市场专项规划精选(九篇)

第1篇：市场专项规划范文

关键词：城市更新；专项规划；角色定位；控制性详细规划

中图分类号：TU984 文献标识码： A

一、现有规划体系的缺陷

在城市更新过程中，从规划的层次看，总体规划主要通过用地布局、开发时序指导城市更新，由于总体规划涉及面广，很难对城市更新进行社会、经济、环境的系统研究；近期建设规划主要提出3～5年住房、交通、给排水、防灾等方面的改造策略，并把具体项目落实到各项行动计划中，但是由于编制年限的限制，近期规划对城市更新研究缺乏动态性和长远指导性；开发详细规划多以地块改造控规、旧城改造规划、城中村改造专项等形式出现，所针对的改造对象是单一地块或者是单一改造类型，缺乏对整个城市或地区更新改造的宏观把握。

从规划的时间层次看，在经济快速发展年代，凝固的、过细的、过死的静态总体规划往往被不断变化的实际发展所突破，城市更新缺乏动态的时间观念。城市更新始终处于似有规划又似无规划，似有法可依又似无法可依的状态；而现有的专项规划本身不具有法定地位，其编制存在部门性和随意性，在规划编制基础、规划内容、审批制度、规划实施效率等方面存在明显的缺陷，造成了城市更新难以落实。

二、编制城市更新专项规划的现实意义

（一）弥补总体规划对城市更新系统性研究的缺失

城市总体规划虽然考虑了城市土地使用的数量与性质，但没有考虑构成城市的各系统内部的或外部的有机联系，从总规到详规的跨度过大。按在城市建设中的作用，城市专项规划可分为三类，即总体规划所附属的专项规划、完善总体规划的专项规划和指导城市开发的专项规划。加强专项规划，一是从技术角度对总体规划进行细化与深化，更重要的是从管理角度将城市功能分解成为若干密切相

关的系统进行专项研究，以确保城市活动的有机性与多样性。

基于城市中大量存在的旧城镇、旧厂房、旧村庄面临着急切的改造需求，同时具有较强的系统性和内在联系，而总体规划层面缺乏相应的专项规划，缺乏系统研究。城市更新专项规划正是对旧城镇、旧厂房、旧村庄改造问题的系统研究和规划，是总体规划的有益补充，属于完善总体规划的专项规划。

（二）实现城市规划对城市更新的公共政策效应

目前的规划主要通过空间维度的逐层分解来实施，由于各规划缺乏时间上的衔接，导致规划与政府操作层面的近期建设规划、年度计划融合不够。城市更新专项规划一方面通过落实总体规划的用地安排，另一方面通过地块改造的时序安排与近期建设规划、旧城改造详规、城中村规划等相衔接，从而更好地融入政府操作层面计划，第三，在编制中强调公众参与，突出显示了城市规划公共政策性。

（三）促进土地资源集约利用、城乡统筹展

“转变经济发展方式”的要求在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上，注重经济结构的调整、优化，资源利用效率的提高，经济增长与自然环境的协调并进。然而城市快速发展过程中造成的城市中的很多问题，土地利用集约度低下，生产、生存条件恶劣，发展与城市总体发展不和谐甚至相互冲突。伴随着我国社会经济发展的推进，城乡差距在逐渐扩大，推进城市更新改造是推动城乡统筹发展的有效途径，为集约利用土地资源、建设社会主义新城市、新村镇创造了契机。

三、城市更新专项规划的角色定位

城市更新规划的特殊性决定了它与法定规划之间“若即若离”的特殊关系。在规划层次上，城市总体规划是城市更新专项规划之上的层次规划；城市更新专项规划是完善总体规划的专项规划，将城市发展中大量出现的旧商业区、旧居住区、旧厂房、旧村居等作为一个系统进行专门研究。目前我国的城市更新规划主要分为两类。一类是政府主导的城市更新概念规划。这类规划一般基于政府对某些大范围旧城区运动式的更新改造，其中有明确的政府意志，但却往往缺乏真实的场运作主体，因而也导致了规划的“无的放矢”，缺乏可操作性，甚至可能由于政府改造意愿的提前透露，而变相地提高了改造的市场成本。另一类城市更新规划主要是市场主导的单个开发项目的修建性详细规划。市场往往将此类规划作为与政府博弈的手段，特别是容积率、公共配套设施等等。

城市更新规划的界定不够清晰，是规划编制，管理和实施中一系列问题的直接诱导因素。规划编制的理论依据不强，与法律相关规定的有效对接显得力不从心。城市规划编制的技术性和方法性不强，在未来城市更新规划领域中，难以起到相应的决定性作用，在几项重要技术标准中体现的尤为明显，例如，容积率，用地类型划分等。审批过程中，主管部门主观性太强，更严重的是存在行政审批的层次性和级别意识都得不到贯彻落实，以此可知，审批过程中的时间成本大大增加，博弈在这其中尤为明显。换句话数，在规划体系中，城市更新的定位，其实其核心就是所谓的定位边界，寻找底线，而政府与市场的博弈，使得这两点显得尤为艰难。根据我国相关法律规定，城市更新规划应该最大程度上体现政府对公共利益和整体目标的把握；而在实际城市建设过程中，非法定的规划层次则应该更多的给资本市场留下更大的经营空间和更高的自由度。由此，我们可以得出结论，只有完善的城市更新规划内容和深度，规划类型，以及审批环节的层次化，清晰化，才会有力的推动城市规划建设的主要工作。

四、城市更新规划与现行规划体系的衔接

（一）城市总体规划

城市总体规划应加强对全市城市更新的区域及其更新方向、总体规模作出初步规定。在城市总体规划指导下，应编制全市范围内的城市更新专项规划，其中应明确规划期内实施城市更新的规模和范围，城市更新工作的目标与策略，城市更新各范围区的功能定位及发展目标。

（二）近期建设规划

近期建设规划应对规划期内实施城市更新的区域及其更新后的功能定位，实施更新的时序，为城市更新配套的城市基础设施和公共服务设施作出必要的规定。

（三）控制性详细规划

随着我国各大城市控制性详细规划的不断开展和成熟，它已经成为建设用地出让和规划管理的主要规划手段，而且其意义和功能已经逐渐深入人心，成为市场和公众参与城市规划最重要的平台。因此控制性详细规划也应成为与城市更新规划管理对接的重要平台。控制性详细规划的控制作用在于，可以将城市更新中政府与市场的角色进行必要区分，将理应由政府控制的公共利益因素从可以交由市场运作的博弈因素中抽离出来，并通过控规这一重要的规划控制手段予以强力保护。

控制性详细规划应划定城市更新的实施范围，确定其中涉及的城市更新项目的功能定位、基本公共服务设施和市政配套设施安排、容积率的控制范围、景观生态和文物保护要求、保障性住房的供应量、城市设计控制要素、拆迁居民安置策略，以及捆绑改造计划等等。除了尚未编制控规的地区在控规编制中应加入城市更新地区的规划控制内容外，对那些已经完成控规编制的地区也应采取必要的控规修订程序，对城市更新规划的内容进行补充完善。

（四）城市更新修建性详细规划

经过控规对政府和市场要素的区分，在控规保障公共利益因素的基础上，城市更新的修建性详细规划才能保留利益博弈和市场运作的相对灵活自由。城市更新项目的修建性详细规划应全面面向更新规划实施的要求，最大程度地纳入相关利益群体的诉求，保留市场运作的弹性空间。在一般修建性详细规划的基础上，城市更新规划需要重点增加土地市场的经济核算，拆迁安置的具体安排等应对更新的特殊内容。同时还需要增加相关利益方谈判和博弈的程序。因此，城市更新项目规划不同于传统的指令式规划那样重视规划结果的技术表达和政府计划的传达，而更多地需要采取“协作式规划”的方法。

结语

综上，在城市更新规划的进程中，协调多个部门，加强周边环境的容纳量，整合公共设施供给，加强弹性指标的研究，都会使得年度评估和滚动编制机制得到具体的实行。文中所提及的观点和分析思路，希望能给大家更多的启示性作用，加强对城市更新规划工作的理解力，会让城市规划得到更大程度上的重视。

参考文献

第2篇：市场专项规划范文

二、国际合作编制旅游规划的主要特点

委托世界旅游组织，聘请一流专家、运用前沿理论、遵循国际方法、中外专家结合而编制的旅游发展总体规划，更加突出地体现了以下特点。

1.在规划的指导思想上，更加突出地运用了可持续发展的理念

当今，对自然资源、生态环境、民族文化实行切实有效的保护，走可持续发展的道路，是人类社会面临的共同任务，是任何产业发展必然遵循的基本原则。旅游业的发展，只有在选择适当的发展模式，最大程度地提高对自然资源、文化资源和生态环境的利用效率，采取切实有效的手段，控制对环境的不利影响，才能真正步人可持续发展的轨道。世界旅游组织帮助编制的这些旅游发展规划，指导思想更加突出可持续发展的思想、社区广泛参与思想和文化多元并存的思想。在旅游业发展模式上，十分明确地提出要迫切重视自然资源、民族文化、生态环境的有效保护，提出对自然风光、民族风情、特色建筑、文化遗产、生存环境的保护意识，坚持走可持续发展的道路。对旅游资源和文化遗产的保护思想始终贯穿为整个规划之中。在这些旅游规划中，对物质形态的旅游资源和生态环境，不但提出了对于水污染、大气污染、视觉影响、水土流失、公共安全、游客管理等管理战略，还提出了相应的补救措施。在对文化遗产保护方面，尤其对非物质的文化遗产的保护与开发，国际专家通过调查，制定了专门评估标准、分类体系和保护等级，并制定修复计划，使文化遗产在实现旅游潜力的同时，得到更完善的保护。对于文化遗产旅游产品，国际专家不仅注重对物质文化遗产的保护和利用，而且十分强调对民间传说、服装服饰、宗教礼仪、建筑文化、生活方式等非物质文化的保护和利用。可以说，国际专家以是国际化的标准、全球性的要求来贯彻和推动我国旅游业的可持续发展。

2.在产品设计上，更加突出地体现以资源为基础，以市场为导向，以国际市场需求为目标

世界旅游组织的专家站在世界旅游业发展的前沿，来审视和评估了国内旅游资源特色，以国际旅游者的需求来设计旅游产品，指导旅游资源开发利用，充分体现了旅游产品以资源为基础。以市场为导向的规划原则，以满足国际旅游者的需求为主要目标。首先，国际专家通过对规划区进行时间广泛的调研，全面了解规划区的旅游资源特色，采用前瞻性的方法对规划区的旅游资源进行综合客观评价。如，云南旅游规划编制过程中，外国专家就采用了较先进的德尔菲法和市场测试法来确定旅游全省旅游资源吸引力，把全省的旅游景区景点分为具有吸引国际旅游者的景区景点、具有吸引国内旅游者和部分国际旅游者的景区景点、大量吸引国内旅游者和海外特殊旅游群体的景区景点，并区别不同类型提出景区景点的开发利用方向。在贵州旅游规划中，国际专家们创新了一套旅游资源评价体系。在摸清旅游资源基本情况，正确评估资源开发利用前景的基础上，国际专家通过大量的游客需求市场调研，确定产品开发的方向和内容。例如，在云南省旅游规划中，国际专家从全省500多个旅游景区景点中优选出34个具有国际吸引力和竞争力的景区景点，专程赴美国、英国、德国、日本、新加坡、泰国等我国主要客源市场进行需求调研，根据国际市场反馈意见，进行总体规划和项目设计。在贵州的旅游规划中，国际专家从世界旅游市场需要的角度，重点设计了生态旅游。民族文化旅游和乡村旅游等三大前沿性旅游产品。在山东、海南和黑龙江省的旅游规划中，根据国际旅游业发展的潮流，分别设计了滨海旅游、度假旅游和滑雪旅游产品，使这些旅游产品的开发符合国际旅游市场的需要，成为高起点、高质量、高品位的拳头旅游产品。

3.在规划内容上，宏观突出战略性、微观突出操作性、项目突出可行性

世界旅游组织编制的旅游发展规划，在内容上大体可分为三个层面，即宏观层面的战略规划、微观层面的行动计划、项目层面的开发方案。作为省域旅游业发展总体规划，在旅游产品开发规划。客源市场营销与开发规划、旅游产业要素配制规划、人力资源开发规划、旅游管理体制与政策构建等宏观层面，这些规划特别强调战略导向，强调宏观指导。例如，在生态旅游产品开发方面，提出要保持传统建筑风格、适当控制游客增长、合理开发利用生态资源、重视社区参与旅游开发、规范旅游者行为等原则；在市场营销方面，根据规划区旅游业发展程度和资源特色，提出不同阶段的市场开发目标；在旅游人力资源开发方面，提出要以国际标准为要求，采用多种方式提高旅游从业人员素质，全面提高旅游服务质量；在旅游业组织管理方面，提出要紧密依靠旅游行业协会、民间资本、境外资本、旅游骨干企业，通过机制创新和体制创新，广泛调动全社会的力量来发展旅游业，等等。在微观层面，规划特别强调操作性。规划针对发展目标、战略与规划区的区域特征、资源吸引力和文化背景，设计了规划实施的行动计划和行动方案，包括政策与制度保障体系。区域旅游开发方案、专项旅游产品开发方案、重点旅游市场营销方案等。在项目后面，世界旅游组织编制的规划特别注重对旅游项目的设计和实施，认为旅游发展规划只有通过一系列的重点项目的支撑才能得以实施。对每一个重点项目或优先发展项目，都特别注重可行性研究，从市场需求评估、主题形象塑造到主要内容设计、土地功能利用、重点营销方案、投资与经济效益评估，形成了一套完整的、可操作的规划方案。

4.在技术线路上，从宏观到微观，从战略到方案来安排规划结构，由表及里，由浅入深

国内专家编制的旅游发展规划，多是从产业规划的角度来安排规划内容，其技术线路是平面的。即或是从资源评价、市场需求分析到产品设计、市场营销、要素配置、效益评估、实施保障体制构建等纵向上来安排规划内容，或是从市场分析。资源与产品、基础设施、生态与环境保护、市场营销、人力资源开发、经济影响、投资分析、规划实施等横向来部署规划结构。其特点是规划边界十分清晰，条理性很强，但阅读起来比较费时，需要全面通读规划文本以来才能准确掌握规划的主要内容。而世界旅游组织聘请外国专家编制的旅游规划，是从战略规划的角度来安排规划结构，其技术线路是立体的。即先设计出旅游业各方面发展的战略，再来设计战略的实施方案，提出行动计划，构建重点项目等支撑性方案。国外专家编制的旅游规划基本上由三大部分组成。第一部分为工作背景与旅游业发展现状分析。第二部分规划主体，包括总体目标、市场开发、空间布局、产品设计和基础设施建设。第三部分为实施规划主体所采取的规划。管理和行动方案及计划，包括保障体系、区域规划、专项产品规划、重点项目规划、优先项目与近期营销计划，并进行经济效益和投资分析。这是一种从宏观到微观，从战略到方案，由表及里，由浅入深的规划。其优点是层次感强，便于突出重点，有助于掌握规划要点。

三、世界旅游组织参与我国省域旅游规划编制工作的重要意义

委托世界旅游组织聘请国际专家，引进世界眼光，借鉴先进经验，运用前沿手段，采用中外专家结合的方式，编制省级旅游发展总体规划，对推动我国旅游业规划水平和产业发展水平，指导地方旅游业发展，带动我国旅游规划市场规范化发展和对外开放，具有重要的意义。

1.提供了指导地方旅游业发展的纲领性文件

在世界旅游组织的帮助指导下，中外方专家的配合下，充分利用国际专家的知识。经验和智慧，结合规划区的实际情况，以资源为基础、市场为导向、可持续发展为宗旨，编制了一项高起点、高质量、高水平的旅游规划，提出了规划区未来15－20年旅游业发展的发展目标、总体政策、长期战略、近期计划和行动方面，具有较强的前瞻性和操作性。规划既反映了国际旅游业发展的趋势，体现了国际旅游规划水平，对规划区旅游业的发展提供了一份指导性文件和行动纲领。这些旅游规划都通过当地省级人民政府或省人大常委会的立法程序，确立为全省旅游业发展的指导性文件，具有法定权威性和约束力，要求各地人民政府、各有关部门和各有关方面，切实按照世界旅游组织帮助编制的旅游发展规划推进全省旅游业的发展。

2.引进了国外旅游规划的先进经验和方法

委托世界旅游组织聘请国外专家编制旅游发展规划，是一个学习国外旅游规划先进经验、方法和技术的良好机会。一个省级旅游规划的编制，需要多学科的专家协同工作，才能完成好编制任务。世界旅游组织聘请的国际专家通常工作面广，眼界宽阔，经验丰富，又来自不同的国家和地区，具有不同的专业知识和文化背景，不仅带来了世界各地的旅游规划信息和研究成果，而且带来了不同国家或地区编制旅游规划的方法和技术。通过与世界旅游组织及外国专家较长时间的共同工作，可以学习到许多有关旅游规划的先进经验和方法，了解国际上旅游规划编制工作的思路、方法和程序，进一步开阔眼界，启迪思路，对提高国内旅游规划水平起到了切实的积极作用。例如，在旅游开发方面，要从过去的资源导向方法转变为市场导向方法，按照市场需求设计旅游产品。指导资源开发、规划旅游线路、组织旅游行程；在市场营销方面，变分散的促销模式为统一的促销模式，树立特色鲜明、形象明确、震撼力强的旅游目的地新形象，提高市场知名度和竞争力；在市场开拓方面，要注重市场细分，在扩大基础市场的同时，要注重高消费市场的开拓；在旅游区域合作方面，要按照资源、市场和线路的整合程度，加强同周边区域的合作，形成资源共用、客源共享产品共建、市场共立的区域旅游发展格局；在提高旅游经济效益方面，要重视增加游客停留时间、提高消费支出、减少经济漏损；在可持续发展方面，要高度重视生态环境、民族文化、历史遗迹的保护，积极鼓励申报世界遗产，发挥遗产效果。

3.进一步提高各方面对发展旅游业的认识，增强各方支持力度

委托世界旅游组织编制省级旅游规划，是国际组织与当地政府之间的合作，也是政府主导型旅游发展战略实施的体现。这一过程中，将释放出政府的力量、权威和绩效。可以说，在委托世界旅游组织聘请国际专家编制规划的过程与结果同等重要，工作过程本身构成一项重要的工作成果。在项目推进过程中，各省人民政府都至少要举行项目启动、专家评审、成果交接等重要活动，省政府主要负责同志都要到会做重要讲话，表明省政府对发展旅游业的决心，阐述省政府对发展旅游业的思路和措施，有效地统一了各有关方面对发展旅游业的认识。通过外国专家现场调查、广泛座谈、强化培训等方式，极大地提高了各级政府、各有关部门、各有关方面对发展旅游业的重视和支持。在规划编制过程中，中外专家广泛同各级政府领导，同航空、铁路、公路。水运、口岸、文化、文物、环保、建设、林业、宗教、教育等旅游相关部门，同饭店。餐馆、旅行社、景区景点、旅游商店、旅游院校等旅游企事业单位，同旅游区当地居民和旅游者进行专门的座谈讨论；与交通、民航、铁路部门就旅游交通基础设施建设规划，与林业、环保、建设部门就生态环境保护规划，与文化、文物、宗教等部门就民族文化旅游开发与保护规划进行多次研讨；省旅游局规划项目办公室定期以简报形式向有关领导、各部门、各地方通报项目进展情况，等等。从而广泛地宣传了旅游规划工作，传播了旅游发展的信息和思路，促进了上上下下对进一步发展旅游的认识，推动了各部门和各方面对发展旅游的重视和支持。

4.扩大地方旅游业在国内外的知名度和影响力

通过与世界旅游组织合作编制国内省级旅游发展规划，得到的不仅仅是先进的发展思路，同等重要的是使一个地方的旅游业能够借助国际权威组织的平台，通过世界旅游组织的各种活动和机会来宣传当地的旅游业；通过聘请国外专家制定规划，借助这些国际知名专家的影响来宣传当地的旅游资源和旅游形象。目前，世界旅游组织帮助编制的7个省的旅游规划，都已登录在世界旅游组织的官方网站，作为世界旅游组织的工作成果。参与规划编制工作的外国专家，也都十分注重项目合作中各自的工作，通过各种方式宣传这些项目。通过这一过程，有效地提高了规划区在世界旅游业的知名度，提高了在国内外旅游市场的影响力。这是一种积极主动、成效更加显著的旅游促销方式。例如，《四川省旅游发展总体规划》就被作为世界旅游组织的重要成果，陈列于世界旅游组织总部。这是规划编制过程积累下来的无形资产，必然会转化为当地旅游发展的市场影响。

第3篇：市场专项规划范文

1、城乡总体规划：总规编制的初步设计方案于三月初完成，于3月6日经邢台市规划专家评审会初步通过，与会专家对《县城乡总体规划（2013-2030年）》方案提出了具体的修改意见。修改完善后的方案，已于5月11日完成了30天的公示，同时由省规划院、南京大学城市规划设计院及北京分院三方联合利用一个月的时间对方案进行了梳理，期间我单位还多次组织相关单位及乡镇对方案进一步征求意见。截止目前，规划方案已基本完成，正在由省城乡规划设计院组织全院专家进行最终评审，评审完成后报市局审批。

2、发展战略及中心概念规划：《县区域空间发展战略及中心城总体概念规划》由北京新都市规划设计院负责编制，已在2月份完成规划成果。

3、控详规：覆盖除核心区以外的40多平方公里的控制性详细规划编制已列入编制计划，目前正在进行招标工作。《县城乡总体规划（2013-2030年）》审批完成后，将加快启动编制工作。

4、核心区城市设计：规划城市核心区位置西至凤凰街，东至月城路，北至安宁大街，规划总面积约112公顷。核心区的城市设计在上次方案的基础上，结合凤凰大市场等北部新区拟建项目情况进行了修改完善，目前已基本完成。

5、28项专项规划：2月份县政府城交科组织召开了专项规划编制调度会，根据职责分工，将28项专项规划编制任务分发到县直各单位，计划于10月底前完成编制。目前我局负责的城市绿地系统、通信、综合交通、城市出入口景观、管线综合、公共设施布局等6项专项规划，正在编制设计任务书，交警、人防、住建等部门也已经开始调研资料，其他大部分单位也已基本联系了设计单位。

6、城区违法违规建设整治：今年以来共查处违章建筑40处，下达停工通知书40份，制止违建行为22起，拆除违章建筑18处，拆除违建面积1547.6平方米，拆除围墙95米。下一步，将继续分批次重点整治已列入拆除计划的49处违章建筑，全面维护城市规划的权威性，保障城市规划得以严格落实。

二、十项重点工程

1、北段城市节点

高速路口广场等四个城市节点沿北伸段设计建设，计划总投资2070万元，占地面积约70700平方米。昨日，江苏鸣泰集团已经结合北京新都市规划设计院编制设计的概念规划，完成了初步的详细方案设计。初步方案审核通过，现鸣泰集团正在加紧设计详细施工图。同时，我局已经基本完成了项目地块的测量放线工作，下一步将根据方案设计协调北部新区、换马店镇政府租地事宜，加快城市节点建设。

2、学院

该项目规划选址初步确定在新308线南侧，东侧，安宁街北侧。目前地勘招标工作也已完成。学院联系了四家设计单位，于5月20日分别向学院提供了初步设计方案，由专家进行评审，确定设计单位为北方绿野建筑设计有限公司，并确定了初步方案。现正在进行征地工作，并已向省教育行政主管部门递交立项申报。预计在征地工作完成后可马上进行地勘，11月底之前确定一期工程的全部设计，12月份一期工程可开工建设。

第4篇：市场专项规划范文

1.1.绿色建筑设计标准的专业分类

江苏省住房和城乡建设厅2014年9月了《江苏省绿色建筑设计标准》DGJ32/J173—2014（以下简称设计标准），要求全省2015年1月1日起所有新建民用建筑设计必须满足绿色建筑设计标准。设计标准在执行国家新修订《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2014（以下简称评价标准）的基础上，遵循因地制宜的原则，结合了江苏省气候、资源、自然环境、经济、文化特点及适宜性技术，按满足一星级以上绿色建筑设计评价目标编制。设计标准主要有八章，分别是建筑策划、场地规划、建筑设计、结构设计、暖通空调设计、给排水设计、电气设计及景观环境设计等专业。各专业的设计指标要求对应了评价标准的各项分类控制项和评分项的指标要求。对应评价标准分类指标中的控制项条款，设计标准采用了强制性类似条文，评分项则以一星级的获取分数值为底限。

1.2.绿色建筑设计文件编制的时段性

设计标准在项目立项和绿色目标定位的前期阶段，首先提出了“绿色建筑策划及设计文件要求”，将绿色建筑设计文件的编制分为以下时段。

1.2.1.绿色建筑策划。绿色建筑策划包括绿色建筑的总体目标和分项指标、编制绿色建筑策划书。策划书主要内容有前期调研，项目定位分析，绿色设计概念方案与实施策略分析以及技术经济可行性分析等。项目立项时的可行性研究报告应设绿色设计专篇，通过绿色建筑策划论证项目选址、功能定位、绿色目标的合理性，并对当地区域的控规和详规提出反馈意见。

1.2.2.项目的方案设计。项目的方案设计报批应根据招标文件编写绿色设计专篇，对绿色建筑策划中提出的绿色建筑目标进行方案技术论证。方案论证一般以规划建筑专业为主体，结构、园林景观、室内装修、暖、智能化设计和经济都应有分析论证。项目负责人和各专业技术负责人应在方案比选中优化绿色设计指标。

1.2.3.初步设计阶段。初步设计阶段应根据规划主管行政部门对方案报批的审查意见进行设计，各专业在深化论证的基础上落实绿色指标中的各项技术措施，落实区域规划和城市设计中的土地空间利用，绿色交通规划，绿色能源规划，水资源利用规划，固体废弃物利用规划等各项规划目标。

1.2.4.施工图设计阶段。施工图设计阶段是绿色建筑工程设计蓝图的全面表达，也是完成绿色建筑设计文件的系统编制。各专业通过执行绿色建筑设计标准而实现绿色建筑评价目标。对绿色建筑评价中的控制项和评分项条款，设计专业按各专业属性有分工和协作完成文件的编制。除各专业蓝图外，在设计说明中应有绿色设计专篇，该专篇应由建筑专业综合协调，分各专业（建筑、结构、给排水、暖通、景观园林、电气智能化等）进行说明。在专篇中还需说明各专业对绿色施工与项目运营管理的技术要求。

1.3.绿色建筑评价标准中设计评价指标体系

《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2014中有关设计评价有5类指标。分别是节地与外环境，节能与能源利用，节水与水资源利用，节材与材料资源利用和室内环境质量。在每类指标中设有控制项和评分项。如“节地与室外环境”中有4方面共15条。结合前面设计标准的章节编排可以看出，评价标准的指标是以“节地、节能、节水、节材、保护环境”四节一环保分类的，对每一类指标的设计达标都需要多专业的技术组合才能实现，如节材与材料资源利用是要求建筑、结构、水、电、暖、景观园林、室内装修都必须执行的技术指标。节材也无法作为一个独立的设计专业在设计标准中列出。从时段性来讲，绿色设计评价虽然要求在施工图设计文件审查通过后开始，但分类指标的技术要求却从项目的绿色策划就开始了，这一时段性在“节地与室外环境”的评价中表现突出，且具有不可逆反性，或者说如果从项目策划时没有确立绿色目标违反了绿色评价标准中的控制项条款，则该项目将不满足绿色评价标准，不会评价为绿色建筑设计。

2.“节地与室外环境”设计评价的时段性和专业内容

2.1.控制项设计评价的时段性和专业内容

2.1.1评价标准4.1.1条“项目选址应符合所在地城乡规划，且应符合各类保护区、文物古建保护的建设控制要求”。依照《城乡规划法》绿色建筑策划阶段应根据城市、乡镇的控制性详规核实项目选址的合法合理性。《江苏省绿色建筑发展条例》（草案）的修改送审稿，从立法的高度保证绿色建筑的全面推行和发展。其中第十条明确“县级以上地方人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划……。应当将专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。”很显然“条例”的颁布实施将保证项目在绿色策划阶段落实设计评价的控制性指标。在项目绿色策划调研中应有基本农田保护，风景名胜自然保护区，历史文化名城名镇名村，文化

2.1.2.评价标准4.1.2条场地安全要求：“场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，无电磁辐射，含氡土壤等危害。”该控制项要求项目策划、选址中应委托环境保护部门及有资质的检测单位进行现场勘测，完成地块的安全评价和灾害防治报告，编制项目环境评估报告，在建筑方案设计中根据确定的建筑功能编制环境影响评价报告书。

2.1.3.控制项4.1.3条“场地内不应有排放超标的污染源”该条是对绿色建筑自身污染排放的要求，建筑方案完成后确定了建筑规模和功能，环境评价报告应对排污治理提出标准限值以及防治处理技术措施，设计中的对应专业应在后阶段的文件编制中完成技术设计，以满足该条款的要求。

2.1.4.控制项4.1.4条是建筑设计日照标准要求，江苏省绿色建筑设计标准列为强制性条文。建筑设计咨询单位都有成熟的民用建筑日照标准模拟计算机计算软件。在建筑规划布局和方案设计中日照模拟演算可以优化建筑布局并满足日照标准的要求。建筑日照标准是规划许可审批的控制性条件，也是从建筑方案设计开始设计文件编制的控制性技术指标。

2.2.评分项设计评价的时段性和专业内容

2.2.1.“土地利用”方面评价标准从建筑容积率、人均居住用地指标、绿地率设计及地下空间设计三方面给出不同达标的得分值，对居住建筑和公共建筑施工图文件设计来讲，这些指标在建筑方案设计中就已经确定了。而且一般公建和居住建筑的容积率、绿地率是作为规划设计要点列入土地出让条件的，地下空间的开发也会列入规划要点，但也有建筑方案设计的技术合理性要求。土地利用方面的经济技术指标在施工图设计文件编制中应该有表达，而施工图设计文件的审查是对规划设计方案阶段的核实和再确认。

2.2.2.“室外环境”方面评价标准制定光、声、风、热四个物理环境质量指标，4.2.4条要求建筑护结构装饰采用玻璃幕墙时可见光反射比不大于0.2，室外夜景照明光污染的限制符合现行《城市夜景照明设计规范》JGJ/T163的规定。本条在建筑专业、景观环境专业、电气照明专业的方案设计中得以落实，在施工图设计文件中应明确选材的技术指标。为鼓励建筑不用玻璃幕墙和夜间照明，本条规定非幕墙建筑和不设室外照明（论证合理）可直接得分。4.2.5条“场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》GB3096的有关规定”。本条在项目前期策划环境评估时对项目场地周边的噪声现状进行检测，在建筑设计方案完成后对项目环境噪声进行预测，且应在项目环境评价报告中完成。文件中应对环境噪声的控制指标通过选材和技术措施来实现。4.2.6条的风环境控制是在建筑规划布局和方案设计中得以实现的，在建筑方案比选论证时，应进行风环境模拟计算，调整建筑规划布置和建筑空间设计，从而优化室内外环境和建筑自然通风条件。建筑风环境优化设计应在建筑规划和方案设计中完成，并在施工图设计文件中表达，这也是绿色建筑中建筑气候设计、建筑节能设计的被动式技术之一。评价标准4.2.7条“采取措施降低热岛强度”提出室外活动场地遮阴面积10%、20%，道路路面及建筑屋面太阳辐射反射系数不小于0.4的指标要求，本条由建筑专业和景观环境专业在方案设计中完成，并在施工图设计文件中表达。

2.2.3.“交通设施和公共服务”方面共有4条指标，其中场地公共交通设计及公共服务设施配置应该在城市区域详细规划中完成。在土地出让和规划设计要点中应有条文说明。场地人行通道无障碍设计及停车场设计由建筑专业、景观环境专业在施工图设计中给以图文表达。公共服务建筑，包括居住建筑的公共服务配套建筑在空间利用资源共享设计等方面应由建筑专业在方案设计阶段完成，在施工图设计文件中表达。

2.2.4.“场地设计与场地生态”方面，地形地貌现状利用设计，雨水基础设计及专项规划设计，绿地及透水地面设计，地表及屋面雨水径流规划，植物配置及覆层绿化，居住建筑绿地乔木配置及公共建筑垂直绿化和屋顶绿化等指标，需要建筑规划专业、建筑专业、给排水专业、景观环境专业进行协作设计，当有室外地下工程时，结构及室外综合管线应有提资文件。“场地设计和场地生态”在项目绿色策划阶段，方案设计阶段各专业应在绿色专篇中有文字说明和图纸表达。《江苏省绿色建筑设计标准》在景观环境设计一章中提出了设计指标。场地雨水专项规划和场地径流设计宜由建筑规划、园林设计专业提资，由给排水专业落实量化技术指标。

3.绿色建筑施工图设计文件审查

3.1.建筑施工图设计文件审查的专业设置

住房和城乡建设部文件（2008年版）《建筑工程设计文件编制深度的规定》（以下简称“规定”），在2003版的基础上进行修订，在各专业各阶段设计文件编制中增加了建筑节能的内容，“规定”中没有单独列出景观园林设计和室内装修设计。在“总平面”中提到了绿化和景观环境的控制性要求，室内装修的内容在“建筑”专业中描述。“规定”在设计时段中没有编入“项目策划”的内容，设计文件编制是从方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段展开的。目前的建筑施工图设计文件审查部门的专业设置和“规定”的专业编写是一致的，即设置了建筑、结构、给排水、暖通空调和电气五个专业。经济概算作为专项审查，景观园林、室内装修一般由园林管理和消防管理审查。2001年执行建筑节能标准后，江苏省各地市施工图审查部门增加了“建筑节能设计专项审查”。

3.2.绿色建筑施工图设计文件审查的专业需求

从本文前面对设计标准和评价标准的时段性和专业属性分析可以知道，绿色建筑设计评价中“节地与室外环境”的控制性指标是在项目策划及方案设计阶段就应确定的。在评分项中“土地利用”，“交通设施与公共服务”也是在城市控制性详细规划、城市设计和方案设计中确定的技术指标，所以这些指标的审查应在施工图设计文件编制之前由规划审批部门组织审查。为此江苏省住房和城乡建设厅组织编制了《绿色建筑规划设计审查要点》弥补了绿色建筑施工图设计文件审查某些技术指标在时段上的滞后的问题。另外，在专业设置上，除建筑、结构、给排水、暖通空调、电气五个常规专业外，要逐步纳入景观园林、室内装修、智能化系统等专业设置，这样将和绿色建筑设计文件编制的时段性和专业内容相一致，也便于实现评价标准分类指标的专业分工和技术指标的系统集成。江苏省在颁布《绿色建筑设计标准》的同时，组织编制了《江苏省绿色建筑施工图设计文件技术审查要点》、《江苏省绿色建筑施工图设计文件编制深度规定》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计专篇参考样式》三个技术文件，为建筑师和工程师在绿色建筑设计中提供了指导和方便。

4.结论和建议

4.1.绿色城市示范区专项规划是发展绿色建筑的保障措施

从上文“节地与室外环境”的设计评价分析中可以得知，虽然设计评价是在“建筑工程施工图设计文件审查通过后进行”，但有部分的技术指标在项目的策划阶段就基本确定了，还有部分指标是在建筑方案设计过程中落实的，这些指标是要在规划审查阶段把关绿色建筑工程是否满足评价标准的技术指标要求，许多指标的不合理性是很难逆转的，如场地安全、绿色交通、能源综合利用、日照标准及建筑总平面布置的合理性等。如果忽视了项目策划和方案设计阶段的绿色技术指标审查就会造成项目的合理性缺憾，而大的设计变动亦会造成人力和材料的浪费及时间耽误，这些都不是绿色建筑设计目标的初衷。江苏省住建厅组织编写了《绿色建筑规划设计审查要点》完善了施工图前期绿色建筑技术指标的审查。但前期绿色指标的专业性很强，还需要土地管理，环境保护，水资源管理等方面的参与配合。江苏省近几年开展了“绿色城市示范区”工程，在《绿色城市示范区实施方案》中设有专项规划，包括绿色建筑发展规划，绿色交通发展规划，土地空间利用发展规划，能源综合利用规划，水资源利用规划，固体废弃物综合利用规划等。当这些专项规划纳入城市控制性详细规划时绿色项目的前期策划指标就有了技术保证，把专项规划的绿色指标列入土地出让条件中，有利于规划部门审查落实项目策划和项目方案设计的绿色技术指标。所以开展绿色城市示范区专项规划是深入发展绿色建筑的保障性措施。

4.2.完善专业编制是绿色建筑设计文件编制的系统化要求

第5篇：市场专项规划范文

具体贯彻党的十七大、省委九届四次全会和市委六届六次全会精力，落实科学开展观。规划先行、当局指导、企业主体和市场化运作的准则,以城市中心商圈开展为引领，以商贸集群开展为动力，以现代物流园区开展为重点，把打形成为辐射滇黔、融入成渝、面向西部的现代商贸物流中间。

二、目的义务

施行“12462”工程，到2012年根本构成大市场、大商贸、大物流、大流畅的格式。详细目的是：

建成1个贸易中心区。科学规划，加大投入，指导标准，把白塔商圈打形成为商贸业中心区域。

培养2个贸易集群。加速城北贸易集群和城西贸易集群建立历程，加强其辐射、堆积功用。

打造4个区域边贸贸易中间。把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间。

构建6个现代物流中间。加速建立安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间。

完成2个“百亿”。2012年全市社会消费品零售总额比十五期末添加100亿元，到达250亿元以上，全市商贸物流业GDP到达100亿元。

三、任务重点

（一）加快推进商贸集群式开展。革新提拔白塔贸易中心区，培养开展城北和城西商贸集群，起劲把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间，构成“一区两群四中间”的商贸集群开展根本格式。

（二）起劲构建现代物流系统。建立推进物流开展的政策支撑保证系统，建立便捷兴旺的商贸物流运输平台和公共信息平台，加速安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间等6个现代物流中间建立措施，构成“一系统两平台六中间”的现代物流业开展框架。

（三）重点培养一批龙头企业。凸起培养一批竞争力强、示范带举措用大的第三方物流企业；凸起做强一批具有中心竞争力的大型现代流畅企业；凸起做大一批具有较强辐射才能的大型商品批发市场。

（四）全力推进重点项目建立。加速在建商贸物流重点项目标建立进度，进一步堆积人气商气；新规划和施行一批商贸物流业重点项目，为构建商贸物流中间供应有力支撑；强化交通、信息收集等物流设备，为商贸物流中间建立奠基坚实根底。

四、任务办法

（一）落实支撑政策

1．工商促进政策。工商部分在为商贸物流企业处理注销注册时，除国度司法、律例规则外，其他前置审批事项一概作废。对连锁企业运营局限的审定，可按行业大类审定；对由连锁企业总部一致处理所属各门店专营商品运营答应证的（除卫生答应、烟草零售、药品运营等外），可凭总部一致处理的答应批文处理所属门店注册注销；对直营连锁企业各门店，按不合法人分支机构进行注册注销。

2．财务促进政策

（1）加大对现代商贸物流中间建立的财务支撑，市本级设立现代商贸物流业专项搀扶指导资金，并接纳技改、贴息、津贴等方式，支撑现代商贸物流中间建立（详细治理运用方法由市财务局、市商务局另行制订）。

（2）对商贸物流根底设备和优势大型商贸物流企业要赐与重点支撑，积极搀扶商贸物流网点特殊是关系国计民生的商贸物流企业建立，鼓舞商贸物流企业进行严重技能革新。

（3）积极搀扶底层商贸物流网点建立，加速开展城市社区商贸物流，支撑城市农贸市场整治革新晋级。重点搀扶乡村市场系统建立，建立结构合理、配套完美的乡村现代商贸物流效劳收集，对开展乡村连锁便当店和农资连锁网点赐与资金支撑。

3．用地促进政策

（1）对契合《市城市贸易网点规划》和《市现代物流开展规划》的商贸物流重点建立项目，市现代商贸物流中间指导协调小组依据开展需求，提出年度用地方案，由市疆土资本局列入年度方案，对大型商贸物流根底设备建立项目要预留地盘目标，并对区县契合规划的商贸物流重点建立项目予以恰当倾斜。在城市的首要收支口、火车站场、船埠等主要城市交通节点处应规划大型商贸物流用地，并严厉节制，不得调整为其他用处。2012年前全市新规划商贸物流用地5000亩，个中物流中间用地4000亩，专业批发市场用地1000亩。

（2）在规划物流集中开展区和工业园区内，对物流项目用地和大型流畅企业、大型专业批发市场配送中间用地执行与工业项目用地一致的供当地式供地；契合贸易网点规划和物流开展规划，直接用于商贸根底设备建立的用地、现代物流项目建立用地，按工业项目用地一致看待执行挂牌方法出让。

（3）企业改制、以地入股、作价出资设立仓储、包装、运输物流企业的，所运用的行政划拨或出让（自用）地盘按工业仓储类用地补缴地盘出让金后，可将地盘运用权作为法人资产出资。依据城市规划需求对旧仓库等设备进行拆迁且易地新建物流配送中间的，当局在拆迁或回收企业地盘运用权和修建物时，应依法进行合理赔偿，可在城市物流规划用地上赐与响应布置。

4．税进出持政策

（1）具体落实国度对西部大开拓的区域性财产税收优惠政策。契合《财产构造调整指点目次（2005年）本》中的鼓舞类财产的物流企业，其主营收入占总收入的70%以上的，在2012年前，经同意，企业所得税减按15%征收。对在我市新办自力核算的交通运输企业，其主营营业收入超越总收入70%以上的，由企业请求，经有关部分确认、税务机关审批后，自开端运营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

（2）货品运输署理营业。运输署理的营业额为其向客户收取的悉数价款和价外费用扣除付出给其他单元的口岸费用、运输费、保管费、收支境检疫费、熏蒸费、仓储费、装卸费及其他署理费用。

（3）经市级和各区县认定的重点商贸物流企业，按规则交纳城镇地盘运用税、房产税确有坚苦的，可依照税收治理权限报经同意后，按期赐与减免城镇地盘运用税、房产税。

（4）经国度明白的试点物流企业，将承揽的运输、仓储营业分拨给其他单元并由其一致收取价款的，以该企业获得的悉数收入减去付给其他运输企业的运费、仓储费后的余额为营业额核算征收营业税。

（5）属于增值税普通征税人的农产物连锁运营企业，其外购农产物获得增值税专用发票的，按其所购农产物获得的增值税专用发票上注明的增值税额作为进项税额进行抵扣；增值税普通征税人购进农业出产者发卖的免税农业产物按13%的抵扣率抵扣进项税额。

（6）公路、内河结合运输营业。运输单元应以收取的悉数价款向付款人开具货运发票；协作运输单元以向运输单元收取的悉数价款向该运输单元开具货运发票；运输单元应以协作运输单元向其开具的货运发票作为差额交纳营业税的扣除凭证。代开票征税人从事货品运输营业的，其计征营业税的营业额为代开的货品运输业发票上注明的营业税应税收入。

5．金融支撑政策。市级有关部分要鼓舞和协助重点商贸物流企业请求和运用国度开拓银行政策性借款，执行《四川省人民当局办公厅关于印发<四川省应用国度开拓银行政策性借款治理方法（试行）>的告诉》（川办函〔2005〕256号）和商务部与国度开拓银行的和谈规则，加速收集建立、信息平台建立、物流资本整合、物流基地建立和革新。发扬政策性金融对重点商贸流畅企业的支撑效果。亲密政银企协作，促进各贸易银行加大向商贸物流企业的信贷投放。

6．规费支撑政策。对经确认的市级重点商贸物流项目及新建农贸市场项目，白蚁防治费按现行收费价钱的85%收取，散装水泥基金按现行收费价钱减半收取。新建农贸市场城市建立配套费按《市市区农贸市场建立治理方法》（泸市市场建组〔2002〕11号）规则“先挂账，完工验收及格后酌情减免，若不及格，则按规则补套费”。对其他市级重点商贸物流项目标配套费收取，由市现代商贸物流中间指导协调小组搜检，再报市当局配套费指导小组审批后，可赐与减收或免收（详细方法由市商务局、市规建局、市财务局另行制订）。各区县对所属重点商贸物流项目可参照执行。

（二）夯实开展根底

7．科学制订规划。制订江阳区、龙马潭区、纳溪区三个贸易网点节制性具体规划和白塔、城北、城西三个贸易中间区专项规划。探究将白塔商圈运营治理权下放江阳区变革试点任务，将其打形成为城市贸易购物中间。环绕川南大市场，整合城北现有专业批发市场，构成小商品专业批发市场和集中买卖区。泸县、合江县、叙永县和古蔺县应在2009年前完成县级城乡贸易网点规划和物流开展规划编制任务，环绕规划推进边贸物流中间和边贸市场建立。

8．强化物流设备建立。加大公路货运场站，水运港区堆场，铁路货运场站和仓储设备设备等物流设备建立力度，强化“铁、公、水、空”联运，不时完美立体化、现代化运输收集，为商贸物流中间建立供应根底前提。依托长江黄金水道，依照一致规划、分期施行、凸起重点、注重效益的准则，以中间城区港区、纳溪港区、泸县港区、合江港区、古蔺港区等五大港区为载体，优先开展集装箱、煤炭、化工产物等专业化物流设备，稳步推进煤炭、矿建资料等大宗散货船埠的资本整合和功用调整。

9．推进行业信息化与规范化建立。发扬商贸流畅协会和物盛行业协会等中介组织的效果，增强行业自律，标准商贸物流效劳市场。依照“当局支撑、企业主导、市场运作”的准则，树立以综合运输信息和大宗商品买卖为主的商贸物流信息收集，进步信息系统的专业化和标准化效劳程度。积极构建综合信息中间，构成全市一致的公共信息平台，完成跨部分、跨行业物流信息的共享。

10．培育吸纳专业人才。树立对商贸、物流业高级治理人员、科技人员的鼓励机制。鼓舞企业对作出凸起奉献的相关人员赐与重奖，并归入全市出色人才培育和评选局限，加速培育一批高层企业运营治理人才和当局治理人才，加速培育一多量中级商贸物流治理人才和技能操作人员。职业技能学院、财经校等应增设商贸、物流等专业，增强职业教育培训。经过挂职磨炼等方式，增强与上海、江苏、浙江、广东等商贸流畅业兴旺省市的人员交流。

（三）鼎力招商引资

11．加速项目包装和储藏。做好商贸物流招商引资专业化项目筹划包装。延聘国表里知名专业机构进行调研、评价、论证，加速筹划、包装和推出一批成熟的商贸物流大项目。市区两级财务要加大对严重商贸物流项当前期筹划、论证任务的支撑力度。鼓舞国际国内商贸物流优势企业在设立总部、区域总部或开设商场市场。各区县每年应包装不少于5个商贸物流项目对外招商，至少引进商贸物流和谈投资3亿元，到位资金1亿元。

（四）增强组织指导

第6篇：市场专项规划范文

按照建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[20__]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[20__]185号）的文件精神要求，市建设局、规划局对全市涉及房地产项目的规划、施工、预售等环节是否存在有违规审批、滥用权力、权钱交易等腐败行为进行了自查自纠。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、提高认识精心组织

自接到省建设厅《关于在全省建设系统开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作的通知》（苏建办[20__]188号）文件后，市建设局、规划局立即分工，召开了相关部门分管负责人会议，认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[20__]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[20__]185号）的文件精神，深刻认识开展这次专项整治自查自纠工作的重要性和必要性。成立了房地产市场专项秩序专项整治自查自纠工作领导小组，按照省厅文件的统一要求，分阶段地开展工作。市建设局、规划局又专门行文下发到县区建设局要求开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作，并召开了由市区房地产开发企业参加的专题会议，使各相关单位能统一思想、提高认识、认真组织、扎实有序地开展房地产市场秩序自查自纠工作。

二、清查登记如实上报

按照《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求，市建设局、规划局对在建并已经进入商品房预售销售环节的房地产项目进行全面排查摸底，按照省厅专项整治工作办公室统一制订的表格分门别类地进行登记，共登记项目152个，其中市区46个、沭阳县68个、泗阳县22个、泗洪县16个。建设单位对发放的《房地产开发企业自查自纠表》，均详细进行了填写，并按时上报。通过清查登记，掌握了全市进入商品房预售销售环节的房地产项目的基本情况，为开展下步工作提供了依据。

三、加强监督建立档案

按文件要求，为加强廉政建设，遏制腐败行为发生，市建设局、规划局召开了各相关单位工作人员参加的自查会议，明确要求各相关单位责任人为自查工作责任人，各相关单位工作人员按要求填写了《建设系统工作人员在房地产项目审批过程中廉洁自律自查表》和个人自查情况总结。两局对自查表和个人自查情况总结进行了公示，并公开了监督举报电话，使自查工作取得了良好的效果。目前，已为所有干部职工建立了廉政档案，使之成为干部职工加强廉洁自律的“紧箍咒”。廉政档案记录了干部职工的工作经历、家庭主要成员及主要社会关系、干部各年度的述职述廉报告等情况。对拟提拔使用的干部，由局纪检监察部门按照廉政档案信息，提出执行廉洁自律、党风廉政建设情况的具体意见和要求，为研究干部提拔使用提供依据。

四、近期工作打算

第7篇：市场专项规划范文

协会与媒体

密切协作的各类协会是媒体组织的另一族人力资源，是法国媒体创作的一大特色。法国协会常由政府、企业与个体资金融合，一些协会不仅是民间建筑界交流的活跃成员，更成为某些政府行动中的重要策划与合作单位。较有影响的有：勒・科布西耶基金会、环境与规划建筑地区顾问、法国建筑师联盟、建筑陈列馆展览协会、法国涉外建筑师协会、地区历史建筑保护协会、法国乡村建设顾问协会、法国项目合同制建筑师盟会、法国宗教建筑保护协会、欧洲城市保护与复兴协会、法国规划实施经济合作协会等等。这些协会在不同尺度的项目之间发挥着作用，也是法国复杂的建筑规划实施过程中不可缺少的合作补给单位，同时这些协会明确地分担着实质性的责任，并能经常介入政府的不同权限范畴。当然，这都是同法国规划法律制定中的必须性、多重性与弹性有关。也正因为基于对规划建筑行业不同界面的关注，法国鼓励了众多协会的产生，也激发了协会之间的竞争与融合，从而，将建筑规划协会内容的量化又进行细化。

今天的法国，协会在媒体中成了重要的角色，各领域的详细报道从年刊到月刊不等，组成了巨大的信息网络，而其他协会之外的刊物也能有效地结合协会活动和特殊题材进行发表，主要指与刊物主题相关的参与，而并非是单一的活动会议纪要。著名的《Etudes Foncieres》(地产研究)，就属于这一类协会杂志。这本杂志概念诞生于1978年，自1981年起，ADEF(地产研究协会)正式着手这一专业技术信息量极高的刊物编辑及出版工作。杂志的编辑与市场分析是完全基于协会的人力资源与自我独立的网络关系，并且不包含任何广告业务与服务。“地产研究”从2000年起已具备双月刊出版的能力，所有的规划地产分析的文章都由协会专业人士撰写，并且强力联合了各界的相关组织，在规划与土地管理方面的技术阐述占有独特的一席地位。这本协会独创的杂志已进入多家高等学院的参考书列，由此形成一本极有核心实力的杂志。

许多协会同出版局都约定有长期和具体的项目编辑计划，同相关机构也联成了必要的关系网络，这样协会不再是简单的自发组织的代名词，而已经是联系特定的专业项目运作中的中流环节。可以说，媒体的多类传播与专业信息的强大保障都与各地区的协会作用是分不开的。

从市场角度来看，协会也能积极争取到相关的资金，一些企业的赞助与支持也是有的放矢，避免了大量的纯广告性质的费用，这就雷同于企业与人资的相互关系，当然也就包含了巩固市场，开拓专业领域的功能。

杂志：媒体的文字载体

法国建筑规划杂志中为人知晓的很多，比如《AC》(建筑创造)，《Achiscopie》(建筑视窗)，《Architectture Bois etD6pendance》(木制建筑及其他)，《Ubanisme》(城市规划)，《AA》(今日建筑)，《CT》(建造实施详规)，《Le Moniteur》(建筑导报)，《AMC》(建筑动态)，《DA》(关于建筑)，《TraitUrban》(城市写真)等等。这些刊物不仅内容风格不尽相同，且在不同尺度及领域中互补，从快报形式到传统资料编辑，从甲方市场的介绍到建筑师、规划师的合作，含量远远超过“建筑作为单体欣赏”的范畴，在总体策划与实施关系上有更多的内容比例。简之，一本杂志从其定位内容而言，既深亦广而不杂：相互的竞争基于对建筑规划的不同审视。当然也不难发现，由于法国杂志从编辑到约稿撰写，再到组织专题活动等费用昂贵，致使建筑类杂志的价格也相当的“职业化”。以上提到的这些杂志，多为100至150页，即只有50至70张的厚度，定价为18至30欧元不等，如果是大型专刊价格还有大的浮动。另外，随着市场的资产化，合伙经营的方式也渐增，一些杂志的多样化，其实是将市场细化，更加专业化，强调相互扶持竞争的策略化。

1　《AA》与《TA》

AA―Architecture d’Atoourd。hui同TA-Technique etArchitecture可能是最为中国国内建筑人士所熟知的法国建筑杂志了。这两本如同孪生的杂志同属于让米歇尔出版局旗下的知名刊物，一贯的精良排版与印刷套色工艺诠释了其总体品质。《AA》(今日建筑)是一本不折不扣的建筑文化期刊，从20世纪70年代起，它就是欧洲建筑师的钟爱，定位为一本关注当代建筑现象的泛艺术类刊物。《AA》的表现很直观，在排版上，刊物本身就是一个设计作品，你会发觉哪怕是广告部分，它的编排都是经过周密考虑的，在内容上，《AA》经营着艺术与建筑设计领域。难能可贵的是，今日建筑对于新建筑的报道大都是纵横比较，信息量极大，一本杂志有时可以看作是一本资料收藏集，已完全获得了欧美建筑师的认可。

《TA》(建筑与技术)，则是一本将建造技术转换为艺术视觉的杂志。

“可建造”与“建造的艺术”并存，也是此杂志的主旨。刊物不仅介绍材料的相互配合，工程的实施背景与项目的环境，更着重传达建筑从概念设计到工地配合的现实决策。与《AA》相仿，《TA》的每一期也有相应的主题组织，经常配合《AA》，作另一面的建筑设计的补充。由于材料属性与环境艺术的相互结合介绍，“建筑与技术”呈现出技术运用的丰富认知与对建筑的尊重，这也决定了它的独特风貌，在建筑刊物中独领，几乎成为法国建筑师、工程师必参考的杂志。

毫不夸张地说，《AA》与《TA》在欧洲和美洲的旗杆风向的影响力是极其深入人心的，每一期的准备都渗透着丰富的图文材料和精辟的分析，以其无懈可击的编辑质量和足以称得上是一种完美服务的信息资源，捍卫其在同类杂志圈中的骄人成绩的排名。这些同时使其读者缘迅速扩展到经济实施单位和甲方投资企业之中，不能不说，这对于改善提高甲方素质与市场文化环境有相当的作用，最重要的是，其引发的是建筑思考，而不是单纯的建筑形象的思考。再加上这两本杂志优质的法、英双语体系，使得其成为国际建筑杂志的一对先锋组合。

2　《Urbanisme》(城市规划)

如果只能介绍一本法国的规划类杂志，那应该就是《UrbaniSIlle》，这是一本从传统编辑入手转变为专题职业性极强的杂志。说这本杂志的诞生在法国杂志史上占有一席之地是绝不过分的。

此杂志从一战后欧洲大规划时期就开始酝酿，于1932

年正式出刊。内容涉及法国及众多国外规划现象。它的定位是，不纯粹做规划项目的新闻报道，即不是以展示新项目设计成果为主体，而是就项目作规划历史性整体报道，真正将规划概念向多领域推进。这本杂志行销于近100个国家，关注现象产生的社会背景和经济因素。《Urbanisme》曾较有影响的标题刊目有：城市亮化工程、地域发展与时间计划、城市商业、社会住宅发展的历史与展望、城市规划的实施策略、公共交通的意义与使用等等；简之，这不是一本“项目”杂志，而是一本“研讨”杂志，观察并茅指规划社会跨行业合作问题和规划现实运作问题。

这本杂志的媒体活动常是以联合相关协会和著名规划建筑人士的大型讨论会而组织焦点的。值得注意的是，这类交流很少是采用报告记录的形式，事实上也没有可能作冗长的叙述，来宾的参与甚至反击才是推动高潮的马达。在这类见面会上，人们甚至会直接与编辑正面讨论对规划媒体的宣传与策略，而由于此刊物的编辑们自身都是规划人员，讨论的问题有时相当尖锐，由此带来的结果便是杂志内容上的高浓度评论。当年中国中小城市发展的讨论会上，杂志社联同中、法城市合作观察协会，召集了众多相关事务所进行交流，许多刚完成中国项目竞标及委托设计的建筑师云集现场，以此为专题的《中国现代城市》成为年度中极引人瞩目者。

《Urbanisme》自2001年9月更新了版面，加强了页面图文的联系与可读性，而读者群依然定位为建筑规划师、景观设计师、项目开发人士(developper／promoteur)、规划学院师生等。此杂志由专业人员而非记者撰写，经常组织季节性、专业性极强的报道，建立的是专业性引发的读者空间

较狭小读者空间，一方面支付撰写专业人士的费用极其可观，杂志价格又令人咋舌，带来的结果却是时常伴随着亏损。但至今，这本杂志仍是规划杂志中最显眼的一本。

3　《AMC》(建筑动态)

《AMC》是Le Moniteur导报出版局的主要杂志。这本起先由几名建筑师倡导的杂志，最终由法国著名的导报集团接手。建筑动态的特点就是结构清晰，根本上就是以传递最新信息为主旨。每一期的编排分3大块：第一是按照城市设计项目，景观设计项目，建筑设计与室内设计分类排列出相应的最新作品，每一项目都附有简单的平立剖面，如同快报；第二是介绍一组设计细部的内容，重点刊登施工或设计的具体操作，第三部分则是市场及材料的介绍。

《AMC》自己也承认他们的任务就是收集回应最新的设计成果，是一本快速了解当前建筑规划领域的“时装之苑”。最为大多数人喜爱的是每年度的“法国建筑周年汇总”，这是导报集团根据全年建筑项目总信息量而精选出的各类作品。从环境设计到单体建筑，从街区规划到各类文化、工业及商业建筑，共选出100个作为当年总体建筑及规划的成果展示。另外，由于导报自身的特殊地位，杂志还创建了颇有影响力的“法国银角尺建筑奖”，专项鼓励评选建筑师(通常为年轻建筑师)第一次的实施作品。

《AMC》完全是通俗化建筑杂志的佼佼者，它提供的简明而优质的信息对于任何对模糊建筑专业有兴趣的人来说都具有参考价值，每个项目都标注了其甲方、乙方以及经济技术造价指标数据，非常实用直接。它常年对各类项目做分类和评估，掌握着最新的投标和法国总体项目的建造情况。年鉴的《AMC》通过自己的标准评选出的作品不能不说是具有相当代表性的，而获得银角尺奖的建筑师(大量为私人委托或者是合作性的小型项目)也能较快引起建筑小市场甲方的注意，当然对于今后竞标资格的入选也有很大帮助。

法国杂志的多样性与专业性的建立，同建筑市场的布局有关。建筑师、规划师个体设计所，大量的综合经济合作体，业主方也有众多的联合平衡机构，从而形成连锁集合式的整体景象。不难看到，甲方市场也有许多关于社会研究、项目合作的观察刊物，这些杂志同各类建筑期刊交相托付，在不同角度层次上固定了建筑媒体杂志市场的作用。

载体孵化基地：出版局

法国著名建筑杂志是建筑媒体的中流基础产物，一些杂志本身就是建筑城市设计理论实践发展的见证与结晶，而这些载体也需要孵化基地：其所属的出版局。我们简单地接触一下总部设于巴黎市中心的伊诺瓦出版局作为一例视窗口。

伊诺瓦(Innova)出版及信息服务中心是法国最大的媒体刊物集团之一，尤其在规划建筑业声名远扬。这不仅因为它拥有高品质的刊物和人力资源，还同它的统筹管理有极大的关系。董事兼经理让・奥杜安先生早年一直从事城市治理、城市规划与城市经济学的研究，伊诺瓦于1974创立以来，历经30多年的风云洗礼，也见证了法国从大发展时期至地域协调合作开发的过程。出版局现有30多名固定工作人员，其中包括16名固定专职记者和分布在法国各省市的联络撰稿人，各杂志以各自专题为导向卖点，不以“杂”迎合各类读者。建筑规划杂志不是附属产业而更应成为工具性的具有再创价值的行业。

从伊诺瓦出版局的杂志范畴能看出他的经营方针。其杂志管理与报道分类十分清晰，出版局的十几本杂志分别包括以下内容：城市地域发展、住宅与房产、城市街区规划项目、建筑设计与旅游开发(在法国，旅游项目全从属规划项目，旅游开发同规划条例并进，有时甚至细化到极小尺度，所以旅游规划与项目策划成为法国一个备受瞩目的专业与研究方向)。仔细看不难发现，这些杂志内容相互配合支持，成为伊诺瓦在建筑媒体市场的专业板块集合体，每个板块各自发展了工作队伍和强大的关系网络。今天的伊诺瓦，按照奥杜安先生的说法，不再仅是著名杂志出版局，而且是一个信息集散中心和信息组织运行机构。每年度的Forum de Projet展览活动和房产项目开发年鉴等都已成为引人注目的内容：无疑，那也是建筑媒体的综合产品，也是媒体开创的市场。设计方同甲方还有各领域的机构已在媒体信息平台上建立了正式的相互参与、交流与展览，出版与编辑已经摆脱了相互“赞助式”的机械运动。奥杜安先生还提到，伊诺瓦的网络协作完全是建立在一组跨行业交叉配合的基础上，杂志的读者又是参与者，其中如何优化甲方市场，如何建立混合型经济合作模式的内容成为近几年一个突出的讨论点：杂志由此成为“空间”介质。另外，法国媒体的传播与开拓也依赖于一个社会整体意识基础，只有建筑市场自我建立了具备良好再发展的系统，建立了自我的语言表达机制，才能有真实的媒体创作，换言之，建筑媒体的自体化，专业化也能引发市场关注的变化。

媒体传播，顾名思义就是要有“媒”可“传”，而媒体活动的散播点，尤其是建筑媒体活动的散播，主要就依靠各类的展示空间。重要的是，信息必须通过一定的方式扩大加深其渗透，最终引发接受的成果，形成“沉淀”效应，从而才完成“传播――接受――回馈”的过程。

阿尔森纳馆(直译为军火库房)

阿尔森纳展馆是巴黎著名的当代城市建筑展示馆，从

1988年正式改建为建筑规划馆对公众开放，这是一座前生经历扮演了多项功能的建筑。19世纪中后期它由最初的皇家军火库重建成对外开放的私人画展收藏地，后又几经转手成为酒库和商业工作室，这奠定了其大小空间各得其所的建筑关系。

此馆收藏的最大特色便是汇集了巴黎19世纪至20世纪城市规划建筑发展的经典资料，但如果您想亲眼目睹大师们的风采，聆听其演讲，甚至是与其讨论，这里更将是首选地点，也是一个免费的永久流场所。伯赞・巴克、让-努维尔、利帕斯金、保・安德鲁、库拉斯福斯特、安藤等各国建筑师都相继登场过。另外年度的建筑规划师酒会通常在这里举行，年度重要决策项目的展示也会在这里举行。进入演讲会场的条件是简单又多样的：(1)成为阿尔森展馆的常年邀请个体，比如相关事务所建筑机构和杂志评论记者，(2)各大建筑规划学院师生(票量也是有限的)，(3)市民：根据讨论演讲会的性质发放邀请通知的数量和决定领取的场所。每一次举办重要的演讲，巴黎市政府同样会把一小部分的邀请票发至非专业领域中，而这个比例取决于演讲讨论主题的性质。

从某种意义上讲，阿尔森纳馆更像是一个专业活动场所，只有不多的展示资料是固定对外的，大多数空间是为了焦点的讨论。它并不是我们国内的规划博物馆，更不是固定展示的资料馆，70％的空间常年随着各类主题的转换而作出相应调整。这样，大量空间是灵活的，布置使用也是变换不羁的，资料库存通过预约而被查询使用。每一次大型展览就是一次专业的观察总结，实质是一种城市建筑现象的总结与讨论。我们举个关于大巴黎省新城建设展的例子，展览不仅大量介绍最新中标的项目，更把从上世纪初期就开始的相关设计资料有序地排列出来，比如我们可以看到针对一个地块跨世纪的各类思考系列

了解不同时代环境下的设计，不同的项目策划，不同的甲方管理，不同建筑师的草图和他们就此一项目的阐述，这完全如同是一组论文的历史推演――文字的、图片的、影像记录，一应俱全。尤其是在这样场合，你会真正了解馆藏与当代展览的脉承，找到历史媒体记录的力量，在城市上建造城市的因果。在这类展览中，主办单位还会在展览布置上考虑不同时代材料及色彩的运用，引发对过往的慎思。值得一提的是，也不要忽略展馆的销书策略，许多与主题展览相关的人物及建筑书籍，以至于有些已被淡忘的却在展览后又列入了热销书。阿尔森纳馆每年的展览主题很有限，使得每次专题上演都附有高期待值。(这同巴黎蓬皮杜艺术中心的展览方式很接近)

作为行内人士，不难察觉，阿尔森纳馆是完全立足于专业领域的，毫无疑问，任何在此馆登场过的青年建筑师、规划师都会把相关的日期与内容在自己的简历中醒目地注解出来。所有展览主题的选择都会是一种导向，而往往就是在这样一个活动面积不足1000m2的建筑内引得媒体聚焦于此。阿尔森纳馆并非是一个完全开放的建筑媒体活动地点，它也不是以鼓励拓展各类建筑现象为基础原则的。今天，阿尔森纳馆的季度展览本身就是其媒体书籍的源泉，再加上其丰富而多元化的资料管理经营和政府的支持，使它成为专业人士和作品交流的必经之地。

建筑艺术之家La Maison de I Architecture

称为“建筑之家”的这个有趣的场所，坐落于巴黎市的10区圣・马丁运河附近。它的前身是一座修女院，在废弃之后的长时间内对其功能的确定一直举棋不定。如今这座经过精心改建后的历史建筑展现着极其现代的节点与材料的运用，已经成了建筑师及相关学术或报告等专业活动中心。或许由于建筑之家的内部依然保留了小教堂的风格，也由于建筑师之家的创办原则，这里举办的演讲报告或展览的主题更加广泛而多样，更民间化。

建筑师之家除了是注册建筑师的注册中心之外，主要功能是出租给各类组织单位作活动用地，它与阿尔森纳馆最大的不同就是前者只是活动的载体，只属于专业会场性质，并没有专业性的象征，而后者属于机构类媒体平台，但另外值得注意的是，前者涉及的主题较广，形式随意多变，而阿尔森纳馆则更多充满了风雅之气。

建筑师之家曾经成功地举办过关于中国问题的讨论，不同机构通过租赁方式将这座建筑的声誉不断提高。2005年，这里就举办过如城市建筑遗产之城机构主办的“中国浙江建筑开发商同巴黎同仁的座谈”，法国城市规划杂志举办的“中国动态城市的观察”等内容的聚会。现在，建筑师之家已成为中、小型建筑界聚会和各类建筑规划协会讨论的一个主要场所。

城市建筑遗产之城Cite d’Architecture du Patrimoine

这是一个不能不提的法国著名官方机构，其中包含了培养专业保护遗产建筑国家建筑师的夏优学院和权威的法国建筑院两大支系，其最大特点就是受助于法国文化部的赞助，拥有几乎最完整的各历史阶段的建筑资料，并有强大的组织各类大型规划及建筑领域活动的能力。

建筑遗产之城(CDA&P)由三位建筑师创建于1937年，至今已成为建筑媒体功能最全面的机构。2005年底，遗产之城完成扩建工程，正式迁入巴黎16区的夏优宫中，面对埃菲尔铁塔。自此，法国纪念性建筑博物馆又重新向公众开放，夏优学院也更具备了对外展示的宣传空间。

建筑遗产之城近年来持续举办了数场规模极大的主题汇展，加上更新后完美的音响设施与丰富的建筑内部设计，造就了理想的多媒体演示与展示空间。同时，这也是一座完全免费向大众开放的超大型建筑规划资料信息库，吸引了无数职业的、边缘学科的人士，影响面非常广，甚至成为某些旅游者来巴黎的参观之地。

结语

第8篇：市场专项规划范文

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和中央纪委十七届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，依法对房地产开发行为进行全面清理整顿，严厉打击各类违法违规进行房地产开发行为，提高政府职能部门依法行政工作水平，进一步规范房地产开发秩序，促进我县房地产开发和城市建设健康有序发展。

二、工作目标

集中一段时间，全面开展房地产领域突出问题专项治理，进一步规范土地供应市场和房地产开发市场，对欠缴的相关税费追缴入库；对擅自改变规划、提高容积率的依法依规进行处理；对偷逃税费数额巨大的，严格依法追究刑事责任，确保我县国有土地价款和税费不流失，使我县房地产领域违法违规行为得到有效遏制，房地产市场秩序明显好转。

三、专项治理对象和范围

对2005年元月1日以来县城规划区范围内所有经营性开发项目进行全面清理。

四、专项治理内容

（一）土地来源是否合法，是否存在手续不全、超占面积、改变用地性质的问题，清理违反规定长期占而不用的土地；

（二）应当收取的全部土地出让金以及其他纳入土地出让收入管理的税费是否按时足额到位；

（三）是否存在违反规划、少批多建、擅自改变规划、提高容积率的问题；

（四）是否存在未取得施工许可证擅自施工建设、未经许可擅自预售等行为；

（五）是否存在擅自减免或偷逃相关税费的问题；

（六）房地产开发领域存在的其他违规违法行为。

五、工作方法和步骤

（一）摸底核查阶段（2012年5月15日—6月15日）

对2005年元月1日以来在县城规划区范围内领取建设用地规划许可证的所有房地产开发项目逐一进行清查，收集梳理房地产开发中存在的问题并进行归类。

（二）集中处理阶段（2012年6月16日—7月15日）

1、对擅自变更用地性质、超占土地面积、违法开工建设、违规变更规划、超容积率、偷漏国家税费等行为将依法依规进行处理。

2、对拒不接受处理的违法违规开发企业，将严肃查处，一是作为不良记录计入该企业的信用档案；二是移送司法机关，追究法律责任；三是利用有关媒体公开曝光。

3、对国家机关工作人员在土地出让、项目立项、规划审批、施工许可、预售许可环节及建设用地规划变更、容积率调整、竣工验收和房屋产权证办理等工作中、的要从严从重处理。

（三）建章立制阶段（2012年7月16日一7月31日）

通过专项治理，制定房地产市场管理相关制度，从而进一步加强对国有土地出让、税费收缴、容积率调整、规划管理程序和变更条件等的监督管理。建立房地产开发项目联合终结验收制度，由房管局牵头，监察、建设、规划、国土等部门配合，对每一个房地产开发项目进行联合终结检查验收，再发放房产证。制定违规出让土地、偷逃税费、违规变更规划、调整容积率等违法违纪行为的责任追究办法。建立健全长效机制，进一步规范我县房地产开发市场秩序。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立县房地产领域突出问题专项治理工作领导小组，由县委常委、县纪委书记任组长，县委常委、县政府副县长任常务副组长；县政府党组成员、县公安局局长彭新球，县政府党组成员、县纪委副书记、监察局局长任副组长；县纪委监察局、县发改委、县建设局、县规划局、县国土资源局、县房管局、县财政局、县审计局、县国税局、县地税局、县公安局、县检察院、县法院、县工商局、县法制办等单位主要领导为成员；领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监察局（万里大道惠民路口纪工委办公室），主任由县政府党组成员、县纪委副书记、监察局局长兼任，县建设局书记、县国土局书记、县房管局书记、县规划局书记、县纪委常委副主任，具体承担专项治理的日常工作。并在全县范围内抽调若干名工作人员实行集中办公。

（二）明确工作职责。各相关部门和单位要从讲政治、讲大局、维护群众利益的高度，统一思想，密切配合，积极参与、全力支持配合专项治理的各项工作。根据专项治理工作内容和各相关部门职能，明确职责如下：

县发改委：按照职能分工，向专项治理工作领导小组办公室提供所有县城范围内房地产开发项目报建计划、项目核准文件以及规费收缴等情况。

县规划局、县建设局：按照职能分工，向专项治理工作领导小组办公室提供建设用地规划审批、规划设计方案审查、建设工程规划许可、报建以及竣工验收手续等情况。

县国土资源局：按照职能分工，向专项治理工作领导小组办公室提供土地取得方式和时间、土地四址、实际用地面积以及费用收缴等宗地的所有备案材料。

县房管局：按照职能分工，向专项治理工作领导小组办公室提供房地产开发商资质备案情况和房屋测绘及产权办理等情况。

县财政局：按照职能分工，向专治理工作领导小组办公室提供相关税费收缴等情况。

县国税局、县地税局：按照职能分工，进一步落实房地产税收政策和税收征管措施，建立相关责任制，对房地产开发企业纳税情况开展专项税务检查。

县公安局、县检察院、县法院：按照职能分工，负责对检查中发现的违法犯罪行为进行处理。

（三）严明工作纪律。一是各相关职能部门要切实履行好职责，积极主动、实事求是地向专项治理工作组提供相关情况，严禁漏报、瞒报或提供虚假情况，一经查实将按照党纪政纪规定进行严肃处理。二是各相关职能部门必须无条件按专项治理工作领导小组办公室的要求，在规定时间内提供相关资料和数据。对不能在规定期限内提供相关资料的，追究单位主要领导以及相关人员的责任。三是抽调工作人员要严格遵守工作纪律，与原单位工作脱钩，集中精力认真核查，按时完成工作任务。严禁接受吃请、收受礼品，严禁、跑风漏气，严禁擅离职守、失职渎职。对出现上述违纪违规行为的，将予以严肃处理。四是各房地产开发企业必须密切配合，主动申报。对不配合不支持、甚至故意刁难打击报复的，予以从严从重打击，并设立专项举报。

第9篇：市场专项规划范文

这两年房地产调控得紧，倒引发了一波商业地产投资的热潮。由于不限购、不限贷，商铺投资就又成为了不少投资客选择的方向。近期投资客俱乐部内不少成员朋友亦磨刀霍霍，准备“杀”向商铺投资。由此，《投资客》杂志江湖追杀令，遣大内房探零零柒他弟、零零狗他爹——大内房探零零捌“眼哥”为大家先行探路，秘密潜入近期风头正劲的专业市场商铺。

一番打探，眼哥发现最近成都商业地产市场有个叫“爱灯堡”的专业市场比较“醒目”：一来是这个市场的名字让眼哥最初一晃眼，还以为是卖男装的那个“堡哥哥”，却不想是做灯具专业市场的“堡哥哥”；二来这个“堡哥哥”最近在成都最贵的两大报纸上创造性地打了“天窗”广告，几十万的广告费，白晃晃的版面上什么都没有，引得一片猜测——炫富?装神?中枪?洗白?……

呵呵，不多解释，反正这个“爱灯堡”哥哥还是多有神秘感的。至于是不是有那种“一铺赚五铺、投资稳赚不赔”的魅力，那就要看“堡哥哥”真的有木有投资的潜力和价值了。

爱灯堡西部灯饰采购中心位于新都“全球家居CBD”成都家具产业园，从三环上成彭高速出发，眼哥一路开了近二十分钟，在龙桥家具园出口下高速就到达了爱灯堡。据漂亮的销售MM介绍，爱灯堡整个项目占地150亩，建筑面积25万平方米。分两期开发，目前在售的是1期1、2号楼，占地100亩，建筑面积15万平方米，预计在今年1明开业。

销售MM还告诉眼哥，爱灯堡目前是处于认筹阶段，排号可以享受“交1万低6万!”的优惠，购买的时候1万元诚意金可以抵6万元房款用，这样大的优惠还是非常具有诱惑力!

长得又乖又直钱，如此大的诱惑力当然要“泡”!各位别误会，眼哥说的要“泡”的不是爱灯堡售楼部的漂亮销售MM，而是爱灯堡的商铺。眼哥认为：要做好商铺投资，一定要“泡”!一是“泡资料”，花时间如泡妞般详细了解项目的资料介绍；二是“泡周边”，了解商铺周边的区域情况；三是“泡价格”，详细了解周边同类项目的销售价格、租金价格；四是“泡经营”，详细了解商铺经营所属行业的目前现状及未来发展，了解商铺经营户的构成及经营状况。所谓，大“泡”一响，黄金万两!说的就是“投资商铺要多泡!”

经过长时间对爱灯堡的“侵泡”，结合眼哥多年看铺的经验，眼哥用独门看铺秘笈——“独估十剑”对爱灯堡进行了投资测评：

测评要素一：商业竞争指标

商业竞争指标是指对商铺所在区域的商业氛围、商业竞争状态以及对主力客户群的定位及覆盖范围规模等的综合测评指标。

商业氛围：受政府“中调”、“北改”规划等的影响，目前整个新都的“成都家具产业园”的开发氛围相当浓厚，近5000亩的家具产业园已经聚集了大大小小的专业市场项目近十余个。从目前已建成使用的专业市场商铺来看，零售份额较少，更多还是侧重于专业批发市场功能。

商业竞争状态：区域内专业市场较多，爱灯堡在整体规模上不具备优势。以“灯具灯饰”为主题的专业市场目前在该区域尚只有爱灯堡，但眼哥也了解到香江家居CBD、中润欧洲城等项目后期都规划有灯饰中心，这可能会影响到后期的市场竞争状况。

主力客户群的定位及覆盖范围规模：爱灯堡定位于西部最大的灯具批发集散中心，主力客户群以省内及国内的灯具批发客户为主，其定位覆盖范围较广。

商业竞争指标：

总值10，爱灯堡指标数8

测评要素二：客流人气指标

客流人气指标是指商铺所能吸引和覆盖的范围，以及在商铺覆盖范围内未来运营时可能聚集的人气指数。

商铺的生意好坏与人气紧密相关。从目前的情况看，在城区长久、辉煌、金府等灯具专业市场尚存的情况下，成都市区的零售客户到爱灯堡买灯的可能性较小，而其批发业务能否覆盖到省内及更大范围，则需要依靠市场本身的成本优势及市场整体的推广辐射。

客流人气指标：

总值10，爱灯堡指标数5

测评要素三：可视性指标

可视性指标是指商铺是否毗邻主干道，对于客户人群是否具有最佳的可视效果。项目内的商铺整体规划是否都对于客户具有良好的可视性。

从爱灯堡的项目位置来看，并未处于老成彭路主干道上，前面还有规模较大的中润欧洲城阻隔客户视野，客户需进入阳光森林东路才能看到项目。从爱灯堡目前的1、2号楼规划布局来看，项目内商铺的可视性较好，整体布局方正通透。

可视性指标：

总值10。爱灯堡指标数5

测评要素四：楼层分布指标

爱灯堡1号楼规划为卖场形式，共4层，一楼是精品展示，二家居照明，三灯具辅料(开关、插座、LED)，四楼仓储，商铺面积在40-300平方米不等。专业市场做四层商铺规划目前较普遍，爱灯堡的楼层分布也较合理。

楼层分布指标：

总值10，爱灯堡指标数10

测评要素五：交通条件指标

专业市场的交通条件主要指外部交通条件，商铺投资者需要结合专业市场经营产品的种类、项目的市场定位、主要客户群等问题做出判断。目前从成都市区到爱灯堡，主要可以通过成彭高速、老成彭路都可以抵达，未来北新干线与之联通后，将形成到达北部物联港的贯穿交通。整体的交通条件较好。

交通条件指标：

总值10。爱灯堡指标数9

测评要素六：停车条件指标

专业市场的停车条件对于经营特别重要，尤其对于规模较大的专业市场，停车条件将直接影响其经营情况，以及商铺未来的升值空间。爱灯堡目前规划有1700余个停车位，地上地下均有停车位，应该说车位比较充足。

停车条件指标：

总值10，爱灯指标数9