度。三是巩固和扩大“蜀龙”牌生猪产品的影响力,着力提升“蜀龙”牌生猪品牌的知名度，争创四川著名商标和四川省名牌产品，做大做强**生猪产业。

第3篇：生猪养殖基地建设方案范文

XXX人民政府关于全县生猪产业发展情况的工作报告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，我就全县生猪产业发展情况报告下，不妥之处，请予审议。

一、发展思路和目标

根据中央对生猪产业发展的要求，结合XXX实际，县委提出了“种竹养猪、采硅抽气、文旅康养”的种养结合，种猪养猪循环发展的思路，制定出在十四五末期达到出栏100万头育肥猪，打造出一条“生猪育肥、屠宰、加工、配送、饲料加工、有机肥加工”的完整产业链的目标。今年上级对我县下达了生猪存栏21.7万头，出栏32.6万头外调6万头的的目标任务。

二、全县生猪产能情况

截至今年9月底，全县生猪养殖户（场）4.06万户（个），生猪存栏20.66万头（其中能繁母猪2.43万头），同比增长18.78%；出栏23.22万头，同比增长22.82%，达到市下达年度目标32.6万头的71.22%；产值6.04亿元，同比增长145.21%（猪价升高），养殖利润达1.39亿元。

三、围绕生猪产业发展目标采取的措施

（一）加大招商引资，推进重点项目建设

县人民政府始终坚持外引内联机制，先后引进重庆猪猪侠、江西双胞胎、上海东方希望等大型生猪养殖企业及XXXXXX公司、一顺天成等入驻XX，主要涉及生猪扩繁及育肥、饲料加工、生猪屠宰加工配送、粪污资源化利用等项目。

1.生猪扩繁及育肥项目：一是猪猪侠公司在吉利营地建成“年出栏6万头仔猪扩繁基地及年出栏1万头的育肥教育示范园区”项目，现已正式投产。在2020年上半年进后备母猪2538头已上市，后重新对扩繁场进行改造，新改建种公猪栏位100头已完成，2020年9月8日进PIC曾祖代母猪600头，PIC曾祖代公猪18头；二是猪侠公司投资7672万元在玉碗镇石灰村大坪建设的“年出栏2.2万头生猪养殖扶贫综合园区”项目，现已完成98%，预计10月底竣工投产；三是上海东方希望畜牧有限公司拟在我县建设“XXX养殖循环产业链项目”。5月12日县政府已与公司正式签订战略合作协议，公司已在我县注册“XXX东方希望畜牧有限公司”，目前项目已选址上高桥乡新民村1地块并完成，正在做土地流转和测绘设计等前期工作。四是XX双猪畜牧公司拟在我县建设“基础母猪存栏5000头的扩繁场，年上市仔猪125000头”项目，目前已选址落实上高桥新民村2个地块，现正在做土地流转、房屋拆迁、项目规划等前期工作。

2.饲料加工项目：一是重庆猪猪侠公司在上高桥建设“年产24万吨无抗饲料加工项目”，项目总投资约1.26亿元。项目已于6月4日动工，目前围墙建设已结束，厂房基础及配套设施已动工建设，预计于2020年12月31日前建成投产；二是上海东方希望畜牧有限公司拟在上高桥乡工业园区饲料加工厂项目，现已完成地块测绘和规划设计工作，已开始场平。

3.生猪屠宰加工配送项目：一是XXXXXX公司在XX落地建设谨鑫食品配送公司并投入生产经营后，又在翠华镇田坝村投资建设一个4A级标准化生猪定点屠宰场，集屠宰、加工、冷藏、配送等功能于一体，项目总投资5120万元，预计12月底建成投产；二是上海东方希望畜牧有限公司在上高桥乡工业园区生猪屠宰加工冷链物流基地项目现已完成场平和规划设计工作。

4.粪污资源化利用项目：一顺天成生态环境建设有限公司“年处理能力60万头猪粪生产线两条、计划年生产有机肥50万吨”的养殖粪污资源化利用项目。2020年9月1日签订了合作框架协议后，9月17日一顺天成公司与县委政府达成合作意愿，对项目推进中涉及的有关部门和乡镇的工作任务进行分解和布置，项目选址在云南省上级XXX寿山镇。9月28日，由XXX农业农村局牵头，组织上报了云南省上级XXX一顺天成生态环境建设有限公司养殖粪污资源化利用专项债券项目。

（二）推进代养场模式，形成未来主力军

双胞胎公司在全县在8个乡镇代养场项目，现已建成生猪标准养殖场20个（设计存栏19800头），共进猪18091头，已出栏9840头，现存栏8251头。

（三）齐抓传统产能，培育新型主体

培育本地养殖规模大户、新型经营主体34户项目。新建存栏生猪规模养殖户，共设计存栏40900头，出栏81800头，其中在建21栋；截至今年9月底，全县出栏50头生猪以上规模养殖场有124个，存栏2.59万头（能繁母猪4035头），计划年出栏5.84万头。在建规模养殖场35栋，其中猪猪侠在玉碗镇石灰村大坪村民小组新建10栋，圈舍设计存栏生猪1.1万头，年出栏生猪2.2万头，该项目总体进度已完成98%，预计在本月底可投入使用；本地规模养殖户在建25栋，圈舍设计存栏生猪2.27万头，年出栏生猪4.54万头，现已完成13栋，存栏7300头，预计12月底前全部完成投入使用。

（四）强化非洲猪瘟监管，落实疫情防控措施

一是全县共排查9个乡镇83个村（社区），累计排查6.09万人次，累计排查养殖户65.41万户次，并实行养殖场（户）主和排查人双签字，共排查生猪237.76万头次，未发现非洲猪瘟疫情或疑似疫情，未发现“两证”不全、来源不明和无法提供非洲猪瘟检测合格报告的生猪产品。二是开展生猪定点屠宰专项检查3次，严格按照“头头抽，批批检”的要求及检疫程序，全面开展生猪屠宰前检疫、宰后检疫、肉品质检验，共开展非洲猪瘟自检2290头。三是关闭了9个乡镇10个生猪交易市场，审核办理生猪运输车辆备案50辆，按照相关规定审核办理生猪调运备案1.41万头，审核办理种用生猪调运审批手续3批次，并对所引进的种用生猪3551头进行隔离观察，依法查处违法销售生猪案1件，严格落实生猪出售产地检疫制度，共检疫3418头；四是印发了《XXX加强餐厨（垃圾）泔水管理工作方案》，强化餐厨剩余物及泔水收处和违法处置查处工作。县市场监管局负责与餐饮业主签订《XXX城餐厨（泔水）等厨余剩余物处置告知书》300余份。五是县农业农村局与规模养殖场（户）签订泔水承诺书1.23万份。全县新增38个餐厨剩余物（泔水）收运点，做到日产日清；六是县政府整合资金74.85万元投入的XXX畜牧兽医实验室建设现已全部竣工，具备了非洲猪瘟检测及其他重大动物疫病的抗体监测能力。

（五）完善三个保障，为生猪产业护航保驾

1.组织保障：XXX委、县政府高度重视，组建了工作专班，专题研究生猪产业发展工作，围绕“龙头示范、三产融合、协调发展”的发展思路，继续深化与猪猪侠、双胞胎等龙头企业的战略合作，把生猪产业发展作为党政一把手工程，高位推动，建立部门工作机制，抓好要素保障，主动加强与重点企业的对接服务，营造良好的招商环境，促成项目落地建设。

2.工作保障：一是全县安排26名技术干部分为9个组分片挂钩联系9个乡镇工作机制，集中力量下沉一线，指导各乡镇抓好生猪产业发展、养殖技术培训、做好养殖政策宣传及服务等重点工作，层层压实工作责任。将上级各项恢复生猪生产政策措施汇编成小册子，先后打印了500余份，通过挂联乡镇的技术干部及春秋季动物疫病防控会发放到各乡镇、各村养殖大户，确保政策宣传到每个养殖户；二是安排专人负责对接、指导各乡镇生猪养户申报所能享受的优惠政策和补助，并把达到规模的养殖户及时录入养殖场直联直报信息平台；

3.政策保障：根据全县实际，县政府及时制定并印发了《XXX产业发展招商引资办法（试行）的通知》（大政规〔2020〕1号）文件，首先是针对县政府招商引资生猪规模养殖项目的“场平工程”进行补助，其次是对建设存栏1000-1500头（或年出栏2000头以上）规模的标准化育肥猪养殖场的“场平工程”直接无偿补助。

四、存在困难和问题

（一）目前，上级下发的基本农田管控措施和林业用地紧缩性政策严重制约了生猪产业发展，我县生猪养殖用地已基本无地可选，养殖用地需求与行业政策的矛盾十分突出。

（二）县委政府配套的项目的“四通一平”投入大，资金筹措难，省市缺乏针对县级政府大型生猪养殖项目配套基础设施（供水、供电）的扶持政策和绿色通道，导致县政府招商引资所需的投入困难重重，所需的供电项目申报手续繁杂、耗时过长，不利于生猪养殖产业快速落地发展。

（三）金融机构支持生猪养殖产业发展的政策过于僵化，目前的政策大多无法帮在关键的时间节点，没有起到雪中送炭的作用。

（四）我县2020年农村散户生猪养殖虽然较去年总体上增长明显，但规模化、标准化养殖场大多都是养殖经济效益更高的种猪或者仔猪，农村散户杨之旅下降，外出务工劳动人口增加，所年出栏肥猪仅能满足本县需求，商品育肥猪基本上没有外调资源。

五、下步工作打算

（一）坚定目标：谋划好、组织好、跟进好到2025年稳步实现出栏100万头生猪的生猪产业链目标。

（二）主动对接：关心好、服务好、落实好招商引资引进的企业，确保引进企业能在我县长期发展，营造酿好的营商环境。

（三）招大育强：培育好、备案好、管理好本土企业和规模养殖户，引导好市场供需关系，确保生猪养殖行业健康发展。

第4篇：生猪养殖基地建设方案范文

一、对象范围

生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。

二、目标与进度

按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保2015至2017年三年扶贫2488人。

2015年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。

2016年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。

2017年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。

三、工作措施

（一）扶持对象精准

生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。

生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。

适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。

各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。

（二）扶贫项目精准

区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。

区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：2015年125万元，2016年100万元。

（三）资金使用精准

各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。

（四）扶贫措施精准

各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。

（五）脱贫成效精准

生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。

四、扶持政策

（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目

在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180平米，高床144平方米，运动场192平方米，堆肥池15立方米，补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米，高床35568平方米，运动场47424平方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金1621.308万元。

（二）生态林地鸡扶贫项目

在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。

（三）适度规模生猪养殖扶贫项目

在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。

（四）扶贫资金的申请和拨付

生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书记签字确认，乡镇人民政府审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。

五、保障措施

（一）强化组织领导

成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。

（二）加强技术指导

成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。

（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制

本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。

第5篇：生猪养殖基地建设方案范文

关键词：病死猪；无害化处理；对策研究；天门市

中图分类号：S851.2+3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）01-0044-03

湖北省天门市是生猪生产、消费和调出大市，多年来，生猪出栏始终保持在100万头以上，市场规模在20亿元以上，猪肉产量达到8.8万t，在湖北省同等县市中位居前列。2015年全市年出栏500头以上规模养猪场（户）545家，出栏84.9万头，占出栏总数的77.18%。由于大规模集中养殖，容易引发重大疫情、疾病传播迅速、饮食安全等重大问题，仅以生猪死亡率8%计算[1]，全市每年病死猪超过8万头，数量如此巨大的病死猪若不处理妥善，将对人类健康构成极大的威胁，同时也将引发一系列公共卫生问题。近年来，天门市病死猪无害化处理工作在湖北省畜牧兽医局、天门市委市政府的正确领导和指导下，按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则，逐步建立起统一规范的运行机制、处理模式和管理方式，得到了各级领导、相关部门、养殖企业和社会各界的普遍好评和认可。

1 工作探索历程

天门市病死猪无害化处理工作从2012年3月正式启动至今，经历了以下四个阶段。

1.1 基础资料收集

从2012年3月到2012年6月，基本完成了全市年出栏生猪50头以上规模养殖场户的统计汇总、病死猪无害化处理补助相关配套政策的制定、相关政策法规的宣传、无害化处理监管人员的培训、信息统计报送和资料整理格式的规范等一系列新任务新工作，病死猪无害化处理工作正常启动。

1.2 试运行阶段

从2012年7月至2013年初，在经过近一年的实施过程中，逐步产生了一些困绕畜牧部门的问题和困难，主要表现在全市病死猪无害化处理数量大、范围大、难度大，监管工作人手少、报酬少、经费少，再加上补助下发时间长，群众意见大、畜牧部门工作人员意见也大，导致工作阻力增加工作积极性受挫，社会面上再次出现少数养殖场户不要补助不作无害化处理随意丢弃病死猪现象。

1.3 总结经验再理思路阶段

2013年3月至2013年6月，市委政府、畜牧部门和社会各界对病死猪无害化处理工作的深刻反思和初步探索。2013年上半年，天门市政府分管领导多次到天门市畜牧兽医局来专题调研病死猪无害化处理工作，提出要“吸取别人的教训总结自己的经验”；市畜牧兽医局工作专班先后三次赴外省、市专题学习考察，多方联系企业探讨社会化运作途径，逐步形成了全市无害化处理运作模式和管理方式的基本思路。

1.4 市场运作基本步入正轨阶段

2013年7月至今。按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则，天门市畜牧兽医局通过招商引资方式按照“谁建场、谁处置、政府专项奖励和财政专项补助发给谁”的原则，打包处置病死猪无害化处理职责权限。2013年8月，拖市镇个体老板潘云平投资800万元（其中政府专项补贴100万元）建成“天门市病死猪无害化处理中心”，积极争取政府出资100万元建成32个病死猪冷藏收集点，多部门联合行文印发《天门市病死猪无害化处理实施方案》，基本形成了统一规范的运行机制、处理模式和管理方式，基本达到了“政府满意、社会满意、企业满意”的良好效果。

2 基本做法

2.1 成立专班，加强无害化处理工作组织领导

为了加强病死猪无害化处理工作的组织领导及长效机制建立，经市政府同意，由市畜牧兽医局牵头，与市财政局、市人保公司联合成立了病死猪无害化处理工作领导小组、工作组及专家组。市畜牧兽医局由局长、分管局长担任领导小组组长和副组长，从局办公室、计财科、监督所、疫控中心和财政局农财科、保险公司农险科等抽调人员组成工作专班，负责全市无害化处理工作协调指挥、无害化处理收集体系建设督导、无害化报表数据审核、无害化补贴公示公开、无害化资金划转拔付、无害化运转环节督查等工作，做到病死猪无害化处理工作领导重视、部门配合、分工负责、积极探索、审慎实施、整体推进。

2.2 制定方案，规范无害化处理工作基本程序

根据湖北省农业厅、财政厅《关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》和湖北省畜牧兽医局《建立病死生猪无害化处理长效机制试点方案》文件精神，为推进天门市病死猪无害化处理先行先试工作，构建长效机制，经报请市政府同意，我局先后印发了《天门市畜牧兽医局关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》、《天门市建立病死猪无害化处理长效机制实施方案（试行）》，与市财政局、市人保公司联合印发了《天门市病死猪无害化处理实施方案》等文件，用以指导和规范病死猪无害化处理各环节工作程序，确保全市病死猪无害化处理工作“行得通、推得开、力度大、效果好”，切实保障全市动物源性食品安全，维护公共卫生和生态环境安全。

2.3 完善设施，推进病死猪冷藏收集体系建设

（1）按照《实施方案》要求，将纳入市级管理的规模养殖场列为首批冷藏收集体系建设对象，要求每场必须建一座容量20 m3以上冷库用于存放病死猪，确保市管规模猪场全覆盖、全收集、全处理。

（2）鼓励有条件的乡镇或规模养殖场（小区）选择合适区域、场所建设病死猪收储点，参与全市病死猪集中无害化处理的社会化营运服务，逐步开展全区域内的收集和处理工作。

（3）对违法弃置在本市江河湖渠等水域或其他公共场所的病死猪，要求相关乡镇、管理部门、责任单位或市无害化处理中心第一时间收集、清运、冷藏或就地就近作无害化处理。

2.4 明确模式，统分结合开展无害化处理工作

目前我市病死猪无害化处理工作按两种模式执行。

（1）委托集中处理模式。全市市管规模猪场病死猪按要求必须委托市无害化处理中心进行集中处理；市管规模养殖场以外的其他养殖户按自愿的原则，可以将病死猪按要求做好消毒和包装后直接运送到市无害化处理中心委托进行无害化处理。

（2）自行分散处理模式。对年出栏生猪50头以上、办理了《动物防疫条件合格证》并与监管部门签定了畜产品安全责任状、建立了完整的养殖档案等信息资料的养殖户，可以选择按要求自行无害化处理本场病死猪。

两种处理模式都必须有天门市动物卫生监督机构或所在地畜牧兽医服务中心官方兽医人员、保险公司人员到场到点实施监督。

3 存在的主要问题

3.1 生猪病死率较高，难以全部无害化处理

近年来，尽管全市大力推进标准化规模养殖场的建设，但中小型规模场（户）和散养户仍占主导地位，其养殖方式相对落后，饲养管理水平不高，防疫意识不强，动物病死率较高，病死和死因不明动物数量大[2]。据初步测算，全市每年需无害化处理病死猪80 000头左右，造成无害化处理工作任务艰巨，不能完全落实，有的虽然进行了处理但也不完全规范。

3.2 动物疫病防控意识不强，病死猪处置不规范

当前部分散养户、小型规模养殖户和贩运户法律意识淡薄，对病死动物无害化处理的意义缺乏足够的认识，无害化处理经验不足。生猪病死后，未按规定向当地动物卫生监督机构报告，有的为图方便，乱抛乱弃病死动物的现象仍然存在，甚至低价抛售病死动物[3]，导致病死动物处理的指导和监督缺位。这不仅造成环境污染，给动物疫病传播扩散留下了隐患，而且严重威胁着公共卫生安全。

3.3 无害化处理设施投入不足，无法满足当前需求

全市绝大部分乡镇没有公益性无害化处理设施，养殖户在动物发生死亡后，以挖坑掩埋处理为主，但深埋地点难以协调和落实[2]。特别在疫情高发季节出现大量的病死动物时，更难以及时有效的处置。虽然岳口、拖市、张港、多宝、汪场、石河等十个乡镇投入了大量的人力、物力和财力，购置了冷藏运尸车，经收集送往市无害化处理中心进行处理。经过近一年的运作，发现这些设施数量太少，无法满足当前对病死动物及其产品进行无害化处理的需求。

3.4 基层工作力量薄弱，监管力度不够

当前全市病死动物主要来自农村散养和各中小型规模养殖场，数量大，点多面广，但基层动物卫生监督执法的人员少，工作量大，工资待遇低，工作经费短缺，从而造成病死动物无害化处理监管难以工作长期有效开展[4]。特别是在执法过程中，部分违法行为人不愿承担无害化处理费用，对查处的病死动物及其产品，由监督部门进行无害化处理，无形中形成了越执法，经费缺口越大，工作越难以开展的被动局面。

4 对策与建议

4.1 加强组织领导，构建无害化处理责任体系

病死动物无害化处理是政府的一项公益事业，也是农村生态环境保护和新农村建设中的重要内容。建议由各级政府牵头对病死动物无害化处理工作负总责，加强统筹协调，明确各有关部门责任分工，充分调动乡镇、街道、村级基层组织力量，强化病死动物无害化处理监管。畜牧兽医部门要监督病死动物无害化处理，环保部门加强对公共区域环境污染防治的监督管理，水利、海事、城管等部门按照自身职责，健全河道、湖泊、街道等公共区域病死动物尸体清理打捞制度，公安部门加大对加工、贩卖病死动物行为的打击[2]。各级政府要把病死动物无害化处理工作纳入到农村生态环境保护、新农村建设的考核体系中。同时，按照《动物防疫法》等法律法规的规定，明确动物养殖、屠宰、经营者是病死动物无害化处理的第一责任人，承担主体责任。

4.2 加大财政投入，完善无害化处理运行体系

根据当地经济基础、动物养殖量、养殖密度、养殖方式等情况，完善病死动物无害化处理体系和运行机制，按照“降低成本、节能环保”的原则，因地制宜，选择适合各自情况的无害化处理方式。采取“政府监管、财政扶持、企业运作”的方式，进一步支持天门市病死猪无害化处理中心扩规升级，财政适当补助运行经费[5]，实行企业化运作。对养殖集中的区域配备专职人员和密封运输车等，对病死动物统一收集、消毒、运输和处理。养殖分散地区，应合理规划，分点布局，建立规模适度的定点冷藏收集场所，完善病死动物收集体系，然后运往无害化处理中心处理。同时，加强对大型、标准化规模养殖场的监管，督促其建立与养殖规模相适应的病死动物无害化处理设施，或与无害化处理企业签订协议实施无害化处理，由各级财政部门应安排专项经费，建立病死动物收集体系和乡镇病死动物贮藏冷库建设，安排固定人员负责日常管理。

4.3 改进工作方式，建立无害化处理扶持政策

一是将现有国家对生猪规模养殖场病死猪无害化处理补助政策，扩大到包括散养户在内的所有生猪养殖场（户），二是将病死猪补助标准提高到100元以上，相关经费应补给对病死动物实施无害化处理的主体，提高各方无害化处理的积极性。三是将病死动物无害化处理与生猪保险相关政策有效衔接[6]，当养殖场（户）发生动物死亡时，保险公司到现场确认，经动物卫生监督机构鉴定，以无害化处理凭证作为理赔依据，引导养殖场（户）主动参与病死动物无害化处理工作。四是地方政府建立对乱抛乱弃病死动物或贩卖、加工病死动物的举报奖励机制，一经查实的，给予举报人奖励，营造人人监督的良好氛围。

4.4 充实稳定队伍，加大动物卫生监督执法力度

建议市政府协调编制、财政等部门，组建基层全新的动物卫生监督执法队伍，确保编制、经费满足工作需要，从体制上为动物卫生监督执法工作的有序开展提供有力的组织保障、人员保障、资金保障和政策保障，以适应当前病死动物无害化处理、动物检疫、动物卫生监管等执法工作开展的需要。

4.5 转型升级改造，大力推广标准化规模养殖

加快转变畜牧业发展方式，推进标准化规模养殖，提高养殖质量；改善养殖环境条件，提高兽医服务水平，降低动物死亡率。进一步加大标准化规模养殖的投入力度，支持规模养殖场（户）、龙头企业、养殖专业合作社完善基础设施，加快推动养殖业标准化、规模化、生态化、科学化发展。通过畜牧业的转型升级，提高整体的科学管理水平，控制生猪疫情，降低死亡率，从源头上减少病死动物的数量。

4.6 强化宣传引导，营造良好的工作氛围

加大对养殖场（户）的宣传培训力度，普及健康养殖和防疫常识，增强法制意识、环保意识。积极推行本地屠宰，大力推广消费冷鲜肉的习惯。通过报刊网络、广播电视等多种渠道向群众宣传病死猪的危害及其无害化处理的重要性，营造良好的社会氛围，构建病死猪无害化处理和监管“群防群控”的长效机制。

5 小结

病死动物是动物疫病发生的重要传染源，养殖环节病死动物处理是否到位，事关畜产品质量安全，事关畜牧经济稳定持续发展，事关公共卫生安全，事关人民群众身体健康，各级政府及相关部门、单位要各司其职，互相协作，紧密配合，努力形成齐抓共管的工作格局，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。

参考文献：

[1] 乔 娟，刘增金. 产业链视角下病死猪无害化处理研究[J].农业经济问题，2015（2）：102-109.

[2] 刘思华，王 琦，郑文成，等. 湖南省病死动物无害化处理工作调研[J].中国动物检疫，2014（12）：13-15.

[3] 孙 龙. 浅谈病死猪无害化处理存在的问题与对策[J].中国动物检疫，2014（11）：40-42.

[4] 王联芳，宋新华. 病死畜禽无害化处理存在的问题及对策[J].医学动物防制，2008（11）：876-877.

第6篇：生猪养殖基地建设方案范文

我们充分利用好生猪调出大县奖励资金，对全县生猪生产粪污治理环节进行重点突破。

1.完成部、省、市三级共建畜禽养殖标准化场1家。工作重心由“创建”向“辐射带动”转变，促进畜牧业转型升级。按照统一条件要求、统一评分标准、统一工作部署、统一检查验收的要求，到目前为止全县共创建部标准化示范场7个、省级标准化示范场10个、市级场3个。

2.实施好生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目。对近三年扶持资金在60万以上的项目进行跟踪督导，实行清洁生产指标考核，依托项目的助推，督促近三年我县12个项目实施单

位的粪污防治设施设备改造升级。目前12个项目实施单位中，

己全部完成治理工作，初步通过验收的企业有4家。

3.认真做好2015年全县生猪养殖企业的重点减排治理工作，全面达到干清粪+雨污分流+废弃物综合利用，企业污染物控制排放量达到规定标准。

4．启动__县饮水水源保护区水质污染治理工作。由县委分管领导亲自抓，县人大、县政协共同管理，多次召开有关部门参加的调度会，相关工作进入到划定整治范围，确定当前污水直排的54户养猪场为关停对象，根据现场实地勘察情况，确定养殖场内所有栏舍面积、畜禽存栏数量，分类登记库房、办公和空地面积，以及配套设施情况。在规定的时间内，对现有存栏生猪养殖结构情况（包括生产母猪、种公猪、肥猪、小猪）进行统计，确定统计数量后，所有生猪存栏量在此基础上只减不增，到目前共有22家养殖企业关闭或搬迁、停养。

1．治理改造限养区、可养区年出栏生猪3000头以上、蛋鸡存栏1万只以上、肉鸡出栏5万只以上规模养殖场和二级以上种畜禽繁殖场及国家农业部级、省农业厅级畜禽标准化示范畜禽场，全部达到国家畜禽养殖业污染物排放标准。

2．关停或搬迁禁养区畜禽养殖场，重点是关停或搬迁幸福水库、__水库、何坊水库、横山水库、井山水库、蛮桥水库等饮用水源保护区内75家养殖场。

3．开展畜禽养殖场实地核查。由我局牵头负责，环保、水利等部门配合。各地要对禁养区需关停或搬迁和限养区、可养区需完成粪污治理改造的畜禽养殖场进行核查，登记造册，分类建档，统计汇总，再上报县整治领导小组办公室备案。

4．编制规划和细化“三区”（即禁养区、限养区、可养区，下同）方案。各地要科学编制畜禽养殖污染防治规划，进一步细化养殖“三区”划分方案，明确本辖区内禁养区、限养区和可养区的划定范围，具体细化到行政村、居委会和地块。以乡（镇）为单位完成养殖区域分布图的绘制、正在加紧编制“三区”地理标注和畜禽养殖污染防治规划。区划方案和区划图由本级人民政府批准后向社会实施，并报省环保厅、农业厅备案，同时上报市专项整治领导小组办公室。

5．强化养殖污染综合执法检查。要大力推行畜禽养殖污染宣传告知制度，将本辖区需改造、关停或搬迁的畜禽养殖场进行张榜公示，并分别下发《畜禽养殖场改造排放达标告知书》和《畜禽养殖场关停搬迁告知书》，使畜禽养殖单位明确改造内容和责任。对列入依法关停或搬迁的养殖场必须在2015年12月30日前完成。各地要根据不同类型制定奖励措施，对在限定时间内完成关停或搬迁并经验收合格的养殖场给予奖励。

县政府成立“病死猪无害化处理工作”领导小组，分管副县

第7篇：生猪养殖基地建设方案范文

省政府决定从今年起实施“811”环境保护新三年行动计划，将包括的畜禽养殖业污染治理列为省级督办重点环境问题。今天市政府召开全市畜禽养殖业污染治理工作会议，这既是一次全面推进畜禽养殖业污染治理的动员会，也是一次部署新三年畜禽养殖业污染治理任务的工作会，同时也是一次促进优质、生态、高效、安全现代畜牧业发展的推进会。市委、市政府高度重视畜禽养殖业污染治理工作，前段时间，市委盛全生书记专门进行了调研，听取了工作汇报，并就下一步工作提出了明确的要求。市长办公会议对畜禽养殖业污染治理工作进行了专题研究。

一、肯定成绩，寻找差距，认真总结近几年我市畜禽养殖业污染治理工作

近年来，我市的畜禽养殖业污染治理在各镇、街道以及市有关部门的共同努力下，坚持以“干湿分离为前提、沼气治理为基础、综合利用为根本”治理原则，突出重点，有序推进，对规模猪场采取沼气池治污模式、对规模水禽采取筑塘养殖治污模式，结合省811污染治理项目以及市政府确定的实事工程，污染治理工作得到了有效扎实推进。

一是实施生猪存栏50头以上规模猪场沼气池建设。到目前为止，已完成沼气池治污设施建设412户，占86.01%，共建造沼气池1.8万多立方米。其中，常年生猪存栏200头以上沼气池治理设施建设67户、完成95.7%；存栏100-199头规模猪场沼气池设施建设153户、完成90.5%；存栏50-99头规模猪场治理建设192户、完成80%。同时有40个规模畜禽养殖场在沼气池建设基础上配备建造了后处理池（沼液贮存池），有85个规模场建造了干粪堆积棚。

二是开展水禽筑塘养殖厌氧治污，执行水源保护区有关规定。全市存栏500羽以上规模水禽场已有270户完成了筑塘养殖厌氧治污，占总数的37.39%。对水源一级保护区和二级保护区实行了关、停、迁，已关、停规模猪场3个、2000多平方米，关、停水禽养殖户27户、7146平方米。

三是启动生猪散养户“三水合一”整治。在对常年存栏50头以上规模猪场全面开展沼气池治污设施建设的同时，开展了生猪散养户“三水合一”（养殖污水、厨房污水、厕所污水）整治试点。在生猪养殖相对集中的曹桥街道野马、孔家堰、愚桥三个重点村以及其他镇、街道的部分村，选择沿河生猪散养户，开展“三水合一”整治试点。到目前为止，全市共有207户生猪散养户完成整治任务，共建造沼气池2484立方米。

四是开展外来养禽户集中整治行动。针对外来养禽户主要是养鸭户饲养管理水平低、造成周边土地及河流污染严重的问题，今年以来，全市上下花大力气开展外来养禽户集中整治行动。目前，全市89户外来养禽户，66户肉禽养殖户已经基本完成搬迁任务，外来蛋禽养殖户的整治工作正在有序进行。

五是初步建立畜粪收集体系，综合利用模式得到逐步推广。市农业废弃物处置中心、明大牧业园区、春霖环保科技有限公司等三个畜禽粪便处置中心已全面运作，已对部分规模猪场以及养殖重点村实施了干粪收集，年收集鲜猪粪约1.5万吨，生产有机肥近6000吨。通过农牧结合、林牧结合等途径开展规模猪场干粪、沼液就地消耗综合利用工作，涌现出一批如林埭潘建华牧场、广陈威原农业科技有限公司、马保良牧场、新仓逢源奶牛场等就地消耗综合利用典型。

在看到成绩的同时，我们也应该看到治理过程中比较突出的困难和问题，主要表现在：

一是养殖户环保意识不强。由于部分畜禽养殖户环保意识不强，只追求片面的经济效益，不注重生态环境，不愿意投资建设治污设施，已建治污设施的部分养殖户，干湿分离不彻底等，严重影响了治污的成效。

二是规模畜禽场治污设施尚不完善。我市前几年治污设施建设重点放在沼气池建设上，大部分养殖户没有建造后处理池或沼液贮存池、没有建干粪堆积棚，干湿分离和雨污分离与标准要求还有很大差距，与今年市提出的“两分离三配套”治污设施标准相差甚远。

三是监管力度不够。对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象，目前还缺乏村规民约等约束机制，还缺乏有效的行政监管手段，对违规排放的处罚没有跟上，致使养殖污染治理成效还不明显。

四是收集体系尚不完善。目前全市只有部分重点养殖户和重点养殖区域建立了相应的干粪收集体系，规模猪场实施干粪收集的比例仍然较低，主要是就地综合利用的途径不多，传统的种植结构限制了综合利用的出路。农户使用畜粪收集加工后的有机肥的积极性不高，有机肥还难以得到广泛推广与应用。

五是新技术的引进应用还存在差距。现有的治污方式还停留在沼气池治污模式上，对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式（如生态型、发酵型、零排放等模式）的力度还不够。

加强畜禽养殖业污染治理是一项长期而艰巨的任务，在肯定治理成效的同时，要清醒地看到存在的差距，树立农村生态环境的忧患意识，以发展循环经济、推进节能减排的理念，改变纯粹为治理而治理的错误思想，将加强畜禽污染治理作为转变农业发展方式、改善我市环境质量、营造和谐生态环境、保障群众身体健康的重要抓手，干字当头，一抓到底，抓出成效。

二、统一思想，自觉行动，深刻认识畜禽养殖业污染治理的重要性

（一）加快畜禽养殖业污染治理，是贯彻落实科学发展观在农村工作的具体体现。

（二）加快畜禽养殖业污染治理，是保护水资源、保障人民饮用水安全的迫切需要。

（三）加快畜禽养殖业污染治理，是保障畜牧业可持续发展的重要举措。

（四）加快畜禽养殖业污染治理，是生态市建设的一项基础工程。

三、突出重点，分步实施，全面推进畜禽养殖业污染治理六大工程

（一）全面推进“两分离三配套”工程。对生猪存栏50头以上规模猪场和规模奶牛场，要严格执行畜粪干湿分离、雨污分离和沼气池、沼液贮存池、干粪堆积棚等“两分离三配套”标准。具体任务是：1.50头以上规模猪场的沼气池建设任务，今年要全部完成；2.存栏200头以上的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要全部完成；3.存栏100-199头的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要基本完成，其中列入省811工程的37个规模猪场今年必须完成；4.明年全部完成50头以上规模猪场“两分离三配套”建设任务。各镇、街道要根据市里制订的具体工作计划，有针对性地制订年度实施计划，抓紧落实工作任务。同时，市和镇、街道要分别抓好几个标准较高的规范化示范场建设。

（二）全面推进散养户整治工程。曹桥街道野马村生猪散养重点区域整治，今年要完成；曹桥街道、新埭镇、广陈镇、林埭镇等4个生猪散养重点区域整治，明年要完成。涉及镇、街道和市有关部门要加强工作指导和工程监管，确保整治任务保质保量完成。

（三）全面推进水禽筑塘养殖厌氧治污工程。对水禽存栏500羽以上规模禽场实施上岸筑塘养殖厌氧治污，水禽排泄物治理要按照干湿分离的要求，进厌氧池进行处理，严禁河道养殖水禽，到2010年规模水禽场治理率达到100%。

（四）全面推进农牧结合综合利用工程。就地综合利用是整个畜禽养殖业污染治理中最有效、也是最经济的一种治理方式，要在开展“两分离三配套”治污标准建设的同时，积极推广农牧结合、林牧结合，实施就地综合利用。规模养殖场周边有条件的，要通过土地流转、租赁等方式鼓励发展林牧结合生态畜牧业，力争各镇、街道有30%以上规模畜禽场实施农牧、林牧结合、综合利用。

（五）全面推进干粪收集处理工程。进一步完善畜粪收集体系，提高畜粪资源利用率，在已有畜粪处理中心的基础上，再建曹桥、新仓、新埭、广陈、林埭、钟埭、黄姑等7个畜粪处置点。进一步扩大收集范围，对规模猪场干湿分离后的畜粪无法就地消纳的，要进行收集处置，通过加工成有机肥等手段，实现资源的综合利用。干粪收集处理要走市场化的路子，并给予适当的政策扶持。

（六）全面推进新技术推广与应用工程。要积极引进、推广畜禽排泄物治理新技术、新模式，开展规模猪场发酵式、零排放等治污新模式建设。要继续探索、推广工业化治污的路子，拓展养殖业污染治理的新方法。

四、强化措施，狠抓落实，确保畜禽养殖业污染治理取得实效

实施畜禽养殖业污染治理，要坚持治旧控新、堵疏结合、教育与监管并举，强化排泄物源头管理，从源头上防止和减少畜禽养殖污染。各镇、街道和市有关部门要进一步强化工作措施，落实工作责任，把畜禽养殖业污染治理作为近三年的一项重点工作来加以推进。

一要削减养殖，严控总量。按照《市人民政府关于2008-2011年现代畜牧业发展的指导意见》发展优质、生态、高效、安全现代畜牧业要求，严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划。要通过规划和水源保护区实施，控制养殖总量；要通过加快农村新社区建设步伐，削减养殖总量；要通过与“两违”整治相结合，削减养殖总量；要通过与畜牧业发展有关政策兑现相结合，控制养殖总量。要密切掌握养殖动态，对在禁养区内或进行违法占地、违法违章搭建的，要坚决取缔，确保到2010年末全市生猪存栏量控制在47万头以下。

二要加强宣传，监管并举。要进一步加强对畜禽养殖业污染治理工作的宣传，宣传环境治理工作的重要意义，宣传治理中的先进典型，曝光反面典型。要树立好“两分离三配套零排放”治理典型，加快推进规范化示范场建设，以典型引路，以示范推动。要建立完善村规民约等约束机制，督促畜禽养殖户治污设施的到位。市环保、农经、国土资源、规划建设等部门，要各司其职，加强对规模畜禽养殖场治理工作的监管。按照规模畜禽场“两分离三配套”治理标准，市有关部门要会同镇、街道，开展经常性的监督检查，对治污不达标的养殖户要依法进行处罚，要逐步像工业执法一样，运用经济、行政、法律等措施，加大环保执法力度。

第8篇：生猪养殖基地建设方案范文

《市畜牧业发展规划》（2011-2015年）市政府办公厅已颁布实施，为遏制畜禽养殖业污染的态势，加快全市畜牧业发展方式的转变，实现畜禽养殖规划、建设、治理三同步，现要求各县（市）区结合本地实际制订生猪养殖规模控制计划，确保规划目标实现。

一、充分认识制订控制计划的必要性。

畜牧业发展规划实施方案的出台直接关系到畜禽养殖项目环评审批工作的开展，进而影响其它项目环评审批以及生态县（市）的建设验收。《市畜牧业发展规划》及《市畜牧业发展规划环境影响评价》批复意见也明确要求：各县（市）应明确生猪养殖规模削减计划以及整治后保留和拟新建的畜禽养殖项目。

尽管《市畜牧业发展规划》对各县（市）区划分了畜牧业生产禁养区、禁建区和可养区，制订了控制畜禽养殖总量目标，但对三个区饲养场数和饲养量以及养殖场污染治理时限未进行具体明确。根据市政府要求，经与环保部门沟通，要求各县（市）区应于6月10日前上报辖区生猪养殖规模控制计划。

二、高度重视，确保畜禽养殖污染治理工作有序推进。

各县（市）区生猪养殖规模控制计划是否具有可操作性直接关系到下阶段畜禽养殖项目环评审批工作的开展，为此要求：

第9篇：生猪养殖基地建设方案范文

2005年，我县的畜牧工作在县委、县政府的领导下，在市畜牧局的大力支持下，认真落实省、市农业农村工作会议精神，坚持以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以总书记的“三个代表”重要思想为指针，以市场为导向，以结构调整为主线，以小区建设为重点，以农民增收为目的、不断加大畜禽群体、品种结构调整力度，推动规模养殖的快速发展。进一步完善养殖协会的运营机制，强化兽医卫生监督管理，不断加大对重大动物疫病防治工作监测、投入力度，使我县的畜牧业呈现出稳步健康发展的态势。预计：牛饲养量达4.5万头，较去年同期增加2.2%；生猪饲养量达80.4万头，较去年同期增长4%；山绵羊饲养量达66.1万头，较去年同期增长3.4%；家禽饲养量达1580万只，较去年同期增加6.6%；肉类总产6.0万吨，较去年同期增长5.2%；蛋类总产达6.02万吨，较去年期增加7.5%，奶类总产达4500吨较去年同期增42%；初步建成养鸡、养猪小区15个，各类养殖场户8000余户。新建青贮池30余个，累计达400余个。青贮玉米秸杆近5万吨，人工种草近900亩。改良牛0.3万头，羊1.6万只，猪0.8万头，引进夏洛来肉用羊10多只，瘦肉型良种猪0.4万余头，父母代高产蛋鸡2000套。生猪、蛋鸡良种覆盖率分别达到97%、96%以上。

回顾一年来我县的畜牧工作，主要采取了以下几方面的措施：

（一）狠抓结构调整，优化畜禽群体、品种结构

市场经济的快速发展，传统的畜牧业发展模式已难以适应现代畜牧业的发展的需求，我县和其它县区一样出现了部分产品结构性和相对性过剩的矛盾，处于微利或保本经营状态之中，有的甚至出现亏本现象。针对这种生产现状，畜牧局组织专业人员对市场的需求进行了广泛调查、分析论证，及时制定了2005年畜牧业发展规划，加大了畜禽群体、品种结构调整力度。在生猪、家禽生产中以养殖小区为突破口，实行标准化生产，带动规模养殖的快速发展，采用先进的科学饲养管理方法，千方百计的想法降低饲养成本，主攻了产品质量和出栏率。在羊、牛生产中充分利用秸杆资源优势，大力推广青贮、氨化、微贮技术，对有条件的规模养殖场采用青贮、氨化的饲料进行喂养，以此来降低饲养成本获取较好的经剂效益。同时，我们依据市场的需求，引导农民适度发展梅花鹿、野猪、狗熊等特种养殖。逐步形成了符合我县县情的畜禽群体结构。在品种结构上积极搞好内引外调和种畜禽管理工作。按照《种畜禽管理条例》及相关法律、法规、上级会议精神，对我县种畜禽市场进行了治理整顿。强行淘汰劣质种畜禽60头（只），确保了供种品质和质量。其次是充分利用自身优势和省内外畜禽场取得联系，尽快以优良品种取代低劣品种。一年来先后从北京、昌平、获嘉、中牟、新乡等地相继引进瘦肉型品种猪杜洛克、大约克、长大二元、皮特兰等4000余头，纯种波尔山羊、夏洛来肉用绵羊40余只，小尾寒羊500余只，调剂豫丰黄种兔1400余组，优质獭兔800余组，使我县的良种比率日趋提高，生猪、家禽良种比率分别为97、96%、。

（二）搞好技术培训，提高饲养管理水平

进入2005年以来，我们根据养殖场户对技术不同的需求，和畜牧生产中存在的突出问题，我们一方面聘请大专院校、大型饲料厂家的专家教授，来我县举办高新技术讲座。另一方面组织我县专业水平较高的技术骨干针对不同乡镇村、不同饲养品种，不同生产环节，有计划的开展技术培训，开展面对面的生产实践答疑。重点对禽流感、牲畜口蹄、猪链球菌病、猪瘟，鸡瘟等重大动物疫情如何处置、瘦肉型猪、杂交肉羊、肉鸡、肉兔的快速育肥、疫病综合防治等技术进行了系统的培训。一年来我们共举办各类培训班60余期，受益人员26000余人，使畜牧生产新技术较快的应用到生产中去，经过几年来培训班工作的开展，目前我县养殖场户的饲养管理水平有了明显提高。蛋鸡周期产蛋14—16公斤，生猪三个半月至四个月体重就可达90—100公斤，畜产品产量明显提高，饲养周期明显缩短，取得了较好的经济效益。

（三）以养殖小区建设为重点，推动基地快速发展

今年，在养殖小区建设方面，根据濮阳市畜牧局濮牧[2004]32号文件关于实施“抓百区，带千户”促进农民增收行动方案的通知要求。县委、县政府先后两次召开了由各乡(镇)的乡镇长参加的小区建设专题会，成立了由主抓农业的副县长为组长各职能部门主要负责人为成员的小区建设领导小组，制定了小区建设实施意见和优惠政策。我们按照“合理布局，统一规划，相对集中，联片发展，优化结构，提高科技含量，促进农民增收”的原则为小区建设现场勘察设计，绘制小区建设平面图，制定小区建设管理规范及一系列规章制度。在各类养殖小区内定期进行技术培训和指导，紧紧围绕引进畜禽良种，大力推广标准化、规范化生产，教育引导广大养殖场户要增强防疫意识，建立严格的防疫制度，把防疫要求贯穿到养殖各个环节，不断提高畜产品质量、科技含量和市场竟争力，努力把我县小区建设成为畜产品龙头加工企业的优质货源基地。目前，我县的小区建设工作正在有条不紊的进行中，已初步建成15个。各类养殖小区经过市考核认定有4个，分别是陆塔后杨楼养猪小区，大流郭村乌鸡养殖小区固城乡南街养殖小区，在抓好小区建设工作的同时，我们狠抓了以马村、柳格、纸房、双庙、六塔、仙庄等乡（镇）为主的肉鸡基地和以大流、马庄桥、高堡、马村等乡镇为主的瘦肉型猪基地建设。利用小区建设典型的成功经验，组织部分养殖场户到养殖小区参观学习，教育他们利用科学的饲养管理方法和先进的生产技术降低饲养成本，提高畜产品的科技含量和养殖效益，不断壮大基地规模。预计我县肉鸡基地年底饲养量可达600万只，较去年增加40万只。瘦肉型猪生产基地年底饲养量可达28万头，较去年增加13万头。

（四）完善养殖协会功能，积极参与畜产品流通

在畜产品流通方面，我们根据县委、县政府重点工作安排，在成立养殖协会的基础上，指导乡镇政府成立了六个养殖分会，吸收养殖大户入会，明确专人具体负责该项工作，不断完善运营机制，规范其经营行为，引导、带领广大养殖户走以销定产，产供销一条龙的产业化经营道路。止目前，已吸收养殖专业场户2000余户入会，六个养殖分会，积极和外地客商联系，使北京、天津、武汉、漯河、上海等外地客商来我县常年上门由购畜产品，养殖会员免费为他们组织货源。一年来通过养殖协会外调二元、三元商品猪40000余头，肉鸡近500万只，优惠价供应饲料3000余吨，供应药品600多种，举办各类培训班30余期，信息会4期。在很大程度上帮助养殖场户解决了信息闭塞、畜产品销售不畅等诸多问题，为促进畜牧业快速发展发挥了中流砥柱的作用。

（五）履行职责、强化畜牧兽医行政管理

（1）加强重大动物疫病防治，促进畜牧业发展

在今年的重大动物疫病防治工作中，我们重点做好高致病性禽流感、牲畜W病、猪链球菌病、猪瘟鸡瘟等重大动物疫病的防治、监测、消毒等工作，先后于8月10日、9月30日、10月28日、11月11日在政府综合办公楼九楼、五楼会议室召开了由各乡（镇）乡（镇）长、主抓农业的副乡（镇）长、兽医站站长参加的禽流感、口蹄疫、猪链菌病等重大动物疫病防治专题会议。根据会议精神，我们及时对重大动物疫病应急预案做了进一步完善，落实了重大动物疫情储备金10万元、疫苗配套资金10万、物资储备资金3.43万元、专业防疫人员劳务报酬3万元、购置消毒药品火碱10吨、防护服400套，连续注射器36把，消毒器械20个、胶鞋20双、新飞双温冰柜18台、处理病畜禽塑料袋1000条等各种防疫、疫情处置物质的储备。为了加快防疫进度，我们采取县领导包乡、乡（镇）领导包村、防疫人员包户、一级抓一级、一级对一级负责的方法，逐村逐户、逐畜（禽）开展防疫。据不完全统计，进入今年以来，我们共使用禽流感疫苗325万毫升，免疫禽650万只、密度100%；口蹄疫78.25万毫升，免疫猪32万头，牛3.5万头、羊28万只；猪链球菌32万头只，使用各类消毒药品40余吨，累计消毒面积达7000万平方米。为了及时掌握疫情动态和免疫效果，先后对古城乡、纸户乡大屯乡、马庄桥镇、柳格乡、双庙乡的鸡1200只、猪150头、牛50头进行采血并送到省畜牧局实验室、市畜牧局实验室进行抗体监测，从反馈监测结果来看，我县的防疫效果达到省、市规定要求。由于我县领导重视，措施得力，免疫效果好，无一例禽流感、牲畜疫情发生。

（2）强化检疫监督,确保人们食肉安全

在今年的检疫监督工作中我们重点做好了以下几点。一是注重检疫队伍建设，不断提高自身素质。充分利用每月的例会、每周四下午集中学习《动物防疫法》、《动物检疫员管理办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等有关法律、法规和实际案例，不断提高我县检疫队伍的执法水准。二是防检结合，以检促防。首先我们严格按照有关规定凭免疫标识和有效免疫证明出具检疫证明。其次县动检站和基层中心管理站一同加大了对逃避检疫监督、处罚力度。一年来我们共查处逃避检疫案件58起，其中立案15起。三是加强肉品市场检查，确保人民食肉安全。根据我单位食品放心工程领导小组的安排，制定了《＊＊县畜产品、药品安全实施方案》，建立了畜产品安全制度、违规案件查处制度等一套工作制度，在领导小组的带领下，认真开展了专项治理活动。对肉品市场逐个进行了严格的监督检查，经常早起6：00上班，有时坚持到晚上10：00到全县肉品经营摊点进行检查。共检查肉品经营门市、摊点83个，屠宰场点20个，集贸市场24个，冷库1个，宾馆、饭店、食堂45个，共检查肉品1400余吨。今年共办案58起，立案21起，并依法进行了处理。其次是和县商务局联合对经营肉品的摊点实施了“放心肉”挂牌活动，该活动的实施，提高了经营肉品场主的守法经营意识、又提高了人们对合格肉识别能力。有效的规范了我县肉类产品市场检疫秩序，保证了人们的食肉安全。

（3）加强饲料兽药管理，保障畜牧业安全生产

在兽药、饲料管理工作中按照市畜牧局的统一安排，进行了瘦肉精专项治理、兽药抽检、生物制品稽查等工作。共查处假劣兽药1640袋（瓶）。无证经营兽用生物制品1630瓶，进行了销毁。

存在的问题：

（一）畜牧业发展后劲不足。由于市场价格、资金、政策引导、技术推广等因素，我县新上大中型养殖场和原有饲养场户扩充规模的步幅不大，畜牧业发展乏力。

（二）小区建设进展相对缓慢，标准化生产不规范，粪便随处堆放，污染严重，环保意识差。

（三）全县畜产品加工龙头企业少，规模小，产量低，产品少，致使我县的畜产品绝大多数外运外销，增值增收环节大都在境外，是制约我县畜牧业发展的最大障碍。

（四）技术推广和示范力度不够大。尤其边远偏僻的乡（镇）村，组织实施技术培训、技术推广、技术示范不够；典型引路不够，缺乏相关信息、人才、资金、项目、技术支持，群众致富心切而又致富无门。

（五）乡镇兽医站经三下三上后，目前我县管理体制不理顺。人、财、物归地方政府，经费归县畜牧局管理，不利于畜牧兽医各项工作的开展。

（六）畜产品安全监管体不完善，不健全，设施陈旧，监管手段落后。

2006年工作计划：

（一）继续做好重大动物疫病防治各项工作，为畜牧业持续健康发展提供保障。要逐步健全县、乡（镇）、村重大动物疫病防控网络，完善重大动物疫病防控长效机制，规范重大动物疫病防控工作制度，立争全县无重大动物疫情发生。

（二）以抓好养殖小区建设为突破口，努力推动瘦肉型猪、肉鸡两大基地建设进程，要按照集约化、规范化、无害化生产的要求，采取有效措，施加快养殖小区建设步伐，转变养殖方式，规范养殖行为，强化养殖场户的疫病防治意识和环境保护意识。

（三）全面搞好技术推广和服务工作，通过技术咨询、信息、技术讲座、技术培训、技术示范、技术指导、印发技术资料等多种形式，加大技术推广和服务力度，使成熟配套应用新技术迅速转化为生产力，努力提高畜的品质量和商品出栏率，提高综合养殖水平和效益。

（四）积极参与招商引资，努力解决制约全县畜牧业发展的瓶颈问题。我县养殖群体庞大，畜禽产品产量很高，但缺乏相当规模的畜产品加工龙头企业。为解决这一瓶颈问题，我们要充分当好招商引资的主体，动脑筋、想办法，利用各种优势和条件，主动出击，招外地客商在＊＊兴办畜产品加工厂。

（五）抓好动物防疫基础设施项目建设，确保国家二级实验室建设验收合格。今冬搞好图纸设计和项目预算，明春招标施工，立争明年10月底前完成仪器购置，投入实用，发挥效能，验收合格。

（六）按照国家规定，完成全县畜牧兽医体制改革任务。

今后五年打算：

一是抓好龙头企业建设，增强牵动能力，提高畜牧业产业化经营水平。

二是抓好市场体系建设，积极培育畜牧业合作经济组织和中介组织，不断提高畜牧业组织化程度和畜产品的外调能力。

三是抓好畜禽生产基地建设。重点抓好我服瘦肉型猪、肉鸡基地建设，突出绿色畜产品生产，全面推广标准化饲养，建设专业化、规模化的生产基地。

四是抓好基层动物防疫基础设施建设，建立健全县、乡村三村动物防疫、检疫监督体系，全面提高动物疫病预警、预报能力，为我县畜牧业健康发展保架护航。