公务员期刊网 精选范文 农技推广个人总结范文

农技推广个人总结精选(九篇)

农技推广个人总结

第1篇:农技推广个人总结范文

一、基层农技推广体系建设基本情况

我市辖6个镇5个街道,356个行政村,农业人口占全市人口比例为79.44%。从07年起建立农技推广责任制度,09年至今连续四年实施农业部基层农技推广体系改革与建设项目,目前我市共有农技、种子、畜牧兽医、农机、林特等5个市级农技推广服务机构、11个镇(街道)农业公共服务中心(综合站)、320个村级(包括有影响的农业主体)服务站点、17家民办农业科研所,基本形成了市、镇(街道)、村(点)多级农业科技服务网络,农业科技创新能力和服务效能逐步提升。各级农技推广机构、人员队伍分工职责明确,我市已基本建立了“首席农技专家+技术指导员(农业科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射示范户”农技推广服务模式,在新阶段农业现代化和农村经济发展中发挥了积极的作用。

二、实施目标

通过项目实施,进一步推进建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广体系,大力提升农业公共服务能力,全面推进农业科技进村入户。2013年全市计划围绕6个农业主导产业,建立科技示范基地10个,培育科技示范户650户,培训科技指导员80名,力争主推技术和主推品种推广应用率达到90%以上,同时,积极探索和总结农技推广新模式、新机制,真正发挥补助项目的示范引领和辐射带动作用。

三、实施内容

(一)加强体系建设、提升农业公共服务能力。创新思路,完善市、镇(街道)、村(点)和社会化民营机构各级农技推广体系管理,明确工作职责和要求。进一步加大对社会化农技推广队伍的培育力度,鼓励引导相关农业主体和民营科研机构在满足自我服务的同时,积极开展社会化服务,从而真正构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务机制。今年在第一批创建的基础上,继续推进第二批溪口、莼湖和裘村3个示范性农业公共服务中心和松岙、大堰、江口、西坞、锦屏5个一般性农业公共服务中心建设。按照“多功能、一体化”要求,改善服务条件,不断强化服务中心的延伸作用,提高基层农技推广服务能力。2014年6月底前全部完成第二批8个镇(街道)的农业公共服务中心建设并通过市级验收。

(二)完善工作机制,提升示范带动能力。继续完善农技人员包村到户的工作机制和“首席农技专家+技术指导员(科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式。结合前几年我市农技推广体系改革与建设项目实施的实际,做好以下主要工作:

1、遴选各产业主导品种和集成主推技术。2013年确定优质稻米、蔬菜瓜果、生猪养殖、水蜜桃(水果)、名优茶、雷笋六个产业为项目重点实施的主导产业,将建立相应的以首席农技推广专家领衔、农技指导员和责任农技员组成的实施团队,组织遴选各产业主导品种和集成主推技术,由专家组制定示范和推广方案,通过培育示范户和基地示范观摩提高推广效率。

2、建设科技试验示范基地。按照一业一示范的原则,在6个产业中认定和建设10个左右示范基地,并为每个示范基地配备由首席农技推广专家领衔,技术指导员组成的科技创新团队,积极参与基地建设工作,重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作,使其成为新品种、新技术、新机具试验示范基地,良种、农艺与农机融合示范基地,农技人员、种养大户和农民科技培训基地,大学毕业生就业创业基地。并通过示范基地的观摩与培训等形式辐射带动周边农户。

3、培育科技示范户。在六大产业中遴选650名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人农户作为科技示范户,其中水稻300名,蔬菜瓜果90名,生猪养殖80名、水蜜桃(水果)100名、名优茶30名、雷笋50名。选派78名技术人员进行结对技术帮扶指导,每名农技指导员结对联系科技示范户5-8个。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科学种养水平。同时创新农民培训方式,在科技示范基地上建立农民田间学校,加快新型农民培养力度。

(三)加强人才的培养,提升农技服务水平。根据省、市统一编制的分类别、分产业培训计划,2013年将继续选送全市基层骨干农技人员,到国家或省级农业技术培训基地开展重点班和普通班集中培训。鼓励农技人员利用业余时间报考相关大专院校进行学历提升自学,逐步提高业务能力。采用请进来、送出去的方式,以专家讲座和外出参观研修等形式,重点对我市责任农技人员和农业主体和民办科研机构社会化农技服务人员进行培训。积极鼓励和引导高校毕业生到农业生产领域创业就业,培育新型职业农民。

四、进度安排

项目实施时间:2013年7月-2014年5月

第一阶段(7-8月):动员部署。制定实施方案,成立项目实施领导小组、办公室及项目实施产业专家组;筛选好主导品种与主推技术;确定好各产业试验示范基地;按一定申报程序遴选好科技示范户、配备相应农技指导员;并按要求将所有数据录入到规定网站;

第二阶段(8-12月):组织实施。制定完善各环节具体管理办法,明确任务,落实责任,科学创新;

第三阶段(2014年1月-5月):各产业做好项目实施总结,按照绩效考评办法,查漏补缺,对项目实施情况进行自查自评,迎接上级验收。

五、项目实施产业责任单位、人员及任务分工

优质稻米产业实施小组:责任单位为市农技服务总站、市农机管理站和种子管理站。由(市农技服务总站科长,高级农艺师)、(市农机总站科长,高级工程师)、(市种子管理站站长,高级农艺师)领衔配备30名技术指导员组成水稻产业科技创新团队,主要抓好水稻产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设科技示范基地(不能与高产创建基地重复),落实和培育水稻产业300个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

蔬菜瓜果产业实施小组:责任单位为市农技服务总站和市种子管理站。由(市农技服务总站站长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科科长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科,农艺师)领衔配备15名技术指导员组成蔬菜瓜果产业科技创新团队,主要抓好蔬菜瓜果产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设蔬菜瓜果产业的科技示范基地,落实和培育90个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

生猪养殖产业实施小组:责任单位:市畜牧兽医总站。由(市畜牧兽医总站副站长,高级畜牧师),(市畜牧兽医总站副站长,高级兽医师)领衔配备生猪养殖产业15名技术指导员组成生猪养殖产业科技创新团队,主要抓好的生猪养殖产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设畜禽养殖产业科技示范基地,落实和培育80个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

水蜜桃(水果)产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市水蜜桃研究所所长,高级工程师)、(市林特总站,农艺师)领衔配备10名技术指导员组成水果产业科技创新团队;主要抓好水蜜桃、猕猴桃、葡萄等水果产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设水果产业科技示范基地,落实和培育100个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

名优茶产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,高级农艺师)领衔配备3名技术指导员组成名优茶产业科技创新团队,主要抓好名优茶产业的主导品种和主推技术筛选与推广,建设产业科技示范基地,落实和培育30个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

雷笋产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,工程师)领衔配备5名技术指导员组成雷笋产业科技创新团队,主要抓好全市雷笋产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设产业科技示范基地,落实和培育50个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

六、经费使用安排和配套资金落实

2013年农技推广补助项目计划列支85万元,其中中央专项补助经费85万元.具体列支计划如下:

(1)农技推广服务补助:主要用于农技人员进村入户开展技术指导服务费用的交通、通讯、误餐等费用补助安排15万元;开展科技创新、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励费用安排5万元;用于技术资料印刷以及建立相关制度和工作考评管理安排5万元。

(3)农业科技示范补助:结合基层农业公共服务中心建设,以奖代补的方式对部分农业科技试验示范基地建设中购买农(兽)药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴进行补助安排22万元;农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助,计划每户补贴200元共安排13万元;

(3)农技人员和新型农民能力建设补助:主要用于农技人员集中开展技术服务,参加异地研修、现场实训所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等,安排15万元;新型农民培训、基地观摩等安排10万元。

七、保障措施

(1)加强项目领导组织。成立以方国波副市长为组长的市基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组,由市府办、市农办、市财政局、市农林局、市海洋与渔业局等部门负责人为小组成员。在市农林局下设农业办公室,由王荣定局长兼任办公室主任,副局长周叶君为副主任,局属办公室、组织人事科、科技教育科、市林特总站、市农机总站、市畜牧兽医总站、市农技服务总站、市种子管理站等科站负责人为实施成员。具体负责做好项目实施方案制订,资料收集和汇总,任务分解与协调组织,上下联络,指导技术指导员与示范户之间分别签订技术服务协议,开展绩效考核等项目实施工作。

(2)强化资金保障监管。会同市财政局加强对中央财政补助项目资金监管,明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求,保证项目资金的合理和规范使用,特别是建立补贴经费与工作考评挂钩的机制,做到专款专用,从而保障项目实施工作的有序推进。同时将统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成,形成工作合力。

(3)确保项目实施效果

第2篇:农技推广个人总结范文

如果将农业技术视作为一种公共产品的话,那么这种产品的需求方将是农户、农民合作组织以及各类涉农企业(如种业公司、加工企业等);而技术的供给方则是农业高校和农业科研机构,供给主体负责技术的提供。农业技术推广是一个动态的过程,其涉及到的各类主体,除了技术的需求者和供给者之外,还包括:农业技术推广的主导者———各级政府部门,即通过政策制定、机制构建以及经费投入等途径,从宏观上对农业技术推广进行管理和协调,在改革开放之前,政府一直是农业技术推广的主导力量;农业技术的中介———农业技术推广部门是农业技术得以推广的载体,它介于农业技术供给者与需求者之间,构建起二者间的联系,使农业技术得以进入到农业生产过程中。本文的研究着眼点在于农业技术推广过程中最后一个环节,即农业技术推广人员与农户。之所以选择该研究视角,原因在于这一环节是农业技术推广的最后一个环节,关系到农业技术是否能够真正应用于实际生产中。由于农业技术推广人员和农户之间存在着不同的利益追求,双方从各自利益角度出发,可能会导致农业技术推广的低效率乃至无效。因此探讨双方的决策行为,对于提高农业技术推广效率,解决农业技术转化和推广中“最后一公里”问题有着比较现实的意义。在本研究中,农业技术推广人员指的是直接对农户进行技术推广的相关人员;而农户指的则是在面对农业技术推广时,能够决定是否选择新技术的那部分农户。

二、本研究的方法

本文在对农业技术推广人员和农户决策行为研究的过程中,将使用博弈论中演化博弈模型进行分析。演化博弈是博弈理论和动态演化过程相结合的一种博弈理论,强调的是一种动态的均衡。演化稳定策略(ESS)和复制动态概念(RD)是演化博弈最重要的两个概念。传统博弈论有两个基本假设,即参与人的完全理性和完全信息。由于演化博弈本身源于经典博弈理论与演化生物学研究的结合,因此它体现了演化生物学中生物演化的关键特点,在基本假设方面,不再要求参与人是完全理性的,也不要求信息是完全的,而是假定参与博弈的个体是有限理性的,这种有限理性个体的假设,反映了演化的动力学过程对于博弈结果的影响[18],即探讨有限理性的个体是如何通过诸如学习或者进化过程的某种演化机制而达到纳什均衡。演化博弈的基本均衡思想在于:如果一个原群体的行为模式能够将任何小的异质性群体消除,那么这种行为模式必定能够获得较原异质性群体高的支付。如果异质性群体随着时间的推移而从原群体中消失,那么原群体所选择的策略就是演化稳定策略,此时所处的状态即是演化稳定状态,这种均衡即为演化稳定均衡。虽然演化博弈理论体系本身还处于初级发展阶段,需要不断的完善,但演化博弈理论相较于传统博弈理论更具有现实性的优势使得它越来越多地应用于对各类问题的分析中。尤其是在演化稳定策略和复制动态概念提出之后,其在经济领域的应用更加广泛。本文在接下来的分析中,也将借助于该理论模型为工具进行分析。

三、农业技术推广人员与农户间的演化博弈分析

(一)农业技术推广人员与农户双方的支付矩阵对农业技术推广人员与农户双方支付矩阵中所涉及的变量定义如下:π1:农户采用技术之前的收益;π2:农业技术推广人员推广技术之前的收益;C:农户采用技术所需付出的成本;C2:农业技术推广人员推广技术所需付出的成本。

(二)农业技术推广人员与农户的演化博弈模型令α为农户群体中采取合作策略人数占总人数的比例,α∈0(,1),则农户群体中,采取不合作策略人数占总人数的比例即为1-()α;令β为农业技术推广人员群体中采取合作策略博弈方占总量的比例,则该群体中,采取不合作策略博弈方占总量的比例即为1-()β。说明选择“合作”策略的农民群体的期望收益大于整个群体的平均收益,这种情况下,对于群体中起初选择“不合作”策略的农户而言,他们会逐渐发现改变他们最初策略将是一个有利可图的行为,因而他们将会有意识地、主动地向那些选择“合作”策略的农户学习,并调整其自身所选择的策略,这样,群体中最初选择“不合作”策略农户的数量将会减少,而选择“合作”策略农户的数量将会逐渐增多,使得选择“合作”策略农户数量占总量的比例α向1趋近。在这种情况下,选择“合作”策略的农民群体的期望收益小于整个群体的平均收益,为了获得相对更多的收益,这部分最初选择“合作”策略的农民群体将会逐渐的调整自己的策略选择,有意识的、主动的向那些选择“不合作”策略的农户学习,因此群体中最初选择“合作”策略农户的数量将会逐渐减少,而选择“不合作”策略农户占总量的比例将会得到增加,从而使得选择“合作”策略农户数量占总量的比例α向0趋近,如此,α=0就是农户群体在动态复制下的一个ESS。

(三)博弈的收敛分析博弈双方的动态博弈过程将会收敛至(0,0);当博弈双方都采取“合作”策略时,博弈双方的动态博弈过程则将会收敛至(1,1)。在这两个收敛过程中,影响其收敛方向的因素是双方在技术推广过程中所需的成本C和C2以及双方在技术推广过程中所获得的收益增量Δπ1和Δπ2。显然,当固定成本C和C2增大时,双方获得的收益增量Δπ1和Δπ2越大,博弈双方的动态博弈过程将越有可能收敛于(1,1)点;而当固定收益增量Δπ1和Δπ2时,双方所需付出的成本C和C2越小,博弈双方的动态博弈过程将越有可能收敛于(0,0)点。

四、结论与政策建议

第3篇:农技推广个人总结范文

关键词:农业机械化;农机化推广;现代农业

中图分类号: F323.3 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-22-59-1

农机化技术推广工作就是推广农业机械化技术,将农业机械化新技术转化、普及、运用到农业生产过程中,使农业增效、农民增收。本文主要从提高经济效益,推进农业技术进步;善于、勤于总结工作方法;培养、扶持农机大户几个方面来探讨一下新时期如何做好农机化推广工作,希望对大家有所帮助,个人肤浅建议仅供参考。

1提高经济效益,推进农业技术进步

《农业技术推广法》总则中的第一条明确的规定:为了加强农业技术推广工作,促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,增强科技支撑保障能力,促进农业和农村经济可持续发展,实现农业现代化,制定本法。可见农业机械化推广工作就是要以提高经济效益为中心,推动农业技术进步为己任。

在农业机械化技术工作推广的过程当中,要时刻了解农民朋友的动态发展,了解他们需要什么样的技术,并且通过哪种方式可以更好地将技术传递给他们,保证让农民朋友有所收获。

其次需要注意的是,要找准农机化推广工作中的问题所在,不怕出现问题,关键在于对出现的问题要及时的解决,便于有针对性地开展推广工作。并且在推广技术的过程中要通过让农民看得见,摸得着的示范,引导农民自觉自愿地接受和应用新技术,从而达到推广普及的目的。

2 善于、勤于总结工作方法

由于农机化技术推广对象主要是广大农民,毕竟现在我国的农民文化程度都不高,学习能力和接收技术的能力都不强,需要一个接收的过程。因此这就需要农机推广工作者建立一套完善的、有效的学习方案,帮助农民朋友接受新技术、新知识。要学会先让农民朋友认识到农业机械的好处和其重要地位,然后有针对性的引导农民如何操作。先使农民朋友在思想上认识农业机械的重要性,在心理上先接受它,培养农民对农业机械的兴趣,变被动为主动,才能让他们更好地去学习农机技术,并且学的快、学的好。

其次,由于农民学习能力不强,农机推广技术人员还要通过开展现场演示会、举办技术培训班等形式,引导他们将农机化新技术应用于农业生产实践之中。做到理论与实践相结合,把知识和技能都真正的学到手。

此外,还要充分利用媒体做好宣传工作,加大对农机化技术推广工作中的好经验、好做法、好典型的宣传力度,让社会了解农机,并支持农机技术推广工作的开展。

3 培养、扶持农机大户

农机大户是重点培养对象,因为在思想意识上他们已经先其他人一步,他们对农机知识与使用技术感兴趣,他们会比其他农民朋友更加主动而又具有学习热情,他们更加渴望得到新知识、新技术。另外作为农机大户,他们同其他人相比,本身就具有一定的技术基础,或是通过学习,或是通过实践经验,总之他们的业务水平都不会太差,都是农机实践运用能手,农机推广工作者要辅助他们再上新台阶。

对于农机大户,农机化技术推广部门要制定措施和目标,要与农机大户交朋友,了解他们的需求和动态,满足他们对知识和技术的渴望,了解农机大户的想法,想办法解决他们遇到的实际困难,把农机大户吸引到我们周围,作为业余的农机推广员和信息员,在夯实自身技术的同时,还可以帮助大家共同进步。

4 结语

新时期的农机化推广工作可以说是农机化工作中的重中之重,以上主要从提高经济效益,推进农业技术进步;善于、勤于总结工作方法;培养、扶持农机大户三个方面对新时期农机化发展工作进行了简要的分析,仅代表个人意见,供读者参考,希望对大家有所帮助,同时也希望大家提出宝贵意见。

参考文献

[1] 陈鹏飞.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].南方农机.2011(01).

[2] 张志星,袁晓霞.我国农机推广体系现状与发展的探讨[J].科技资讯.2011(06).

[3] 马龙武.农机推广工作存在的问题及对策[J].农业科技与装备. 2011(02).

[4] 李远明.我县农机推广的现状、问题和对策[J].农家科技.2011(03).

[5] 陶成林,王玉庆.浅谈农机推广工作的制约与对策[J]. 农家科技.2011(S2).

[6] 李琳,郭长明,黄鹤,胡跃坤,刘斌.农机推广工作之我见[J]. 农村牧区机械化.2010(06).

[7] 刘敏.21世纪中国农业机械化发展战略与对策[J].中国农机化.2002(06).

[8] 张传宁.基层农机推广发展现状与创新推广工作探讨[J].广西农业机械化.2010(02).

第4篇:农技推广个人总结范文

摘要:

我国农业科技推广体系经过长期建设取得了长足发展,为农业发展做出了积极贡献,但在市场经济条件下也出现诸多问题,如科技成果推广与实际需求相脱节,政府主导的农技推广工作与市场需要不适应,体制机制不尽合理,基层推广人员素质低,推广经费不足等。为完善我国农业科技推广体系,提出建立健全农业科技推广体系,建立多样化的经费投入体系,提高农业科技推广人员素质,促进我国农业科技成果转化等若干对策。

关键词:

农业科技;推广体系;对策

改革开放以来我国对农业推广的研究愈来愈深入,取得了丰富的成果。1985年农业部全国农业技术推广总站创办《农技推广》期刊,1987年编印《农业推广研究文集》。许无惧、彭传彪、任晋阳分别于1988年、1989年出版了《农业推广教育概论》《农业推广学》。中国农业大学农村发展研究中心的学者出版了《世界农业推广研究》《农业推广基本概念与方法》《农村推广的理论与实践问题》等专著。在实证研究方面,候振挺以马尔科夫骨架过程理论为基础建模分析了新技术主体的瞬时分布[1]。程毛林针对一些技术产品推广的季节性和阶段性变化,从罗杰斯蒂曲线推导出3个推广模型[2]。还有一些学者对农业推广体系的现状及问题进行了研究,如孙美美、陈永富研究了浙江农业科技推广服务模式现状及创新模式选择[3]。孙雄松,戴育滨等研究了广东农技推广体系现状及其模式创新研究[4]。从现阶段研究可以看出,多数研究集中在农业推广的管理体制、资金投入、农推队伍素质以及现状和问题等方面,而且主要是定性研究,实证研究较少。本文在梳理农业科技推广体系现状的基础上,深入分析农业科技推广体系建设中的问题,依据中国农业发展的趋势,提出完善农业科技推广体系的政策建议。

1农业科技推广体系建设现状

1.1基层农技推广体系逐步完善

自1995年5级农业技术推广网建立到2003年底,农业部所属种植业、畜牧业、水产业、农机化、经营管理5大系统的县乡两级机构15.1万个(县级推广机构2.37万个,乡镇12.76万个),比1957年农业推广机构增长了近1倍。同时在维持5级推广网传统结构基础上,为解决乡镇政府无力负担推广部门经费问题,我国各地区将乡镇农技推广站管理权重新收回由县级管理或将乡镇级各农技推广部门合并,成立县级“区域站”。如2009年广东省基层农业推广机构总数为3238个,从组织结构上看,乡镇级推广机构为2835个,占总数的87.55%;县级为310个,占总数的10%左右。但在管理体制上,县农业主管部门管理的基层推广机构为1264个,占43.16%,属县乡双重管理的有694个,占23.70%,两者合计占总数的76.86%。属乡镇府管理的基层农业推广机构为970个,占33.23%(表1)。再如新疆,乡级农机技术推广机构中县级农业部门为主管的推广机构在种畜、植牧、农机3大类的比例分别为48.74%、37.7%和21.11%。乡镇政府管理的除了农机推广机构占到33.44%外,种畜推广机构为8.48%,植牧推广机构为3.8%。县乡双重管理的机构数,以县级为主的农业推广机构也分别占到73.64%、80.6%和50.28%(表2)。基层农业推广机构向县级集中已经成为一种普遍现象。

1.2农技推广经费投入增加

作为我国农业科技推广经费投入的主体,政府对农技推广的投入呈不断递增趋势,在1981—1999年这19年中,农技投资占财政农业总支出比重的年平均增长率为9.83%,同时非政府投入的经费收入也在逐年大幅度增长,部分发达地区甚至大有赶超政府投资之势。以广东省为例(表3),广东农业科研和技术推广活动经费在1995—2002年这8年中增长了近111%,年均增长也接近16%左右。其中,以1995年不变价收入来分析,政府拨款8年中总的增长幅度为82.3%,年均增长为11.8%,而创收收入的8年增幅达185%,年均增长为26.4%。非政府财政拨款的收入在经费结构中占据越来越重要的位置。

1.3科研项目成果丰富

自2001年我国设立农业科技成果转化资金起,到2010年,我国每年科研成果累计投入31.5亿元,转化资金共立项4338项,支持范围覆盖粮食丰产、食品安全、循环农业、农林生态、现代农业、特色产业、节能减排等产前、产中、产后多个领域[6]。同时自2006年设立中华神农农业科技奖起,3年内仅种植业奖项就达到184项。

2农业科技推广体系中存在的问题

2.1农业科技推广体系不健全

政府主导的农业推广机构多以政策为导向,对市场信息和农户需求变化了解较少,处理农户反馈的信息不够主动;推广机构分散于多个涉农部门,各部门之间缺乏协调;农业推广部门多由行政部门直接负责,造成上级农业推广机构对下级农业推广机构难以进行有效管理,往往只能提供工作上的指导和建议;同时各地方政府为解决基层推广站无经费、无人员的空壳现象,把原本隶属于乡镇的农业推广站收归县级部门管辖,这又超出了县级农业部门的管理能力,造成基层推广站管理结构的上下颠倒,效率反而降低。

2.2人均经费投入少

农业科技推广机构依赖国家的经费投入,经费来源单一,经费不足成为常态。20世纪90年代,人均经费不足的问题开始愈加严重。其中人均总经费由1986年的2780元/人/年下降到1994年的2534元/人/年,年平均下降0.9%;人均年推广活动经费由1986年的1167元/年/人下降到1995年的894元/年/人,年平均下降0.6%[7]。1996年后的政府体制改革中,国家对农业推广经费的投入仍然偏低,这导致大量基层推广员离岗,各个地区农业推广站出现了“网破、人散”的现象。虽然国家在2003年出台《基层农业推广体系改革试点工作意见》,力图确保“机构不乱,人员不散,网络不断,经费不减”。直到2009年,即使是农业推广体系相对较好的广东也只完成了90%的编制工作。[8]对于那些发展水平较弱的地区而言,经费增长迟滞,则意味着农业推广工作的停滞和人员的流失更为严重。

2.3农技推广人员素质整体仍偏低

一是农业科技推广队伍不强。从年龄结构看,2007年底基层农技推广机构编内农技人员中,35岁以下的占33%,35—50岁的占52%,50岁以上的占15%。2008年底基层农技推广机构编内农技人员中,35岁以下的占37.3%,35—50岁的占45.8%,50岁以上的占16.9%[8]。从学历、职称结构看,以新疆为例(表4),2012年农推人员学历职称统计情况,其中本科学历人数为5469人,约占全部人数27%,而高级职称只占全部人数9.2%。而在全国范围内,据农业部2008年中国农业科技推广发展报告统计,截止2007年,仅在基层农业推广人员中,还有48.2%的工作者不具备大专以上学历,只有27.7%的人员具备高级和中级职称。我国农业科技推广队伍已呈现出人员老龄化、低职称人员偏多、低学历人员偏多等问题。二是农民素质不高。农民是农业科技推广最直接的受益群体,也是科技成果产品的主要使用者之一。农民能够迅速接受并学会使用科研成果产品的话,农业科技推广工作就能发挥事半功倍的效果,但这对农民的文化水平有相对较高的要求。我国农村教育水平却长期是一块短板(表5、表6)。2000年,全国农村平均受教育水平,文盲占8%,小学和初中分别占32.22%、48.07%,高中以上占10%出头,大专以上学历仅4.8%。同期的广东农村明显高于全国标准,甚至高于山东和浙江这两个东部省份。但即便如此,广东农村平均受教育水平,其小学、初中的比例总和达82.4%,到2010年仍然占75.2%。这主要是因为农村中农民再教育的比例偏低,农民素质无法得到有效提升,给农业科技推广工作造成了一定的困难。

2.4科技成果推广与市场需求的矛盾

首先,院校和科研机构的科研项目与实际脱节。以2006—2009年的中华神农农业科技奖种植业奖项为例,超过一半集中在粮棉油品种上,日益受国家和市场重视的资源环境和植物保护各只有13项,高新技术应用仅10项,科研成果的数量与质量不成正比。其次,科研成果数量虽然庞大,但真正被转化的却是少数(见表7)。综合来看,我国农业科技成果转化率为30%~50%,远不如欧美发达国家60%~80%的科技成果转化率。造成这种现象,一是科研单位与农技推广部门缺乏必要的沟通;二是对新兴的网络媒体重视不足,导致成果难以得到更快传播;三是涉农科研单位,尤其是农业院校普遍缺乏中试基地和中试线,造成科研成果难以进行后续的实用化开发和产量化实验。

3对策与建议

3.1建立健全农业科技推广体系

一是减少来自行政对工作的干预。由上级农技推广部门参与管理下级农技推广机构工作,使各级农业推广机构在管理上连成一线,同时对农技推广人员考评和晋升提出意见。政府行政部门则负责业务经费和人员统一调配。二是完善基层管理体系。一方面将适宜乡镇管理的部分推广站归还乡镇,另一方面则把相近行业的农技推广机构按地区适当合并成农业技术区域站,由农业技术区域站对该地区县级主管的基层农业推广站进行直接管理。三是建立信息反馈机制,如办公室、电话热线以及网站平台等,主动了解农民的需求,了解市场信息。

3.2建立多样化的经费投入体系

一是加大政府投入力度。由于政府的农技推广站具有公益性质,农业科技推广工作有赖于国家的经费投入,有必要通过立法来保证政府财政支出中每年用于农技推广的资金占农业生产总值的比重逐步提高[10]。同时在制定政府对农业推广投资计划时,应当依据不同时期,不同地区的财政农业支出总量、农业总产值、农业与农村人口、耕地等几个主要指标的具体水平,来决定投资比例。在欠发达地区,要加大中央财政投入的比例。而在经济发达地区,则地区的财政农业推广支出要与中央政府的财政投入成比例的增加。二是形成多元化的投资融资机制。在国家经费投入的基础上,开展项目合作机制,拓展投资渠道。政府在制定项目合作推广计划时,要以市场竞争潜力比较大、有效价值高的项目来吸引企业和私人的投资。三是鼓励农技推广机构创办实体经济,增加创收。农技推广部门有着人员和渠道的优势,创办实体经济不仅有助于促进农业产业化经营,且可以增加农技推广部门经费,促进农技推广事业的发展。

3.3提高农业科技推广体系人员素质

一是加强农技推广工作队伍建设。(1)剥离农技推广队伍中的非技术人员和低学历人员,以“专业”“年龄”“工作能力”为标准,合理配置人员岗位。(2)将农业技术推广人员纳入企事业单位编制内,保证农业技术推广人员的待遇能够与地区同级单位持平。实施人员聘用管理和职业资格准入制度,优先聘用学历和农业技术水平较高的人员。(3)针对学历低、人员老龄化等问题,政府应开办多层次、多形式的培训班,加强继续教育,提高农业技术推广工作人员的素质和技能。(4)制定农业科研杰出人才培养计划和创新人才推进计划,加快农业科技创新人才的培养。建设以创新能力、科研质量和成果应用为标准的评估体系,采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术开发引进等方式,向海内外引进优秀人才。二是提高农民素质。(1)政府应当加大管理措施,完善农村教学资源和教学条件,保证农村孩子全部接受九年义务教育。(2)建立农村人才培训体系。按照农民生产的实际需求和根据培训对象的素质水平,政府建立分类培训的实用型人才培养体系;农村或者农协会与学校、企业开展合作,建立长期有效并且共赢的教育培训体系。

3.4促进我国农业科技成果转化

一是以市场为导向,促进科技成果转化。通过市场的强大需求,将产业链与技术链连接,使农业科技成果通过更多渠道转化为实际产品。二是建立有效的推广宣传机制。积极联合各类农业科技推广机构、涉农企业,开展新技术、新成果示范宣传,完善电子信息平台的农业科研信息咨询。三是完善农业科研项目的管理和引导机制。以注重科研成果的实用价值与推广价值为项目申报时的审核标准,在项目立项时做到专家严格论证,项目过程严格管理,项目评收时严格评估,挖掘具有应用价值的农业科技成果,使成果能够实验室中走出来,真正面向农业实际需要。

参考文献:

[2]程毛林.逻辑斯蒂曲线的几个推广模型与应用[J].运筹与管理,2003,(3):85-88.

[3]孙美美,陈永富.浙江农业科技推广服务模式现状及创新模式选择[J].中国农机化学报,2014,(3):322-323.

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[5]闫艳燕,余国新,杨爽,等.新疆农业技术推广体系对策研究[J].北方园艺,2015,(2):186-192.

[6]谭华,王开义,刘忠强,等.农业科技成果转化资金运行机制研究[J].中国科技论坛,2010,(7):136-141.

[7]王雅鹏.农业科技成果的特点与加速转化的对策[J].农业现代化研究,1999,(5):136-139.

[8]朱芙蓉.“网破、线断、人散”的顽疾并未根治

[9]旷宗仁,高晓魏,胥译心,等.中国农业科技推广人力资源情况分析[J].东南学术,2011(3):24-36.

[10]毛学峰,孔详智,辛翔飞,等.我国“十一五”时期农业科技成果转化现状与对策[J].中国科技论坛,2012(6):126-132.

第5篇:农技推广个人总结范文

(湖南生物机电职业技术学院 湖南 长沙 410127)

摘要:对湖南省乡镇农技推广服务机构技术人才现状以及农业技术人才培养现状进行对比分析,结果表明:湖南省乡镇农技推广服务机构技术人才缺编率4.0%,缺岗率5.3%,乡镇农技推广人员只占县、乡两级农技推广人员总量的60.8%;30岁以下人员只占农技推广人员的7.2%,无专业背景的占25.6%,具有中、高级职称的占35%;每年高职农业技术技能型人才的培养缺口达3 130人,有大专层次学历提升必要的乡镇农技推广人员4 650人。针对湖南省农技推广存在人员总量不足、结构不合理、业务素质偏低、服务能力不强等问题,文章提出了建设途径与对策措施。

关键词 :湖南省;农技推广队伍;建设现状;对策

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)07-0012-03

基层农技推广队伍是实施科教兴农战略的主体和基础力量。为摸清我省乡镇农技推广服务机构(农技站、畜牧站、水产站、农机站、动植物检疫站)技术人才现状、队伍建设需求并有针对性地进行高职技术技能型农业人才培养,湖南生物机电职业技术学院高职研究所于2013年3—5月在沅江市、汨罗市、华容县、岳阳市等地进行了实地调研,同时在湖南省教育厅、农业厅、乡镇企业局、畜牧水产局查阅了相关资料,以此为基础进行了现状分析,针对目前湖南省农技推广队伍存在的人员总量不足、结构不合理、业务素质偏低与服务能力不强等问题提出了对策措施。

湖南省乡镇农技推广人员现状调研

(一)人员总体情况

调查结果表明:截至2011年年底,我省农技推广队伍共计缺编1 596个,缺编率4.0%,缺岗2148人,缺岗率5.3%;乡镇农技推广只占县、乡两级农技推广人员总量的60.8%。(见表1)

根据《湖南省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》中关于“一线从事农技推广人员占总编制的比例不低于80%”的规定,到2020年末,我省乡镇农技推广技术人员须达到32 000人,总量增加9 700人,年均增加1 200人。(见表2)

(二)人员结构情况

对沅江、汨罗、华容与岳阳4个县市的529名乡镇农技推广人员调查表明:30岁以下人员明显偏少,只占总农技推广人员的7.2%(见下页图1);无专业背景的人员配置较多,占25.6%(见下页图2);技术服务能力明显不足,具有中、高级职称的农技推广人员只有35%(见下页图3)。

湖南省农业技术人才培养现状调研

截至2012年年末,湖南省涉农中职学校128所,涉农专业的在校生31 811人,近三年平均年招生11 000人;涉农高职院校10所,在校生5 578人,平均年招生1 900人;涉农本科5所,在校生17 200人,平均年招生4 890人。中职、高职、本科的培养比例为100∶18∶45,属于两头大,中间小的细腰型结构,高职人才培养明显不足。(见表3)

本应作为农技推广人员主体的高职技术技能型人才的培养,面对本科院校高学历与中职学校免费就读政策的双重压力而处于尴尬的境地。因此,我省出台大力发展面向农村的职业教育,尤其是农业高职教育的政策势在必行。

湖南省乡镇农技推广队伍建设的途径分析

(一)大力发展农业高职教育,培养大批技术技能型农业人才

按照《湖南省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》要求,到2020年,全省农村实用人才总量将由现在的120万增长到141万人,其中技术技能型人才年均增长2万人(其中乡镇农技推广人员年补充量1 200人,约占培养总量的6%),当前的年培养量只有16 870人,缺口3 130人。

我们把本科、高职、中职农业技术人才的需求按照20%、30%、50%的“金字塔型”来计算,当前的本科、中职的培养量基本上与未来的需求相吻合,每年3 100余人的培养缺口,全部要来自高职。因此,唯有加强我省的农业高职教育,才是解决农技推广人才缺乏的根本出路。

(二)加强农业新技术培训,提升农技推广队伍服务水平

从本次调研来看,我省乡镇农技推广队伍中,中专及中专以下学历的人才是主体,占70.8%(见图2),这是导致当前我省乡镇农技推广服务机构服务能力不强的主要原因。

我省农业现代化进程的加快,有赖于建立一支高素质的农技推广队伍。按照“金字塔型”的人才层次结构需求,有必要把中专及中专以下学历的人员的比例由70.8%下降到50%,由此预测,当前乡镇农技推广人员中有4 650人需要得到大专层次的学历进修。

同时根据我省《“十二五”农业发展规划》,“十二五”期间我省需要培训新型农民50万人,农民企业家和致富带头人2.5万,农民科技骨干40万,基层农技推广人员2.5万,这就更需要充分发挥农业高职院校在职业技术培训中的中流砥柱作用。

(三)打通高职毕业生进入农技推广队伍的渠道,充实农技推广力量

当前的乡镇农技推广人员没有严格的资格准入制度,是技术技能型人才不能进入农技推广队伍的主要障碍。例如,在沅江市,1997年以后进入农技推广部门的军转和非专业背景人员共计69人,占总数的20.7%。从湖南生物机电职业技术学院近3年毕业生就业调查来看,进入乡镇农技推广队伍的比例不足2%,与未来需求达到6%有相当大的差距。

因此,在加强高职农业人才培养的同时,还要通过制定《乡镇农技推广人员岗位管理规范》、实施乡镇农技推广服务特岗计划等政策措施,来吸纳涉农专业毕业生进入农技推广队伍,才能最终充实我省的乡镇农技推广力量。

加强技术技能型农技人才培养的建议

第一,实施免费培养,为农业现代化建设提供技术技能人才支撑。由于农业院校招生困难,农业人才培养数量远远不能满足经济社会发展的需要。有关省市(如浙江、江苏、甘肃)通过实行涉农高职人才免费培养政策,以及国家实行的免费师范生和农村医学人才培养等做法,均使得相应人才的培养有了质的改变。因此,我省借鉴这些经验,实施涉农高职专业人才免费培养与定向就业,所需经费由省级财政负担的政策,是有效解决我省农业人才紧缺局面的重要举措。

第二,加大财政投入力度,提升农业职业教育服务现代农业产业发展的能力。农业职业教育作为“准公共产品”的特性决定了政府是主要的投资者,政府补贴农业职业教育也是国际惯例。农业职业教育发达的省份的经验表明,通过财政支持设立农业职业教育发展专项基金,对农业类专业的实训基地、实验室、设备和品牌专业等进行重点建设和扶持;为基层农技推广人员的学历学识水平提升和农业管理干部、农技推广人员与新型农民培训提供免费服务;对农业产教合作企业给予金融、税收、项目等方面的优惠政策等措施,促进对农业职业教育的投入,能够有力提升农业职业教育服务现代农业产业发展的能力。

第三,完善政策措施,促进农业职业教育专业链、人才链与农业产业链有效衔接。农业是集自然风险、市场风险、政策风险于一身的弱质产业,因而农业与农业教育的发展离不开政策支持,要调动职业院校办农、学生学农、毕业生务农的积极性,就要制定相关政策措施。为了大力发展农业高职教育,必须制定相应政策措施,放宽涉农专业的招生条件限制,以解决涉农专业招生困难问题;促进中职与高职、高职与应用本科的人才衔接培养体系建立,以承担大量的产业人口转移就业培训;实施乡镇农技推广服务特岗计划,严格执行农技推广人员进岗准入制度,吸纳毕业生到艰苦的农业一线就业;完善农业职业教育行业指导制度,才能有效建立农业职业教育产教融合机制,推动农业职业教育与农业产业园区协同发展,促进农业职业教育与农业产业深度融合,实现专业链、人才链与农业产业链的有效衔接,最终实现我省的农业现代化发展目标。

第四,完善农业行业指导制度,培养农业产业急需人才。由于长期以来对农业高职教育的政策支持乏力,致使当前湖南省涉农高职院校中只有“园林技术”、“畜牧兽医”两个涉农专业有所发展,其他专业均在萎缩中,新专业少之又少,专业类型的发展与农业产业转型升级发展的需要之间已严重失衡。因此,强化农业行业对职业教育的指导作用,建立专业动态调整机制,调整优化农业类专业结构与布局,建立与现代农业产业结构和发展要求相适应的农业职业教育专业体系与人才培养体系,是农业高职专业建设跟上产业升级步伐的必要之举。2012年成立的“湖南省农业职业院校办学指导委员会”,虽然体现了政府、行业对湖南省农业职业教育事业的高度重视,但是“行指委”的工作机制尚未建立与完善,在人才需求预测、专业调整、教育教学改革创新、人才培养模式调整等方面的政策建议和决策参考方面远远没有发挥其应有的作用。

参考文献:

[1]湖南省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)[N].湖南日报,2010-08-24.

[2]李振陆.“四化”同步与面向农业农村职业教育[J].中国职业技术教育,2013(1).

[3]计环.基层农业科技推广队伍建设问题及对策探究[D].南昌:江西农业大学,2012.

[4]胡振东.基层农技人才断层的成因及对策研究——以湖南省岳阳市为例[J].岳阳职业技术学院学报,2012(6).

第6篇:农技推广个人总结范文

关键词 科技成果;农民;农业推广方式;阶段;心理;应用

中图分类号 F323.3;F303.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2011)21-0349-02

农业科学技术是人们长期以来从事、研究农业生产的经验总结和理论、实践的概括。人们常把良种、农药等表现的技术叫硬科学技术。农业技术的推广应用主要是将发展研究成果尽可能及时而广泛地应用到农业生产中去。而农技推广方式直接影响着农民的接受程度。首先,农技推广把科学技术潜在的生产力转化为现实的生产力,推动农业的发展和科技进步;其次,使科研与生产紧密联系,使农业生产中亟待解决的课题及时反馈到科研领域;再次,一项科技成果的应用过程还可以产生新的科技成果[1-2]。如何做好农技推广,真正实现科技转化为生产力,是摆在农业工作者面前的重要任务。

农技推广是应用农业科学及行为科学原理,采取教育咨询开发服务等形式,采用试验、示范、培训、技术指导等方法,将农业生产过程中各方面的新技术、新技能、新知识与信息传递给农民,使之自愿改变行为,从而改变其生产条件及生活环境,提高其收入和自我决策能力的集科技、教育、管理、生产于一体的一种社会性系统性及综合性的专项开发活动过程[3]。农业信息的传播目的就是将农业科技信息及时有效地传播给农民,应用于农业生产和农业经营中。在农业科技传播中,科研机构大专院校以及从事信息资料加工的机构,都是农业信息的来源。作为农业技术的媒介,应该不断更新知识,紧跟时代的步伐,运用各种传播媒介,使科技信息尽快传到农民手中,促进科技成果向实现生产力的转化。

1 农民接受科技成果的阶段

一个农民要接受某项新的农业科技成果受许多因素的影响,并且要经过一定的步骤和相应的过程。大致可以分为初步认识、产生兴趣、参考评价、进行试验、决定采用5个阶段。

1.1 初步认识

农民通过推广人员的介绍,对农业技术产品有一个感性的认识,知道某技术某产品比以前采用的好,开始意识到新技术的存在,但未必相信和感兴趣。例如笔者调查到的合阳县一位农民对新产品无公害、低毒、低残留农药介绍表示认同,但还是觉得自己以前用的药好,对新产品并不十分感兴趣。

1.2 产生兴趣

农民知道一项新技术后,有的想进一步了解新技术的方法和效果,对该项新技术表示关心和感兴趣,并开始出现学习上的主动。这些人之所以表示关心和有兴趣,是由于他们认为新技术对其是有用的,而且是可行的;也有的农民在知道该项新技术后,由于不相信,或者没有经济实力及其他原因而不能采用,就不会感兴趣。经过笔者对近1 000人次的调查,抽样统计情况见表1。

1.3 参考评价

一旦农民对新技术发生兴趣,就会联系自己的实际情况进行评价,对采用新技术的得失加以分析比较判断。评价的进行,就是更多地了解该项新技术的详细情况。例如,一个新品种农药,它的单价是多少,单位面积用量是多少,主要防治何种病虫害,需要增加多少投资,经济效益如何等。农民在该阶段的心理状况是没有把握、犹豫不决,或者想试验一下,或者再等观察别的农民试行的情况。农民的等待、观望心理根深蒂固,一般不会轻易作出决定或者贸然尝试新技术。

1.4 进行试验

农民在确认了新技术的可行性与有效性之后,还是小心谨慎、稳妥行事,先在小块土地上进行试验。农民在该阶段里,需要筹备资金,学习有关的技术,投入土地、人力和其他生产资料,并观察试验结果是否对自己有利。因此,在目前农民种地积极性不高的情况下,真正做这种尝试的人为数不多。以农药为例,对于新产品来说,农民的选择情况见表2。

1.5 决定采用

不管是经人介绍,还是自己试验,这是决定是否采用的最后阶段。农民经常不是1~2次就相信,需要不断观察。需要注意的是,常会出现农民经过1~2次试验就放弃而拒绝采用,影响了新技术的推广。

2 农民接受科技的心理分析

农民是农业的第一生产者,任何农业科技成果都必须通过广大农民的采纳和操作,才能得以推广和利用。但是由于受传统观念、科学文化素质等诸多因素的影响,任何一个地区的农民对农业科技成果都表现出比较复杂的接受能力。一是对不同类别的科技成果接受程度不同;二是即使对于同一科技成果,所有的农民也决不可能在同一时间里接受某种新的观点和技术,而常常是先由个别人或少数人进行试验,以后逐渐有更多的人愿意接受。

2.1 渴求心理

一些比较进步的农民已经知道通过电视或报纸了解农业信息,甚至花钱参加培训。虽然在调查过程中,仅仅在兴平妈嵬镇遇到一位曾是植保队的农民参加培训,但是已经看到农民对新技术的渴求。

2.2 守旧心理

农民喜欢从自己过去的体会中寻找经验,与现今事物相比较,经验中没有的事,没见过、没听说过的就不相信,更不愿意接受。农民的这种固守传统、排斥新技术的守旧心理是农业技术推广中的直接障碍。

2.3 怕风险心理

单薄的经济实力,多变的自然条件,使农民形成了求稳怕乱心理。

2.4 从众心理

当一项技术不被大多数人接受时,即使自己相信新技术或产品,也难下决心。在心理上总有一种不安全感。因此,常选择“随大流”的方式,总觉得大家一起冒风险,失败了也没有人取笑。

2.5 直观务实心理

农民的总体文化素质低,是现实主义者,对一些技术问题的判断和结论往往是简单直观的。简单表现在凭经验判断,特别是对于经历过失败的农民,其会排斥技术。直观表现在多注重事实根据,不相信别人的说教,不相信间接经验,耳听为虚,眼见为实。因此,农技推广要特别注意做好示范工作。农技推广是新技术应用范围和面积迅速扩大的过程,是科技成果转化为现实生产力的过程。其是在示范的基础上,证明某项新技术在该地推广有价值后,通过各种推广手段,将技术推广到千家万户。像国家杨凌农业高新产业示范区的科技示范入户工程,就是很好的典范。

3 农业推广方式的应用

农技推广是一个十分复杂的过程,农民在获取信息后,需要有一个消化吸收的过程。实际过程中一项新的科学技术往往要经过推广工作者的大量工作,才会被农民接受和采用[4]。因此,要具体情况具体分析,抓住中心工作,找出关键环节,因人而异,因地制宜,在技术传播中选择适合的推广内容,采取恰当的方法,提高有效性。与农民交流的过程需要反馈信息,以便于调整修正目前和将来的传播行为。

农技推广途径有人际交流、组织培训、现场示范等,无论采用哪一种途径,都要因人因时因内容而异,都应恰当地采用直观、口述、书面的传播形式或方法,也可充分利用现代视听软件。农民直接看到的结果,往往带有相当多的偶然性和片面性,所以农技推广人员必须积极主动科学地寻求农业技术推广过程中更多更准确的反馈信息[5]。农业技术推广是一项事业,也是一个活动过程。根据农民需要,将新技术、新产品、新信息传授给农民,从而增进农民的知识,改变农民的态度,提高农民的技能,达到增加收入、改善生活的目的。

农业推广内容存在差异:一是在某地没有推广过的技术或产品;二是已经推广过的技术或产品。对于没有推广过的新产品或新技术,重点是通过大众的传播手段向农民提供该方面的信息。同时,还可开展巡回访问,组织农民参观成果示范,使其发生兴趣,并注意在农民中发现先进个人或示范户,帮助他们进行评价,鼓励其带头试验和采用。对于已经推广而没有推广开的项目,例如只有1/3的农民采用,但推广面积只局限于一定的范围,究其推而不广的原因,并不是农民没有兴趣。这时,应该针对不同问题的性质,采取有效的解决办法,并配合其他组织工作,使该技术或产品得到进一步推广应用。

针对具体情况开展推广活动,在实际应用中,应该理论联系实际,不能机械或教条地背几条原则,而应该结合当地的实际情况灵活运用。同种新技术或新产品,不同的推广方式对农民的接受程度有很大影响。即使在同一地区,农民采用新技术的过程也不同,有些人愿意接受,而且很快,有些人就不愿意接受或者接受很慢。这种情况下推广方式一定要灵活,应结合实际情况开展活动,防止碰壁。

虽然农业推广不是万能的,但它在科技转化方面起着主导作用[6-7]。随着农民科技素质的提高和科技意识的增强,农民愿意接受技术人员面对面的指导服务,喜欢看得见的示范模式。总结各地的推广模式,可以看到培训指导、典型示范、技术宣传、技物结合和信息咨询的推广方法受到农民的普遍欢迎。如陕西杨凌一年一度的农业高新科技成果博览会,在典型示范、技术宣传、技物结合和信息咨询等方面独具特色,农民乐于、便于接受新科技,有效地促进了农业科技进入农村实际生产当中。

4 结语

农业科技推广是科技成果转化为现实生产力的重要环节,同时也是依靠科技发展现代农业最直接有效的重要措施。充分发掘各种有效途径,采取不同的推广方式,多、快、好、省地将农业知识、新技术、新产品等传播开,使农民便于接受、乐于接受,为真正发挥农业技术推广的作用做出应有的努力。

5 参考文献

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[4] 常富德,刘珍琴.浅谈美国农业技术推广方式与启示[J].宁夏农林科技,2004(6 ):55-56.

[5] 周振兴,王卉卉.探索以农民为中心的农业科技成果推广新方式[J].江苏农村经济,2008(11):58-60.

第7篇:农技推广个人总结范文

祁县是全国12个基层农技推广体系改革试点县之一。去年9月国家农业部等5部委正式批复试点方案之后,县委、县政府高度重视,组成了由县委副书记、县长曹煜为组长,分管副书记、副县长、县委组织部长为副组长,相关部门一把手为成员的农技推广体系改革领导组,按照组建机构、细化方案、宣传发动、站点组建、选聘人员、建章立制开展工作等6个阶段,严密组织,分步推进。目前,试点工作已进入建章立制,开展工作阶段,整个工作即将结束。

根据国家五部委的《批复》,祁县农技推广体系改革试点是按照"两个分开,突,出六大创新,达到四个确保"的总体思路进行的?quot;两个分开",即:行政和事业分开,公益性职能和经营性职能分开;"六大创新",即:创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度;"四个确保",即:通过改革,实现四个确保,确保行政管理和行政执法加强,确保公益性职能强化,确保国家农技推广队伍优化,确保公益性机构经费保障。经过一年多时间的努力工作,预期目标有望得到实现。

一、理顺管理体制,形成了"分行业跨乡镇设立区域站,四权归县,垂直领导"的管理模式

改革前,全县8个乡镇,乡乡设站,人、财、物、事全部下放乡、镇政府,县级业务部门只保留业务指导权。农技推广人员整天忙于乡镇中心工作,农技推广工作的时间和精力得不到保障。改革后,根据全县产业布局,分行业跨乡镇设置12个区域站。其中种植业4个,畜牧业5个,农机化3个。将区域站的人、财、物、事四权收归县级对应部门,实行垂直领导,确立和巩固了县级推广机构在农技推广中的主导作用,保证了农技推广队伍的专职专用。

二、推进"两个分开",实现职能分离

"政事分开",根据农业法的规定,确认农业局为全县农业行政管理和行政执法部门。农技推广中心,畜牧兽医技术推广中心、农机化服务中心、水产养殖技术推广站为事业单位。经营管理局从农技推广体系中剥离出来,改为县政府的直属事业单位。农业局所属种子公司、良种场、农机中心所属农机公司改制为独立核算、自主经营、自收自支、自负盈亏、自我发展的经济实体。农业行政执法上组建了农业行政综合执法大队。专事农业行政执法工作,实现了行政与事业,公益性和经营性的职能的两个分离,使其各司其职,各得其所。

三、实行县、乡联动,强化基层农技推广队伍

在改革试点中,祁县在机构设置和人员配置上实行了县、乡联动。在分行业、跨乡镇设立区域推广机构的同时,在人员的配置上贯彻了县区4:6的配置原则。全县国家农技推广机构总编制186人中,调剂30名为农业行政执法大队编制,12名为农机培训校编制,其余144名均按县4比6的比例予以落实。其中县农技推广中心超编的11名人员全部充实到了基层,强化了一线,解决了农技推广队伍长期存在的头重脚轻、本末倒置的弊病。

四、创新人事管理制度,运行机制得以优化

改革中,我们在人事管理制度上全面推行了全员聘用、竞争上岗。根据县中心和区域站的机构设置和职能配置,科学设岗,以岗选人,端掉了"身份上的铁交椅"。工资分配上,由县财政按全部农技推广人员基本工资总额的10%提取,和年终奖励工资捆绑使用,从德能勤绩四个方面分两次考核后,与绩效挂钩,进行再分配。打破了在工资分配制度上的"大锅饭"。为激发农技推广人员的工作积极性、主动性和创造性奠定了制度基础。

五、发展社会化农技服务组织,实现农技推广多元化

大力发展多元化的农技服务组织,形成国家兴办与国家扶持相结合,无偿服务与有偿服务相结合的农技推广体系,是改革试点的重要内容。县委、县政府在改革中制定了优惠政策,从政治上支持、资金上扶持、程序上简化等方面进行重点帮扶,鼓励和支持产业化龙头企业,农村集体经济组织、农业大专院校、新型专业组织和民营企业来我县兴办多种形式的经营性农技服务实体,开展有偿农技服务。目前,全县已有多种成份的农技协会50个,农资经营企业(户)79个,以全国百强农技协会--康泰精品果业协会为代表的养牛协会,蔬菜协会、乳业协会、农机协会、农民经纪人协会已经成为农技推广的必要组成部分。初步形成了纵横交错,上下贯通的农技推广网络,一个以国家兴办为主,多元化社会推广为辅的农技推广体系初现端倪。

第8篇:农技推广个人总结范文

1 农技推广区域基本情况

期纳镇座落在祥宁线二级公路沿线(过境历程达21公里),地处县南片二乡三镇中心,辖清水等9个村委会144个村民小组,幅员面积234.8平方公里。镇政府所在地海拔1430米,属亚热带气候,年平均降雨量为670毫米。2012年末,全镇共有农业人口34109人。年末大牲畜存栏14892(头、匹、只)。实有耕地面积30619亩,其中:水田20021亩,旱地10599亩。粮食总播种面积28182亩,总产10279吨,蔬菜种植面积15943亩,总产18494吨。种植烤烟1800亩,收购烟叶5086担。农民人均有粮302公斤。农村经济总收入3.07亿元,其中农业收入1.15亿元,林业收入568万元,畜牧业收入4633万元,工业收入9356万元,商业收入1045万元,运输业收入1412万元,服务业收入315万元,渔业收入79万元,其他收入696万元。人均纯收入5678元。

2 主要做法

2.1 抓体制创新,抓紧落实基层农技推广体系改革政策。在农技推广体制创新方面,我们按照“坚持改革创新,以服务农民的成效为检验标准,通过建立健全农技推广运行机制、培养农业科技示范户,建设农业科技试验示范基地、开展农技人员培训等措施,推进基层农技推广体系进一步创新机制,全面提升基层农技推广体系的公共服务能力”的思路,抓基层农技推广体系改革建设工作。2010年我县被农业部列为全国农技推广体系改革试点县,主要从管理体制、运行机制等方面全面开展基层农技推广体系改革工作,一是经过充分的调查研究,制定出台了这次体系改革的有关方案和管理制度,成立了农技推广体系改革领导小组,对职能进行界定,保证工作的正常开展;二是宣传动员,认真学习各种文件和规章制度,提高干部职工的积极性和自觉性;三是健全考核评价制度,明确岗位职责,把深入生产一线、进村入户等工作实绩作为考核重点。通过这次体系改革,进一步理顺了管理体制,完善了农技推广网络,提高了农技推广队伍的整体素质,对促进我镇农技推广工作的发展奠定了基础。

2.2 抓机制创新,建立高效、科学的农技推广新机制。随着经济的发展,原有的农技推广机制已不再适应发展的新需求,我们在推广手段、推广方法等方面进行了创新。首先是建立规范的科技示范点,创新了推广手段。这样形成了以科技示范点为载体的一个个集技术试验示范、科技培训、技术展示的平台,更加有利于科技成果转化渠道的畅通,有利于农业生产各环节的联系,促进了农业产业化经营,有利于一般性技术推广职能的转变。在科技示范点的管理上,采取给予一定物资补助,由农户自愿的基础上开展新技术、新产品应用,形成以农户管理,以物资补助,进行全程技术指导,有力地促进了农业科技推广形式的健康发展,在新形势下探索出了一条新的农技推广运行机制;然后是推行持证竞争上岗,创新用人机制。实行全员聘用制,通过公平竞争,择优上岗,做到量才使用,才尽其能。

2.3 创新管理体制。对现有农技推广人员实行全员竞聘上岗,建立健全各项管理制度,年终进行严格规范的考核,加强对在职人员进行职业技能培训,努力提高职工素质;提高一线工作人员绩效工资,调动农技人员工作的积极性。

2.4 抓科技培训,提高科技人员素质。从提高农技人员的综合素质着手,抓技术培训工作。一是开展学历教育,鼓励职工接授在职教育,取得更高文凭;二是开展继续教育,认真开展好每年的继续教育活动;三是加强开展业务指导和培训,通过邀请业务专家、学者授课,培训农技人员、农民,提高农技队伍、农民的综合素质。

3 遇到的问题

多年来,我们在农技推广工作中取得了一些经验,但在农业技术推广过程中也遇到一些问题:

3.1 是市场营销经验不足。大部分农技人员对市场营销接触极少,对市场营销工作很陌生。因此在农业科技推广中,对市场开发能力相对不足。

3.2 是学习新知识、掌握新技术的途径不够。能带动广大农户都能自觉地学习各种知识充实自身,但学习新知识、掌握新技术都处在被动状态,造成“书到用时方恨少”的窘境。

第9篇:农技推广个人总结范文

(一)农业科技体系不健全。农业技术要转化为农业经济,必需经过技术成果产生、成果推广和成果商品化三个环节,而这三个环节又必须由相应的科研开发、技术推广和产后服务三个部门来完成,这样才能顺利转化,产生效益。然而,河南目前农业应用技术科研体系尚不健全,在税费改革后,问题尤其突出。基层技术推广部门人员、资金都得不到落实,工作陷入半瘫痪状态。相应的,农业技术设施也十分落后,基本上停留在依靠传统经验上。

(二)农业科技推广队伍素质不高,专业结构不合理。目前,在基层从事农技推广的人员中,第一学历农业专业人数仅占总人数的14.1%,多数推广人员没有受过农业院校的正规教育,加之50岁以上有工作能力,经验丰富的老同志全部退居二线,在不同程度上出现了年纪轻、经验少,学历高、素质低的不良现象,难以承担试验示范推广工作任务。

(三)运行机制不活。一是缺乏激励机制,农业科技推广带来的巨大社会经济效益与农技推广部门的自身效益不协调。由于受现行制度局限,农业科技推广单位和广大农技推广人员送科技到广大乡村田间,致富了千家万户,获得的效益回报却很低微,除成果在获奖时有少量奖金外,几乎得不到什么奖励和其他任何形式的回报,推广效益与自身效益基本脱节,影响了广大农技人员的积极性;二是缺乏动力机制,“喂入式”的纯政府推广行为与市场机制下的联产承包责任制的农业经营模式的内在要求不协调,现行推广服务体系是计划经济条件下形成的模式,推广行为基本上是纯政府行为,是一种“喂入式”的推广方式,而现行农业经营体系又是分户经营,规模小且效益不明显。再加上农业本身的比较效益低,农民缺乏学科技、用科技的原动力,普及新技术难以成为农民的自身要求和自觉行动,没有产生拉力,形成了一种推而不拉、喂而不吃的尴尬局面;三是缺乏市场机制,由于农业科技人员和农民的市场意识不强,也没有建立农业科技成果转化的市场机制,科研与推广,推广与生产之间也就没有完全按市场规律运行,行政计划还占有较大比重,导致成果与生产脱节,生产与市场脱节,成果转化率低,难以产生高效。

(四)人才培训体系不完善。现有培训机构都在推广体系内,各级没有专门的培训机构,培训的形式也是以短期为主,这样的培训体系不利于整个农技队伍的专业培训和全员劳动者素质的提高。

二、农业科技投入效益分析理论综述

农业科技投入的效益问题一直是国内外学者关注的焦点之一,农业科技投入的效益直接关系到是否进行农业科技投入以及农业科技投入量的大小,因此国内外很多学者对农业科技投入的效益进行了大量的实证分析。国外学者Griliches(1958),Akino,MasakatsuandYujiroHayami(1975)的研究将注意力主要集中在公共农业科研的回报及其在生产者的分配问题上。Griliches(1958)发现,美国的杂交玉米技术具有很高的社会回报率;Akino,MasakatsuandYujiroHayam(i1975)发现即使在发达国家,例如日本和美国,品种改良研究(比如水稻育种、家禽育种等)的社会回报率相当高,更不用说在发展中国家了。从农业科研投入回报率的国际比较来看,学者Evenson(1997)对全世界375项农业科研投入回报率的研究结果的考察,得出农业科研投入的回报率高达49%。尽管这种结果存在高估或低估的可能,但是它在一定程度上说明,农业科研投入有较高的投资回报率是世界上各国存在的普遍现象。此外,有些研究意识到了市场扭曲对农业科研回报的作用。

Alston,EdwardsandFreebairn(1988)注意到政府干预对农业科研投入回报的数量和利益分配的影响,他们认为,既然生产者从农业科研中得到的剩余会因政府的干预而改变,生产者也可能直接投资于农业科研或积极游说对政府农业科研提供资助,也就是说政府用于农业科研的财政支出受到生产者利益的影响。国内学者将更多精力集中在对农业科研投入回报率的研究上,樊胜根(1997)分别采用可变系数模型和固定系数模型对中国农业科研投入的效益进行了测算,结果表明,中国农业科研投入的年收益率很高,为44%~169%。黄季焜、胡瑞法(2000)采用CAPSIM模型对农业科研投入的效率进行模拟推算得出:在市场开放条件下,中国农业科研投入回报率达到59.6%,而在市场不开放的条件下,农业科研投入回报率也达到55.8%。赵芝俊、张社梅(2005)采用CD生产函数计算了农业科研投入的总收益、边际收益和长期边际收益,计算表明,中国农业科研投入带来的总收益呈逐年递增趋势,但是边际收益和长期的边际收益在1998年达到最高值之后,一直呈现逐年下降的趋势;同时,在1994~2003年间,中国农业科研投入的内部边际利润率为76.22%。以上研究由于研究方法和统计口径的不同,其研究结论有所差异,但农业科研投入的效益远远高于其他投资领域的预期收益是不争的事实。在农业技术推广投入的效益方面,高启杰(2002)对19年来政府财政农技推广支出同农业产出间的关系以及不同时期推广支出同科技进步贡献率的关系进行了分析,表明农业推广活动与投入的影响在总体上是比较显著的。

农林牧渔业总产值与农业科技推广支出之间的相关系数为0.93;同时,不同时期政府农技推广投入增长率同农业科技进步贡献率密切相关,这在一定程度上说明农业技术推广投入对农业增长的贡献是显著的。此外,还有一些学者对如何提高农业科技投入效益进行了分析,朱晶(2003)提出了一种优化公共投资配置的方法,她认为,根据边际收益相等的原理配置公共科研投入可以使总收益极大化,优化公共投入不仅可以提高有限的公共资源的经济效益,还可以提高私人投入的经济效益,从而提高中国农业的国际竞争力。朱亮(2006)认为,资源的合理配置与优化是保障农业科研投入高效的关键,将政府计划指导为主的农业科研资源分配模式同市场发展目标相结合,可以有效地提高农业科技投入效益。刘艳(2004)指出,要使农业科研投入产生经济效率,必须完善农业科研部门和科研管理部门的科研经费管理制度,提高科研经费的运作效率。

三、税费改革后河南农技创新体系建设对策

(一)制度创新与机制创新共同推进。一方面要通过深化农业科技制度改革,科学设置各方面的科技机构,进一步明确公益性和经营性职能,优化结构;同时,加快科技机构内部的机制转变,改革人事管理和收入分配制度,调动科技人员创新积极性,扩大知识、劳动、资本等科技资源在收入分配中的比重,逐步建立现代、高效的管理机制和运行机制,切实提高科技工作的效率。

(二)国办科技与民办科技多元化发展。农业科技成果研发周期长、投资风险大、回报率低,归属于公益类事业。一方面需要由国家建立一个精干稳定的农业科技创新机构;另一方面必须注重利用市场的资源配置功能,通过制定科技产业政策,大力发展民办科研,充分发挥农业企业、农村合作经济组织、民营科研机构等社会力量的科技作用,逐步形成符合市场竞争需要的多元化的科技创新主体。

(三)拓宽农技推广经费筹措渠道。现阶段,农技推广要继续坚持以政府支持的无偿服务为主,并适当开展多种形式的有偿服务,推进花钱买服务的市场化改革由管理转向服务,并通过服务提高农技系统的服务能力。政府通过实行转移支付,重点用于弥补地方财政因税费改革造成的缺口,强化对农技推广一线人员的经费补贴,保障基层农业技术推广部门正常运转所需之人头事业经费。要保证推广事业的长期稳定发展,就必须逐步实行共担费用的农技推广方式,使农技推广经费在各受益者之间合理分摊,除了进一步加大政府对农技推广的投入力度外,可以通过建立科技推广服务网络,对农民采用无偿与有偿相结合的服务方式,入网的农民可以免费参加各种技术培训、技术咨询,无偿使用网络提供的技术资料和技术信息,优惠享受网络提供的生产资料,对一些经济效益大、技术要求高的服务项目实行有偿服务,根据各地生产实际和经济发展水平对服务项目和服务内容制定公开、合理的收费标准,在农民自愿的前提下,通过村镇政府中介组织、专业生产组织等收取有偿服务费用。