辩论的注意事项精选(九篇)

第1篇：辩论的注意事项范文

毕业论文答辩注意事项一：熟悉内容

作为将要参加毕业论文答辩的同学，首先而且必须对自己所著的论文内容有比较深刻的理解和比较全面的熟悉。所谓“深刻的理解”是对论文有横向的把握。这两方面是为回答答辩委员会成员就有关论文的深度及相关知识面而提出的问题所做的准备。例如，题为＜创建名牌产品发展民族产业＞的论文，答辩委员会成员可能会问“民族品牌”与“名牌”有何关系。尽管论文中未必涉及“民族品牌”，但学生必须对自己的论文有“比较全面的熟悉”和“比较深刻的理解”，否则，就会出现尴尬局面。

毕业论文答辩注意事项二：图表穿插

任何毕业论文，无沦是文科还是理科都或多或少地涉及到用图表表达论文观点的可能，故我认为应该有此准备。图表不仅是一种直观的表达观点的方法，更是一种调节答辩会气氛的手段，特别是对私人答辩委员会成员来讲，长时间地听述，听觉难免会有排斥性，不再对你论述的内容接纳吸收，这样，必然对你的毕业论文答辩成绩有所影响。所以，应该在答辩过程中适当穿插图表或类似图表的其它媒介以提高你的答辩成绩。

毕业论文答辩注意事项三：语流适中

答辩学生一定要注意在答辩过程中的语流速度，要有急有缓，有轻有重，不能像连珠炮似的轰向听众。

毕业论文答辩注意事项四：目光移动

一般可脱稿，也可半脱稿，都应注意自己的目光，使目光时常地瞟向答辩委员会成员及会场上的同学们。这是你用目光与听众进行心灵的接触，使听众对你的论题产生兴趣的一种手段。在毕业论文答辩会上，由于听时间过长，委员们难免会有分神现象，这时，你用目光的投射会很礼貌地将他们的神“拉”回来，使委员们的思路跟你的思路走。 WWW.LUNwENWANG.COM

毕业论文答辩注意事项五：体态语辅助

虽然毕业论文答辩同其它答辩一样以口语为主，但适当的体态语运用会辅助你的答辩，使答辩效果更好。特别是手势语言的恰当运用会显得自信、有力、不容辩驳。相反，如果你在答辩过程中始终如一地直挺挺地站着，或者始终如一地低头俯视，即使你的论文结构再合理，主题再新颖，结论再正确，答辩效果也会大受影响。所以在毕业论文答辩时，一定要注意使用态语。

毕业论文答辩注意事项六：时间控制

对时间的控制要有力度，到该截止的时间立即结束，这样，显得有准备，对内容的掌握和控制也轻车熟路，容易给答辩委员会成员一个良好的印象。故在答辩前应该对将要答辩的内容有时间上的估计。当然在答辩过程中灵活地减少或增加也是对时间控制的一种表现，应该重视的。

毕业论文答辩注意事项七：紧扣主题

在整个答辩过程中能否围绕主题进行，能否最后扣题就显得非常重要了。另外，委员们一般也容易就题目所涉及的问题进行提问，如果能自始至终地以论文题目为中心展开论述就会使评委思维明朗化，对你的论文加以首肯。

第2篇：辩论的注意事项范文

一、硕士论文答辩想考察研究生什么

1、考察论文的真实性

2、考察相关知识与应用能力

3、考察研究生的综合素质

二、硕士论文答辩程序

（一）、研究生向答辩委员会报告自己硕士论文的简要情况（时间约20分钟）

答辩报告的内容主要包括：

（1）论文的内容、目的和意义；所采用的原始资料；

（2）硕士论文的基本内容及主要方法；

（3）成果、结论和对自己完成任务的评价。

撰写答辩报告的注意事项：

1、突出选题的重要性和意义

2、介绍论文的主要观点与结构安排

3、强调论文的新意与贡献

4、说明做了哪些必要的工作

（二）、答辩委员会专家提出问题，进行答辩（时间10～15分钟）

提问一般包括以下三个方面的内容：

（1）需要进一步说明的问题；

（2）论文所涉及的有关基本理论、知识和技能；

（3）考察研究生综合素质的有关问题。

答辩提问的类型：

1、对选题意义提问

2、对重要观点及概念提问

3、对论文新意提问

4、对论文细节提问

5、对论文数据来源提问

6、对论文薄弱环节提问

7、对建议可行性提问

8、对自己所做工作的提问

9、对超出论文范围的提问

10、没有标准答案的提问

答辩提问时须知：

1、应用能力与知识宽度的准备

2、作好常规性问题的准备

3、细节问题不可忽视

4、对自身能力的考查

5、对论文可行性把握提问和回答问题时间约30分钟。

三、答辩及答辩表现

（一）、答辩前的准备工作

1、备熟讲稿2、准备多媒体3、做提问准备4、进行试答辩5、调整好心态

（二）、怎样汇报效果好

1、脱稿汇报2、突出重点3、抓住兴趣4、掌握时间5、留下伏笔

（三）、如何巧妙地回答提问

1、听清问题记下来2、围绕论文回答问题3、不会回答怎么办4、答辩态度要诚实5、回答提问的技巧

（四）、答辩中存在的问题

1、准备不充分2、紧张不自信3、汇报不成功4、答题不清楚5、临场发挥不够6、答题不懂装懂

四、硕士论文答辩的注意事项

（一）、答辩的准备

1、思想准备：答辩是学校对硕士论文成绩进行考核、验收的一种形式。研究生要明确目的、端正态度、树立信心，通过硕士论文答辩这一环节，来提高自己的分析能力、概括能力及表达能力。

2、答辩内容准备：在反复阅读、审查自己硕士论文的基础上，写好供20分钟用的答辩报告。

3、物质准备：主要准备参加答辩会所需携带的用品。如：硕士论文的底稿及其说明提要及主要参考资料，画出必要的挂图、表格及公式，必要时准备PPT以备辅助介绍。

（二）、如何答辩

答辩时应注意：掌握时间、扼要介绍、认真答辩。为此须做到以下几点：

1、不要紧张，要以必胜的信心，饱满的热情参加答辩。

2、仪容要整洁，行动要自然，姿态要端正。答辩开始时要向专家问好，答辩结束时要向专家道谢，体现出良好的修养。

第3篇：辩论的注意事项范文

一、策划书名称 尽可能具体的写出策划名称，如xx学校组织部辩论赛策划书，置于页面中央。

二、活动背景： 这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、主动影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(SWOT分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方法进行分析加以补充。

三、活动目的及意义： 举办辩论赛的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。如：为了提高同学们的辩论技巧，培养同学的团队精神等。

四、活动名称： xx大学组织部第x届辩论赛

五、活动目标： 此部分需明示要实现的目标及重点(目标选择需要满足重要性、可行性、时效性)。

六、活动开展： 作为策划的正文部分，表现方法要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

七、经费预算： 辩论赛活动中的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

八、活动中应注意的问题及细节： 内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。

九、活动负责人及主要参与者： 标明组织者、参与者姓名、如果是小组策划应标明小组名称、负责人。

为指导同学们写出专业化、规范化的策划书，有效开展各项活动，现提供基本策划书模式如下：

注：1、策划书须制作一张封面，装订时从纸张长边装订;

2、系级以上的策划须按如上格式交电子版和打印版各一份。

以下是策划书范文：

一、活动目的：举办历届辩论赛既锻炼了机械系同学们的口才、丰富同学们的课余生活，活跃了校园气氛，又培养了机械系系优秀人才，同时也促进系学生间互动，使同学们更好的融入大学生活，举办比赛还提高了机械系在全院的知名度。

二、活动时间：

地点：机电楼、多媒体报告厅

三、主办：机械工程系团总支、学生会

承办：机械工程系演讲协会

四、活动具体安排：

(1)、10月27日晚自习，在学生会的带领下，由宣传部王慧进系各班宣传此次活动，并向教室发此次辩论赛通知。通知如下：

关于举办机械工程系

第二届风采杯辩论赛的通知

机械系专业以理工科为主，学生往往以严谨务实见长，羞于张口，不擅表达，为了提高大家的表达能力，提高大家的思辨能力，挖掘和培养优秀辩论人才，培养团队精神，促进系学生间互动，我系特决定举办机械工程系第二届风采杯辩论赛，现将具体事宜通知如下：

一、参赛对象：机械工程系学生

二、参赛要求：(1)、每人自备一份关于回顾过去 展望未来稿件以便在选拔赛时读稿或演讲进入预赛;

(2)、表达流畅、说理透彻，有一定的辩驳能力;

(3)、普通话标准，吐字清晰，音质、音色较好 ;

三、活动方法：

(1)、比赛分为选拔赛、预赛和决赛三个阶段;

(2)、选拔赛以回顾过去 展望未来为主题朗诵或演讲;

(3)、预决赛前一周，以抽签方法决定正、反方以及辩题;

四、奖项设置：设冠军队一组、亚军队一组、最佳辩手若干名，颁发荣誉证书和相关物质奖励，并加相应德育分。

五、选拔赛时间：11月1日(周日)下午6：30

地点：机电楼508

六、报名方法：在各班班长处报名，留下姓名、教室、联系方法，由各班班长在10月30日(周五)晚自习后将名单交到系团总支。

(2)、11月1日下午6：30，机电楼508，由副会长张超主持此次选拔赛!评委主要有系团总支、学生会相关人员及会长刘超，由组织部张玉娇、张义庭组织参赛选手抽签签到及现场纪律维护，其他各部门负责人协调配合此次工作。

比赛完后，由秘书处赵曼曼负责统计此次比赛分数并排出名次。结合各评委意见，选出前16名同学作为此次辩论赛选手以及选出10名朗诵较好的同学参加全院的朗诵比赛(注：辩论选手和朗诵选手可重复)。

(3)、11月2日晚自习，把进入复赛的16名选手叫到团总支办公室抽签分组，抽辩题，抽签决定对战组。主要分为4组，每组4人。和他们介绍辩论赛的比赛规则，让他们准备辩题的相关材料。由张超、刘超负责。

(4)11月4日12日，对16名选手进行培训，教他们相关辩论技巧。并找一个主持人，让主持人熟悉辩论规则。

(5)11月13日在机电楼508举办辩论赛决赛。分为两组，以抽签方法决定比赛出场顺序!邀请系老师、系团总支、学生会的人当评委。当场选出获胜组。

注：根据各组情况，如果各组实力均衡并较强，获胜的两组进入决赛，不对辩手进行调动;如果获胜组中有辩论能力较弱的人，挑出前8名进入决赛。

(6)11月14日，选手抽辩题，总结他们辩论的不足!继续和他们介绍辩论赛的比赛规则，让他们准备辩题的相关材料。

(7)11月1519日，继续对8名选手进行培训，教他们相关辩论技巧。对主持人进行培训，继续熟悉比赛规则。

(8)11月20日在多功能报告厅举办决赛。邀请院部分老师、院学联会、院团委、机械系部分老师做评委。邀请学院各系、各协会作为嘉宾。由院部分老师颁发荣誉证书。

注：1、比赛时间可能会根据各参赛选手辩论熟练程度进行调整。

2、在17日左右在学院拉各种条幅庆贺比赛圆满成功。

五、活动注意事项：

(1)、整个活动必须在学校有关法律法规，在协会规章制度下进行，不得违反相关法律法规或政策规定

第4篇：辩论的注意事项范文

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为丰富我校大学生课余生活，活跃校园文化，培养当代大学生的团结、竞争、进取的素质，体现当代大学生的青春个性和精神面貌，我院将在文化艺术节期间举办以“南海东软信息职业学院校风”为主题的辩论赛，为了迎接院系辩论赛，计算机系将于近日招募全系辩手。方案如下：

【活动目的】

辩论是一项可以提高思辩能力，丰富课余知识，培养团队精神，锻炼思维表达的活动。开展本项活动，可以使同学们更好的融入大学生活，在活动中提高自信，培养创新和团队精神。希望本系通过这次比赛，能够丰富同学的课余生活，提高思辩能力，培养创新精神。同时也扩大了我系在学校的影响力与知名度。

【辩赛安排】

（一）活动方式：

第一步：招募全系辩手，初步筛选。

本次活动面向计算机系全体同学，于12月6日晚7点B210进行全体报名人员面试，通过抽选方式，确定报名人员的辩题与小组。

12月8、9日晚在BG06内部辩赛筛选，剩下12～15人。

第二步：在精英中选取最优秀的四名，代表计机参加全院辩赛。

经过筛选以后的辩手将于12月14日（初定）在BG06进行计算机系辩论赛。邀请各个老师与众多计算机同学观看。

在计算机系辩论赛中评选正式队员4名。组成一支队伍参加本次院系比赛。

（二）活动宣传

1.通过广播台对本次活动进行大力宣传.

2.以宣传板,海报等活动生动的宣传方式在校内对辩论赛进行宣传.

3.以条幅形式对活动主题进行宣传.

4.宣传单的形式进行宣传.

活动经费:计算机分团委学生会承担

（三）辩论赛所需准备

1、BG06教室申请

2、当晚所需要的麦克风、灯光、桌子、椅子、红布、辩牌、倒计时、辩论赛规则表格、计分表、邀请老师评选、后台技术人员、主持人、计时人员与计时表

（四）活动程序：（用于初步筛选）

1．12月6日晚通过抽选确定队伍与辩题

报名辩手通过抽签决定辨题的正反方，辩论正反方确定后，要积极准备相关材料。

2．12月8、9日进行筛选

【辩论场上具体流程】

1．主持人宣布辩题

2．介绍参赛代表队及所持立场

3．双方辩手自我介绍

4．辩论赛开始

【辩论赛具体规定】

1、开篇立论（正反一辩）：3分钟(3分钟/2方=6分钟)

提倡即兴陈词，所持观点清晰，表述层次分明，语言自然流畅。

2、攻辩阶段

由正方二辩选择反正2辩或者3辩进行一对一攻辩

由反方二辩选择正方2辩或者3辩进行一对一攻辩

由正方三辩选择反正2辩或者3辩进行一对一攻辩

由反方三辩选择正方2辩或者3辩进行一对一攻辩

注意：问方只能发问3个问题。问问题时间不能超过10秒

另一方不能反问，回答时间为20秒

3、自由辩论：5分钟(5分钟/2方=10分钟)

⑴辩论发言必须两队之间交替进行，各用时5分钟;

⑵自由辩论开始时，先由正方的任何一位队员起立发言完毕后，反方的任何一位

就即刻发言，双方依次轮流发言，直到双方时间用完为止；

⑶在此时间里，每位辩论队员的发言顺序，次数和时间都不受限制；

⑷当一方发言结束，即开始计算另一方的发言时间；

⑸如果一队的发言时间已经用尽，别一队还有剩余时间，则该队的一名或多名可以继续发言，直到该队的时间用完为止。

⑹比赛中，辩手不发言时不得离开座位，不得打扰对方或本方辩手发言。

⑺倡导良好的辩风，注重普及知识、启迪智慧和展示风度，不提倡纯粹以节省时间为目的的辩论，切忌人身攻击。

4．由一辩进行攻辩小节：1分30秒（共3分钟）

5．观众提问：每方2个问题，每个问题不超过20秒

回答问题：每个1分钟(1分钟/2个/2方=4分钟)

6、总结陈词（四辩）：3分钟(3分钟/2方=6分钟)

应针对现场辩论整体态势进行总结，并注意升华辩题内涵。

【评选标准】

（1）审题

准确把握辩题内涵和外延，对所持立场能多层次、多角度理解，论点鲜明，对本方难点能有效处理和化解。

（2）展开

对辩题的理解和论述能在广度上展开，在深度上推进，整个辩论过程条理清晰，能给人以层层递推的美感。

（3）辩驳

提问抓住对方要害，问题简单明了；回答直面问题，有理有据。注重针对辩题正面交锋。

（4）配合

具有团体精神，队员间相互支持配合，论辩衔接流畅、方向统一，攻守兼备，自由辩论时发言错落有致，体现“流动的整体意识”。

（5）语言

普通话标准，语速抑扬顿挫，语言流畅，富于感染力，体现国语的优美。

（6）辩风

比赛中尊重对手，尊重主席、评委和观众。举止得体，显示出良好的道德修养。敢于创新，勇于表现，具有本队特有的风格，并贯穿全局。

（7）形象

着装整齐，仪表大方，体现出良好的风度和气质。

2、个人部分：

由评委根据每位辩手在整场比赛中的表现，给出印象分，可参考：

（1）陈词流畅，说理透彻，用语得体；

（2）提问合适，回答中肯，反驳有力，反应机敏，幽默风趣中寓见解。

（3）台风与辩风

【其他事项】

1、主席：由各辅导员推荐。要求：能稳定局面，随机应变，遇事冷静。

2、裁判团：邀请我校知名老师担任，一般为3—5人（奇数）组成裁判团。

3、辩手要求：每支队伍由4人组成。要求辩手口齿清晰，思维敏捷，赛前做好充分准备

比赛须知：

一、请学生会、指导老师、参赛队员仔细阅

读比赛须知，熟悉赛会的日程安排。

二、请各参赛队员及组织人员务必于每场比赛开始前30分钟到达比赛现场。同时，在比赛开始前三十分钟前把会场需要的一切准备好，以利于赛事的统筹安排及各场比赛准备工作的顺利进行。

三、请各参赛队遵守赛事各项时间安排，如遇特别问题，请及时与组织者以及学生会联系，以便协调安排，保证赛事的顺利进行。

第5篇：辩论的注意事项范文

大型电视辩论赛方案

今年2月，江泽民总书记在广东考察工作时提出：当前很有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动。在省委的统一部署下，从2月底开始，全省各级党政机关、企事业单位、农村、学校等都结合各自特点，在全省开展了声势浩大、行之有效的“两思”教育活动。为把这项教育活动推向高潮，增强思想政治工作的针对性和实效性，团结带领我省干部群众特别是广大青年以饱满的精神状态迈向新世纪，省委宣传部、团省委、广东电视台、广东电台等单位决定举办“广东青年‘致富思源、富而思进’大型电视辩论赛”。 本次比赛将作为由中国共产党广东省委宣传部、广东电视台、广东电台联合主办的《两思访谈》栏目的特别节目，通过广东卫视和广东卫星广播面向全国播出。

一、目的意义 1、进一步提高广大青年对“两思”的理性认识，增强他们开展“两思”教育的自觉性和主动性，教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观。 2、进一步唤起全社会对“两思”教育的关注，把“两思”教育活动推向高潮。通过辩论这种生动活泼的形式，吸引更多的人关注、支持、参与“两思”教育活动，增强思想政治工作的针对性和有效性。 3、进一步为全社会特别是广大青年注入新的思想动力，推动我省两个文明建设上新台阶。“真理越辩越明”，通过有理有据的辩驳，能明晰残存在人们思想中的一些错误观点和认识，增强“五破五树”意识，引导全社会特别是广大青年积极投身我省率先基本实现社会主义现代化的伟大实践。 4、展示当代表广东青年朝气蓬勃、思源思进、开拓进取的精神风貌。

二、组织机构 1、主办单位 中国共产党广东省委宣传部 共青团广东省委员会 广东电视台 广东人民广播电台 2、评委会成员 钟康模（省委党校副校长，教授） 杨兴锋（南方日报常务副总编） 朱仲南（广东省新闻出版局副局长） 梁桂全（广东省社会科学院常务副院长） 梁庆寅（中山大学哲学系教授、博士生导师） 陈大海（中山大学政行系教授） 吴重庆（广州市社会科学院研究员） 应天常（广州大学师范学院新闻传播系副教授） 张梅（作家）

三、比赛地点 决赛在广东电视台八百平方米演播厅举行。 初赛和半决赛地点另定。

四、拟邀请参赛队伍 1、广东地税代表队 2、广东电信代表队 3、暨南大学代表队 4、广东商学院代表队 5、广州市白云区代表队 6、深圳市龙岗区代表队 7、惠州市TCL代表队 8、顺德科龙代表队

五、组队要求 1、各参赛队由队员四名、教练一名、领队一名组成，上场队员中至少有一名女选手。 2、每场比赛的出场队员辩序可以变动，但必须在比赛前一天告知组委会。 3、各队应统一服装，比赛时队员应穿本队队服上场。 4、比赛期间各领队和教练负责与主办单位的工作联系及本队的一切事务性工作。

六、赛制 比赛采取单淘汰制，共七场，分初赛、半决赛和决赛。八支参赛队伍根据抽签决定辩题和对手，在广州举行四对四团体辩论初赛。四支获胜队进入半决赛。半决赛获胜者进入决赛。半决赛将由广东卫视录播，决赛将由广东卫视进行现场直播。

七、比赛时间 初赛：2000年11月下旬 半决赛：2000年12月上旬 决赛：2000年12月中下旬

八、评判 1、每场比赛由七位评委组成评委会。 2、每场比赛结束后由评委会代表作评判发言。 3、每场比赛的胜负由评委会决定，并由公证处公证。

九、奖项设置 个人奖： 1、优秀辩手奖：四名，由入围半决赛的四支队中每队个人累积分最高者获得。 2、最佳辨手奖：一名，由参加决赛的辩手中个人累积分最高者获得。 团体奖： 1、辩论赛亚军奖。 2、辩论赛冠军奖。

十、辩论赛题目 决赛辩题： 正方：发展更需要人才 反方：发展更需要钱财 半决赛辩题： 1、正方：致富主要靠机遇 反方：致富主要靠才能 2、正方：知足者常乐 反方：不知足者常乐 初赛辩题： 1、正方：有钱等于幸福 反方：有钱不等于幸福 2、正方：贫困滋生丑恶 反方：富裕滋生丑恶 3、正方：致富，合作更重要 反方：致富，竞争更重要 4、正方：为富不仁 反方；为富更仁

第6篇：辩论的注意事项范文

关键词：立法听证       论辩性          重庆市立法听证

2000年3月立法法颁布以来，重庆市人大法制委员会分别于2002年8月和2004年11月，就《重庆市物业管理条例》和《重庆市市容环境卫生管理条例》的立法，先后进行了两次听证。重庆市法制办公室在起草《重庆市土地房屋权属登记管理条例》等法规的过程中也举行了立法听证。在听证中，我们注意发挥立法听证在立法民主的实现形式上具有公开性、广泛性、易于调动公民参与立法的主动性和积极性等优长的同时，也特别注意弘扬其论辩性的优长，收到了较好效果。

一、    从中西方立法听证的异同看我国立法听证中论辩的重要性

听证，系泊来语，英文为“hearing”，根据《朗文当代英语词典》(Longman Dictionary of contemporary English)，原意即“听取意见”，可解释为“听力”、“倾听”、“审讯”、“听取意见会”等等。根据听证机构的不同，西方国家的听证一般可以分为三类：一是司法听证，多在司法领域用于解决特定的事实争论，亦称审判型听证。二是议会听证，在形式上可细分为立法听证、决策听证、监督听证。三是行政听证，包括行政机关的行政许可、行政裁决、行政处罚、行政决策、行政立法的听证。与我国各地举行的立法听证相比，西方议会的立法听证具有两大特点：

其一，西方议会立法权的宽泛性决定其立法听证的多样性。在西方国家，提交议会审议的议案称为法案（Bill），法案的审议通过也就称之为立法。其议会立法除一般立法意义上法律的创制、订立、修改、废止外，还包括对某一具体事项的立法。前者与我国人大及其常委会行使的立法权相同，是一种抽象行政行为；后者部分类似于我国人大及其常委会享有的决定权和监督权。西方议会的立法权是相当宽泛的，特别是英美法系国家的议会立法，往往经常的、大量的是针对具体事项进行立法[1]。如2003年、2005年美国佛洛里达州议会和联邦议会分别就特里·夏沃(Terri Schiavo)进食管案的紧急立法[2]，2004年美国国会关于驻伊美军经费拨款法案[3]；有关于克林顿绯闻案的调查[4]、关于发动伊拉克战争理由的真实性（伊拉克是否有大规模杀伤性武器）的调查[5]等等。西方议会立法的这种宽泛性决定其立法听证的多样性[6]。其中，相似于我国人大及其常委会行使决定权和监督权性质的关于具体事项的立法，其听证在通常情况下也类似于对待决定和监督行为的调查质证，旨在查明事实。英美法系国家议会立法听证，属于这种质证形式的占了大多数。

我国从立法体系和方式上看，基本上可归属于大陆法系。我国人大及其常委会作为国家权力机关，其职权与西方议会的职权有较大的差异。我国国家权力机关的立法主要是针对社会普遍遵循的事项确立法律规范，是不针对具体对象或具体事项的抽象性的立法行为，立法过程所探究的不是事实的真相问题，而是立法机关即将形成的立法性事实对利益相对人的损益的权衡。这就决定了其立法听证是收集信息资料的途径之一，利益相对人的意见和建议的完整、全面的表达，则成为影响立法结果的重要因素。也就是说，我国立法机关的立法听证，不存在那种调查质证的形式。

其二、西方议会立法听证具有制度上的某种强制性。西方听证制度源于司法诉讼。那种针对具体事项立法的质证方式的立法听证实际上带有准司法调查性质（如弹劾总统）。在这类立法听证中，陈述人承担法定的作证义务，其陈述词具有证明性质。同行政机关的决策听证、监督听证一样，这类立法听证的核心是出于寻求支持提案人主张的理由或证据。因此，其立法听证就不能不具有制度性的强制力特征，有别于我国立法听证。这种强制力主要表现在以下两个方面：

一是陈述人作证的义务性。根据美国众议院规则的规定，凡与听证事项有关的机构和个人，或者有关专家，均有义务到会听证[7]。在证人到会形式上一般采用“传唤”(SUMMONS)，而不是基于自身利益的原因自愿到会陈述。证人不得无故缺席，确有困难不能到会作证的，也要提交书面证言。否则，将承担法律责任。如美国众议院特别调查委员会关于伊拉克是否有大规模杀伤性武器的听证，国防部长、国务卿甚至总统等高官也被传唤到议会作证，连布什总统也得出具书面证词。

二是陈述词的证明性。陈述词带有作证性质，因而陈述人称作“证人”，陈述过程称作“作证”，陈述词称作“证词”。陈述人在陈述前要宣誓，并对其证词承担法律责任，有的官员因其在国会听证活动中的不实证词而被迫辞职[8]。

    这两大特征决定了西方国家，尤其是英美法系国家议会的在立法听证方式上的基本特点是非论辩性，即陈述人主要是回答听证人的询问，陈述人之间一般不进行质辩。与此相反，我国的立法听证一般是陈述人出于自愿参加，没有法定的义务性；陈述词只是意见、要求的表达，不具有作证性质；陈述人只要不是恶意捏造事实，其陈述即使不符合事实，也不受法律追究。因此，为了切实了解反映民意，民心、把握民情，正确权衡利弊，我国的立法听证应加强陈述人之间的论辩性，使不同利益群体的代表充分表达自已的意见，阐述意见的理由，并在论辩中找出利益的平衡点及其合法性依据，最终统一到依大多数民意立法、依法立法上来。

综上所述，可知，西方议会立法听证与我国的立法听证的共同点就是公开性、法定性和规范性，由于西方议会与我国权力机关的职责的不同，因而决定了两者的区别。这种区别主要表现为以下两点：

其一，西方议会的立法听证包括很多对具体事项进行听证，而我国基本上是对抽象行为进行立法听证；

其二，西方议会的这些具体事项立法听证旨在通过质证查明事实，而不是展开论辩，而其不同观点的论辩主要在议会议员之间进行。而我国的立法听证则重在陈述人之间展开论辩。

二、从立法听证与立法座谈会、论证会等的区别看论辩的必要性

第7篇：辩论的注意事项范文

概述

基于计算机网络教室的辩论式课堂教学注重学生的全面发展，注重促进学生主动学习，注重培养学生的创新能力，注重发展学生的个性特长，注重提高学生的信息素养，注重计算机网络教室与课堂教学的有效整合，是体现和实现新课标精神的一种有效手段和途径。通过计算机网络教室的资源库、主题资源网站、Internet、电子光盘等信息载体自主搜集并建构有关的文本、图片、音频或视频等资料，利用网络实现资源的共享利用，创设生生、师生平等的对话平台，在民主氛围中激发学习动力，培养学生收集、分析和利用信息的能力。通过辩论，营造学生积极参与教学过程的良好氛围，塑造学生敢于发表意见、勇于探索真理及自信、好学的人格特点，实现通力合作，启发学生主动地、创造性地去探究和获取知识。

建构基础分析

学生是信息加工的主体，是意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。教师是意义建构的帮助者、促进者，而不是知识的传授者与灌输者，其角色就是学生学习的辅导者、真实学习环境的设计者、学生学习过程的理解者和学生学习的合作者。基于计算机网络教室的辩论式课堂就承担了意义建构的载体，计算机网络技术是辅助手段。在教师的指导与帮助下，学生主动探究、理解并接受课本的某些知识或观点。

辩论具有竞赛性质，要取胜，辩手必须在准备阶段有很好的交流，才能配合默契，获得成功。对中学生学习心理的研究成果表明，当今初中学生的思维具有较强的独立性和批判性，他们对事物有一定的认识能力，不仅在讨论问题时能够独立发表自己的见解，而且能够对他人的思想、观点加以评论。心理学的研究还证明了这样一个事实：年龄相同、地位平等的人们之间更容易沟通和交流，更容易批判地吸收、接受彼此的观点及意见，更好地在自主学习和合作过程中完成知识的意义建构。

现今，在知识经济社会的背景下，具有独立见解、创新与应用的意识和能力、团队合作精神、敢于并善于表达自己观点的人才能适应社会，推动社会的发展。而基于计算机网络教室的辩论式课堂教学方式为学生成为新世纪所需的人才提供了良好的训练场所。

教学程序

1.选择辩题

如何巧妙地设计与选取辩题，激发学生参与辩论的兴趣，是辩论式学习能否取得成功的前提。辩题的选择一般应坚持这样几条原则。

(1)选择教学重点或难点为辩题。

把教学重点、难点的内容作为辩题，应该说是最佳选择，它除了具备其他辩题的一般效果之外，还利于课堂结构的最佳组合以及课文内容的合理安排，使一节课的高峰期处在强化重点、突破难点之中。

(2)选择学生感兴趣或较关注的内容为辩题。

兴趣是最好的老师，是学习的动力源泉，只有选择富有新意的、学生感兴趣或较关注的辩题，才能调动学生学习的主动性，让学生真正地“辩论”起来。

(3)选择中性的内容为辩题。

要使学生双方在辩论赛中辩得起来、辩得下去、辩得公平，要尽可能选择没有定向性的辩题，让学生不仅有可辩之处，而且辩得轰轰烈烈、精彩纷呈。

(4)选择难度适宜的内容为辩题。

辩题的难度要把握在“学生跳一跳能摘到桃子”的程度，若是辩题的难度太高，学生不仅无法就题目产生出自己的看法，即使是搜集到完整的资料，在阅读时也会有理解上的困难。

在坚持这几项基本原则的基础上，辩题的选择可以由教师根据教学需要确定，也可以发动学生结合所学内容和生活实际提出来，由师生双方共同协商确定。

2.自主学习

自主学习是小组学习与辩论的基础。自主学习即学生接受任务后，带着问题进入计算机网络，去阅读与主题相关的内容和图片，收集课外书籍、报刊资料和影视图片资料，并根据资料提取有效信息去建立和论证其观点。教师在这一环节有两项主要任务。

(1)根据辩题内容制作教学主题资源网站。

主题资源网站包括辩论话题、教材学习、交互学习、辩论博客、拓展知识、在线帮助和Internet资源等几个部分。学生可以在“教材学习区”了解辩题基本知识及链接的相关内容；通过交互教学区或辩论博客发表自己的观点，并可针对教师的提问和别人的看法进行讨论；通过在线帮助功能向同学和教师在线求助；还可到提供的Internet站点上查找探索。

(2)布置学生个人学习任务并指导完成任务。

任务的布置应该是由简单、具体的选题，逐步过渡到抽象、概括的选题。一定要指导学生了解主题资源网站的结构和操作方法，指导学生掌握收集、整理资料的途径和方法。辩论任务的布置可以提前一至两周，以便学生有充裕的时间查找、收集和整理资料。学生根据教师布置的任务，在计算机网络教室或其他地方进入教学资源库、主题资源网站及相关的网站或资料，将感兴趣或与辩题相关的内容下载到自己的文件夹里备用。

3.小组学习

小组学习是辩论式学习成功与否的关键。小组学习要达到最佳的效果，必须注意以下几点。

(1)小组学习一般可自由组合或持“同类观点”者组合，这样有利于调动学习积极性和融洽地交流。

(2)各小组的任务要明确，小组各成员的职责要分明。

(3)小组需推选负责人，该学生不但责任心强，而且善于收集有效信息和归纳整理材料，有较强的表达能力，他应该是小组的主要发言人。

(4)一般各小组人数宜在5～8人，人数太多反而不利于组内交流。

(5)教师要及时根据各小组进展及存在的问题予以个别化辅导。

4.班级辩论

班级辩论是辩论式课堂教学的主场戏。一般可由教师或科代表主持，也可另选他人。首先是各小组代言人依次阐述自己的观点和依据，己方同学可补充发言；然后是自由辩论，每位同学都有权利对他方的观点予以质疑，也有权利为己方进行答辩；最后由主持人进行小结。班级辩论中的主持人必须公平、公正，避免坚持某种观点不放并处于支配地位；辩论开始的气氛要热烈，议程不宜太呆板；学生个人发言应控制在2～3分钟以内；辩论的主要发言人应有发言提纲；在可能情况下要注意调整座位，尽可能让多数人看见发言人；教师要根据情况适当提示与诱导，以避免“冷场”；对“离题太远”和“攻击性语气”应及时制止，并要注意保护少数人的意见；对那些性格腼腆不善辞令的学生，在发言时应给予支持和鼓励。

5.总结陈词

总结陈词是课堂辩论达成教学目标的关键。课堂辩论的总结陈词与一般辩论赛应有所不同，它除了由辩论小组各自进行小结外，主要的是教师进行全局性的总结陈词，它既不代表某一小组的观点，也不单是分析辩论、点评辩论，而应该代表一节课的总结。因此，它在课堂辩论中起着导向作用，具有举足轻重的地位。一节辩论课“收”得怎样，很大程度取决于教师总结陈词的效果。如一位教师在组织学生充分辩论“要不要重建圆明园”的基础上这样总结陈词：“刚才，同学们各抒已见，辩论非常激烈，也说出了自己独特的看法。我从大家的辩论中感到希望重建圆明园的同学是多么热爱这座美丽的园林；我还感受到不希望重建圆明园的同学是多么憎恨帝国主义的侵略行径。让我们为我国辉煌灿烂的文化而自豪，同时也不能忘了这段使中国人民感到耻辱的历史。”这样的总结陈词，既尊重了学生辩论的结果，又达成了教学目标，还强化了学生的学习成功感和民族责任感，可谓一举三得。

6.归纳成文

归纳成文，是课堂辩论得以深化的重要环节。辩论之后，学生对问题的认识将更加深刻，此时，应及时布置学生将自己的看法或将辩论的情况进行整理、归纳，写成文章。通过写，能使思想更臻完善，论证更趋严密，对事物的认识分析也就更深化了。而且，在写的过程中，还会发展更新更深的问题，从而引发学生再度向纵深方面思考和挖掘，在辩论的基础上再度提高。

值得注意的几个问题

1.教会学生认真甄别网络资源

网络是开放的信息集散平台，其信息容量上的庞杂、内容上的鱼目混珠与良莠不齐都是学生难以正确把握的，学生往往看到一段新奇材料就急忙下载下来构建或证明自己的观点，经常会出现理解上的偏差，引起不良的课堂效果。为此，必须培养学生收集、处理和应用新信息、新技术的能力，教会学生正确对待网上信息，养成认真辨别真伪、细心选用素材的习惯。

2.营造民主、平等、和谐的学习氛围

计算机网络教室为学生的禀赋和潜能的充分开发创造了一种宽松的环境。但由于网络资源十分丰富，观点各异，当学生对某一有违事实的新观点感兴趣时，老师不能横加指责，要善于引导，用辩证的方法和胜于雄辩的事实帮助学生分析这些观点的正误。

3.辩论环节与课堂教学有效整合

辩论式教学，不应视为辩论与教学简单的叠加。作为每一门相对独立的学科，各有其鲜明的教学目标，辩论应该是服务于教学，促成教学目标完美实现的一种手段和方式。作为一种课堂教学方式的辩论不同于比赛性质的辩论，课堂中的辩论指向于一定的教学目标，教师要适时地根据学生在辩论中出现的问题进行引导。

4.“倾听”与“指导”的有机结合

学生在独立思考或集体探讨中，提炼出自己思路的时候，需要教师在旁边耐心地、静静地倾听，用心分析观察：每个学生是从什么角度观察事物，又在关注着什么样的事物；他们如何将这些事实建立起联系，又是如何作出判断的；是怎样通过自主探索和反思以及通过与同伴的交流和争辩发生变化的；又是如何以“争辩”为媒介深化对自己以及对他人的认识的。然后，在这种观察和分析的基础上，采取适宜的援助方式。

第8篇：辩论的注意事项范文

我在经过翻阅很多书籍和上网学习后，我写出了本次中专生辩论赛策划书：

一、活动背景：

宗旨：本次辩论赛主要是为丰富同学课余生活，活跃校园气氛，促进班级之间的友好关系，开拓同学思路，体现中专学生风华正茂的精神状态，提高同学辩论水平，发掘培养辩论人才。以“关注热点，追求真理，锻炼口才、发展自我”为宗旨，开展活动传播科学精神，关注社会问题，展现学子风范。巩固学生的专业思想，提高语言组织表达能力和逻辑思维能力。

二、活动时间：

三、活动地点：

四、主办班级：

    承办班级：

    协办班级:

五、活动流程：（具体事项如有改动将另行通知）

（一）辩论资格赛

在资格赛中获胜的辩论队于隔天抽取复赛辩题

（二）复赛：

在复赛中获胜的辩论队于隔天抽取半决赛赛辩题

（三）半决赛

在半决赛中获胜的辩论队于隔天抽取决赛辩题

（四）决赛：

注：　每场比赛有一位点评嘉宾作现场点评，点评嘉宾由评委中产生。

六、比赛规则

（一）时间

全场总计用时30分钟：

1、陈词共12分钟

（1）正、反方一辩发言各3分钟

（2）正、反方二辩发言各3分钟

2、盘问阶段共4分钟

（1）提问用时10秒，回答用时20秒

（2）各队累计用时2分钟

3、自由辩论阶段共用时10分钟，每方用时5分钟

4、总结陈词阶段共用时4分钟，每方用时2分钟

（二）辩论规则

1、盘问规则

（1）每个队员的发言应包括回答与提问两部分。回答应简洁，提问应明了（每次提问只限一个问题）。

（2）对方提出问题时，被问一方必须回答，不得回避，也不得反驳。

2、自由辩论规则

（1）自由辩论发言必须在两队之间交替进行，首先由正方一名队员发言，然后由反方一名队员发言，双方轮流，直到时间用完为止。

（2）各队耗时累计计算，当一方发言结束，即开始计算另一方用时。

（3）在总时间内，各队队员的发言次序、次数和用时不限。

（4）如果一队的时间已经用完，另一队可以放弃发言，也可以轮流发言，直到时间用完为止。放弃发言不影响打分。

3、辩论中各方不得宣读事先准备的稿件或展示事先准备的图表，但可以出示所引用的书籍或报刊的摘要。

4、比赛中，辩手不得离开座位，不得打扰对方或本方辩手发言。

七：评判标准

1、团体部分：

（1）审题准确把握辩题内涵和外延，对所持立场能多层次、多角度理解，论点鲜明，对本方难点能有效处理和化解。

（2）展开对辩题的理解和论述能在广度上展开，在深度上推进，整个辩论过程条理清晰，能给人以层层递推的美感。

（3）辩驳提问抓住对方要害，问题简单明了；回答直面问题，有理有据。注重针对辩题正面交锋。

（4）配合具有团体精神，队员间相互支持配合，论辩衔接流畅、方向统一，攻守兼备，自由辩论时发言错落有致，体现“流动的整体意识”。

（5）语言普通话标准，语速抑扬顿挫，语言流畅，富于感染力，体现国语的优美。

（6）辩风比赛中尊重对手，尊重主席、评委和观众。举止得体，显示出良好的道德修养。敢于创新，勇于表现，具有本队特有的风格，并贯穿全局。

（7）形象着装整齐，仪表大方，体现出良好的风度和气质。

 2、个人部分：由评委根据每位辩手在整场比赛中的表现，给出印象分，可参考：

（1）陈词流畅，说理透彻，用语得体；

（2）提问合适，回答中肯，反驳有力，反应机敏，幽默风趣中寓见解。

（3）台风与辩风。

（三）胜负判定

1、评委的打分中去掉一个最高分，一个最低分,将其余分数相加取平均值，为该队得分

2、参赛两队中总计得分居高的一队取胜

3、如果两队得分相同，则由评判团另行投票，决定胜负

4、评委的打分中去掉一个最高分，一个最低分,将其余分数相加取平均值，为该参赛队员的得分. 如果两队员得分相同，则由评判团另行投票，决定优秀辩手和最佳辩手的人选

（四）点评每场比赛有一位点评嘉宾作现场点评。

八、奖项设定

一、团体奖

1、辩论赛亚军奖（一个） 奖品：待定

2、辩论赛冠军奖（一个） 奖品：待定

3、辩论赛季军奖（一个） 奖品：待定

二、个人奖 1、大赛最佳辩手奖：（一个）决赛，参加比赛的辩手中，累积分最高者获得该奖。

备注：本次辩论赛将给冠军队、亚军队及季军队颁发相应的奖状，将会给本次大赛的最佳辩手颁发相应的证书及物质奖励。

三、比赛进程（由主持人执行）

 1、开场白

2、介绍参赛队及其所持立场

3、介绍参赛队员

4、介绍评委及点评嘉宾

5、比赛开始

6、评判团递交评分表，等待评定结果

7、嘉宾点评

8、公布结果

9、比赛结束四、辩论赛比赛程序及时间规定（整场共40分钟）

1、开场陈词阶段(共用时10分钟) ：正方一辩发言 时间2分30秒反方一辩发言 时间2分30秒 正方二辩发言 时间2分30秒 反方二辩发言时间2分30秒

2、攻辩阶段(共用时4分钟) ： 反方三辩提问 正方三辩回答、提问时间1分20秒反方二辩回答、提问 正方二辩回答、提问时间1分20秒反方一辩回答、提问 正方一辩回答、提问时间1分20秒反方三辩回答 3、自由辩论阶段（共20分钟）：自由辩论阶段（正方先开始）共3页,当前第1页1

4、总结陈词阶段(共用时6分钟)：反方四辩做总结陈词 3分钟正方四辩做总结陈词 3分钟

五、比赛要求

（1）开场陈词要求：提倡即兴陈词，所持观点清晰，表述层次分明，语言自然流畅。

（2）攻辩要求：此环节为双方一辩、二辩、三辩之间的对话，提问、回答和攻辩小结都必须是这三者。各方三辩至多可提六个问题，对方一辩、二辩必须回答，其他辩手不得代替或补充。提问应贴近辩题，不宜过分刁难；回答应针对问题，切忌答非所问。

（3）自由辩论要求：见规则自由辩论规则

⑴辩论发言必须两队之间交替进行;

⑵自由辩论开始时，先由正方的任何一位队员起立发言完毕后，反方的任何一位就即刻发言，双方依次轮流发言，直到双方时间用完为止；

⑶在此时间里，每位辩论队员的发言顺序，次数和时间都不受限制；

 ⑷当一方发言结束，即开始计算另一方的发言时间；

⑸如果一队的发言时间已经用尽，别一队还有剩余时间，则该队的一名或多名可以继续发言，直到该队的时间用完为止。

 ⑹比赛中，辩手不发言时不得离开座位，不得打扰对方或本方辩手发言。

 ⑺倡导良好的辩风，注重普及知识、启迪智慧和展示风度，不提倡纯粹以节省时间为目的的辩论，切忌人身攻击。

六、总结陈词要求：应针对现场辩论整体态势进行总结，并注意升华辩题内涵。

七、预算:

奖品 约180~200元总计: 约200元

注明：评委自带矿泉水、打分笔

附录

    一、活动简介

       活动口号：激情飞扬，辩出自我

       举办时间：

举办地点：

二、活动目的：

          1，为中专生能充分张扬个性，展示个人才能提供一个平台

          2，通过本次活动 提高广大中专生的口才表达能力和交际水平

      三、活动背景：

          1，‘辩响校园’第一届中专生辩论赛取的圆满成功

          2，当今竞争激烈的社会，中专生需要培养‘说我所想，辩我所感’的精神

          3，提高中专生随机应变的能力和辩论水平

       四、活动主要内容：

          [一]征辩论题：

          1，本次辩题的征集活动，要深入到广中专生中，了解当代中专生所关注的共同话题

          2，面向广中专生征集‘积极向上，不落俗套’的辩论题，以便引起参赛选手的共鸣

         [二]宣传：

         [三]部署具体的活动内容

            1，本次活动要吸取办以前活动的经验教训，或类似此类活动的经验，尽量减少不必要的麻烦

            2，要制订严格的辩论程序，维持好辩论会场的秩序，实事求是

            3，由于本次活动分为初赛，复赛，决赛，过程有点复杂，时间上也长，所以，要做好合理的时间，场地的安排，争取为参赛者提供一个宽松的环境，营造激情飞扬的竞论气氛

            4，主办、承办、协办要齐心协力，全力以赴，力争把本次活动做好，做精彩，让参赛选手在活动的最后都能有所感，有所获

            5，评委有语文组、政治组、各班班主任和专业科老师担当，在做到公平，公正的同时，让选手知道他们的优势与不足

具体事宜：

第一， 抽签事宜

第一条．  初赛：在 月日确认辩题时由各领队抽签分组，确定分组情况及在组序号（具体比赛顺序详见赛程表）

第二条．  抽签分组确定后由各领队抽签决定每场比赛的正反方。

第三条．  每场比赛的辩题由该场比赛的正方领队抽取。

第四条.   各参赛队务必按时到场抽签，迟到或未到者按弃抽签权处理，其赛程由筹办方随机制定。

第八，比赛评委和主持人

暂定．

第九，比赛服务

为评委和辩手提供必要细致的比赛应有的服务，比如相应的评委、比赛记时员、必要的设备、相应的教室、，以便保证比赛的完美顺利进行。

第十，比赛程序(由主持人完成)

1、  宣布辩题

2、  宣布比赛规则

3、  介绍参赛代表队及所持立场

4、  介绍参赛队员

5、  介绍规则，评委及点评嘉宾

6、  比赛开始

7、  观众自由提问（暂定）

8、  评委团评分后退席评议（辩手观众休息时间，播放广告）

9、  评委团入席，由点评嘉宾评析赛事                                             共3页,当前第2页2

10、  宣布比赛结果

11、  辩论赛结束

六:比赛程序及用时规定

评分标准

（一）团体分，共100分

1．按辩论阶段评分，计80分   陈词：10分；攻辩：15分；攻辩小结：5分；自由辩论：30分；总结陈词：20分；

2．综合印象分，计20分   语言风度：5分；团体配合、临场反应：15分

3．扣分标准，幅度为0—10分。凡在辩论赛过程中出现违反比赛规则的情况，按下列幅度适当扣分。陈词：0—5分；攻辩0—10分

   （二）辩手个人得分，每场总计100分。

      每场比赛的优秀辩手由得分最高者获得。

       语言表达：20分      整体意识：20分      逻辑推理：20分

       辩驳能力：20分                           综合印象：20分

胜负判断

1、团体得分为判断胜负的标准，辩手个人得分只作为个人奖项的评审依据。

2、 每场比赛的胜方由5位评委所打团体分之和高者获得

虽然中专生的学习成绩普遍不好，我们考上大学的几率也很低，但是我们不能够自暴自弃，我们还是可以学到技术的，现在是高速发展的时期，国家需要不同的人才，我们就是国家需要的技术型人才，我们应该感到光荣。

第9篇：辩论的注意事项范文

关键词：量刑改革；量刑程序；量刑建议权

中图分类号：DF613 文献标识码：A 文章编号：1001-5981（2012）02-0063-05

近年来，量刑程序改革一直是刑事司法体制改革中的一项重要内容，2010年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部正式颁布了《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》）。该《意见》的出台不仅明确并突出了量刑程序的相对独立地位，而且将当事人提升为量刑程序的主体，《意见》第4条明确规定：“在诉讼过程中，当事人和辩护人、诉讼人可以提出量刑意见，并说明理由。”当事人量刑建议权的设置赋予了当事人的诉讼权利以新的内容，并对刑事诉讼的实体与程序公正发挥着重要的保障作用。然而，理论界和司法实务界对于检察机关量刑建议权的关注相对较多，对当事人的量刑建议权则缺乏系统研究和重视。本文拟对刑事诉讼当事人的量刑建议权进行初步探讨，以期引起立法机关和司法实践部门的重视，为刑事诉讼法的再修改提供参考意见。

一、当事人量刑建议权的价值内涵

刑事诉讼当事人量刑建议权是指当事人在刑事庭审过程中根据被告人的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现等因素向案件审理法官提出的要求对被告人从重或从轻处罚的有关量刑建议的权利。当事人量刑建议权的设置及其行使，对于当事人主体地位的提升、量刑程序的理性化以及量刑裁判的实体公正都有着重要的作用。

第一，提升当事人的诉讼主体地位。司法民主化的一项重要因素就是对当事人诉讼参与权的保障。根据诉讼主体性理论，当事人不再被视为诉讼程序的客体，而是积极参与诉讼程序并享有各种程序权利、负担特定程序义务的主体，诉讼程序的制度设计和实践运行必须保障当事人能够有效的参与进而影响法院的审判活动。而“量刑程序的构建必须要有诉讼程序各方的共同努力，强化协同才能做到科学、合理，才能真正体现程序的规范功能，实现设计程序的目的。”当事人在量刑过程中的法定调查、法庭辩论、申请量刑证据的调取、发表量刑意见之采纳等相关环节，使当事人在整个刑事诉讼程序框架中的作用空间得以拓宽，并以程序为载体发挥其对刑事被告人实体处理结局的影响。因此，当事人量刑建议权的设置，有效地改变了在传统刑事诉讼模式中对定罪、处刑权的国家公权垄断格局，是对当事人在整个刑事诉讼阶段主体参与性的一项重要补充，进一步推动了刑事诉讼的民主化。

第二，增强量刑程序的理性化。首先，有利于保障量刑程序的相对独立性。从制度的结构性角度看，量刑建议权是保障量刑程序和定罪程序相对分离的核心权利之一，而当事人量刑建议权与检察机关的量刑建议权共同构成刑事诉讼量刑建议权；其次，有利于在量刑程序中强化审判公开原则。审判公开原则要求对涉及刑事被告人刑事责任认定以及刑事处理结果的有关事项需要在公开的法庭审理过程中进行。而当事人量刑建议权的设置，使得当事人对影响量刑的有关证据的提出能够在公开且相对独立的庭审过程中进行，这进一步强化了审判公开原则；最后，有利于补充和制衡公诉职能，强化控辩平等对抗的诉讼机制。相对于定罪环节的严格程序保障，追诉机关客观公正义务的瑕疵履行在量刑环节更容易产生问题。而当事人量刑建议权的设置，可以作为检察机关量刑建议权的一种对应性权利，有利于对公诉职能的履行起到补充和制约作用。

第三，保障量刑裁判的实体公正。根据《意见》第4条的规定，当事人在提出量刑意见时需说明理由。那么，在当事人提出量刑意见说明理由时，就必然会提出支持其主张的相关证据，由此量刑建议权可以在以下三个方面保障量刑结果的公正性：首先，有利于提高量刑证据的数量和质量。从诉讼证据产出的角度看，当事人量刑建议权的设置，无疑是对量刑证据收集、提出主体的有益补充。尤其是被告人量刑建议权的设置，增加了审判过程中辩护证据的出现概率。弥补司法机关证据收集不足的问题；其次，有利于约束法官的量刑裁量权。在我国现行刑罚制度相对粗放、法定刑幅度较大而导致法官裁量空间较大的情况下引入当事人量刑建议权，一方面由于使量刑裁量的依据更加多元而可以防止法官裁量的“偏信”，另一方面由于其权利行使的公开而避免法官裁量的“恣意”；最后，有助于增强量刑裁判的权威性和公信力。当事人量刑建议权的赋予，使被害人和被告人双方得以对被告人的量刑问题充分表达意见，法官做出的最终裁决也易于为当事人双方接受。

二、当事人量刑建议权的运行机制

作为一项程序性权利，当事人量刑建议权在刑事诉讼过程中具有特定的权利主体、行使要素，并对应性的向司法机关提出特定的协助义务。

（一）当事人量刑建议权的权利主体

由于量刑建议权的核心内容是在刑事庭审过程中围绕被告人的刑罚轻重进行的活动，因此，当事人量刑建议权的权利主体应当包括被告人、公诉案件中的被害人以及自诉案件中的自诉人。

第一，被告人量刑建议权。被告人量刑建议权是其量刑辩护权的题中之义，“站在被告人的立场而言，量刑问题甚至远较定罪问题更为重要，这是因为，以什么罪名定罪，对于改变被告人身份实际并无任何意义，相反，量刑问题因为关系到具体的处罚力度而与被告人的利益休戚相关。”因此，被告人在量刑程序中享有量刑建议权对其可能承担的刑罚向法庭提出意见和诉求是其诉讼主体地位的基本要求，是其量刑辩护权的本质内涵。

第二，被害人量刑建议权。刑事诉讼中的被害人直接承受着犯罪行为造成的人身、财产和精神损害，因此，被害人理应进人刑事诉讼并对被告人的定罪处刑产生影响。“公正地适用刑罚离不开被害人的司法参与，刑事司法的维持也有赖于被害人的合作”。20世纪70年代以来的“被害人权利运动”使刑事司法重新定位被害人在诉讼程序中的作用，其目的就是通过制度性的安排使参与诉讼程序的被害人能够对包括量刑在内的案件结果产生实质和有效的影响。需要注意的是，在特定情形下被害人量刑建议权应由其特定关系人行使。《意见》虽然赋予了被害人量刑建议权，但是并未规定在被害人死亡或者行为能力有缺陷的情况下量刑建议权由谁享有、如何行使。为了充分保障量刑建议权的行使，应当允许其法定人或者其他近亲属代为行使。

第三，自诉人量刑建议权。尽管自诉案件的诉讼程序和公诉案件的诉讼程序有所不同，但是自诉人的主体身份基本上是被害人及其近亲属、法定人等特定关系人。因此，自诉人的量刑建议权可视为被害人的量刑建议权。需要注意的是，由于在自诉案件中自诉人需要承担证明责任，因此相对于公诉案件中的被害人，一方面自诉人量刑建议权的享有既是其一项重要的保障性权利，另一方面由于其自身的取证、举证能力较弱，其在实际行使量刑建议权时也面临着较大的困难。

（二）当事人量刑建议权的行使要素

作为一项诉讼权利，当事人量刑建议权的实际行使主要包括量刑建议权的行使形式、具体内容以及行使时间等要素。

第一，当事人量刑建议权的行使形式。《意见》对于当事人量刑建议权的行使方式并未明确规定。《意见》第3条第2款对检察机关量刑建议权的行使方式作出了规定，即人民检察院提出量刑建议，一般应当制作量刑建议书，与书一并移送人民法院；根据案件的具体情况，人民检察院也可以在公诉意见书中提出量刑建议。对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件，应当制作量刑建议书，与书一并移送人民法院。关于当事人量刑建议权的行使方式，从权利行使的便利性角度出发，应当允许当事人选择采用书面或者口头的形式提出量刑建议。但是，从证据的固定方面考虑，司法机关应当引导协助当事人以书面方式提出量刑建议，如果当事人以口头方式提出了量刑意见，人民法院进行记载并经当事人签字确认。

第二，当事人量刑建议权的行使内容。《意见》第3条第3款对检察机关量刑建议权的行使内容作出了规定，即检察机关的量刑建议书中一般应当载明人民检察院建议对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理由和依据。但是，对当事人量刑建议权的行使内容并未做类似的明确规定。对此，一方面，基于诉讼行为的公权性和有效性，《意见》对检察机关量刑建议权内容的规定在本质上是对其量刑建议权的规范和约束，以保证追诉机关量刑建议行为的严肃性和规范性，而对当事人的量刑建议权则并不需要做类似的约束；另一方面，考虑到当事人法律知识的相对欠缺，不能强制要求当事人像检察机关那样对其提出的量刑建议细化到刑种、刑度、刑罚执行方式等环节。因此，应当允许当事人提出从轻或者从重这样的概括性量刑意见。

第三，当事人量刑建议权的行使时间。关于量刑建议权的行使时间，《意见》第4条仅笼统性的规定了“在诉讼过程中”当事人可以提出量刑意见。第9条规定：“对于被告人不认罪或者辩护人做无罪辩护的案件，在法庭调查阶段，应当查明有关的量刑事实。在法庭辩论阶段，审判人员引导控辩双方先辩论定罪问题。在定罪辩论结束后，审判人员告知控辩双方可以围绕量刑问题进行辩论，发表量刑建议或意见，并说明理由和依据。”根据《意见》对定罪程序和量刑程序所作的相对隔离设置看，当事人行使量刑建议权的时间应当限于定罪辩论之后的量刑辩论阶段。

（三）司法机关的协助义务

从权利的内涵出发，当事人量刑建议权的有效行使需要司法机关对应性的履行特定协助义务，其中主要包括司法机关的告知义务和协助取证义务。

第一，司法机关的告知义务。基于控辩平等对抗的原则，当事人量刑建议权的有效行使有赖于对公诉机关量刑建议的知悉。《意见》第5条规定：“人民检察院以量刑建议书方式提出量刑建议的，人民法院在送达书副本时，将量刑建议书一并送达被告人。”一方面，人民法院将检察机关的量刑建议书送达给被告人能够在事实上产生告知被告人的法律效果，但是，作为当事人的一项重要诉讼权利，当事人量刑建议权应当和当事人具有的其他诉讼权利一样，在人民法院开庭审理时就应当被告知享有该项权利；另一方面，由于当事人不仅包括被告人，还有被害人，因此人民法院也应当将检察机关的量刑建议书送达被害人或其特定关系人，为当事人有针对性的提出量刑意见、准备量刑辩论提供便利。

第二，司法机关的协助取证义务。当事人对其提出的量刑建议需要说明理由，因此往往需要提出支持量刑主张的相关证据材料。而由于当事人取证能力有限，因此在客观上需要司法机关予以协助。《意见》第13条规定：“当事人和辩护人、诉讼人申请人民法院调取在侦查、审查中收集的量刑证据材料，人民法院认为确有必要的，应当依法调取。人民法院认为不需要调取有关量刑证据材料的，应当说明理由。”由此可见，人民法院在一定程度上需要协助当事人调取量刑证据。尽管人民法院对当事人的申请有权进行审查并决定是否支持，但是如果审查后不予支持的话还需要做出不予支持的理由说明。

三、当事人量刑建议权的配套机制

作为一项程序性权利，当事人量刑建议权的有效行使必须得到刑事程序中相关配套机制的支持才能实现，其中主要有律师参与量刑程序机制、量刑证据规则以及量刑说理机制。

（一）完善律师参与量刑机制

当事人量刑建议权的有效行使，有赖于其辩护人、诉讼人的协助。对此《意见》第3条除规定了当事人可以提出量刑意见外，也明确了辩护人、诉讼人可以提出量刑意见，《意见》第13条同时规定了诉讼人、辩护人可以在量刑辩论环节发表量刑意见。对此，应当在以下两个方面提升律师参与量刑的有效性。

第一，完善律师诉讼权利，提升律师对当事人量刑建议权的实质帮助。首先，应当保障律师在量刑程序前的诉讼权利。律师协助当事人有效行使量刑建议权的关键，在于律师在量刑程序开始前对当事人开展的有效帮助。其中，辩护律师取证权、阅卷权和会见权这三大核心权利是重中之重。其次，应当保障律师在量刑程序中切实行使量刑建议权。主要包括：参与量刑事实的法庭调查，就量刑事实进行举证、质证；申请人民法院调取证据；参与量刑辩论，对控方的量刑建议或意见进行反驳或辩解；发表量刑意见并说明理由等。

第二，完善法律援助制度，扩大律师对当事人量刑建议的援助力度。2003年国务院颁布的《法律援助条例》第11条第2、3项规定了公诉案件中的被害人及其法定人或者近亲属，自案件移送审查之日起以及自诉案件的自诉人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼人的，可以向法律援助机构申请法律援助。但是，该条例对于被害人死亡或者行为能力有缺陷等特殊情况下的法律援助申请并未规定，另外在实践中，资格审查程序的复杂化将大量需要援助的被害人（自诉人）及其法定人拒之门外。因此，为了保障被害人（自诉人）的量刑程序主体地位，应当简化申请法律援助的程序，适当放宽对被害人（自诉人）及其法定人进行法律援助的范围，加大对未成年被害人（自诉人）及其法定人、被害人（自诉人）死亡案件中被害人（自诉人）的近亲属、盲聋哑被害人（自诉人）的援助力度，以实现被害人（自诉人）及其法定人对量刑程序的有效参与。

（二）完善量刑证据规则

传统的刑事证据法是围绕着定罪展开的，有关无罪推定、证据排除以及严格证明等制度规范的目的都是为了有效的约束刑事审判的定罪活动。然而，在被告人已经被定罪的量刑程序中，以上规则便失去了用武之地。正如有学者指出：“量刑程序所要解决的核心问题是量刑信息的全面性和准确性问题，量刑程序中的证据规则也要对量刑证据和量刑事实的证明确立较为宽松的制度安排。正是在该理论前提下，有关量刑证据的证据能力、量刑事实的证明责任和证明标准问题，才有了一系列有别于定罪程序的制度方案。”

第一，量刑证据能力。相对于定罪程序所需要的严格证明，在量刑程序中无需设立严格的证据准入资格，而是应当关注证据的证明力问题。而且，在量刑程序中，具备享有诉讼权利和了解案情的双重身份的当事人，已经摆脱了在定罪程序中存在的角色冲突。因此，对当事人提交的量刑证据，法院首先关注的应当是其真实性和相关性，通过将那些无证明力的证据排除在法庭调查之外，确保量刑事实的准确性并避免量刑裁判过程的不当拖延。对此，在定罪程序中基于控制公诉行为的目的而确立的非法证据排除规则在量刑程序中需要弱化，同理，禁止强迫自证其罪原则在量刑程序中也要受到一定的限制。对于被告人或者被害人向法庭提交的量刑事实和所作的陈述，只要有其他证据加以印证并具备证明力，就都应当转化为量刑的根据。另外，在量刑程序中，法庭对量刑证据的调查可以采用简易的方式，对那些尤其是控辩双方没有异议的量刑证据简化举证、质证和辩论活动。对此，诸如意见证据、传闻证据、品格证据以及最佳证据等方面的证据规则，都应当排除在量刑程序中的适用。

第二，量刑证明责任。无罪推定原则要求在公诉案件中由公诉机关对其指控的犯罪事实承担证明责任，否则将面临指控不能成立的败诉风险。但是，当被告人的定罪问题已经解决继而进入量刑阶段后，无论是检察机关还是被告人、被害人在提出量刑建议的同时必然要提出相关的量刑证据、对该证据说明理由以促使法官对该量刑主张的采纳，此时，无罪推定原则以及由控诉方承担证明责任的机制失去了作用空间，而应该采用“谁主张、谁举证”的证明责任分配原则。即对于由公诉机关或者被害人一方提出的不利于被告人的量刑事实，由公诉机关、被害人对该部分事实承担举证责任；而由公诉机关或者被告人一方提出的有利于被告人的量刑事实，则由其各自承担证明责任。需要注意的是，对于那些和定罪事实有重合的量刑事实，由于公诉机关在定罪程序中已经承担了对该事实的严格证明，因此在量刑程序中公诉机关不需要对此进行重复证明。

第三，量刑证明标准。定罪与量刑程序的目的、性质的本质区别同样决定了在量刑程序中一般不需要适用在定罪程序所要求的“案件事实清楚、证据确实充分”的证明标准，而适用优势证明即可。具体而言，对于那些和犯罪事实相重合的量刑事实，公诉方仍然需要达到与对定罪事实的证明大体相同的程度。而对于那些独立于犯罪事实的量刑情节，无论是由公诉机关、被害人还是由被告人提出的，都只需要证明到优势证据的程度即可，在此情况下即发生证明责任的转移，由对方承担该项量刑情节不能成立的责任，对此同样也需到达优势证据即可。需要注意的是，在死刑案件中，由于死刑刑罚所具有的对被告人的生命不可挽回的制裁性，因而在死刑量刑程序中仍然要坚持与定罪程序同等程度的证明标准，即只要存在可以从轻、减轻处罚的可能性，就不能适用死刑。