区域发展趋势精选(九篇)
第1篇：区域发展趋势范文
【关键词】区域金融;金融相关比率;泰尔指数
经济金融化是现代市场经济的显着特征,金融发展构成现代市场经济发展的最主要方面之一。而中国这样的地域广阔、人口众多的大国经济体系,区域经济发展差异长期存在,作为区域经济发展动力的区域金融同样表现出较大的地区间差异,但究竟这种差异是怎么样变化的呢?是趋于收敛还是趋于发散?
一、衡量指标和衡量方法的选择
(一)衡量指标
本文沿用大部分学者的选择,选用着名经济学家戈徳史密斯提出的金融相关比率作为衡量区域金融发展水平的指标,指某一时点上现存金融资产总额(包括重复计算部分)与国民财富(实物资产总额加上对外净资产)之比,而目前我国大部分金融资产集中在银行,而存款和贷款又占据着银行的大部分资产,故直接用银行存贷款代替戈氏指标中的金融资产总额来近似计算金融发展状况。用S代表金融机构存款额,L代表金融机构贷款额,GDP代表各地生产总值,FIR代表金融相关比率,则有修正后的金融相关比率为:FIR=(S+L)/GDP
(二)研究空间及数据来源
本文在分析时沿用国内外大部分学者的方法,采用行政区域划分法,结合地理位置、经济技术发展水平及历史文化传统等将我国划分为东部、中部和西部三大经济地带,东部地区包括:北京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江苏、浙江、广东、福建和海南11个省市;中部地区包括:山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南8个省级行政区;西部包括:四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西和内蒙古共12个省市。1978-1998年我国各地区GDP、金融机构存贷款余额数据来自《新中国五十年统计资料汇编》,其统计年度较长,口径一致,故较高;1998年后的数据来自各年的《中国金融年鉴》,《中国统计年鉴》及各地《经济运行报告》等。
(三)衡量方法
(1)变异系数
金融发展差异的衡量方法主要有两种,绝对差异和相对差异,绝对差异不仅受物价水平的影响,而且与地区发展基数联系密切,衡量区域金融发展差异方面远没有相对差异更好,因此,本文选用的第一个衡量方法就是变异系数,计算公式为:
其中,A代表变异系数,为变量的标准离差,N为地区数,代表第m个区域的研究指标,m=1,2,3,…,n,代表的平均值。
(2)泰尔指数
泰尔指数因其可分解的良好特性,被广泛用于社会科学的实证研究中,如果把整个中国分为东、中、西三大经济地带,把省级行政区看作基本地域单元,那么就能更加准确地衡量我国金融发展区域间差异和区域内差异的程度,并能测量区域金融发展总差异中,东、中、西各自的内部差异的贡献度。故本文在变异系数的基础上另外选取泰尔指数作为衡量差异的方法,其计算公式为:
上式中,m代表区域层次,m=1,2,3.在本文中为我国的东、中、西三大地区;n代表省际层次,指北京、上海、山东等31个省市自治区;表示第m个区域第n个省的GDP,G为所有省份的GDP之和.即;表示第m
个区域内第n个省份的存贷款之和,S表示我国所有省份的存贷款之和。
泰尔指数表示的总差异可以进一步分解为区域内差异和区域间差异,若用代表区域内差异,代表区域间内差异,则总差异即为:
从图1可以看出金融相关比率的总体差距呈现出先下降后上升的趋势,自1978-1991年金融相关比例的省际差距出现波动,但总体呈下降趋势,到1991年下降到最低点,随后这种差距出现高速上升,到2000年出现小幅的下降,接着再次上升,到2008年以金融相关比率衡量的金融地区差距远高于改革开放初期的水平。
(二)以泰尔指数衡量区域金融发展差异
从图2可以看出以金融相关比例衡量的区域金融地区发展差异整体上以1991年为界,呈现先下降后上升的U型趋势,特别是在1980年区域金融大幅下降,之后的十年间区域金融发展差距处于相对稳定状态,1991年之后区域金融差异在波动中迅速上升,2003年基本上达到最高水平,随后发生小幅回落,金融发展的区域间不平衡现象已非常明显。区域内差异与总差异几乎重合,波动趋势也呈现一致,而区域间金融发展差异很小。
从图3可以看出以金融相关比例计算的东中西区域内差异相差不大,东部区域内差异稍大于中部地区,中部差异在2002年之前大于西部地区,从2003年开始西部差异超过中部差异,呈上升趋势。从单个地区的区域金融发展看,东部地区省际间发展差距较大,在1978年至1992年,差距在波动中下降,1991年后迅速攀升,总体趋势也基本呈现略扁的U型趋势。中部地区1978-1981年出现极度的不平衡,去掉这两个特殊年份,1981年至1998年的几年间在波动中小幅上升,但之后出现大幅下降,在2002年中部金融发展区域内差距开始小于西部差异,其总体趋势大体呈现在平稳中下降,西部地区各省份间差异较小,且差异的总体趋势在20世纪呈现水平状,进入21世纪后略微呈上升趋势。
三、结论
通过对金融相关比率的相关系数和泰尔指数的统计分析得到,区域金融发展趋势呈现如下特征:
(1)1978—2008年中国的区域金融发展以1991年为界大体呈现先下降后上升的U型态势,1991年以前区域差距逐渐下降,1991年后差距开始逐渐上升。
(2)对区域金融发展的总差异进行分解后可以看出,总差异主要来与各地区区域内的差异,区域间差距占比较小,且趋于内差异也呈现U型趋势,但最近几年区域间差异出现小幅上升。
参考文献
张军洲.中国区域金融分析[M].北京:中国经济出版社,1995.
张杰.中国金融发展的经济分析[M].北京:中国经济出版社,1995.
金雪军,田霖.我国区域金融发展差异的态势:1978-2003年[J].经济理论与经济管理,2004(8):24-30.
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第2篇：区域发展趋势范文
【关 键 词】区域 发展战略 演进 发展趋势
区域发展战略是国家发展战略的重要组成部分，也是实现社会与经济协调发展的关键环节。解决好区域发展问题，不仅关系到区域内和区域间竞争优势的发挥，而且关系到经济社会发展的稳定性和协调性。改革开放以来，区域发展问题一直是我国学术界研究的焦点，研究内容主要集中在地方性区域发展战略研究（各省市区域发展战略研究）、区域发展战略演进研究、区域发展战略差异研究以及区域发展研究趋势研究。
一、地方性区域发展战略的研究
改革开放以来，随着部分区域的快速发展，各省市逐步将“区域发展战略”作为其地方发展战略的一个重要组成部分。在经济社会发展规划的大背景下，各地方学者根据当地的发展优势和发展的特点，相应地，提出了加快地方性区域发展的战略举措和对策建议。如，沈正平，储胜金（2007）认为，江苏提出“区域共同发展战略”与“‘三沿’、‘四沿’战略”，将全省的“经济板块”与“产业或经济轴线”很好地结合起来，使得“板块经济”与“轴线产业或经济”相互渗透、融合，大大促进了“块块”与“条条”、“网络”与“轴线”的有机统一[1]。魏晓蓉（2010）认为，甘肃要在国家区域协调发展战略总体框架内，充分利用好国家深入推进西部大开发战略和大力发展战略性新兴产业的政策和宏观环境，通过大力发展新能源产业，逐步形成“新能源产业——新型工业化——新型城市化”三位一体的发展模式，从而推动甘肃区域发展战略目标的最终实现[2]。周园、马廷玉（2011）针对“十二五”时期辽宁发展规划，提出树立区域经济发展新理念、强化比较优势，突出区域特色、加强“三大板块”联动，促进区域协调发展的对策建议[3]。
此外，学者还针对某些区域差距的形成以及区域间的辐射和带动作用进行了实证研究。如汤茂林、姚士谋（1997）从区位条件、历史基础、政策因素、劳动力素质等方面分析了江苏省南北区域差异的特征和成因，论证了苏中苏北的相对优势，并提出了苏中苏北区域发展的若干战略[4]。张谋贵（2008）采用人均GDP（静态）和经济增长率（动态）两个指标，进行方差分析，考察了安徽省经济与长三角地区的关系程度以及长三角经济对安徽经济的相关和影响程度。认为，安徽与长三角地区联系紧密，已形成了较强人流、物流、资金流和信息流等，同时，长三角地区对安徽地区形成了经济的扩散与辐射[5]。
可见，立足于国家区域发展战略的背景下，不同地区根据自身的区位优势、区域发展特点以及周边区域的辐射和带动作用等客观或主观条件，结合区域发展的相关理论，在分析不同地区发展空间和发展潜力的基础上，制定了科学、合理、可行的地方性区域发展战略。
二、区域发展战略演进研究
从区域发展战略的阶段划分来看，主要是“两观点、三分法”。两观点集中体现在两个方面：一种观点认为，建国以来我国区域发展战略经历的三个阶段：即均衡发展战略——非均衡发展战略——非均衡协调发展战略，持这种观点的学者所进行的研究大都是在十六大之前，在当时还未正式提出“以科学发展观为指导”和“五个统筹”，所以，没有考虑到“统筹发展战略”这一阶段。因此，在现在看来，这种阶段划分方式存在一定的缺陷。另一种观点认为，改革开放以来区域发展战略的演变，基本上经历了非均衡发展战略（效率导向，改革开放初期到20世纪80年代末，六五—七五）—非均衡协调发展战略（缩小差距，八五—九五）—统筹发展战略（以科学发展观为指导，党的十六大以来，十五—今）三个阶段。如，刘霞[6]（2007）、高新才[7]（2008）、王泽强[8]（2009）等认为，区域非均衡发展战略强调“效率优先”和优先发展东部地区，使东西部区域发展差距不断拉大；区域非均衡协调发展战略试图在“效率优先、兼顾公平”中解决区域发展差距的问题，这时战略重点转向了如何实现“东西部经济协调发展”；统筹区域协调发展战略则更加注重公平，突出解决区域发展中的公平性问题。
可见，上述的两种观点，主要是由于时间段截取上有差异，导致在区域发展战略演进阶段的划分上也有所不同，但其观点的实质是相同的，认为，我国区域发展战略各个阶段的调整与完善，是以调整和协调区域发展战略目标中的平衡与不平衡关系为核心的，换句话说，区域发展战略的演进过程就是，如何分析和把握我国区域发展中东部沿海地区与中西部地区、发达地区与落后地区之间的关系，从而在平衡与不平衡的协调中逐步实现区域发展的协调。因此，区域发展战略的目标是实现区域发展的动态平衡而非静态平衡，追求和探索区域的统筹协调发展之路，即寻求平衡与不平衡的最佳“结合点”。
三、区域发展战略差异分析研究
改革开放后，我国区域发展的理念、战略和政策发生很大变化。“优先发展沿海地区”发展战略的实施，使我国综合国力大大增强的同时，导致东中西部区域间的差距在80年代后期和90年代初期急剧扩大。这一问题引起了国内专家、学者的高度重视，并从不同角度分析了差距产生的原因及发展趋势，并提出了缩小差距的对策和措施。
（一）关于区域发展战略差距状况分析
对于我国区域差距的分析状况、发展趋势，以及区域差距发生变化的拐点等问题，还未形成共识。原因在于，学者们研究的视角有所不同，采用的方法、选取的指标以及观察的地域和时段也不相同。例如，周民良[9]（1998）、陈秀山等[10]（2004）认为，全国区域差距的扩大趋势，不仅表现在不发达地区与发达地区之间，而且同省市内各区域间的差距也日益明显。李二玲（2002）认为，我国南北之间的经济相对差异基本呈缩小趋势，而东西之间的经济相对差异呈扩大趋势。1993年以后，南北区域之间的经济增长速度呈现出趋同[11]。管卫华等（2005）认为，我国区域经济差异波动在近期区域差异呈扩大趋势[12]。吴桂珍（2006）认为，1978-1990年，我国区域经济差距呈下降趋势，并且在1990年时降至谷底；1990年以后，相对差距又开始上升，到1998年相对差距达到最大；1998年以后呈波动的下降态势（[13]。蒲小川（2007）认为，1949—1978年区域差距较大，1979—1992年区域差距开始缩小，2001年开始区域差距呈现出扩大的趋势[14]。
（二）关于区域发展战略的研究方法和指标体系
就研究方法而言，学者们主要是运用各种统计方法，如，标准差、变异系数、加权变异系数、离均差系数、加权离均差系数、洛伦茨曲线、基尼系数和集中指数等。在对区域差异进行分析时，可以采用一种或者多种方法进行综合分析。为了进一步分析区域差距不断变化的原因，学者们又采用了区域经济分析中的主成分分析法、聚类分析法、回归分析法。如，魏后凯（1992）“运用威廉姆逊系数作为衡量区域间协调程度的指标[15]；金相郁、郝寿义（2006）利用CV、HHCI、TEC、MLD分析中国区域发展差距的趋势，包括省际发展差距和东、中、西部地区发展差距[16]；陈伟雄（2011）运用Theil系数分解法，探讨了建国以来中国区域经济差异演进的轨迹、不同空间层次区域经济差异变化及其对区域经济总体差异变化的影响[17]。
就指标体系而言，学者们主要采用综合指标体系，如韦伟采用人均NI、生产率、地区经济结构、市场发育水平四项指标等；胡鞍钢以人均GDP为主，以人文发展指标为重要补充。综合我国理论界对区域经济发展差异的研究，主要从两方面选取计量指标[18]：一是总体指标；二是复合指标，包括人均指标、静态比较指标和系数指标见表。
区域经济发展差异计量指标分类[18]
通过以上文献的总结，发现我国区域发展差距问题的研究以及其成因分析目前未形成统一的认识，研究方法和指标体系的设定以及研究的深浅程度也有所不同。虽然在对省际差距和地区间差距研究上某些学者有比较一致的结论，却进行未量化研究。
（三）关于区域发展战略差距形成的原因
关于区域发展战略差异形成的原因，主要有：地域差异说、政策倾斜说、增长方式与增长机制说和综合说四种观点。从目前研究成果来看，持综合观点的学者较多。如夏永祥（1994）认为，区域差异是由客观性因素（地理位置等）、国家宏观区域政策、经济结构、人口素质、市场经济发展水平等方面差异造成的[19]；周民良（1998）认为区域差距的形成，是非国有制经济发育程度、经济结构、投资规模、市场发育程度、区域政策倾斜、区位、经济效益等多种因素交互作用的结果[20]；在覃成林（2001）的著作中，作者从发展基础、倾斜的政策面、体制环境与竞争力、要素单向流动、经济结构的效率五大方面，分析了区域差距的成因[21]；刘夏明等（2004）在中国区域经济发展争论的文献综述中，相对较为全面地总结分析了地区发展差距的形成原因[22]。
由此可见，对区域发展差异成因的认识和分析综合起来看，基本上涉及了影响区域发展差异变化的主要因素，即从历史基础、区位和环境、资源投入、经济结构、经济效益、人口素质、区域政策和体制改革等方面分析区域发展差异。可以看出以上涉及的成因分析各有侧重点，同时反映出区域发展差异成因的复杂性。
总而言之，我国区域发展战略大体经历了从均衡发展战略到不均衡发展战略再到统筹发展战略的转变。客观地讲，这些战略模式的转变，都是基于我国不同时期区域发展的内外环境而提出的，在战略转变过程中，也积累了丰富的理论与实践经验。如今，在科学发展观的指导下，我国区域发展未来研究的热点体现在：区域发展带来的区域创新问题研究、城市化进程带来的区域发展新问题的研究、加快区域发展带来的区域空间格局新问题研究，等等。
参考文献：
[1]沈正平，储胜金.改革开放以来江苏省区域发展战略的实践探索与理论思考[D].中国地理学会2007年学术年会。
[2]魏晓蓉.甘肃区域发展战略实现的动力机制探讨[J].开发研究，2010（5）.
[3]周园，马廷玉.“十二五”时期辽宁区域发展战略探讨[J].辽宁经济，2011（8）.
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[5]张谋贵.区域发展战略实证研究——以安徽东向战略为例[J].统计教育，2008（11）.
[6]刘霞.均衡·非均衡·协调·统筹——论我国区域经济发展思想的传承与创新[J].经济师，2007（1）.
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[8]王泽强.改革开放以来我国区域发展战略回顾及展望——基于效率与公平的分析视角[J].中共宁波市委党校学报，2009（2）.
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[13]吴桂珍.中国区域经济发展水平与差距的实证研究[D].博士论文，2006.
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[16]金相郁，郝寿义.中国区域发展差距的趋势分析[J].财经经纬，2006（7）.
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[18]张友国.区域经济发展差异及其指标体系的研究[D].北方工业大学，2001，46。
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[20]周民良.对中国区域差距与区域发展若干重大问题的讨论[J].开发研究，1998（4）.
第3篇：区域发展趋势范文
【关键词】广西；区域经济；现状趋势
广西壮族自治区是我国西南地区经济圈中的重要组成部分，乘着中国东盟经济博览会的东风，在认真贯彻落实“三大战略、六大突破”经济决策的带动下，广西经济增长速度实现了新的提高，经济总量进一步提升，工业经济增长保持平稳发展。广西2012年上半年GDP增长11.4%，三次产业对经济增长的贡献率分别为5.8%、63.5%、30.7%。从整个区域能源消费上来看，整体有所上升，但与去年的工业企业能源消费总量相比有所下降。第一产业同比去年增长4.7%，整体上稳中向好，其中水果和木材产量增长速较快，分别增长9.9%、9.2%；第二产业第三产业整体发展平稳，利润下降，增速减缓，轻工业增加值同比增长22.4%，比重工业快8.1个百分点，其中化学原料和化学制品制造业增长30.3%，非金属矿物制品业增长31.1%，电气机械和器材制造业增长33.3%，计算机通信和其他电子设备制造业增长29.3%，小型企业发展势头良好，贡献大。
今天的广西在加大区域经济发展的过程中，也在不断拓展北部湾经济区在整个沿海区域的龙头作用，并以此为主干线来带动全区的经济新跨越。同时，广西的区域经发展虽然取得了一定的经济效益，但是在当前社会还是存在着一些不容忽视的问题。广西要重视这些发展中出现的问题，积极找出发展策略，根据市场规律制定经济区域发展的具体规划。
一、广西区域经济发展现状
1、行政区域经济占主导地位
行政区域经济是指以行政区划分经济活动组织和布局的地域单元的经济，这种行政级别明显的行政区域经济发展模式具有很大的局限性。第一，行政区域内的各种政策和措施只围绕本地区的经济利益，在资源配置和经济运营上过于狭隘，商品之间的流动也只局限于本地内部，缺乏广泛市场的竞争力，再加上地方保护主义对外地商品的排斥，使得经济活动的范围不可能扩大。第二，由于行政区域内的经济发展独立性太强，大范围地区的经济利益难以协调，重复建设、行政壁垒、无序竞争、市场混乱等经济问题层出不穷，各地区之间的比较优势难以发挥。第三，行政区域经济的封闭性，过分强调本地产业的资源开发，不注重保护与合理利用，过度利用、浪费利用的现象普遍存在，不利于区域经济的可持续发展。总之，行政区域经济的发展模式严重阻碍了广西的区域经济发展建设，采用以经济区为划分标准的经济区域经济发展方式才是广西区域经济发展的最优选择。
2、企业制度问题
由于广西本地企业缺乏创新机制，传统企业制度的束缚使得本地产业不能够很好的发展。在财政上，没有国家在金融手段上的支持，本地政府和企业也不能有效地展开各种经济活动来引进外资，即便进行股份制改革，但由于缺乏各种先进的管理经验、技术设备，也不能吸引投资者。传统体制的限制，弱化了区域经济的全国联系性，不能充分发挥本地企业的开发潜能，各种经济问题也随之而来。
3、思想观念落后
相对于东部沿海地区来说，作为西部发展区中的广西，不管是居民还是企业经营，都存在观念相对落后的缺点。思想观念上的落后，导致企业创造力严重缺失，企业在发展时只追求短期利益，并不注重科技的创新和企业的可持续发展。人们虽然纯朴，但是相对缺乏必须的商品经济意识，即便政府有资金支持、技术设备提供，人们也只是喜欢安于现状，并不看重更高利益的追求。这些落后封闭的观念使得很多中小型企业经营不善，经济亏损，甚至倒闭，成为当地经济布局中的累赘。
4、产业结构不平衡
如上表可以看出：由于广西的能源、原材料生产加工在企业经济中占有很大比重，导致本地重工业偏重，轻工业以及其他第三产业发展不足，明显低于于国家平均水平，产业结构发展不平衡。随着经济的发展和技术的革新，东部发达地区的在生产加工方面会广泛的使用新技术，建立技术密集型产业，很多自然资源的投入将会大幅度减少。广西具有丰富的金属资源和矿产资源，如果不注重合理地开发与保护，不注重技术方面的革新，就会失去广阔的市场。所以，广西在发展重工业的同时，也要注重对初级产品的保护与应用，通过调整产业结构和优化产业布局，促进本地产业结构向科学化、规范化发展。
二、广西区域经济发展趋势
为了促进广西企业改革和经济发展，国家和政府在政策上给与了必要的支持，为广西经济的发展营造了良好的政策环境和法律保障。广西区域经济在布局结构、发展模式等方面表现出了以下发展特点：
1、行政区域经济与经济区域经济相结合
由于行政区域经济的局限性，经济化区域经济发展势在必行。区别于行政区域经济，经济区域经济突破了以行政区划分的限制，将周边省市地区有机结合在一起，建立经济发展局域单元，比如长江三角洲经济发展区、泛珠江三角洲经济发展区、泛北部湾经济发展区等等。市场经济体制的建设以及市场范围的广泛性要求，经济的发展与壮大必须突破行政区域的界限，通过广泛的合作与经济交流来组建符合经济发展规律和市场经济需求的经济开发区与经济合作区，加强东中西、沿海与内陆、国内与国外的区域经济联合，制定广西区域经济发展战略，实现从传统经济区域向经济区域经济的重大转折。
根据广西的地理位置来看，要积极与其他区域经济相结合，利用长三角、长株潭、珠三角与自身的北部湾经济区相结合，来拓展广西经济区域的辐射范围，为经济的发展创造更为广阔的发展市场，并利用与其他经济区域的结合来巩固自身的经济实力和经济地位。广西要与这些经济区域展开合作，促进资源整合，提高地区的经济竞争力，就要转变经济思想观念，积极改革经济体制，改行政区域经济为经济区域经济模式，引进和吸收经济发达区域的先进技术和人才，调整经济结构，吸取更多的外部投资，促进本地经济区域中心建设。
2、获取更多的政策优惠
（1）政治政策优惠
政府要根据广西的具体经济情况，实行金融政策上的扶持，比如建设西南地区开发银行，为广西经济的发展提供必要的资金支持。同时，还要根据社会情况向社会保障基金、商业银行、商业保险基金等发行债券融资，拓宽融资渠道，使得广西的经济开发既有国家的政策性银行支持，又有其他银行的融资，为经济发展打下良好的经济基础。国家的金融机构要利用信贷政策优惠来实施对广西的支持，提高广西的国企信贷服务水平，打造良好的投资环境，积极吸引外资。另外，还要注重针对工业、服务业、手工业、特色民族产业等方面的投资补贴，注重广西的基础设施建设，对于偏远地界的边远地区进行综合开发与整治，不偏不倚，使其也纳入广西全境的经济发展体系。
（2）税收政策优惠
为了促进广西区域经济的发展，政府还要建立一套完整的税收优惠政策，促进广西区域经济的建设。财政部门要根据广西的具体情况加大对广西各种国企和特色产业的投资力度，并积极实施各种税收优惠政策，吸引更多的本地投资和外部投资。为了促进广西本地产业的发展，国家在对其进行税收时可以调整税收政策，为广西区域经济的发展提供经济动力。比如，对当地国有企业的产品出口实行增值税零税率政策，对于各种先进生产技术和先进设备的引进实行减免税收政策等等。
3、增强法制观念与法律意识
除了国家和政府在政策已经相关法律上的支持，广西内部的企业也要不断学习，不断完善自己的法制观念，提高自己的法律意识。法制观念是对法律知识的理性认识，法制观念是根据法律办事，遵守法律法法规，利用法律手段来维护自己的合法权益并与各种违法犯罪活动作斗争。广西属于相对偏远地区，法制观念和法律意识比较薄弱，根据这种情况，政府要加大对本地产业内部工作人员的法制建设与宣传教育，通过各种形式、各种法律活动来提高人们的法制观念和法律意识，为本地企业的发展营造良好的法制环境，为广西区域经济发展提供良好的法律保障。
4、注重知识产权保护
为了促进广西本地产业的品牌化、形象化树立，在区域经发展过程中，广西的各产业部门应更加注重对知识产权的保护。以往的国有企业和地方产业不注重专利、版权、商标等方面的知识产权保护，因此对于地方企业的各种品牌和特殊技术要注意运用与知识产权相关的法律制度来加以保护。将知识产权所涉及到的发明者、技术使用者、作者、推广者等纳入知识产权保护体系，保护当事人的合法权益，将知识产权这种无形资产通过各种保护奖励措施来激发各企业内部的创新精神，促进无形资产向经济效益的有机转化。地区的相关部门要通过法律手段使企业和个人意识到知识产权保护的重要性，建立严格的知识产权管理制度，行政执法部门和司法部门要打击各种侵犯广西当地知识产权的违法犯罪行为。
5、改革政府管理体制
为了促进广西的经济模式由行政区域经济向经济区域经济转变，政府就要加强自身的机构与体制改革，改变计划经济体制下的传统经济管理模式，适当的下放权力，让企业自主地开展经济活动，政府只负责对当地市场经济的宏观调控和社会行政管理。
第一，政府要改革分配制度，根据广西各企业的具体特点建立适当的奖励机制，改革劳动人事制度，建立竞争机制；提高企业法人的管理水平，建立相关的监督管理机制；推进技术改造和技术创新，注重技术的知识产权保护。只有将竞争意识与创新激励观念深入到人们心中，才能改变传统落后观念，推动人们的创造热情。
第二，加强当地政府的领导团里建设，建立企业的人才评价中心和科学的评价体系，确定企业领导人的任职资格。同时，还要建立相关的企业业绩和领导者的相关评价体系，定期对企业的效益和管理情况进行分析和评价，监督与考核，确保本地企业的发展能够保持平稳、快速的发展态势。
第三，建立区域中具有竞争力的市场主体和经济中心。要对广西本地的产业进行结构调整和资源整合，在注重国有企业发展的同时，还要注重小型企业的发展，大力扶持第三产业的发展。对于资金基础薄弱，技术设备落后的产业要实行收购和兼并，优化产业结构和产业布局，促进广西区域经济的内部整合，通过对企业总体的改组与改造，推动广西区域经济的建设与发展。
6、发展民族特色产业
广西有着丰厚的历史文化底蕴和自然旅游资源，比如刘三姐民歌艺术文化、桂林山水、人间天堂阳朔等都是闻名于世界的旅游文化产品。因此，积极开发广西的文化旅游资源，发展具有民族特色的产业，是广西未来区域经济发展的一个重要内容。
广西历史悠久，历史上出现过如太平天国金田起义、镇南关大捷等各种重大历史事件，涌现出黄少卿、洪秀全、石达开等著名历史人物，政府要注重对这些历史资源的开发，积极建立各种文化博物馆、人物纪念馆，将这些历史文化发源地纳入旅游景点的范畴。
广西的壮族文化在全国具有独特的区域文化特色。广西素有歌海之称，壮族人民能歌善舞，刘三姐民歌艺术文化在全国具有很高的艺术价值和欣赏价值。政府要加强对民族文化的开发与利用，不仅可以使当地的民族文化受到保护与发扬，还可以开发旅游经济，吸引更多的中外游客来本地观光旅游，带动各种民族特色的文化产业，推动广西的区域经济发展。
广西有丰富的自然生态旅游资源。例如：广西的桂林、阳朔山水秀美，山中各种溶洞景观瑰丽奇幻，美不胜收；漓江、柳江、黑水河、南湖、龙珠湖以及各种水库等构成了广西的水文化资源；广西的北海银滩，是广大旅客海滨度假的旅游胜地；桂林、柳州的各种植物园、公园的建设都富有亚热带风光特点，利用山势、水体、溶洞等综合利用，依山傍水，形成了具有独特欣赏价值的园林景观。这些山水资源的组合构成了广西山水文化的独特魅力，具有很大的旅游观光价值。继续对这些自然旅游资源进行开发和保护，是广西区域经发展的主要特色之一。政府部门要做好自然旅游资源的生态保护工作，加强旅游服务的基础设施建设，为吸引更多的国内外游客提供更加优良的服务，带动广西区域经济发展。
总之，广西的区域经济发展还存在一些不足，但是本地的经济建设者只要认清广西经济发展的形势和方向，转变相对落后封闭的思想观念，加快企业制度的改革，积极利用国家和政府在各种政策上的支持，注重开发和保护本地的历史文化资源和生态旅游资源，加强基础服务设施建设，发展民族特色产业，就能促进广西的区域经济建设和发展。
【参考文献】
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第4篇：区域发展趋势范文
在区域协调发展战略的指引下，近年来中国区域经济发展态势良好，区域特色与优势得到有效发挥，区域经济发展全面加速，制约各地区发展的突出矛盾得到缓解，区域协调发展的基础逐步确立，重点地区和地带的引领和支撑作用进一步增强，以区域合作与联动为基础的一体化程度明显提高。总书记在十七大报告中指出：“要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”引自总书记在十七大开幕式上的报告。可以预见，随着区域政策的逐步细化，区域协调发展的良好势头将得以延续，增长极的扩散效应将有所增强。
一2007年区域经济发展状况
1.区域合作已成为区域经济的重要内容
近年来，通过各地区、各部门的重视和努力，地区经济合作紧紧围绕区域经济发展的主题，实现了由单一的物资合作向商品、要素和服务全方位的合作转变，由单纯注重本地经济发展向谋求地区间经济协调发展转变，由以政府行为为主向市场引导下的企业主动参与和政府推动相结合转变，由对内联合合作为主向对内对外两个开放并重转变，促进了地区经济结构的调整、统一大市场的逐步形成和区域经济的协调发展，为促进国民经济持续、快速、健康、协调发展发挥了积极作用。2007年9月21日，第二届泛珠三角九省（区）司法行政合作联席会议在海南省海口市召开，来自海南、福建、江西、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南九省（区）司法行政系统的代表联合签署了《泛珠三角九省（区）省际边界人民调解协作联调协议》，这标志着泛珠九省（区）省际边界人民调解协作机制正式建立。长三角区域合作也取得积极进展。近年来长三角16个城市已在30多个领域开展合作，其中在规划、科技、信息、产权、人才、旅游、海关、港口、协作等9大领域取得积极进展。
2.重点地区开发开放积极推进
2007年以来中国重点地区开发开放积极推进，对区域发展的带动作用进一步增强。重点地区开发开放步伐明显加快，重点地区在促进区域发展中的辐射带动作用进一步体现。天津滨海新区综合配套改革稳步推进。2007年上半年，天津市人民政府向国务院报送了天津滨海新区综合配套改革试验总体方案。经国务院同意，国家发改委批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。此外，诸多省市陆续提出了重点开发开放地区的战略部署，比如河北提出了加快以曹妃甸为核心的港口群建设，河北省人民政府组织编制了曹妃甸循环经济产业示范区规划，一批重大工程正在陆续建设。广西提出加快北部湾开发建设的发展思路，明确了开放开发的主要任务。福建加快推进海峡西岸经济区建设，2007年1月福建省十届人大五次会议审议通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》。此外，中原城市群、武汉城市群、长株潭地区、昌九工业走廊、皖江经济带、关中城市群等地区加快发展，也都成为有关省规划和建设的重点区域。
3.东部产业加速转移
在社会资金较为宽裕、流动性增强的情况下，东部沿海地区的产业加快向中西部地区转移，利用省外资金成为推动中西部地区投资快速增长的一个重要力量，这种趋势对于促进区域协调发展产生了积极的影响。
2007年1~8月份，中西部和东北地区投资增速快于东部地区，反映了东部投资向中西部地区和东北地区转移的态势。上半年，中西部地区实际吸引外资增长了21.7%，与全国平均增长水平相比高了9.5个百分点。同时，与以往相比，向中西部地区产业转移的质量有所提高。比如2007年上半年，江西高新技术产品出口增长高达209%以上；湖南机电产品出口和进口额分别增长了75.8%和44.0%，高新技术产品出口和进口额分别增长了59.1和29.7%。
4.中西部规模以上工业企业表现良好
作为经济发展中最重要组成部分的规模以上企业工业增加值，近年来中西部地区的增长大多要高于东部地区，2007年继续延续了这种格局，与此相对应，高新技术产业产值中西部和东北的增幅在相关政策的支持下，增幅也明显高于东部地区。无疑，这是区域协调发展向好的一种表现，但这还不意味着增长格局的变化。因为一是中西部地区月报口径工业增加值占全口径的比重较低，意味着规模以下工业企业增加值占比较大，而规模以下工业企业增加值增速特别是在不发达地区相对是比较低的；二是产业结构不同，与东部发达地区相比，高增长的工业占比中西部地区相对比较低。
二区域经济发展中的难点与问题
虽然近年来区域经济发展出现了良好的势头，但不可否认区域经济发展过程中仍存在一些不容忽视的问题。
1.盲目发展的态势并未发生根本改变
发展是硬道理，但如何发展却是个严肃的科学问题。目前看，对待发展问题，一些地方是有条件要上，没有条件要创造条件上。在所谓的创造条件中，有些地方挥斧砍伐防护林建设度假村；把淘汰的东西建在自己地盘上；招商竞争越演越烈，甚至出现零地价、负地价之怪事。生态环境脆弱的地方，非要大干快上一些重污染项目；在电脑尚未普及的地方，偏要发展信息等高新技术产业；粮食主产区却非要“工业强县”。一些地方在发展规划纲要中，都表现出强烈的区域合作需求，但在专项规划里，却还是打自家拳，而不是组合拳。有的地方甚至不顾资源等条件限制，追求“大而全”。非中心城市争当中心，不顾自身条件，竞相以“经济中心城市”为发展目标。
2.区域冲突的内在机制未见好转
区域经济需要政府以市场经济机制为基础，按照要素流动和利益相关的客观要求去选择区域发展战略。同时，由于区域经济是在跨行政区划的前提下进行的，因此，更需要相关的地方政府提出和执行有利于跨省区要素流动的各项政策，甚至实行打破行政区界的经济管理机制。只有在区域内建立起政府与市场的良性互动关系，才能更合理、更有效地进行资源配置。但在目前中央与地方权力博弈的背景下，中国经济发展统一大市场和区域经济的内在要求与事实上的行政区经济的强化的冲突依然突出。近年来，地方保护主义的行为和现象不断以公开或隐蔽的形式出现，加剧了建立区域市场的难度。在地区差距存在的情况下，地方政府作为投资和产业发展的主体，为“保护”自身利益通常采取一种“理”——实行地方保护，保护本地市场，使本地利益最大化。这种与市场经济背道而驰的地方主义行为，加剧了市场割据，对区域经济的健康发展构成了极大障碍。
3.区域合作仍然存在一些问题
主要是省际、区域内城市间缺乏有力度的协调机制，跨地区合作仍受到多方面制约，区域合作组织发展不平衡，软环境建设落后于硬环境建设，有些地方把地区经济合作简单理解为招商引资活动，地区经济合作的作用还没有充分发挥出来。这其中既有旧体制遗留的历史的因素，也有市场机制发育不健全的因素，既有政府职能定位不清的影响，也有观念及相关工作不到位的影响。这些问题的存在，严重制约了区域经济的整合发展，制约了中国经济增长活力的进一步发挥。t+X011P3A17 \`[此文转贴于我的学习网经济管理经济学]t+X011P3A17 \`
另外，目前促进区域协调发展还面临着来自多方面的挑战：一是自然地理与历史差异在市场环境中形成的“马太效应”给区域协调发展带来了挑战；二是工业化与城市化的深入发展，在城乡二元结构环境下出现的“剪刀差依赖”给区域协调发展带来了挑战；三是转变经济增长方式、构建资源节约与环境友好型社会在经济转型的环境下形成的“两难困境”给区域协调发展带来了挑战；四是宏观调控政策实施在现行体制环境下出现的“效用销蚀”现象给区域协调发展带来了挑战等。引自范恒山《正视促进区域协调发展面临的新挑战》，发展和改革委员会网站，2007年9月。
三2008年区域经济发展趋势
（一）区域经济政策判断
2007年7月，国务院关于编制全国主体功能区规划的意见（国发〔2007〕21号）下发，意味着区域经济政策的制订、实施将更有针对性，这也是2008年区域政策变化中最为重要的。实施全国主体功能区规划，实现主体功能区定位，相关政策就会调整完善，主要有：以实现基本公共服务均等化为目标，完善中央和省以下财政转移支付制度，重点增加对限制开发和禁止开发区域用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付。逐步实行按主体功能区与领域相结合的投资政策，政府投资重点支持限制开发、禁止开发区域公共服务设施建设、生态建设和环境保护，支持重点开发区域基础设施建设。按照推进形成主体功能区的要求，研究提出不同主体功能区的产业指导目录及措施，引导优化开发区域增强自主创新能力，提升产业结构层次和竞争力；引导重点开发区域加强产业配套能力建设，增强吸纳产业转移和自主创新能力；引导限制开发区域发展特色产业，限制不符合主体功能定位的产业扩张。按照主体功能区的有关要求，依据土地利用总体规划，实行差别化的土地利用政策，确保18亿亩耕地数量不减少、质量不下降。对优化开发区域实行更严格的建设用地增量控制，适当扩大重点开发区域建设用地供给，严格对限制开发区域和禁止开发区域的土地用途管制，严禁改变生态用地用途。按照主体功能定位调控人口总量，引导人口有序流动，逐步形成人口与资金等生产要素同向流动的机制。鼓励优化开发区域、重点开发区域吸纳外来人口定居落户；引导限制开发和禁止开发区域的人口逐步自愿平稳有序转移，缓解人与自然关系紧张的状况。根据不同主体功能区的环境承载能力，提出分类管理的环境保护政策。优化开发区域要实行更严格的污染物排放和环保标准，大幅度减少污染排放；重点开发区域要保持环境承载能力，做到增产减污；限制开发区域要坚持保护优先，确保生态功能的恢复和保育；禁止开发区域要依法严格保护。针对主体功能区不同定位，实行不同的绩效评价指标和政绩考核办法。优化开发区域要强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价，弱化经济增长的评价；重点开发区域对经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平以及相关领域的自主创新等实行综合评价；限制开发区域突出生态建设和环境保护等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价；禁止开发区域主要评价生态建设和环境保护。引自国务院关于编制全国主体功能区规划的意见（国发〔2007〕21号）。
具体到各大区域，东部地区区域政策的着力点在全面提升区域产业结构和总体竞争力上，通过更为严格的土地政策和产业政策促使产业结构加快升级。中部地区区域政策的着力点放在优化总体发展环境上，实施促进中部地区崛起的有关政策，进一步提升接受东部产业转移和外来投资的能力。西部地区区域政策的着力点放在稳步提高自我发展能力上，进一步加强基础设施、生态环境、公共服务和人才队伍建设力度，积极培育特色优势产业发展。东北地区区域政策的着力点放在区域创新能力和自我发展能力的恢复上，积极促进资源性城市可持续发展，抓好振兴装备制造业各项政策措施的落实。
（二）区域经济发展趋势
依据上述区域政策的判断，我们对2008年区域经济发展趋势预测如下。
1.东部发达地区经济增长可能再现领先局面
地区经济增长取决于资源配置能力。资源配置能力受区位条件、要素资源存在状况与资源配置方式的约束。东部沿海地区经济率先发展与持续增长主要源于区位优势所具有的地区资源集聚效应和体制转轨与技术进步所带来的地区资源配置效应。无疑，中西部地区具有资源、劳动力成本低的相对优势，而且国家对欠发达地区的物质、政策特别是政策支持力度也不断增大，这也是近年中西部地区与东部发达地区增长速度差距缩小的原因所在。但是，劳动力境内转移成本并不高，因而在劳动力成本方面发达地区的劣势并不是十分明显。与此同时，尽管中西部地区在软环境方面改进的速度在加快，但总的来说，在体制转轨、技术进步以及人文环境方面发达地区仍具有绝对优势。特别是作为近年带动经济发展的城市经济，东部地区又有比较明显的优势，基于此，东部发达地区在经济发展中的主角地位短时期内不会改变，若考虑到2008年环保政策对经济发展的影响以及紧缩性宏观调控政策的滞后影响（从历史经验看，越是发达地区其经济发展受调控政策的影响越小，反之亦然），预计2008年东部发达地区的经济增幅有望领先于其他地区，经济结构优化的步伐有所加快，区域间相对差距略有缩小，但变化不大。另外，由于在东部的几个大都市群内，新型产业、国际性高级人才和市场化信息情报处理机构相对集中，特别是由于研发能力上发达地区与欠发达地区存在着巨大的差距，这必然会直接影响到区域经济的竞争力和增长质量，因此，估计经济质量方面的差距会更明显一些。
2.高新区对区域经济增长的贡献不断增大
目前，大中城市已基本完成了部级高新技术产业开发区初创阶段的主要任务，初步建立了适合高新技术产业发展的经营管理体制和市场推进机制，奠定了产业发展基础，比较明显地体现了创新资源的聚集优势。城市高新技术产业发展迅速，多数高新区已经成为区域经济新的增长点。一批有创新能力和竞争实力的高新技术企业正在成长壮大，大量科技成果在高新区实现了产业化，具有自主知识产权的技术和产品达70%以上。2006年中国城市部级高新技术产业开发区内已拥有45828个企业，从业人员达574万人，实现产值35899亿元，年出口额达1361亿美元。多数高新区已经成为区域经济新的增长点，为培育所在城市的新兴支柱产业和带动区域经济发展作出了重要贡献。随着国家鼓励自主创新政策的不断完善，高新技术区的扩散效应将进一步提升，对区域经济发展的拉动力不断上升。
3.区域物流发展加速
从产业结构的角度看，区域物流在整体经济中的关联效应十分明显，物流水平的提升直接带动了产业结构升级和区域支柱产业的形成与发展，从珠江三角洲与长江三角洲的发展经验来看，物流水平与吸引外资的能力紧密相关，区域物流的高速发展必然会带来资本增值的预期，同时也塑造了区域的品牌与形象。应该讲，物流市场作为区域一体化进程中的一个重要部分，对区域一体化有重要的支撑作用，如京津冀区域合作在交通运输领域进展较快，已经超越了经济一体化进程而发挥出先导作用。而国内目前经济增长较快的长江三角洲和珠江三角洲，其物流园区在全国所占比重已经接近50%。目前看，区域物流已经成为区域经济合作中的重要一环，物流体系的建设有效地推动了区域其他各类体系间的协调运作。随着政府、企业的合作意识增强，2008年区域物流发展将进一步加速。
4.区域消费增幅基本相当
2007年1~8月，西部、东北、中部和东部地区社会消费品零售总额同比分别增长了16.66%、16.78%、17.1%和16.39%，中部、东北和西部地区快于东部地区，表明欠发达地区的消费开始活跃，各地区消费增长差距趋于减小。2008年，随着国家公共财政体制的基本建立以及相应政策措施的实施，从区域的角度看，最大获益者可能是中西部地区。这是因为，实行这一制度将意味着中央财政支出结构要调整为追求公共产品和公共服务均等化，从而使得公共产品和公共服务严重不足的贫困地区所获得的财政转移支付规模不断扩大。由于中央财政支出方向的调整，相对降低了不同城乡居民在人均享受公共福利水平上的差距，将促使欠发达地区城乡居民的人均收入变相增长。这样，过去那种东部沿海发达地区领先增长的局面将发生变化，中西部地区消费增幅有望提升，各区域消费增幅基本相当，差距不断缩小。
5.固定资产投资增幅中部地区继续领先
2008年，随着国务院部门落实中部崛起有关政策措施，中部地区投资有望继续保持领先增长。比如交通部联合中部6省交通主管部门编制出《促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要》，全力构建高速公路骨架网络。到2020年，中部地区铁路建设总规模将达4500亿元左右，新建铁路6500公里，“十一五”期间，中部6省省会城市机场将全部进行改扩建。商务部决定选择中部地区作为全国投资促进规划准备工作的试点地区，制订中部地区投资促进规划，从而在未来3~5年内在中部地区建立起现代化的投资促进工作体系，探索和实施现代化的招商手段，切实改善中部地区的投资环境，提高吸引外资工作的质量。海关总署也出台10条措施，支持中部地区的进一步扩大开放，以推动中部6省的经济发展。西部和东北地区受政策以及东部产业转移的影响，也会保持比较高的增幅，而东部地区受土地资源的约束，增幅会略低一些。
6.东部沿海地区仍是对外贸易的绝对主力
从进出口贸易增长来看，2007年1~8月，西部、东北、中部和东部地区出口贸易同比分别增长了35.86%、35.86%、37.61%和26.69%，中部地区增速领先，西部和东北地区也都超过了东部，从进口方面看，西部、东北、中部和东部地区进口贸易同比分别增长了30.35%、20.94%、44.48%和18.45%，也是中部地区增速领先。尽管中西部地区增长势头比较迅猛，但考虑到出口政策的变化以及它们产业结构的不同，2007年这种增幅差距可能在2008年有所缩小，东部沿海发达地区仍是中国对外贸易的绝对主力。
四促进区域和谐发展的对策建议
区域经济和谐发展是建立在区域间适度经济差距基础上的稳定、协调的可持续发展，是区域内各方面利益关系协调、经济和社会发展协调、城乡发展协调的可持续发展。区域经济和谐发展的基本前提是区域差异或区域分工，协同与合作是区域经济和谐发展的实践基础，区域经济和谐发展意味着一定程度的妥协、折中、放弃或牺牲。为促进区域协调发展，提出以下几方面建议。
1.完善区域管理的法律法规体系
区域经济的协调运行需要完善的法律法规来保障，特别是在市场经济体制下，国家进行区域管理的有关行为和地方政府促进区域经济发展的相关政策，更是要在国家区域管理相关法律框架下进行，这是西方成熟市场经济国家进行区域管理的成功经验，也是中国区域管理制度基础完善的重要内容。法律法规体系在区域管理的制度体系中处于基础性的地位，主要职能是通过鼓励或限制性的措施，为区域内各经济活动主体的市场行为提供一个基本的活动框架和必须遵守的行为准则。区域管理法律法规体系具有不同的层次：区域经济发展与管理法是区域经济发展与管理法律法规体系的基础，具有最高的权威和地位；区域管理法规条例是区域管理法律法规体系必不可少的组成部分，主要是对中央区域管理的有关政策的落实做出具体安排部署。
2.加快建立开放公平的国内市场
完善的市场机制是区域协调发展的基础。只有消除地区封锁，打破行政壁垒，建立国内统一开放的市场，促进各种要素流动，发展具有比较优势的产业，各地区才能从全国区域分工中获得更大的规模效益。政府应通过建立统一的体制环境，取消阻碍要素合理流动的区域壁垒，使各个区域按照市场规律的要求，自主发展，公平竞争，依据比较优势合理配置资源，实现区域协调发展。
改革开放以来，由于东部地区的优越地理位置以及相对充裕的资金、人才和技术要素，为充分发挥集聚经济效益，减少不确定性，中国经济发展的区域布局主要是在东部地区创造更多的就业机会，吸引广大中西部地区的劳动力就业。但目前珠三角、长三角等地已经出现劳动力供应紧张甚至短缺的状况，而中西部和东北地区虽拥有大量的剩余劳动力，但就业岗位十分缺乏。因此，要解决这种劳动力与就业岗位分布之间的严重失衡状况，促进区域经济协调发展，应适时调整国家产业布局战略，着重在中西部和东北地区创造更多的工作岗位和就业机会，推进其工业化和城市化进程，实现各地区工作岗位与劳动力分布的相互协调和匹配，促进其经济发展与资源和环境承载能力相适应，促进人与自然和谐发展。这样，就应出台相关政策措施，鼓励沿海经济核心区加快产业升级，对到中西部和东北投资的外资和沿海企业给予相应的政策支持，如土地、财政贴息和税收刺激等，积极引导沿海地区产业转移。
4.加强区际横向联合区域间的横向联合，其根本动因在于区域间生产要素的差异以及比较优势的存在。区域经济的横向联合，有利于突破生产力要素流动的行政。在条块分割的条件下，区域内企业难以借助区域外部的生产条件，来克服资金、技术制约。而横向经济联合将企业从某地区内孤立的一点变成了区域经济网络中的一个环节，从而使生产要素得以重新优化组合。因此，在市场经济条件下，从互利互惠原则出发，各地方政府应鼓励和支持本地企业和外地企业按市场原则处理相互关系，组建企业集团；废除造成地区封锁、市场分割的各种不合理的政策和规定，从税收、财政、信贷、计划、物资、外贸等方面，对促进横向经济联合的政策进一步加以完善；应制定相应的法律法规，确保合作各方的利益；巩固已有的区域经济协作组织，争取更大范围和更高层次上形成开放型区域市场；较发达地区还应当主动通过产业转移、技术转让和联合、联营、合作等形式，促进和带动不发达地区经济的发展，从而实现资源与市场的互补。
5.组建负责区域发展管理的综合性权威机构在横向联合中，由于各地区的地位和作用不同，难免会出现区际利益分配的不均。为减少地区间的经济摩擦，促进区域经济的健康发展，必须建立一个有效的区际利益协调机制。对关系到区域经济全局、非一个行政区划所能解决的若干重大经济问题，如能源、交通、新兴工业、江河治理等，应通过各地方政府的相互协商和对话，合理地制定相关政策，统一安排部署，以协调各方利益，从而实现区域经济整体目标。而以谈判机制为基础建立的区域经济合作，客观上需要有一套紧密的制度性组织机构为各成员提供一个经常性的谈判和仲裁场所。因此，在跨省的区域经济合作与协同发展中，为了保障有效的利益形成、增长与分配，必须建立一个在以国家总体发展战略为依据、以产业发展为特征的区域经济政策框架下的法律法规体系，并通过建立相应的协调发展机构，运作促进区域发展的基本要素和市场，以实现区域的长期可持续发展，而不是盲目竞争，滥用资源，浪费一体化发展的机遇。目前，中国经济发展到了区域经济发展的特定阶段，按区域经济发展规律来组织和调控经济发展成为客观要求。中国宏观调控的空间组织模式由以现行行政区划为基础的“中央——省(市、区)”两级调控模式，切换为“中央——经济区”与“中央——省(市、区)”并重调控模式，这是中国在区域经济发展新形势下宏观经济调控格局变革的新任务。需要成立负责区域发展管理的综合性权威机构，管理跨区域的事务。
6.加大和改善财政转移支付促进区域协调发展，不是单纯要求缩小区域之间、各层次行政区之间经济总量的差距，而是着力完善公共财政制度，使所有人享有基本公共服务的均等化，享有大体相当的生活水平。正如总书记在十七大报告中指出：“推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。”“基本公共服务均等化”，包括义务教育、公共医疗卫生、公益文化、基本就业、社会保障等基础性社会公共服务的均衡提供和平等享用。政府通过提供均等化的文化教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务以及能源、交通、通讯等基础设施，使区域间市场主体的竞争公平化，实现区域之间的“竞争效率”。当前，我们具备了逐步解决区域发展差距的条件，中央政府也有能力为促进区域协调发展提供体制、政策、资金等方面的支持。要进一步明确财政转移支付的支出用途，切实保证公共服务的投资。采取有条件转移支付，激励地方政府进行改革，防止滴漏现象，提高财政转移支付提供公共服务的效益。
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第5篇：区域发展趋势范文
关键词：区域经济协调发展 区域经济增长 主要特点 趋势
自“九五”计划以来，我国对于区域经济的协调发展就投入了足够的重视，先后制订了振兴东北老工业基地、西部大开发、促进中部崛起、支持东部地区率先发展等系列的经济发展战略，对于促进我国区域经济的协调发展发挥着巨大的推动作用。近几年国家更是加快了区域经济协调发展的建设步伐，从中央到地方都达成了经济协调发展的共识，部分地区还制定了区域规划与发展战略，促使我国区域经济出现协调发展的趋势。
一、区域经济协调发展的研究方法
（一）我国对区域经济协调发展的理解。究其区域经济协调发展的具体含义，学术界至今仍没有个统一的说法，这也是导致区域经济协调发展研究方法存在分歧的主要原因。有些学者认为区域经济协调发展属于区级经济关系，而有些学者认为区域经济协调发展就是指区域内部环境、社会、人口、资源等子系统的协调。针对我国为促进区域经济协调发展而制定的政策、发展战略，不难看出国家将区域经济的协调发展当作了国民经济发展目标的部分，这些政策、战略的提出都是为了解决区域间经济发展不协调的问题。因此，对于区域经济协调发展的评价就是对区域经济能否实现协调发展进行分析。
（二）对区域经济协调暗战的定义和评价方法。区域经济协调发展就是构建区域经济相互促进、协同发展的局面，使各个区域之间的经济联系逐渐密切，相互的依赖性增强，促进区域间的经济差距逐步缩小。区域经济差异、区域经济增长、区域经济联系是评价区域经济系统协调发展的主要标准，本文正是基于这三个标准建立了区域经济协调发展的评价方法。
（三）区域经济协调发展度的评价方法。对于区域经济联系状态的计算和测量需要借助公式Moran's系数，本文收集了我国四大区域和31个省市区在2001年到201O年间的人均GDP、区域之前的空间相邻权重矩阵等数据，并将其带入Moran’s系数公式，判断区域经济联系状态主要依据Momn's系数的正负范围，当Moran's系数处于正数范围内时就表明区域之间的经济增长是正相关的关系，即区域之间的经济联系比较密切。如果Moran's系数处于负数范围内，就表示区域区域之间的经济增长是负相关的关系，即区域之间经济联系相对较弱。利用区域经济增长率变异系数可以算出区域经济增长状态，需要用到的数据是两个区域的平均增长率和GDP增长率，算出的增长率变异系数越大就意味着区域经济增长的相对差异越大，也就是说在两个区域之间缺乏必要的经济增长的促进作用。反之，如果得到的变异系数越小，就表示区域经济增长差异越小，即两个区域之间经济增长的促进作用较强。另外，通过区域经济增长水平变异系数可以得出区域经济差异状态，在利用平均赋权法经得到的企业经济差异值、区域经济增长、区域经济联系结合成个可以反应区域经济协调发展水平的有效综合性质变，通过这样系列的计算就可以测出区域经济协调发展度。
二、全国区域经济协调发展的趋势和特征
（一）全国区域经济协调发展水平总体显著提高。2001年我国区域经济协调发展度是0.1264，到2010年增长至1，增幅为691.2%，这表明我国区域经济已朝着协调发展前进了大步，但是其中在2007年-2009年问，由于受到金融危机的影响，区域经济协调发展度出现了下降，2007区域经济协调发展度是0.8217，2008年是0.4191，2009年是0.2310，之后才开始出现回升，但是从整体上讲我国区域经济协调发展水平得到了显著的提高。
（二）四大区域的区域经济协调发展趋势和特征。我国东部地区2001年的区域经济协调发展度为0.2010间就达到了0.8257，其中虽然也因为经济危机的冲击发展度出现过下降，但区域经济协调发展水平总体上呈现上升的趋势。中部地区区域经济协调发展度稳重有降，但总体上也处于较高的发展水平。西部地区2001年区域经济协调发展度是0.8520，2009年下降到0.2979，降幅为65%，其区域经济协调发展水平出现了明显的下降。同时期东北地区在2001年的区域经济协调发展度是0.4833，到2010年上升到1，增幅是106.9%，其发展轨迹是先下降后稳定再上升。
（三）我国省市区域经济协调发展趋势和特征。
第6篇：区域发展趋势范文
一般而言，区域经济一体化通常采取6种形式。从低到高依次为特惠贸易区(PTA)、自由贸易区(FTA)、关税同盟(cu)、共同市场(cM)、经济同盟(Eu)和经济政治同盟(Pu)。在特惠贸易区中，成员之间实行部分特惠关税减让；自由贸易区中成员之间拆除所有关于关税和非关税壁垒，但每个成员有权对非成员设定各自的关税税率：关税同盟也是自由贸易区，但成员对所有非成员采取共同的对外关税：共同市场是区域经济一体化的高级形式，除拆除成员之间所有贸易和投资壁垒以外。还允许资本、劳动力等生产要素的自由流动。通常还要求成员之间在自愿协议的基础上让渡部分，建立负责协调和制定共同政策并且管理该组织共同事务的权力机构：经济同盟是区域经济一体化的更高阶段。它包括各成员国财政、货币等经济政策的一体化。这类同盟已经具有了一定程度的超国家性质，建立起了一整套立法、司法、行政和监督的同盟机构，甚至可能导致政治一体化，出现区域经济一体化中最高的形态――经济政治同盟。在经济政治同盟中，各成员间不仅实现了经济政策的统一。一些政治政策也具有相当的统一性。
一、区域经济一体化浪潮的动因
区域经济一体化的形成和发展，有它的历史性和必然性。
第一，自冷战结束后，经济因素在整个国际关系中的地位逐步凸现出来。区域经济一体化作为促进经济快速发展的一种有效机制，自然就有了其存在的内在需求和发展的内在动力。
区域经济的一体化要求各国之间消除贸易壁垒，简化贸易层次程序，加速货物自由流通，这样也有利于资源跨国界的流动。促进其在地区内更加有效的配置。一体化过程中。市场规模将不断扩大，使各成员国能够从更大的规模经济中获益，并促进生产效率的提高。当然，一体化也伴随着地区内部竞争的激化。在激烈竞争的压力下，企业将会加强经营管理，充分利用新的管理手段和科研成果，提高生产率，降低生产成本。加强国际竞争力。同时，各成员国研发和生产的结合，相互贸易与投资的扩大，使得各成员国获得封闭国所不能得到的收益。这些成员国以综合的力量，采取协调一致的行动，加强和扩大对外经济合作关系，汇入国际社会，使得参与国家的地区感和归宿感增强，进而形成一种合力，产生一种促进区域内经济发展的巨大推动力。以上种种因素表明，区域经济一体化能够有效的促进参与国经济的快速发展，所以。在这个经济实力至关重要的时代，越来越多的国家都对开展区域经济一体化合作、推动区域经济一体化发展表现出了浓厚的兴趣和强烈的愿望。
第二，当前全球范围内日益加深的市场化改革是区域经济一体化发展的主要体制基础。在国际竞争条件下，新技术的发展使各国、各地区之间的分工与依赖日益加深，生产社会化、国际化程度不断提高。使各国的生产和流通及其经济活动进一步越出国界。这就必然要求消除阻碍经济国际化发展的市场和体制障碍。当今世界。已经有越来越多的国家通过实践认识到，只有选择市场经济体制，才能加快本国经济发展的速度、提高经济的运转效率和国际竞争力。随着全球经济一体化的发展，整个世界正在被拉平，无论是否愿意，已经没有一块不是全球市场的市场了。即使身处中国的某个传统产业，也必须具有全球化的思维，从本土到全球，从封闭到开放。这是一种必然的趋势。因此。不管是传统的封闭经济，还是起源于前苏联的计划经济都不约而同地走上了向市场经济转型的道路。通过改革。各国在经济体制上的趋同，消除了商品、生产要素、资本以及技术在国家之间进行流动的体制障碍，从而在经济体制上为区域经济一体化的飞速发展奠定了坚实的基础。
第三，区域经济一体化在全球的蓬勃发展还有其深刻的历史原因。战后。世界各国政治经济发展不平衡，世界政治经济多极化的格局出现，也在一定程度上促进了区域经济一体化的进程。各国经济实力有大有小，对外联系有强有弱。竞争能力有高有低，所处的国际环境有优有劣，彼此间的发展当然会不平衡，为了在竞争中争取主动，各国都需要和与自己状况相近、地理上相邻的国家联合。这种不平衡在相当长的时期内不可能改变，那么，区域经济一体化的发展也就势不可挡。
第四，科学技术的进步、社会生产力的发展、国际分工的深化及世界经济结构的变化，均从不同角度促进了区域经济一体化的发展。科技革命和生产力在战后的迅速发展又为区域经济一体化和跨国公司发展提供经济基础。由于生产力的飞速发展产生了越来越强烈地逾越国界的要求时，实际上使一国市场无法承受如此分工与规模经济。另外，科技革命的迅速发展使新技术和新产品的研发设计费用不是一个企业甚至是一国所能承受的。所有这些都需要通过跨国性的集体力量或协调来解决，而同时通讯和运输的迅速发展及其服务费用迅速下降，为各国经济的广泛联系创造了良好的媒介。所以。很自然的，区域经济一体化组织成了解决问题的一种较好选择。
第五，政治和经济是相辅相成、不可分割的统一体。区域经济一体化的兴起也必然有其复杂的政治背景。区域经济一体化是关系紧张国家谋求政治修好的一种有效途径。能够在很大程度上缓解矛盾冲突，稳定地区局势。区域经济一体化的形成使得其参与国可以借助联合起来的组织力量寻求区域层面的政治保护。据研究表明，区域经济一体化除了促进贸易流动以外，还能够对消除政治冲突起到显著的作用。欧洲合作的初始动机和最终目标就是政治。经过两次世界大战的磨难以后，人们意识到，欧洲不能再发生战争，必须通过合作、一体化与联合才能实现欧洲的长久稳定、安全和发展。如今，经过多年的努力，欧洲各国通过经济合作实现了地区和平与发展，实现了大欧洲联合的梦想。在亚洲，1999年东亚领导人关于东亚合作的联合声明，明确提出了关于开展政治、安全对话与合作的议题。此外，印度和巴基斯坦之间政治紧张局势的缓解与正在进行中的南亚自由贸易区协议谈判密不可分。
第六，跨国公司的微观一体化推动区域经济宏观一体化。跨国公司作为一种市场力量的产物，其触角遍及全球各个角落，而不仅仅局限于民族利益和国家疆界。通过跨国经营活动。把握全球性的发展机遇。实现企业全球战略，获取最大限度的利润。如果跨国公司在某一区域不断投资，为了降低成本和实现最大利润，会在区域内进行资源的优化配置，细化区域内各个国家间的产业内及产业间分工，使得各国经济紧密联系，客观上促进了该区域内经济一体化的发展。跨国公司把研发设计、生产、销售、服务等诸价值链增殖
环节分解到区域内各个具有相对比较优势的国家，把生产力发展与资源和市场的矛盾分散化，充分利用东道国的资本、技术、人才和市场等优势来解决一国无法承担的生产力逾越国界的要求，同时利用规模化生产和各国要素价格优势组合出价格最低，且最具有竞争优势的产品和劳务。跨国公司遍布区域的子公司和营销网络。把市场交易内部化。这就是说，作为微观层次的跨国公司。其市场机制力量能够推动作为宏观层次区域经济一体化的实现。
纵观当今最成功的两个区域经济一体化组织：欧共体和北美自由贸易区，由于跨国公司在其区域内大量投资，很大程度上加强了区域内国家间的经济联系，使区域内比较优势上升。从而为推进一体化创造了条件。跨国公司在区域内的扩张已为整个区域实现经济一体化创造了坚实的基础条件。
二、区域经济一体化浪潮的发展趋势
第一，大多数区域经济集团对成员资格采取越来越“宽容”的态度
区域经济集团对成员资格是否采取开放的、宽容的态度，是衡量该区域经济是否为排他性的重要标准之一。从多边贸易体制与区域经济合作的关系实践来看，WTO一再呼吁各区域经济在充分考虑非成员利益与要求的同时，应对吸收接纳新成员采取开放的态度。一是保持本区域经济的活力，扩大区域经济合作地理范围，建立更广阔的统一市场，实现规模经济效应；二是保持非排他性的姿态。避免引起非成员的报复和国际社会的指责。从目前各区域经济集团的情况来看。对第三国加人大都采取了开放的态度，只要非成员提出加入申请，一般在适当时间内均能获得成员资格。因此，除了一些明确由双方构成的区域经济如美加自由贸易协议、澳新紧密经济合作关系协议等外，一般区域经济大都经历了成员由少到多的过程。
第二，合作领域由单纯货物扩至服务、投资和知识产权等领域
随着多边贸易体制主导的世界贸易自由化范围的扩大与程度的加深，各区域经济内部经济贸易政策的调整，以及各国与地区经济结构的变化，区域经济的合作领域也在逐步扩大和深入。一般而言，单纯发展中国家间的区域经济合作，由于其起点较低，自由化采取“选择性”的方式，故这类区域经济合作内容的扩大主要集中于货物贸易领域。发达国家之间以及发达国家和发展中国家之间的区域经济合作的内容，一般均从货物贸易领域扩展至服务贸易、投资和知识产权等领域，有的甚至涉及到环境保护与劳工权利标准等最新问题，此类区域经济在不同的领域超过了多边贸易体制的贸易自由化进程。这种合作领域的扩大，有的是通过签署新的区域经济协定来取代旧的，有的是通过在原有协议基础上加以修改、补充和完善。
第三，合作形式和层次由低级向高级发展
区域经济合作的这一动向是与合作领域的日益扩大密切相联的，而且多边贸易体制的规定和关税谈判的巨大成果，也使那类单纯集中在关税减让和选择性贸易自由化方面的优惠贸易安排形式对区域经济合作丧失了有效性和吸引力。鉴于此，许多国家放弃或基于原有的单项或数项产品的优惠安排而成立了自由贸易区或关税同盟，有的从关税同盟发展成为共同市场。到目前为止。真正实现关税同盟的区域经济却为数有限。这说明，整个世界区域经济合作的领域虽逐步扩大与加深，但区域经济之间发展水平还是不平衡的。
第四，“跨地区”合作与“多重”区域集团成员身份的出现
进入20世纪90年代。区域经济合作的构成基础发生了较大变化。区域经济合作打破了狭义的地域相邻概念，出现了跨洲、跨洋的区域合作组织。不同社会制度、不同发展水平的国家开始组建区域经济集团。同时，区域合作出现了多层次性，成员身份交错重叠。一些较大区域经济集团内出现了次区域经济组织，彼此互相联系互相影响，而一个国家加入两个或两个以上区域经济集团的情况也是屡见不鲜。
第五，区域经济合作与多边贸易体制关系日趋紧密
综观当前各类区域经济合作的发展与实际运行，组成区域经济的主要成员几乎全部为多边贸易体制的成员，要确保各自在多边贸易体制中的权利与义务的平衡，必须使区域经济集团的运行与其在多边贸易体制项下的义务相适用。因此，绝大多数区域经济集团都公开声明标榜多边贸易体制的原则与精神。有的区域经济集团是在其协议的前言或序言中明确写人了WTO的基本原则或笼统表述多边贸易体制的非歧视、公开与开放精神；有的虽未明确写出，但在其后的部长或首脑会议的决定和宣言中。一再重申奉行了多边贸易体制的原则。所以，当WTO这种多边贸易体制在发展中遇到挫折和困难的时候。区域经济一体化机制能够作为一种有力补充和局部替代得以飞速发展。
第7篇：区域发展趋势范文
关键词： 未来区域发展 地方经济 管理
一、未来区域经济发展的新趋势
当前我国区域经济的发展呈现出了以下几种新的态势：第一种是在区域发展总体战略的部署，经济中心向北继续转移；第二种是配套改革的实验区将会继续积极地推行；第三种是以城市群与大都市圈为主导的经济活动空间将会更加集中；第四种趋势是各个区域的产业分工与各自的优势将会更加明显；第五种态势是区域之间的竞争与合作将会长期存在，加快区域互动的发展；第六个趋势是沿海地区的城市化发展将越来越趋于国际化，在利用国际资源方面的领先地位将更加突出。
结合上述分析，可以预见到未来区域经济发展的新趋势，其主要包括以下几个方面内容：
1.产业区际的划分将更加合理化，这种分工将会增加产出。
2.在我国的中部和西部地区将会有更多的增长极涌现，尽管当前东部地区的经济发展优势依然非常明显，然而中西部个别地区发展成新经济增长极的条件在客观上也已开始具备。
3.多种经济板块将会以一体化的趋势向前发展，包括商品市场和交通设施的一体化等。
4.和周边国家以及地区之间的跨境合作将会不断深入，尤其是沿海的省区以及边境地区合作等。
二、基于未来区域经济发展趋势的地方经济管理创新中遇到的问题
1.行政区和经济区之间的关系问题，此问题的关键是以行政区为基础，利用其载体作用，但是又要去掉行政区域的束缚，重点是行政区对于经济区的封锁与壁垒。
2.一体化经济和区域间分工之间的关系问题。一体化与产业分工之间既有冲突又有合作，实际运行中的问题是各个地区过于追求分工的有利地位而引起的趋同现象，导致一体化经济扭曲，地区间封闭。
3.政府与市场关系的问题。市场属于内部驱动的力量，国家属于外部的助推手，因此在遵循市场规律时，又不能对国家的战略意图有所偏离，既要利用国家的助推作用，又不能让政府过度干涉市场的运行，关键是找到稳定的“点”。
三、基于未来区域经济发展趋势的地方经济管理创新的主要方向
1.对区域的统筹发展形式进行创新。区域的统筹发展需要遵循区域统筹和城乡统筹以及经济社会的统筹与自然统筹的原则。从统筹的角度来讲，地方政府需要不断地寻求和创新适应区域发展的需求同时又实用有效和充满活力的地方性经济管理体制，对区域经济的发展进行正面而有积极的干预。不断地对区域经济的活力与竞争力进行提升，进一步地加强良性循环和协调互动以及横向发展的经济发展新格局形成。尤其是要将城乡的统筹当成提高区域经济的竞争力的主要路径，实现科学规划和统筹发展。
2.对区域经济的增长模式进行创新。转变经济的增长方式已经在党的十报告中提出，而其转变的主攻方向是经济结构的战略性调整；其转变的重要支撑是科技的进步与创新；其实现转变的根本的出发点与落脚点是保障与改善民生；其转变中重要的着力点是资源节约和环境友好社会的建设。从一方面来讲，对于产业的转型升级必须更加地重视，积极的去适应国际产业新一轮的发展趋势，加快产业升级和产业机制的创新。从另一方面来讲，对于核心竞争能力的培养必须更加重视，运用灵活有效的机制加快自主创新能力的培养，加强自主的知识产权与自主品牌的培养，从投资驱动型向创新促进型转变。
3.加强区域经济的调控模式的创新。在遵循中央的经济政策的前提下，行政区需要不断地研究并逐步地制定出适合本地区区域经济的发展战略，设计和实施和本地区区域经济的发展实际情况相适应的发展计划；主动积极地承担区域经济发展中的维护者与调节者的角色；对于宏观调控的体系需要构建出层次性，利用财政政策和货币政策以及其他经济手段实行宏观调控，并不是直接运用行政干预的手段来影响经济运行，另外在宏观调控中既要顾及到区域内地区之间的平衡关系，也要保证资源的有效配置。
4.对区域经济的合作模式进行创新。不仅要遵循经济发展的一般规律，还需要遵循经济主体在发展中的要求，同时以效益作为核心，平等自愿地实现多层次与多形式的合作。加快区域经济规模扩大的主要方式是区域联合机制在横向合作方面的相应机制的创新，以此来实现区域市场的共享和企业集团的组建，还有区域经济在竞争实力上的增强，让横向联系的共利共赢成为现实。区域间的共同协商的方式是区域利益的协调机制，以此来实现各种重大的经济问题的统一安排与制定，其工作重点是对其区域内政府间利益进行协调，最终的目的是经济效益的实现。
5.区域政府的管理模式的创新。行政体制进行改革的最终目标是服务型政府的实现，逐步坚决地推进政府的改革，使政府的角色从经济活动直接管理者和所有者向经济活动监管者与规则设立者转变，其主要的功能是向经济活动提供有利于降低成本和鼓励创新与竞争的制度环境。要实现这一目标，一方面，对于政府的行政行为需要不断地规范，另一方面需要对政府的行政权力进行有效监督，以防寻租行为的产生。
四、结语
通过上述内容，我们可以发现地方经济的管理创新对于区域的经济发展具有重要的作用，同时其也存在不少问题，本文只是对这些问题的解决作出了部分探索，还需要进一步深化，希望以上论述对于以后的相关研究者有所启示。
参考文献：
[1]周鹏.区域经济一体化进程中省级政府管理创新研究[D].湖南大学，2009.
第8篇：区域发展趋势范文
[关键词]商标平行进口 国际条约 区域条约 RTA
商标平行进口是指在国际贸易中，未经商标权人(包括商标所有人或商标独占被许可人)许可，第三方进口并出售带有相同商标的相同商品，该商标商品是在他国市场上合法取得的。商标平行进口是一种跨国的行为，各个国家对商标平行进口采取不同的态度在商标法理论上的一个依据是商标权权利穷竭的普遍性和地域性的分歧。持普遍性穷竭的国家主张允许商标平行进口，对商标权不构成侵权;持地域性穷竭的国家态度则相反。权利地域性与国际贸易跨国性产生冲突，而这种冲突如果不能得到很好的协调，则会阻碍国际贸易的自由流通，单纯的知识产权保护可能就会成为国际贸易中的一个“隐性"的壁垒措施。因此对平行进口问题的协调就成为必要的、必需的。本文将从两个方面来分析当前的协调问题。
首先从国际层面上，为了协调商标的国际保护，各个国家纷纷加入国际性的公约或组织，下表显示了这种协调的概况。平行进口问题就是一个跨国境的贸易与商标权相协调与矛盾的问题，随着这个问题的突出，国际性条约的态度如何呢?我们来看几个成员国比较多、影响比较大的条约的规定。
与商标有关的国际性条约、组织的成员分布表
条约名称欧洲 亚洲 非洲 北美洲 南美洲 大洋洲
WIPO43 43 52 23 12 6
PC42 37 46 23 12 4
WTO(TRIPs)35 31 41 22 12 5
TLT20 8 3 2 0 1
MA 30 13 10 1 0 0
MP 37 12 7 3 0 1
NA 39 15 8 7 2 1
VA 10 2 2 4 1 0
MS 19 6 4 2 1 1
LA 9 1 7 4 0 0
NT 11 8 10 6 5 0
注:1、各条约英文简写含义:
WIPO:世界知识产权组织;PC:巴黎公约1983文本;WTO(TRIPs):世界贸易组织(与贸易有关的知识产权协议);TLT:商标法条约1994;MA:商标国际注册马德里协定1981;MP:商标国际注册马德里协定有关协定书1989;NA:尼斯协定1957;VA:建立商标图形要素国际分类维也纳协定1973;MS:制止虚假或欺骗性商品产地标记马德里协定;LA:原产地名称保护及其国际注册里斯本协定1958;NT:奥林匹克徽记保护内罗毕协定1981。
2、数据截止到2003年12月31日。
3、数据资料根据《中国商标报告》2003年第2卷有关数据整理。
1、《保护工业产权巴黎公约》(表中的PC)，诞生于1883年，至今已有100多年的历史，成员也达到164个(2003年)，它是世界知识产权史上第一个国际条约。PC不仅约束巴黎联盟的每一个缔约国，而且也约束世界贸易组织的成员，但是它并没有在平行进口问题或商标权的穷竭上做出明确的规定。公约第六条规定了商标权的“权利独立原则"，即“在本联盟一个国家正式注册的商标，与在本联盟其他国家注册的商标，包括在原属国注册的商标在内，应认为是相互独立的"。本原则和条款是否可以推导出商标权的国际穷竭和平行进口应被禁止，显然并不明显。然而在公约第十条之二中对不正当竞争作了规定:(一)本联盟国家有义务向各该国国民保证，予以制止不正当竞争的有效保护。(二)在工商业事务中任何违反惯例的竞争行为构成不正当竞争。(三)下列各项应特别予以禁止:1、不择手段的对竞争者的营业所、商品或工商业活动具有造成混乱性质的一切行为。2、在经营商业中，对竞争者的营业所、商品或工商业活动具有商业性质的虚伪说词。3、在经营商业中，对商品的性质、制造方法、特点、用途或数量使用易使公众产生误解的标记或说词。可见，如果平行进口造成了公约规定的不公平竞争，则将遭到禁止。
2、《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)是第一个将贸易与知识产权结合的国际性条约，由于采取一揽子协议的方式，世界贸易组织成员都是TRIPs协议的成员，那么这无疑使它成为最为广泛的国际性协议。TRIPs协议第6条是关于权利穷竭的规定:就本协议的争端解决而言，应当遵守本协议第3条至第4条(国民待遇和最惠国待遇条款)，并不得利用本协议的任何条款，去涉及知识产权权利穷竭问题。也就是说TRIPs协议并没有对平行进口问题做出任何实质性明确的协调，而是回避了这一问题的复杂性，将它留给各成员自己自行解决。建立在各个协议(包括巴黎公约1967年文本在内)基础上的TRIPs协议同样没有解决平行进口问题。
3、涉及国际货物买卖的《1980年联合国国际货物销售合同公约》提到了“权利担保"，其第42条规定“买方所交付的货物，必须是第三方不能根据工业产权或其他知识产权主张任何权利或要求的货物"，并规定了一些限制条件。同样，公约也没有对商标平行进口做任何规定，至于平行进口是否侵权也没有作相应的规定。但是就第42条的权利担保来说，商标平行进口可能就会违反公约。学者魏友宏认为“在买方明知其购进的商品附有知识产权权利已是其国内受知识产权法保护的，对其此种平行进口行为亦应认定为侵权"。
从以上可以看出，无论是单独的商标协调的国际公约，还是知识产权与国际贸易协调的国际性协议，都没有明确地对商标平行进口做出实质性的规定，但从某一个方面又可以与平行进口擦点边。出现这种情况的一个深层原因可能就是各国经济发展水平差异及国际贸易利益的分歧，由于经济发展水平的不一致，各国在国际贸易中依据自身的比较优势决定对此问题的态度，也就是维护本国的国际贸易利益。商标平行进口问题不象专利和版权平行进口那样形成比较统一的看法，另外一个原因在于商标在国际贸易中的不可替代的作用，现代商标被赋予了太多的含义和价值，消费者购买商品其实是在购买一种商标信用，不同商标的同种商品的价格差异就说明了商标的价值，商品经济发展的不同必然反映到对商标的保护上，于是对商标平行进口是否侵权就形成不同看法。在当今世界经济发展水平存在巨大差异，各国都以维护本国的经济贸易利益为重的情况下，在全世界国家之间形成一个比较统一的认识存在的难度可想而知，国际性条约采取回避的态度也正是这种分歧的反应。
相对于国际性条约的规定，区域性条约对商标平行进口问题的看法更为明朗。欧盟实行内外有别的商标平行进口政策:欧盟区域内商标平行进口适用权利区域穷竭原则，对区域外的则不适用商标权国际穷竭原则;北美自由贸易区协定原则上禁止平行进口，但是如果这种进口是在商标权所有人控制之下，则允许平行进口;安地斯共同市场第344号决议、比荷卢经济联盟《比荷卢统一商标法》允许平行进口，但是有条件或例外。何以在世界范围内难以达成共识的问题在区域内就相对比较容易的得到统一了呢?欧盟是区域经济一体化发展的典范，也是目前发展的最高形式，我们就以欧盟为作为分析的样例。
(一)维护内部市场的统一为最高目标。欧洲共同体建立的目标就是创建共同体统一大市场，逐步协调成员国的经济政策，“促进整个共同体内的经济活动的协调和平衡的发展"，为实现此目标，“在成员国之间取消货物进出口关税和数量限制以及其他具有相同作用的措施"，“建立一个以在各成员国之间消除关于商品、人员、服务和资本的自由流动的各种障碍为特征的内部市场"。《欧洲联盟条约》B条中规定“联盟的目标是:尤其是通过建立一个没有内部边界的区域……来促进经济和社会的可持续与平衡发展"。《罗马条约》第28条和第29条规定了，为了促进欧共体范围内货物自由流动，禁止成员国之间的贸易实行数量限制措施以及有同等影响的任何措施。(商标权有时也被认为是对进口的数量限制)该项规定从一般原则上对商标权人试图通过商标权制止平行进口的做法进行了抑制，《罗马体条约》第30条规定了这个原则的例外:该项规定不应妨碍由于保护工业和商业产权的理由对进口所作的禁止或限制，同时对这种对大原则的例外做出了严格的限制:该措施不能成为“武断歧视"或者“变相限制"成员国间的贸易手段。从上面的分析可以看出，知识产权的地域性和独立性特征同欧共体的目标是存在冲突的，欧共体试图用《欧共体条约》对商标权的权利作出限制，也就是说欧盟从《欧共体条约》建立共同市场实现货物自由流动的原则的高度来达到限制商标权、允许平行进口的目的，从而在一般原则上解决商标权对共同体统一市场的侵害。而这种效果也和《缩小成员国商标差异的理事会一号指令》中以立法形式明确的“共同体范围内商标权利用尽原则"是一致的。试想，如果欧盟不实行区域内的商标权穷竭原则，那么商标权人就有可能通过知识产权的垄断来分割市场，欧盟区域内各成员国之间会存在一个“隐性"的独立的、处于分割状态的市场，那么谋求建立一个没有贸易壁垒的单一市场的任何努力都将大打折扣，因为商标权人可以通过一系列的交易安排(比如各种各样的许可协议)沿着国界或其他分界线重新分割共同体，这是与欧盟创建的目标和发展相违背的。
再看1989年《一号指令》和1993年《共同体商标条例》制定和实施的背景，在《一号指令》中有这样的词句“考虑到成员国目前实施的商标法存在差异，这一差异可能阻碍商品的自由流通和服务的自由提供，并扭曲共同市场的竞争条件;考虑到为了内部市场的建立和运转，因而有必要协调成员国立法";在《共同体商标条例》中提到:鉴于需要通过建立一个运作良好和能提供像国家市场同样条件的欧洲内部市场以促进整个欧共体经济活动的和谐、持续、稳定的发展;鉴于建立这样一个市场并使其日益成为一个统一的市场，不仅必须消除阻碍商品和服务自由流通的障碍，建立一种是竞争不被扭曲的秩序，而且必须创造法律使企业的经济活动，不管是商品制造和流通或服务的提供，能在整个共同体范围内顺利进行;鉴于此，在企业能够不考虑边境并用同一方式在整个欧共体内区别其商品或服务的法律手段中，商标最为合适;……特制定本条例。从中我们可以看出欧盟内部商标制度的协调的目的就是保障和促进成员国之间的商品自由流通和竞争，也就是说它服从区域内自由流动的基本原则，从而也就是相应的以立法的形式(分别是第7条和第13条)确定了商标权的区域内用尽原则。
(二)维护欧盟内的竞争和欧盟市场部被孤立。竞争机制使企业以及经济活力存在的基础，维护欧盟内部的竞争也是欧共体条约的应有之意，《罗马条约》第3条规定“建立一个旨在保证内部市场内的正常竞争的制度"，第81条规定“所有可能影响成员国之间贸易的，由企业之间签订的协议，企业联合会之间的决定和统一行为，以及其目标或结果阻碍、限制或削弱了共同市场内部的竞争的协议、决定和统一行为"都将会被禁止。81条同样适用于知识产权，如果利用知识产权对平行进口商品施加控制，阻碍了欧盟各成员国间的贸易，削弱了市场竞争，可能就违反了欧共体条约第81条。任何协议，不管正式与否，只要限制了当事人在欧盟内的平行进口都是法律不容的反竞争协议。从而在竞争法的角度对欧盟市场内部的商标平行进口做出了原则性的统一规定。对于来自欧盟外部市场的平行进口商品，欧共体条约第81条同样在某种情况下适用，即如果真对外部市场的协议或统一行动行为寻求阻止来自欧盟外部市场的平行进口商品进入本市场，以及利用欧盟各国知识产权把手知识产权保护的平行进口商品和欧盟市场分离开来，并且利用市场选择性销售系统从较高的内部市场价格中获利，这些都是违反竞争法的，是81条所禁止的。从第81条的应用可以看出，无论平行进口商品来自欧盟市场内或是欧盟市场外，最重要的是维护欧盟市场的竞争和欧盟市场不被孤立。
(三)内外有别是区域性贸易协定的内涵之一。无论是出于什么阶段的区域性贸易协定或者贸易组织，它首先要保证的本区域的贸易自由，消除区域内的贸易障碍，而对外则具有非常强的保护性。欧盟是当今区域性经济组织发展的最高阶段的典范，但是它仍然逃不出区域性保护的一面。“(欧洲)联盟以欧洲共同体为基础"，关税同盟是欧共体的核心之一，关税同盟结盟的目的在于使参加国的商品在统一关税以内的市场上处于有利地位，排除非同盟商品的竞争，即在区内实行自由贸易，对外则通过共同的贸易壁垒实行保护。发展到共同市场以及经济同盟，同样只是进一步保证区域内的贸易自由，对外则从各成员国的单独政策发展区域共同政策，保护效果有增无减。欧盟为了区域内贸易自由流动的需要创立商标权区域性用尽原则，对外则不实行国际用尽原则，欧洲法院对来自欧盟外平行进口商品的法律问题进行了仔细研究后认为，利用欧盟各成员国国内知识产权阻止来自欧盟外商品的进口和销售没有必然违反欧共体条约第28、29和30条中的商品自由流动的原则，因此也就没有必要提出一个解决知识产权国际权利用尽问题的方案。也就是说，欧盟各成员国不能用国内法律阻止欧盟内的商标平行进口，但是可以用来阻止来自欧盟外的商标平行进口，这并不影响自由贸易，不影响商品的自由流动。明显的在实行一种歧视、双重标准，这实际上在基本原则上抑制了来自欧盟外的商标平行进口，因为如果欧盟有一个成员国允许商标平行进口，由于欧盟共同市场的存在，相当于平行进口商品进入了整个欧盟市场。
区域贸易协定(RTA)的形式多种多样，但是不可否认它们都具有区域保护的倾向和效果，只是程度不同而已，欧盟的上述特点同样适用于其他形式的区域贸易协定，无论是北美自由贸易区还是安第斯共同市场，总之一句话，维护本集团的贸易利益。至于各个区域贸易集团对商标平行进口的不同态度，可能的一个原因在于区域内成员经济实力的平衡程度，象欧盟愿15国成员和安第斯组织成员(委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚、玻利维亚)经济发展水平非常接近，没有非常突出的单一主导型的国家，所以对商标平行进口采取宽松的态度，而在北美自由贸易区内，美国地位非常突出，无疑成为贸易协定事实的主导国家，贸易政策必然会受美国自身的重大影响，商标平行进口问题就是如此，NAFTA对待商标平行进口的态度其实就是美国政策的移植，美国在总体上处于高价市场，平行进口问题发生的也最多，如果从总体上允许平行进口，无疑对美国不利，所以NAFTA采取了基本原则的禁止加有限的例外政策。
RTA进来的发展速度非常快，WTO估计到2005年底RTA可能达到近300个，暂且不论RTA是友是敌(friend or rival)的争论，有一个事实却是不容置疑，那就是区域组织内部贸易的不断增长，2003年EU内部贸易超过60%，NAFTA达到55%，截止到2001年底，RTAs内部贸易占世界贸易的55%—60%，RTA排他性的本质特点决定在其区域内部的贸易政策协同性、统一性，为了保证内部货物的流动自由，在商标平行进口上必然有一个明确的态度，不论态度的异同程度怎样。正像我们前面所说得那样，世界范围的协调仍在继续，只要存在贸易利益的极大差异和经济发展的不平衡，世界性的分歧将继续存在，随着RTA的不断增长，区域内部的政策相对的走向协调统一。商标权区域权利用尽原则随着RTAs的增长不断扩张，但是仍然不能看到商标权权利国际用尽原则的普遍适用。
参考文献
1、王仙法主编:《商标与知识产权保护》，上海:上海三联书店，2001.8。
2、邵景春:《欧洲联盟的法律与制度》，北京:人民法院出版社，1999.6。
3、陆航、许树新编注:《北美自由贸易协定业务手册》，北京:中国经济出版社，1993.8。
4、[美]托马斯赫斯著，张云译:《反竞争协议与来自欧盟市场外的平行进口》，economiclaws.net/list3.asp?id=740
第9篇：区域发展趋势范文
1数据来源与研究方法
1.1研究单元与数据来源从分行业角度，本研究按《国民经济行业分类标准》(GBT4754—2002)中工业这一门类，分为三个大类:采矿业、制造业及电力、煤气及水的生产和供应业(以下简称水电业)。由于个别中类行业数值很小，故将部分中类行业合并成一类，文中实际上统计了33个工业中类行业数据，其中采矿业含4类，制造业含26类，水电业含3类。从分区域角度，本研究以浙江省69个县市为研究单位，将它们依据地理相邻以及经济发展状况分成3个区域，区域Ⅰ(浙北地区):杭州市、嘉兴市、湖州市;区域Ⅱ(浙中西部地区):绍兴市、金华市、丽水市、衢州市;区域Ⅲ(浙东沿海地区):舟山市、宁波市、台州市、温州市。由于浙江省部分县市的行政区划在2001年有所变动，对于变动县市的数据难以归类处理，因此选择2002—2012年为研究年段。文中所选取的指标数据均来源于2002—2012年《浙江统计年鉴》及主要年份各县市《统计年鉴》。
1.2研究方法泰尔T指数具有分解成组间差异和组内差异的优点，常用于衡量区域经济差异，本研究创新性地将该指数同时运用于衡量行业经济差异方面。综合测度浙江工业经济差异在行业之间、行业内部以及区域之间、区域内部的特征及变化。
2工业经济时空差异分析
2.1分行业差异演变特征2012年浙江省工业经济在三大行业内分布很不均衡，采矿业总值仅占全省工业经济的0.3%，水电业占7.3%，而制造业占比达到92.4%。从泰尔T指数的结果(由于篇幅有限，具体数值略)中可见，浙江省工业行业总体差异在2002—2012年期间呈波动上升趋势，且上升的速度加快。其中，行业间差异贡献率较小，行业内差异是造成行业总差异的主要原因。在行业内差异中，制造业内部差异明显高于采矿业和水电业。从中可以得到:“强势行业制造业、水电业行业内差异越来越大，弱势行业采矿业的行业内差异越来越小”的特征。
2.2分地区差异演变特征2012年浙江省工业经济规模在三个区域内分布不均衡，区域Ⅲ工业总产值占全省46%，区域Ⅰ占35%，而区域Ⅱ仅占19%。通过泰尔指数按区域分解(由于篇幅有限，具体数值略)可知:工业经济区域总差异在2002—2012年期间呈总体下降趋势，区域间差异占比小，区域内差异是总体差异的主要来源。其中区域Ⅲ内部差异没有减小之势。区域Ⅱ与区域Ⅰ都有“持续下降”的特征走势，且区域Ⅰ的下降幅度比区域Ⅱ大。
3工业经济趋同特征分析
3.1以工业行业为单位的工业经济增长趋势分析以工业行业为单位的工业经济增长，通过β趋同检验，得到表1的结果。全行业在2002—2012年期间没有发生趋同现象(系数b不显著)。为了了解不同时段有无发生趋同，选取了2002—2007年，2007—2012年这两个时间段做趋同检验，结果显示都没有发生趋同。这一结果与上文中泰尔指数按工业行业分解后得出的结论，即:“浙江省工业行业总体差异在2002—2012年期间呈波动上升趋势”是一致的。
3.2以县市为单位的工业经济增长趋势分析以县市为单位的β趋同检验中，得到2002—2012年期间全省人均工业增长率与人均工业总产值呈负相关关系(见表1)，即在这段时间内发生了趋同。为了观察区域内的工业经济趋同情况，分别测定了2002—2012年段内区域Ⅰ、区域Ⅱ、区域Ⅲ的趋同速度。区域Ⅲ中系数b不显著，即没有发生趋同现象，这与前述“区域Ⅲ内部差异没有减小”相符合。区域Ⅰ与区域Ⅱ都发生了趋同，从结果看，区域Ⅰ趋同快，区域Ⅱ趋同慢，这与上文中区域Ⅰ比区域Ⅱ泰尔指数下降幅度大的结论是一致的。由此得到“区域内差异大的区域趋同速度快，而区域内差异大的区域趋同速度慢”的结论。
4工业经济差异变化与增长趋同成因分析
4.1行业差异变化成因分析为了综合评估浙江省工业各行业差异演变成因，本文以33个工业中类行业为单元，以2002—2012年各行业工业总产值平均增长率(Y)为因变量，相应的选取行业从业人口、规模以上工业利税总额、新增固定资产投资、行业经济占比4个指标的年均增长率，分别代表工业劳动力投入变化(X1)、工业效益变化(X2)、行业发展战略(X3)、行业结构变化(X4)进行逐步回归分析(见表2)，得出劳动力投入变化、工业效益变化是浙江省工业各行业差异变化的主要原因。
4.2区域差异变化成因分析为了综合评估浙江省工业经济区域差异演变过程中的成因，本文以浙江省69个县市为基本单元，以2002—2012年工业经济平均增长率(Y)为因变量，选取工业从业人数、实际使用外资、工业经济产值占比、规模以上工业利税总额、科学研究和科技服务人员、公路货运量、工业固定资产合计7个指标的年均增长率，分别代表工业劳动力投入变化(X1)、对外开放程度变化(X2)、产业结构变化(X3)、工业效益变化(X4)、人才技术投入变化(X5)、交通运量变化(X6)、工业发展战略(X7)。通过线性回归模型(OLS)、空间滞后模型(SLM)、空间误差模型(SAC)做回归分析，分析结果见表3。空间统计中得到Moran'sI(error)是显著的，验证了浙江省工业经济具有空间自相关性，因此采用空间回归模型更为合理。根据Anselin提出的判别准则可以判定空间误差模型(SAC)是更适合的模型(由于篇幅有限，具体数值略)，基于此模型的回归结果，可以得出近年来浙江工业经济时空演变主要受工业劳动力投入变化、产业结构变化、工业发展战略的显著影响。(1)工业劳动力投入变化。劳动力是生产的基本要素之一，因此工业劳动力投入在一定程度上决定了工业经济的发展。从各县域的工业劳动力投入对比图中(图1)，可以看出增长较快的主要集中在区域Ⅱ中工业落后地区;而发展较快的区域Ⅰ、区域Ⅲ则增长慢。总的来说工业从业人数增长趋势与工业经济规模有相反的态势。一方面很多工业企业纷纷转向劳动力成本较低的经济欠发达地区，使得欠发达地区工业劳动力投入加大，由此带动了这些地区的工业经济。另一方面，发达地区的工业逐步由劳动密集型向技术密集型转型，对中高端技术人员的需求加大，对数量庞大的低端劳动力需求减小，而欠发达地区的工业经济呈跨越式发展，需要低端劳动力的投入。(2)产业结构变化。产业结构的变化可以说是地区工业经济发展变化的内在推力。在经济发达地区，第三产业特别是服务业的比重越来越高，随之工业经济比重下降;在经济欠发达地区，为了发展经济，工业经济进程加快，因此工业经济占了很大的比重。本研究选取了2012年对2002年的工业增加值占总GDP比重的增长率进行画图对比，结果显示(见图2)增长率的高低与工业经济规模分布也呈相反态势。这也是浙江工业经济发生趋同的主要原因。(3)工业发展战略。浙江省从20世纪80年代开始一直致力于缩小区域经济差异，尤其是在缩小地区间工业经济差异上，对工业欠发达地区一直是实行鼓励政策。这些政策环境为缩小区域差异起到了巨大推动作用。通过对各个县域的工业固定资产总额从2002年到2012年增长率的考察(见图3)，可见增长较快的主要是区域Ⅱ中工业落后地区;而工业经济发展较快大部分县市工业固定资产增长缓慢，总的来说工业固定资产增长趋势与工业经济规模有相反的态势，这对浙江工业经济总体差异减小有很好的说明。
5结论与对策建议
