水土保持初步设计方案精选(九篇)

第1篇：水土保持初步设计方案范文

关键词：水利工程管理；水土保持；规划

1 水土持生态建设规划类型

1.1 水土保持生态建设规划类型

水土保持规划可分为水土保持综合规划和专项规划、其他规划中的水土保持专业规划；工作层面上分，有全国性或大区域(流域)、地方性或中大区域(流域)。结合起来主要有以下四方面。

（1）全国性或大区域大江大河水土保持综合规划。如全国水土保持生态建设规划，长江、黄河等大江大河水土流失综合防治规划、东北黑土区水土流失综合防治规划等。一般由国家批准。此类规划可根据形势的发展做相应的修订。

（2）全国性或大区域大江大河专项规划。全国水土流失预防监督规划、全国水土保持监测网络建设规划、全国水土保持生态修复规划、全国坡耕地水土综合整治规划、黄土高原淤地坝工程建设规划等。一般也应由国家或部门批准。此类规划多作为国家近期实施的规划，与项目立项有密切关系。

（3）省(区)、市(地、自治州)、县(旗、自治县)级或中大区域大江大河支流(一般面积在2000km2 以上)综合规划或专项规划。如省(市、县)级或某流域水土保持综合治理规划、治沟骨干工程专项规划、水土保持监测规划等。此类规划一般由省(市、县)级人民政府批准，涉及跨省或流域的由国家批准。

（4）国家大型综合规划中的水土保持专业规划。如全国生态建设规划、防洪规划、水资源规划、水污染防治规划、林业规划、饮水安全保障规划中有关水土保持专业方面的规划，可能占一个篇章，有时也作为单独的附件。经国家批准后作为某一规划的组成部分，有时也可以单独立项。

1.2 规划阶段的规划深度和重点

（1）规划期与规划水平年

根据《水土保持规划编制规程》(SL335－2006)的规定：省级以上规划期为10～20 年，地、县级为5～10 年。规划可根据实际需要确定近期和远期两个水平年，并以近期为重点。规划期一般宜与国民经济规划一致。如东北黑土地区水土流失综合防治规划的近期时段为2006～2010 年，与国家“十一五”规划期一致。现状水平年：调查资料的年限，一般为2～3 年，最好为1～2 年。规划水平年：即达到预期效果的年份，分为近期水平年和远期水平年。近期水平年为5～10 年，远期水平年为10～20 年。

（2）规划深度与重点

    规划阶段应对规划区域开展综合调查和资料的整理分析，研究规划区的水土流失状况、成因和规律，划分水土流失类型区，拟定水土流失防治目标、指导思想和原则，因地制宜地提出防治措施；拟定规划实施进度，明确近期安排；估算规划实施所需的投资；预测规划实施后的综合效益并进行经济评价，提出规划实施的组织管理措施。规划阶段的工作重点是研究和论证水土流失防治方向、任务及目标，提出各类型区防治措施的总体布局、方案和主要防治措施，作实施方案比选，提出优先实施的项目和排序等。

1.3 设计阶段的设计深度与重点

水利工程设计阶段划分为：项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计，水土保持工程设计可根据情况做适当简化。以下仍按一般设计阶段划分分述。

（1）项目建议书阶段

1）设计水平年

项目建议书是根据规划中确定近期实施的项目，建设期不超过5～10 年，设计水平年应根据实际情况确定。对于需要进行较为长期建设的项目，可分期编制项目建议书，并确定现状水平年、近期设计水平年和远期设计水平年。

（2）可行性研究阶段

1）设计水平年

可行性研究的工作范围应与项目建议书基本保持一致，建设期一般不超过10 年，设计水平年亦应与项目建议书保持一致。

2）设计深度和重点

可行性研究阶段应在项目建议书的基础上进一步深化设计，论述项目建设的必要性和确定项目建设任务；确定建设目标和规模，选定项目区，明确重点建设小流域(或片区)，对水土保持单项工程应明确建设规模。明确现状水平年和设计水平年，查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件；水土保持单项工程涉及工程地质问题的，应查明主要工程地质条件。

（3）初步设计阶段

1）设计水平年

水土保持初步设计在很多情况下与施工图设计合并，且是针对可行性研究报告来确定各条小流域或小片区(相当于小流域)、单项工程做出的具体设计，一般能够指导施工。因此，设计水平年应根据小流域治理进度安排情况确定。每条小流域或每个项目建设期大都不超过5 年。

2）设计深度和重点

水土保持初步设计工作范围由可行性研究的区域范围细化到具体的小流域，建设目标要量化，防治方案、总体布局、措施配置要落实到地块(小班、工点)。初步设计的重点是各项措施的典型设计、单项设计和专项设计，并落实施工组织设计含分年实施进度)、项目组织管理，核定投资概算等。水土保持措施现状图和总体布置1 图的精度，一般在农区图的比例尺为1∶5 000～1∶10 000，在林区图的比例尺为1∶25 000，在牧业(风沙草原区)图的比例尺为1∶50000～1∶100 000。对治沟骨干工程、小型蓄水工程等应按水利工程设计深度要求进行设计。

（4）施工图设计阶段

目前，水土保持生态建设工程设计规范尚在制定过程中，小流域综合治理的施工图设计相当于林业部门的作业设计。治沟骨干工程、小型蓄水工程等施工图设计可参照水利工程施工图设计规范。个别水土保持项目涉及园林的可参照园林设计规范执行。

2 开发建设项目

2.1 阶段划分、设计深度与设计水平年

开发建设项目水土保持工程设计可分为项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计四个阶段。开发建设项目在项目建议书阶段应有水土保持章节。工程可行性研究阶段(或项目核准前)必须编报水土保持方案，并达到可行性研究深度，可行性研究报告中应有水土保持章节。初步设计阶段应根据批准的水土保持方案和有关技术标准，进行水土保持初步设计，工程的初步设计应有水土保持篇章。施工图阶段应进行水土保持施工图设计。开发建设项目水土保持各设计阶段的设计深度应与主体工程设计深度相一致。设计水平年因植物措施滞后，一般比主体工程建设完工时间推后一年。

2.2 各阶段设计深度和重 点

（1）项目建议书

项目建议书阶段应简要说明项目区水土流失现状与环境状况，预防监督与治理状况；明确水土流失防治责任；初步分析项目建设过程中可能对水土流失的影响；提出水土流失防治总体要求，初拟水土流失防治措施体系及总体布局，提出下一阶段要解决的主要问题；确定水土保持投资估算的原则和依据，估算水土保持投资。项目建议书阶段的水土保持设计重点是：通过对主体工程设计提出的各种比选方案进行水土流失影响分析评估，初步明确水土流失防治责任范围；提出对项目主体工程方案比选、工程设计、施工组织设计、移民占地规划等的水土保持初步要求；初步确定水土流失防治标准等级；初步明确水土流失防治分区及总体布局；初拟水土保持措施体系与布置，并进行典型设计分析，合理估算工程量，估算水土保持投资，对主体工程设计提出水土保持建议。

（2）可行性研究报告

可行性研究阶段应开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究；从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约因素；对主体工程的选址(线)、总体布置、施工组织、施工工艺等比选方案进行水土保持分析评价，对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。

本阶段水土保持设计重点是：对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议；确定水土流失防治责任范围；分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的面积、弃土弃渣(石)量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量；拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局；按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量；初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题；提出水土保持监测的初步方案和管理要求。

第2篇：水土保持初步设计方案范文

关键词：开发建设项目；后续设计；水土保持方案

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：

引言

开发建设项目水土保持方案的实施贯穿于开发建设项目设计、施工、验收的全过程,针对目前存在的不按批复的水土保持方案实施,不落实后续设计、施工、监理、监测工作,以及实施滞后或不到位等一系列问题,提出需从水土保持设施后续设计、日常监督检查等多个环节入手,加强对开发建设项目水土保持方案的实施工作。

一、开展水土保持方案后续设计的必要性

水行政主管部门依照国家有关法律、法规以及水土保持技术规范，评价建设项目水土保持方案和生产工艺的合理性，检查建设项目的占地面积和损坏水土保持设施的具体情况，复核土、石方量和可能造成的水土流失量，评价水土流失灾害及风险，论证防治措施体系和典型设计的合理性和可行性，审核水土保持投资，评价建设单位的水土保持方案实施的保障措施，依据其可能产生的水土流失量、当前的防治技术或者防护措施不当的时候，可能产生的水土流失危害等进行批复、否决或提出调整意见。

二、水土保持方案后续设计

1、初步设计阶段的基本要求

水土保持方案后续设计，初步设计与立项阶段的水土保持方案不同，初步设计阶段水土保持设施设计的内容可以与主体工程一并设计，但应该成为独立篇章，内容应包括可行性研究阶段水土保持方案报告书中所列的主体工程中具有水土保持功能的措施和水土保持方案新增的水土保持措施。但是，不必再做主体工程水土保持措施和新增水土保持措施的划分，可以编制水土保持措施汇总表列出明细的工程量和设计图纸所在页码。初步设计阶段是落实水土保持方案的基础，是进行水土流失防治及水土保持专项验收的依据。立项阶段的水土保持方案，更多地侧重于阐述建设过程中可能遇到的产生水土流失的环节及遇到不同情况将采取的相应措施，但具体在何地布设何类水土保持措施、拟建水土保持设施的规范和尺寸如何，在立项阶段是不明确的，应在初步设计阶段得到明确。

2、初步设计的深度要求

(1)水土流失防治责任范围应按分区进行复核，占地集中的点式工程应绘制1：1000-1：2000的地形图，如果是线性分布的工程应绘制1：5000-1：10000的地形图。土石方工程应按分区并按自然结点分段（如河流的两岸、隧道的进出口）计算开挖方、筑填方情况，对回填前的临时堆放（包括剥离的表土）要有明确的说明。

(2)弃渣场、临时堆料场的防护措施（包括工程措施、植物措施、临时措施）要逐个标注在1：1000-1：2000的地形图上布置，并标注表土剥离的堆放地，上游截、排水设施，下游拦挡渣设施，两侧截、排水设施、急流槽、陡坡消力池，消力坎的平面位置，消力池下游与原河沟的衔接方式（包括海漫、连接渠等）；按水土保持方案确定的设计标准。明确挡渣墙，拦渣坝，截、排水系统等所采取的设计标准（如有改变须说明变更原因）．设计每一项措施的外形尺寸，绘制1：100-1：500的图件并注明基础埋深，同时说明所依据的设计标准、计算公式和地基承载力、稳定性、安全性的计算结果，计算过程的草稿由设计单位存档；植物措施的配置，应说明具体的乔木、灌木、草的品种、规格、栽植方式方法及设计图，有灌溉要求的还应绘制设施的布置图。

(3)施工便道、输水管线、在永久占地范围内的防护措施的平面布置亦应绘制在1：1000-1：5000的地形图上，绘出剖面图（标准横断面图）．以计算工程量。

(4)对高度超过6m的挡土墙及拦渣坝，还要进行地质勘探，具体要求参照有关规范。根据拦挡工程的类型、规模、高度、基础承载力、结构形式及埋设深度等具体情况，对各地段的地质稳定性和地基承载力做出评价，为确定平面布置、地基基础设计方案以及不良地质现象的防治工程方案做出工程地质结论。

(5)针对不同分区的每一类措施要进行施工组织设计，计算分区的工程量并汇总。

2、技术施工阶段的要求

2.1技术施工阶段设计的内容

(1)对工程措施场址进行必要的勘探。

(2)对土壤养分含量进行测定，确定植物措施的品种及种植方式。

(3)绘制每一项水土保持措施及地面监测设施施工图。

(4)计算工程量做施工预算。

2.2技术施工阶段设计的深度要求

(1)工程措施场址的勘探一般采用挖探，在施工场址挖探井或探槽，取得原状土样，经试验确定剥离表土厚度、基础埋深、土基承载力、稳定边坡系数。对蓄水或过水的拦洼坝、护坡工程及大型的挡渣墙，当设计标准低于水利行业标准时，须参照水利行业标准执行。

(2)参照相关标准测定土壤养分含量。

(3)施工设计图纸的规范，应符合国家规定的制图标准。图纸尺寸为：0号图纸为：841mm×1189mm．1号图形为：图纸594mm×841mm．2号图纸为：420mm×592mm．3号图纸为：297mm×420mm．4号图纸为：297mm×210mm。施工图纸要注明田头、图例、指北针、比例尺、标题栏，要简要说明图纸设计内窖。图纸上字迹要清楚、整齐、不能潦草；图面要清晰、整洁；图线要分清粗实线、中实线、细实线、点划线、折断线等线型，并准确表达对象。

（4）施工设计平面的坐标网及基点、基线一般应在图纸上明确画出设计项目范围，画出坐标及基点、基线的位置．以便施工放线。基点、基线的确定应以地形图上的坐标线或现状图上工地的坐标原点或现状建筑物、道路等为依据，纵横垂直，从基点、基线向上、下、左、右延伸，依田面大小间隔10m、20m或50m的距离形成坐标网。

(5)施工放线总图主要表明各设计因素之间具体的平面关系和准确的位置、道路、桥梁、涵洞及种树、种草的边界等内容。地形设计平面图还应包括地形改造过程中的填方、挖方内容。在图纸上应写出全标段的挖方、填方数量说明运进土方（借方）或运出土方（弃方）的数量及挖、填土之间土方调配的运送方向和数量。一般要求标段内挖、填方平衡。

细部结构大样图：根据施工需要，对工程措施的局部如进水口、泄水口、框格防护等设置大样图和纵剖面图，植物措施的栽植方式及不同植品种的搭配也应绘制大样图。

施工道路设计：平面图要根据道路系统的总体设计，在施工总图的基础上画出各种道路、材科堆放场地、机械仓库、盘山道、桥涵等位置，并注明每段的高程及纵坡、横坡。除平面图外，还要求用1：50—1：100的比例绘出剖面图，主要标示各种路基、路面、路堑、马道、截水、排水的剖面结构及尺寸。

植物措施配置图上应标示树木花簟的种植位置、品种、种植类型、种植距离等内容，应画出常绿乔木、落叶乔木、常绿灌木、绿篱、草地、花卉等具体的位置、品种、数量、种植方式等。植物配置的比例尺一般采用1：200-1：500．可根据具体情况而定。

结束语

鉴于水土保持的重要性，建设单位、设计单位和行业主管部门应高度重视水土保持后续设计工作，保证并加大水土保持方案后续设计工作费用，加大水土保持后续设计方案的设计深度，提高设计文件质量。

参考文献

第3篇：水土保持初步设计方案范文

关键词：水土保持；阶段规划；施工要求

前言

近年来我国在大力发展经济的同时对环境和资源都造成了一定程度的破坏，其中以环境污染和水土流失问题最为严重，如大片森林资源遭到严重砍伐，大片草原已经开始变成荒漠，大部分内蒙地区已经失去防风固沙、蓄水保土的天然作用。水土保持作为治理水土流失问题的有效手段之一逐步引起了相关部门的关注和重视，并在水土保持工程建设方面加大了力度，这使我国的水土流失问题得以缓解。但从目前的总体情况来看，水土保持工程建设方面仍存在一些不足之处，为此有必要加强水土保持工程建设。基于此点本文就水土保持工程与施工进行了浅谈。

1 水土保持规划的作用以及相应的内容

1.1 水土保持规划的核心内容

水土保持规划的核心内容有下述几点：

（1）项目的基本情况，（2）项目区的基本情况，（3）对水土流失的预测，（4）主体工程与施工组织规划的评定，（5）防治水土流失的方法与效果研究，（5）水土保持测检与规划方案的保障。根据目前的水土保持技术方案规范项目，都要在工程立项期间报批水土保持方案，而方案一定要与立项研究期间的规划深度相匹配。

1.2 水土保持规划的意义

水土保持规划是法人以及建设方在项目立项前，为确保水土资源不被破坏以及降低生产环节造成的水土流失，向相关部门递交的文件。相关部门按照我国法律与规范，予以评定建设规划与相关工艺的合理性，同时要检测项目占地与水土保持设施的基本状况，预测施工过程可能导致的水土流失量，分析相关风险率，研究防治方法的科学性以及可实施性等。若没有获得水土保持规划的相关许可，那么项目则不予开工。

2 初始阶段规划与施工要求

这和立项期间的水土保持规划有较大的差异，初始阶段的水土保持规划内容能够和主体工程共同进行规划，不过要以单独的形式进行。初始规划阶段是实施水土保持方案的先决条件，是对水土保护与专项验收的参照。立项期间的水土保持规划，大多都会将重心放在建设环节有可能造成的水土流失与不同情况下所采取的一系列措施，不过在什么地方规划哪一类的水土保持措施，在立项期间是没有予以明确的，要在初始规划阶段再进行明确。由于不涉及建设项目可行性的评定，所以初始设计阶段就不需要单独进行审批。不过，一定把水土保持规划确定的相关内容落实下去，且通过行业相关部门以及建设方共同主持，同时要请水土保持专业管理人员进行较为深入的技术指导。通过水行政相关系统审批下来的水土保持方案和规划阶段的一系列责任范围、施工的土石方量、相关的防治、分区、防治方法以及施工量等如有变更。那么就要说明变更的原因。确定渣、料场的方位，若有改变同样要给予相应的说明。针对土料场与弃土场实施测量，同时要将地形图绘制到图纸上，对过水的拦渣坝与蓄水以及护坡工程予以相应的勘探，且对工程后有可能可能出现的泥石流以及滑坡等灾害实施分析及评定。而且要对各区的水土保持工程的应急体系实施设计，且将设计绘制成图。同时初始阶段规划与施工的主要内容还包括植物的管理规划、水土保持的工程组织规划与监测规划。储量以及开采、天然材料的品质等。

3 技施阶段规划

技施阶段的规划文件就无需针对整个工程，一般技施阶段根据施工要求分段的对地质以及地形的相应情况实施规划，这也是施工与单项工程验收的参照，要通过监理工程师认可后才可以交付施工方。对任何一项防护都要实施详细的规划，而且要满足评定所需项目划分的需要，要尤其重视水土保持设施的标高、放线以及断面设计等，同时要对临时防护体系实施细致的规划。要对工程场址实施相应的勘探，对土壤养分含量予以检测，整合植物的种类与种植的方法，制作所有水土保持措施与地面监测的工程图纸，同时还要计算工程量且进行精准的预算。对于工程深度，施工场址的勘探通常要利用坑探的方式，在场址中挖掘探井，从而获得土样，通过试验得出埋深、剥离表土的厚度、地基的负荷度以及稳定边坡的相应参数等。对拦渣坝以及蓄水、护坡与挡渣墙，在规划标准不足水利行业指标时，就要根据水利行业的硬性指标予以调整。按照施工图计算工程量，且按照合同的预算额编制进行预算，植物就要根据相应建设材料预算中的单价表与安装预算定额的绿化定额予以计算，同时要掌握植物的成活率以及养护要求。不要在雨季的时候进行土石方开挖回填工作，一般都要在雨季前进行开挖回填，同时要提前处理好弃方边坡，如果是在雨季进行回填那么就要进行苫盖。如果开挖路基的过程将项目建设区排水出路改变，那么就要第一时间设置临时沉淀池，用以隔绝泥沙，在完成后第一时间推平土沉淀池，在此基础上实施绿化。一般在雨水较多的地区，要第一时间设置排水渠，这样可以有效的防止边坡坍塌。

4 结论

总而言之，水土保持工程建设是一项较为复杂且系统的工作，想要进一步保证工程建设质量，就必须做好相关规划和施工工作，为此，应当对水土保持工程进行严格的要求，并对相关的管理机制进行创新，全面系统地做好工程的规划和施工，只有这样才能使工程效益得以充分发挥，同时这有助于改善我国的生态环境。

参考文献

[1]刘英宪，李志华，张彦明，冀长甫；浅谈水土保持工程地方标准制定的原则与方法[J].中国水土保持；2011，14（05）：631-634.

[2]沈波；孟令钦；生态经济型果树台田――一种新型的水土保持工程[A]；第二届水土保持生态环境研讨会暨第六届海峡两岸水土保持学术研讨会论文集[C]；2012，13（22）：104-106.

第4篇：水土保持初步设计方案范文

一、水土保持预防监督执法工作有序开展。

在水土保持预防监督执法过程中，我们以宣传新《水土保持法》为契机，加大执法力度，重点对西安市二级公路网化工程、曲江临潼旅游度假区开发建设项目、航天504所以及401所进行了监督。全年主要采取了3条措施加大了水保监督执法工作力度。

一是充分利用新《水保法》学习培训，3月1日和省水保局共同组织的大型水保法宣传日、大小会议、到基层和开发建设单位深入宣传新水土保持法等有关法律法规,大力宣传水土保持预防监督和治理水土流失的成效及必要性。特别是新水土保持法颁布以来，积极行动，营造规模大、密度高、形式新的浓厚舆论氛围。举办《水土保持法》培训2期，户外大型宣传1次，报刊杂志发表文章3篇，信息报道12篇。通过开展《水土保持法》的宣传培训活动，增强了全社会水土保持意识，切实提高了依法行政的能力和水平，为新《水土保持法》的实施和加强水土保持预防监督工作营造了良好的舆论氛围。

二是加强生产建设项目水土保持方案的审批、验收和监督工作，并强化对已审批水土保持方案建设项目实施的水土保持方案监督检查，使监督管理进一步制度化和规范化。据统计：年全市（包括省市立项项目）共监督检查水土保持项目15个，审批水土保持方案5个，收取水土保持两费50万元。

三是加强对生产建设项目水土保持的监管力度。

1、西安市二级公路网化工程共9条公路，大部分路段处于水土流失较为严重的地区，也是我市划定的水土流失重点监督防护区，这些地区在陕西省水土保持区划列为中等强度和次等强度的水土流失区，而骊山丘陵沟壑区为强度侵蚀区。并且这些地区都是水土流失重点预防区和治理区，生态环境脆弱，稍加扰动极易造成水土流失。针对该工程线长、点多、面广等特点，监督科克服人员少，任务重的困难，采取分别与相关区县联手，严格按照水保监督执法程序向各项目部送达了责令办理水保方案报告书的通知、关于加强各段公路水土保持工作的通知。重点开展了灞桥东三环至临潼东安、临潼骊山镇至蓝田城关镇以及南横线二级公路等三条公路的外业调查工作，拍摄了大量的现场影像和照片，并编写完成了《西安市二级公路网化工程水土保持违法案件调查报告》，并对公路局提出的有关问题予以回复，督促二级公路网化工程应尽快全面履行水土保持法律法规义务。

2、接群众举报，中国航天集团401所和504所分别在秦岭北麓和白鹿原畔新建试车平台，对当地的生态环境造成影响，形成新的水土流失，我们在蓝田县和长安区水保站的配合下，开展了现场调查取证工作，并向建设单位宣传新水保法，同时责令其办理相关手续，并将案件进展情况即时通报给报案人。此案正在按照程序进行中。

3、为进一步做好生产建设项目人为水土流失防治工作，督促生产建设单位认真、全面履行水土保持法律义务，对全市近5年来的开发建设项目进行了一次普查，为下一步的督查做好基础。各项工作基本完成。

4、加强水土保持监督管理能力建设。年水利部在全国部署了水土保持监督管理能力建设工作，我市按照水利部及省上的统一部署，确定了临潼区、户县作为第一批水土保持监督管理能力建设试点县。今年，为迎接省上的验收，监督科多次去区县指导，按照验收标准逐一对照，确保顺利通过验收。同时组织区县及科室人员参加了省水土保持局监督执法能力培训班，提高了水土保持监督管理能力，提升了监督管理水平。

二、水土保持监测工作稳步推进水土保持监测是水土保持监督部门的一项重要职责，开展水土流失动态监测，掌握不同状态下水土流失规律，为开展水土流失治理提供科学依据是我们科室的一项重要工作内容。

1、积极开展全国二期水土保持监测站点建设工作

⑴、完成了西安市清河小流域径流观测场10个径流积水槽的改建、新建工作，为今后长期观测工作奠定了基础。

⑵、开始实施西安市清河小流域控制站建设工作。在领导的安排下，我们完成了西安市清河小流域控制站的初步设计，并安排专人协调当地村委会和组织施工人员克服重重困难，严格按照设计开展各项工作，目前已完成了河道整治、量水堰以及沉淀池等工程，后续房屋、围栏、道路等工程有待下一步开展。

2、组织技术人员参加了陕西省水土保持局和陕西省水土保持学会联合组织的“陕西省开发建设项目水土保持监测技术规程培训”学习，并拿到了培训班颁发的相关证书，进一步提高了技术人员的监测技能，为今后更好的开展此项工作打下基础。

3、完成了水土保持监测资格证换证资料整编工作。

4、完成了监测网络二期自查初验工作，并上报陕西省水土保持局。

三、煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目全面开展。

组织和协调我市相关区县及有关单位完成了陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目，西安市七个项目区建设工程实施方案的编写、审定、报批工作，该项目已经陕西省水土保持局组织相关专家进行评审、审定和批复，该项目的建设工作已经在全市逐步开展。

四、其他工作。

1、配合水保科完成了黑河引水复线工程水土保持方案编制工作；

2、完成了全市水土保持方案编制资格证乙级、丙级年审登记工作；

3、督促高建集团对蓝商公路弃渣遗留问题的处理等。

4、配合水保科并按照水保普查办的要求做好水土流失量的普查工作。

五、存在的问题。

1、水土保持监督是一项严肃的工作，政策性极强。水土保持监测工作是近几年来开展的一项重要工作，技术含量较高，水利部制定和颁布了一系列的规范和制度，需要工作人员领会和掌握，希望今后能多安排相关的业务学习和培训，提高工作人员的监督和监测技能。

2、现在使用的监督执法装备逐渐老化，希望单位能予以考虑更新配套，进一步强化执法队伍。

六、下一步计划。

1、继续加强对新《水土保持法》的学习、宣传、宣讲工作，进一步规范水土保持监督执法相关手续和行为，严格执法程序。

2、继续加强对开发建设项目的监管力度，提高生产建设项目水保方案的编报率、补偿费的征收率和已完工生产建设项目的验收率；对不编报水土保持方案、不落实水土保持措施，不进行水土保持设施验收的单位，将利用媒体曝光或利用法律手段进行处罚。

第5篇：水土保持初步设计方案范文

[关键词]水利水电 水土保持 建议 重要性

[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-12-222-1

水利水电工程的建设虽然是益民工程，但是在建设过程中如果不重视水土保持，也会造成对生态环境的破坏，引发其他自然灾害。水电水利工程的建设周期长、土方开挖量大、工程扰动范围大，弃渣量大，这些都会对环境造成巨大的影响，如果不重视这些因素产生的影响，就会破坏水利水电工程周围的生态平衡，致使水土流失。所以，在水利水电工程建设中，必须要搞好生态保护工作，减少对环境的破坏，保持水土。本文从水土保持意识、工程管理、技术优势等几个方面对水利水电工程的建设提出了几点建议，期望通过本文的分析，能够帮助读者对我国水利水电工程建设中的水土保持有更加深刻的认识。

1提高施工建设人员的水土保持意识

对于水利水电行业来说，要做好水土保持工作，首先得提高施工建设人员的环境保护意识，简而言之，就是必须要让其重视水土保持工作。如何才能提高施工建设人员的水土保持意识，这是当前水利水电行业的一个难题，也是必须要解决的问题。首先，水利水电行业必须要利用《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规制度对企业员工进行教育，提高其对水土保持工作的认识深度。其次，水利水电行业必须要加强监督工作，督促施工建设人员将各项水土保持措施落实到位，对于破坏水土平衡的施工人员进行严惩，对于有助于水土保持工作质量提升的人员进行奖励，以此激励施工建设人员，提高其水土保持意识。最后，工程管理人员在施工建设的过程中，必须要与施工建设人员多做沟通，时刻提醒其重视施工建设过程中的水土保持工作，使其渐渐形成良好的习惯，进而提升水土保持工作的质量。

2加强对水利水电工程建设的管理

对于水利水电工程建设来说，一般可划分为规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段、招标阶段、施工建设阶段以及竣工验收阶段。其中，对水土保持工作影响最大的当属规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段和施工建设阶段。因此，要提高水利水电工程建设过程中水土保持工作的质量，首先必须要重视对这几个阶段的管理。

2.1规划阶段

一般来说，水利水电工程建设除了必须具备发电功能以外，还要包括拦沙减於、防旱防涝、合理调配水资源等功能。在水利水电工程规划之初，必须要对水利水电工程的综合利用效益进行全面的分析，以实现工程的经济效益和社会效益的最大化。水利水电工程本是利民工程，若是在规划的初期未对其对环境的影响进行全方位的考虑，很有可能会对环境造成不可挽回的影响。

2.2可行性研究阶段

《水电工程可行性研究报告编制规程》中有明确规定，在水利水电工程可行性研究阶段，必须要编制《水土保持方案》。水利水电工程建设中的水土保持工作极为复杂，涉及到地质、环保、水工、规划、水文、概算、施工等各个专业。因此，水土保持方案的编制也必须要各个项目的工作人员相互协调合作，提高水土保持方案的设计深度，以此提升水土保持工作的质量。另外，水土保持方案的设计必须要符合实际的工程情况，必须要具备极高的可行性与科学性，因此，在方案制定完成以后，还必须要对其进行全面的分析和审核。

2.3施工设计阶段

施工设计阶段对于水土保持工作来说，异常重要。如果设计工作不能落实到位，就会严重的影响到水利水电工程的建设质量，进而破坏工程周边的水土平衡。在水利水电工程的设计工作中，对水土保持工作影响最大的是工程主体设计以及水土保持措施的设计等。其中，水利水电工程主体设计质量的好坏，直接关系着水利水电工程对周边环境的影响。因此，在设计水利水电工程主体时，必须要根据工程所建地区的具体情况而定，比如在水土流失严重地区就必须高度重视水土保持措施的设计。而在水土保持措施设计中，必须要对水利工程主体可能对环境造成的破坏等进行预测和分析，制定保护方案，比如建立挡土墙、抗滑桩等之类的。

2.4施工阶段

水利水电工程的施工阶段也是水土保持措施的落实阶段。这个阶段，在水利水电工程建设的同时，还必须要同步落实水土保持工作。比如在土方开挖的时候，必须要做好防护工作，防止对环境的过多破坏。工程建设的过程中，将施工范围尽量控制在较小的区域内，材料运输、弃渣处理等都必须要按照相关的要求进行，尤其是弃渣处理，不得随意倾倒，可按照相关要求对不同的弃渣或烧或埋，以此减少对环境的污染。

3发挥水利水电工程施工的技术优势

对于水利水电工程建设来说，要做好水土保持工作，还必须要重视对高新技术的应用。首先，在设计中必须要综合多方面的设计经验，利用先进的设计技术，提高设计工作的精确度。其次，在水土保持工作中，还必须要配备齐全技术设备，比如测量工具。另外，高素质的技术人员也是必备的。通过高素质技术人员对水土保持工作进行全面的指导，以此提高水土保持工作的技术水平，提升工作质量。与此同时，水利水电行业要积极引进国外发达国家的先进技术，通过对国外先进技术的学习，提升国内水利水电工程建设方面的技术水平。

我们还要积极探索，逐步拓展生态修复，按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。

4结束语

水土保持是中国重要的环境和生态修复重建工程，是环境生态建设的主体。水土流失已经给我国带来了很多危害，因此，我们要高度重视水土保持工作，切实做好水土保持工作，遵循自然和社会经济发展规律，因势利导，以保护预防为主，使人类与自然资源、环境和谐共处，只有这样，我国才能实现可持续发展。

参考文献

[1] 王瑗，谢书领，赵峰等.丰满水电站水土保持工程措施设计分析[J].东北水利水电，2013，31（8）：37-38.

[2] 朱晓莹，宋爽，陈竽舟等.河道整治工程水土保持方案中弃土处置及水土流失预测[J].浙江工业大学学报，2012，40（3）：303-307，316.

第6篇：水土保持初步设计方案范文

第二条我市境内所有可能造成水土流失的开发建设项目，项目建设单位或个人均须编报水土保持方案。水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准（备案）等其它有关手续。

其中审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。

第三条水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。凡征地面积在1公顷以上或者土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目，应当编制水土保持方案报告书；其它开发建设项目应当编制水土保持方案报告表。具体实施参照《*市开发建设项目水土保持方案分类管理名录》。

第四条水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度。

中央立项，且征占地面积在50公顷以上或者挖填土石方总量在50万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。

中央立项，征占地面积不足50公顷且挖填土石方总量不足50万立方米的开发建设项目，省立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。

市立项，且征占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目，路南区、路北区及曹妃甸、京唐港、南堡开发区的开发建设项目由市水行政主管部门审批。

市立项，征占地面积在1公顷以下且挖填土石方总量在1万立方米以下的开发建设项目，县（市）、区立项的开发建设项目，水土保持方案报告书或报告表由其项目所在地县级水行政主管部门审批。

跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。

扩权县水土保持方案审批权限，按照河北省有关规定执行。

第五条各县（市、区）水行政主管部门审批的水土保持方案，应当报市水行政主管部门备案。扩权县审批和审查管理项目水土保持方案，还应当按省有关要求，报省水利厅备案。

第六条项目建设单位或个人应当委托持有《编制开发建设项目水土保持方案资格证》的单位编制项目水土保持方案。《编制开发建设项目水土保持方案资格证》设甲、乙、丙三个级别，可以分别承担大型及其以下、中小型和小型建设项目的水土保持方案编制任务。

第七条项目建设单位或个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表一式三份，并附当地水行政主管部门对水土流失防治责任范围的确认函。

其中水土保持方案报告书需先经技术评审。开发建设单位或个人编制完成项目水土保持方案（送审稿）后先行报水行政主管部门，由水行政主管部门组织专家进行技术评审，开发建设单位或个人根据专家提出的意见修改后，形成水土保持方案（报批稿）上报审批。

第八条有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当按照水土保持法律、法规和规章的规定、现行水土保持技术规范要求进行水土保持方案的审查，并负责保守企业商业秘密。

水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内，或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内，作出审查决定。但是，技术评审时间除外。对于特殊性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书，二十日内不能作出审查决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。

第九条水土保持方案报告的审批条件如下：

（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；

（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准；

（三）水土流失防治责任范围明确；

（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；

（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；

（六）水土保持监测的内容和方法得当。

第十条项目建设单位必须严格按照批准的水土保持方案进行设计、施工。开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。建设项目竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，建设工程不得投产使用。

第十一条经过审批的开发建设项目，如其性质、规模、建设地点等发生变化时，项目建设单位应当及时修改水土保持方案，并按照规定的程序报原批准单位审批。

第十二条水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施。当事人从事非经营活动，可以处一千元以下罚款；当事人从事经营活动，有违法所得的，可以处违法所得三倍以下罚款，但是最高不得超过三万元，没有违法所得的，可以处一万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外。

第7篇：水土保持初步设计方案范文

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门和有关部门的指导和大力帮助下，水利局党委以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照县委、县政府“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”总体发展思路，牢固树立科学发展观，创造性地开展水利工作，圆满完成了各项水利工作任务。全年完成总投资8383万元，其中争取国补资金2184万元，完成工程项目128个。同时，不断加强内强素质外树形象建设，政治文明、精神文明取得了显著成绩。

一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以创建和谐…水利为理念，大力开展工作，较好的完成了各项水利工作任务。

2006年是“十一五”的第一年，也是为完成好“十一五”打好基础的一年。一年以来，我们认真贯彻了“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突出重点、领先水平”的水利发展思路，采取强有力的措施，扎实工作，取得了各项水利工作的骄人业绩。

1、农田基本建设“大禹杯”竞赛工作

大禹杯”竞赛工作，针对“减负”取消义务工的客观存在，协调全县涉农部门的各类国补资金，在统筹规划的前提下，重点用于农业基础设施建设上，采取项目支撑、一事一议、以奖代补、补筹结合等多种形式组织开展农田基本建设大禹杯竞赛活动。2006年全县共投入农建资金8383万元，使用车工1.8万台班，完成工程量1577万立米，建设各类农建工程128处，骨干工程49处，累计完成综合治理面积13.5万亩，其中，梯田1.59万亩，坡面水平槽造林整地7.95万亩，果树台田及退耕还林3.96万亩。完成治河工程新修提防24.1公里，加固堤防3公里，改造灌渠1处10,000米，修方塘2座，打井108眼，高效农业保护地配水43处，形成效益规模较大的渠溉工程65处，新增灌溉面积2.5万亩，节水灌溉面积1.5万亩；完成人畜饮水工程24处，解决2.6万人，5600头大牲畜的饮水困难。

2、重点工程建设工作

大凌河西支治理工程。经过几年的建设，已完成第一、二期的建设任务。今年大凌河西支治理工程，完成提防填筑工程2.05km，其中自来水至三高中段0.85km，完成土基填筑6万m3；傲木伦大桥上游1.2km，完成土坡填筑8.4万m3，砼护坡工程2.1万m2，六棱块砌筑1.5万m2,浆砌石防冲基础0.3万m3。以上工程全部完工。完成工程投资1350万元。

瓦房店水库除险加固工程。该工程是我县较大的重点水利工程，工程总投资1346万元。其中：国家补助资金673万元，省级配套资金2006年末到位330万元，计划两年完成。该工程于9月29日开工建设，到今年年底，完成大坝上下游土砂方填筑11.3万m3；完成大坝上下游护坡干砌石拆除、护坡及抛石盖重4.0万m3；完成溢洪道左右岸削坡石方0.5万m3，完成投资500万元。

3、水土保持综合治理和监督执法工作版权所有!

水土保持工作。围绕着大凌河三期一阶段重点工程建设展开，完成综合治理面积3.055万亩，其中坡面水平槽整地0.635万亩，水保林0.79万亩，水平梯田1700亩，经济林整地0.03万亩，生态修复1.18万亩，其它工程0.2万亩，修筑土石谷坊150座，修作业路20公里，动用土石方46万立方米，出动人工15万工日，车工9500台班。完成工程投资356万元。

监督执法工作。一是完成了对无水土保持方案的生产建设项目下发责令遵守水土保持法规通知书26份，编制水土保持方案报告书（表）15份，并对水土保持方案进行了评审和审批，对方案实施情况进行监督检查，查处破坏水土保持案件6起。二是组织了监督执法人员的岗位培训和学习，4名同志参加了省、市组织的执法培训，站内组织培训两次。三是抓好了国补小流域工程管护工作。四是在《水土保持法》颁布十五周年的宣传月、宣传周期间，进行了有声有色、讲求实效的宣传工作，共发放宣传材料1000余份，悬挂宣传条幅2处，张贴标语400条，出动宣传车10次，在县报出专版一期。

4、农田水利工作

圆满地完成了全县冷棚配水及暖棚配水任务，共完成冷暖棚配水43处，折标棚2800栋，埋设管路69公里，配套大功率深井泵38台套，民用潜水泵100台套。完成资金170万元，并经过了县里组织的核实验收。

饮水安全工作，共完成涉及8个乡镇14个自然屯的人畜饮水及抗旱应急饮水工程，解决了850户，5100口人，1400头大牲畜的吃水困难问题，并吃上自来水。共打水源井4眼，盖管理房14座，配套设备14台套，架设高低压线路4.7公里，埋设管道141.1公里，完成国补投资148万元。

完成渠道防渗工程3处。一是完成水泉灌渠田间配套工程3000米，其中矩形槽防渗1200米，砖砌渠防渗800米，土渠防渗1000米。二是完成中三家丛元号灌区防渗工程修复u型槽渠道2公里。渡槽一处。三是完成六官营子水泉沟水库灌渠渠道矩形槽防渗2600米。上述工程共完成工程量2万立方米，其中：混凝土400立方米，将其时500立方米，土方1.91万立方米，完成国补投资58万元。

完成水毁工程一处。大城子镇五家子关区首去年洪水破坏，今年汛期过后修复防渗渠道2000米，拦河闸50米。完成总工程量3000立方米。完成国补投资15万元。

5、工程建设管理工作

完成小（二）型水库国家沟水库除险加固工程。该工程从2006年5月20日开工建设，完成大坝迎水坡土砂方填筑2.0万m3、干砌石护坡0.4万m3、库区防渗420平方米，一期工程完成资金160万元，使水库防洪标准达到500年一遇。保护下游耕地、铁路及101公路。

治河工程。今年省下达我县的治河任务为10公里，其中：新修堤防7公里，维修加固3公里。截止到2006年10月末已完成治河长度27.1公里，其中新修堤防24。1公里，维修加固3公里。完成的工程量为土砂方68.63万m3,石方10.52万m3,完成投资1536.7万元，其中：国补资金1100万元，县乡自筹资金436.7万元。完成的主要工程有：大凌河西支堤防工程4公里，尤杖子堤防工程4公里，渗津河黄家店护岸工程2.0公里，蒿桑河堤防工程2.0公里，卧虎沟治河工程2公里，十二德堡治河1.3公里，南哨五道营子护岸1公里，公营子、坤都、甘招等河道护岸共2公里。

防汛工作。截至9月末，完成2006年的防汛工作。防汛工作中坚持以人为本，立足防大汛、抢大险、救大灾的思想。防汛指挥部充分准备，科学调渡，靠前指挥，严防以待，对水库、河道险工险段、城市防洪等重点部位做到了重点防范。认真做好了汛前检查，编制了防洪预案，成立了组织，落实了责任，进行了防汛抢险物资储备，汛期认真值班值宿，做到上报下达准确、及时无误，确保了汛期无安全事故发生。

6、工程设计工作

2006年设计队共完成完成设计任务16项，工程概算总投资1681.68万元。设计项目分别为喀左县甘招乡供水工程初步设计报告，水泉乡拦河闸维修工程初步设计，南哨灌区拦河闸除险加固工程初步设计，平房子发电站更新改建工程初步设计，国家沟库除险加固工程初步设计，卧虎沟四家子河四家子段堤防工程初步设计，凌河发电站改建工程初步设计，公营子供水扩建工程初步设计，大凌河西支南哨镇二道营子段护岸工程设计，水泉电站改建工程初步设计，红石河护岸工程初步设计报告，蒿桑河堤防水毁工程初步设计，牤牛河塔贝营子段护岸共程工程设计，丛元号水库除险加固工程初步设计，渗津河金杖子段险工险段治理工程初步设计，大凌河西支规划测量。

7、水政工作

一是利用世界水日和宣传周通过发放宣传单、集市播放录音和悬挂横幅等方式方法，大力宣传水法、防洪法和取水许可和水资源征收管理条例等水法律法规；二是协助县办处理案件1件，配合水资源处理非法打井2件；三是与局聘用的法律顾问共同参与大凌河西支行政诉讼案件；四是完成系统内的行政执法人员、水政监察员的证件办理和培训工作。五是按时完成局党委交给的其它工作，综合治理和安全生产等工作。

8、水资源工作

以深化实施取水许可制度为重点，圆满完成取水许可年度审验工作。年审工业取水许可证57套，年审水量216.9万立方米，生活用水40套，年审水量827万立方米。新办取水许可证4套，新批准水量24万m2。为全县招商引资加强软环境建设，为项目建设提供水资源信息服务，主动上门为用户办理取水许可手续，为企业用水提供宽松条件。做好水资源的行政执法工作，全年共查处管网区非法打井案件5处。全部做恢复原状处理。

进一步加强了计划用水和节约用水工作，对全县生产生活用水，按照用水总量控制和定额管理监管，下达全县计划用水、节约用水任务。对全县工业用水户实行计划用水审批制度，落实安装取水远程摇控计量设施4套，普通机械水表5处。全年征收水资源费22万元。

9、水产工作

2006年，水产站完成了瓦房店水库、水泉沟水库、郭台子水库、李杖子水库无公害水产品产地认证工作；完成了全县水产品药物残留检测工作；完成水产品产量300吨，渔业产值390万元。

10、招商引资项目建设工作

按县下达我局项目建设任务，结合我局现有资源实情，制定项目建设规划，下达任务，明确责任，制定奖励措施，经全局上下的不懈努力，全年完成的招商项目4个，完成项目建设总投资821.1万元，完成县下达计划的41%。

11、扶贫工作

2006年我局认真贯彻落实了….委办公室、…政府办公室关于组织全县机关干部包扶贫困户的通知（委办发[2006]27号）精神，我局机关干部25人包扶坤都营子乡张家窑村8户贫困户。所有包扶人员动真情，办实事，切实帮助贫困户解决了实际困难，并帮助每户研究了制定了致富项目。同时组织所有机关干部扶贫捐款3700元。

二、巩固扩大先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性教育长效机制，不断加强党的建设和职工队伍建设，领导班子、党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部和职工的素质明显提高。

在抓好物质文明建设的同时，我们注重加强政治文明、精神文明建设工作，为促进水利各项工作的完成提供了强有力的思想保障和精神动力。

（一）进一步加强领导班子建设，科学决策水平和党委的核心领导作用进一步提高

一是领导班子成员通过参加县委组织部组织的集中教育和我局党委组织的政治理论学习，提高了领导班子的整体政治水平和执政能力；二是坚持民主集中制原则，强化了班子民主议事制度。我局领导班子始终坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，杜绝了一言堂，个人独断专行。在重大事项的决策上，做到了充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，有力地推动了各项工作的顺利开展。如：对工程项目投资50万元以上的工程实行集体领导，严格按照《水利工程建设项目招投标管理实施意见》实施，今年顺利地完成了大凌河西支治理工程，瓦房店水库除险加固工程，以及几项河道治理工程的招投标，使我局的资金较大的工程，严格按照制度执行，从源头上杜绝了腐败现象的发生。对工程投入资金50万元以下的工程，由局水利工程设计考察领导小组审批，确保了各项水利工程资金的合理和有效使用。特别是在旧办公楼出售中，按国有资产管理程序进行阳光操作，党委曾几次召开专题会议研究，制定出售方案和出售价格，确保了国有资产的保值和增值，做到了公开、公正、公平、透明，杜绝了腐败现象的发生，得到了县领导的好评，水利系统广大职工的高度赞扬和较好的社会反响；三是通过不断加强班子思想和作风建设，办事原则性、党性进一步增强，从源头上杜绝了以人情代替党性，以亲情代替原则的现象发生。四是通过召开民主生活会，组织开展了批评和自我批评，从而促进了班子成员团结和共同提高。五是通过实施领导班子“四廉”制度，廉政承诺制，班子更加廉洁了，一年中没有一名领导受到上级监察部门的审查，无任何违纪现象发在，在群众中树立了崭新形象。六是通过建立完善各项制度，制定了关于党的组织建设方面的制度12项，党员建设方面的制度5项，其它相关制度7项，各项制度的实施，工作效率明显提高。

（二）进一步加强基层支部和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

我们始终坚持开展民主评议党支部和民主评议党员活动，以此加强基层党组织建设。每年都集中一定时间对基层的领导班子成员进行民主评议，以支部为单位进行民主评议考核，通过座谈，填评议卡等形式，全面真实的掌握基层支部领导班子成员的具体情况。今年我局事业单位全面实施聘任制前夕，由党委副书记，纪检书记组成的考核领导小组，对局属9个事业单位领导班子进行了全面考核，考核结果及时反馈给局党委，局党委详细地掌握了基层领导班子的情况，经研究决定，在事业单位实施聘任中，对所有的事业单位的领导班子成员实施党委委任制，有效的促进了基层班子的工作积极性，确保其充分发挥战斗堡垒作用。

通过不同形式的对全体党员的教育，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有中国特色社会主义的奋斗目标。在各工作岗位上涌现出许多先进典型，如共产党员…同志，担负着全局所有较大工程的技术工作，每项工程从立项、规划、设计、到施工，为把工程做好，做出精品工程，他都亲自认真的严格的把关，牺牲了许多休息时间，忘我的工作，特别是在他被抽调到大凌河西支治理领导小组后，为不耽误本单位的工作，更是夜以继日的工作，体现了共产党员的先进性，发挥了共产党员的先锋模范作用。

（三）全面加强教育，不断提高职工队伍素质

年初以来我局通过各种途径，多种方式切实加强了职工的各种教育工作，全局职工素质进一步提高。一是抓好职工思想政治教育，提高职工政治素质。二是加强学习，提高职工科学文化素质。三是加强法制宣传和教育，提高执法水平。四是通过建设“五型”机关活动，强化职工素质，树立机关新形象。五是通过开展各种健身活动和开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，激发职工工作热情和爱国精神风貌。六是加强职工道德教育，提高职工服务意识。

同时很好的完成了综合治理工作、工作、计划生育工作、安全生产工作、妇女工作和工会工作等工作。综合治理再上新台阶，安全生产全年无任何安全事故，全系统无超生现象，已婚职工妇女全面做到普查普透，全年无越级上访，案件结案律达百分之百，各项工会活动开展得有声有色。总之版权所有!我局物质文明、政治文明和精神文明建设工作取得了显著成绩。

2002----2006年水利局评为市级精神文明先进单位

2006年被县委评为先进党委

我们全面总结一年的工作，看到取得辉煌成绩的同时，我们也看到了缺点和不足，某些方面存在一定差距。

一是领导班子思想不够解放，创新意识差。二是改革力度小，改革不到位，目前还有7个企业单位，没有完成改制。三是水行政执法队伍分散，执法力度小，水利行政事业性收费难，水土保持补偿费、河沙费、水资源费等行政性事业收费，受行政干预影响收费较难。四是是发展不平衡，有些基层单位很困难，甚至开不出工资。

三、二00七年工作计划

水利局作为县政府的职能部门，如何围绕县委、县政府提出的“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”的工作思路和发展“三大主导产业”和项目建设开展工作，显得十分重要。2007年我们要以十六大及十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，抓住发展这个第一要务，按国家水利部门提出传统水利向现代水利、可持续发展的水利转变，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展的水利发展的新思路，创造性的开展工作，建设和谐…水利新局面。

（一）突出骨干工程建设

我们仍要按着“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突破重点、领先水平”的水利建设发展思路，突出骨干工程的建设，确保水利年投资额不低于1000万元的目标。

1、瓦房店水库的除险加固工程。将完成瓦房店水库除险加固工程的大坝护坡、输水洞及闸门维修，上坝公路及坝顶沥青砼路面，防汛调度中心楼建设及大坝观测项目的安装调试，完成工程投资800万元，搞好库区整体美化、亮化。争取年末竣工验收。

2、完成我县“十一五”水电农村电气化县建设的骨干工程水泉电站增容改造工作，计划增容100kw，改造尾水渠0.5公里，维修改造凌河发电站，更新两台水轮机组，一台100kw发电机组；维修改造平房子发电站，增加出力30kw，计划总投资200万元，争取国补资金180万元。

（二）围绕我县三大主导产业开发和人畜饮水安全，搞好配水配套等服务工作

一是做好全县保护地配水及酒葡萄配水工作；二是争取小水工程项目9处，争取国补资金170万元。首先搞好规划、设计，尽早安排施工。三是争取省财政人畜饮水工程110万元，解决6个乡镇把各自然屯的77户，280口人75头大牲畜的吃水困难问题。四是争取国债资金200万元，解决12个乡镇，12个村屯，7000口人，1800头大牲畜的吃水困难问题。

（三）广泛开展农田基本建设大禹杯竞赛活动

2007年将继续坚持以水土保持，小型水利工程建设和中小河道治理为主的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动。计划投入人工650万个，车工1.8万台班，完成工程量1300万立方米，新增综合治理面积13万亩，其中坡面水平槽造林整地7.5万亩，梯田1.5万亩，果树台田及退耕还林4万亩，新打井150眼，新建拦河坝2座，增加蓄水能力300万立方米，为保护地配水50处，人畜饮水工程18处，新增和改善灌溉面积3万亩。

（四）加强防洪工程建设

1、完成市政府下达的治河任务。县内计划治河工程有：于红河城区段治理1.3公里，羊角沟堤防工程2.0公里，大凌河西支堤防工程4公里，蒿桑河水毁修复工程2公里，利用县内河道维护费进行险工险段护岸5公里。

2、搞好中三家从元号小（一）型水库的除险加固工程。计划争取除险加固资金50万元，将水库迎水坡护坡石翻新，背水坡碎石护坡，维修启闭塔工作桥，加固溢洪道，进行钢筋砼衬砌，争取汛前完成。

（五）、继续做好小流域综合治理工作

2007年是国家重点治理区大凌河流域三期一段的验收年，要克服资金少、两工取消等各方面不利因素，努力结合各方面助力，引进多元化投资机制，采取专业队的形式，对小流域进行进一步的完善和治理，使大凌河三期一段工程顺利通过国家验收，为三期二段的立项工作打下良好的基础。

（六）继续做好项目建设招商引资工作

把项目建设招商引资工作当成“天”字号工程来抓，落实责任，明确任务，确保县委、县政府下达我局2007年任务的圆满完成。

（七）进一步抓好政治文明、精神文明建设

第8篇：水土保持初步设计方案范文

按《南水北调中线一期工程总干渠渠道倒虹吸初步设计技术规定》的要求，将白河倒虹吸水平管段埋置于白河三百年一遇冲刷线以下0.5m。2010年10月施工单位进场时，当地正在工程区所在河段进行大规模河沙开采，工程区地形测量复核成果表明河道地形已经发生了较大变化，工程区河道深泓主流线较初步设计已偏离近30m，深泓点高程最大下降达6m，导致主河床部位倒虹吸管顶出露达3m。结合工程实际情况研究决定倒虹吸管布置仍维持初步设计批复方案，但倒虹吸管顶及上下游增设防护工程、两岸原设计岸坡防护工程需要结合河道地形变化最终情况重新布置。

1水文地质条件

白河天然洪水特性表

白河交叉断面附近主河道宽约450m，河段较顺直，为沙质河床，夹有少量卵石；滩地为粘土质。

白河河床与漫滩地层从上至下由全新统上部、全新统下部、上第三系软岩和震旦系下统基岩组成。全新统上部主要由细砂、含砾中砂、含砾中粗砂和砾砂等组成，全新统下部主要由含砾中砂和砂砾组成。上第三系以砂砾岩为主，粘土岩和含砾砂岩呈透镜体状，震旦系下统大理岩，勘探揭露厚度大于5.0m。

2 管身段防护设计范围

为防止管身两侧填土的局部冲刷，水平管段两侧采用50cm厚干砌石防护，下部设20cm厚碎石垫层，具体防护布置见下图。

初设阶段倒虹吸管身防护方案

根据白河交叉断面现状河道地形确定防护涉及范围为白河倒虹吸桩号0+280～0+824之间，12～48#管节的管身防护变更设计。

防护变更设计内容为：根据白河倒虹吸交叉断面附近河道现状地形，对主河道范围倒虹吸管的防护进行重新设计，确定管身防护范围及防护方案等。

3管身防护方案选择

本着保证水头损失满足原设计预留水头损失要求考虑，同时鉴于倒虹吸管埋深加大的变更方案（方案1～方案3）技术风险较大。经技术经济综合分析比较后，研究决定采用方案4，即倒虹吸管布置仍维持初步设计批复方案，而管身上下游防护工程、两岸岸坡防护工程需要结合河道地形变化最终情况进行变更设计。

4管身河床段防护方案设计

4.1水力设计

根据白河交叉断面现状河道地形，对白河倒虹吸管身河床段防护方案进行水力学计算，其中下游消能设计及整个变更范围的下游河床冲刷计算尤为重要。

白河为沙质河床，倒虹吸管身下游河床冲刷深度按以下公式计算：

式中：dm ―下游河床冲刷深度（m）；

[v0]―河床土质允许不冲流速（m/s），原河床取0.5 m/s；

hm―下游河床水深（m），为5.79m。

经计算冲刷深度dm=36.5m。

由于下游河床冲刷深度较大，管身下游河床采用格宾网石笼和抛石护底。石笼和抛石护底的方量按考虑下游河床冲刷后，块石可对冲刷坑上游边坡形成自然护砌，通过以下公式计算：

式中： V―护底方量（m3）；

―冲刷坑深度（m），为36.5m；

m―冲刷坑上游边坡系数，取m=3；

d―冲刷坑上游铺砌厚度，取d=0.5m；

K―考虑块石在水流作用下的铺砌不均匀安全系数，取1.1。

经计算V=63.5 m3，以此可确定管身河床段下游石笼和抛石防护的厚度。

4.2防护方案

1）管顶出露段

2）已临时防护段

为节省工程投资并缩短该段防护施工工期，该段管身永久防护方案考虑尽量结合已施工的临时防护，保留管顶及上游C20混凝土防护，在原混凝土防护上增设一层C20混凝土防护，使防护总厚度达到0.5m，同时在上游设置格宾网石笼护脚，上游格宾网石笼防冲槽底宽3m，深1.6m，上游侧开挖边坡1：1.75，顶高程与管顶防护顶高程一致。下游消力池、格宾网石笼防冲槽防冲槽及混凝土防冲墙布置与管顶出露段一致。

3）加强防护段

该段已进入白河左岸滩地，为保证汛期行洪时该段倒虹吸管的防冲安全，在倒虹吸管顶设置0.5m后C20砼防护。同时在上下游设置格宾网石笼防冲槽，格宾网石笼护脚底宽3m，深1.6m，上（下）游侧开挖边坡1：1.75。

第9篇：水土保持初步设计方案范文

[关键词]：水利水电工程；环境影响管理；相关问题研究

中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0064-01

防洪、发电、灌溉以及供水是水利水电工程的主要目的，同时水利水电工程也是一种除害利兴的综合性工程，在环境和社会经济效益方面很明显，但是，在实际施工过程中，难免会对附近的生态环境造成一定影响。为了在干好工程的同时减少对环境的影响，就需要我们严格的遵守自然经济规律，采取一切能运用的手段，处理好保护与开发之间的关系，切实加强水利水电工程重大变更环境影响管理。

一、水利水电工程变更问题的探讨

根据国家计委的相关规定，在建设大、中型项目审程序一般划分为项目建设书以及可行性研究报告阶段；国家水利部的相关规定，水利工程施工程序通常情况下分为项目建议书、可行性研究报告、施工设计、动工前的准备、实施建设、准备生产、验收阶段以及竣工后的评价等阶段。其中，在建设的前期，应该做到的工作有项目建议书、可行性研究报告以及初步设计等，而关于水利水电工程建设的相关规定，明确指出建设的过程划分为工程筹建期、准备期、施工期以及完建期，其中被称为“前期工程”的有工程的筹建期与准备期，被称为“主体工程”的有工程施工期与完建期。从中可以知道，想要完成一个水利水电工程项目需要经过四个阶段（决策、设计、施工、投产），立项阶段是一个项目的开始，它包括了项目建议书和可行性研究报告。大多数的水利水电工程都存在投资规模大、社会经济影响大、工程内容复杂的特点，比如工程工期长达17年的三峡工程，其项目论证时间都长达几十年，导致整个工程项目的实施过程，都存在者跨度大、周期长的特点，使得工程的不确定因素增多，主要是工程规模、主要组成、工程布置、施工方案、施工工期以及施工进度等方面， 使得工程在最初的设计阶段、施工阶段以及研究此项工程是否可行的阶段存在有许多的不确定因素，对工程全局的布置、施工方案以及功能等主要特点带来了直接的影响，从而对工程环境造成了影响。国家对于工程变更的环境影响越来越重视，对其也制定了明确的规定，而在实际情况中，因为在工程重大变更界定、环境有影响等具有认识方面的差异，另外也缺乏规章制度，工程变更的环境管理方面还有待加强。

二、重大变更界定、管理模式

（一）有关环境保护水电工程相关要求

水利水电工程项目环境影响报告书编制依据，相关法规条令已经明确提出建设项目环境影响评价文件，建设单位对于项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染措施发生重大变动时，应当重新报批建设项目环境影响评价文件，说明性质、规模、程度等是设计阶段、施工阶段的工程变更环境影响的需要依据，同样也是工程变更环境影响报告书编制的法律依据。水利部为了有效的管理工程变更，颁布了《水利工程建设项目管理规定》，此项规定中明确指出原初步设计批准部门是审定涉及初步设计重大变更问题的部门。因为水土保持方案是工程立项审批或核准阶段技术文件，主体工程地点、规模在工程设计后续阶段以及实施阶段发生重大变化时，都会改变水土流失防治责任范围、水土保持防治措施，根据我国相关法律规定，相关部门在批准水土保持方案之后，在生产建设项目地点、规模等方面发生比较大的变化时，需要制定相关应对措施，并报有关单位进行审批；在实施水土保持方案的过程中，在水土保持措施作出关键性的变化时，也需要审批机关的批准。

（二）界定水电工程主要重大变更

水电水利规划设计总院为有效管理水电工程变更问题，在2002年颁布了《水电工程建设项目重大设计变更界定》，主要目的是界定水电工程重大设计的变更，指出在初步设计阶段几施工图阶段设计阶段，工程规模、防洪标准、枢纽的总体布置，以及主要建筑类型、水轮发电机以及主要辅助设备类型和布置。电气主接线、施工电流、水库淹没以及其他涉及工程安全的设计原则、标准和方案的变化均为重大设计变更。国家能源局根据水电管理体制变化的情况，颁布了《水电工程勘察设计管理办法》，其中明确提出了，重大设计变更就是指涉及工程安全、质量、功能、规模、概算，以及对环境、社会有重大影响的设计变更，范围包括设计条件和安全标准、工程设计以及主要建筑物、机电级金属结构设备、环境保护和水土保持、移民安置等5个方面19项，其中设计条件和安全标准是可能对环境造成较大影响的主要方面。

三、水利水电工程重大变更环境影响管理

环保部为了对水利水电工程重大工程变更的环境影响进行有效的管理，颁布了《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的涉及工程重大变更环境问题，包括主要环境保护措施、主要工程建设内容等变更，但没有针对工程重大变更环境影响提出具体实施标准和要求。环保部在2012年颁布的《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》支出工程范围、内容以及防治污染、防止生态破坏措施发生重大变动等属于重大变化，重大变更涉及功能定位、技术标准、工程内容、环境敏感区等4个方面17项，指出建设项目变更如包括三项或三项以上重大变动，应开展建设项目全面环境影响评价并报批环境影响评价文件；建设项目变更如包括两项以下重大变动的，应开展该建设项目的补充环境影响评价变更环境影响管理。国家电网公司在《国家电网公司环境保护管理办法》中明确指出，建设项目在设计或施工阶段需要变更环保措施时，未经审批部门同意不得擅自变更，要严格按照规定环境保护设施变更的相关要求来执行。

结束语

随着生态文明建设和水利水电建设项目环境保护的实际需求，基于水利、水电工程行业主管部门对于水利水电工程重大变更管理的管理要求，应尽快制定出重大水利水电工程变更的环境影响识别、管理制定规章制度，建立水利水电工程重大变更的环境管理制度，促进水利水电工程环境保护工作，进一步完善水利水电工程建设项目的管理。

参考文献

[1] 毛战坡，曹娜，程东升，杨素珍，刘畅.水利水电工程重大变更环境影响管理有关问题探讨[J].水利水电技术，2015，01：118-121.

[2] 贾硕.水利水电工程生态环境影响评价指标体系与评价方法的研究[D].河北农业大学，2011.

[3] 王子忠.四川盆地红层岩体主要水利水电工程地质问题系统研究[D].成都理工大学，2011.