石油化工与精细化工的区别精选(九篇)

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第1篇：石油化工与精细化工的区别范文

关键词：化学工程与工艺；专业；就业方向

化学工程与工艺专业是一个极富创造性、挑战性的重要工业领域，能在化工、石油、能源、轻工、冶金、医药、微电子生产、食品和环保等多领域行业，从事产品的研制开发与评估、过程工艺与装置的设计放大、过程科学研究、高等工程教育、生产过程的控制及经营管理等方面工作的高级工程技术、教育教学和管理营销人才，具有技术密集、人才密集、资本密集的特征，特别是二十一世纪的化学工业在向“绿色化工”方向发展的同时，对知识的交叉渗透、产业的相互交融提出了更宽更深的要求，该专业就是为了适应面向二十一世纪化学工业发展而设置的一个厚基础、宽口径、适应性强的大专业。本专业旨在培养德、智、体全面发展，具备在工业界、科技界、政府及行业机构中担任重要职务的基本素质，掌握化工生产技术的基本原理、专业技能与研究方法。

通过上述阐述，我们简单了解到了化学工程与工艺的定义，在一些重要领域的关键作用。下面就让我们分开来解读化学工程和工艺在哪些领域起到了什么作用，在工作中，如何将资源更好的利用？

化学工程与工艺就是研究化学工业生产过程中的共同规律，并用化学方法改变物质组成或性质来生产化学产品的一门工程W科。简单来说，也就是化学在工程实际中的应用。该专业主要开设高等数学、无机与分析化学、有机化学、物理化学、高级语言程序设计、化工原理、化工热力学、化工分离工程、仪器分析、化工设计、化学反应工程、化工工艺等课程。其中英语、化工原理、化学反应工程、高等数学为学位课程，参加省自学考试。

化学工程与技术学科是从19世纪末由于化学品大规模生产的需要而形成和发展的。当时，为了化工生产的高效和大型化，根据典型的化学工艺和设备中出现的一些具有共同属性的工程问题，形成了单元操作的概念。20世纪50年代后发展的传递过程原理和化学反应工程使化学工程学科上升到了新的阶段。人类穿的各种合成纤维的衣物，吃的各种食物的包装加工，住的房屋的水泥钢材，以及人们开车所用的石油天然气，都是化工研究的方向。中科院院士陈洪渊就曾经评价化工产业为“国之重器”，能创造出数千万个“新物种”。譬如说，1909年哈伯发明的合成氨技术使世界粮食翻倍，解决了世界上一半人的温饱问题。1995年我国的化学纤维产量为330万吨，其中90%是合成纤维，这一化工技术的应用，使大多数人免于挨冻。

当今社会，化学工程与工艺也应用到多个领域，如分析化学师、食品化学师、化妆品研发员、医药技术师等职业，这些职业你肯定听说过，但不一定想到他们与化学工程与工艺专业相关。总体来说化学工程与工艺专业的就业领域还是相当广泛的。毕业生能在化工、能源、信息、材料、环保、生物工程、轻工、制药、食品、冶金和军工等部门从事工程设计、技术开发、生产技术管理和科学研究等方面工作。一般主要的主要就业方向可以从一下几个方面来看：

首先，可到科研院所、高等院校从事化学工程与工艺相关科研、教学等工作。不过这需要该专业学生具备一定的科研水平和较高的学历。

其次，到化工类、石油类、轻工类、车辆化工、建筑机械、制药、食品、涂料涂装等相关的科研单位、企业、公司从事应用研究、精细化工产品的开发、设计、生产技术和科技等工作。化工行业有很多知名的企业如美孚、壳牌、巴斯夫、中石油、中石化等。当然，除了这些大企业外，一些冶金、化纤、煤炭、橡胶等化工企业也是毕业生不错的选择。化工行业是个讲究经验和积累的行业，技术和经验是技术型人才的资本，对于刚走出校门毕业的学生来说，一般需要一个相当长时间的经验积累，从基层做起，让理论和实践充分的结合后，才能谋取个人职业更好的发展。

再次，可以在相关化工类企业从事销售、管理等工作。除了走工艺、研发、质量检验等技术人才的道路外，该专业复合型销售和管理人才在人才市场中也特别受欢迎。关键是如何取得化工类技术以外的教育背景和从业经历。化工贸易、管理人才基本都需要是化工专业出身，同时熟知贸易规则和单位业务，还必须具备耐心细致，和较强的语言表达能力。

国家教育部曾公布的化学工艺与工程专业就业状况显示，该专业2013年全国普通高校毕业生规模在28000-30000人，近三年全国就业率区间在90%-95%之间，属于就业率较高专业。

据调查，相关从业人员都表示，化工专业毕业生要找到一份工作并不难，但找什么样的工作就因人而异了。由于化工各个方向分类较细，各个大学都有自己擅长的专业方向。如有些学校侧重石油化工、煤化工；有些侧重医药化工；有的则偏重金属冶炼或精细化工等。另外，还有一些人对化工就业存在这样的误区，担心学这个专业毕业后要去挖煤、炼石油。实际上，传统的石油化工、煤化工只是其中的一个就业方向，如果你对这个方向不感兴趣，还有更广泛的领域可供选择。如可以选择和人们生活息息相关的精细化工，我们用的洗发水、洗面奶、沐浴液的研发生产都是化工的主要就业领域。还有食用油、巧克力等食品加工企业，香水、化妆品、奢侈品制造等也是化工很好的就业方向。目前我国经济建设水平不断提升，涉及综合技术项目的开发工作节奏也显得急躁起来，对于化工专业建设工作人员来说，需要联同系统性的设施布置和先进实验验证项目开发，积极稳固综合人力资源的开发动力，为我国相关行业的发展提供更加优质的贡献力量。

除了化学工程与工艺在工作上的应用外，可以说，我们日常生活中的“衣、食、住、行”样样都离不开化工产品。化学工业已经成为国民经济重要的基础性产业，它为农业、能源、交通、机械、电子、纺织、轻工、建筑、建材等工农业和人民日常生活提供保障和配套服务。同时它还是工业经济中最具活力，有待开发且竞争力极强的一个行业。老人常说，“三百六十行，行行出状元”，不管研读什么专业，都有一定的优势和特点，只要潜心学习，任何领域都可以走出一片辉煌的天地。

参考文献：

第2篇：石油化工与精细化工的区别范文

《基础化学》课程面向的专业群和岗位群广泛，涵盖石油、高分子、制药和环境等化工行业各个方面，高职教育的最终目标是培养化工生产、建设、管理和服务一线需要的高素质高技能人才，因此，在课程改革上，要在对应产业现状与趋势，对应岗位技术技能人才需求数量、层次，对应从业人员职业道德、文化素质、职业能力、社会能力、身心健康、职业资格证书等方面进行调研，从而使人才培养数量、层次、质量与行业企业要求相吻合。

一、遵循人才成长规律

遵循技术技能人才成长规律，尊重学生认知的特点，整体设计课程体系。根据“化工总控工”和“化学检验工”两大行业工种《职业大典》的要求，调研毕业生就业情况和新进学生文化素质情况，及时修改、调整课程的教学内容和教学目标。本着“活学”、“够用”的原则，将课程内容进行筛选和重新编排。

根据校企合作专家指导委员会针对化工类专业岗位设置和岗位能力的要求，制定课程标准，突出共性，强化基础知识和操作技能，充分考虑学生职业规划发展和今后继续深造学习的要求，按照深入分析知识、能力、素质的提升逻辑顺序，科学设置每个情景的教学课程内容，推动和专业课程学习的衔接贯通[2]。

二、建立岗位能力、课程学习与职业资格证书相融通的课程体系

企业希望高职院校培养的学生能够尽快上岗，这就要求我们的教学内容能够和企业的生产实际进行无缝对接，这也是每一个化工企业招聘人才的要求。高职院校必须根据企业需要制定培养目标，安排教学内容，去进行专业改革和课程改革。通过企业调研选择学习载体，以企业真实的工程任务驱动，进行知识的讲解，去满足企业的人才需求。

《基础化学》课程以典型化学物料为研究对象，以物料的名称、结构、性质、用途等方面的认识和应用，以及物质含量测定、物质特征常数分析等基本实验操作为载体，使学生掌握化学基本理论知识，形成基本技能，培养学生运用化学知识分析问题和解决问题的能力，为学生进一步发展相应的职业能力提供必要的知识储备和能力基础。

以任务为驱动[3]，将学生的实际工作岗位和课程设置相结合，将企业、行业对学生的评价作为人才培养体系的核心指标。根据专业方向的不同，设置课程体系。例如：将涉及到工业分析和环境监测专业“分析化学”内容的知识，更多地转移到专业课程的学习中，这样能够更好地强化学生的实践操作技能；对于精细化工、制药和生物化工专业，结合科技前沿，添加应用性、实用性强的事例，激发学生兴趣；在石油化工、应用化工专业中，密切联系生活、国民经济，使学生就业方向更有针对性，促进与岗位的无缝对接。

在职业资格证书的考核中，将基础化学课程的考核结果作为理论免考成绩的依据，有效地将知识体系与岗位群工作任务相融合，使学生通过基础化学课程的学习，明确岗位职责和目标，更好地提升自己的专业技能和职业素养。

三、突出职业教育的特点

高职教育是以就业为导向，培养服务区域经济的高等技能应用型人才，这就要求在基础化学课程中，推行“做中学、做中教”，构建综合考评体系统的学科类型的评价标准，引入行业、企业考核方式和标准，着重培养学生分析、解决问题的能力和创新精神。将一些职业标准、行业法规、企业文化等内容融入到日常教学中，营造职场氛围，使学生从一开始就养成良好的岗位意识和责任意识，更好地提高学生的总体素质。

“区园企校”四方共建，要求对高职学生的评价必须贴近生产一线的用人标准，因此，在基础化学课程的教学过程中，也要切合企业用人实际，使课程内容与评价标准相一致，与行业需求相一致，与职业岗位相一致，通过该课程的学习，引导学生主动有效地提高自己专业技能，能够主动关心行业发展动态，根据自身专业了解今后发展及就业方向，增强就业核心竞争力[5]。

四、教学资源库的建立

1.教材建设

课程是人才培养模式的核心，教材是课程内容的具体反映与课程实施的基本依据。结合课程改革整合教材，整合后教材共含8个学习情境、40个学习任务和35个实验项目。每个学习情境都是按照“情境——任务——项目”的形式呈现内容，将相关理论知识和实验操作相融合。

遵循由无机——有机——物料，由简单——复杂的递进次序进行学习情境排列。任务内容编排时打破了一栏统排的传统习惯，在主要学习内容中，适当地穿插有“知识链接”，为学生的学习起到铺垫、搭桥和拓展之用，使得主栏内容更好地体现出“必需”、“够用”、“实用”的原则。除了“思考与习题”以外，还设计了“练一练”、“查一查”、“自主学习”等练习内容，既能使学生即时性地巩固相关的学习内容，更能使学生参与到教学过程中，有利于发挥学生的主体作用。在每个任务开始之前，都有“实例分析”引入，诱发学生的好奇心，增强知识的实用性。如以消除汽车尾气污染的化学反应为实例，引出化学反应速率及其影响因素的任务探究。

2.网络资源的建设

针对课程改革，加强网络资源的建设与完善。通过精品课程网站，建立学生教师之间课后交流的平台，通过网络布置作业，对学生进行课后辅导，拓宽教学时间和空间。及 时将教师课件、多媒体教学资源上传，促进师生互动，拓宽学生知识面。联系行业动态，能够更快地更新知识内容，激发学生兴趣，帮助学生理解和掌握书本知识。

五、师资队伍的建设

区别于专业课教师，《基础化学》课程的任课教师理论知识丰富，相对实践经历较为薄弱。因此，专业基础课教师也需要参加访问工程师实践等项目，深入生产一线，增强教师的工程实践、科学研究、技术开发、技术服务的实际能力，提高教师的“双师”素质，进一步提高技能型专门人才的培养质量。通过访问工程师的学习，为《基础化学》课程的教学工作提供了更多现场的素材以及经验，能使教师的教学方法更丰富更生动、更贴近生产实习、更能调动学生的学习积极性。从生产实践中深刻了解企业所需，不断去调整课程目标和要求。深入企业生产，近距离接触企业工程师，联系在企业就业的毕业生，能够更直接了解到所培养的学生的优势和弱势，有针对性地调整教学方法和手段，使学生基础更扎实，更具有竞争力。

六、结 语

在新的形势下，高职院校应充分发挥区域经济优势，从社会发展需要、培养高素质技术技能型人才角度出发，根据产业园区需求，及时调整《基础化学》课程的教学思路与理念，以就业为导向，合理筛选教学内容，改革课程体系，使学生掌握化工基本概念、基本理论以及基本实践操作技能，着力培养学生主动获取新知识，学习新理论、新技能的意识与能力，重视职业道德、敬业精神和团队精神培养，为以后更好地从事化工专业技术工作和科学研究打下良好的基础。

参考文献：

[1] 赵世霞.高职《基础化学》课程体系的设计与实践[J].山东化工，2011，（40）：96-98.

第3篇：石油化工与精细化工的区别范文

海洋经济由于其特殊的地理属性，区域特征显著，不同区域之间海洋要素禀赋、发展战略选择、潜在优势及其增长特色存在着明显差异。2011年，国务院先后批复了山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区以及广东海洋经济综合试验区三个国家级海洋经济区发展规划，一定程度上意味着从国家战略层面逐步肯定及确立了区域特征各异和发展模式不同的海洋经济增长方式。与此同时，沿海地区海洋经济发展基础较好的地区也相继出台地方海洋经济发展规划，根据自身区域特征制定海洋经济发展的方向和具体的路径选择，发展海洋经济已经成为我国沿海地区新的经济增长点。本文着重分析我国海洋经济发展的区域特征，并针对不同类型的区域提出相应的发展对策。

1我国海洋经济的区域分类

我国沿海地区具有明显特征的海洋经济发展区域，主要包括环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区，其中，环渤海地区海洋生产总值2010年达到13271亿元，占全国海洋生产总值的34.5%，是我国目前海洋经济发展规模最大的地区，长江三角洲地区次之，海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重为31.4%，珠江三角洲地区海洋生产总值占全国比重最低[1-2]。上述海洋区域的划分仅依据地理范畴，不能体现不同地区海洋经济发展的具体特征，因此，宜以衡量海洋经济发展的具体经济指标来描述不同海洋经济区域的分类及其特征。这里，笔者选择了这三个区域的海洋经济发展重点地区，即环渤海地区的天津，山东半岛蓝色经济区；长江三角洲地区的上海、江苏，浙江海洋经济发展示范区；以及珠江三角洲地区的广东海洋经济综合试验区、广西和福建进行分析（以上各省/直辖市/自治区的海洋经济区均以各省/市/区的名称来表示）。

1.1海洋资源丰裕度指数

资源丰裕度指数是反映海洋经济发展的基础性经济指标，体现经济增长的要素禀赋状况。这里，笔者利用张耀光等的方法计算了各地区主要海洋资源的丰裕度指数[3]（表1），即各地区的各类海洋主要产品产量比重乘以各类海洋资源产业权重，包括海洋渔业资源、海洋油气资源、海洋盐业资源和海洋矿业资源。海洋资源丰裕度指数为：SRPIi=∑t1t2SRi/(t2-t1+1)×∑t1t2Pi/(t2-t1+1)式中：SRPI为各海洋经济区海洋资源丰裕度指数；SRi为各海洋产品产量比重；Pi为各海洋产业的权重①，t1为起始年份；t2为结束年份。表1显示，渔业资源丰裕度指数最高的是山东海洋经济区，与其海洋渔业产量长期居全国首位的现实相符，其后依次是浙江、福建和广西；海洋油气业资源主要集中分布在环渤海和珠三角地区，尤其是天津和广东海洋经济区，油气业资源优势明显，仅以天津为例，2009年天津市海洋油气业增加值占全国海洋油气业增加值比重为45.5%，位居全国第一；盐业资源最为丰富的依然是环渤海地区，即山东和天津；矿业资源则集中分布在长三角经济区，即浙江和福建较为丰富。

1.2海洋经济规模

以上述各地区海洋生产总值占地区生产总值（GDP）的比重来衡量海洋经济规模（表2），可以看到，天津和上海比重排位较高，从2006年开始，上海占据首位，说明上海和天津的海洋经济在整个经济发展中规模较其他地区大，一方面依托其雄厚的海洋经济基础，另一方面其重视发挥自身的海洋经济优势，集中发展科技含量高和增长潜力大的优势产业和项目，通过项目和产业带动海洋经济规模的提升。相比之下，江苏和广西的海洋经济发展基础较弱，没有发挥资源优势，海洋经济规模相对较小。其他地区的排位变化不大。

1.3海洋产业结构

海洋产业结构的高级化程度能够反映海洋产业发展状况，海洋主要产业③增加值占海洋生产总值比重可以衡量海洋产业结构的高级化程度[4]。由于海洋产业包括海洋主要产业和海洋教育科研管理等服务产业，若海洋主要产业增加值比重越高，说明海洋经济还是依靠传统的海洋产业拉动，产业发展的重点依然是传统的海洋产业，新兴海洋产业比重较小，从而海洋产业结构高级化程度较低，反之则说明海洋服务产业比重较大，产业高级化程度较好。从各地区的比重来看（表3），上海、广东以及浙江的产业结构高级化程度较高，其海洋主要产业增加值比重较低，海洋教育科研管理服务产业比重较大，海洋经济发展逐步从依靠传统产业拉动转向依靠新兴海洋产业。天津、广西以及山东海洋经济区等地海洋主要产业增加值比重较高，反映出其传统海洋产业依然是海洋经济增长的重要拉动力量。

1.4海洋产业就业

产业就业人员的比重也是反映海洋经济发展特征的重要指标，从各地区的涉海就业人员占地区就业人员比重看（表4），一方面，就业结构比重反映了产业结构发展状况，即产业结构高级化程度较好的上海、广东和浙江，就业比重也较高，而产业结构高级化程度较低的山东、广西和江苏，相应的就业比重也偏低，海洋产业吸纳就业的能力尚待提升；另一方面，就业结构的构成也反映出不同地区海洋经济发展的产业特征，即虽然天津和上海的比重较高，但是其两者吸纳就业的产业有所区别，天津的海洋就业更多的是来自海洋油气业和制造业，而上海则是以海洋服务业吸纳大量的就业劳动力。

1.5海洋基础设施

上述各海洋经济发展较好地区的货物吞吐量是衡量基础设施状况的有力指标。表5显示，2004—2009年，货物吞吐量增长最快的是浙江，其海洋基础设施建设步伐较快。紧随其后的是天津。相比之下，福建、山东和广东增长率较低，一方面体现出其本身良好的硬件条件，基础设施较为完善，另一方面也反映出其大规模建设的空间有限，只能在已有基础设施基础上进行完善和整合。

1.6海洋科技水平

海洋科研机构专业技术人员数代表了海洋经济科技水平的基本情况，从各地区的科技人员存量看（表6），山东海洋经济区、天津、江苏和上海具有明显优势，其海洋科研人员数量较多，海洋科技人力资源储备基础较好；从科技人员增长率上看，广西、江苏表现突出，一方面体现出其对海洋经济人力要素的重视，另一方面也说明了海洋科技水平与海洋经济增长的结果高度相关，海洋科技储备较好的地区海洋经济规模也相应较大。根据以上具体的指标衡量结果，可以将上述地区进行如下分类：I类地区资源禀赋较好，海洋经济发展状况较好，包括浙江和广东；II类地区资源禀赋较好，但海洋经济发展状况相比较弱，包括山东和江苏；III类地区资源禀赋一般，但海洋经济发展状况较好，包括天津和上海；IV类地区资源禀赋一般，海洋经济发展状况较弱，包括福建和广西。#p#分页标题#e#

2我国海洋经济区域特征分析

I类地区：这类地区为产业优势型海洋经济发展模式，其依托较好的海洋资源禀赋，尤其是广东的油气资源和浙江的海洋渔业资源大力发展优势产业，产业结构高级化程度较高，加之海洋基础设施状况较好，海洋科技水平较高，因此海洋经济产值较高，较好地发挥了自身资源和产业优势，海洋经济规模较大。II类地区：这类地区为资源禀赋型海洋经济发展模式，即拥有较好的海洋资源禀赋，但是海洋经济规模却不占优势，主要的问题在于资源禀赋绝对优势并未发挥应有的作用，海洋产业高级化的程度也相应较低，究其原因，关键在于这类地区海洋科技水平不高，尚不能借助其海洋科技发展基础和已有的资源禀赋优势扩大海洋经济规模，因此发展受到一定的限制。III类地区：这类地区为科技优势型海洋经济发展模式，即虽然海洋资源禀赋一般，但海洋经济发展状况较好，其最显著的优势在于借助较高的海洋科技水平和充裕的科技人才储备，使得自身相对要素禀赋优势得以发挥，从而形成优势产业，产业发展高级化程度较好，产业结构较为合理，因此海洋经济规模较大，且能够保持未来强劲的增长势头。IV类地区：这类地区为后发增长型海洋经济发展模式，即资源禀赋一般，海洋经济规模也较小，属于海洋经济发展的后发地区，虽然与其他地区存在明显的差距，尤其是海洋科技水平及科技潜力方面差距较大，但是未来若能借助海洋基础设施建设和挖掘自身资源禀赋潜力的机遇，逐步克服制约海洋经济增长的因素，将有机会扩大海洋经济规模，提升海洋经济竞争实力。

3我国海洋经济区域发展对策建议

依据上述海洋经济区域的分类结果，针对不同地区海洋经济发展特征，提出如下对策建议。

I类地区：这类地区拥有良好的海洋资源禀赋，且海洋经济发展基础较好，海洋经济规模较大，产业高级化程度较好，但是依然面临着海洋经济转型和可持续发展的挑战。一方面海洋产业中传统产业应继续保持发展势头，并加快其配套的海洋服务业发展；另一方面，积极拓展海洋产业链，向更加高级化和精细化的方向发展，打造海洋经济新增长点。浙江的海洋经济增长应在继续保持灵活的海洋经济发展体制机制基础上，进一步增强海洋经济核心竞争力，加强海洋产业空间资源的合理配置，在“海陆统筹”的前提下尽快实现海洋经济的转型升级[5]。广东则重点强调其综合发展特征，并突出其辐射带动周边地区海洋经济发展的先导作用，因此应促进海洋科技创新和成果转化，发挥海洋产业集聚的空间效应，提升海洋经济的国际竞争力，推进海洋经济综合管理的示范和先行作用发挥。

II类地区：这类地区资源禀赋较好，由于海洋科技水平的制约，海洋经济规模不能较快提升，因此迫切需要通过提高海洋科技水平来进一步发挥海洋资源禀赋的相对优势，逐步壮大海洋经济规模。科技水平的提升关键在于人才，因此一方面应加快海洋科技人才培养和储备，以科技发展带动海洋经济增长；另一方面，重视提升海洋科技人才质量，不能仅仅局限于海洋经济目前发展的需求，更应着眼于更远的未来，有条件地培养和引进前瞻性和战略性人才，抢占海洋经济发展先机。需要注意的是，海洋资源禀赋绝对优势和相对优势的发挥需要相应的基础条件和配套政策措施，即海洋资源的相对优势转化为产业竞争力和经济增长动力需要完善的统一市场条件和良好的产业竞争环境，这就对这些地区海洋产业发展提出了软环境的要求，即在适应自身发展条件和增长环境的基础上，利用资源禀赋优势来提升资源利用效率，培育相应的市场条件，制定适宜于海洋要素发展的政策措施，推动海洋产业结构的进一步高级化，使资源优势转化为现实的生产力。山东提出建设“蓝色经济”的设想，其海洋装备制造业产值比重较高，未来一段时期将继续带动该地区海洋经济增长，重点发展产业，关键问题要突破制约海洋装备制造业高端化发展的瓶颈，加大海洋装备制造人才培养支出，推动海洋装备制造业规模、质量和层次的进一步提升，实现该产业高附加值化、智能化和系统化，建设较高层次的产业体系，形成较强的竞争优势[6]。江苏规划海洋经济发展的重点在于“江海联动”，即通过海洋产业结构和空间布局的优化，成为地区经济增长的新动力，因此宜以海洋经济为纽带，促进沿海、沿江区域产业配套和联动发展，利用长江下游深水航道和深水岸线的独特优势，加快发展远洋运输及港口物流、海洋船舶及海洋工程装备等海洋产业，并进一步提高海洋经济对外开放水平，积极参与国际产业分工与合作，在更高层次上承接国际产业转移[7]。

第4篇：石油化工与精细化工的区别范文

第一条为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，促进产业结构优化升级，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条产业结构调整的目标：

推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

第三条产业结构调整的原则：

坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现资源优化配置。

以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平。

坚持走新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，努力推进经济增长方式的根本转变。

促进产业协调健康发展。发展先进制造业，提高服务业比重和水平，加强基础设施建设，优化城乡区域产业结构和布局，优化对外贸易和利用外资结构，维护群众合法权益，努力扩大就业，推进经济社会协调发展。

第二章产业结构调整的方向和重点

第四条巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，加快实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，加快农业标准化，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，提高规模化、集约化、标准化水平，保护天然草场，建设饲料草场基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源，推广绿色渔业养殖方式，发展高效生态养殖业。因地制宜发展原料林、用材林基地，提高木材综合利用率。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。

第五条加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力。坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化能源结构，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在生态保护基础上有序开发水电，积极发展核电，加强电网建设，优化电网结构，扩大西电东送规模。建设大型煤炭基地，调整改造中小煤矿，坚决淘汰不具备安全生产条件和浪费破坏资源的小煤矿，加快实施煤矸石、煤层气、矿井水等资源综合利用，鼓励煤电联营。实行油气并举，加大石油、天然气资源勘探和开发利用力度，扩大境外合作开发，加快油气领域基础设施建设。积极扶持和发展新能源和可再生能源产业，鼓励石油替代资源和清洁能源的开发利用，积极推进洁净煤技术产业化，加快发展风能、太阳能、生物质能等。

以扩大网络为重点，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。坚持统筹规划、合理布局，实现铁路、公路、水运、民航、管道等运输方式优势互补，相互衔接，发挥组合效率和整体优势。加快发展铁路、城市轨道交通，重点建设客运专线、运煤通道、区域通道和西部地区铁路。完善国道主干线、西部地区公路干线，建设国家高速公路网，大力推进农村公路建设。优先发展城市公共交通。加强集装箱、能源物资、矿石深水码头建设，发展内河航运。扩充大型机场，完善中型机场，增加小型机场，构建布局合理、规模适当、功能完备、协调发展的机场体系。加强管道运输建设。

加强水利建设，优化水资源配置。统筹上下游、地表地下水资源调配、控制地下水开采，积极开展海水淡化。加强防洪抗旱工程建设，以堤防加固和控制性水利枢纽等防洪体系为重点，强化防洪减灾薄弱环节建设，继续加强大江大河干流堤防、行蓄洪区、病险水库除险加固和城市防洪骨干工程建设，建设南水北调工程。加大人畜饮水工程和灌区配套工程建设改造力度。

加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。

第六条以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用。装备制造业要依托重点建设工程，通过自主创新、引进技术、合作开发、联合制造等方式，提高重大技术装备国产化水平，特别是在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备、先进动力装备、节能降耗装备等领域实现突破，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。

坚持以信息化带动工业化，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，提高自主知识产权、自主品牌和高端产品比重。根据能源、资源条件和环境容量，着力调整原材料工业的产品结构、企业组织结构和产业布局，提高产品质量和技术含量。支持发展冷轧薄板、冷轧硅钢片、高浓度磷肥、高效低毒低残留农药、乙烯、精细化工、高性能差别化纤维。促进炼油、乙烯、钢铁、水泥、造纸向基地化和大型化发展。加强铁、铜、铝等重要资源的地质勘查，增加资源地质储量，实行合理开采和综合利用。

第七条加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用。增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础，加快高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。按照产业聚集、规模化发展和扩大国际合作的要求，大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等产业，培育更多新的经济增长点。优先发展信息产业，大力发展集成电路、软件等核心产业，重点培育数字化音视频、新一代移动通信、高性能计算机及网络设备等信息产业群，加强信息资源开发和共享，推进信息技术的普及和应用。充分发挥我国特有的资源优势和技术优势，重点发展生物农业、生物医药、生物能源和生物化工等生物产业。加快发展民用航空、航天产业，推进民用飞机、航空发动机及机载系统的开发和产业化，进一步发展民用航天技术和卫星技术。积极发展新材料产业，支持开发具有技术特色以及可发挥我国比较优势的光电子材料、高性能结构和新型特种功能材料等产品。

第八条提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展。坚持市场化、产业化、社会化的方向，加强分类指导和有效监管，进一步创新、完善服务业发展的体制和机制，建立公开、平等、规范的行业准入制度。发展竞争力较强的大型服务企业集团，大城市要把发展服务业放在优先地位，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。增加服务品种，提高服务水平，增强就业能力，提升产业素质。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务、会计、知识产权、技术、设计、咨询服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，加快教育培训、养老服务、医疗保健等领域的改革和发展。规范和提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业，推进连锁经营、特许经营、制、多式联运、电子商务等组织形式和服务方式。

第九条大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调。坚持开发与节约并重、节约优先的方针，按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发推广资源节约、替代和循环利用技术和产品，重点推进钢铁、有色、电力、石化、建筑、煤炭、建材、造纸等行业节能降耗技术改造，发展节能省地型建筑，对消耗高、污染重、危及安全生产、技术落后的工艺和产品实施强制淘汰制度，依法关闭破坏环境和不具备安全生产条件的企业。调整高耗能、高污染产业规模，降低高耗能、高污染产业比重。鼓励生产和使用节约性能好的各类消费品，形成节约资源的消费模式。大力发展环保产业，以控制不合理的资源开发为重点，强化对水资源、土地、森林、草原、海洋等的生态保护。

第十条优化产业组织结构，调整区域产业布局。提高企业规模经济水平和产业集中度，加快大型企业发展，形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团。充分发挥中小企业的作用，推动中小企业与大企业形成分工协作关系，提高生产专业化水平，促进中小企业技术进步和产业升级。充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导产业集群化发展。西部地区要加强基础设施建设和生态环境保护，健全公共服务，结合本地资源优势发展特色产业，增强自我发展能力。东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，发展现代农业，着力振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市转型。中部地区要抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，加快建立现代市场体系。东部地区要努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。从区域发展的总体战略布局出发，根据资源环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等有区别的区域产业布局。

第十一条实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。加快转变对外贸易增长方式，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，控制高能耗高污染产品的出口，鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源。支持有条件的企业“走出去”，在国际市场竞争中发展壮大，带动国内产业发展。提高加工贸易的产业层次，增强国内配套能力。大力发展服务贸易，继续开放服务市场，有序承接国际现代服务业转移。提高利用外资的质量和水平，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，注重引进技术的消化吸收和创新提高。吸引外资能力较强的地区和开发区，要着重提高生产制造层次，并积极向研究开发、现代物流等领域拓展。

第三章产业结构调整指导目录

第十二条《产业结构调整指导目录》是引导投资方向，政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。

《产业结构调整指导目录》由发展改革委会同国务院有关部门依据国家有关法律法规制订，经国务院批准后公布。根据实际情况，需要对《产业结构调整指导目录》进行部分调整时，由发展改革委会同国务院有关部门适时修订并公布。

《产业结构调整指导目录》原则上适用于我国境内的各类企业。其中外商投资按照《外商投资产业指导目录》执行。《产业结构调整指导目录》是修订《外商投资产业指导目录》的主要依据之一。《产业结构调整指导目录》淘汰类适用于外商投资企业。《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》执行中的政策衔接问题由发展改革委会同商务部研究协商。

第十三条《产业结构调整指导目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》。

第十四条鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。按照以下原则确定鼓励类产业指导目录：

（一）国内具备研究开发、产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点；

（二）当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外市场；

（三）有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力；

（四）符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用、提高能源效率，有利于保护和改善生态环境；

（五）有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源、矿产资源与劳动力资源等优势；

（六）有利于扩大就业，增加就业岗位；

（七）法律、行政法规规定的其他情形。

第十五条限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。按照以下原则确定限制类产业指导目录：

（一）不符合行业准入条件，工艺技术落后，对产业结构没有改善；

（二）不利于安全生产；

（三）不利于资源和能源节约；

（四）不利于环境保护和生态系统的恢复；

（五）低水平重复建设比较严重，生产能力明显过剩；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第十六条淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。按照以下原则确定淘汰类产业指导目录：

（一）危及生产和人身安全，不具备安全生产条件；

（二）严重污染环境或严重破坏生态环境；

（三）产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准；

（四）严重浪费资源、能源；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

第十七条对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；在投资总额内进口的自用设备，除财政部的《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》所列商品外，继续免征关税和进口环节增值税，在国家出台不予免税的投资项目目录等新规定后，按新规定执行。对鼓励类产业项目的其他优惠政策，按照国家有关规定执行。

第十八条对属于限制类的新建项目，禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不得发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。

对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。国家有关部门要根据产业结构优化升级的要求，遵循优胜劣汰的原则，实行分类指导。