产业促增收情况汇报精选(九篇)

第1篇：产业促增收情况汇报范文

（一）陕西省加工贸易进出口情况。我省加工贸易产业分布于果汁、机械、电子产品、纺织服装以及有色金属等领域。目前，加工贸易进出口额不仅在量上增势迅猛，而且在进出口额占比也大幅提高，对全省外贸进出口的贡献不断加大。2008年全省加工贸易进出口额为16.43亿美元，占全省进出口额的25.84%；2009年全省加工贸易进出口23.50亿美元，占全省进出口总额的27.97%，加工贸易进出口额较上年增长43.03%；2010年全省加工贸易进出口42.77亿美元，占全省进出口总额的35.40%，加工贸易进出口额较上年增长82.01%。

（二）陕西省加工贸易外汇收支情况。加工贸易收汇在贸易收汇总额的占比呈逐年上升趋势，加工贸易的不断崛起表明其在整个贸易收汇中的份量逐渐增加。2008年全省加工贸易收汇额为10.60亿美元，占全省贸易收汇总额的17.17%；2009年全省加工贸易收汇额为9.25亿美元，占全省贸易收汇总额的23.55%，加工贸易收汇额较上年减少12.74%，其中，来料加工收汇额增长68.3%，但进料加工收汇额占加工贸易收汇额的98.2%，进料加工收汇额减少13.03%；2010年全省加工贸易收汇额为14.33亿美元，占全省贸易收汇总额的26.05%，加工贸易收汇额较上年猛增54.95%，其中，来料加工收汇额激增294.76%，进料加工收汇额增长53.06%。可以看出，来料加工收汇增势迅猛，然而来料加工收汇占比仅为2%，基数小、占比低，远远少于进料加工收汇，因此加工贸易收汇的变化趋势仍由进料加工收汇的涨跌起伏决定。

二、陕西省加工贸易发展的主要原因

（一）地方政府的大力支持。为了促进陕西省涉外经济持续快速发展，解决资源瓶颈约束，缓解出口退税负担，地方政府大力引进外资，采取多项政策措施，改善投资软环境，鼓励加工贸易转型升级。

（二）出口退税政策的调整。为缓解贸易顺差过大、人民币升值的压力、减少贸易摩擦的发生，我国进行了多次出口退税政策调整，刺激企业开展加工贸易的积极性，因为“两头在外”的加工贸易出口能有效降低退税调整带来的消极影响。

（三）人民币升值预期的影响。加工贸易两头在外，来料加工仅收加工费，进料加工需对外支付原材料费用，可抵消大部分外汇收入的结汇风险，相对一般贸易来说，加工贸易受汇率变动的影响较少。因此，为减少汇兑损失，部分企业转变出口贸易方式，改一般贸易为加工贸易或逐渐扩大加工贸易的比重。

（四）国内原材料价格的上涨。近年来，国内原材料价格大幅上涨，为降低生产成本，出口企业转向国际市场寻求原材料，以进口料件来对国产料件进行替代，在一定程度上促进了加工贸易的发展。

（五）承接加工贸易转移的促进。近年来，沿海加工贸易发达地区土地资源紧缺，能源、原材料供应紧张，劳动力成本上升，部分产业特别是传统产业的加工贸易逐渐失去竞争优势，导致加工贸易逐步向中西部地区转移，在一定程度上促进了西北地区加工贸易的发展。

三、当前加工贸易管理中存在的主要问题

（一）加工贸易企业工缴费收入核定自主性过大，潜存异常资金流入的隐患。当前加工贸易工缴费收入是由外经贸部门根据企业与外方的来料加工合同予以核定。海关负责来料加工手册审批及工缴费的备案，考虑对原材料价格、国际市场行情和汇率的不断变化等客观原因，海关对于工缴费收入的核定在一定幅度范围内仍以企业报价为准。外汇局负责对来料加工贸易收汇进行核销管理，没有对工缴费率高低的审核义务，其监管的重点是外汇资金能否及时收回。由于各部门的监管重点不同，往往会形成各部门都管但又都不管的局面，企业可以通过根据外汇形势随时调整工缴费比率，缺乏监管，自主性过大，这样就存在异常资金随意流入的隐患。

（二）来料加工超比例结汇缺乏上限控制，外汇指定银行难以审核其真实性和合理性。按现行出口收结汇联网核查政策规定，对于来料加工贸易项下收汇超过出口额的20%为超比例收汇，由外汇指定银行直接审核后进行超比例收汇登记、核注，不需外汇局审核。然而对来料加工贸易收汇比例并没有设置上限，且企业只需向银行提供《出口收汇说明》、出口合同、加盖企业公章的出口货物报关单及承诺书等资料即可向银行申请超比例登记，外汇指定银行在日常操作中难以确认其真实性和合理性。

（三）借道服务贸易项下支付，暗藏异常资金流动的漏洞。加工贸易中，加工企业以签订技术服务合同、技术咨询等方式汇入外汇，或以支付商标等无形资产费用汇出外汇，金额往往较大。由于服务贸易的多样性及其交易过程的无形性等特征，外汇局和银行只能根据企业提供的单据和合同进行表面真实性审核，难以把握服务贸易的真实性及定价的合理性，其收汇的真实性和付汇合理性实难掌握。

四、政策建议

（一）加强各监管部门间的协调配合，科学核定加工贸易工缴费率。加工贸易企业的业务管理涉及到多个部门，建议由政府牵头搭建联席工作平台，各部门结合自身职责，从不同的环节进一步完善对加工贸易企业的监管措施，强化部门间的沟通协调，实现政策、数据和信息共享，制定科学的加工工缴费率计算方法，从而建立有效的加工贸易监管体系。

第2篇：产业促增收情况汇报范文

[关键词]汇率变动；旅游发展；影响；对策

[中图分类号]F592[文献标识码]A

汇率变动是影响旅游业发展的重要因素之一。前不久中国人民银行的有关人民币汇率改革的消息，立即震动了整个国际国内金融市场，当日人民币针对美元升值2%，并导致了全球外汇市场亚洲货币及欧元等对美元汇率都出现了一定程度的上扬。金融市场这一新的变化，无疑将对我国旅游业产生深远的影响。中国旅游业从此告别了本币长期贬值的发展背景，步入了本币升值这一新的发展环境。

背景

在经济全球化的大趋势下，宏观经济中任何经济杠杆的运用，都会对经济形势和产业发展产生深远影响，开放性极高的旅游业更是如此。

1984年到1994年人民币的10年贬值历程为我国旅游业的发展创造了难得的历史机遇。1994年以前，我国先后经历了单一盯住美元的固定汇率制度和双轨汇率制度，然而无论是在哪一种汇率制度下，由于出口贸易创汇规模不大和改革开放初期进口技术装备所需外汇巨大，造成了很大的外汇供求缺口，导致以美元为主的外汇非常紧缺，人民币长期处于逐步贬值的态势中。1984年国家公布的外汇牌价为1美元兑1.70元人民币，人民币汇率基本保持不变。1985年1月开始，人民币汇率逐步对外贬值，到1985年10月下调为1美元兑3.02元人民币，1989年12月又贬值为1美元兑4.70元人民币，1990年10月再次贬值为1美元兑5.22元人民币，1993年3月又下调为1美元兑5.75元人民币。而当年外汇调剂市场上的汇率已经贬值到1美元兑8.00元人民币，甚至出现过1美元兑11.00元人民币的调剂价。此后，国家通过干预市场，使人民币调剂价回升到1美元兑8.50元人民币左右[1]。从1984年到1994年10年间，剔除物价等因素，人民币针对美元的直接贬值率累计高达400%。在此阶段，我国入境旅游尚处于初始发展阶段，1994年接待入境旅游者仅有4368万人次，不足2004年的40%；出境旅游更是微乎其微，1994年出境总人数仅有373.4万人次，不足2004年的13%。在出入境旅游规模都非常小的情况下，汇率波动对旅游业的影响并未引起广泛关注，反而是在外汇紧缺的情况下，入境旅游的创汇功能得到了极大重视，人民币贬值和外汇紧缺，使中国旅游业获得了发展入境旅游的明显价格优势和有力的政策扶持，为中国旅游业的发展创造了难得的机遇。

1994年至2005年7月人民币的10年低估历程有利地促进了我国旅游业的发展。随着改革开放的不断深入，我国经济实力和外汇储备高速增长，外汇供求矛盾得到明显改善，我国在此阶段实行了单一盯住美元的、有管理的浮动汇率制度，但采取了较为审慎的小幅波动政策，汇率波动明显低于经济增长，造成了人民币价值被长期低估，客观上为我国入境旅游业的发展创造了有利的价格优势。1994年到1997年，随着外汇供求矛盾的缓解，人民币汇率稳中有升，但波动不大，中国旅游业的发展基本处于一个相对稳定的汇率环境中，保持着人数、创汇连年“双增”的格局。但此时由于人民币停止贬值，此前靠贷款建设起来的部分旅游企业，尤其是宾馆饭店，由于是将人民币按照当时甚至高达1：11的汇率调剂成美元来进口设备和材料，而此时其创汇所形成的美元收入仅能按1：8.50左右的汇率兑换成人民币还贷，汇率升水高达2.50元人民币，造成了这类企业长期经营良好，却亏损严重的特殊现象，汇率风险可见一斑。1997年以后，由于亚洲金融危机的爆发，我国主动收窄了人民币汇率浮动区间，人民币汇率基本保持在1美元兑8.27元人民币这一水平，而此时我国经济发展更加迅速，人民币价值低估特征更加明显。在此阶段，我国入境旅游连年高速增长，到2004年入境旅游人数达到了创纪录的1.09亿人次，跃居世界第4位。

2005年7月21日的汇率改革使我国旅游业进入了新的发展时期。该日，中国人民银行公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，即日起我国实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。当日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，人民币针对美元升值2%。今后，人民银行将根据市场发展状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间[2]。这一新形势，必将对我国旅游业，尤其是出入境旅游的发展，产生深远的影响。

影响

汇率变动对旅游业具有多重影响，最直接的就是本币升值，刺激出境旅游的发展；本币贬值，刺激入境旅游的发展，进而影响旅游外汇收支的平衡。随着经济的快速发展，我国外汇供求关系已经发生了根本的转变。2004年全国外贸进出口额已经达到11547亿美元，其中旅游创汇已经达到257亿美元；外汇储备已经由2003年底的4033亿美元跃升到2005年6月底的7110亿美元，一年半的时间上升了43%。这一现状使人民币升值的压力将长期存在，本币升值将成为今后较长时期内我国旅游业发展的基本面，并将对我国旅游业产生众多影响。

（一）有利影响

1、有利于我国旅游发展模式的转变。在外汇短缺的大背景下，我国旅游业始终被委以创汇的重任，长期以来形成了“重入境、轻国内、抑出境”的发展倾向，过于强调旅游的创汇功能导致对旅游的其他功能重视不够，不利于旅游业的和谐、全面发展。人民币汇率的改革和长期升值趋势的存在，首先会从客观上促使我们改变入境旅游的增长方式，从以流量增长为基础的粗放型向以质量增长为基础的集约型转化，从根本上增强我国旅游的国际竞争力，而不是单纯依靠价格优势来参与国际竞争；其次会促使我们将整个旅游业的增长重点转移到国内市场，加强对国内市场的培育。同时，人民币的增值会导致与旅游紧密相关的重要进口物资如石油等价格的下降，进而降低国内旅游的成本，促进国内旅游的发展，降低旅游业的对外依赖度，提高旅游产业安全；此外，本币升值还会刺激出境旅游的发展，使出境旅游市场进一步壮大与完善，最终形成入境、国内、出境三大市场协调发展的良好格局和完整的旅游产业体系。

2、有利于我国国际客源结构的调整。人民币升值虽然会使我国在入境旅游价格方面的优势减弱，但价格的上升也会使国际旅华市场上高端客源比例相对提高，有利于我国国际客源结构的集约化。同时，由于以前采用的是人民币单一盯住美元的汇率形成机制，使人民币与其他非美元货币间的汇率受美元波动的影响过大，非美元国家游客旅华的不确定因素增多。如前一时期日元针对美元的持续贬值就造成了人民币相对日元的升值，使日本游客旅华成本上升。此次改革后，人民币不再单一盯住美元，而是参考一篮子货币进行调节，国际市场主要货币汇率的相互变动会形成一定程度的冲销，客观上减少了人民币汇率的波动性，降低了以前非美元国家游客旅华的不确定性，有利于我国国际客源结构的多样化。

3、有利于我国旅游国际竞争力的提升。表面上看，价格优势的减弱会降低我国旅游的国际竞争力，但从长远看，却有利于加快旅游增长方式的转变，促使我国旅游企业在日趋激烈的国际市场竞争中以质量求生存、以创新求发展，不断提高自身素质，从而从根本上增强我国旅游国际竞争力。

4、有利于我国旅游企业跨国经营。跨国经营是建设旅游强国的必由之路。人民币的升值，一方面可以有力推进出境旅游的发展，在国际上形成大规模的本国客流，为我国旅游企业追随本国客流，在不同的目的地国家和地区建立跨国企业提供强大的市场基础；另一方面，可以使我国旅游企业境外投资成本下降、投资动机和投资能力上升。这两方面都会极大地促进我国旅游企业的跨国经营，加快我国旅游产业的全球化进程。

5、有利于我国旅游外汇漏损的降低。众所周知，由于进口旅游所需货物等因素的存在，旅游创汇中相当一部分会因此而流出国境，形成旅游外汇漏损。人民币升值后，在进口总量不变的情况下，会降低我国进口旅游所需物资的价格，相对减少外汇漏损。

6、有利于我国国际市场促销力度的加强。国际旅游促销经费紧张是长期影响我国开拓国际旅游市场的困难之一。人民币升值2%，等于使我国国际旅游促销经费在总额不变的情况下，相对增加了2%，增强了我国国际旅游市场的开拓能力。（二）不利影响

1、不利于我国国际旅游外汇收支的平衡。人民币的升值，一方面会因价格优势的减弱而导致受价格弹性影响较大的部分国际游客减少，从而使入境旅游外汇收入相对减少（不考虑总体增长的情况下）；另一方面，由于本国货币购买力增强，出境旅游价格相对降低，会极大地促进出境旅游和境外购物的增长，使旅游外汇支出激增，从而加剧旅游国际收支方面的不平衡。2004年我国出境旅游人数已经达到2885万人次，比2003年增长了43%，大大超过了入境旅游的增长速度[3]。而且有专家指出，2004年我国出境旅游的花费已经超过了入境旅游的创汇，我国国际旅游业总体上已经沦为花汇产业，逆差大约为100亿美元，且国际旅游外汇逆差有迅速扩大的趋势[4]。人民币的升值，无疑会进一步加深这种矛盾，使我国国际旅游收支平衡的难度进一步加大。

2、不利于我国旅游业吸引国际资本。改革开放以来，我国旅游业主要是依托吸引外商投资而迅速发展起来的。按照国际金融市场的一般规律，本币贬值有利于吸引国际资本流入；本币升值则会导致国际资本流出。人民币升值后，会相应增加国际资本在我国境内的投资成本，从而降低我国旅游业对国际资本的吸引力，造成旅游业投资强度的减弱。

3、不利于我国扩大内需战略的实施。人民币的升值使其在国际上的购买力相对提高，这将进一步刺激出境旅游的增长和本已经居高不下的境外旅游购物消费水平增长，造成“内需外流”。椐世界免税协会（TFWA）与AC尼尔森的联合调查，2004年我国内地游客境外人均购物花费已经高达987美元，超过日本游客，堪称世界第一。购物支出平均占旅游总支出的1/3[5]。人民币升值后，境外购物水平将进一步提高，必然会导致“内需外流”情况的加剧。

4、短期内对创汇旅游企业造成困难。人民币的升值，即会使外币在我国境内的购买力下降，造成入境接待人数的相对减少和消费水平的相对下降，又会因汇率兑换问题，相对减少创汇旅游企业的利润，在原本利润率就不断下降的趋势下，使一部分以经营入境旅游为主的企业出现困难。

对策

宏观经济调控中，任何货币政策的使用，都是一把双刃剑，既有有利的一面，又有不利的一面，关键是要有针对性地采取得力措施，化弊为利。针对人民币升值及升值压力将长期存在这一新形势，我国旅游业必须摈弃在本币长期贬值或低估过程中形成的思维定势和路径依赖，主动适应本币升值环境下的新形势，以积极的对策来应对本币升值这一客观现实。

1、加快转变旅游业增长模式。要善于利用本币升值带来的有利因素，克服以往单靠低价占领市场的初级发展模式，从数量增长型向质量效益增长型转变。通过旅游基础设施和旅游环境的改善、服务与经营水平的提高、产品和制度的创新、宣传和促销的强化等多角度增强我国旅游吸引力，尤其是要靠产品而非价格来吸引国际游客。通过综合吸引力的提高，促使我国旅游业在国际旅游市场上走精品集约化道路，而非大众粗放化道路，从根本上降低本币升值造成的负面影响。

2、大力促进我国旅游企业跨国经营。要利用本币升值带来的对外投资优势和出境旅游迅速发展带来的境外市场优势，制定专门的扶持政策，大力推动我国旅游企业走出国门，开办跨国旅游企业。这样不仅可以使我国出境旅游支出内部化，实现旅游漏损回流，平衡外汇收支，而且可以提升我国旅游企业对全球旅游资源的动员能力和全球旅游市场的影响力，增加我国旅游产出构成中境外创汇所占比例，使旅游外汇收入渠道多元化。

3、切实加强对出境旅游的规范与引导。随着我国国民经济的发展，出境旅游已经进入高速增长时期，人民币的升值，将大大强化这一趋势，这将对我国国际旅游收支平衡和规范化运作带来更大挑战。对于出境旅游的迅猛发展，要以疏代堵，对于因出境旅游发展迅速所导致的旅游外汇收支逆差，一方面应通过增强旅游国际竞争力来壮大入境旅游规模，从而增加入境旅游创汇，以规模换规模，以增量换增量，用入境旅游规模的扩张和收入的提高来赢取出境旅游的发展空间；另一方面要尽快制定和完善出境旅游方面的政策和规范，避免出现混乱，确保出境旅游的健康、有序发展。同时，要利用出境旅游发展所造成的国际影响力，在开放旅游目的地谈判中为我国旅游企业跨国经营谋取更大优势。

4、努力提高入境旅游的创汇水平。在本币升值造成的入境旅游价格优势减弱、国际吸引力相对下降的情况下，为保持国际旅游收支平衡，就必须尽可能地增加现有入境旅游者在我国境内的人均花费，尽快研究制定购物退税等刺激入境旅游者消费的政策措施，鼓励旅游企业不断推出国际游客喜爱的旅游项目、旅游活动和旅游购物品等，主要通过人均消费水平的提高而不是入境人数的提高来增加旅游创汇收入。

5、尽快出台对创汇旅游企业的扶持政策。对以经营入境旅游为主的创汇旅游企业，要在税收、金融等方面给予优惠政策，帮助企业摆脱困难，发展壮大。我国在外贸领域实行的“出口退税”政策在实践中取得了良好的效果，而我国旅游企业以低于外贸企业的创汇成本，仅2004年就为国家创汇257亿美元，却至今无法享受外贸企业已经享受多年的“出口退税”政策，尤其是在人民币升值的背景下，尽快对创汇旅游企业出台相关扶持政策，显得尤为必要。

[参考文献]

[1]刘鸿儒.金融基础知识[M].北京：中国经济出版社，1995：321-322.

[2]华商报.汇率改革打出漂亮时间差[N].华商报，2005.7.22（2）.

[3]邵琪伟.在2005年全国出境旅游工作会议上的讲话[R].中国旅游报，2005.6.29（1）.

第3篇：产业促增收情况汇报范文

一、组织收入工作

今年以来，税政工作继续以组织收入工作为中心，在依法治税的前提下，深入挖掘政策潜力，大力加强税政治理，保证了各税种收入任务的圆满完成。

一是加强各税种的治理，保证各税种收入的稳定增长。年初，我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标，每月对各税种的收入情况进行监督和分析，采取多种措施，狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收治理，保证了各税种收入的大幅增长，截止11月，有五个税种增幅居全省第五，其中多个税种增幅居全省第一。

二是加强税源治理，抓住组织收入工作的重点。今年，我们进一步转变观念，切实重视对重点税源的监控。在企业所得税方面，对年纳企业所得税100万元以上的10家企业进行重点监控，把握重点税源企业的纳税情况，分析税收增减变化原因，有针对性的开展治理工作，着力解决纳税大户的税收问题,共到济钢、豫光、沁北电厂、奔月集团、xx煤业等企业，就有关税收政策进行辅导几十次，得到普遍好评。10家重点税源企业共入库企业所得税万元，占全市企业所得税总收入的。个人所得税方面，继续加大和完善了对全市50家重点扣缴义务人和100家重点纳税个人的治理和监控，保证了个人所得税的大幅增长。

三是加强新税收增长点的治理。结合我市情况，对发展形势好，税收增长潜力大的行业，采取措施加强税收治理。如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大，加强建筑营业税的治理；针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转，加强企业所得税的征收治理；针对企业改制股金分红的增多，加大对个人所得税的征管等，切实将税收增长点转化为地税税源。

二、税收政策贯彻落实工作

200x年，我们坚持依法治税原则，认真落实国家税收政策，加强对各基层地税部门的业务指导，充分发挥税收政策的职能效用，保证了国家各项税收政策的贯彻执行。

一是落实再就业税收政策。贯彻落实再就业税收政策是一项长期性的工作，我们牢固树立大局意识，积极与劳动保障部门协调，通过电视、政府网站、全市大会等多种形式广泛宣传再就业税收优惠政策，举办再就业政策培训班，使每一位下岗人员了解有关政策，为纳税人提供优质服务。全市没有发生一起因再就业政策落实不到位引起的下岗人员上访案件，保证了社会稳定。

二是落实企业改组改制有关政策。今年，我们按照省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》、《河南省地方税务局关于支持国有企业改革的意见》和《xx市地方税务局支持国有企业改革的意见》，落实了关于企业改组改制和股权投资、合并分立、债务重组等税收政策，有力地支持了企业经营机制的转变和现代企业制度的建立，得到了市政府的充分肯定。

三是落实经济结构调整和优化有关政策。认真落实国家有关第三产业、高新技术企业、科研单位、农口企业、金融企业、资源综合利用企业、校办企业等税收优惠政策；认真办理企业税前扣除财产损失、弥补以前年度亏损等涉税审批事项，促进了经济结构的优化、环境的保护，消化了企业的部分包袱。

四是落实科技投资和创新有关政策。认真执行国家关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的政策；对企业发生的技术开发费实行加计扣除等等。这些政策的正确执行，有力地推动了我市企业的技术投入、技术升级，拉动了市场需求，服务了科研体制改革的深化。

五是落实城镇化建设有关政策。狠抓了重点城镇的组织收入工作，为重点镇建设提供了充足的财力保障，积极兑现重点镇纳税人的优惠政策，支持乡镇企业的经济发展，加强了重点城镇税收的执法监督，促进文明执法。

据统计，200x年度，我局共计审批各类政策性减免税万元，其中：国产设备投资抵免所得税1767万元；为213户下岗失业人员办理再就业减免税55.8万元；办理税前弥补亏损592万元，审批税前扣除资产损失金额1310万元。

三、税种规范化治理工作

我们牢固树立税收治理精细化、科学化的理念，加大分行业分税种治理力度，进一步提高了规范化治理水平。

（一）以年度纳税申报工作为重点，企业所得税汇算清缴成效显著

1-4月份，全市上下将200x年度企业所得税汇算清缴做为工作重点，认真贯彻落实《企业所得税汇算清缴治理办法》，结合我市实际，采取有力措施，市局除成立汇算清缴工作领导小组，召开专门会议安排布置汇算清缴工作外，制定了《200x年度企业所得税汇算清缴工作方案》和《xx市地方税务局关于明确企业所得税减免税审批有关问题的通知》等有关业务政策和工作安排的多个文件，并对汇算清缴全过程进行监控，注重汇缴前的宣传发动、汇缴中的政策辅导、汇缴后的审核统计，使汇算清缴工作做到有组织、有制度、有落实，保证了汇算清缴工作的成效，企业共自核审增应纳税所得额2576万元，审增所得税848万元；审减亏损2121万元。重点检查企业15户，共查增应纳税所得额46.4万元，查补企业所得税15.3万元，罚款10.5万元，合计25.8万元。

（二）牵头做好了货运业税收治理

今年以来，根据总局和省局制定的货运业治理规程，和征管、发票、信息中心紧密配合，明确职责，搞好协调，货运税收治理进一步规范。一是加强对货运业纳税人的日常税收治理。继续加强代开票纳税人的认定和审核工作，严格落实总局的“三个办法，一个方案”，规范治理，逐步完善货运业营业税的税收治理工作。二是加强和国税部门的协调联系。落实联席会议制度，做好信息数据的汇总、上报工作。三是针对纳税人借证开票的现象，制定了单车月开票最高限额，保证了货运业的税收秩序和税款的足额征收。全年共入库道路货运税收1713万元。较同期增收增长1.2倍。

（三）切实加强煤炭行业的税收治理

根据省局关于加强煤炭行业税收治理工作的会议精神，针对我市煤炭行业税收治理的现状，市局高度重视，一是成立煤炭行业税收专项整顿领导小组，和税政、征管、稽查等部门人员组成的督导组，明确工作任务，督查工作进展。二是紧紧依*政府，加强部门配合。先后多次与克井镇、邵原镇、下冶乡党委、政府结合，取得公安、煤管、工商等有关职能部门的支持与配合，形成了当地政府牵头抓、有关部门横向联系、单位内部纵向配合、齐抓共管的控管网络。三是全面调查，合理调整税负。成立了两个税源调查小组，先后两次对全市34家小煤炭生产企业开展调查，逐户调查核实各小煤炭企业的产量、销量、价格、成本等情况，并根据小煤矿的设计年生产能力、地质结构、开采条件、用电量、市场行情等情况，对各小煤矿税收定额进行重新调整。四是强化基础治理，完善征管措施。对所有煤炭生产企业逐户建立了征管档案，专人治理，定期上报税收征管情况和税款入库情况。并实行“阳光办税”，对核定征收的小煤矿公开核定产量和税额，增加办税透明度，自觉接受社会监督。通过对煤炭行业的专项整治，进一步规范了税收秩序，保证了税款的足额征收，全年煤炭企业共入库地方各税3237万元，同比增长117。9。

（四）规范房地产企业税收治理

针对我市房地产投资热潮，我们采取措施加强了该行业的税收治理。一是加强开发项目的户籍治理。对全市所有房地产开发项目进行普查登记，建立治理档案，具体收集和登记每一开发项目的立项报告、开工日期、开发面积、有关证照、合同及纳税情况，并定期由治理人员深入现场进行核实，全面把握企业的经营情况，杜绝虚假申报。二是加大税收政策宣传力度。4月份，市局召开了全市房地产企业治理工作会议，会议重点讲解了房地产开发企业所得税、土地增值税、营业税等相关政策，并将房地产企业所得税核定征收办法、土地增值税征收治理办法和转让房地产营业税等治理办法进行系统讲解，将政策宣传到每一个纳税人，争取他们的支持和配合。三是严格执行土地增值税核定征收和预征制度。对房地产开发企业的土地增值税征收方式进行鉴定，企业在申报销售不动产营业税时，必须同时按核定征收率或预征率申报缴纳土地增值税，保证了土地增值税的足额征收，截止11月共入库土地增值税36万元，较上年增长1700％。四是从严界定企业所得税征收方式。对全市房地产企业所得税征收方式进行全面鉴定，对核算达不到要求的，一律实行核定征收，预征所得税。通过整顿工作，规范了房地产税收治理秩序。

（五）强化房产税、土地使用税的治理

今年，我们在继续抓好行政、事业单位、私人出租房屋房产税、土地使用税治理的基础上，着重对两税的征收范围和土地使用税税额标准进行了调整。一是针对我市市区范围的扩大和各建制镇发展的日新月异，与政府联系，对市区范围和各建制镇政府所在地镇区范围进行重新明确，确保将所属范围内企业全部纳入两税征收范围。二是根据我市经济发展及城市规模的扩大，在调查测算的基础上，拟订了土地使用税税额标准调整的方案，提请市政府按程序报省局批准后，通告全市执行，为确保今年土地使用税大幅增长打下了基础。三是从税源基础工作入手加强治理。根据重新调整的征收范围和税额标准，建立多级税源数据库。对应税房产原值、应税土地面积、应纳税额等情况登记造册，并通过微机建立税源数据库，实行动态治理；四是在申报期内，对纳税人申报资料，对照新标准进行逐户审核，严格把关，保证企业正确申报缴纳税款。通过以上措施，今年房产税共完成万元，增长％，土地使用税共完成万元，增长％。

（六）抓好涉外税收治理。一是加强重点税源治理不放松。对移动公司形式多样的收入项目，以及永坚房地产公司预收房款及其他收入加强监管，尽量保证收入的整体上升。二是加强对个人所得税、印花税、土地增值税等一些小税种的日管，确保各税应收尽收。三是对联通公司新增涉外业务及时纳入税收治理，确保涉外收入任务的圆满完成。今年共入库涉外税收万元，较上年增长。

第4篇：产业促增收情况汇报范文

【关键词】出口信用保险风险管理

【中图分类号】F842

当前全球经济正处于深度调整期，总体表现复苏乏力、需求疲软，国际贸易增长动力不足。国际市场需求低迷，国内生产要素成本上升，人民币汇率升值等问题交织，使中国外贸企业面临的生产经营压力和风险明显上升。买方市场下，外贸企业赊销业务比重增加，出口信用风险不容忽视。据中国信保数据统计，截止2015年6月出口贸易信用保险覆盖率提升至26.5%，出口信用保险被越来越多的外贸企业应用到出口风险管理中。

出口信用保险，也称出口信贷保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。其是以商品出口赊销和出口信用放款中的国外债务人的信用作为保险标的物，在国外债务人未能如约履行债务清偿而使债权人遭致损失时，由保险人向被保险人即债权人提供风险保障的一种保险，通常由政府指定机构办理。

通过投保出口信用保险，降低收汇风险，保障企业安全收汇；增强产品在国际市场上的竞争力，开拓多元化市场。

一、出口信用保险在S外贸公司出口风险管理中的应用

（一）S外贸公司经营概况及信用保险现状

母公司J公司以自身强大的生产制造实力，成为多家国际品牌公司的供应商，于2004年因业务拓展需要，成立了S外贸公司。S外贸公司以企业转型改革为契机，创新进取，为企业发展不断注入活力，经过十年多的高速发展，S外贸公司的品牌贸易伙伴已有426家，总资产、净资产、销售收入、利润总额等主要经济指标以年均10%以上的速度增长。

S外贸公司财务数据统计表显示（表1）：至2014年底，公司总资产超过17亿元人民币，净资产3.8亿元人民币。2014年营业收入近30亿元人民币，利润总额达1.92亿元人民币。

2004年S外贸公司成立之初，就与中国信保合作，积极采用出口信用保险这一新型的保险方式转嫁赊销带来的收汇风险，不断培养客户群，扩大业务规模，提高市场占有率。S外贸公司出口信用保险数据统计表显示（表2）：S外贸公司信用销售额逐年增加，其中2013年增幅最为明显，到达27%，2015年全年信用销售额达4亿美金。2012年国家出台政策扶持外贸出口，调减出口保险费率，2013年S外贸公司升级为中信VIP大客户，保险费率有优惠，因此近年来保费年支出总额波动幅度不大。S外贸公司总体出险不高，仅有4‰，索赔金额于2011年达到峰值333万美金，其他各年年均也就几十万美金。从索赔赔付率来看，2010～2014年索赔申报530万美金，实际赔付292万美金，索赔赔付率55%，远低于中国信保给出的协议赔偿比80%～90%。

赊销业务盛行的买方市场下，S外贸公司借助出口信用保险不仅仅为了防范出口风险、保障企业出口收汇安全，更重要的是促进公司全面了解国别风险动向，提升公司风险管理意识与风险控制水平，激励公司业务人员增强自身风险意识，用全球化的思维评价贸易风险，积极开拓多元化市场，促进公司外贸出口更上一级台阶。

（二）S外贸公司出口风险管理流程

近年来，随着赊销业务规模的不断扩大，S外贸公司越来越重视信用交易业务的管理，确立了全程出口风险管理模式，公司专门设立信管员岗位，加强应收账款事前跟踪管理。

S外贸公司结合出口信用保险申报程序的要求，将出口信用保险管理融入到企业出口风险管理制度中，建立了行之有效的出口风险管理流程（图1）。

1.筛选客户

业务员结识客户后，订单签订前，根据预计销售额申请信用限额。审批后，信管员向中国信保提交信用限额申请表。中国信保公司经过10～15个工作日的资信调查，给客户批复一定的信用额度。信用限额是由保险公司批复的，保险人对被保险人向适保范围内特定买方或特定开证行开立的信用证项下可能承担赔偿责任的最高限额，其具有可循环的、有限的、可调配的及动态的特征。对于未批复限额的客户，S外贸公司出于风险控制的考虑，不予接单。

2.签订合同

业务员与买家签订的合同必须经由信管员复核，满足信保要求。同时，信管员还要跟踪限额使用情况，避免超限额出运，如批复的限额不能满足需要，可向中国信保申请追加限额。另外，信管员要审核该买家项下的逾期未收汇情况，如果存在逾期未收汇，需要报经财务科审批已知风险日后买家出运，财务科敦促业务员追讨欠款。

3.申报出运

业务部门根据合同要求备货、发运，并在收到货代提单后，将相关的出运资料录入到外贸ERP系统内。信管员每月定期将外贸ERP系统内信保信息汇总、复核、整理成表，导入信保通①系统“出运申报”模块下。中国信保计征保险费并承担保险责任。按屮国信保公司的规定，外贸公司对特定买家项下的出运必须在货物发运10个工作日内逐笔进行申报，申报必须及时、准确，不能漏报、挑保。

4.确认收汇

在收到国外客户的汇款之后，业务员要在外贸ERP系统的模块中进行收汇确认，逐票拆分水单。信管员在信保通系统下做收汇申报，及时释放被占用的信用限额，逾期未收汇的情况统计成表，向业务员确认。

（一）加强业务培训，提高人员风险意识

员工业务能力建设是企业管理水平的全面体现，他贯穿于管理工作的全过程，与工作质量密切相关。S外贸公司可以针对基层业务员定期开展出口风险管理培训课程，宣传出口风险管理的重要意义，指导出口信用保险的应用。培训课程还可以邀请信保公司的风险管理专家，向业务员传达国际市场的出口风险信息，分享实用的信保管理案例。培训后可以组织知识竞赛，考核培训质量，确保每位业务员都能学有所获。通过反复宣贯和流程监督，切实提高业务员的风险防范意识，促进出口风险管理举措全面落实。

（二）全面升级外贸管理系统

管理信息系统作为企业管理模式的载体，能整合数据资源，优化业务管理流程，全面降低企业运作成本，提高公司的整体运作效率，进一步提升企业的竞争力。现今，大数据时代已经来临，数据管理的重要性愈加突显。现阶段S外贸公司正在推进卓越绩效管理模式，对原有管理方式进行重塑再造，可以利用这一契机对外贸管理软件进行全面升级。

此次升级应注意以下几点：1.预留标准的EDI数据接口，可以方便地实现与关系部门的数据共享和交换；2.拥有决策支持系统，提供图形化、报表化的市场分析数据，能够对未来的公司业务发展、客户需求发展、市场发展作出预测；3.与企业网络服务平台实现数据交互，国外客户可以通过平台即时下订单，数据能直接传导至外贸管理系统，快速反应成制单信息，实时满足客户的各种需求，大大提升客户服务水平。

（三）应收账款精细化管理

业务员作为应收账款催收的责任人，货物交割后应向客户询问本次交易的满意度情况，确认是否能按期支付合同金额，有收汇风险的尽早向信管员备案，收汇时要求客户提供明确的付汇清单，审核确认后，发给财务科进行系统拆分和关账。外贸管理系统的升级改造之后，对于应收账款精细化管理的实现也大有裨益。收汇水单拆分后，ERP系统里的收汇信息通过数据交互快速反映给信保通系统，自动进行收汇申报，及时释放信用限额。另外，报关出运的数据准确后，应收账款逾期情况也可以一票票精准跟踪，便于应收汇日前提醒客户付款，如发现客户有故意拖欠的行为，可尽早采取应对措施，杜绝漏网之鱼的产生。

（四）建立客户档案化管理制度

1.客户资信建档

积极与中国信保寻求合作，依据中国信保出具的买家资信调查报告建立客户档案，从经营状况、资信情况和偿付能力多个方面考量买方实力，对客户的交易价值进行评估。

2.客户信用评级

根据往期的交易记录，对客户进行信用分析和信用评级，并根据不同的评级分类管理客户档案，便于业务员调档查阅，为业务洽谈提供依据。另一方面，有助于企业筛选信誉良好、竞争力强的客户，优化客户结构。

3.客户动态跟踪

与国外买家保持联系，了解客户的发展需求，广泛收集客户信息，全方位解读信息后，及时更新客户数据，做好风险预警和防控工作。

（五）落实业务资料归档工作

业务资料的完整性对于理赔成功率起着至关重要的作用。S外贸公司的业务部门应该安排专门的理单人员，管理各类单证的存档。在出货当日，业务员将订单相关的采购合同、销售合同、发票、装箱单、提单、发运通知书、报关单、质检报告等相关资料交给理单员归档，理单员做好单证接收记录。每月20日前理单员分类后，交给信管员存档。信管员根据单证资料核对信保申报填写的准确性。每月10日前，业务员将上月与客户重要往来函电（邮件形式）统一打包发给信管员，信管员对相关信息进行电子存档。

四、结论

S外贸公司作为大型的外贸企业，非常重视企业风险管理，日常工作都是流程化管理，出口信用保险应用的基础环境比较良好。投保出口信用险的目的，是为了规避出口风险，减少收汇损失，然而出险后理赔的成功率却受到公司内部多种因素的制约，客户限额申请不及时，出运申报错误率高，收汇申报有遗漏，理赔资料提供不全等。通过S外贸公司的案例研究，发现业务员风险意识不足，企业外贸系统老旧，应收账款管理不精确，客户管理过于被动，业务资料未存档是企业出口风险管理中存在的不足，可以通过加强业务培训，提高人员风险意识，全面升级外贸管理系统，应收账款精细化管理，建立客户档案化管理制度，落实业务资料归档工作，保障出口信用保险的高效应用。出口信用保险是外贸企业控制出口风险的有效手段，然而其也是一把双刃剑，可能保证了出口企业的收益，也可能增加出口企业的损失。

主要参考文献：

[1]应晓红.运用出口信用保险，控制企业出口风险[J].浙江水利水电专科学校学报，2008，01：77-79+83.

[2]凌智.利用出口信用保险降低企业出口风险[J].铁路采购与物流，2013，05：45-46.

[3]吴婷.分担出口风险保障收汇安全中国出口信用保险公司[J].中国外汇，2014，09：3.

[4]郑云，徐林萍.合理利用出口信用保险管理出口风险[J].沿海企业与科技，2014，03：11-13.

[5]徐林萍.出口信用保险在出口风险管理中的运用[J].对外经贸，2014，07：19-20.

[6]林茵.Y企业出口信用风险管理案例研究[D].暨南大学， 2014.

[7]陈有军.出口信用保险若干法律问题研究[D].郑州大学， 2007.

[8]金辉.政策性（出口）信用保险在宁波外向型经济发展中的作用分析[D].上海外国语大学，2013.

第5篇：产业促增收情况汇报范文

关键词：人民币汇率改革外汇市场掉期交易政策探讨

中图分类号：F830.92文献标识码：B文章编号：1006-1770(2006)08-050-03

人民币汇率形成机制改革以来，汇率的弹性和灵活性逐步增 强。为使涉汇主体更好地应对汇率风险，增加商业银行服务范围和品种，中国人民银行和国家外汇管理局在扩大开办远期结售汇业务的同时，推出了人民币与外币掉期业务。截至2006年6月，国家外汇管理局已同意工、农、中、建、交、中信、招商、民生等8家银行办理此项业务。但从实际运作情况来看，2006年一季度，全国仅办理人民币与外币掉期业务5585万美元，而同期办理远期结售汇业务93.53亿美元，结售汇业务2451.90亿美元，人民币与外币掉期业务签约额占同期远期结售汇业务签约额的0.60%，占结售汇业务总量的0.02%，比重明显偏低。该业务的实际运作情况与外汇局推出此项业务的初衷存在较大落差。为进一步分析办理人民币与外币掉期业务中的障碍，促进业务的纵深化发展，进一步推进人民币汇率的市场化程度，笔者进行了初步分析和探讨。

一、人民币与外币掉期业务的基本运作方式

（一）人民币与外币掉期业务的主要特点。掉期外汇业务（Swap Transaction）是指在买进或卖出即期外汇的同时，卖出或买进远期外汇。它具有两大特点：一是一笔掉期外汇业务可以看成由两笔交易金额相同、起息日不同、交易方向相反的外汇买卖组成，其具有一前一后两个起息日和两项约定的汇率水平。二是在掉期外汇业务中，一种货币在被买入的同时即被卖出，所买进和卖出的货币在期限上有所不同，交易结果导致交易者持有货币的期限发生变化。掉期外汇业务可以帮助客户锁定汇率风险或套取汇差，轧平各货币因到期日不同所造成的资金缺口。

（二）人民币与外币掉期业务的定价机制。按照国际惯例，银行应参照“利率平价理论”确定远期汇率，开展人民币与外币掉期业务。远期汇率取决于即期汇率以及两种货币利率的差幅大小和期限长短，高息货币呈远期贴水，低息货币呈远期升水。

其中，RRMB指人民币年利率，RUSD指美元年利率，N指交易期限（天）。对于人民币与非美元货币的掉期交易，远期汇率按照国际市场非美元兑换美元的远期汇率与国内银行美元兑换人民币的掉期点套算制定。

然而，由于我国金融资产定价的市场机制尚未完善，缺少类似国际金融市场“LIBOR”利率那样公认统一的人民币市场利率。因此，国内银行在远期结售汇报价中，并非运用“利率平价理论”计算远期结售汇汇率，而在很大程度上参考香港市场NDF（无本金交割人民币远期合约）报价。该种方式所确定的远期结售汇报价隐含的本外币汇率预期水平与实际汇率水平存在一定差距。远期结售汇业务、人民币与外币掉期业务采用这种报价方式，将给客户提供一定的套利空间。

（三）人民币与外币掉期业务的客户信用风险控制。银行客户进行外汇衍生产品交易，属于代客理财业务，面临的主要风险是客户违约风险。为规避此类风险，银行对不同的外汇衍生产品规定了不同的“期初信用风险值”，客户依据该风险值规定的比例交纳保证金。银行为客户办理人民币与外币掉期业务，一般须按合同金额的5%-10%向客户收取保证金，银行分支机构经上级行授权可根据客户的资信情况和授信情况自行调整收取保证金的比例和方式。商业银行在办理掉期业务时，如果汇率走势与客户预期发生较大背离或客户资信状况发生变化，当客户亏损值达到交纳保证金的80%时，银行将发出追交保证金的通知，客户应在保证金尚能弥补交易损失前及时补交保证金，否则银行将对客户原有交易进行强制平仓，平盘损益按违约损益处理。

（四）人民币与外币掉期业务的银行内部交易风险控制。银行主要通过内部业务流程设置和分级授权等措施来控制内部交易风险。一是国际业务实行严格的分级交易授权，按分管行长、总经理、分管总经理、交易中心四级进行授权，交易中心根据授权规定办理业务。二是在国际业务部门设立外汇交易前、中、后台，交易中心为交易前台，负责接受下级行基础及衍生产品交易及交易平盘，资金部承担中、后台工作，负责产品风险控制、敞口监控及账务调整处理，并严格控制交易员授权范围内的业务流程，要求业务双人操作、敞口定期监控。三是强化人民币与外币掉期业务的内控管理，加强建章立制工作，制定一系列管理办法和操作规程，如《代客外汇理财管理办法》、《代客外汇理财业务操作流程》等。同时，为防止交易员出现道德风险问题，还应专门制定《外汇交易员守则》等，以加强风险约束。

二、制约人民币与外币掉期业务的主要障碍

开办包括人民币与外币掉期业务在内的外汇衍生业务，是中国人民银行和国家外汇管理局完善人民币汇率形成机制改革的重要配套措施，符合银行整体经营战略的发展方向。但是，掉期业务作为国外成熟的金融衍生产品之一，引入国内后却发展缓慢，其中必定有深层次的原因。

（一）银行推广人民币与外币掉期业务缺乏动力。人民币与外币掉期业务与外汇存单质押人民币贷款业务具有相似的功能。企业办理外汇存单质押人民币贷款业务，在获得贷款的同时还有存单质押在银行，既有利于银行完成贷款任务，又有利于完成存款任务。而企业办理人民币与外币掉期业务，银行虽然获得了手续费收入，但利润与外汇存单质押人民币贷款业务相比明显较薄。现行银行绩效考核机制突出存贷款考核指标，银行客户经理收入与每年完成的存贷款业务量直接挂钩。因此，银行更倾向于向企业介绍外汇存单质押人民币贷款业务，对人民币与外币掉期业务缺乏营销动力。

（二）企业自身缺乏运用外汇衍生产品的积极性。首先，长期以来，国内企业习惯于人民币汇率长期盯住美元，汇率风险意识淡薄。人民币汇率形成机制改革后，汇率成为企业开展外贸经营活动的重要影响因素。但调查发现，约有半数企业仍然难以放弃原有的经营理念，对规避汇率风险态度消极，存在观望和侥幸的心理。其次，虽然部分企业有规避汇率风险的意识，但由于政策宣传不到位或银行营销不积极等原因，企业对新兴外汇衍生产品比较陌生，仍习惯于采取贸易融资等避险方法，从而削弱了对人民币与外币掉期业务的需求。再次，新兴外汇衍生产品专业性较强，非外汇专业人士对此缺乏直观的理解能力。出于防范财务人员道德风险的考虑，部分企业宁可放弃办理外汇衍生业务。

（三）银行与客户之间尚未形成良好的沟通机制。长期以来，银行缺乏引进和培养外汇衍生业务的专业人才和通晓本外币业务的复合型人才。在缺乏透彻理解外汇衍生产品原理的情况下，客户经理很难把人民币与外币掉期业务深入浅出地讲清楚。同时，由于信息不对称，银行在确定掉期点的过程中处于“强势地位”，单方面主导计算掉期点所使用人民币与外币存贷款利率的参数。客户处于“弱势地位”，只有接受或不接受掉期报价的权利，不能通过与银行协商确定一个双方都能最大限度接受的掉期点。在市场缺乏充分竞争的情况下，各银行总行为追求利益最大化，往往通过调节掉期点来引导客户向银行提供外汇资金，满足银行自身调整资产负债币种结构的需求。客户如果对银行提供的报价方案不满意，只能选择放弃使用人民币与外币掉期业务规避汇率风险。

（四）人民币与外币掉期业务本身的局限性。从实需原则来看，办理人民币与外币掉期业务的条件之一是必须有两笔符合实需原则的资金流，但是我国大部分地区的外贸出口以一般贸易为主，企业出口收入量远高于进口付汇量，上述规定使纯出口收汇型的企业不具备使用人民币与外币掉期业务的条件。从收益情况来看，掉期业务在锁定汇率风险的同时也锁定了汇率变动可能带来的预期收益，不具备放大收益的能力，因此吸引力不如具备杠杆效应的期货和期权业务。美国沃顿商学院国际金融研究中心通过对美国非金融企业金融衍生产品使用情况的调查发现，金融衍生产品在公司风险管理中的重要顺序依次是远期、场外期权、期货、掉期、交易所期权、结构性衍生产品和混合债务。在所有金融衍生产品中，远期业务最受欢迎，超过75%的企业将其列为选择的前三位，其中50%的企业将其列为第一选择，场外期权业务也是一大流行的汇率风险管理工具，接近50%的企业将其列为第一选择，期货和掉期业务仅位列企业偏好的第三、四位。

三、推进人民币与外币掉期业务发展的对策

全面落实科学发展观，进一步改进与完善人民币汇率市场形成机制，探索、完善具有中国特色的“一篮子”货币管理机制，加快建立调节国际收支平衡的市场机制和管理机制，是外汇管理改革的基本方向。为此，要进一步发展包括人民币掉期交易在内的各类外汇衍生产品，促进业务的纵深化发展，使涉汇主体更好地应对汇率风险，增加商业银行服务范围、品种，实现“双赢”的目的。

（一）处理好发展外汇衍生产品市场和资本项目开放的关系。外币掉期交易等外汇衍生产品市场的发展，客观上要求我们逐步放开资本项目管制：一方面，一个有效的衍生产品市场离不开一个有深度和流动性强的现货市场为其提供基础金融产品或交易;另一方面，市场参与者必须能够相对自由地支付或收取外汇资金，以顺利结算差额或进行到期交割。而以上两点，都直接受制于资本项目的开放程度。不可否认，资本项目管制是目前我国发展外汇衍生产品市场的一个制约因素。在当前阶段，人民银行、外汇管理局一直在遵循有序、可控的原则渐进式地推进资本项目开放，可以说，这是与发展外汇衍生产品市场的客观要求相一致的。

（二）积极推进外汇衍生产品的发展。具体来说，外汇管理部门首先应继续引入国际金融市场成熟的外汇衍生产品，完善品种结构，形成规模效益，方便客户自由选择或组合使用外汇衍生产品，规避汇率风险；其次，应鼓励银行对已有的外汇衍生产品进行组合和创新，满足涉汇主体规避汇率风险的个性化需求；再次，应采用激励相容的监管制度，鼓励银行积极申办人民币与外币掉期业务，为外汇衍生产品的发展营造一个宽松的环境。外汇指定银行应充分发挥业务考核杠杆的作用，鼓励客户经理加大对远期、掉期等外汇衍生产品的营销力度，督促分支机构合理规划、高效组合各种金融衍生产品，主动为客户提供结算、融资、理财、咨询“一条龙”服务，帮助企业规避汇率风险。

在下一阶段，结合外汇衍生产品市场发展的一些具体要求，可考虑将资本项下部分成熟业务的审核权限下放给外汇指定银行。这种做法并不突破现行衍生产品交易的“实需”原则，但可以大大缩短相关业务的审核时间，简化手续，从而降低市场参与者的交割风险，进而增加衍生产品交易的市场需求。同时，外汇局可通过对银行的现场或非现场监管确保银行合规操作。

（三）加快培育企业汇率风险管理意识。外汇管理部门应积极组织开展对银行和企业的业务培训，引导涉汇主体适应形势变化，增强汇率风险意识，进一步提高社会公众对外汇衍生产品的认知度。企业应树立汇率风险意识，在经营决策中充分考虑运用外汇衍生产品对进出口货款进行套期保值；在商务谈判和签订合同时，充分考虑汇率因素，改进进出口产品的定价机制。要改变大多数企业对外币掉期交易和远期结售汇业务抱有的投机心理，使其懂得防范汇率风险和固定换汇成本才是最重要的。企业应明确掉期交易主要目的在于保值，而不是投机，这样才能充分运用外汇衍生产品规避汇率风险。

（四）提高银行对外汇衍生产品的定价能力。针对银行面临的交易风险，外汇局应加强政策沟通和指导，使银行提高防范外币掉期交易等业务风险的能力，加大对业务的拓展力度。另一方面，客户办理人民币与外币掉期业务后，汇率风险就转移给了提供这一产品的银行。如果银行不具备足够的技术能力和经验来管理、转嫁这些风险，遭受的损失就必须自己承担。因此，银行必须提高外汇衍生产品的定价能力和对冲风险的水平，提供更能让客户满意的报价，使人民币与外币掉期业务更具吸引力。

（五）适当开放离岸无本金交割远期外汇合约(NDF)业务。相对于远期结售汇和外币掉期交易业务而言，NDF业务在期限上非常灵活，可以随时交割，而且无真实性背景，不需要占用企业的人民币资金，不需要向银行缴纳任何保证金。客户通过在远期结售汇市场上卖出美元，在人民币NDF市场上买入美元，无论未来的汇率变动如何，买价与卖价之间的差额是不变的，只要到期实现交割，收益就将顺利实现。目前我国明确禁止境内中资和外资企业从事NDF交易，在中国大陆地区开办NDF业务的银行都是在香港或新加坡有分行的外资银行，而企业也需要在香港或新加坡的银行设有自己的账户。但实际上已有一些中资企业通过一些"曲线"手段在从事NDF交易。建议可以考虑在有真实性背景业务的情况下，允许企业办理相同金额、方向相反的NDF业务，使企业能更好地防范和锁定汇率风险。

（六）加快专业化人才队伍的建设。随着金融创新的不断深入，新的外汇衍生产品层出不穷，外汇交易技术与交易结构也日趋复杂化，涉汇主体要了解外汇衍生产品的原理和运作方式变得越来越困难。因此，银行和企业应加快外汇衍生业务专业人才和通晓本外币业务复合型人才的引进和培养，增加“金融精算师”、“外汇理财师”等专业化人才储备，主动适应外汇衍生产品发展的趋势，提高自身的市场竞争能力。

（七）重视对中介机构的培育和规范，促进外汇衍生产品市场发展。目前，我国的外汇管理已逐步从审批型过渡为核准型，真实性审核已成为日常监管的重要内容。在此过程中，中介机构逐渐显现了其重要作用。随着我国外汇管理向间接监管方式的进一步转变，中介机构将发挥越来越重要的作用。对于金融衍生产品市场而言，市场参与者也迫切需要中介机构提供的信息以供其进行投资或交易决策。我们应积极推进信用体系建设，规范中介机构行为。在此基础上，充分利用中介机构的力量，促进金融衍生产品市场的健康发展，同时提高监管部门的监管效率。

本文仅代表作者个人意见，不代表所在机构观点。

第6篇：产业促增收情况汇报范文

关键词：人民币升值；贸易收支；J曲线效应

中图分类号：F014.5 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）07-0051-02

1 引言

自2005年7月21日以来，人民币对美元升值近6.8%，汇率中间价一度跌破7.56%。这一旨在调整中国和主要贸易伙伴之间贸易格局的政策远远突破了央行最初对汇率3%浮动的政策建议。人民币汇率政策向盯住一揽子货币过渡被视为中国对外贸易的高额长期顺差及国际社会普遍对人民币被低估的评价的有效调整和回应，尤其被赋予了改善美国贸易逆差的“使命”。如今，人民币汇率改革经过了两年的时间，汇率的变动对中国对外贸易产生了一定影响。从理论上的短期反J曲线，到实证中似乎“不合原理”的J曲线，都需要结合中国的现实情况加以解释分析。

2 J曲线、反J曲线及相关研究背景

一国汇率变动会影响其进出口，形成经常项目收支的变动。例如本币贬值，由于本国产品价格相对下降，增加了国外购买者的需求，出口会上升而进口受到抑制。但是在现实中，这种贸易收支的影响通常需要经过一段时间才能体现出来，短期内贸易收支会向相反的方向变动，这是由于前期贸易合同是既定的，本币贬值时出口量不会立即增加，而以外币计算的出口价格下降，从而使得出口额下降。一段时间后，需求会在价格下降的影响下提升，出口额也会随之增加。如果以时间为横轴，贸易收支为纵轴，则这种变动趋势成J字形曲线。

所谓J曲线，是指一国货币贬值后贸易收支先恶化再改善的趋势。在固定汇率下或联系汇率下，货币贬值可以改善一国的国际收支（但必须满足修正的马歇尔一勒纳条件)。在开始时，货币贬值会导致经常项目进一步恶化；6至12个月后，经常项目才渐渐得到改善；l年半至2年，经常项目的改善才达到峰值，此后经常项目的余额会不断降低。

当本币升值时，贸易收支图形应呈反J曲线，即贸易收支在短期调整中呈上升趋势，一段时间后会出现下降。对于人民币升值对我国贸易收支的影响，学者们也作了相关的分析。

范金（2006）曾指出，通过对1995年后的数据计算CPI与EPI，得出人民币升值压力存在的前提，并证明了中国进口和出口弹性的绝对值之和大于1，满足马歇尔―勒纳条件。唐国兴（1999）根据1982至1995年中国贸易收支季度数据得到我国在固定汇率制度下贸易额与汇率的相关关系，拟合出平滑的J曲线，并分析了1994年人民币兑美元贬值对1997和1998年贸易收支的影响及人民币升值的利弊。缪丽（2007）指出，2005年7月至2006年9月人民币升值没有导致反J曲线效应的出现，并分析了原因。李晓峰（2006）运用向量自回归模型和脉冲响应函数对1995年以后的人民币汇率J曲线效应进行了实证研究表明：人民币实际汇率贬值对贸易收支改善的效应时滞在1-2个季度,从而在进出口价格弹性符号短期内不发生变化的情况下,人民币汇率水平向下方调整(升值)不会显示反J-曲线效应现象.李治国（2007）设立模型，指出我国贸易收支的影响因素在2001年前后发生显著变化，并根据2005年8月至2006年10月的月度数据，得出实证结果，即在长期中，实际产出变动对贸易收支的影响不显著，而累计外商直接投资对贸易收支的影响增强，且汇率变动对贸易收支产生显著影响。雷德辉（2007）通过分析人民币汇率升值对我国制成品出口商品机构的影响，利用参考模型得出人民币实际汇率升值有助于制成品出口商品结构调整的结论。

3 人民币汇率变化与贸易收支状况

自2005年7月21日人民币兑美元的汇率中间价上涨超过6%，而我国贸易收支情况也发生很大变化。本文以2005年8月至2007年5月的月度数据为样本观察人民币汇率与贸易相关性。

自汇率改革以来，中国进出口贸易额也在不断变化，对外出口额和进口额均保持稳定增长，且贸易顺差的状态仍在继续。以X为出口额，M为进口额，N为净出口额，则有

N=X-M

在人民币升值初期，即2005年8月至2006年2月，贸易收支在短期内呈现出小幅的反J曲线图形。（图1）

这条反J曲线是在中国贸易收支变化的整体上升趋势中出现的，因此，汇率变动只是这条曲线的原因之一，对于贸易收支的分析还需要考虑如结构性因素、季节性因素等，这些因素的重要性优势超过了汇率变动的作用。反J曲线在升值后的6个月内应促使贸易收支曲线上升，而我国的贸易收支在第三个月已出现小幅的下降，形成了一个反J曲线。更需要注意的是，在小幅的反J曲线之后，本应是贸易收支的负变动，即出口大幅下降而进口上升，可中国的贸易顺差仍在继续，净出口稳步上升。（图2）如此看来，人民币升值并没有引起明显的反J曲线效应。如果将净出口的月度数据转换成季度数据（图3），甚至可以看出，人民币升值不仅没有形成贸易收支的反J曲线效应，却在季度数据中形成了J曲线效应，而且趋势明显，这就意味着，伴随人民币升值的是贸易顺差的扩大，中国的净出口仍然呈上升趋势。

由此看来，人民币升值于贸易收支的变动相关性不符合理论上的反J曲线效应。但这并不代表人民币汇率与贸易收支没有相关性。下文用计量方法证明，汇率对贸易收支不仅存在短期影响，而且二者又长期的均衡关系。

4 模型建立及计量分析

第一步，在2008月至2007年5月的月度数据样本中，真实汇率 及净出口 序列单位根检验经过对月度数据的单位根可知，在1%的置信水平下，不能拒绝原假设，即变量 和均为是非平稳定序列，且符合1阶单整过程，为I(1)序列。非平稳序列说明存在未预期的系统“振动”会无限期延续下去，t时期振动的影响不会在t+1时期，t+2时期甚至以后的时期中减弱。即汇率和净出口的变量非预期波动会一直存在，这也成为进一步协整分析的前提。

第二步：用 表示经消费物价指数调整后的实际汇率， 表示贸易净出口，回归得到右图：

由回归报告可知，仅实际汇率一个变量就可以在34.54%的程度上解释净出口的变化，变量相关性高，显著性高。

由上表报告可知，在1%的置信水平下，拒绝原假设，即残差序列不是1阶单整过程，而是平稳时间序列。说明变量 和 存在长期的协整关系。

第四步：从2005年7月汇率改革以来，人民币对美元的汇率中间价每降低1个单位（升值0.01），我国净出口增加1.4557亿美元。

N=1316.528-145.570*Rr

(337.7512) (41.8809) obs=22

第五步：误差修正，在变量建协整关系的基础上确定误差修正方程如下：

ΔNt=c1+α11ΔNt-1+α12ΔRt-1+γ1lt-1+ε1t

ΔNt=c2+α21ΔNt-1+α22ΔRt-1+γ2lt-1+ε2t

其中，γ1、γ2分别为误差修正项。他们用来反映净出口和实际汇率对长期稳定关系的偏离。通过误差修正得：

5 计量解释及现象分析

在中国，汇率下降人民币升值，对外贸易上的反J曲线并不存在，甚至在短期季度数据图中出现J曲线，即人民币的升值会引起贸易收支的正向变动。然而这并不能否定，人民币汇率与对贸易收支存在长期的稳定关系。暂排除统计中由于人民币对篮子货币中非美元货币相对小幅贬值的影响，人民币单方升值原因可以归结为以下几点：

第一，国际市场对中国产品需求不减，产品的性价替代性很小。虽然中国的劳动力成本在不断提升，但相对于重要的贸易伙伴，如美国、日本、韩国、德国，贸易互补性仍占绝对主导地位，质美价廉的产品的需求量仍在国际市场上占据不可替代的优势。而这些国家的经济形势好，对中国产品的进口需求稳步上升，在一个方面促成了中国出口的持续增长。

第二，中国国内经济迅猛发展，经济向好形势体现在各中指标中，企业的国际竞争力不断增强，不仅货币走强，贸易中也发挥自身重要的比较优势。中国以加工贸易为代表的中间产品生产呈稳步上升趋势，人民币升值使得进口加工原料成本降低，冲减了由于升值带来出口产品价格上升导致的利润下降，延续了出口量的增长。

第三，人民币仍存在很大的升值压力，市场对人民币走强的预期高，美国国会不断地对中国以“货币操纵国”为由，施压推动人民币升值的立法议案，促使这一预期加剧。而且人民币的缓慢小幅升值在一定程度上促成了市场的长期需求，抑制了贸易收支的逆向变动。

6 升值的利弊分析及政策建议

在全球化和一体化成为世界经济发展主要趋势的今天，汇率变动是一国在国际贸易发展中的风向标。人民币升值对我国总体经济形势既有有促进作用，也有不利隐患，需要对其进行具体分析以更好的利用这次汇率变动。

首先，人民币升值有利于我国进口国外的高科技产品并引进先进技术，货币的升势不仅使得引入成本降低，而且引入数量的上升会促成我国生产产品技术含量的提高，进而推动出口产品结构的升级。这种结构调整是经济发展中的必经之路。基础农业、服务业等相关产业运行效率也会得到进一步提升。然而相应的，从长期来看，我国传统的劳动密集型产品会在这种变革中接受考验，单纯生产低技术产品的中小企业面临着巨大挑战。在第101届广交会的报道中，多家东南沿海出口型企业的负责人表示，利润由于人民币升值被吞噬了超过60%，有的甚至出现亏损，尤其是低端制造及小型纺织企业，直接导致企业纷纷破产，数以百万计的就业人员失去工作岗位。

其次，人民币升值有助于使我国赢得在贸易谈判中的有利地位。过去许多国家以人民币的持续低估为由，提起了大量的反倾销指控，阻碍了我国正常的对外贸易发展，也影响了中国产品在国际市场上的形象与声誉。但是，人民币的持续小幅升值也引起了主要贸易伙伴美国一些国会议员和经济学家的“不满”，指责中国仍在“操纵汇率”，据华尔街日报报道，美国联邦储备委员会主席贝南克在7月19日向国会发表半年对货币政策证词回答提问时表示，“对人民币升值步伐缓慢感到失望”。而美国高层官员在历次访华中都会提及人民币汇率问题，使得其焦点作用和敏感性在可预见的时期内仍将继续。

面对如此机遇与挑战，我国应充分利用这一难得的历史机遇，将人民币升值的效用最大化，同时将其不利影响用尽可能地的成本，依赖市场作用来吸收消化。

抓住机遇促进产品结构升级，使其与升值幅度相匹配，减少产品价格提升的负面影响。提升生产产品的质量，使得出口产品在性价比上获得更大的优势。同时完成国内产业结构升级，逐步替换粗放型的生产模式，使国内生产的效率及能耗达到最优组合。

参考文献

［1］毕玉江，朱钟棣.人民币汇率变动的价格传递效应――机遇协正与误差修正模型的实证研究［J］.财经研究，2006，（07）.

［2］范金，郑庆武，袁小慧.马歇尔-勒纳条件对中国适用吗？――基于2000年中国社会核算矩阵的实证分析［J］.江苏行政学院学报，2006，（01）.

第7篇：产业促增收情况汇报范文

论文摘要：本文从收入法国民经济核算出发，指出我国收入分配体系存在的问题：劳动报酬占GDP比重持续走低、资本收益占GDP比重持续上升。随后，本文分析了这一问题带来的后果及其对宏观经济内外均衡的影响：国内消费与投资比例失调、外贸顺差居高不下。最后，本文得出结论：收入分配体系存在的问题是我国当前一系列宏观经济问题的一个重要原因。

论文关键词：收入分配通货膨胀贸易顺差宏观经济

一、从收入法国民经济核算看我国收入分配体系

国民经济核算的收入法是从收入分配的角度，以生产要素在生产过程中应得的份额以及应向政府支付的份额为出发点计算最终产出。按照这种核算方法，GDP的计算公式为：GDP=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折IH+营业盈余。其中：劳动者报酬反映了劳动力在初次分配中的所得，生产税净额反映了政府在总产出中取走的部分，固定资产折旧和营业盈余之和反映了资本所得。收入法国民经济核算反映初次分配中劳动者、政府、资本所有者对一定时期国民产出的占有状况，对整个分配格局的形成具有基础性作用，而收入分配格局在一定程度上决定了国民经济中的消费、投资、税收行为。

图1反映了1996年至2006年我国劳动者、政府、资本所有者在国民经济初次分配中所占的比例。从图中可以明显的看出：在此期间，劳动报酬占GDP比重持续走低，而资本收益占GDP比重持续上升。这一趋势可以通过影响劳动者的消费行为、政府的税收行为、企业的投资行为影响我国宏观经济。同时，我国资本回报率自1993年以来处于上升趋势①，也影响了企业的投资行为。由图1可知初次分配中生产税净额占GDP比重较小且稳定，因此本文只考虑劳动者报酬与资本所得占GDP的比重及其变化趋势对我国宏观经济内外均衡的影响。

二、收入分配体系与宏观经济内部均衡

宏观经济内部均衡指的是物价稳定、经济增长、充分就业的状态。当前我国宏观经济内部均衡最突出的问题是物价指数高企，经济面临很大的通胀压力。国家统计局月度统计公报显示：自2007年3月CPI涨幅超过3％以后便一路走高，2008年4月达到8．5％。当前的主流观点认为这一轮物价上涨是由食品价格引领的结构性上涨，如国家发改委曾在国新办新闻会上表示“现在物价上涨是一种结构性的上涨，在结构性上涨的因素消失之后，国内的总需求和总供给在平衡的基础之上，可以保持物价总水平的基本稳定”。

本文认为，自2007年3月开始启动的这一轮物价上涨是由食品价格上涨引领的、劳动力成本上升推动的、固定资产投资需求拉动的新一轮物价整体上涨过程。食品供需失衡导致的短期物价结构性上涨是此轮物价上涨的直接原因，而其深层次原因则是失衡的收入分配体系造成的高投资率和低劳动报酬。具体分析如下：

首先，高投资率导致银行信贷扩张、流动性过剩并对物价稳定造成压力。如图1所示，由于资本在收入分配中获得了越来越大的份额，企业部门有了进行大规模投资的基础。同时本文第一部指出我国资本回报率持续上升，使得以逐利为目标的企业有了投资激励。因此出现了以固定资产投资为代表的投资冲动。在中国目前的融资体系下，固定资产投资激增与信贷扩张有着密切联系。而信贷扩张又导致流动性过剩，成为通货膨胀的一个诱因。如图2所示，固定资产投资增速与通胀率之间有着比较明显的相关关系。

其次，长期被压低的劳动力价格的回调要求使得劳动力成本有上升的压力。我国劳动者报酬占GDP比重持续走低，2005年占GDP比重为41．4％，而同期美国这一数值为56．4％@。以第二产业为例，有研究报告指出③：较之于发达国家，我国第二产业劳动生产率相当于英国的1／16，但雇员工资仅为其1／27；相当于美国的1／18，但工资水平为其12／1；相当于日本的1／15，但工资水平为其1／22。较之于新兴国家，我国的劳动生产率相当于韩国的1厂7，而工资水平为其1／13。较之于发展中国家，我国的劳动生产率相当于马来西亚的1／3，而工资水平为其1／4；劳动生产率大约是印度的3倍，而工资水平大约是其2倍多一些。因此从长期来看，由于我国经济的发展、经济自身回调的力量、劳动法律法规体系的完善，劳动者报酬占GDP比重有增大的可能，劳动力成本也会逐渐上升。这几年频繁出现的“民工荒”，以及一再上调的最低工资标准，都是劳动力成本上升的表现。劳动力成本上升，必然从供给方面对物价造成上升压力。

因此，此次物价上涨过程既包括已经显露的压力——部分产品供需失衡，也有尚未充分显露的使物价长期上涨的压力——劳动力成本上升。所以，此轮．：勺价上涨过程有可能持续较长时间，在物价稳定后仍在高位徘徊，而难以出现随食品供给增加而使物价指数下降的情况。

除上文讨论的通货膨胀之外，国内许多宏观经济热点问题，如产业结构不合理、高耗能高污染项目屡禁不止、重复建设等问题，也与分配体系中资本处于强势、劳动处于弱势有关。也就是说：低廉的劳动力成本以及丰厚的资本回报使得企业热衷于投资，没有动力进行技术革新和产业升级。本文结尾处的图4描述了这些问题与收入分配之间的关系。

三、收入分配体系与经济外部均衡

外部均衡指的是国际收支平衡。目前我国宏观经济面临着外部失衡的问题：经常项目维持巨额顺差，外汇储备不断增长。中国人民银行统计公报显示，我国外汇储备已经由2000年初的1561亿美元增长到2008年初的15898亿美元，八年增长了约1O倍。外部失衡的加剧，对经济的内部均衡也产生了很大的压力。最突出的表现为被动投放基础货币导致国内流动性过剩。

关于我国宏观经济内部失衡的原因，有两派主要观点：首先，外资类金融机构认为人民币汇率被低估。例如高盛高华在其研究报告中认为“汇率重估是保持稳定的宏观经济环境以促进经济增长的最有效途径”④。其次，国内一些研究机构和学者则从中国经济自身的特点出发，如二元结构、区域发展不平衡，认为汇率不是造成经济外部失衡的根本原因，单单依靠人民币升值无法解决巨额贸易顺差问题。

本文认为，除去尚存争议的人民币汇率估值问题，收入分配体系中劳动报酬占GDP比重下降，资本回报占GDP比重上升，即“弱劳动、强资本”现象也是造成我国外贸顺差不断扩大，经济外部失衡的一个原因。具体的分析思路是：改革开放以来，我国劳动生产率增长速度快于工资率增长速度，从而造成资本所得在产出中比重增大，企业部门利润空间增大。人民币升值会使出口企业的收益减少，但企业可以通过降低利润来保持出口，所以会出现在人民币升值(主要是对美元)的情况下贸易顺差还在增长的现象。例如，2005年7月汇改时外汇储备为7327亿美元，而截止今年3月已增长至16821亿美元。转贴中国-下面通过一个简单的模型来表述劳动生产率与工资率的变动对企业出口行为的影响。假定：①国内市场是完全竞争的且只有家户与企业两个部门；②生产要素有劳动和资本两种；③产品的资本成本不变；④产品的售价与成本分别为P、C，社会总产品为Q，n为工资占总产出的比重。注意到完全竞争条件下P=C，则全社会工资总额为：

W=aCQ(1)

对(1)式两边取对数，得到：

LnW=Lna+LnC+LnQ(2)

对(21式两边微分，得到：

一：+

C。0

将(3)式改写为：

C=W-Q(4)

其中e表示劳动成本变动率，表示工资率变动率，O表示劳动生产率变动率。由(4)式分析可得：时，即劳动生产率增速大于工资率增速时，产品的劳动成本会呈现出下降趋势。由于假定资本成本不变，这一变化将会使得出口产品的竞争力增强，贸易盈余扩大，部分抵消本币升值对出口的不利影响。

下面以1992年为基期，1992年至2006年中国制造业劳动生产率与工资率增长率数据为依据，计算各年劳动生产率指数与工资率指数，作图3。由图3可以观察到：我国制造业劳动生产率指数高于工资率指数，且二者差值持续增大。考虑到制造业占我国外贸出口的比重很大，至2005年已达91．2％(中国发展高层论坛，北京，2005年)，劳动生产率与工资率之间的差距极大地增强了我国出口产品的竞争力，使得贸易顺差即使在人民币升值的情况下还是持续扩大，因为出口企业有相对大的利润空间消化本币升值对出口收益造成的影响。

四、结论

本文分析了我国收入分配体系中初次分配存在的问题，指出这一问题通过影响居民部门、企业部门的消费、投资行为，对我国宏观经济内外均衡的影响。本文的结论为：劳动报酬和资本回报的失衡，是造成我国通货膨胀、巨额贸易顺差等宏观经济内外部失衡的一个深层次原因。

为扭转宏观经济的内外失衡，本文认为可行的对策是：调整收入分配结构；an强人力资本投资；完善人民币汇率形成机制。

第一，改善收入分配体制，提高劳动者报酬占GDP比重。由本文的分析可知：劳动报酬的上升并不必然的降低利润、削弱企业竞争力。因为在其它条件不变的情况下，企业产品的竞争力取决于劳动生产率和工资成本两个因素。通过提高劳动生产率，即使在工资增长的情况下，企业部门也可以保证利润不变甚至增长。而且，提高劳动者报酬占GDP比重可以促进国内消费，避免我国经济过分依赖投资与出口所带来的危害。

第二，加强人力资本投资以提高劳动生产率。劳动生产率的高低是造成不同国家之间产出与国民收入悬殊的主要原因，较低的绝对工资水平往往伴随着较低的劳动生产率。劳动生产率是经济增长的关键因素。人力资本理论认为：随着社会的发展，物质资本投资的贡献率已经远远小于人力资本的贡献率，人力资本投资可以提高劳动生产率促进经济增长。

第8篇：产业促增收情况汇报范文

市科技局督查工作总结及下半年工作思路

市政府督查室:

上半年,市科技局在市委、市政府的领导下，各项工作按照工作计划,扎实工作,取得了阶段性成果,现总结如下:

一、有关申报省级高新技术产业园区办理落实情况

有关申报省级高新技术产业园区的申报材料己于5月10日报省政府和省科技厅。全省有7个市申报,省政府拟选择批复2个省级高新园区。

目前,省科技厅己对申报材料进行了初步审查，提出我市园区应加强孵化器建设并应适应扩大起步区规模。近期省科技厅将组织有关各市现场考核,待考核后依据专家组意见省科技厅形成推荐意见上报省政府，最后由政府批准确定。

二、局领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况汇报

按照市委办公室通知要求,6月29日,科技局将领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况作了汇报,并对市委工作提出了中肯的意见,对市委五届二次会议提出了有关科技方面的建议。

三、关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的专项报告

人大常委会第四次会议，6月28日召开,会上，市科技局局长张义林受政府委托,向人大常委会作了\"关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告\",对我市实施该法律的有关做法,取得的成绩进行了总结,通过分析存在的问题,提出了解决的办法,取得了全体委员的认可,顺利通过审议。

（四）人大代表、政协委员议案提案办理情况

1、关于对盘锦市第五届人民代表大会第53号议案的落实情况

做好\"三农\"工作是促进国民经济持续协调健康发展的重要条件,是统筹城乡发展的必然选择,也是建设和谐盘锦现实需要。

做好\"三农\"工作,科技工作至关重要,科技进步是发展农村经济,增加农民收入的支撑,农业的发展和进步离不开科技的支持多年来,不断加大农业科技的投入力度,加强农业科技创新休系、推广体系和服务体系的建设,提高农业科研开发、新技术新成果推广和科技服务水平和能力。

以促科技成果转化和产业化为主线,以大专院校科研院所为依托,以各类农业科技示范园区、农业科技示范基地为载体,发挥我市现有科技单位和科技型企业的作用，同时创造良好的政策环境,吸引省内外科研院所,大专院校为发展我市县域经济服务。大力发展水稻新品种选育、农业新品种引进及新技术、新成果应用推广。

积极支持各类科技中介服务机构的发展,逐步形成市、县、乡三级科技中介服务网络体系,大力发展农村专业技术协会、农民科技经纪人,农村技术市场等农村科技中介组织,促进科技成果在农村的推广和应用。

（1）建立新型农业技术推广服务体系

(2)健全农村科技示范和服务体系

(3)大力发展民营科技型企业

(4)大力发展农村科技培训和送科技下乡活动

2、关于对\"发展接续产业，实现可持续发展应当抓好“八个要点\"提案的回复

收到王国库委员关于\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好八个要点\"的提案后,市科技局给予了高度重视,针对提案中所提到的\"我市科技工作还存在诸如重大课题缺少突破性进展、高新技术产业发展后劲不足、科技基础薄弱\"等一系列问题,科技部门明确了今后一段时期科技工作的思路和下一步工作目标及任务,为我市接续产业快速发展打下良好的基础,并采取了一系列相应措施以加大科技工作力度,促进接续产业发展。提案的回复己送交王国库委员,他对科技局的回复表示满意。

3、吴小男委员关于对加大乡镇科技经费投入问题提案的回复,己及时办理。

收到吴小男的提案之后,通过认真调查和研究,根据我市科技工作实际,进行了及时回复。通过对项目申报、管理程序以及乡镇科技项目支持重点的说明,分析了近年来束缚乡镇农业科技进步的几大原因。提出了健全农业推广体系，稳定农业推广队伍,提高农民文化科学水平等措施,以争取更多的科技项目,为当地农业增产增收提供保证,得到了吴小男的认可和满意。

五、关于落实市市政府五届一次全体(扩大)会议的意见

为落实陈市长在全会上提出的8个方面的工作任务以及喻市长强调做好当前的5项重点工作精神?市科技局结合本部门实际,分别从争取国家和省项目经费支持、发展我市业精细化工产业、积极推进科技计划管理体制改革、构建以平台为重点的区域创新体系、建立科技合作与交流的新机制加强县区科技工作等方面提出了今年的工作目标及任务,并于4月中旬上报市政府。

六、半年科技总结及下半年工作安排意见

根据市政府有关要求,对上半年科技工作情况进行了总结。分析了在项目管理、高新技术产业化、科技合作、服务体系建设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。

七、市政府第3次常务会议关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告

市政府第3次常务会议,对《科技成果转化法》贯彻实施情况进行专题研究,会后,市科技局按照会议有关意见，对原稿进行了修改,将几位市长有关指示和意见融入材料中,后经过市政府督查室领导审定后上报市人大。

八、科技三项费用有关情况的汇报

照徐吉生市长的有关指示,我们形成了关于科技三项费用有关情况的汇报材料,其中详细汇报了科技三项费用的总体情况,法律法规中对科技三项费用的使用有关规定,我市经费的使用与管理现关,以及近几年来,科技三项费用引起的重大推动作用。于6月5日上报徐市长。

九、下步工作打算

1、在专家评估的基础上,确定我市2005年度科技计划项目,并加强对列入市科技计划项目（本文源于文秘城:）的跟踪检查,确保项目按期完成。并加强重点项目的验收工作。加强科技三项费用使用检查,确保项目经费专款专用,发挥科技资金的引导作用。

2、积极筹备并召开第六届市科技合作工程项目洽谈会，对全国大专院校和科研单位的科技成果进行分类整理,下发企业,组织企业与其对接,并与9月份举行正式举办。

3、完成精细化工产业科技发展规划,配合氟硅协会专家组完成精细化工企业的调研工作并向专家提供必要资料,争取10月底前完成全部规划方案。

4、按照\"公开、评优\"原则,在全市评审2004年度王锦市政府科学技术进步奖。

5、进一步完善科技统计制度,提高统计数据的处理水平,协调统计部门和县区科技部门,做好对规模以下高新技术产品产值的统计,力争完成全年60亿元的目标,完成省政府下达的指标。

6、加强对外科技联系,组织企业参加\"专交会\"、\"东博会\"“高交会\",等科技交流活动,进一步开拓企业视野，为企业技术创新、规范经营管理奠定良好的基础。

7、进一步做好科技宣传和培训工作。宣传\"科技成果进步法\"等法律法规,盘锦日报、盘锦有线电视台继续加大宣传力度,继续办好《盘锦科技参考》、《盘锦科技动态》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促进科技兴市不断提高到新水平。

第9篇：产业促增收情况汇报范文

一、对商业银行的影响

（一）对商业银行授信业务的影响

随着人民币的不断升值，对于以经营货币为对象的商业银行来说,人民币升值影响深远。人民币升值，将会使得国内部分行业和企业的景气状况发生一定程度的变化，从而相应影响到商业银行在这些行业信贷资产的质量。对于产品销售价格以人民币结算、而原材料主要从境外采购的行业，升值后将使其进口成本和在进口环节支付的费用相应下降，改善行业盈利状况。

（二）对商业银行资金业务的影响

一方面，会使银行自身的投资和交易业务面临汇率波动的损失，还导致外汇资金选择结汇，从而对外汇理财和其他外汇衍生业务的发展造成一定的不利影响。更为重要的是，升值加快及进一步升值预期加剧了境内流动性过剩，推动债券价格走高，拉低市场利率，对商业银行的交易类资金业务有利而对投资类资金业务不利。另一方面，进出口企业的汇率风险意识显著提高，会主动采取规避汇率风险的措施，那些拥有大量外汇资产的公司的保值和增值的理财需求会更加迫切，这些为商业银行拓展中间业务收入创造出巨大的市场空间。

（三）对商业银行资产负债影响

人民币升值预期将促使人民币贷款趋于减少，外币贷款趋于增加；人民币存款趋于增加，而外币存款趋于减少，从而使银行资产负债的币种结构发生调整。一方面，人民币升值预期可能加剧商业银行外汇资金来源紧张和需求旺盛的状况，在商业银行外币负债减少，而外币资产需求仍然维持较高水平情况下，会对商业银行外币资产和负债的匹配管理形成冲击。

（四）对国际结算的影响

国际结算业务是我国商业银行的一项重要收入来源，人民币升值对我国商业银行的国际结算业务造成一定的影响，但是我们分析影响并不是很大，甚至是促进了商业银行的国际结算业务。对于涉及进出口的行业来说，人民币升值相当于提高了出口价格，降低了出口的竞争力，减小了进口原材料涨价的成本压力等等。人民币升值会起到鼓励进口和抑制出口的作用，但由于人民币升值幅度相对还比较小，我国出口产品对外竞争力仍然很高，人民币的小幅温和升值对于抑制出口作用甚微。

（五）对资本充足率的影响

人民币升值导致外汇资本金缩水。目前市场上缺乏人民币汇率衍生工具，人民币汇率风险基本无法对冲。如果外汇资本金不能结汇，就只能通过投资境外证券的方式获得一定的投资收益，若人民币升值幅度过大，投资收益将无法弥补汇率变动造成的损失。我国商业银行外汇所有者权益在总所有者权益中的权重高于外汇风险资产在总风险资产中的权重,人民币升值将使商业银行的资本折合为人民币的减少幅度大于其风险资产折算为人民币的减少幅度,商业银行的资本充足率略有下降

（六）人民币升值对外汇资金业务的影响

人民币升值对商业银行的外汇资金业务的影响是双重的。首先，由于人民币小幅升值引起更强的升值预期，可能会有更多的外汇资金选择结汇，从而对商业银行的外汇理财产品和其他外汇衍生业务的发展带来不利影响。同时，但是我们看到进出口企业的汇率风险意识会显著提高，它们将会主动采取规避汇率风险的措施。

（七）人民币升值对于商业银行会计报表也产生了影响

按照《金融企业会计制度》，商业银行对会计报表的资产、负债类项目要按照期末汇率进行折算人民币小幅升值使商业银行资产折算为人民币的绝对额下降，同时由于对权益类项目按照历史汇率进行折算，这对商业银行会计报表产生一定的影响。当然，由于会计处理不同，报表上反映出来的升值对净利润的影响也会有所不同。浦发银行、华夏银行和深发展将汇兑损益直接计入当期损益，而招商银行和民生银行通过“资本公积-外币折算差额”科目抵减股东权益，不影响当期损益，所以升值对招商银行和民生银行的影响不会直接反映在报表上。 二、对股票市场的影响

金融业除各项业务直接面临人民币升值的影响，作为上市公司还将从三个方面面临证券市场带来的考验。