建设工程劳务施工合同精选(九篇)

第1篇：建设工程劳务施工合同范文

建设工程施工劳务分包合同相关规定如下：

建设部 国家工商行政管理总局关于印发《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》、《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》的通知

各省、自治区、直辖市建设厅(建委)、工商行政管理局，国务院有关部门，新疆生产建设兵团建设局，山东、江苏省建管局：

为了贯彻《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等法律法规要求，我们编制了《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》(GF-2003-0213)和《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》(GF-2003-0214)，现印发给你们，与已经颁发的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0211)配套使用。

附件一：建设工程施工专业分包合同(示范文本)(GF-2003-0213)

第一部分 协议书

承包人(全称)：

分包人(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于(以下简称为发包人)与承包人已经签订施工总承包合同(以下称为总包合同)，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。

一、分包工程概况

分包工程名称：

分包工程地点：

分包工程承包范围：

二、分包合同价款

金额：大写：人民币元，

小写：元。

三、工期

开工日期：本分包工程定于年 月 日开工;

竣工日期：本分包工程定于年 月 日竣工;

合同工期总日历天数为：天。

四、工程质量标准

本分包工程质量标准双方约定为：

五、组成分包合同的文件包括：

1、本合同协议书;

2、中标通知书(如有时);

3、分包人的报价书;

4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件;

5、本合同专用条款;

6、本合同通用条款;

7、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件;

8、合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其它书面文件。

六、本协议书中有关词语的含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、分包人向承包人承诺，按照合同约定的工期和质量标准，完成本协议书第一条约定的工程(以下简称为分包工程)，并在质量保修期内承担保修责任。

八、承包人向分包人承诺，按照合同约定的期限和方式，支付本协议书第二条约定的合同价款(以下简称分包合同价)，以及其他应当支付的款项。

九、分包人向承包人承诺，履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务，并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。

十、合同的生效

合同订立时间：年 月 日;

合同订立地点：

本合同双方约定后生效。

承包人：(公章) 分包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人： 法定代表人：

委托人： 委托人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮政编码：邮政编码：

第二部分 通用条款

一、词语定义及合同文件

1、词语定义

下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

1.1 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于分包工程施工的条款。

1.2 专用条款：是承包人与分包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.3 发包人：指在总包合同协议书中约定的具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.4 承包人：指在总包合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程施工总承包主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5 分包人：指在本分包合同协议书中约定的，被承包人接受的具有分包该工程资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6 总包工程：指由发包人和承包人在总包合同协议书中约定的承包范围内的工程。

1.7 分包工程：指由承包人和分包人在本合同协议书中约定的分包范围内的工程。

1.8 工程师：指在总包合同中约定的由工程监理单位委派的工程师或发包人指定的履行总包合同的代表，其具体身份和职权由发包人和承包人在总包合同专用条款中约定。

1.9 项目经理：指承包人在总包合同专用条款和本合同专用条款中指定的负责施工管理、履行总包合同及本合同的代表。

1.10 分包项目经理：指由分包人在分包合同专用条款中指定的负责施工管理和履行分包合同的代表。

1.11 总包合同：指发包人与承包人之间签订的施工总承包合同，由协议书、通用条款和专用条款组成。

1.12 总包合同条款：指中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局于1999年修订印发的《建设工程施工合同文本》(建建〔1999〕313号)中的施工合同通用条款，以及经发包人和承包人协商一致的专用条款。

1.13 分包合同：指承包人和分包人之间签订的施工专业分包合同，由协议书、通用条款和专用条款组成。

1.14 工程建设标准：指与分包工程相关的工程建设标准，以及经承包人确认的，对工程建设标准进行的任何修改或增补。

1.15 图纸：指由承包人提供的符合总包合同要求及分包合同需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

1.16 报价书：指由分包人根据分包合同的规定，为完成分包工程，向承包人提出的分包合同报价。在承包人采用招标方式确定分包人时，该报价书应与中标通知书中的中标价格一致。

1.17 中标通知书：指由承包人发出的确定分包人中标的通知。

1.18 开工日期：指承包人和分包人在本合同协议书中约定的，分包人开始施工的绝对或相对的日期。

1.19 竣工日期：指承包人和分包人在本合同协议书中约定的，分包人完成分包工程的绝对或相对的日期。

1.20 合同价款：指承包人与分包人在本合同协议书中约定，承包人用以支付分包人按照分包合同完成分包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。

1.21 追加合同价款：指在分包合同履行过程中发生需要增加合同款项的情况，经承包人确认后，按双方约定的计算合同价款的方法增加的合同价款。

1.22 施工场地：指由承包人提供的用于分包工程施工的场所，以及承包人在现场总平面图中具体指定的供分包人施工使用的任何其他场所。

1.23 书面形式：指分包合同、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.24 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定内容，所应承担的责任。

1.25 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。

1.26 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

1.27 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以休息日或节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

2、合同文件及解释顺序

2.1 合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同协议书;

(2)中标通知书(如有时);

(3)分包人的投标函及报价书;

(4)除总包合同工程价款之外的总包合同文件;

(5)本合同专用条款;

(6)本合同通用条款;

(7)本合同工程建设标准、图纸;

(8)合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其他书面文件。

2.2 当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响工程正常进行的情况下，由分包人和承包人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第28条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律、行政法规及工程建设标准

3.1 语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用的语言文字应与总包合同文件使用的语言文字相同。

3.2 适用法律和行政法规

除本合同专用条款中另有约定，本合同适用的法律、法规应与总包合同中规定适用的法律、法规相同。需要明示的法律、行政法规在专用条款内约定。

3.3 适用工程建设标准

双方在本合同专用条款内约定适用的工程建设标准的名称;本合同专用条款没有具体约定的，应使用总包合同中所规定的与分包工程有关的工程建设标准。承包人应按本合同专用条款约定的时间向分包人提供一式两份约定的工程建设标准。

本合同中没有相应工程建设标准的，应由承包人按照本合同专用条款约定的时间向分包人提出施工技术要求，分包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经承包人确认后执行。

4、图纸

4.1 承包人应按照本合同专用条款约定的日期和套数，向分包人提供图纸。分包人需要增加约定以外图纸套数的，承包人应代为复制，复制费用由分包人承担;如根据总包合同，承包人对工程图纸负有保密义务的，分包人应负责分包工程范围内图纸的保密工作，分包人的保密义务在分包合同终止后，应当继续履行。

4.2 如分包工程的图纸不能完全满足施工需要，并且承包人委托分包人进行深化施工图设计的，分包人应在其设计资质等级和业务允许的范围内，在原分包工程图纸的基础上，根据国家有关工程建设标准进行深化设计，分包人的深化设计须经过承包人确认后方可进行施工。如分包人不具备相应的设计资质，应由承包人委托具有相应资质的单位进行深化设计。分包人应对自行设计的图纸负有全部的法律责任。

关于承包人委托分包人进行深化施工图设计的范围及发生的费用，双方应在专用条款中约定。

4.3 承包人提供的图纸不能满足分包工程施工需要时，双方在专用条款内约定复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸等的责任和费用承担。

二、双方一般权利和义务

5、总包合同

5.1 分包人对总包合同的了解

承包人应提供总包合同(有关承包工程的价格内容除外)供分包人查阅。当分包人要求时，承包人应向分包人提供一份总包合同(有关承包工程的价格内容除外)的副本或复印件。分包人应全面了解总包合同的各项规定(有关承包工程的价格内容除外)。

5.2 分包人对有关分包工程的责任

除本合同条款另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任，同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生。

5.3 包人与发包人的关系

分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

6、指令和决定

6.1 承包人指令

就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。分包人拒不执行指令，承包人可委托其他施工单位完成该指令事项，发生的费用从应付给分包人的相应款项中扣除。

6.2 发包人或工程师指令

就分包工程范围内的有关工作，分包人应执行经承包人确认和转发的发包人或工程师发出的所有指令和决定。

7、项目经理

7.1 项目经理的姓名、职称在本合同专用条款内写明。

7.2 项目经理可授权具体的管理人员行使自己的部分权利，并在认为有必要时可撤回授权，授权和撤回均应提前7天以书面形式通知分包人，委派书及撤回通知作为分包合同的附件。

7.3 承包人所发出的指令、通知，由项目经理(或其授权人)签字后，以书面形式交给分包人，分包项目经理在回执上签署自己的姓名及收到时间后生效。确有必要时，项目经理可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认。项目经理在48小时后未予书面确认的，分包人应于承包人发出口头指令后7天内提出书面确认要求，项目经理在分包人提出确认要求后7天内不予答复，应视为分包人要求已被确认。分包人认为承包人指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面申告，承包人在收到分包人申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知分包人。紧急情况下，项目经理可发出要求分包人立即执行的指令，分包人如有异议也应执行。如承包人发出错误的指令，并给分包人造成经济损失的，则承包人应给予分包人相应的补偿，但因分包人违反分包合同引起的损失除外。

7.4 项目经理应按分包合同的约定，及时向分包人提供所需的指令、批准、图纸并履行其它约定的义务，否则分包人应在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由及延误的后果通知承包人，项目经理在收到通知后48小时内不予答复，应承担因延误造成的损失。

7.5 承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知分包人，后任继续行使前任的职权，履行前任的义务。

8、分包项目经理

8.1 分包项目经理的姓名、职称在本合同专用条款内写明。

8.2 分包人依据合同发出的请求和通知，以书面形式由分包项目经理签字后送交项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到的时间后生效。

8.3 分包项目经理按项目经理批准的施工组织设计(或施工方案)和依据分包合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与项目经理取得联系时，分包项目经理应采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向项目经理送交报告。责任在承包人或第三人，由承包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期;责任在分包人，由分包人承担费用，不顺延工期。

8.4 分包人如需更换分包项目经理，应至少提前7天以书面形式通知承包人，并征得承包人同意，后任继续行使前任的职权，履行前任的义务。

8.5 承包人可与分包人协商，建议更换其认为不称职的分包项目经理。

9、承包人的工作

9.1 承包人应按本合同专用条款约定的内容和时间，一次或分阶段完成下列工作：

(1)向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地。

(2)按本合同专用条款约定的时间，组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。

(3)提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用。

(4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

(5)负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其它分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。

(6)承包人应做的其他工作，双方在本合同专用条款内约定。

9.2 承包人未履行前款各项义务，导致工期延误或给分包人造成损失的，承包人赔偿分包人的相应损失，顺延延误的工期。

10、分包人的工作

10.1 分包人应按本合同专用条款约定的内容和时间，完成下列工作：

(1)分包人应按照分包合同的约定，对分包工程进行设计(分包合同有约定时)、施工、竣工和保修。分包人在审阅分包合同和(或)总包合同时，或在分包合同的施工中，如发现分包工程的设计或工程建设标准、技术要求存在错误、遗漏、失误或其它缺陷，应立即通知承包人。

(2)按照本合同专用条款约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包人承担由此发生的费用。

(3)在本合同专用条款约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。分包人不能按承包人批准的进度计划施工时，应根据承包人的要求提交一份修订的进度计划，以保证分包工程如期竣工。

(4)分包人应在专用条款约定的时间内，向承包人提交一份详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行。

(5)遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外。

(6)分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点，以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点，分包人应提供方便。

(7)已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复;承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在本合同专用条款内约定。

(8)分包人应做的其他工作，双方在本合同专用条款内约定。

10.2 分包人未履行前款各项义务，造成承包人损失的，分包人赔偿承包人有关损失。

11、总包合同解除

11.1 如在分包人没有全面履行分包合同义务之前，总包合同解除，则承包人应及时通知分包人解除分包合同，分包人接到通知后应尽快撤离现场。

11.2 因本合同第11.1款原因终止分包合同，分包人可以得到：已完工程价款、分包人员工的遣散费、二次搬运费等补偿。如本合同第11.1款约定的总包合同终止是因为分包人的严重违约，则只能得到已完工程价款补偿。

11.3 在本合同第11.1款解除分包合同的情况下，分包人经承包人同意为分包工程已采购或已运至施工场地的材料设备，应全部移交给承包人，由承包人按本合同专用条款约定的价格支付给分包人。

12、转包与再分包

12.1 除12.2款规定的情况外，分包人不得将其承包的分包工程转包给他人，也不得将其承包的分包工程的全部或部分再分包给他人。如分包人将其承包的分包工程转包或再分包，将被视为违约，并承担违约责任。

12.2 分包人经承包人同意可以将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

、12.3 分包人应对再分包的劳务作业的质量等相关事宜进行督促和检查，并承担相关连带责任。

三、工期

13、开工与延期开工

13.1 分包人应当按照本合同协议书约定的开工日期开工。分包人不能按时开工，应当不迟于本合同协议书约定的开工日期前5天，以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复分包人。承包人在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意分包人要求，工期相应顺延。承包人不同意延期要求或分包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

13.2 因承包人原因不能按照本合同协议书约定的开工日期开工，项目经理应以书面形式通知分包人，推迟开工日期。承包人赔偿分包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。

14、工期延误

14.1 因下列原因之一造成分包工程工期延误，经项目经理确认，工期相应顺延：

(1)承包人根据总包合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长;

(2)承包人未按本合同专用条款的约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地;

(3)承包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使分包工程施工不能正常进行;

(4)项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使分包工程施工不能正常进行;

(5)非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加;

(6)不可抗力的原因;

(7)本合同专用条款中约定的或项目经理同意工期顺延的其他情况。

14.2 分包人应在14.1款约定情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向承包人提出报告。承包人在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。

15、暂停施工

15.1 发包人或工程师认为确有必要暂停施工时，应以书面形式通过承包人向分包人发出暂停施工指令，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。分包人停工和复工程序以及暂停施工所发生的费用，按总包合同相应条款履行。

16、工程竣工

16.1 分包人应按照本合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工。

16.2 因分包人原因不能按照本合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工的，分包人承担违约责任。

16.3 提前竣工程序按总包合同相应条款履行。

四、质量与安全

17、质量检查与验收

17.1 分包工程质量应达到本合同协议书和本合同专用条款约定的工程质量标准，质量评定标准按照总包合同相应条款履行。因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准，分包人应承担违约责任，违约金计算方法或额度在本合同专用条款内约定。

17.2 双方对工程质量的争议，按照总包合同相应的条款履行。

17.3 分包工程的检查、验收及工程试车等，按照总包合同相应的条款履行。分包人应就分包工程向承包人承担总包合同约定的承包人应承担的义务，但并不免除承包人根据总包合同应承担的总包质量管理的责任。

17.4 分包人应允许并配合承包人或工程师进入分包人施工场地检查工程质量。

18、安全施工

18.1 分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

18.2 在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，分包人应提出安全防护措施，经承包人批准后实施，发生的相应费用由承包人承担。

18.3 发生安全事故，按照总包合同相应条款处理。

五、合同价款与支付

19、合同价款及调整

19.1 招标工程的合同价款由承包人与分包人依据中标通知书中的中标价格在本合同协议书内约定;非招标工程的合同价款由承包人与分包人依据工程报价书在本合同协议书内约定。

19.2 分包工程合同价款在本合同协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在本合同专用条款内约定采用其中一种(应与总包合同约定的方式一致)：

(1)固定价格。双方在本合同专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。

(2)可调价格。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在本合同专用条款内约定合同价款调整方法。

(3)成本加酬金。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在本合同专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。

19.3 可调价格计价方式中合同价款的调整因素包括：

(1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;

(2)工程造价管理部门公布的价格调整;

(3)一周内非分包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;

(4)双方约定的其他因素。

19.4 分包人应当在19.3款情况发生后10天内，将调整原因、金额以书面形式通知承包人，承包人确认调整金额后作为追加合同价款，与工程价款同期支付。承包人收到通知后10天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。

19.5 分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。

20、工程量的确认

20.1 分包人应按本合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后7天内自行按设计图纸计量或报经工程师计量。承包人在自行计量或由工程师计量前24小时应通知分包人，分包人为计量提供便利条件并派人参加。分包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据;承包人不按约定时间通知分包人，致使分包人未能参加计量，计量结果无效。

20.2 承包人在收到分包人报告后7天内未进行计量或因工程师的原因未计量的，从第8天起，分包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。

20.3 分包人未按本合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，或其所提交的报告不符合承包人要求且未做整改的，承包人不予计量。

20.4 对分包人自行超出设计图纸范围和因分包人原因造成返工的工程量，承包人不予计量。

21、合同价款的支付

21.1 实行工程预付款的，双方应在本合同专用条款内约定承包人向分包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。

21.2 在确认计量结果后10天内，承包人应按专用条款约定的时间和方式，向分包人支付工程款(进度款)。按约定时间承包人应扣回的预付款，与工程款(进度款)同期结算。

21.3 分包合同约定的工程变更调整的合同价款、合同价款的调整、索赔的价款或费用以及其他约定的追加合同价款，应与工程进度款同期调整支付。

21.4 承包人超过约定的支付时间不支付工程款(预付款、进度款)，分包人可向承包人发出要求付款的通知。

21.5 承包人不按分包合同约定支付工程款(预付款、进度款)，导致施工无法进行，分包人可停止施工，由承包人承担违约责任。

六、工程变更

22、工程变更

22.1 分包人应根据以下指令，以更改、增补或省略的方式对分包工程进行变更：

(1)工程师根据总包合同作出的变更指令。该变更指令由工程师作出并经承包人确认后通知分包人;

(2)除上述(1)项以外的承包人作出的变更指令。

22.2 分包人不执行从发包人或工程师处直接收到的未经承包人确认的有关分包工程变更的指令。如分包人直接收到此类变更指令，应立即通知项目经理并向项目经理提供一份该直接指令的复印件。项目经理应在24小时内提出关于对该指令的处理意见。

22.3 分包工程变更价款的确定应按照总包合同的相应条款履行。分包人应在工程变更确定后11天内向承包人提出变更分包工程价款的报告，经承包人确认后调整合同价款。

22.4 分包人在双方确定变更后11天内不向承包人提出变更分包工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

22.5 承包人在收到变更分包工程价款报告之日起17天内予以确认，无正当理由逾期未予确认时，视为该报告已被确认。

七、竣工验收及结算

23、竣工验收

23.1 分包工程具备竣工验收条件的，分包人应向承包人提供完整的竣工资料及竣工验收报告。双方约定由分包人提供竣工图的，应在专用条款内约定提交日期和份数。

23.2 承包人应在收到分包人提供的竣工验收报告之日起3日内通知发包人进行验收，分包人应配合承包人进行验收。根据总包合同无需由发包人验收的部分，承包人应按照总包合同约定的验收程序自行验收。发包人未能按照总包合同及时组织验收的，承包人应按照总包合同规定的发包人验收的期限及程序自行组织验收，并视为分包工程竣工验收通过。

23.3 分包工程竣工验收未能通过且属于分包人原因的，分包人负责修复相应缺陷并承担相应的质量责任。

23.4 分包工程竣工日期为分包人提供竣工验收报告之日。需要修复的，为提供修复后竣工报告之日。

24、竣工结算及移交

24.1 分包工程竣工验收报告经承包人认可后14天内，分包人向承包人递交分包工程竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照本合同协议书约定的合同价款及本合同专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

24.2 承包人收到分包人递交的分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出明确的修改意见。承包人确认竣工结算报告后7天内向分包人支付分包工程竣工结算价款。分包人收到竣工结算价款之日起7天内，将竣工工程交付承包人。

24.3 承包人收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按分包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

25、质量保修

25.1 在包括分包工程的总包工程竣工交付使用后，分包人应按国家有关规定对分包工程出现的缺陷进行保修，具体保修责任按照分包人与承包人在工程竣工验收之前签订的质量保修书执行。

八、违约、索赔及争议

26、违约

26.1 当发生下列情况之一时，视为承包人违约：

(1)本合同通用条款第21.5款提到的承包人不按分包合同的约定支付工程预付款、工程进度款，导致施工无法进行;

(2)本合同通用条款第24.3款提到的承包人不按分包合同的约定支付工程竣工结算价款;

(3)承包人不履行分包合同义务或不按分包合同约定履行义务的其他情况。

承包人承担违约责任，赔偿因其违约给分包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在本合同专用条款内约定承包人赔偿分包人损失的计算方法或承包人应当支付违约金的数额。

26.2 当发生下列情况之一时，视为分包人违约：

(1)本合同通用条款第5.3款提到的如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系;

(2)本合同通用条款第12.1款提到的分包人将其承包的分包工程转包或再分包;

(3)本合同通用条款第16.2款提到的因分包人原因不能按照本合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工的;

(4)本合同通用条款第17.1款提到的因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准;

(5)分包人不履行分包合同义务或不按分包合同约定履行义务的其他情况。

分包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失。双方在本合同专用条款内约定分包人赔偿承包人损失的计算方法或分包人应当支付违约金的数额。

26.3 分包人违反本合同可能产生的后果

如分包人有违反分包合同的行为，分包人应保障承包人免于承担因此违约造成的工期延误、经济损失及根据总包合同承包人将负责的任何赔偿费，在此情况下，承包人可从本应支付分包人的任何价款中扣除此笔经济损失及赔偿费，并且不排除采用其它补救方法的可能。

27、索赔

27.1 当一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

27.2 承包人未能按分包合同的约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由承包人承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)分包人不能及时得到合同价款或分包人的其他经济损失，分包人可按总包合同约定的程序以书面形式向承包人索赔。

27.3 在分包工程施工过程中，如分包人遇到不利外部条件等根据总包合同可以索赔的情况，分包人可按照总包合同约定的索赔程序通过承包人提出索赔要求。在承包人收到分包人索赔报告后21天内给予分包人明确的答复，或要求进一步补充索赔理由和证据。索赔成功后，承包人应将相应部分转交分包人。

分包人应按照总包合同的规定及时向承包人提交分包工程的索赔报告，以保证承包人可以及时向发包人进行索赔。承包人在35天内未能对分包人的索赔报告给予答复，视为分包人的索赔报告已经得到批准。

27.4 承包人根据总包合同的约定向工程师递交任何索赔意向通知或其它资料，要求分包人协助时，分包人应就分包工程方面的情况，以书面形式向承包人发出相关通知或其它资料以及保持并出示同期施工记录，以便承包人能遵守总包合同有关索赔的约定。

分包人未予积极配合，使得承包人涉及到分包工程的索赔未获成功，则承包人可在按分包合同约定应支付给分包人的金额中扣除上述本应获得的索赔款项中适当比例的部分。

28、争议

28.1 承包人分包人在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

(2)向有管辖权的人民法院。

28.2 发生争议后，除非出现下列情况，双方应继续履行合同，保持分包工程施工连续，保护好已完工程：

(1)单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工;

(2)调解要求停止施工，且为双方接受;

(3)仲裁机构要求停止施工;

(4)法院要求停止施工。

九、保障、保险及担保

29、保障

29.1 除应由承包人承担的风险外，分包人应保障承包人免于承受在分包工程施工过程中及修补缺陷引起的下列损失、索赔及与此有关的索赔、诉讼、损害赔偿：

(1)人员的伤亡;

(2)分包工程以外的任何财产的损失或损害。

上列损失应由造成损失的责任方承担。

29.2 承包人应保障分包人免于承担与下列事宜有关的索赔、诉讼、损害赔偿费、诉讼费、指控费和其它开支：

(1)按分包合同约定，实施和完成分包合同以及保修过程当中所导致的无法避免的对财产的损害;

(2)由于发包人、承包人或其它分包商的行为或疏忽造成的人员伤亡或财产损失或损害，或与此相关的索赔、诉讼等。

上列损失应由造成损失的责任方承担。

30、保险

30.1 承包人应为运至施工场地内用于分包工程的材料和待安装设备办理保险。发包人已经办理的保险视为承包人办理的保险。

30.2 分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。

30.3 保险事故发生时，承包人分包人均有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。

30.4 具体投保内容和相关责任，承包人分包人在本合同专用条款内约定。

31、担保

31.1 如分包合同要求承包人向分包人提供支付担保时，承包人应与分包人协商担保方式和担保额度，在本合同专用条款内约定。

31.2 如分包合同要求分包人向承包人提供履约担保时，分包人应与承包人协商担保方式和担保额度，在本合同专用条款内约定。

31.3 分包人提供的履约担保，不应超过总包合同中承包人向发包人提供的履约担保的额度。

十、其他

32、材料设备供应

32.1 有关材料设备供应的数量、程序及责任均按总包合同中发包人与承包人的有关约定履行。

32.2 总包合同约定就分包工程部分由发包人供应的材料设备，视为承包人供应的材料设备。

32.3 除32.2款外的材料设备应由分包人按照本合同专用条款的约定采购，并提品合格证明，承包人不得指定生产厂或供应商。

33、文物

33.1 承包人根据总包合同，应将涉及分包人施工场地以内需要保护的文物或古树名木通知分包人，分包人在施工中应认真保护，需要采取保护措施时，由承包人承担所需费用。

33.2 分包人在其施工场地内发现文物，应采取保护措施，并按照总包合同约定的时间和程序报告承包人。

34、不可抗力

34.1 不可抗力包括的范围以及事件处理同总包合同相应条款。

34.2 不可抗力事件发生涉及分包人施工场地的，分包人应立即通知承包人，在力所能及的条件下，迅速采取措施，尽力减少损失。

34.3 分包人承担自身的人员和财产的损失。

34.4 因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除延迟履行方的相应责任。

35、分包合同解除

35.1 承包人和分包人协商一致，可以解除分包合同。

35.2 发生本合同通用条款21.5款情况，停止施工超过28天，承包人仍不支付工程款(预付款、进度款)，分包人有权解除合同。

35.3 如分包人再分包或转包其承包的工程，承包人有权解除合同。

35.4 有下列情形之一的，承包人分包人可以解除合同：

(1)因不可抗力导致合同无法履行;

(2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)导致合同无法履行。

35.5 分包合同解除程序以及善后处理均按总包合同相应条款履行。

35.6 分包合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算条款的效力。

36、合同生效与终止

36.1 承包人分包人在本合同协议书中约定合同生效方式。

36.2 承包人分包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，分包人向承包人交付竣工的分包工程后，本合同即告终止。

36.3 分包合同的权利义务终止后，承包人分包人应遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

37、合同份数

37.1 本合同正本两份，具有同等效力，由承包人分包人分别保存一份。

37.2 本合同副本份数，由双方根据需要在本合同专用条款内约定。

38、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款内容具体化、补充或修改，在本合同专用条款内约定。

第三部分 专用条款

一、词语定义及合同文件

1、合同文件及解释顺序

2、合同文件及解释顺序：

3、语言文字和适用法律、行政法规及工程建设标准

3.1 除总包合同文件规定的语言文字外，本合同还使用语言文字。

3.2 本合同需要明示的法律、行政法规和规章。

3.3 本分包工程适用的工程建设标准：

除以上工程建设标准以外，总包合同中约定的与分包工程相关的工程建设标准均适用于本分包工程。

承包人向分包人提出施工技术要求的内容和时间年 月 日;

分包人向承包人提出相应的施工工艺的时间年 月 日。

4、图纸

4.1 承包人向分包人提供图纸的日期：年 月 日;

承包人向分包人提供图纸的套数：

4.2 承包人委托分包人进行深化施工图设计的委托范围及费用承担;

4.3 复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸的责任和费用承担;

4.4 关于使用国外图纸的要求及费用承担：

二、双方一般权利和义务

5、项目经理

姓名：职称(任命书作为分包合同附件)。

6、分包项目经理

姓名：职称(任命书作为分包合同附件)。

7、承包人的工作

7.1 承包人应完成下列工作：

(1)向分包人提供施工场地和施工所需的证件、批件的名称和完成时间：

(2)组织分包人参加发包人会审图纸的时间：年 月日;

向分包人进行设计图纸交底的时间：年 月 日。

(3)承包人为本分包工程的实施提供的机械设备和(或)其他设施(如有时)，及费用承担：

双方约定承包人应做的其他工作：

8、分包人的工作

8.1 分包人应完成下列工作：

(1)需完成的设计内容和提交时间：

(2)分包人应在本合同签订生效后天内向项目经理提交分包工程总体进度计划。分包人向承包人提交年、季度、月度、周工程进度计划及相应的进度统计报表时间为：

承包人批准工程进度计划的时间：年 月 日。

(3)向承包人提交施工组织设计的时间：年 月 日;

承包人批准施工组织设计的时间：年 月 日。

(4)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担;

(5)双方约定分包人应做的其它工作：

三、工期

9、工期延误

9.1 双方约定工期顺延的其他情况：

四、质量与安全

10、质量检查与验收

10.1 双方关于分包工程质量标准的约定：

五、合同价款与支付

11、合同价款及其调整

11.1 本合同价款采用种方式确定。

(1)采用固定价格的，合同价款包括的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价款调整方法为：

(2)采用可调价格的，合同价款的调整方法：

(3)采用成本加酬金的，有关成本加酬金的约定为：

11.2 双方约定合同价款的其他调整因素：

12、工程量确认

12.1 分包人向承包人提交已完工程量报告的时间：

13、合同价款的支付

13.1 承包人向分包人预付工程款的时间和数额：

扣回时间和比例：。

13.2 承包人向分包人支付工程款(进度款)的时间和方式：

六、竣工验收及结算

14、竣工验收

14.1 分包人提供竣工图的日期年 月 日。

分包人提供竣工图的份数份。

七、违约、索赔及争议

15、违约

15.1 本合同关于承包人违约的具体责任：

(1)本合同通用条款第21.5款约定的承包人违约应承担的违约责任：

(2)本合同通用条款第24.3款约定的承包人违约应承担的违约责任：

(3)双方约定的承包人的其他违约责任：

15.2 本合同关于分包人违约的具体责任：

(1)本合同通用条款第5.3款约定的分包人违约应承担的违约责任：

(2)本合同通用条款第12.1款约定的分包人违约应承担的违约责任：

(3)本合同通用条款第16.2款约定的分包人违约应承担的违约责任：

(4)本合同通用条款第17.1款约定的分包人违约应承担的违约责任：

(5)双方约定的分包人的其他违约责任：

16、争议

16.1 双方约定，在履行分包合同过程中发生争议，双方协商解决或者调解不成时，按下列第种方式解决争议：

(1)将争议提交仲裁委员会申请仲裁;

(2)依法向有管辖权的人民法院提讼。

八、保障、保险及担保

17、保险

17.1 承包人投保内容和责任：

17.2 分包人投保内容和责任：

18、担保

18.1 承包人向分包人提供支付担保，担保方式：;

担保额度：

18.2 分包人向承包人提供履约担保，担保方式：;

担保额度：

九、其他

19、材料设备供应

19.1 由分包人采购材料设备的约定：

20、合同份数

20.1 双方约定本合同副本份，其中，

承包人份，

分包人份。

21、补充条款：

附件二：建设工程施工劳务分包合同(示范文本)(GF-2003-0214)

工程承包人(施工总承包人或专业工程承(分)包人)：

劳务分包人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于(以下简称为发包人)与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承(分)包合同(以下称为总(分)包合同)，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

1、劳务分包人资质情况

资质证书号码：

发证机关：

资质专业及等级：

复审时间及有效期：

2、劳务分包工作对象及提供劳务内容

工程名称：

工程地点：

分包范围：

提供分包劳务内容：

3、分包工作期限

开始工作日期：年 月 日，结束工作日期：年 月 日总日历工作天数为： 天

4、质量标准

工程质量：按总(分)包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到质量评定等级。

5、合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同;

(2)本合同附件;

(3)本工程施工总承包合同;

(4)本工程施工专业承(分)包合同。

6、标准规范

除本工程总(分)包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：

(1)

(2)

7、总(分)包合同

7.1 工程承包人应提供总(分)包合同(有关承包工程的价格细节除外)，供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务分包人提供一份总包合同或专业分包合同(有关承包工程的价格细节除外)的副本或复印件。

7.2 劳务分包人应全面了解总(分)包合同的各项规定(有关承包工程的价格细节除外)。

8、图纸

8.1 工程承包人应在劳务分包工作开工天前，向劳务分包人提供图纸套，以及与本合同工作有关的标准图套。

9、项目经理

9.1 工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为，职务：，职称：。

9.2 劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为，职务：，职称：。

10、工程承包人义务

10.1 组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总(分)包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责;

10.2 除非本合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期的下列工作并承担相应费用：

(1)在年月日前向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地，具备开工条件的施工场地交付要求为：。

(2)在年月日前完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通的时间和质量要求;

(3)在年月日前向劳务分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料;

(4)在年月日前完成办理下列工作手续(包括各种证件、批件、规费，但涉及劳务分包人自身的手续除外)：;

(5)在年月日前向劳务分包人提供相应的水准点与坐标控制点位置，其交验要求与保护责任为：;

(6)在年月日前向劳务分包人提供下列生产、生活临时设施：，其交验要求与保护责任为：;

10.3 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量析测、实验化验的控制、监督、检查和验收;

10.4 负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收;

10.5 统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地;

10.6 按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要;

10.7 按本合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬;

10.8 负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。

11、劳务分包人义务

11.1 对本合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作;未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系;自觉遵守法律法规及有关规章制度;

11.2 劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求，每月底前天提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按工程承包人要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施;

11.3 严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准;科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期;加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全;加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工;承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款;

11.4 自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查;接受工程承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;与现场其他单位协调配合，照顾全局;

11.5 按工程承包人统一规划堆放材料、机具，按工程承包人标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作;

11.6 按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合工程承包人办理交工验收;

11.7 做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因劳务分包人责任发生损坏，劳务分包人自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款;

11.8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租赁给劳务分包人使用的机具、周转材料及其他设施;

11.9 劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令。

11.10 除非本合同另有约定，劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总(分)包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。

12、安全施工与检查

12.1 劳务分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。

12.2 工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理的规定进行施工。因工程承包人原因导致的安全事故，由工程承包人承担相应责任及发生的费用。

13、安全防护

13.1 劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施，经工程承包人认可后实施，防护措施费用由工程承包人承担。

13.2 实施爆破作业，在放射、毒害性环境中工作(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，劳务分包人应在施工前10天以书面形式通知工程承包人，并提出相应的安全防护措施，经工程承包人认可后实施，由工程承包人承担安全防护措施费用。

13.3 劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品(如安全帽、安全带及其他保护用品)，由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。

14、事故处理

14.1 发生重大伤亡及其他安全事故，劳务分包人应按有关规定立即上报有关部门并报告工程承包人，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。

14.2 劳务分包人和工程承包人对事故责任有争议时，应按相关规定处理。

15、保险

15.1 劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。

15.2 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。

15.3 工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。工程承包人自行投保的范围(内容)为：。

15.4 劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。劳务分包人自行投保的范围(内容)为：。

15.5 保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。

16、材料、设备供应

16.1 劳务分包人应在接到图纸后天内，向工程承包人提交材料、设备、构配件供应计划(具体表式见附件一);经确认后，工程承包人应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付;需要劳务分包人运输、卸车的，劳务分包人必须及时进行，费用另行约定。如质量、品种、规格、型号不符合要求，劳务分包人应在验收时提出，工程承包人负责处理。

16.2 劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人供应的材料、设备。因保管不善发生丢失、损坏，劳务分包人应赔偿，并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。

16.3 工程承包人委托劳务分包人采购下列低值易耗性材料(列明名称、规格、数量、质量或其他要求)：

采购材料费用为：(单价)

采购材料费用为：(单价)

采购材料费用为：(单价)

采购材料费用为：(单价)

16.4 工程承包人委托劳务分包人采购低值易耗性材料的费用，由劳务分包人凭采购凭证，另加%的管理费向工程承包人报销。

17、劳务报酬

17.1 本工程的劳务报酬采用下列任何一种方式计算：

(1)固定劳务报酬(含管理费);

(2)约定不同工种劳务的计时单价(含管理费)，按确认的工时计算;

(3)约定不同工作成果的计件单价(含管理费)，按确认的工程量计算。

17.2 本工程的劳务报酬，除本合同17.6规定的情况外，均为一次包死，不再调整。

17.3 采用第(1)种方式计价的，劳务报酬共计元。

17.4 采用第(2)种方式计价的，不同工种劳务的计时单价分别为：

单价为元;

单价为元;

单价为元;

单价为元;

单价为元。

17.5 采用第(3)种方式计价的，不同工作成果的计件单价分别为：

单价为元;

单价为元;

单价为元;

单价为元;

单价为元。

17.6 在下列情况下，固定劳务报酬或单价可以调整：

(1)以本合同约定价格为基准，市场人工价格的变化幅度超过%，按变化前后价格的差额予以调整;

(2)后续法律及政策变化，导致劳务价格变化的，按变化前后价格的差额予以调整;

(3)双方约定的其他情形：

18、工时及工程量的确认

18.1 采用固定劳务报酬方式的，施工过程中不计算工时和工程量。

18.2 采用按确定的工时计算劳务报酬的，由劳务分包人每日将提供劳务人数报工程承包人，由工程承包人确认。

18.3 采用按确认的工程量计算劳务报酬的，由劳务分包人按月(或旬、日)将完成的工程量报工程承包人，由工程承包人确认。对劳务分包人未经工程承包人认可，超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量，工程承包人不予计量。

19、劳务报酬的中间支付

19.1 采用固定劳务报酬方式支付劳务报酬的，劳务分包人与工程承包人约定按下列方法支付：

(1)合同生效即支付预付款元;

(2)中间支付：

第一次支付时间为年月日，支付元;

第二次支付时间为年月日，支付元;

19.2 采用计时单价或计件单价方式支付劳务报酬的，劳务分包人与工程承包人双方约定支付方法为。

19.3 本合同确定调整的劳务报酬、工程变更调整的劳务报酬及其他条款中约定的追加劳务报酬，应与上述劳务报酬同期调整支付。

20、施工机具、周转材料供应

20.1 工程承包人提供给劳务分包人劳务作业使用的机具、设备，性能应满足施工的要求，及时运入场地，安装调试完毕，运行良好后交付劳务分包人使用。周转材料、低值易耗材料(由工程承包人依据本合同委托劳务分包人采购的除外)应按时运入现场交付劳务分包人，保证施工需要。如需要劳务分包人运输、卸车、安拆调试时，费用另行约定。

20.2 工程承包人应提供施工使用的机具、设备一览表见附件二。

20.3 工程承包人应提供的周转材料、低值易耗材料一览表见附件三。

21、施工变更

21.1 施工中如发生对原工作内容进行变更，工程承包人项目经理应提前7天以书面形式向劳务分包人发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明。劳务分包人按照工程承包人(项目经理)发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：

(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;

(2)增减合同中约定的工程量;

(3)改变有关的施工时间和顺序;

(4)其他有关工程变更需要的附加工作。

21.2 因变更导致劳务报酬的增加及造成的劳务分包人损失，由工程承包人承担，延误的工期相应顺延;因变更减少工程量，劳务报酬应相应减少，工期相应调整。

21.3 施工中劳务分包人不得对原工程设计进行变更。因劳务分包人擅自变更设计发生的费用和由此导致工程承包人的直接损失，由劳务分包人承担，延误的工期不予顺延。

21.4 因劳务分包人自身原因导致的工程变更，劳务分包人无权要求追加劳务报酬。

22、施工验收

22.1 劳务分包人应确保所完成施工的质量，应符合本合同约定的质量标准。劳务分包人施工完毕，应向工程承包人提交完工报告，通知工程承包人验收;工程承包人应当在收到劳务分包人的上述报告后7天内对劳务分包人施工成果进行验收，验收合格或者工程承包人在上述期限内未组织验收的，视为劳务分包人已经完成了本合同约定工作。但工程承包人与发包人间的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明劳务分包人施工质量不合格时，劳务分包人应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的工程承包人的相关损失。

22.2 全部工程竣工(包括劳务分包人完成工作在内)一经发包人验收合格，劳务分包人对其分包的劳务作业的施工质量不再承担责任，在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。

23、施工配合

23.1 劳务分包人应配合工程承包人对其工作进行的初步验收，以及工程承包人按发包人或建设行政主管部门要求进行的涉及劳务分包人工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收;工程承包人或施工场地内第三方的工作必须劳务分包人配合时，劳务分包人应按工程承包人的指令予以配合。除上述初步验收、隐蔽工程验收及工程竣工验收之外，劳务分包人因提供上述配合而发生的工期损失和费用由工程承包人承担。

23.2 劳务分包人按约定完成劳务作业，必须由工程承包人或施工场地内的第三方进行配合时，工程承包人应配合劳务分包人工作或确保劳务分包人获得该第三方的配合，且工程承包人应承担因此而发生的费用。

24、劳务报酬最终支付

24.1 全部工作完成，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。

24.2 工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。

24.3 劳务分包人和工程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按本合同关于争议的约定处理。

25、违约责任

25.1 当发生下列情况之一时，工程承包人应承担违约责任：

(1)工程承包人违反本合同第19条、第24条的约定，不按时向劳务分包人支付劳务报酬;

(2)工程承包人不履行或不按约定履行合同义务的其他情况。

25.2 工程承包人不按约定核实劳务分包人完成的工程量或不按约定支付劳务报酬或劳务报酬尾款时，应按劳务分包人同期向银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息，并按拖欠金额向劳务分包人支付每日的违约金。

25.3 工程承包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向劳务分包人支付违约金元，工程承包人尚应赔偿因其违约给劳务分包人造成的经济损失，顺延延误的劳务分包人工作时间。

25.4 当发生下列情况之一时，劳务分包人应承担违约责任：

(1)劳务分包人因自身原因延期交工的，每延误一日，应向工程承包人支付元的违约金;

(2)劳务分包人施工质量不符合本合同约定的质量标准，但能够达到国家规定的最低标准时，劳务分包人应向工程承包人支付的违约金;

(3)劳务分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付违约金元，劳务分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，延误的劳务分包人工作时间不予顺延。

25.5 一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

26、索赔

26.1 工程承包人根据总(分)包合同向发包人递交索赔意向通知或其它资料时，劳务分包人应予以积极配合，保持并出示相应资料，以便工程承包人能遵守总(分)包合同。

26.2 在劳务作业实施过程中，如劳务分包人遇到不利外部条件等根据总(分)包合同可以索赔的情形出现，则工程承包人应该采取一切合理步骤，向发包人主张追加付款或延长工期。当索赔成功后，工程承包人应该将索赔所得的相应部分转交给劳务分包人。

26.3 当本合同的一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由，并有索赔事件发生时有效的相应证据。

26.4 工程承包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，以及应由工程承包人承担责任的其他情况，造成工作时间延误和(或)劳务分包人不能及时得到合同报酬及劳务分包人的其他经济损失，劳务分包人可按下列程序以书面形式向工程承包人索赔：

(1)索赔事件发生后21天内，向工程承包人项目经理发出索赔意向通知;

(2)发出索赔意向通知后21天内，向工程承包人项目经理提出延长工作时间和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;

(3)工程承包人项目经理在收到劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后，于21天内给予答复，或要求劳务分包人进一步补充索赔理由和证据;

(4)工程承包人项目经理在收到劳务分包人送交的索赔报告和有关资料后21天内未予答复或未对劳务分包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;

(5)当该项索赔事件持续进行时，劳务分包人应当阶段性地向工程承包人发出索赔意向，在索赔事件终了后21天内，向工程承包人项目经理送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同。

26.5 劳务分包人未按约定履行自己的各项义务或发生错误，给工程承包人造成经济损失，工程承包人可按上述程序和时限以书面形式向劳务分包人索赔。

27、争议

27.1 工程承包人和劳务分包人在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定采用下列第种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向仲裁委员会申请仲裁;

(2)向有管辖权的人民法院。

27.2 发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护好已完工作成果：

(1)单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同;

(2)调解要求停止合同工作，且为双方接受;

(3)仲裁机构要求停止合同工作;

(4)法院要求停止合同工作。

28、禁止转包或再分包

28.1 劳务分包人不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。否则，劳务分包人将依法承担责任。

29、不可抗力

29.1 本合同中不可抗力的定义与总包合同中的定义相同。

29.2 不可抗力事件发生后，劳务分包人应立即通知工程承包人项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，工程承包人应协助劳务分包人采取措施。工程承包人项目经理认为劳务分包人应当暂停工作，劳务分包人应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内劳务分包人向工程承包人项目经理通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，劳务分包人应每隔7天向工程承包人项目经理通报一次受害情况。不可抗力结束后14天内，劳务分包人应向工程承包人项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有关资料。

29.3 因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：

(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害由工程承包人承担;

(2)工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;

(3)劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自行承担;

(4)工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务分包人自行承担;

(5)停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由工程承包人承担;

(6)工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担;

(7)延误的工作时间相应顺延。

29.4 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

30、文物和地下障碍物

30.1 在劳务作业中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，劳务分包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，工程承包人项目经理应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，工程承包人和劳务分包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。如劳务分包人发现后隐瞒不报或哄抢文物，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。

30.2 劳务作业中发现影响工作的地下障碍物时，劳务分包人应于8小时内以书面形式通知工程承包人项目经理，同时提出处置方案，工程承包人项目经理收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案，工程承包人承担由此发生的费用，顺延合同工作时间。所发现的地下障碍物有归属单位时，工程承包人应报请有关部门协同处置。

31、合同解除

31.1 如果工程承包人不按照本合同的约定支付劳务报酬，劳务分包人可以停止工作。停止工作超过28天，工程承包人仍不支付劳务报酬，劳务分包人可以发出通知解除合同。

31.2 如在劳务分包人没有完全履行本合同义务之前，总包合同或专业分包合同终止，工程承包人应通知劳务分包人终止本合同。劳务分包人接到通知后尽快撤离现场，工程承包人应支付劳务分包人已完工程的劳务报酬，并赔偿因此而遭受的损失。

31.3 如因不可抗力致使本合同无法履行，或因一方违约或因发包人原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，工程承包人和劳务分包人可以解除合同。

31.4 合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按工程承包人要求撤出施工场地。工程承包人应为劳务分包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工作劳务报酬。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。

32、合同终止

32.1 双方履行完合同全部义务，劳务报酬价款支付完毕，劳务分包人向工程承包人交付劳务作业成果，并经工程承包人验收合格后，本合同即告终止。

33、合同份数

33.1 本合同正本两份，具有同等效力，由工程承包人和劳务分包人各执一份;本合同副本份，工程承包人执份，劳务分包人执份。

34、补充条款

35、合同生效

合同订立时间：年 月 日

合同订立地点：

本合同双方约定后生效。

附件一：工程承包人供应材料、设备、构配件计划(略)

附件二：工程承包人提供施工机具、设备一览表(略)

附件三：工程承包人提供周转、低值易耗材料一览表(略)

工程承包人：(公章)劳务分包人：(公章)

住 所：住 所：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：

开户银行： 开户银行：

第2篇：建设工程劳务施工合同范文

第二条杭州市市区范围内的建设工程劳务作业承发包活动、建筑业企业劳动用工以及相关的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称的建筑业企业，是指在本市从事建筑施工活动的，依法取得《企业法人营业执照》和《建筑业企业资质证书》的施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。本办法所称的劳务作业，是指砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。本办法所称的劳务作业承发包，是指施工总承包企业或专业承包企业（以下涉及劳务作业承发包关系时简称劳务作业发包人）将所承包建设工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业（以下涉及劳务作业承发包关系时简称劳务作业承包人）完成的活动。

第四条杭州市建设行政主管部门负责全市建设工程劳务作业承发包活动的监督管理工作。市建筑企业管理机构受市建设行政主管部门的委托，具体实施市区范围内（萧山区、余杭区除外）建设工程劳务作业承发包活动的日常监督管理工作。萧山区、余杭区建设行政主管部门负责本辖区内建设工程劳务作业承发包活动的监督管理工作。市、区劳动和社会保障行政主管部门依法负责建筑业企业劳动用工行为的监督管理工作。

第五条市、区人民政府及其相关职能部门应当引导和鼓励发展建筑业劳务分包企业，对建筑市场上的非成建制施工队伍，采取培训和分类指导等措施，引导其成立劳务分包企业并依法取得相应的《建筑业企业资质证书》。

第六条从事建设工程劳务作业的劳务分包企业，必须具备独立的法人资格，并依法取得《建筑业企业资质证书》。

承接建设工程劳务作业的劳务分包企业，应当持《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》等相关资料到建设行政主管部门备案。建设行政主管部门应当将经备案的劳务分包企业信息通过相关途径进行公布，供劳务作业发包人选择。

第七条施工总承包企业或专业承包企业在承接建设工程后，应当订立工程承包合同，并在合同订立后7个工作日内，按规定办理施工总承包合同或专业承包合同备案手续。

第八条施工总承包企业或专业承包企业自己有劳务作业人员的，对本企业承接的建设工程可以自行直接完成劳务作业。施工总承包企业或专业承包企业自有劳务作业人员必须是本企业职工，并取得与从事工种相应的职业资格证书。

第九条施工总承包企业或专业承包企业自己没有劳务作业人员或自有劳务作业人员不足的，应当根据工程专业需要将劳务作业发包给具备相应资质等级的劳务分包企业。禁止施工总承包企业或专业承包企业将劳务作业发包给无资质的企业或个人。禁止建设单位直接指定劳务作业承包人。

第十条劳务分包企业应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。禁止个人承接劳务分包业务。劳务分包企业必须自行完成所承包的劳务作业，不得将劳务作业再分包。

第十一条市建筑业劳务交易中心是本市建筑业劳务交易的有形市场，为建筑业劳务交易双方提供服务工作。建设工程劳务作业发包应当进入建筑业劳务交易中心公开信息并进行公开交易。劳务作业发包可以采取公开招标、邀请招标或直接发包等方式，具体方式由发包人自行确定。国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第十二条建筑业劳务交易中心应当对已完成承发包交易的劳务作业工程概况及承发包情况进行信息公示，并将劳务作业工程承发包信息输入《杭州市建设工程劳务作业分包信息管理系统》。

第十三条劳务作业承发包双方应当按照国家规定的示范文本订立劳务分包合同，并在分包合同订立后7个工作日内，到建设行政主管部门办理分包合同备案手续。分包合同履行主体或内容发生变更时，承发包双方应当在合同变更后7个工作日内，到建设行政主管部门办理合同变更备案手续。

第十四条自行完成劳务作业的施工总承包企业或专业承包企业，应当在所承接的工程开工前，将参与施工作业的劳动者名册、职业资格证书、社会保险缴纳凭证等相关资料报建设行政主管部门备案。劳务作业承包人应当在办理劳务分包合同备案手续的同时，将参与施工作业的劳动者名册、职业资格证书、社会保险缴纳凭证等相关资料报建设行政主管部门备案。施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业所招用的参与施工作业的劳动者发生变化的，应当在7个工作日内持上述相关资料到建设行政主管部门办理变更备案手续。

第十五条劳务分包合同中应当明确约定劳务工程款结算方式、支付时间、工程进度、工程质量、验收标准、保障劳务工程款支付的措施以及争议解决方式等内容。劳务作业发包人应当按照分包合同约定，按时足额向劳务作业承包人支付劳务分包工程款。

第十六条劳务作业发包人应当在施工现场显著位置明示劳务作业承发包人名称，劳务作业施工现场负责人姓名，分包工程范围，分包工程开工、完工日期等劳务作业分包信息，接受相关管理部门和社会的监督。

第十七条劳务作业承包人应当委派项目负责人，负责劳务作业施工现场的管理。一名劳务作业项目负责人不得同时负责两个以上劳务作业项目施工现场的管理工作。

第十八条劳务作业发包人应当督促劳务作业承包人按要求落实管理人员，建立健全劳动用工管理制度，并加强对劳务作业承包人与劳动者签订劳动合同、按时发放工资、作业人员持证上岗等情况的检查，发现未与劳务作业承包人签订劳动合同、未经过培训的人员，应当禁止其在施工现场从事施工活动。

第十九条建筑业企业应当加强对劳动者上岗前安全生产以及职业技能等方面的教育培训。从事建筑业施工管理的人员和从事技术工种的作业人员应当依法取得相应的职业资格证书后方能上岗，从事特种作业的人员还应依法取得特种作业操作资格证。

第二十条建筑业企业应当依法与劳动者签订劳动合同，劳动合同除双方约定的内容外，必须对合同期限、劳动岗位、工资支付标准、支付形式和支付时间等内容作出明确规定。建筑业企业应当按照劳动合同的约定，按时足额支付劳动者工资，不得以任何理由克扣或无故拖欠劳动者工资。工资应直接发放给劳动者本人，由他人代领的，必须有本人签字的书面委托书。

第二十一条因建设单位未按合同规定与劳务作业发包人结清工程款，或者因劳务作业发包人未与劳务作业承包人结清劳务工程款，致使劳务作业承包人拖欠劳动者工资的，建设单位、劳务作业发包人应当先行垫付劳动者工资。先行垫付的工资数额以未结清的劳务工程款为限。

第二十二条建筑业企业应当在施工现场公布本企业劳动纠纷投诉电话，确定受理人员，及时处理本企业的各类劳动纠纷。

第二十三条建设、劳动和社会保障行政主管部门应当建立健全对违法分包、拖欠劳务分包工程款、拖欠劳动者工资等事项的举报制度。有关部门接到上述举报后，应当核实有关情况，并进行处理。

第二十四条建设行政主管部门应当加强对建筑业企业劳务承发包行为的日常监督管理，及时将建筑业企业的劳务分包行为以及其他企业信用等情况记入建设行业信用系统。

第二十五条对违反本办法第十三条、第十四条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款。

第二十六条本办法规定由建设行政主管部门实施的行政处罚，建设行政主管部门可以委托符合行政处罚法规定条件的事业组织实施。

第3篇：建设工程劳务施工合同范文

1. 建设工程劳务分包合同管理中存在的风险问题

1.1 劳务分包合同的监督管理机制不健全

目前很多建设项目在施工之前，不太注重对劳务分包合同的监督管理，缺乏一整套严密的合同监督管理制度。对于劳务分包合同的签订与执行方面没有严格的规定，没有体现出劳务分包合同监督管理的科学性、规范性与法制性。劳务分包合同的授权管理机制不完善，管理流程不明确。有些劳务分包合同的双方当事人对于一些应该执行的手续不能够及时地执行，管理部门缺乏相关的审查与评估。一些建设单位在遇到一些劳务分包合同的时候，没有余力进行监督与管理，就将监督管理的责任委托给有关监理企业。但当前这些监理企业的设置往往是不规范的，对于劳务分包合同的监督管理的力量是不足的，无法肩负监理劳务分包合同的责任。另外，有些建设单位在工程建设的过程中，过分地重视财务预算管理与媒体公关，比较轻视对劳务分包合同的监督与管理，导致劳务分包合同管理风险的发生。

1.2 劳务分包合同双方当事人的法律意识比较薄弱

受计划经济体制的影响，很多劳务分包合同的双方当事人的法律意识比较单薄，主要表现在以下几个方面：一是劳务分包合同内的文字措辞相对不严谨，合同中的条款不完整，不利于合同的执行与监督；二是双方当事人对有关劳务分包合同的法律法规相当陌生，缺乏正确的认识；三是劳务分包合同中的一部分条款有失公正；四是劳务分包合同中的一些条款在可以变更的地方没有得到有效地变更；五是一些工程的承包商不想自己担责任，就利用其他建设承包商签订的合同来套用当前劳务分包合同规定，形成合同风险。

1.3 劳务分包合同管理人员的专业素质低

劳务分包合同由于所涉及的法律条文比较多，专业面比较广，作为劳务分包合同管理人员来说，需要丰富的法律知识与专业知识来支撑。但目前很多劳务分包合同的管理人员的专业知识不扎实，也缺乏相关知识的培训，只是简单地把合同管理看成是一种日常管理工作，没有意识到合同管理的重要性与紧迫性。这在很大程度上造成了劳务分包合同管理的风险。

2. 防范管理劳务分包合同风险的方法

2.1 健全劳务分包合同的监督管理机制

国家相关部门依据劳务分包合同管理相关的法律法规，建立健全合同的监督管理机制。首先要设置专门的劳务分包合同管理部门，设置专门的岗位与专业人员对合同进行实时的监督与管理；其次要制定严格的劳务分包合同监督管理制度与规定，并制定严格的处罚制度，对于违反有关规定的合同双方当事人要给予严厉地处罚，规范他们的工程建设行为，从而达到降低合同风险的目标。

2.2 规避劳务分包中的转包风险

建筑工程当遇到转包情况时，承包全部工程的转包人要把任务转给转承包人，这其中有工程任务的经济责任、劳务作业责任以及合同管理责任。而劳务分包的情况是劳务作业的发包人把工程的劳务作业分包给作业承包人。要想防止劳务分包合同被认定是转包合同，需要注意以下内容：首先要明确好既定的承包人对承包工程要承担项目管理机构派出的义务。项目管理机构要具有匹配承包工程规模、复杂技术的技术管理人员以及经济管理人员。这些技术负责人、工程项目负责人、质量管理人、财务负责人、安全管理人等需要和本单位签订过合法聘用合同，并且是本单位的人员。合同要明确出约定承包人需要对工程施工承担组织管理、工作协调、施工方案制定、质量检查责任等相关的合同义务，此外约定的承包人还需要提供设备、施工大型机具等义务，这些施工设备、施工大型机具要属于合同承包人自有或者是合同承包人租赁的，租赁施工设备、施工大型机具的人员不能是劳务分包人。

2.3 规避劳务分包工程分包风险

要想防止劳务分包合同误认为是工程分包合同，需要做的以下内容。首先是劳务分包合同有工程劳务的标的，劳务分包只能用在工程用工上，合同任务还有有劳务属性。合同的任务要按照规定资质的企业范围或业主应许的类型进行归类，这其中劳务内容要通过劳务工作量的状态表现出现。其次还要注意劳务分包合同里的工程单价要和劳务活动对应，结算依据是工费和工天。约定承包人的管理义务以及技术指导义务要进行明确，劳务分包方没有工程技术管理以及工程管理的义务。劳务队伍不能自行组织工程项目的质量检验以及试验检测。承包人通过合同承诺的施工设备、施工大型机具要由承包人所有或者是承包人租赁，租赁施工设备、施工大型机具的人员也不能是劳务分包人。

2.4 强化专业知识的培训，提升合同管理人员素质

要提升劳务分包合同管理人员的专业素质与技能，就要对他们进行专业知识的培训。首先，企业在招聘合同管理人员之前，要制定相关的招聘规则与要求，在新员工入职之前，要加强对他们的培训，提升他们的职业道德意识与素质；其次，企业要对合同管理人员定期进行专业知识与时事信息的培训，提高他们辨别违法行为的能力与水平；三是企业可以在本企业内部实行岗位竞聘制，对于企业内部的优秀员工，要给予充分的信任，选择他们担当合同管理人员；四是要将劳务分包合同管理各方面的责任与义务进行划分，明确每一个合同管理人员责任范围，对于工作积极认真的人员，要给予适当的奖励，提升他们工作的积极性。

第4篇：建设工程劳务施工合同范文

关键词：绿化施工企业 营业税 纳税筹划

随着社会的进步和人民生活水平的提高，城市绿化倍受人们的关注，绿化施工企业在美化环境，创造新城市景观中发挥重要作用。随着市场竞争日趋激烈，绿化施工企业的利润空间越来越少，企业通过各种途径增加经营收入，减少成本费用支出，来实现企业利润最大化。而税收支出作为构成影响企业利润的重要因素，被越来越多企业所重视，其金额多少将直接影响企业实际收益。因此，企业通过合理合法的方式进行纳税筹划就显得尤为重要。

纳税筹划是指纳税人在符合国家税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案来安排自己的生产、经营、投资和理财活动的一种企业行为。纳税筹划不仅有利于企业减轻税负，增强企业活力，提高竞争力，还可以促使税务当局及早发现现行税收法规中存在的缺陷与漏洞，然后按法定的程序进行更正、补充或修改，促进税法不断健全和完善，不断提高税务机关的征管水平。绿化施工企业中涉及税种比较多，而营业税是绿化施工企业的主要税种，本文就针对绿化施工企业营业税进行分析筹划。

一、关于承包合同的纳税筹划

根据《营业税暂行条例》的规定，纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额。工程承包公司承包建筑安装工程业务，即工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目征收营业税，适用税率为3%；工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同，只是负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目征收营业税，适用税率为5%。对同一项目，因发生经济业务方式不同，而适用不同税率，这为企业纳税筹划预留了空间和机会。例如：A绿化施工企业承揽B建设单位一项绿化工程，总金额为95万元，C企业绿化施工做得比较好，且与A施工企业有良好的合作关系，在A施工企业的协助下，由C施工企业承接B建设单位的绿化工程，C施工企业与B建设单位签订工程承包合同，合同金额为95万元，A绿化施工企业只负责工程的组织协调业务，C施工企业支付给A绿化施工企业20万元的服务费，则A施工企业应缴纳营业税为1万元（20×5%）。如果A绿化施工企业直接与B建设单位签订承包合同，合同金额为95万元，然后再将该工程分包给C施工企业，分包工程款为75万元，则A施工企业应缴纳营业税为0.6万元[（95-75）×3%]，少缴纳营业税0.4万元（1-0.6）。

二、关于混合销售的纳税筹划

根据《营业税暂行条例实施细则》规定，提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。根据《增值税暂行条例》规定，农业生产者销售的自产农产品免征增值税。由于主管税务机关核定金额有可能与实际发生额有所偏差，导致企业多缴纳税款，这就要求绿化施工企业在提供绿化施工劳务的同时销售自产苗木，应将提供绿化施工劳务和销售自产苗木分开，并分别核算施工劳务费和自产苗木的销售额，以达到节税的目的。例如：甲公司是从事苗木生产和提供绿化施工劳务的企业，承接乙单位一项绿化工程，总金额200万元，其中苗木价款150万元，施工费50万元，双方约定，甲公司提供其自产苗木同时负责绿化施工劳务。甲公司将苗木价值和施工费合并与乙单位签订价值200万元绿化承包合同，合同中未注明苗木价值和施工费各是多少，由于甲公司未分别核算，而被主管税务机关核定苗木销售收入120万元，绿化施工收入80万元，那么甲公司应缴纳营业税2.4万元（80×3%）。如果甲公司与乙单位签订合同中分别注明苗木价值150万元，施工费50万元，并分别开具苗木销售发票150万元和施工劳务发票50万元给乙单位，则甲公司应缴纳营业税1.5万元（50×3%），由于销售自产苗木免征增值税，那么甲公司可以少缴税款0.9万元（2.4-1.5）。

三、关于营业额的纳税筹划

根据《营业税暂行条例实施细则》规定，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。即纳税人提供建筑业劳务时，无论是包工包料还是包工不包料，其营业额应当包括工程所用原材料、其他物资和动力价款。因此，绿化施工企业承接建设单位发包的绿化工程时，应尽量规避由建设单位提供苗木，主动提出苗木由施工企业提供，进而达到节税的目的。因施工企业提供苗木的来源不同，将分为两种情况进行分析：

（一）施工企业苗木外购，同时提供绿化施工劳务

例如：A绿化施工企业承包B建设单位一项绿化工程，总金额180万元，其中苗木价值120万元，施工劳务费60万元，B建设单位自行提供苗木，A施工企业只负责绿化施工劳务，A施工企业与B建设单位签订施工劳务费合同，合同金额为60万元，则A施工企业应缴纳营业税5.4万元[（120+60）×3%]。如果A绿化施工企业与B建设单位协商，苗木由A施工企业提供，由于A施工企业没有自有苗木，需要外购苗木，A施工企业利用与苗木供应商长期合作关系（能以低价买到优质苗木）以100万元购买苗木，则A施工企业应缴纳营业税4.8万元[（100+60）×3%]，少缴税款0.6万元（5.4-4.8）。

（二）施工企业销售自产苗木，同时提供绿化施工劳务

例如：甲企业是从事苗木生产和提供绿化施工劳务的企业，承接乙建设单位一项绿化工程，总金额100万元，其中苗木价值70万元，施工劳务费30万元，乙建设单位自行提供苗木，甲企业只负责绿化施工劳务，甲企业与乙建设单位签订施工劳务费合同，合同金额为30万元，那么甲企业应缴纳营业税3万元[（70+30）×3%]。如果甲企业与乙建设单位协商，由甲企业提供价值70万元的自产苗木，并同时负责绿化施工劳务，甲企业与乙建设单位签订合同中分别注明苗木价值70万元和施工劳务费30万元，并分别开具苗木销售发票70万元和施工劳务发票30万元给乙建设单位，则甲企业应缴纳营业税0.9万元（30×3%），少缴税款2.1万元（3-0.9）。因此，合理运用混合销售行为的规定，改变提供苗木的主体，可以达到良好的节税效果。

四、关于优惠政策方面的纳税筹划

根据福建省地方税务局（2011）闽地税劳函字第001号的规定，（一）对纳税人从事造林工程作业取得的收入免征“建筑业-其他工程作业”营业税；（二）纳税人提供林木抚育劳务属于营业税服务业征收范围，其取得的收入中属于提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入，按《营业税暂行条例》有关规定免征营业税。基于此规定，绿化施工企业从事造林绿化工程施工和林木抚育时，应合理利用此优惠政策，以达到既能享受减免营业税的目的，又能促使政府扶持民生项目政策目标的实现。例如：厦门A绿化施工企业承接B建设单位2011年山下非规划林地甲造林绿化工程，包工包料，总金额85万元，其中苗木价值50万元，同时A绿化施工企业也承接B建设单位乙绿化工程（非造林工程），包工包料，并与B建设单位签订工程承包合同，合同金额30万元，其中苗木价值20万元，施工费10万元。甲造林绿化工程所用苗木中有价值20万元的苗木和乙绿化工程所用价值20万元的苗木在品种、规格、数量和质量等方面均相同。A绿化施工企业提供价值50万元自产苗木用于甲造林绿化工程，由于自产苗木不够，A绿化施工企业从其他企业购买20万元苗木用于乙绿化工程，则A施工企业应缴纳营业税为0.9万元（30×3%+0）。如果A绿化施工企业与B建设单位协商，双方在乙绿化工程承包合同中约定由A施工企业提供自产苗木，同时负责绿化施工劳务，并在该合同中分别注明苗木价值20万元和施工劳务费10万元。A绿化施工企业提供价值20万元自产苗木（这价值20万元自产苗木和乙绿化工程所用价值20万元的苗木在品种、规格、数量和质量等方面均相同）用于乙绿化工程，并分别开具苗木销售发票20万元和施工劳务发票10万元给B建设单位。另外A绿化施工企业将自行采购20万元苗木和自产价值30万元苗木用于甲造林绿化工程，则A施工企业应缴纳营业税为0.3万元（10×3%+0），从而可节税0.6万元（0.9-0.3）。

总之，绿化施工企业营业税纳税筹划方法较多，但都应在合法或不违法的前提下进行。企业纳税筹划既要适合本企业、合理、切实可行，又要符合国家法律法规、政策导向。一方面企业可以达到减轻税负，实现企业税后利润最大化的目的，另一方面政府可以引导企业遵守国家产业政策导向，优化产业结构，资源合理的配置，促进国民经济持续、健康、有序的发展，实现国家和企业的双赢。

参考文献：

[1]张存江.科学筹划让园林绿化企业纳税更“绿色”[J].科学与财富，2010；2

[2]肖太寿.纳税筹划.北京：经济科学出版社[M].2010；1-2

第5篇：建设工程劳务施工合同范文

关键词：劳务管理；管理机制；完善制度

Abstract: In order to further strengthen the management of city construction labor and employment, labor and employment order, vigorously defending the legitimate rights and interests of migrant workers, to maintain social harmony and stability, to promote the city's construction market health, coordination, sustainable development, research exploring in the implementation oflabor management system and norms labor employment practices achieved preliminary results.

Keywords: labor management; management mechanism; improve the system

中图分类号：F241.32文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1. 研究特点规律，理清工作思路

我市现有取得建筑业企业资质的劳务分包企业205家，从事建筑施工的民工约20余万人；全市建筑业施工总产值2009年为554亿元，2011年为775亿元，连续多年以13%以上的速度递增。近年来，我委针对劳务用工管理中存在突出问题，进行了广泛的调查研究，先后多次深入各类企业和施工现场，采取召开座谈会、问卷调查和集中研讨等形式，摸准实情，搞透问题，探寻对策；先后专程赴天津、青岛、南宁等地学习劳务管理的经验做法。通过分析研究，我市在劳务用工管理方面存在以下问题：一是建筑劳务用工管理制度不健全、机制不完善、监管不到位，劳务用工秩序混乱。二是劳务分包企业多采取粗放型的管理模式，以包代管、以押代管，平时不养民工，有活临时招用，“皮包”公司现象严重。三是劳务分包交易无序，既无交易场所，也无交易规则，更无交易监管，劳务队伍承接工程多是靠熟人介绍、靠疏通关系、靠压低工价，有的甚至低价揽活后再闹抬工价。四是依法用工意识淡薄，劳务分包企业普遍不与民工签订劳动合同，社保政策得不到落实，民工缺乏依法维权意识，有的劳务企业怕民工随意流动，以扣押工资为手段控制民工；有些民工怕难以拿到工资，干一天活要一天工钱，频繁流动。五是多数民工未经安全和技能培训就进入建筑工地，职业素质得不到快速有效提高，给工程质量和安全带来隐患。六是履行合同意识不强，不管是施工总承包企业还是劳务分包企业，都是先争取到合同，然后再边干边谈，谈不好就闹，甚至恶意索赔。七是施工总承包企业在进行劳务分包时随意性大，分包给无资质的劳务队伍的现象十分普遍。

上述问题主要有以下几条原因：

其一、建筑业“包工头”和民工主要来自农村富余劳动力，普遍文化程度不高，多数是通过“师傅带徒弟”的方式掌握一定的劳动技能，缺乏系统的技能培训，综合素质不高。

其二、国家基础设施建设飞速发展，劳务用工需求急剧增加，建设行政主管部门对劳务用工管理中出现的新情况、新问题、新特点，研究不及时、不深入、不透彻，相应的管理制度和措施严重滞后。

其三、对劳务市场培育扶持重视不够，责权不清，投入不多，劳务企业发展受限。

其四、物价上涨过快，建设成本大幅波动，而建设工程定额相对滞后，引发承、发包方履约纠纷。

2. 完善规章制度，创新管理机制

在深入查找问题，剖析原因教训，明确工作思路的基础上，我委紧密结合建设劳务管理实际，采取了一系列加强建设劳务管理的方法措施。

2.1依据法律法规，细化管理制度。

先后出台了《关于开展劳务分包合同备案有关问题的通知》；《关于成立郑州市建筑劳务市场管理工作领导小组的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于建立和完善建筑劳务用工管理体系的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于明确施工现场劳动工资管理员有关要求的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于明确施工现场农民工管理员有关要求的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于明确建筑劳务施工队长有关要求的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于开展建筑劳务分包规范化管理试点工作的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于启用郑州市建设劳务信息平台的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于规范建筑劳务分包和劳务用工管理的通知》；《郑州市城乡建设委员会关于进一步加强建筑业劳务用工管理的通知》等制度。

2.2 严格准入清出，净化劳务市场。

根据国家住建部《关于加强建筑市场资质资格动态监管，完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市〔2010〕128号）的通知精神，对我市240多家劳务企业进行了全面核查，通过查办公场所、企业人员、管理制度、经营业绩等情况，2010年有35家不符合资质标准的劳务企业被取消资质。另外在劳务企业已取得资质和素质实力均有差别的情况下，为鼓励管理规范，实力强的劳务企业发展壮大，我们以劳务管理信息平台为依托，对落实与民工依法签订劳动合同、建立实名制刷卡考勤和工资发放台帐、劳务队长和民工持证上岗制度的劳务企业，在建设劳务管理信息平台进行登记，企业信息，以使施工总承包企业进行劳务分包作业时优先选用。目前，有60余家劳务企业符合条件已进入劳务信息平台。

2.3 健全管理体系，明确管理职责。为了更好地开展工作，我委成立了专门机构，在企业管理办公室设立劳务稽查科，负责对在我委备案工程的劳务用工情况进行监管。总承包和专业承包企业设立专门的劳务用工管理机构，设专职民工管理员（简称民管员），根据承接工程能力建立一支相对稳定的管理专业化的民管员队伍，每个工程项目部指派一名专职民管员，受项目经理领导，负责本公司直接使用或劳务企业民工的管理工作。劳务分包企业实行劳务队长和劳资员负责制。各劳务企业所属的“包工头”经系统培训转化为劳务队长，实行持证上岗，代表建筑劳务企业履行所承担项目劳务分包合同的责任和义务。在各施工现场由各劳务企业指派一名劳资员，协助劳务队长抓好民工的日常管理工作，做好民工出勤记录。

2.4 研发信息平台，改进管理手段。“郑州市建设劳务管理中心”于2011年4月1日正式挂牌成立，建立了“郑州市建设劳务管理中心网站”，与“郑州网电公司”合作研发了“郑州市建设劳务信息平台”管理系统，投资配置服务器和配套网络设备，对郑州市建设劳务市场进行信息化管理。劳务管理信息平台是建设行政主管部门和建筑业企业实施劳务信息管理的先进工具。主要功能是记录、传送、统计分析施工企业、施工项目和务工人员等各种信息，便于各级工程管理部门和企业及时掌控劳务信息，合理调配劳务资源，准确记载务工考勤，妥善解决劳务纠纷。实名制刷卡考勤系统取代传统的手工记录考勤方式，避免了人为误差和人为造假，为维护企业和民工的权益，妥善解决劳务纠纷，提供了可靠依据。

2.5 加强现场稽查，督导制度落实。严格落实劳务分包合同备案、劳务企业准入和施工现场劳务用工实名制管理等制度，要求各施工企业在每个施工现场建立务工人员花名册、务工人员身份证信息采集本、务工人员实名制考勤和工资发放台账，其中务工人员实名制考勤和工资发放台账须经民管员、劳务队长和民工三方签字确认。充分发挥劳务稽查队伍的作用，加强对施工现场落实各项制度情况的检查监督，去年以来，先后有23项在建工程涉及到的施工总承包企业受到通报批评，限期改正，有21家劳务分包企业被清出劳务管理信息平台，限制其承揽新的工程。今年，我们又组织企业办20余人分五个检查组，采取拉网式排查方式，对我委监管的97个工程项目进行了全面检查和督导，及时纠正了总承包企业随意更换劳务队伍、实名制管理制度不落实、不按合同约定及时发放民工工资、不与民工签订劳动合同、劳务管理骨干在职不在位等突出问题，指导企业管好用好劳务信息平台。

第6篇：建设工程劳务施工合同范文

建筑业是我国国民经济的支柱产业，建筑劳务是建筑业健康发展的基础性、战略性的决定性因素。多年来，基本由农民工组成的建筑劳务大军，为祖国的基本建设和重点工程建设做出重大贡献，同时，建筑市场运作中的种种不规范行为致使劳务企业处境艰难。

现状和困难

人难找。建筑劳务企业必须拥有一定数量的技术工人和壮工。虽然曾经可以与经过实践考验的包工头队伍签订劳动合同壮大自身力量，但现在要招收技术工人则越来越困难。主要有两方面的困难。 是很难招收到技工。拿山西为例。山西很少在农村建立劳务基地，因而从农村涌入城市的农民工小工多、技工少，缺乏竞争力。二是农民工数量出现萎缩趋势。随着国家“三农政策”惠及农民，大量农民工返乡创业，出现了较严重的“民工荒”。特别是80后、90后年轻人不愿到建筑工地吃苦受累，建筑劳务面临后继乏人的窘境。

活难揽。按理说，多年来国家大力投资基本建设，建筑市场工程任务较多，劳务企业揽活应该不是问题。但是，由于建筑市场不够规范， “包工头”式用工方式泛滥，建筑施工企业使用无资质的劳务队伍可节约两三个百分点的费用，所以常常是“李鬼挤掉李逵”。

款难回。劳务企业困难较多，但最令人头疼的是干完活儿要不回钱。建筑市场时兴最低价中标，施工企业中标后既要支付多笔保证金，又要垫付大额资金，而建设单位既不及时给付进度款，工程竣工后又大量拖欠工程款，致使施工企业无力支付材料款、机械租赁费，挤点钱给付人工费，也是饿不死，撑不着。据劳务企业反映，劳务费普遍被拖欠，多则几千万，少则二三百万，拖欠率约占劳务收入的10%—40%。劳务企业只要有钱就先给农民工发点工资，尚难以及时全额发放，何谈凝心聚力、

可持续发展？

负担沉重，利润微薄，生存难，难发展。由于建筑市场资金环境比较恶劣，劳务企业应变能力普遍较低，所以绝大多数劳务企业处于微利或亏损状态，生存难，难发展。据多数劳务企业反映，劳务收入回款率在80%上下，这回款中98%左右是劳务工人工资和现场管理费，其余2%左右为管理费。以劳务收入100万元为例，管理费仅占2万元左右，其中l万元为管理人员工资、保险，还有办公费、差旅费、折日费等要支出三、四千元，剩下区区数干元够干啥？这还没算税费和劳务工人保险。劳务企业辛辛苦苦干一年，利润很少或亏损，哪有余钱增购现代化设备、培训管理人员？劳务企业境况如此，那无资质的劳务队伍谁还会申报资质？总之，劳务企业经营太艰难，发展顺利的企业很少。

原因分析

缺失法律定位是其陷于弱势地位的根本原因。翻阅几部法律法规，很难看到保障劳务企业、建筑工人权益的字眼。《建筑法》作为建筑业的大法，全文八章八十五条，竟对建造建筑物的劳务企业和操作人员无一规定。《建设工程质量管理条例》九章八十二条，竟对组织操作人员建造建筑工程的劳务企业和保证建筑工程质量的直接操作人员无 明确规定。读后不禁让人迷惑：这建筑工程的质量究竟是具体操作人员干出来的，还是项目经理管出来的，或是监理人员监出来的？这本不该糊涂的概念，怎么在制订大法时就疏忽大意了呢？保证工程质量工作中，固然项目经理、监理人员非常重要，但他们的重要性能够替代操作人员吗？

劳务企业是改革开放后建筑业深化改革的产物。我国2001年4月的《建筑业企业资质管理规定》明确建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，并随之颁布了《企业资质等级标准》。资质管理规定和资质等级标准公布之后的10多年来，劳务企业和操作人员的法律地位仍然缺失。

没有法律地位，谁拿你当回事？

缺少政策支持是其缺乏经济地位的深层原因。由于缺乏进一步的政策措施及时跟进，至今劳务分包有形交易市场并未建立；许多包工队、农民工仍然游离于劳务企业之外，与劳务企业抢饭吃。劳务企业干完活儿拿不回全部劳务费，哪个政策文件有过硬约束？建筑市场违法分包挂靠屡禁不止，为何主管部门难以制止？劳务企业担负的十几种税费综合税率接近10%，这让产值利润率仅为百分之零点几的劳务企业如何承受？更重要的是《建筑法》第四十八条规定“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。”那么，劳务企业可以“依法”避缴与其签订劳动合同农民工的保险费吗？一个农民工五项保险年均6000多元，年均使用1000名工人需缴保险600万，钱从哪儿来？不照章纳税，担上罪名；照章纳税形成亏损。就连税务专家都认为 “如果对建筑劳务企业适用‘建筑业’税收政策，没有个劳务企业存活，甚至有可能就同一应税行为双重征税”。劳务企业入不敷出，如何生存、如何发展？这是许多劳务队伍不肯申请资质的原因之一。

建筑市场不规范，包工头违法分包是劳务企业缺乏竞争实力的关键原因。建筑行业建立有形市场之后，对建筑业的规范管理起到了很大的促进作用。按照建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》的规定，应该“建立和完善劳务分包交易场所和渠道” “实现劳务分包交易行为基本规范化”。但实际上山西的劳务分包交易场所并未建立起来，包工头依然可以分包挂靠。包工头可以以低于有资质的劳务企业两三个百分点的报价，抢到工程任务。比如大同地区，中标工程只能招聘到20%左右的有资质劳务企业，80%左右的工程使用无资质的劳务队伍，有资质的劳务企业显得缺乏竞争力。如果市场大环境不改变，劳务企业光靠收些挂靠费是难以发展壮大的。

农民工素质偏低，缺乏培训，偏激事件影响劳务企业社会形象，是其缺失社会地位的重要原因，由于农民工流动性大，所以就没人愿意培训农民工；又由于培训农民工需要大量资金和时间，因而培训工作时有落空。农民工素质偏低，某些人不讲信誉，谁也拿他无招，而他们的种种偏激行为却大大影响劳务企业的形象和声誉。比如：有的农民工干活出现质量问题不返工，返工另要钱；特别是夏季南方农民工扔下活儿回去收麦，使劳务企业处于尴尬境地。更有甚者，某包工队30多人，为某集团高新区干别墅工程大约干了10来天，就要回家收麦，仅仅几万元的人工费，张口就要43万元，而且一分不能少。政府部门没办法，强令某集团付了43万元。虽然这只是个别现象，却严重损害了农民工和劳务企业的形象。

改进建议

显而易见，造成建筑劳务十分困难的原因比较复杂，因而，要改变建筑劳务企业困难局面，仅靠劳务企业自身努力难以达到目的，必须依靠国家大力扶持，出台相关扶持政策，才能从根本上逐步改善其经营环境。

修改《建筑法》等法律法规，给劳务企业和操作工人应有的法律地位。劳务企业和广大农民工的合法权益如何维护？很重要的一点是要确立劳务企业和农民工的法律地位。有了法律规定，就有了维护建筑劳务企业和农民工权益的法律依据。具体建议是，在《建筑法》第十二条中加上劳务单位，因为现在劳务单位已经不包括在建筑施工企业中了。建议改成： “从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位、劳务单位和工程监理单位应当具备下列条件……”；在第四十八条中加上“劳务分包企业”，改成“建筑施工企业、劳务分包企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。” “鼓励企业为从事危险作业的职工（包括劳务分包人员）办理意外伤害保险……”；在第五十五条“总承包单位将建筑工程分包给其他单位的……”这条款中， “其他单位”应改成“专业承包和劳务分包单位”，加“劳务单位和具体操作人员应当对其分包合同范围内的工程质量负责”。

在《实施工程建设强制性标准监督规定》第十条“强制性标准监督检查的内容包括”下插入“（二）有关工程具体操作人员是否在施工过程中按强制性标准进行操作。”因为监督检查的内容中这一条最关键，检查了这条与（三），就能保证工程的质量；不检查这一条，工程质量就无法保证。第十三条中应加上“施工具体操作工人”。改成： “工程技术人员和施工具体操作工人，应当分别参加不同层次的有关工程建设强制性标准培训。”不培训具体操作人员，工程质量任何时候都无法保证。比方说，我们要饭店保证饭菜质量，是培训厨师呢？还是培训饭店老板或是卫生厅和食品公司的监督人员呢？

政府出面制定规划。建设行政主管部门设立劳务管理部门，主要负责制定相关政策或提出建议，千方百计落实已有相关政策规定，以加强推进农民工培训、考核晋级、转户三大举措，构建高素质产业工人队伍。

劳务管理部门加大贯彻落实已有加强建筑劳务管理规定的力度，使之落实见效。一是在贫困地区建立建筑劳务基地，做好农民工技术培训，有序将农民工纳入有资质的劳务企业，为建筑行业培养技术人才，帮助农民工劳动致富。以此基本解决技工难找的问题。二是建立健全建筑劳务分包市场，规范完善劳务分包制度，所有施工企业进行劳务分包必须使用有相应资质的劳务企业，并对劳务分包合同进行备案，杜绝将劳务作业分包给“包工头”。以此基本解决劳务分包规范化的问题。三是加快发展劳务企业，引导现有成建制的劳务队伍进行工商注册，按照《建筑劳务分包企业资质等级标准》获取资质证书，基本消除无资质的包工队。使有技术的农民工基本被劳务企业吸纳。四是探索由建设行政主管部门统提取职工教育经费的办法加强农民工培训，不断提高农民工的政治、技术素质。积极争取国家给予的“阳光资金”，统一用于农民工培训。或者借鉴香港建造业训练局的经验，向所有造价超过一百万港元的建造工程征收0.4%的训练税，以解决培训费的问题，使农民工的培训工作正常开展起来。五是建立各级中标工程分包业务、劳务供求信息网，实现电子网络工程分包业务招投标。

建立农民工培训、考核、晋级、转户统一管理机制。将劳务基地培训、考核合格后的农民工纳入劳务企业，由劳务企业派往施工现场实际操作、考核业绩，纳入劳务企业和劳务管理主管部门正常管理业务范围，形成农民工基地培训——纳入劳务企业（双方签订劳动合同）——上工程施工——考核定级——再培训——再上工程施工——考核升级——评先评优——户籍转为市民——职业建筑工人的一条龙培育机制。培训、考核、升级、评先、转户等工作由劳务企业组织、管理、申报，由建筑劳务管理部门监督、审批。一系列活动力求与新型城镇化进程中户籍管理政策接轨，一切活动都由纪检部门监察监督。

这样，提高了农民工素质，树起了劳务企业权威，各方都受益，都有积极性，最终建立起技艺精良的建筑产业大军。多培训一个农村青年掌握技艺，就能多给一户家庭增加收入，给企业多个技工，给社会多一分和谐，功德无量，何乐而不为？

出台相应经济政策，减轻企业负担，大力发展劳务企业。一是出台相关经济政策法规，规定任何建设单位不得拖欠施工单位工程款，并且要有相应举措确保执行兑现。二是适当减少劳务企业应缴税种和降低税率标准。十几种税费，综合税率10%左右，这个负担比较重，应适当减少税种或降低税率。三是明确劳务企业为签订劳动合同和劳务分包合同的农民工办理工伤保险、意外伤害等五险并缴纳保险费，应明确保险费来源和避免重复缴税的完税程序和全国五险接转方式。这样，劳务企业有利润、可发展：农民工得实惠、有奔头；无资质劳务队伍看到申报资质有利可图，劳务企业才能发展起来。

探索总承包企业发展新型化劳务企业运作模式，保证工程质量和安全，提高效益，减少腐败。建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》中提出： “建立和完善劳务分包交易场所和渠道”， “并对劳务分包合同进行备案”，禁止“包工头”承揽分包业务。其一，禁止“包工头“进入劳务分包市场承揽业务，无资质的劳务队伍必然获取劳务资质，就会减少非法分包、减少质量和安全隐患。其二，总承包企业应该创新劳务队伍管理体制机制，既可以自行组建独立的劳务企业，也可以与劳务企业建立紧密的或松散的合作关系。总承包企业与其在市场临时寻找分包队伍，还不如自行组建一支具有施工操作技术、机械设备齐全、加工制作能力较强的劳务队伍，甚至发展若干相对固定的合作伙伴。这样不论中标工程多少，都可轻松找到劳务。而且，施工总承包企业和劳务分包企业具有合作关系，就免去了暗箱操作和请客送礼，既有利于规范建筑市场秩序，又能净化社会风气。

加强自身建设，促进劳务企业健康发展。加快城镇化建设，建筑劳务企业担负着光荣而繁重的历史使命。要实现劳务企业健康发展，除建立规范的市场环境外，关键还是要加强自身建设，增强市场竞争实力。 是积极与建筑劳务培训输出地建立稳固的劳务合作关系，签定劳务合作意向，重点解决技术工人来源。二是按照劳务分包企业资质标准要求，培育自己的骨干力量。组建工种配套，高、中、初级技工配备合理的劳务班组，增加机具设备，形成较强的施工骨干力量。采取聘用、参股等形式，形成紧密合作伙伴，同时，多方考察、检验，选择实力强、信誉好的劳务队伍，建立松散的互协合作体，以备分包业务数量变化之需。三是加大培训力度。劳务培训基地重点培训工人的法律知识和行业工种基本操作技能；劳务企业重点培育工人的遵章守规和安全生产习惯。在施工操作中培育人才，择优推荐升级、评优、转户，形成正向激励驱动，提高对农民工的吸引力、凝聚力。四是树立诚信原则，增强服务能力。对内，实行政治、经济待遇一视同仁，维护农民工的合法权益。对外，在优质服务施工企业的竞赛中，创造自身特色，在建造更多优质品牌工程中发展壮大自己。

第7篇：建设工程劳务施工合同范文

关键词：铁路工程项目；架子队；管理；问题；措施

中图分类号： F530 文献标识码： A 文章编号：

1 架子队管理的优势

架子队是一种新型劳动用工管理模式。采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业现场管理层与作业层的有机衔接和高效运作，可以避免以包代管，杜绝违法转包、违规分包等现象。

采用架子队管理模式对确保施工安全和工程质量具有重要意义。在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下，采用架子队管理模式组织施工，有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；实行架子队有利于施工企业节约成本，提高生产效率，有效提高职工技术素质，增强企业的竞争力。实践证明是很好的施工生产组织方式。

2 架子队管理现状

铁道部对实行架子队管理非常重视，建设单位、施工单位都已经认识到实行架子队管理模式对铁路工程建设的意义。现在建的铁路工程项目基本都实行架子队管理模式，架子队管理的各种管理制度和办法基本建立起来，架子队在铁路建设中的作用正逐步显现出来。

实行架子队管理模式与以前的分包相比，施工单位管理重心前移，在作业层增加了领工员、工班长两级管理加强安全、质量、进度控制。架子队内部职责分明，做到了安全技术有交底、有措施；安全质量有监控、有检查、有整改，责任有落实、有考核。施工单位的管理理念、管理要求和各种指令能够迅速传达贯彻到作业层，充分发挥了总承包单位的资质等级高、技术力量雄厚、施工经验丰富、管理水平高的优势，特别是在既有线、桥梁、隧道等安全重点工程作用更加明显。

3 架子队管理存在的问题和原因分析

架子队是一种很好的用工模式，但是施工单位在具体推行时，如何根据工程实际组建架子队，缺少架子队的长效管理机制和与之相适应的管理办法，架子队内部结构不紧密，工班长与流动性大的劳务人员的衔接上存在问题，易造成管理脱节，不能真正发挥架子队的作用。

3.1 施工单位项目部没有组织起精干、适合的架子队，划分架子队的作业范围不合理，降低了架子队的作用

不同施工项目组建架子队的形式、人员构成、施工内容、作业范围的划分各不相同。不同的组建方式会产生不同的管理效果。必须根据工程内容确定组建架子队数量、作业内容和范围等。架子队人员组成和作业范围要有利于工程施工，人员太多不容易管理，人员太少不能充分发挥作用，工效较低。

3.2 架子队技术人员的不足和劳务人员的素质偏低，影响架子队发挥作用

工程项目中例如钻孔桩、桥梁、隧道、无砟轨道、牵引供电、房建等复杂工程，需要大量的工程技术人员和相互之间的配合衔接。现在施工单位已组建的架子队管理人员和技术骨干人员比较短缺；架子队劳务人员存在技术参差不齐，安全知识薄弱等问题。工程的安全质量与架子队的管理人员和劳务工人的技术、熟练程度是相关的，技术人员不足，指导、监控不到位，技术劳务人员松散、素质偏低，对工程质量、安全的影响很大。施工中经常发生因为架子队的安全、质量问题而更换管理人员和劳务人员，既影响安全、质量，也耽误了工期。

3.3 架子队工班长与流动性大、不稳定的劳务人员的衔接存在困难

原来包工队中的劳务人员，他们与包工头约定协作、分工、分配并和其他劳务工组合在一起，已经形成一种平衡关系。现在要打破原来以包工头为主体的利益团体，由架子队的队长、工班长（施工企业的正式人员） 取代包工头直接对劳务人员进行管理、分工、分配和考核。一个工班长可能面对几十人的劳务人员，许多施工内容和劳动报酬无法用计件的方式分配到每个人。如果没有相配套的措施、办法，工班长管理起来是很困难的，这样在工班长和劳务人员间可能存在脱节现象，不能有效组织起能完成工程任务，保证安全、质量的架子队。

例如在铁路建设工程中，钢筋加工、安装模板、桩基施工等，都是由许多劳务人员、很多的工种共同合作来完成的，每个单项都是有很多分工协作的小团体组成，小团体内的每个人的分工、劳动强度不同，技能和安全要求也不同，所以每个人的分配也不一样，很难由工班长具体到人，并且工班长还承担着安全质量的检查、监控的重任。

3.4 施工企业与劳务公司联系脱节带来人员管理上的困难

施工企业的劳务人员基本来自于劳务公司，但两者之间缺少劳务人员输送和培训的长效机制。现在大规模铁路建设需要大量的劳务人员，施工企业很难通过劳务公司签到足够多的劳务人员，特别是具有铁路建设施工经验和一技之长素质相对较高的技术劳务工，对即将开工项目的安全、质量、进度控制带来很大影响。劳务人员进入施工现场后，施工项目部只是根据需要临时组织劳务人员的安全、技能培训，劳务企业基本没有参与劳务人员的培训。

4 解决问题的具体措施

架子队作为施工单位直接从事施工生产，承担确保安全、质量、进度的重任，架子队的组建、作业内容的划分和架子队的管理人员、技术骨干、作业层的技术工人具有相对的稳定性十分重要。

4.1 架子队的组建和作业范围划分的探讨

要根据项目大小、专业划分、难易程度合理组建架子队，架子队组织形式以混合型和劳务型为主。技术含量高的作业，组建混合型架子队；劳动密集型的作业，组建劳务型架子队。架子队人员规模按专业组建，对于专业性比较强、安全要求高的施工必须组建专业性强的架子队。要以小而精的专业化队伍为主要方向，建议组建桥梁钻孔桩、隧道、钢筋、混凝土、土石方、防护工程等专业化架子队。每个架子队的人数控制在30-120人左右。为满足现场生产、管理和监控的需要，公司和项目部可视具体情况为架子队配置机械管理人员、机修工、机械操作工、试验工、测量工等管理人员和技术工人，组成混合型架子队，增强架子队的综合施工能力，进一步发挥施工单位的技术、管理和监控的优势。

长大标段的综合项目，比较适合按区段划分架子队的模式，桥梁、路基、无砟轨道板铺设等变化不大的专业都可以按照段划分，隧道按照洞口或整座隧道划分，制梁、制板按照单个场地划分，桥梁铺架一般设置 1-2 个铺架队。大型站房等比较集中的单位工程更适合按工序、部位、阶段来划分。每个架子队下设工区，负责区段内各专业施工内容的具体实施。每个工区根据施工的内容，可以再按段、按作业内容、或按工种分成几个工班来完成。组建的架子队在整个施工过程中是不断变化的，要有一个整体的全面的安排。有些架子队是贯穿于整个施工过程的，随着工程进度的推进，很多单项工程、专项工程的架子队需不断调整变化，施工单位在施工组织设计中应说明架子队的组建情况和按工程进度架子队的更新情况。

4.2 施工企业建立架子队长效管理机制，对于素质较高的架子队应保持人员在本单位的长期稳定性

（1）对于管理人员和技术骨干的不足，施工企业可以鼓励大中专毕业生到架子队锻炼，积极招聘技校、职高毕业生，通过在架子队中理论学习和到管理岗位上实践锻炼，挑选一批能够胜任架子队管理岗位和技术要求的优秀人员充实到骨干人员中去。既满足了施工需要，也锻炼培养了一批人才。

（2）施工企业成立具有独立法人的劳务公司，解决长期劳务来源问题。施工企业成立自己的劳务公司，便于施工企业和劳务公司及时沟通和合作。劳务公司根据中标情况和所需的劳务人员的情况，专门到较大的劳务输出基地，有目的有计划吸收劳务人员，并按照“定点培养、定向输送、学用结合、合作共赢”的原则向施工企业输送合格的劳务人员，解决劳务人员的来源问题。劳务公司建立劳务人员档案，记录劳务人员的年龄、工种、技术等级、特长、个人业绩、家庭地址、联系方式等，组成劳务人员的资源储备库，根据施工企业的具体作业内容、技术特点及时输出需用的劳务人员，对施工企业比较有利。

（3）提高劳务人员的素质，优化架子队劳务人员的结构，逐步建立长期合作关系。随着铁路大规模的建设的发展，越来越多的劳务人员参与到铁路的大建设中来。劳务公司可以根据劳务人员的工种、技术等级进行有的放矢的基础培训并将培训情况登记在个人档案里，不断提高劳务人员的整体素质。在培训的过程中可以组建小的单项作业小组等合作团体，加强劳务人员的团体协作，这样有利于施工组织。劳务公司、施工企业对于愿意长期为企业服务的较好的劳务人员，可以给予业绩、技术、安全方面的积累，提高他们的薪酬和福利待遇，采取加底薪、优先选用等方式让有技术的人能安心长期干下去。对于劳务人员中技术熟练、现场经验丰富、整体素质都很高，并且可以带领劳务人员作业的，由公司根据实际需求和长远发展的需要，考虑与其签订有固定期限的劳动合同，并充实到架子队工班长中去。这样有便于劳务人员的社会劳动保险的连续缴纳，对建设、施工、劳务公司、劳务人员都是有利的。

（4）施工企业树立品牌架子队意识。在深化架子队管理，推进铁路建设项目的过程中，施工企业内部须加大树立品牌架子队的激励机制，特别是参与铁路建设项目中关键、控制性工程的架子队，加大品牌架子队的建设和投入，让更多有技术、懂管理的高素质人员充实到架子队中，做大做强架子队。鼓励对外投标打出关键性工程的架子队品牌优势，争取在铁路建设招标和信用评价等方面取得领先优势。

4.3 在架子队管理中采取灵活的劳务承包方式，加强安全、质量控制，增加工班长与劳务工的衔接，增强架子队的整体性和战斗力

架子队许多技术熟练、现场经验丰富、整体素质都很高，自己可以带领劳务人员作业的人员，在施工单位的架子队管理层与作业层衔接增加了一个结合层，这样便于架子队的安全、技术要求能够有效地传递和执行，加强了施工现场的控制，同时减轻了工班长的压力，可以腾出较多的时间加大巡查、检查的力度。这样施工企业就形成了项目部管理人才，架子队安全技术管控人员，技术劳务人员，普通劳务工四级的“金字塔”式结构，对执行工程安全、质量的各项标准和要求起到逐级落实作用，必然对工程的安全、质量、工期目标的实现形成良性循环。

在目前的市场环境下劳务承包型是一种行之有效的组织形式，适用于大多数工程项目。劳务承包可分为专业劳务承包和工序劳务承包两大类，承包人员主要是架子队结合层的人员，如桩基钻孔施工（包括桥梁孔桩、CFG桩等）、沟槽施工、附属工程、土石方、材料运输等。隧道、桥涵工程不得采用总体劳务承包，可采用分工序劳务承包。在劳务承包中，架子队管理人员必须进行安全技术交底和现场的检查监控。架子队对作业班组应实行计件工资或内部承包清算，提高工作质量和生产效率，并监管劳务承包人向劳务人员发放工资情况，彻底解决劳务人员的欠薪问题。

5 结束语

施工企业通过建立架子队的长效管理机制，企业内部形成专业齐全、技术过硬、稳定成熟的架子队，在工程施工中合理运用架子队管理模式，加强架子队劳务承包的管理，加大架子队管理人员与劳务人员的衔接，有利于安全、质量、工期的控制。

参考文献：

第8篇：建设工程劳务施工合同范文

关键词： 计价人工费，市场人工费，差异，匹配措施

中图分类号： F224 文献标识码： A

引言：作为建安造价组成之一的人工费近十余年来一直维持上涨的势头，北京工程造价信息作为发承包方计取人工费（以下简称计价人工费）的主要价格参考依据，其公布的造价信息建筑工程人工费2006年平均工日单价为41元，2013年7月份已达到95元/工日，翻了两番。

与此同时，建筑市场的劳务价格（简称市场人工费）也是一路狂飙，从2006年普通务工人员日工资50-60元，涨至现在的100-200，甚至更多。

计价人工费和市场人工费都在上涨，但一个现象出现了，作为建筑业夹心层的建筑施工企业认为其人工费严重亏损，人工费收入大幅度低于其对劳务企业的支出，从而也导致北京市场上几乎每个工程人工费结算都会有分歧产生，甚至发生纠纷进而诉诸法律。尽管造价主管部门也参考劳务市场行情逐月更新、公布工日信息单价，供发承包参考，然而建筑施工企业反映的人工费亏损的现象却始终没有得到有效解决。本人在建筑施工总包企业从事造价管理十余年，也深受这种现象困扰，同时这种现象也对建筑市场秩序产生严重的负面影响。经过对工程计价人工费及市场人工费调研对比发现二者之间在涵盖内容、计价方式等均存在差异，不能简单对数据进行表面对比。要想有效对比，必须要消除二者差异使之有效匹配。本人结合自己的工作实际及个人理解，就目前建筑市场人工费的现状、造成人工费差异的原因及解决的措施作简要阐述，供大家参考。

一、计价人工费与市场人工费间的差异及形成原因

1、涵盖内容不同

计价人工费：依据现行的北京市住房和城乡建设委员会颁布的“2012年《北京市建设工程计价依据――预算定额》”的描述，人工费是指“直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，人工单价包括基本工资、辅助工资、工资性质津贴、交通补助和劳动保护费”。由此可见计价依据中的人工费仅指一线施工工人的施工所得。

市场人工费：普遍认为是建筑施工企业与劳务企业就承包某项工程确定的人工费，一般等于Σ（综合单价*工程量）。由于现在劳务单位都是企业化管理，必然要发生一定的管理费，还要按国家规定给企业职工缴纳基本的社会保险费用，此外还有劳务企业的利润和各级包工头的盈利，以上各项费用也相应含在了合同单价里，可见这个市场人工费既包括支付给一线施工工人的工资所得还包括付给劳务企业的管理费、规费及应得的利润，是劳务企业及一线工人的合计所得。而对于与计价人工费相对应的一线工人的工资所得，工程实践中往往只有劳务企业掌握，建筑施工企业不容易获得准确信息。

通过对比，发现二者之间涵盖内容的差异点在于劳务企业不直接制造产品而参与管理的人员如项目经理、技术主管、质量主管及劳务企业组织层的管理费用、规费费用，含在了市场人工费里。那计价定额里有没有考虑这笔费用呢？ 让我们看下2012计价依据对有关费用的描述：企业管理费是指“建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用”；规费是指“1、社会保险费2、住房公积金”；利润是指“施工企业完成所承包工程获得的盈利”。从字面理解，此三项中的两项均表明是建筑安装施工企业所得，至于是否包含劳务企业的相应费用并未明确说明。因此造成计价人工费与支出人工费在涵盖内容上无法有效匹配，更无从分析盈亏。

2、依据的作业模式及计量单位不同

计价依据人工费是由工日数量乘造价信息工日单价确定的。依据2012计价依据说明，工日消耗量是指在正常施工条件下，根据目前本市企业的装备水平、成熟的施工工艺、合理的劳动组织条件测定的，8小时为1个工日单位，包含基本用工、超运距用工和人工幅度差。工日不分列工种和技术等级，为综合工日。工日单价仅区分建筑、装饰、安装、市政等分别列项，每一个专业对应一个综合工日单价，未区分工种和技术等级。

而市场人工费的计量却存在两个层次。第一层次为建筑施工总包企业与劳务企业之间的计量，一般施工内容不同计量方式也不同，如主体结构劳务施工一般为建筑面积综合单价包干，装饰一般既可采取建筑面积综合单价、工日单价也可采取工程量包干单价。第二层次为劳务企业与施工班组之间的单价计量方式，一般有日工资和工程量包干单价两种。

按日工资计量时，劳务工人的实际工作时间通常超过八小时，一般为10-12小时，该劳务人员的劳务所得=日工资单价*天数。壮工（技术水平低的工种，如搬运工、水泥工）多采用日工资计量。

工程量包干单价是指完成单位工程量的劳务单价，该项承包内容的人工费=工程量包干单价*工程量。包干工程量单价是指完成一个单位成品的人工费，这个成品可以是包含多个施工内容和工序的。如砌筑1立方米加气块墙劳务包干单价为340元/立方米，单价包含的工作内容为搬运、砌筑砌块、植筋、构造柱及圈过梁的钢筋、混凝土、模板施工等。这个单价不再考虑工作时间的长短，仅按达到规定质量的成品量计量，因此多干多得，一定程度上促使工效提高，即完成单位产品的工日消耗量会较计价定额低。而对应的收入却需要分别套用砌块子目、构造柱混凝土子目、模板支拆子目、钢筋制安子目计取人工费后汇总才和市场价砌筑人工费包含的内容一致。

可见计价定额分析的工日消耗量、参考的作业模式均跟工程实际不同。

二、使二者尽量匹配的措施

1、在现有计价模式下可采取的措施

市场化经济体制下，应以市场为导向，计价依据是服务于市场的工具，是规范和统一计价规则的依据，因此应该完善计价依据费用的设置使之尽量同市场计价口径匹配。

针对市场人工费包含劳务企业管理费、规费的情况，应该在2012计价依据中考虑此部分费用。此前北京市2001年预算定额编制中，就考虑了单独劳务分包时的管理费分割，即按照人工费的26%计取。可是此费用的测算依据不足、费用组成明细不清晰、费用归属不明，仍然缺乏实际操作价值。

个人认为可以经广泛而严密的费用测算工作，科学地编制出适合本地市场劳务企业的管理费、规费、利润费用明细和费率，并将其包含在计价依据相应的企业管理费、规费、利润中，同时明确劳务企业占的比例以便在投标测算及竣工结算时参考。

2、未来可以尝试并完善的措施

（1）增加多样化的人工计价模式

可以借鉴市场人工费中的工程量包干单价方式，在计价定额中增加相对应的人工清单单价，实行人工费用清单制，一个清单项可以根据施工组织情况包含一项或若干项施工内容，但只填列一个综合人工单价，不再是由工日数量*工日单价得出人工费。造价主管部门可以同口径在造价信息上公布相应的市场变化情况，以便过程中可以参考调价。

此方式最大的优势是在于其与市场人工费计价方式一致，具有普遍性，可以使上游（建筑企业与业主）、下游（建筑企业和劳务企业）劳务费结算支付成为同一口径；可以使各个不同工程在同样分项施工内容中使用同样的价格信息；可以使建筑企业在第一时间测算出预计收入并判断出风险，从而与建设方之间减少分歧；长远看更可以建立劳务价格数据库，并可以实现数据库及时更新和完善，从而促使劳务费用结算逐步透明化、及时化和可溯化，为劳务市场的健康运营奠定基础。

（2）搭建建设方、施工企业、劳务企业间统一的人工费价格平台

通过对计价定额人工费及市场人工费形成的过程发现建筑施工企业与建设方确定的人工费是依据定额工日消耗量和信息价，而施工企业与劳务企业之间的人工费是依据市场形成的价格。作为建筑市场主体的三者之间并无统一的价格确认平台。

工程实践中常常发生总包企业认为劳务费市场价高于计价人工费要求建设单位调整，而建设单位却以调整市场价格无政策依据、市场价格的合理性难调研为由不予调整，仅同意政府主管部门有文件支持的按信息价进行调整。

尽管造价主管部门公布的信息价在一定程度上反映了劳务市场的价格变化，但由于建筑劳务是个复杂的商品，它随时间、地点、季节、供需关系、结构类型、难易程度的不同，价格也会有差异，因此造价信息每月公布的一个综合工日价格很难完全真实反映市场行情。因此要想达到公平、合理的解决劳务费差异问题必须要搭建一个三方都认可的平台，能反映真实的市场人工费价格，为三者找到一个契合点。

既然说建筑劳务是商品，虽然这个商品的价格组成、受影响因素更为复杂，必然遵循市场形成价格的规律，只有充分竞争才能得到反映市场价真实情况的价格。能达到充分竞争的有效方法就是在全市范围内通过招投标机制确定劳务价格，达到市场形成劳务价格的目的。即要求超过一定金额的劳务工程必须在政府指定的招标机构处公开招标并公示，招标价格确定后由造价处收集相关信息并在指定网站或者造价信息上定期（每月或每季度）公布，具体公布内容要包括劳务种类、承包方式、中标价格及对应的结构类型、施工内容、工日含量、质量等级、地点、工期、付款等信息。公布的工程劳务种类要尽可能齐全、完整、有延续性。

这是一个巨大的工程，为了保证能落实实施，必须要有政策的支持，造价主管部门可以发文强调“施工过程中，人工费可以参考劳务招标市场价公布的价格进行调整”。此外，还应该发挥协会的作用，进一步做好市场价格的采集、整理、归纳和工作，为招标市场价的合理性提供支持。

结论：随着社会整体收入水平的提高，人工单价的上涨仍是必然趋势。为了规范管理，劳务分包模式也仍然会是政府倡导的主流做法，解决计价人工费与市场人工费之间的差异问题刻不容缓。政府在完善现有计价依据的同时，可通过加强造价信息化系统建设，逐步建立、完善劳务价格查询系统，并使之指导劳务市场计价，达到计价人工费与市场人工费之间的基本匹配，使建筑市场计价更规范、公平及透明。

参考文献

第9篇：建设工程劳务施工合同范文

广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理的实施细则

(广东省交通运输厅20xx年5月15日以粤交基〔20xx〕634号　自20xx年7月1日起施行)

第一章　总　则

第一条　为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《公路法》、《合同法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条　在本省行政区域内从事新建、改(扩)建的高速、一级公路工程施工分包活动，适用本实施细则。二级及以下等级公路的新建、改(扩)建工程和公路养护大中修工程可以参照执行。

第三条　公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。

第四条　鼓励公路工程依法进行专业化施工分包。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。

第二章　管理职责

第五条　省交通运输主管部门负责全省公路工程施工分包活动的监督与管理工作;负责制定全省公路工程施工分包管理的规章制度、施工分包专项类别以及相应的资格条件、统一分包合同格式和劳务合作合同格式等，指导和监督检查市级交通运输主管部门对公路工程施工分包活动监督与管理工作。

第六条　县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作。

第七条　发包人应当按照本实施细则规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、进度管理、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。

第八条　监理人按照本实施细则规定和合同约定，负责对所监理合同段的施工分包活动的监理管理，发现承包人违法分包行为应当及时制止，并通知发包人。

第九条　除承包人设定的项目管理机构外，分包人应当分别设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施有效管理。

分包人设立的项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中分包项目的负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。

工地试验室应当由合同段承包人设立并独立开展试验检测工作，分包人不再设立工地临时试验室。

第三章　分包的条件

第十条　承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格和类似工程经验的单位。对不得分包的关键工程和专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确，且每一合同段不允许分包的关键工程至少一项以上。

分包人不得将承接的分包工程再进行分包。单独招标的专项工程，承包人不得再进行分包。

第十一条　分包人应当具备如下资格条件：

(一)具有经工商登记的法人资格;

(二)具有与分包工程相适应的资质等级、注册资金和安全生产许可条件;

(三)具有从事类似工程经验的施工业绩、管理与技术人员;

(四)具有(自有或租赁)分包工程所需的施工设备;

(五)具有其他资格条件(见附件1)。

第十二条　为保证工程质量和安全，规范分包行为管理，合法专业分包分为一类分包和二类分包两个类别，分类原则和有关要求如下：

(一)一类分包：对于综合、复杂公路的施工合同工程，合同约定或者经发包人批准，承包人将单座中桥、大桥、中隧道、长隧道和其他质量、安全风险较高或者技术要求较高的分项工程进行专业分包，以及分包费用总额超过承包人施工合同额30%以上的分包均属于一类分包。一类分包的分包人资质和类似工程业绩应当满足施工合同招标文件对分包专业工程对应的专业资质和专业施工业绩的强制性要求。分包工程中涉及爆破作业、钢结构制作安装、斜拉索制作安装以及其他具有特殊要求的专项工程时，还应当同时符合相应资质等规定要求。特大桥梁、特长隧道、特大断面隧道不得分包。

(二)二类分包：除一类分包以外的其他合法分包为二类分包(见附件1《公路工程施工分包专项类别和分包人资格条件表》)。

第十三条　承包人拟分包的专项工程的范围和规模，应当在投标文件和承包合同中明确。

未列入投标文件和承包合同中未明确的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按照规定无须再进行招标的;以及工程实施中承包人和发包人一致认为对特定专项工程实行专项分包，有利于项目工程进度、质量和安全管理的，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，可以分包。

第四章　分包合同管理

第十四条　承包人有权依据承包合同自主选择符合相应条件的分包人，提倡承包人以招标投标方式公开、公平、公正择优选择分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。

第十五条　承包人和分包人应当参照本实施细则配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(见附件2)依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同应当遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。

第十六条　承包人应当在签订分包合同前，对分包人的资质、业绩、拟派驻的主要技术、经济管理人员等情况进行核查。在报请监理人审查时，同时将分包人的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户证明、资质证书、安全生产许可证和主要技术、经济管理人员的身份证、资格证、劳动合同、社会保险关系证明等提供给监理人审查。

第十七条　承包人应当在分包工程实施前，将监理人审查同意后的分包合同报发包人备案，未经备案同意的分包合同不得实施。审查、备案按照以下程序和要求进行：

(一)承包人提出分包备案申请。承包人将拟分包专项工程的内容和范围，拟选定分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等，拟签订的分包合同，并填写《公路工程施工分包合同备案表》(见附件3)，报监理人审查。

(二)监理人审查。监理人按照相应要求，对拟分包专项工程的内容和范围，拟分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况以及拟签订的分包合同进行审查。

(三)发包人备案。发包人将经监理人审查符合要求并同意的分包合同进行审核、备案。

(四)建立分包管理台账。发包人应成立分包管理工作小组或者明确管理部门，建立《公路工程分包人管理台账》(见附件4)，指定具体责任人和联系人，掌握分包人履约情况，并每季度报上级管理单位。

第十八条　承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本实施细则规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。

第十九条　分包人应当依据分包合同的约定，组织分包工程的施工，对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。

分包单位应当服从承包人的质量、安全生产、工期进度管理。分包单位不服从承包人管理，导致质量、生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

第二十条　公路工程分包项目应当实行合同考核确认，以此认定进场专业施工分包队伍与所签订合同承包人主体的符合性，据此拨付动员预付款。在进场初期，承包人项目部应当按照要求及时提交《公路工程施工合同考核确认表》(见附件5)，经监理人核查，报发包人确认。

第五章　劳务合作管理

第二十一条　承包人、分包人可以依法自主选择劳务合作人完成承包工程的劳务作业任务，应当参照《公路工程施工劳务合作合同(示范文本)》(见附件6)与劳务合作人签订劳务合作合同，并建立劳务合作合同台账，监理人、发包人有权进行监督检查。合同中应当附加劳务合作单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、银行开户证明等相关材料。

第二十二条　承包人、分包人应当按照合同约定对劳务合作人的劳务作业人员进行管理：

(一)承包人应当加强对劳务合作单位的管理，编制台账。监理人、发包人每季度对劳务合作情况开展一次检查。

(二)承包人、分包人对其所管理的劳务作业人员行为向发包人承担全部责任。做好劳务作业人员的岗前培训教育，坚持培训后上岗;特殊工种人员应当具备相应资格，持证上岗。

(三)承包人、分包人直接招用劳务作业人员的，应当依法签订劳动合同，规范劳务作业人员管理。

(四)承包人、分包人和劳务合作人应当按照合同支付劳务作业人员工资，落实各项劳动保护措施，确保劳务作业人员施工生产安全。

第六章　行为管理

第二十三条　禁止将承包的公路工程进行转包。

承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员(项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员)对分包工程的施工活动实行有效管理，并且有下列情形之一的，属于转包：

(一)承包人将其承包的全部工程发包给他人的;

(二)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的;

(三)法律、法规规定的其他转包行为。

第二十四条　禁止违法分包公路工程。

有下列情形之一的，属于违法分包：

(一)承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的;

(二)承包人将工程分包给不具备相应资质或者安全生产许可的单位的;

(三)承包人将工程分包给个人的;

(四)分包人以他人名义承揽分包工程的;

(五)承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的;

(六)承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的;

(七)分包合同未经监理审查或者未报发包人备案的;

(八)分包人将分包工程再进行分包的;

(九)法律、法规规定的其他违法分包行为。

第二十五条　凡有下列行为之一者，均属违法劳务合作的行为：

(一)承包人未对其劳务合作人的劳务作业进行技术、质量、安全等指导和有效管理，任由劳务合作人违规作业的;

(二)劳务合作人自带施工机械设备的(指承包人合同承诺到位的机械设备)，独立完成分项、分部工程的;

(三)劳务合作人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;

(四)劳务合作人将其承包的劳务再分包的;

(五)法律、法规规定的其他非法劳务合作的行为。

第二十六条　发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时，必须报监理人审查，经发包人书面同意。

第二十七条　为确保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履约担保。分包人提供担保后，如要求承包人同时提供分包工程付款担保的，承包人也应当予以提供。

第二十八条　承包人与分包人应当依法纳税。承包人、分包人因为税收抵扣向发包人、承包人申请出具相关手续的，发包人、承包人应当予以办理。

第二十九条　分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。

分包人以分包业绩证明承接工程的，发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的，相关交通运输主管部门应当予以认可。

发包人与承包人应在交工验收证书中明确分包人及其承担的工程内容、工程量、质量、安全等情况。经发包人备案的分包人向承包人与发包人提出业绩证明申请时，承包人和发包人应当依照分包合同据实共同出具。

劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。

第三十条　承包人、分包人应当严格遵循基建财务管理制度，加强承包工程和分包专项工程的会计核算。分包工程款项的结算支付应当符合如下要求：

(一)承包人、分包人按照基建财务管理规定，对所承包、分包的工程应单独记账，并按照规定进行核算;

(二)分包结算支付内容应当与分包合同内容相符，收款单位应当与分包人名称一致，收(付)票据必须合法有效;

(三)分包工程款项应当根据实际工程计量进度按期进行结算，不得以预支工程款、借款等名义回避结算;分包工程款应当通过承包人开设的银行账户转账支付，不得提取现金支付。

(四)承包人应当加强对分包人财务账户的监管，并签订资金账户监管协议。

(五)发包人应当建立农民工工资保证金制度，对分包工程款直付、人员工资发放实施监督检查，建立动态用工和农民工工资发放情况的管理台账，每季度末报发包人备案，确保工资及时足额发放。承包人与分包人应当建立用工实名制、人员进退场等级考勤制度，推行银行卡直付工资。当出现分包人内部人员投诉、聚众讨薪等涉及资金使用问题时，承包人在支付工程款时扣除部分款项，用于支付相关资金。当情况严重且拒绝配合承包人处理的，信用评价等级直接降低一级。

第三十一条　各级交通运输主管部门应当将分包行为的管理纳入公路建设市场监督管理范围，按照职责履行监督检查，有权依法行使下列职权：

(一)要求被检查单位提供相关的承包人、分包人或者劳务合作人的资质证书、组织机构代码证、安全许可证、税务登记证、银行开户证明、营业执照和主要人员的身份证明、劳动合同及职业资格证书等，质量、安全管理和分包管理制度、管理台账文件、资料等;

(二)进入工地现场以及与项目建设有关的场所进行检查;

(三)向被检查单位和有关人员询问相关情况，提供说明;

(四)查阅工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料;

(五)责令被检查单位立即停止和纠正违反施工分包规定的行为;

(六)发现分包工程因管理混乱、财务账目不清，工程质量安全存在重大隐患且不能整改到位的，由发包人责令承包人将分包人清退出场，并将其从业行为记入信用记录;

(七)法律、法规和规章规定的其他措施。

交通建设工程从业企业及其相关人员应当配合有关行政主管部门和监督机构依法实施的监督检查，不得拒绝、阻扰或者隐匿、谎报有关情况和资料。

第三十二条　公路工程建设实行实名举报制度，任何单位和个人对公路建设工程施工中的转包和违法分包行为，有权向交通运输主管部门实名举报。交通运输主管部门应当及时受理和查处，并以适当的方式将查处结果告知举报人。

第七章　信用管理

第三十三条　承包人应当对分包人开展信用评价工作，并向发包人提交信用评价结果;分包人有义务向发包人和监理人报告承包人的严重失信行为。

承包人对分包人的信用评价每年一次，由承包人对分包人上年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为进行评价。具体评价办法和标准见《分包人信用评价内容和标准》(附件7)。

分包人对承包人存在的严重失信行为可以直接上报给发包人，发包人应当进行核实，并作为发包人对承包人进行信用评价的重要参考依据。

第三十四条　分包人信用评价等级分类及对应分值等参照广东省公路施工分包企业信用评价的规定执行。

发包人应当对承包人提交的信用评价结果进行核定，并于3月底以前按照分级管理权限，报送交通运输主管部门，纳入信用评价体系进行信用管理。发包人上报评价结果的格式见《分包人信用评价汇总表》(附件8)。

第三十五条　各级交通运输主管部门及时在信用管理平台向社会公布公路工程建设中的转包、违法分包和违法劳务合作信息，接受社会监督。承包人、分包人的违法、违规记录纳入信用评价体系。交通运输主管部门应当对发包人上报的分包人信用评价结果进行汇总，并在信用管理平台上公布。

第八章　附　则

第三十六条　发包人、监理人、承包人或者分包人违反本实施细则相关条款规定，《公路法》、《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规对处罚机关和处罚方式有相关规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由交通运输主管部门给予通报批评、责令改正等措施。

第三十七条　本实施细则所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的专项工程，发包给其他具有相应资格条件的专业施工企业完成活动。

第三十八条　本实施细则所称劳务合作，是指承包人、专业分包人在工程施工过程中，与其他劳务分包企业合作完成的以劳务作业为主的施工活动。

第三十九条　本实施细则所称发包人、监理人、承包人、分包人、劳务合作人、本单位人员、专项工程等术语含义如下：发包人，是指公路工程建设的项目法人或者受其委托的建设管理单位。

监理人，是指受发包人委托对发包工程实施监理的法人或者其他组织。

承包人，是指由发包人授标，并与发包人签署正式合同的施工企业。

分包人，是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。

劳务合作人，是指具有劳务作业资质的劳务施工企业。

本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系等相关手续的人员。

专项工程，是指本实施细则附件1《公路工程施工分包专项类别和分包人资格条件表》中规定的相应工程内容。

转包，是指承包人承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或者个人施工的行为。

违法分包，是指承包人承包工程后违反法律、法规和规章规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或者分部分项工程分包给其他单位或者个人施工的行为。