大气污染及防治精选(九篇)

第1篇：大气污染及防治范文

关键词：城市；大气污染；现状；防治对策

引言

大气污染主要包括两个因素：一是自然因素，如火山爆发；二是人为因素，如工业废气和汽车尾气的排放等。其中，主要的因素是人为因素。近些年，我国的工业获得了快速发展，人们的生活水平得到了很大的提高，但大气污染也随之变得更加严重。当前，城市空气质量已成为人们越来越担忧的问题，大气中的固体颗粒浓度增加，导致雾霾天气频现，严重威胁到了人们的生活环境。

1 我国城市大气污染现状

我国主要能源是煤炭，城市供电、工业行业和北方地区冬天取暖所需要的主要能源都是燃煤热能。当前，我国的工业生产中，以煤炭资源为主要能源的行业占据总行业80%左右比例。燃煤过程中不断排放出来的氮氧化物、硫化物以及粉尘，都是导致大气污染的主要原因。在城市中，导致大气污染的另一个主要因素是汽车尾气。汽车尾气给城市带来的大气污染具有一定的地域性，城市经济越是发达，机动车的保有量以及使用量也就相应的越多，相反，如果城市经济比较落后，机动车也相对较少。

当前，我国正致力于发展新兴城市，可是在发展经济的过程中，地方政府时常会忽视保护环境这一问题。在招商引资的过程中，对于其给环境带来的不良影响以及对大气的污染程度没有形成充分的重视，最终导致新兴城市出现越来越严重的大气污染问题。

2 造成城市大气污染的主要因素

一是能源利用率较低。在我国一次性能源结构中，煤炭资源大约占据了75%的比例，然而发电用煤量大概只占据煤总量的35%。不合理的能源利用方式，会导致煤炭资源出现极大的浪费现象。此外，在燃烧煤炭的过程中，会产生大量的污染物，对大气环境造成极为严重的污染。二是人们环保意识不强。大气环境对于人类而言是赖以生存的资源，然而长时间以来，地方政府及相关部门都没有对大气防护的重要性形成充分的认识。在制定城市、产业以及经济发展规划的过程中，没有为大气环境保护制定相关的规划，甚至会将大气环境保护视作一种可有可无的因素，对其置之不理。三是环保资金投入不足。环境污染问题已经是一个历史性问题，虽然国家在保护环境、治理污染、使用清洁能源等方面投入了大量的资金，可就当前的情况来看，这些资金要解决我国污染防治遇到的问题还远远不够，而且国家对企业排污费的收缴力度不够。四是缺乏适合国情的大气污染治理技术。与发达国家相比较，我国自主研发以及推广应用的环境治理技术还存在着较大的差距，合适的大气污染治理技术比较欠缺，尤其是在煤炭、冶金、化工等行业表现得特别明显。

3 我国城市大气污染的防治对策

3.1 合理规划城市工业，调整产业结构

当前，调整城市工业规划，优化工业布局合理已迫在眉睫。各城市要根据各地的自然环境和条件，分析各类污染源分布、污染物产生、排放和发展趋势，分析城市污染物排放源、排放量，依据大气自净规律，分析核算城市大气定量、定点、定形、定时排放污染物数据，及时提出城市大气环境问题，制定城市大气环境保护规划目标，划分城市大气环境功能区。根据各功能区大气环境功能，科学调整工业布局，利用各城市主导风向和地理位置，在主导下风向和城市居住区较远的地区合理布局工业企业。

我国产业结构还存在着诸多不合理的地方，高能耗、重污染的产业依旧存在，给坏境带来了极大的破坏，也增加了环境治理的代价。因此，只有促进产业结构升级，实现产业结构由低度化向高度化转型，才能有效遏制经济发展对环境的不良影响，才有可能实现经济与环境的和谐发展。要将一些产能比较落后、污染和能耗比较高的企业淘汰掉，加快调整产业结构，减少污染物的排放量来对大气环境质量进行控制。此外，还需要大力宣传以及提倡一些对环境有利的生产方式和消费模式，促进我国经济的健康高效发展。

3.2 控制污染源，推广清洁能源

控制大气污染，必须要从源头抓起，控制好污染源。因此，针对工业点源、扬尘、机动车、挥发性有机污染物、生活餐饮等领域，相关环保部门要加强污染监管与治理。要严厉打击重点企业在线监测数据造假、切实抓好市控以下污染源监管，确保重点污染源达标；要持续抓好对建设工地现场扬尘、道路扬尘、商品混凝土搅拌扬尘的治理；加强饮食业单位油烟治理、取缔露天烧烤；加快油罐车油气回收治理、扎实推进工业企业挥发性有机污染物和异味治理；要继续推进黄标车淘汰工作、加强车用成品油市场监管和机动车尾气检测监管。

当前，要改变我国城市空气污染的现状，还要逐步改变传统能源的消费结构，加快发展清洁能源，充分利用风能、水能、生物能等可再生清洁能源，取代传统的化石燃料。在清洁能源的开发上，政府的作用不容忽视。首先，新能源的开发利用需要巨额投入，仅靠市场竞争是无法满足的，政府可以集中利用政策和资金。其次，政府需引导能源研究和企业的有效结合，创造良好的制度环境，为环保、节能、新能源企业创造便利的融资条件。

3.3 完善环境保护的体制，做好城市绿化工作

空气污染的产生有诸多原因，因此，政府需要不断完善环境保护的体制。一是，政府要借鉴国外污染治理经验，根据污染源制定针对性政策。二是，要制定更严格的各行各业空气污染物排放标准，主要是煤电、钢铁、水泥、工业锅炉、机动车等。三是，及时地修订更新相关规划、标准，此外还要加大执行的力度，完善落实规划。同时，还应关注各地政府的努力程度，即是否制定并实施了空气污染防治的政策和措施。

城市绿化可以在一定程度上防治汽车尾气和工业废气带来的污染，同时也能减少汽车尾气和工业废气给人们生活带来的影响。绿色植物能够吸收有毒有害的气体和粉尘，而且还能够有效地调节二氧化碳和氧气的比例，改善空气的质量。在实施城市绿化工作之前，首先应该制定出科学合理的规划，将绿化带和城市绿地设置在恰当的地域中，才能够发挥出效用。此外，要对城市绿化景观进行严格的保护。

4 结束语

对空气质量的担忧，不过是人类对基本生存条件的焦虑。多年以来，尽管保护大气的呼声是一浪高过一浪，各地政府环保部门也使出浑身解数，但效果却不容乐观，PM指数居高不下。防治大气污染虽是一项长期而艰巨的任务，但治理大气污染并没有想象中的那么难，相信只要政府、群众同心协力，“蓝天碧水”将不再只是美好的愿景。

参考文献

[1]郑颖.浅谈我国大气污染现状及防治措施[J].环境与生活，2014（16）.

[2]丁峰，张阳，李鱼，等.京津冀大气污染现状及防治方向探讨[J].环境保护，2014（21）.

第2篇：大气污染及防治范文

【关键词】河北省；大气污染；防治措施

一、概述

1987年，世界环境与发展委员会出版了《我们共同的未来》报告。该报告首次提出了“可持续发展”的概念，即“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。河北省地处华北平原的北部，是全国主要能源供应基地之一，素有“燕赵煤仓”之称。“十一五”期间，河北省生产总值连续五年保持平稳增长，财政收入增长超过一倍，与此同时，河北省的大气污染状况也在不断加重，这种以损害环境为代价的经济增长不符合可持续发展的要求。

二、河北省大气污染现状和原因分析

（1）河北省大气污染现状。2010年，河北省可吸入颗粒物已达到0.08mg/m3，并且已经成为首要污染物。它们本身体积很小，重量很轻，并且夹带着细菌，极易被吸入人体内，引发疾病。同时，由于可吸入颗粒不易沉降，导致阳光不易穿透这些物质，空气能见度极低。二氧化硫和酸雨的污染状况虽然有很大改善，但其污染状况仍然需要足够的重视。（2）河北省大气污染原因分析。第一，城市建设是影响河北省大气质量的主要原因。根据对河北省大气污染物主要来源进行分析，其主要来源可以分为三个方面：工业建设、燃料燃烧和尾气排放。由于河北省工业发展比较迅速，并且多为钢铁、石化企业，使得各类工业企业排放大量的工业污染物质。燃料燃烧和尾气排放会排放大量的可吸入颗粒物和二氧化硫等有害物质，人体健康受到严重威胁，导致疾病的发生。第二，地形和气候因素对河北省大气质量的影响。河北省全省地势由西北向东南倾斜，西北部为丘陵、山区和高原。河北省属于温带大陆性气候，四季分明，具有春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽，冬季寒冷多雪等特征。在地形和风向的作用下，河北省的可吸入颗粒物和其它污染物并不能随风扩散，而只能停留在原地。这些地理和气候因素使得河北省的大气环境面临严峻的考验。第三，负外部性的影响。负外部性是指某个经济主体的经济活动对旁观者产生的不利影响，这种不利影响带来的损失不是经济主体所获得或承担的，是一种附带影响。从可持续的角度来讲，外部性是市场失灵的主要表现形式之一。第四，全民环保意识薄弱。当前，人们对环境污染的认识有许多不足。如对环境污染问题的重要性、艰难性和潜伏性存在许多误区，对政府采取的各项环保措施不够理解等等；各地政府机关片面追求经济的发展，却忽略了环境资源的保护。

三、防治措施

（1）发挥绿色植物的净化作用。绿色植物具有防风固沙、加速降尘、调节气候、增加降水、吸收有毒气体等功能。在大气污染影响范围广、持续时间长、浓度比较低的地区，可以采用绿色植物净化的手段对大气污染进行防治。因此，在河北省的主要工业城市和工矿区有选择性、有计划地扩大绿色植物的种植面积是防治大气污染非常有效的措施。（2）减少大气污染物的排放。转变经济增长方式，采用先进的生产工艺流程，降低污染；改善能源利用结构，采用新能源和低污染能源（如风能、潮汐能、太阳能）；改进燃烧技术和燃烧装置，提高燃料利用率，尽量减少燃料燃烧时产生的附加污染物质；全面加强企业管理，严格登记各项有潜在污染风险的物质，预防环境污染事故的发生。（3）政府加强宏观调控。面对环境污染，政府机关应该采用经济手段、行政手段和法律手段综合治理环境污染。政府应该采用“排污权交易”制度，限制各排污企业的污染物排放量，全面掌握各企业对环境污染造成的影响；实行行政许可制度，针对污染企业的开办申请等，政府机关通过行政许可限制污染物的排放；制定一些有利于环境保护的行政法规，以法规的形式确保环保措施得以真正落实。（4）充分利用环境的自净能力。环境的自净能力是指自然环境可以通过大气、水流的扩散、氧化以及微生物的分解作用，将污染物化为无害物的能力。环境的自净能力是环境本身具有的一种特殊功能。受污染的环境，在经过一段自然的净化以后，可以恢复到原来的状态。在充分了解气候变化规律以后，充分利用环境的自净能力可以降低大气污染物的浓度。对于通风条件好、风力大、对流强烈的地区和时段，大气的扩散自净能力强，可以规划大气污染严重的工业企业。相反，在较为封闭的地区和时段则不能接受较多的污染物，否则会造成严重的大气污染。

参 考 文 献

[1]肖烨，苏振民.可持续发展理念在建筑业应用的研究[J].经济师.2012（5）：24～26

第3篇：大气污染及防治范文

[关键词]大气污染 防治措施

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0313-01

引言

随着我国各行业规模的不断扩大，城市化进程速度日益加快，人们的生活质量也大大提高，而工业的发展和社会的进步与环境永远都呈现相反的趋势，环境问题日渐成为我国乃至全球都关注的重要问题。在环境中，大气环境是人们赖以生存的空间，其质量的好坏关系到群众的身心健康、经济社会的发展、城市的总体形象，更关系到国计民生和人民的幸福指数。近年来，随着人民生活水平显著提高、环保意识不断增强，大气污染已成为一个突出的环境问题引起了人们的广泛关注，保护和改善大气环境质量已成为全社会的迫切愿望。

一、大气污染概况及周口市大气污染的现状分析

大气的主要成分是氮气和氧气，占空气总质量的99.03%，它是人类赖以为生的外部生存环境，除了氮气跟氧气，其余为氩、氖、氦、氪、氙等稀有气体，占空气总质量的不到1%。干净的空气其组成成分相对稳定，但由于自然灾害和人为因素会（人类活动）向空气中释放新的物质，造成空气成分的变化，我们称之为大气污染。

我国321个地级及以上城市中，2013年与2012年相比，我国二氧化硫和可吸入颗粒物年均浓度分别下降2.1%和3.2%，二氧化氮年均浓度持平。可以看到全国空气质量有所改善，但仍不理想，我国环境质量标准本就不十分科学，未达标城市城市的空气质量便可想而知

依笔者所在城市周口为例，目前大气污染呈现出煤烟、油烟、垃圾焚烧、机动车排气、扬尘混合型污染特征，空气质量改善面临的挑战和压力加大。具体表现在：

（一）道路扬尘污染严重。道路机械化清扫率低，洒水抑尘措施未全面落实。2013年，周口市区道路洒水率1.5%，大部分道路没有洒过水，造成道路扬尘污染严重，成为影响我市空气质量的主要原因之一。建材城、东环路、七一路、交通路、大闸路等主管道扬尘污染严重，行人多戴口罩防尘，群众反映强烈。

（二）建筑扬尘未得到有效控制。市区拆迁、建筑工地多达119处，施工及渣土运输扬尘管理措施还不到位。市区临时砂石场面广量大，未从根本上规范管理。港口及铁路周边存在大量矿砂、煤炭非法堆场，无有效防尘措施，清理难度大，“脏、乱、差”现象严重。市区及近郊土地面积大，绿化覆盖率低，也是城市扬尘重要来源。

（三）机动车污染日益凸显。近年来，周口市民用汽车保有量增速始终保持在20%左右，目前已达28万余辆，机动车保有量已达到150万余辆。机动车排气监管起步晚，监管队伍和执法能力薄弱，定期检验率低于80%，环保标志发放率低于90%。机动车排气监管亟待加强。

（四）秸秆焚烧等阶段性空气污染突出。6月份和10月份为秸秆燃烧高发月，同时，周口市建筑工地及道路改造所造成的人为扬尘影响甚多，市区周边除西部略少外，其余各个方向均有大批建筑工地在开工建设。

（五）锅炉、油烟污染仍存。市区一些小锅炉虽然改用秸秆碳等燃料，但仍有个别锅炉使用单位偷用燃煤锅炉、夜间排污等现象，一些10吨以下锅炉未完全取缔，油烟污染、露天烧烤污染问题时有发生。一些小型建材加工门店的油漆污染又增加了趋势。

（六）受气象、气候条件影响明显。一是周口多为小街小巷，中心城区构筑物集聚度越来越强、越建越高，不利于机动车排放污染物向城区扩散稀释。二是周口市处于平原地貌，利于空气扩散，然而也极易受到区域性大气污染影响。三是低风速、低温、强逆温的气象条件容易加重大气污染，而周口市冬季气温低、风速小、降雨少，易产生逆温现象，大气污染物容易聚集。2012年11月和12月，我市分别有10天出现大气重污染现象，与这两个月的气象条件密切相关。

三、大气污染综合防治措施分析及建议

1、加强对污染源的控制

利用大众媒体对大气检测进行监督， 加强检测预报工作，进行公众舆论监督。城市的空气质量像天气预报一样，天天预报，唤醒全民对生命之气大气质量的关注，且对主要大气污染源的工业企业增加压力。加大执法力度，并加大对环保的资金支持力度 ，对那些耗能大、污染重、效益差的企业，依据环保法规及行政的、经济的调控手段，坚决实行关、停、转，对污染大户要强制执行环保处理措施，促使其达到国家规定级别的排放标准。

2、对城市扬尘污染进行有效控制

禁止露天焚烧生活垃圾、落叶和有毒有害物质。现有电厂、水泥厂和工业锅炉必须安装高效除尘设施，达到新的排放标准。加强对建筑、拆迁和市政建设等施工现场的扬尘污染防治，强化对市区道路和运输扬尘污染的控制，采取综合防治措施，努力减轻扬尘污染。

3、对大气污染进行全面、合理的规划与布局？

合理的生产布局能够最大限度地减轻对区域大气环境的危害，并在有限的大气环境容量情况下，发挥区域最大的生产潜力。从协调经济发展和保护环境之间的关系出发，对已造成的大气环境污染问题提出改善和控制污染的优化方案。因此，做好区域大气环境规划，采取区域性综合防治措施，是控制大气环境污染的重要途径。

4、加强组织领导，建立健全防治机制

各级政府要积极积极做好宣传动员工作，提高全市人民的环境意识，形成人人监督、人人参与的良好氛围。形成环境污染预警预防机制，根据环境质量预报，制定污染特别严重紧急处置和预防措施，保护群众身体健康。另外，要发挥政府对环境质量负总责的职能作用，加强组织领导，把大气污染防治工作列入树立城市新形象的办实事内容，制订切实可行的年度攻坚计划，认真落实工作目标责任制，将大气污染治理纳入各级领导的政绩考核。？

5、加强对二氧化硫污染气体排放的控制

（1）开展氮氧化物污染治理工作 燃煤火电厂采用低氮燃烧技术，研究开发和推广清洁燃烧技术和烟气脱硝技术（2）深化排污总量控制和许可证制度 严格执行二氧化硫排放标准和指标配额，推广应用电力行业重点污染源二氧化硫自动监控管理信息系统。（3）控制工业锅炉、窑炉二氧化硫排放

6、控制温室气体排放，促进清洁燃料汽车的使用？

加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。继续实施植树造林、天然林资源保护等重点生态建设工程，提高森林资源覆盖率，增加碳汇和增强适应气候变化能力；强化冶金、建材、化工等产业政策，提高资源利用率，控制工业生产过程中的温室气体排放；强化能源节约和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理力度，充分发挥以市场为基础的节能新机制，努力减缓温室气体排放。为达到更严格的排放标准，世界各国汽车制造商都在努力积极地研究开发各种低污染代用燃料汽车。如天然气汽车和液化石油气汽车最为成熟并在一些国家普及，成为很有实用价值的清洁燃料汽车。

参考文献

[1] 王开旭，刘雪辉，李秀玲.大气污染与人体健康的关系及预防[J].中国当代医药，2013，（16）：186-187.

第4篇：大气污染及防治范文

关键词：城市大气污染 现状 综合防治

中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（a）-0121-01

通常情况下，我们可以归纳为两大因素会对城市的大气环境造成污染，第一大因素是自然因素，比如说火山爆发等，第二大因素则是人为因素，比如说工业废气的排放和汽车尾气的排放等，而导致我国城市大气污染问题日益严重的首要因素就是人为的因素，在我国国民经济水平快速发展的背景下，人们的生活质量和生活水平得到了明显提升，但是大气污染问题却并没有得到很好的改善，近些年来，还经常出现因大气污染而导致的恶劣天气，对人们的工作和生活产生的严重的影响。

1 我国城市大气污染现状

1.1 在城市大气污染中，煤烟型污染占有最主要地位

现阶段，我国大气污染问题较为严重的最主要原因就是燃煤废气的大量排放，在我国城市的供电以及工业行业中，燃煤热能都是最主要的资源，并且在我国北方某些地区的冬季取暖中，也是要采用燃煤作为供暖材料的。在城市的工业产业中，在各类的行业和企业中，大概有80%左右的行业和企业都是要利用燃煤热能的，在燃煤的燃烧过程中，其会释放出大量的粉尘、氮氧化物和硫化物等有害物质，而这也是导致我国城市大气污染问题严重的重要原因。

1.2 部分城市的污染转型

随着我国国民经济水平的快速发展，我国城市居民的生活水平和生活质量也得到了很大提升，城市人均的汽车保有量也越来越高，与工业废气相比，虽然汽车尾气中硫化物、氮化物以及一氧化碳的含量会稍低一些，但是却也是加剧我国大气污染问题的重要因素。同时汽车尾气对大气环境的污染还有着明显的地域性的特点，也就是说经济越发达的地区，其汽车使用量就是越大的，那么汽车尾气的排放量就越大，城市的大气污染问题就越严重。所以，我国的一些大中型城市的大气污染因素已经发生了转型，其污染源从原来的工业废气已经转变成汽车尾气的排放了。

1.3 小型城市和新兴城市的大气污染问题也日益严重

对于我国的小型城市和新兴城市来说，为了发展它们的基础建设和经济建设工作，通常当地政府都将主要精力放在了城市的建设和发展城市的经济上了，他们对于城市环境的保护工作却没有给予过多的关注。所以，当地政府在进行招商引资工作的过程中，他们更重视的是能否促进当地经济的快速发展，对于是否为环境带来了不利影响以及是否污染了大气环境却是没有进行过多的考虑的，这就导致我国的小型城市和新兴城市的大气污染问题也越来越严重。

2 我国城市大气污染的综合防治措施

现阶段，在我国的城市中，人们的正常工作和生活也都受到了大气污染问题的影响，在全球范围内，因为大气污染还经常导致气候的突然变化等问题。所以，怎样才能有效的预防和治理城市大气污染问题，也成为了我国环境保护部门需要解决的首要问题：

2.1 严格的控制大气污染源

（1）长久以来，只有各地政府的环境保护部门和气候监测部门才具有了解和掌握大气污染程度的参数和指标等专业数据的资格，然而随着我国大气污染问题的日益严重，社广大老百姓对空气质量的关注度也越来越高，因此，在我国的天气预报的内容中也加入了PM2.5等能真实的反映出各地空气质量的指标，这样才能使人们认识到环境保护工作的重要性，提升全民环保的意识，同时对于社会媒体和人们群众实时的监督空气质量也是十分有利的；（2）现阶段对于那些环保型企业和高科技企业的扶持工作，我国的各地政府和经济管理部门都加大了力度，而对于那些高排放、高能耗和高污染的企业来说，政府也加大了对他们的监管力度，在这些企业生产经营的过程中，他们必须同时采取相应的环境保护措施。而有些企业的生产过程可能会导致更加严重的环境问题，政府有权力对其进行关停处理，同时给予一定的政策支持来帮着这些企业进行转型。在政府大力扶持和严格监管的双重政策下，尽可能的降低工业废气对大气环境所造成的污染；（3）现阶段，因为大量交通工具所排放出的汽车尾气，对于我国城市的大气环境的污染程度有着明显的加剧的趋势。针对此类问题，我国各地政府的交通管理部门也采取了相应的控制措施，如车牌号单双号限号出行以及限制个人的购车数量等，从而降低机动车的出行率。同时政府还鼓励市民购买环境保护行的机动车，并给予了一定的政策支持和经济补偿，这样才能从源头上降低汽车尾气对我国城市大气环境所造成的影响和破坏。

2.2 植树造林，做好城市绿化工作

城市绿化对降低汽车尾气和工业废气对大气环境造成的污染是非常关键的，并且多植树造林对人们的工作和生活也是有着积极的影响的。绿色植物不但能够较好的吸收有毒有害气体和粉尘，并且绿色植物在调节空气中氧气和二氧化碳的比例上也能发挥出重要的作用，可见，绿色植物就是大气环境中的天然过滤器，只有做好了城市绿化工作，才能保证城市控制的质量，从而有效的预防大气污染问题的出现。首先，我们应对城市绿化进行科学的规划，在污染较为严重的地带应分别设置绿化带和城市绿地，从而起到有效的防护作用。其次，城市的环保部门应严格的保证城市的绿化率，对于企业为了获取经济利润而侵占城市绿地的问题，应严肃处理，坚决杜绝此类问题的发生。

2.3 合理的布局城市工业

在我国工业产业迅猛发展的大背景下，在我国绝大部分的城市中几乎存在着一定数量的工业企业，在这些工业企业生产经营的过程中，怎样才能既保证这些企业促进了当地的经济发展，同时又不会对城镇居民的工作和生活产生影响呢？这已经成为了我国各地政府和城市规划管理部门首要面对的问题。第一，应保证城市中工业企业的建设位置与城市主要居民区的位置是有着合适的距离的，如果距离太近，那么工业企业所排放出的废气就会影响到城镇居民的健康和生活；第二，应尽可能的将工业企业规划到空气流通性较好的区域，这样当企业所排放出的工业废气也能够得到尽快的稀释和扩散。第三，就是要有效的利用城市绿地和绿化带，隔离工业废气进入到城镇居民区中。

3 结语

通过以上的论述，我们对我国城市大气污染现状以及我国城市大气污染的综合防治措施两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。我国城市的大气污染防治工作是一项复杂的系统工程，其是需要各个部门以及各个阶层密切配合的，现阶段，社会和群众对大气污染情况的重视程度已经越来越高，我们应做好大气污染防治工程的建设工作，准确的把握现阶段城市大气污染的现状，制定出科学合理的城市大气污染的综合防治措施，提高城市大气环境的质量，保证城市居民的生活质量和身体健康。

参考文献

第5篇：大气污染及防治范文

关键词：储罐 污染源强 大气污染 防治 对策

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：

随着我国国民经济的快速发展，作为国民经济重要支柱的化工行业也迅猛发展，这些年国内新建、改建和扩建的化工企业大大增加。在进行化工企业的环境影响评价工作中往往会遇到化工企业拥有自己的液体化工原料(或产品，以下相同)储罐，环境影响评价单位对化工企业生产工艺中的各种污染类型、排污节点、主要污染源及污染物排放规律、排放浓度、排放量及污染治理情况分析比较清楚，而经常忽视这些作为辅助工程的液体化工原料储罐在储存液体化工原料过程中产生的污染物对环境的影响，特别是对大气环境的影响。由于生产工艺、消防和安全生产等因素的要求，化工企业特别是大型石化企业的液体化工原料储罐在厂区平面布置中大多布置在厂区的四周或边界，对大气环境特别是对化工企业厂界大气污染物浓度贡献值比较大，因此在化工企业环境影响评价工作中不能忽视液体化工原料储罐在储存液体化工原料过程中排放的污染物对大气环境的影响。

1 液体化工原料储罐的大气污染物排放情况

化工企业的液体化工原料储罐主要有固定顶储罐、氮封拱顶储罐、球型储罐、外浮顶储罐和内浮顶储罐等，其中氮封拱顶储罐主要用于储存特殊化工原料(比如有毒或高蒸气压化学品的储存)、球形储罐主要用于储存液化的气体(比如液化石油气等)，化工企业利用比较多的主要有固定顶储罐、外浮顶储罐和内浮顶储罐，因此主要介绍固定顶储罐、外浮顶储罐和内浮顶储罐产生和排放的大气污染物。

无论是固定顶储罐还是外浮顶储罐和内浮顶储罐，产生和排放的大气污染物主要是由于储罐储存的物料由于储罐的“大呼吸”作用和“小呼吸”作用产生和排放大气污染物。所谓储罐的“大呼吸”作用是指液体化工原料在装卸过程中的挥发和散逸，“大呼吸”作用大气污染物排放性质为无组织、间断排放，主要是通过储罐的通气孔排放；所谓储罐的“小呼吸”作用是指一定种类、形式的储罐中储存的液体化工原料由于品种、温度、蒸气压、粘度等自身条件以及风速、大气压等外部条件变化产生的挥发和逸散，“小呼吸”作用大气污染物排放性质为无组织、连续排放，主要通过储罐的通气孔排放。液体化工原料储罐的“大呼吸”作用和“小呼吸”作用是储存在储罐中的液体化工原料由于装卸料和自身、外界条件变化排放到大气中形成大气污染物，并且往往还是化工企业形成爆炸、火灾的潜在危险源。

由于液体化工原料储罐的“大呼吸”作用和“小呼吸”作用均为无组织排放，利用化工企业液体化工原料储罐区的有效面积为无组织排放源的面积、储罐通气孔高度为有效源高、“大呼吸”作用和“小呼吸”作用的大气污染物排放量为源强，就可以利用《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ/T2.2-93)中推荐的面源预测模式来预测液体化工原料储罐区排放的大气污染物对周围环境的影响或对厂界大气污染物浓度的贡献值。液体化工原料储灌区无组织排放源面积、有效源高比较好确定，而“大呼吸”作用和“小呼吸”作用的大气污染物排放量的计算方法比较多，下面介绍两种常用的计算方法——中国石化行业标准法、API和WPI经验公式法。

2 液体化工原料储罐排放大气污染物源强的计算方法

对于固定顶储罐、外浮顶储罐和内浮顶储罐的“大呼吸”作用、“小呼吸”作用产生和排放大气污染物源强的计算，目前被我国认可的主要有国家石油和化学工业局《石油库节能设计导则》(SH/T3002-2000)中附录A推荐的计算公式(中国石化行业标准法)以及美国石油学会(API)和西方石油学会(WPI)推荐的经验计算公式(API和WPI经验公式法)两种方法，下面分别进行介绍。

2.1 中国石化行业标准法

国家石油和化学工业局于2000年10月26日、并于2001年3月1日开始实施的《石油库节能设计导则》(SH/T3002-2000)附录A中推荐的计算公式可以用于计算固定顶储罐、外浮顶储罐和内浮顶储罐“大呼吸”作用和“小呼吸”作用的大气污染物排放量的计算。

2.1.1 “大呼吸”作用大气污染物排放量计算

(1) 固定顶储罐“大呼吸”作用大气污染物排放量利用以下公式计算：

(当N>36时，；当N≤36时，KT＝1)

式中：LDW —— 固定顶储罐“大呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

KT —— 周转系数，查图可得；

K1 —— 液体化工原料系数；

Py —— 液体化工原料平均温度下的蒸气压，kPa；

uy —— 液体化工原料蒸汽摩尔质量，kg/kmol；

K —— 单位换算系数，K=51.6；

V1 —— 送入固定顶储罐的液体化工原料量，m3；

N —— 液体化工原料储罐年周转次数；

Q —— 液体化工原料储罐年周转量，m3/a；

V —— 液体化工原料储罐容积，m3；

Py1 —— 液体化工原料储罐内液面最低温度所对应的蒸气压，kPa；

Py2 —— 液体化工原料储罐内液面最高温度所对应的蒸气压，kPa。

(2) 外浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物排放量利用以下公式计算：

式中：LW —— 外浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物年排放量，kg/a；

Q1 —— 液体化工原料储罐年周转量，103m3/a；

C —— 液体化工原料储罐壁粘附系数，m3/1000m2，查表可得；

ρY —— 液体化工原料的密度，kg/m3；

D —— 液体化工原料储罐的直径，m。

(3) 内浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物排放量利用以下公式计算：

式中：LW —— 内浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物年排放量，kg/a；

NC —— 内浮盘支柱个数；

FC —— 内浮盘支柱有效直径，m。

2.1.2 “小呼吸”作用大气污染物排放量计算

(1) 固定顶储罐“小呼吸”作用大气污染物排放量利用以下公式计算：

式中：LDS —— 固定顶储罐“小呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

K2 —— 单位换算系数，K2＝3.05；

K3 —— 液体化工原料系数；

P —— 储罐内物料本体温度下的蒸气压，kPa(如缺乏这类资料，可取当地大气温度加2.8℃)；

Pa —— 当地大气压，kPa；

H —— 储罐气体空间高度，m；

ΔT —— 大气温度的平均日温差，℃；

FP —— 涂料系数，查表可得；

C1 —— 小直径储罐的修正系数，(当D≥9.14m时，C1＝1；当1.83m

(2) 外浮顶储罐“小呼吸”作用污染物排放量利用以下经验公式计算：

式中：LS —— 外浮顶储罐“小呼吸”作用大气污染物年排放量，kg/a；

K4 —— 单位换算系数，K4=0.46；

K5 —— 单位换算系数，K5=3.28；

Fr —— 密封损耗系数；

Ff —— 浮顶盘附件总损耗系数；

P* —— 蒸气压函数，无量纲；

Mv —— 液体化工原料蒸气摩尔质量，kg/kmol；

Ke ——液体化工原料系数；

Kr —— 密封相关系数，查表可得；

K6 —— 单位换算系数，K6=2.24；

v —— 储罐所在地平均风速，m/s；

n —— 与密封有关的风速指数，查表可得；

Nfj —— 某种附件的个数；

Kfj —— 某种附件的蒸发损耗系数；

K7 —— 单位换算系数，K7=2.24；

Kfaj、Kfbj、m —— 某种附件的蒸发损耗相关系数，查表可得。

(3) 内浮顶储罐“小呼吸”作用大气污染物排放量利用以下公式计算：

式中：LS —— 内浮顶储罐“小呼吸”作用大气污染物年排放量，kg/a；

K8 —— 单位换算系数，K8=0.45；

KC —— 边圈密封损耗系数，查表可得；

Fm —— 浮盘附件总损耗系数；

Fd —— 顶板接缝长度系数，指顶板接缝长度与顶板面积的比值；

Kd —— 顶板接缝损耗系数(焊接顶板Kd＝0；非焊接顶板Kd＝3.66)；

Nmj —— 某种附件的个数；

Kmj —— 某种附件的蒸发损耗系数，查表可得。

2.2 API和WPI经验公式法

美国石油学会(API)和西方石油学会(WPI)推荐的计算液体化工原料储罐“大呼吸”作用和“小呼吸”作用的大气污染物排放量的经验公式比较早，在我国也有一定范围的利用。

2.2.1 “大呼吸”作用大气污染物排放量计算

(1) 固定顶储罐“大呼吸”作用大气污染物排放量利用以下经验公式计算：

式中：F —— 固定顶储罐常压下 “大呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

P —— 散装温度下液体化工原料的真空蒸气压，mmHg；

VL —— 送入储罐的液体化工原料量，m3/a；

KT —— 储罐周转系数。

(2) 浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物排放量利用以下经验公式计算(内浮顶储罐和外浮顶储罐相同)：

式中：W —— 浮顶储罐“大呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

V —— 送入储罐的液体化工原料量，m3/a；

D —— 液体化工原料储罐直径，m。

2.2.2 “小呼吸”作用大气污染物排放量计算

(1) 固定顶储罐“小呼吸”作用大气污染物排放量利用以下经验公式计算：

式中：Ly —— 固定顶储罐“小呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

K —— 液体化工原料系数；

H —— 储罐气体空间高度，m；

T —— 大气温度的平均日温差的年平均值，℃；

FP —— 涂料系数，铝漆＝1.39，白漆＝1.02；

Ke —— 物料系数。

(2) 浮顶储罐“小呼吸”作用大气污染物排放量利用以下经验公式计算(内浮顶储罐和外浮顶储罐相同)：

式中：Ly —— 浮顶储罐“小呼吸”作用大气污染物年排放量，m3/a；

Kf —— 罐型系数(焊接罐Kf＝0.045；鉚接罐Kf=0.13)；

Vw —— 储罐所在地平均风速，m/s；

Ks —— 密封系数(Ks取1～1.33之间)；

KC —— 液体化工原料系数；

KP —— 二次密封系数。

3 液体化工原料储罐大气污染防治对策

对于大部分化工企业来说比较重视生产工艺中污染物的产生和排放以及治理措施，而往往忽视辅助工程中液体化工原料储罐排放大气污染物对周围大气环境的影响和对化工企业厂界大气污染物浓度的贡献，液体化工原料储罐由于“大呼吸”作用和“小呼吸”作用排放的大气污染物不但污染了环境、增加了物料的损耗，有时还会引起爆炸、火灾等安全事故，因此必须重视对液体化工原料储罐的污染防治措施。

3.1 采用合理的储存方式

针对不同性质的液体化工原料采用不同形式的储罐，一般情况下液体化工原料闪点在28℃以下应选用内浮顶储罐，闪点在28～40℃之间宜选用外浮顶罐或内浮顶罐，闪点在40～60℃之间应选用固定顶储罐并加设呼吸阀挡板，对于闪点大于60℃的可选用固定顶储罐。

但是，由于某些液体化工原料价格比较昂贵，或化工企业比较重视环境保护和安全生产，尽量减少液体化工原料在储存过程中的损失，也有一些企业不考虑液体化工原料的闪点，全部使用内浮顶储罐或对固定顶储罐加装内浮盘成为内浮顶储罐进行储存液体化工原料，由于内浮顶储罐的内浮盘可以将液面与空气隔开，内浮盘和液面间基本无气体空间存在，因此液体化工原料基本无法蒸发，可以基本上消除物料蒸发损耗，减少大气污染物的产生和排放。

3.2 罐体外壁涂敷隔热胶

隔热胶在涂膜中添加了特殊组分，不仅具有普通涂料的防腐效果，而且对太阳辐射和其它热辐射具有反射和隔热的能力，在储罐外壁涂敷隔热胶可以达到隔热、降温、减少罐内温度变化和减少物料挥发的作用。另外浅颜色有利于阳光的反射，减少罐体吸收的热量，可以降低液体化工原料储存过程的温度，减少液体化工原料在储存过程的损失。

3.3 设置气相连通管

将储存同种物料的储罐气体空间用管道连通，成为一个储罐间的气相连通线，储罐间可以互相交换物料蒸气，减少罐内吸入空气和排除气体。

3.4 优化储罐操作规程

储罐的大小对储罐操作次数是有影响的，倒罐次数越多“大呼吸”作用损失就越大，尽量将液体化工原料集中储存，不要分散在许多储罐中，这样可以减少罐顶与液面间的气体空间；储罐的测量、取样作业尽量在温度偏低的清晨或傍晚进行，减少呼吸损失；降温时罐内气体因温降而收缩，其蒸气分子凝结加快或蒸发减缓，这样加入液体化工原料时从罐体内排出的气体体积必然小于过了体积，可以减少污染物的排放量。

3.5 开发并推广应用新型储罐

据有关资料报道国内已经开发出专利产品的新型浮顶式储罐，推广使用可减少经济损失，对保护环境大有益处。

4 结论

环境影响评价单位应重视液体化工原料储罐在储存液体化工原料过程中产生的污染物对环境的影响，特别是对大气环境的影响。利用中国石化行业标准法或API和WPI经验公式法(推荐使用中国石化行业标准法)计算液体化工原料储罐由于“大呼吸”作用和“小呼吸”作用排放的大气污染物排放量为源强和无组织排放源面积、有效源高来预测液体化工原料储罐区排放的大气污染物对周围环境的影响或对厂界大气污染物浓度的贡献值。

通过采用合理的储存方式、在储罐体外壁涂敷隔热胶、在储罐之间设置气相连通管、优化储罐操作规程、开发并推广应用新型储罐可以大大减少液体化工原料在储存过程中由于呼吸作用的损失。

参考文献

第6篇：大气污染及防治范文

[关键词]郧西县；环境；空气；防治；现状；对策

中图分类号：[P951] 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）01-0204-01

近年来，在郧西县委、县政府和省、市环保部门的高度重视和正确领导下，郧西县环境保护工作紧紧围绕改善环境质量、构建生态郧西奋斗目标，紧扣污染物排放总量控制，加强结构减排、工程减排、管理减排三大措施，着力解决关系民生的突出环境问题，认真落实环境保护责任，全县环境空气质量总体保持稳定。全年环境空气质量优良天数267天，有效监测天数333天，优良率达到80%以上，在全省80个县市区中位居前列。

一、环境空气自动监测站建设运行概况

郧西县于2014年在省环保厅、市环保局的支持下，投资160万元建设了具备国家最新标准要求的二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）六项指标的空气自动监测站。可实现对郧西县城区环境空气连续24小时不间断监测。于2015年1月10日建成投入试运行，2015年8月21日正式通过了省环保厅专家验收组验收正式运行。2016年全年正常运行。

二、环境空气质量监测概况

1.郧西县中心城区基本概况。

郧西县位于鄂西北边陲，北依秦岭，南邻汉江，北、西、南三面与陕西南部五县接壤，东邻十堰市郧阳区，县城建成面积约10平方公里，汉江一级支流天河穿县城而过，县城常住人口近8万人。郧西县城位于城关镇，是县政府所在地，也是全县政治、经济、文化、教育、交通中心。郧西县位于南水北调中线工程丹江口库区上游核心水源地，属限制开发区，为圆满完成顺利调水这一政治任务，郧西县近年来提出了旅游立县、生态兴县的口号，着力建设文化旅游强县，打造鄂陕边境的重要门户。境内主要工业集中在工业园区，废气排放大户主要为1家水泥厂和几家砖厂，工业燃料主要为煤炭，生活燃料主要为液化石油气。县城内涉气排放企业较少，县城空气环境质量总体较好。

2.环境空气质量监测点位布设。

郧西县环境监测站位于郧西县城西南部，县城目前有一座空气自动监测站，位于郧西县环保局办公楼楼顶，可以对郧西县空气环境质量进行自动监测，郧西县境内共布设大气监测点位3个。其中自动监测点位1个，手工监测点位2个。

3.监测项目及分析方法。

大气自动监测项目有二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化氮等六项；手工监测项目有自然降尘。各监测项目均按照相应《环境空气质量自动监测技术规范》HJ/T193-2005具体方法与国家标准分析方法一致。

三、环境空气质量状况

1.二氧化硫。

郧西县环境空气二氧化硫日均值浓度范围为0.006～0.011毫克/立方米，年均值为0.012毫克/立方米。符合国家二级年均值标准（0.06毫克/立方米）。日平均最高值0.210毫克/立方米出现在城区的第一季度。 不同功能区二氧化硫均值浓度比较：混合区大于交通稠密区。交通稠密区和手工监测对照点均未超过国家二级年均值标准。从季度变化来看，全县二氧化硫浓度表现为第一季度最高，第四季度次之，第三季度最低。说明二氧化硫浓度升高与冬季采暖期燃煤量增加有关。

2.二氧化氮。

二氧化氮日均值浓度范围为0.004～0.077毫克/立方米，年均值为0.020毫克/立方米，符合环境空气质量二级年均值（0.08毫克/立方米）标准。全年日均值超标率为零。日平均最高值0.077毫克/立方米出现在城区的第四季度。 不同功能区二氧化氮浓度比较：混合区大于交通稠密区。各区域年均值均未超过国家二级年均值标准。 从季节变化看，全县二氧化氮浓度整体水平较低，季节变化幅度较小，第一、第四季度浓度略高于其它两个季度，第二、第三季度浓度基本持平。

3.可吸入颗粒物。

可吸入颗粒物日均值浓度范围为0.012～0.287毫克/立方米，年均值为0.063毫克/立方米，符合国家二级年均值标准（0.10毫克/立方米）。全年日均值超标率为6.3%。日平均最高值0.287毫克/立方米出现在城区的第一季度。不同功能区浓度比较：交通稠密区大于混合区。各区域年均值均未超过国家二级年均值标准。 从季节变化看，全县可吸入颗粒物浓度表现为第二季度最高，第四季度次之，第三季度最低。可吸入颗粒物偏高主要与第二季度气候干燥少雨、扬沙浮尘等因素有关，同时也与第四季度部分月份处于采暖期，燃煤量大幅度增加，烟尘排放量增大有关。

4.自然降尘。

全年自然降m月平均浓度范围为2.14～16.57吨/平方公里？月， 全年平均降尘量为6.00吨/平方公里？月，符合降尘标准要求。最高值出现在城区的第二季度。不同区域自然降尘浓度比较：交通稠密区大于混合区。各区域年均值均未超标。从季节变化来看，全县降尘浓度表现为第二季度最高，第一季度次之，第三季度最低。造成降尘浓度偏高的原因除二次扬尘外，还与第一、第二季度气候干燥及扬沙浮尘天气影响有关。

四、大气环境污染防治对策

本年度影响全县环境空气质量的主要污染因子是二氧化硫、可吸入颗粒物、降尘。产生原因除主要来源于燃煤和工业粉尘，其次来源于地面灰尘和沙尘、扬沙污染。由于地面原因，加之冬、春季干燥少雨天气，特别是近年来房地产业的兴起，各小区、城区道路等相继破土动工，使很多机动车辆带土进城，还有环卫工人使用传统的扫地工具，致使二次扬尘尤为突出。为此建议：

1、加快基础设施建设，推广清洁能源。

天然气是一种清洁、高效、方便的能源，大力发展天然气供应是县城现代化建设的重要组成部分，对发展生产、方便人民生活、节约能源、改善环境具有重要作用。因此，加快建设郧西中心县城天然气供应工程，将会给郧西县带来良好的环境效益、社会效益和经济效益。不仅代替和改变了郧西县城区居民和餐饮服务行业以煤为主的燃煤结构和燃煤方式，更重要的是减少了郧西县城区燃煤量，从源头上减少了燃煤废气中二氧化硫、烟尘的排放量，对于提高郧西县城区环境空气质量起到积极作用。做好推广使用清洁能源（例如天然气、电能）的宣传工作，如公交车改用电动公交车，以进一步减少汽车尾气的污染。

2、部门联动，齐抓共管环境保护

在清扫街道的同时，还应定时增加每天向县城区主要交通干道、街道的洒水次数；更新传统的扫地工具；推广使用袋装垃圾；在县城区主要街道及公共场所设立垃圾箱，并分类进行回收；在县城区内控制机动车车流量，以减少二次扬尘的产生。

3植树造林、改善生态环境

大力进行植树造林，严禁滥砍乱伐，增加植被覆盖率，减少水土流失，从而避免和减轻沙尘和扬尘天气带来的危害。

4加强绿化、开展环保宣传

加强对县城区的绿化工作，提高县城区绿色覆盖面积。大力宣传环境保护知识，不断提高每个公民的环保意识，将“绿满郧西”战略部署真正落实到实处。

五、结论

1.郧西县城环境空气污染负荷系数由大到小依次为二氧化硫41.9%、可吸入颗粒物30.2%、降尘16.2%、二氧化氮11.7%。郧西县环境空气污染整体表现为煤烟型污染，污染负荷系数最大的是二氧化硫，是本县环境空气中的主要污染因子，其次是可吸入颗粒物和降尘，污染负荷系数最小的是二氧化氮。

2.环境空气质量综合指数在全省位居前列。空气质量自动监测优良天数为267天，有效监测天数333天，满足省市下达的环境空气质量要求。

3.使用电能、天然气等清洁能源是改善郧西中心县城环境空气质量的有效途径之一。围绕污染物排放总量控制，加强污染源结构、工程、管理三项减排措施，有利于改善大气环境质量。

第7篇：大气污染及防治范文

关键词 大气污染 防治 法律对策

现今，大气污染问题愈演愈烈，其形成因素人人皆知，至于其防治对策众说纷纭。尤其是法律治理方面，不少学者建言献策。而本文也不外乎对大气污染防治提出一些法律对策。首先，笔者根据所掌握的资料可知，大气污染防治法律对策，最早现于1956年国务院颁布的《关于防止厂矿企业中矽尘危害的决定》。而后我国有关部委相继制定了《工业“三废”排放试行标准》、《工业企业设计卫生标准》。1987年出台《大气污染防治法》。随后该法分别于1995年和2000年进行了修订。同时2008年《环境信息公开办法（试行）》明确了公民拥有对大气环境信息的知情权等。

其次，一系列配套的专门性行政规章以及地方性法规的出台，如《环境空气质量标准》、《饮食业油烟排放标准》、《机动车污染物排放标准》、《青岛市大气污染防治条例》、《长沙市大气污染联防联控工作实施方案》[ http：//news.xinmin.cn/shehui/2012/12/17/17681861.html，最后访问时间2013年6月6日.]等。

通过目前出台的这些法律法规可知，我国大气污染防治法律体系已基本形成，但随着人类社会的发展，实践的需求，大气污染防治法律体系难免出现漏洞，其有些条款已不能应对当前形势。因此需要对其的完善进行探析。

一、我国大气污染防治法律对策之缺陷

（一）法律修订缓慢，有些条款明显滞后

首先，《大气污染防治法》立法宗旨同现今人类对大气环境的要求已有差别。 目前我们不仅仅是单纯的保护和改善大气环境，而是要锁定排放物，减少排放物。同时，法律对大气污染物排放标准单一，新污染物不能及时补充，导致一些标准已经滞后于社会的需求。 其次，《大气污染防治法》中对“限期治”的规定。国务院至今未做细化规定，导致执法中“无法可依”。

（二）有些法律条款过于笼统，缺乏可操作性。

首先，现行法律条款只是笼统的规定各级人民政府应当加强对大气污染的防治，对于如何具体防治，比如对大气质量的监测及相关费用并未做出明确的规定；

其次，《大气污染防治法》仅规定国家和省、直辖市有权制定污染物排放标准。这项规定明显压缩了地方的立法权限，打击地方工作的积极性。

再次，《大气污染防治法》关于其它有关主管部门的职责范围的规定，基于兜底性条款，其职责范围难以确定，责任承担缺乏相应的法律依据。

（三）处罚力度轻，违法成本低。

《大气污染防治法》关于“法律责任”的规定，法定罚款上限低，行政处罚力度小，不足以制裁、震慑和遏制环境违法行为，致使多数企业宁愿选择缴纳罚款违法排污，也不愿停止自己的生产。

（四）法律对策于地方“落实难”。

第一，执法和监督难。环保部门缺乏必要的强制性权利，如查封、扣押、没收、关闭等强制性权利，同时“地方保护主义”变成了环保部门有效监督的防火墙。第二，处理难。现有大气污染防治的法律法规存在缺陷，一些案件的处理无法可依。第三，上下配合、部门联动难。大气污染防治涉及环保、建委、环卫、交管、市政和城管等多个部门，现行管理制度中存在着条块分割、各自为政、责任不明及不同机构之间的执法机制不衔接等现象的存在。 第四，地方政府贯彻力度不大，特别是对《防治条例》的制定，基本上是对《大气污染防治法》的复制，没有因地制宜。

二、我国大气污染防治法律对策的完善

通过前文对大气污染防治法律缺陷的探析，本文在次建言献策。

（一）与时俱进，推进《大气污染防治法》的修改。

1、调整政府责任范围，增加不同辖区的环保部门合作的规定。

首先，《大气污染防治法》第三条可增加：“各地方人民政府应相互配合共同防治大气污染”；其次，《大气污染防治法》第七条可增加：“国务院批准较大的市人民政府对国家和省、自治区、直辖市大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定本地区的标准”；

最后，《大气污染防治法》第十七条可增加：“国务院批准的较大的市和大气污染物排放量大的边境城市列为大气污染防治重点城市”。

2、“责令限期治理”条文可进行修改

本文建议《大气污染防治法》将“责令限期治理”部分修改为“排放超标行为，即为违法行为，必须责令立即停产，并进行罚款或整改”；第五十六条可增加一项：“未建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施，新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的”。

3、加大处罚力度，提高环境违法的成本。

《大气污染防治法》第五十六、五十七条规定的五万元和二万元以下罚款标准明显过低，难以达到防治目的。建议将罚款标准范围化而不是具体化。

4、增设征收“大气污染物排放税”。重度污染企业或者个人征收高额税，而对于轻度或者无排放污染物的企业或个人则征收较低或者免征环境税。

此外，随着环境污染惩罚力度的加大、环境保护法的修改更新、以及对于环境污染，事件责任承担的明确，可以通过法律规定，开征大气污染强制责任险。

（二）因地制宜，推动地方积极制定相关的法律对策

《大气污染防治法》已为地方性法规的制定提供了蓝本，那么地方就应因地制宜制定有效的法律对策。本文就此问题提出如下建议：

1、各地的大气污染防治条例可增写“环境权”，提高民众的环保法律意识。建议《条例》第一条曾写：“维护大气环境权益”，强调公众享有环境权，负有保护大气环境的义务，并有权依法获取大气环境信息、参与大气环境行政决策、监督大气污染排放行为等权利。

2、各地结合实际，对自己的条例增设防治pm2.5污染专章，对pm2.5污染防治问题进行直接和专门规定。但需要注意的是，必须同时制定有效的执行和保障措施。

3、借鉴其他地方，加大处罚力度，可以考虑环境违法按日处罚。此做法鉴于重庆市借鉴美国对环境违法行为实施按日计罚，取得良好效果。

4、地方政府制定规章制度，主动出面协调不同机构之间的执法机制，形成上下配合、部门联动。

总之，政府应大力投入人力和物力，及时科学的修订《大气污染防治法》以及相配套法律对策。 最终做到大气污染防治，有法可依，有章可循。

注释：

解振华.树立和落实科学发展观[j].生态环境与保护，2004（7）.

周珂.环境法[m].北京：中国人民大学出版社，2001：131-147.

王新程.环境执法难的问题及对策[j].环境保护，2006（ 23）.

周胜.日本的大气污染防治[n].环境导报， 2000（6）.

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法制日报[n].2013年2月1日，第003版.

王灿发.环境法学教程[m].北京：中国政法大学出版社，1997： 178-179.

第8篇：大气污染及防治范文

关键词：联防联控；空气污染；能源

中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）12-0028-01

衡水市作为北方地区的一个处于快速发展中的新兴工业城市，衡水市空气污染问题也非常严重，用联防联控的方法解决衡水市的空气污染问题，对衡水市环境改善、人民群众的身体健康具有重要意义。

一、衡水市空气污染及联防联控实施现状

1.衡水市空气污染现状

衡水市地处华北平原地带,是一个小型的发展中城市,以农业为主,大气污染物主要是颗粒污染物,其次是燃煤(油)产生的煤烟型污染,也有各类机动车辆排放的尾气污染,还有少数的沙尘和浮尘天气造成的污染。近年来，针对日益严重的空气污染问题，衡水市在国家政策的指导下采取了多项措施改善空气质量，如禁止焚烧垃圾、关停小火力发电厂、小窑厂等等，这些措施在控制二氧化硫、可吸入颗粒等污染物方面发生了重要的作用。但是衡水市的空气污染问题并没有得到有效的解决，这主要是因为空气的流动性特征随着气流将其他地区的污染物带到衡水，加之衡水市机动车数量持续增加，导致了空气污染没有有效的改善。

2.联防联控实施现状

联防联控是西方国家治理空气污染最常用的一项措施，在美国、欧洲和日本空气质量改善中发挥了重要的作用。为了改变在空气污染治理中各自为战的局面，我国在北京奥运会前后开始尝试联防联控方法来防治空气污染，改善空气质量。为了确保北京奥运会期间北京空气质量达到申报时的承诺，环境保护部首次与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东6省(区、市)以及各协办城市建立了大气污染区域联防联控机制，联防联控实行统一规划、统一治理、统一监管，这一措施可以说成效十分显著，北京市奥运会期间空气质量达标率为100%(其中12天达到一级标准)，创造了近10年来北京市和华北地区空气质量最好水平，圆满完成了奥运会期间的空气治理任务。奥运会之后，在治理珠三角地区、上海世博会期间的空气污染时，这一方法得到再次检验.2010年7月，国务院下发《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》，正式拉开了联防联控防治序幕。

二、联防联控在空气污染防治中的作用

1.能够有效的控制区域污染源

联防联控空气污染治理措施，改变了以往在空气污染中单兵作战的态势，而是将周围区域内的省市协同起来，对区域内部的污染源联合进行治理和控制。这样就能够有效的解决因为空气治理动作不一致产生的污染空隙，实现了对区域内污染源的全时、全方位的监测与控制。这样原来的污染源通过技术升级、环境改造能够实现有效的减少二氧化硫、可吸入颗粒的排放量，新上项目的严格审核也避免了新污染源的产生。这样能有效的减少区域内部大气中的污染物数量，达到改善大气质量的目的。

2.有效的避免区域内部空气的再次污染

在传统的空气污染治理当中，一个城市经过治理之后空气质量在短时间内得到有效的改善，但是一旦治理过去了，各类污染源又回来了，可以说治理很不彻底，再次污染的可能性非常大。这样一来二去的治理费用花去了不少，但是效果却不是很理想。联防联控的措施可以有效的杜绝这一现象的发生，因为联防联控可以有效的解决一个城市的外部污染源，避免了污染外源性输入，减少区域内空气再次污染的机会。

三、衡水在空气污染联防联控应采取的措施

1.继续做好本地污染源的排放控制工作

要想做好衡水市的空气污染治理工作，就应该先从控制污染源排放开始，最大努力减少衡水污染排放对空气质量的影响。当前衡水市重点需要做好的就是推进燃煤电厂脱硫脱硝、汽车尾气控制、冬季燃煤控制、燃煤炉窑污染控制、挥发性有机物排放控制、扬尘污染控制等于空气污染有密切关系的污染源控制。

2.联合周边城市进行重点污染源控制工作

衡水市周围各市也是北方地区重要的空气污染区，在衡水市周围省市存在多家钢铁、化工、建材等高污染行业企业，这些企业也是衡水空气污染的重要来源，这就需要衡水市应该与周围的德州市、沧州市等建立区域环境合作机制，对这周围几个市的钢铁、化工、建材等高污染行业企业进行重点污染监控。共同落实国务院规定的钢铁、化工、建材等重点行业污染控制措施，共同对区域内的空气质量进行治理。

3.实行空气质量监管联动机制

衡水市应该加强空气质量监测，实现对空气质量的24小时动态监测，针对区域内重点污染源进行24小时不间断监控，一旦发生空气质量问题，能够做到及时发现、及时解决。除此之外，应该与德州市、沧州市等周围的城市建立空气质量监测网络联动机制，通过共享检测数据实现空气质量的区域性监控目标。同时根据衡水市的实际情况强化城市空气质量分类管理，加强衡水市环境执法监管工作，开展多种形式的空气污染联合执法检查活动，对衡水市主要排污企业进行点对面、点对点的检查，堵塞空气污染的漏洞。针对路北工业区氯气、氨气等工业废气和烟尘、粉尘污染热点问题，继续推进专项治理工作。

4.加强空气质量保障能力建设

衡水市应该继续加大资金投入力度，不断推荐空气质量监测、监控能力建设工作，加强衡水大气污染形成机理以及主要污染源的研究工作，深化对衡水市空气污染的科学认识。在此基础上，以政策作为空气污染治理的重要保障，不断完善环境经济政策，严格控制新上项目的环保核查工作，积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作，对衡水市在空气污染治理中表现突出的单位和个人给予一定的物质奖励和精神鼓励。

总之，联防联控空气污染治理的手段是一项比较先进技术，衡水市在未来空气污染治理过程中，要坚持这一手段、完善这一手段，才能达到减少空气污染、有效改善空气质量的目的。

第9篇：大气污染及防治范文

（一）强化组织领导。县委、县政府对我县大气污染防治工作高度重视，多次召开政府常务会、专题会对大气污染防治工作进行研究部署。成立了以县主要领导为组长的__县大气污染防治工作领导小组，制定出台了《__县大气污染防治重点工作部门分工方案》、《__县重污染天气应急预案》、《__县20__年秸秆禁烧和综合利用实施方案》、《__县建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案》和《__县储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作方案》等文件。县环保局多次组织开展了国务院《大气污染防治行动计划》、《__省大气污染防治行动计划实施方案》及《__省大气污染防治条例》等相关文件法规的学习培训，努力提高环保执法人员的大气污染防治工作的能力和水平。县政府主要领导亲自过问，多次就大气污染防治工作做出批示。县政府分管领导经常带领有关部门和乡镇负责人，对大气污染治理工作进行督查。县环保、住建、城管执法、市场监管、交通、商务等部门密切配合，对大气污染治理项目进行高频次督导。

（二）强化宣传教育。20__年，我县进一步加大了环保宣传工作力度，通过各种渠道宣传大气污染防治的相关法规、知识和重要意义。一是利用党校进行宣传。把大气污染防治的有关内容纳入到党校干部培训班课程，提高各级干部的大气环境保护意识和环境管理水平。二是利用主题日进行宣传。在“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日期间，认真开展形式多样的宣传活动，通过悬挂横幅、现场发放宣传资料、设立环保咨询台、展出宣传展报等形式进一步普及环保知识，宣传环保政策，倡导“低碳减排，绿色生活”、“同呼吸、共奋斗”的环保理念。三是利用媒体进行宣传。充分发挥广播电台、电视台、报纸、网站等新闻媒体的宣传舆论阵地作用，对矿区环境整治、秸杆禁烧等工作及时进行宣传报道，为大气污染防治工作营造良好的舆论氛围。

（三）强化大气污染防治项目实施。一是工业企业污染防治方面。督促__矿业公司、__酒业有限公司等有燃煤锅炉的企业安装了锅炉除尘和脱硫设施。__矿业公司20蒸吨燃煤锅炉还按要求安装了在线监控设施，并与市环保局实现联网。同时，我县不断加大落后产能淘汰力度，督促新中天水泥有限公司对2座水泥窑进行了关停，实施jt窑改造。目前，该企业对原有落后的水泥窑全部进行了淘汰。为巩固石料厂关停成果，我县认真落实《__县矿区环境综合整治实施方案》，进一步加大了矿区环境监察和监测频次，在督促各铁矿开发企业加大选矿厂、场区和尾矿库粉尘污染治理的同时，督促铁矿开发企业严格按环保要求自建石料加工厂，杜绝废矿石无序加工带来的环境污染问题。二是煤烟整治方面。督促位于城区的金蓼磁化肥有限公司1台2蒸吨工业燃煤锅炉实施了煤改生物质成型燃料工程，使城区彻底告别了燃煤锅炉，也彻底解决了因扰城区多年、群众反映强烈的燃煤锅炉烟尘污染问题，群众拍手称快。完成9家城区大型餐饮单位油烟治理并进一步加大了县城区露天烧烤污染整治力度，初步划定了县城区露天烧烤禁烧区。三是扬尘污染整治方面。加强s343霍陈路扬尘治理工作，对施工现场进出口、主要道路、材料加工场地进行硬化处理，对运载施工材料车辆进行覆盖，遇有四级以上风时停止土方施工，施工区域内道路安排专人清扫，且在沿线施工路段定时洒水以降低扬尘。开展了砼搅拌站和物料堆场扬尘污染整治，共完成11家砼搅拌站、10家物料堆场和4家渣土公司扬尘污染整治。积极提升城区道路扬尘治理能力，购置负压式清扫车2辆，加大城区道路清扫作业面，确保道路清洁。加强城区绿化，新增绿化面积达94.13公顷。四是加油站油气回收整治方面。全面完成我县51家加油站油气回收治理任务。五是黄标车及老旧车辆淘汰工作方面。县政府多次召开黄标车淘汰工作会议，从

公安、交管、交通、环保等部门抽调人员组成3个督查组，对各乡镇黄标车淘汰工作进行督查。目前，黄标车及老旧车辆淘汰任务已圆满完成，共淘汰黄标车1769辆，全县在用机动车尾气检测率达100%。六是清洁生产和技术改造方面。5个重点行业清洁生产审核项目和6个重点行业清洁生产技术改造项目全部完成。七是秸秆禁烧方面。我县坚持疏堵结合，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效，全年禁烧实现“零火点”。经监测，我县农村地区环境空气质量优于国家二级标准，城区空气首要污染物为可吸入颗粒物，年均值为0.078mg/m3，二氧化硫年均值为0.028g/m3，二氧化氮年均值为0.011mg/m3，均达到国家二级标准要求。（四）强化监管执法。一是严把建设项目环评审批关。严格控制能耗高、大气污染物排放量大的项目引进，对不符合国家产业政策和环境准入条件的项目坚决不予审批，充分发挥环评审批在大气污染防治中的“防火墙”和“控制阀”作用。二是认真解决环境难点问题。针对秸杆焚烧产生的环境污染问题，县政府坚持疏堵结合，多措并举推进秸杆焚烧和综合利用工作。建立了县、乡、村、组四级联动机制和包保制、保证金制、督查巡查制，采取日查和夜查相结合，日常巡查和重点检查相结合等形式，强化责任，严防死守。同时，积极推行秸秆还田、秸秆发电，拓宽秸秆出路，提高秸秆综合利用率。三是严肃查处环境违法行为。不断加大涉气企业现场监察频次，对超标排放大气污染物、违法建设等环境违法行为做到发现一起，坚决查处一起。同时，及时处理大气污染投诉案件，做到件件有结果，事事有回音。大气污染环境案件结案率达100%，切实维护了群众的环境权益。

1.继续加大对群众的宣传教育，不断提高广大群众的环境意识，促使“保护环境人人有责、美化环境人人受益”的环保理念深入人心,人人参与到环保事业建设中来。

2.强化大气污染防治目标责任考核，督促政府切实发挥主导作用，落实主管部门主体责任，推进多部门协调配合的联动机制。

3.全面推进《__县矿区环境综合整治实施方案》全面实施，严格控制铁矿采选、废石加工、道路运输等环节产生的粉尘污染，进一步改善矿区大气环境质量。

4.加强对各单位和企业大气污染防治工作的监督检查力度，完善监督检查的各项制度和程序，特别强化夜间、双休日和节假日期间的突击检查，发现问题，依法严肃查出，绝不姑息。