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现场会工作方案精选(九篇)

现场会工作方案

第1篇:现场会工作方案范文

[关键词]林场;档案管理;工作现状;对策

一、前言

近年来,我国林业建设取得了显著成效,在此背景下,林场档案管理工作的重要性日益凸显。在林场发展过程中,档案是记录历史工作的有效形式,通过翻阅林场发展的档案记录,可以更好地发现工作中的不足,为后期工作提供宝贵的经验。档案材料是林场未来发展的要重依据,通过档案记录可以帮助林场更好地规划未来,明确林场的区域划分,从而实现林业资源最大化利用。但是在实际工作中,许多林场档案管理人员并没有认识到档案管理的重要性。为了能够进一步促进林场的健康发展,在开展档案管理工作中可以通过科学、专业的管理方式开展档案管理工作,利用文字、图片、视频等多种方式储存档案。林场管理人员需要将档案管理工作纳入林场核心工作范围,充分发挥档案的作用,提高档案管理工作的效率。

二、新时代背景下中国林场档案管理工作的重要价值

在林场发展与经营的过程中,档案是记录林业资源的重要资料,其具备丰富的原始数据,同时也对林场的生产活动进行了详细的记录。在新时代背景下,我国林场在开展工作中要注重档案资源管理的重要性,并逐步提高其管理水平。其一,林场档案是林场森林生态资源健康发展的数据内容,真实地记录了林场生态资源从建设成立直至数年后的发展历程;更是重要的历史资源,能够加深人们对林场发展历程的认识与了解。其二,林场档案对林场的经营与发展具有重要的意义,也能够对其起到重要的指导作用。林场档案记录了林场保护、病虫害防治、资源利用等方面的工作内容,为林场未来的发展奠定了基础;也能够针对林场在经营和发展中存在的问题提出有效的应对方案,制定更为科学的林场建设规划方案,为我国珍贵的林业资源发展与保护提供更为有效的数据支持。其三,林场档案在法律层面也占据重要的作用。在林场管理工作中,经常会出现山林产权纠纷的问题,林场档案可以对其内容进行有效解决并提供一定的法律支持。新时代背景下,林场的档案管理工作人员要提高自身的责任意识,对所有的档案资料进行归档整合,将其当作管理工作的重点内容,为林场提供更多具有价值的资料内容,从而为我国林场的持续性发展奠定良好的基础。

三、林场档案管理工作现状

在我国社会经济中,林业是极为重要的行业,其在发展过程中要根据发展方向以及实际情况制定有效的经营管理模式。林场的发展与提升也要根据其业务落实环节的质量进行详细管理,以保障其整体发展和稳定运行。在林场各项工作开展的过程中,档案管理工作是极为重要的内容,应该对其高度重视。但在实际开展的过程中,林场档案管理工作并没有达到良好的效果,也存在很多问题。

(一)管理方式落后

目前,许多林场在档案管理工作中仍然使用传统纸质的档案管理方式。这种管理方式不仅给管理人员带来较大的工作负担,而且在人工操作过程中难免会存在失误的现象,导致在整个管理中出现较多的问题,从而影响林场管理的整体效益。也有部分林场已经引入信息化管理系统,但是管理方式的内核仍然没有改变,信息化管理模式流于表面现象,没有很好地规避和解决传统工作模式中的问题。对我国林场档案管理工作进行调查后得出,有30%以上的林场档案管理工作人员都身兼数职,其对档案管理工作的重要性没有正确认识,对档案管理工作的内容也不够熟悉,从而导致其在进行实际档案管理工作中因为自身能力引发多种问题。

(二)管理体系不够完善

档案管理工作缺乏科学指导、管理体系不完善是我国基层林业管理部门中存在的普遍现象。我国大部分林业机构针对档案管理工作都设立了专门的工作部门,但是在实际工作过程中,由于管理体制不够完善,存在林业资料不健全、个别资料存在较大的偏差、资料信息更新过慢等问题,导致档案管理工作开展存在较大的操作难度。

(三)管理过程不规范

目前,许多林场的档案管理工作十分混乱,经常出现档案管理不规范的现象。比如,在收集档案资料过程中,由于管理过程不规范,导致这一环节中所收集的档案资料不够完整,甚至会影响之后的档案整理和档案归类环节。因此,档案管理不规范会破坏档案信息的完整性,导致现有的档案数据资料无法为后续的管理工作提供有力支撑。

(四)对林场档案管理的基础设施建设滞后

我国大部分的林场在经营中对于档案管理工作都不够重视,档案管理的基础设施建设也较为滞后,其发展和经营也存在较多的问题。对此,林场在经营管理工作中要针对其实际的发展情况对档案管理的基础设施建设进行评估,从整体的角度进行分析。其中主要包含以下几点问题:其一,部分林场档案室的相关设备以及工作配置较为落后,档案室的面积较小,且在短时间内无法对其现状进行改变。其二,部分林场的办公场所没有设置专门的档案存储管理室,多数以库房或者地下室改造成为档案管理室,环境较为潮湿,通风效果不佳,对纸质资料损坏性较大,不利于档案的存储与管理,更会影响档案管理工作。其三,档案管理的工作中,部分林场没有在档案储存室配备消防设备以及报警设备,如若发生火灾无法对档案进行有效的保护,从而会对林场的生产与经营产生不良影响。

(五)档案管理人才队伍建设有待强化

在林场的档案管理工作中,管理人员调动较为频繁,整体稳定性较差,同时多数管理人员的年龄较大,无法保障档案管理工作的质量。另外,档案管理人员对管理工作不了解,在工作中无法熟练完成工作内容,对档案管理工作中出现的问题也无法有效解决,导致档案管理工作无法高效开展。

(六)缺少专业林场档案管理技术人才

从整体角度进行分析,我国林场的工作环境较为艰苦,档案管理工作也过于枯燥,档案管理人员在岗位工作时长较短,轮换较为频繁,并且随着老一辈的档案管理人员逐渐退休,年轻一代不愿意从事这项工作,导致档案管理员的岗位出现空岗现象。同时林场档案管理工作缺少专业的林场档案管理技术人才,这也对林场档案管理工作的质量以及林场的发展与经营都产生较为严重的影响。对此,要对该问题进行分析,探索更为有效的解决路径,确保档案管理工作得以优化,促进林场的可持续性发展。

四、林场林业档案管理优化对策

随着我国经济水平的不断提升,各个行业也迅速发展,其中档案管理工作的重要性也日益突显。现今,我国林场行业发展迅速,但在档案管理的工作中还存在一些问题,影响了林场的发展。对此,笔者主要针对林场档案管理工作的重要价值以及存在的问题进行分析,并提出林场林业档案管理的优化对策,以提高其管理水平的同时推动林场的稳定发展。

(一)加强基础设施建设

林场的档案管理工作对林场的发展有着十分重要的作用,会带来积极的影响,但大部分林场档案管理室的条件以及环境都较为恶劣,无法满足档案管理工作开展的要求标准,也不利于林场长久稳定的发展。对此,要适当地对林场档案管理工作进行投入,并加基础设施建设,以保障档案管理工作能够有序开展。其一,要设立专款专项,科学地规划区域,能够建立专业的档案管理室,将林场档案管理工作人员办公区与档案储存室进行隔离。确保档案管理室的环境符合档案管理工作开展的要求。其二,在档案室内要配备防潮、防火等设施,从而有效地对珍贵的林场档案资料进行保护,如若发生火灾也能够对档案资料尽最大可能地抢救。林场应该针对档案管理工作进行适当的投入,强化基础设施的建设,从而确保档案管理工作正常有序开展。其三,还需要在档案室配置电脑、打印机、复印机、扫描仪等现代办公设备,以满足档案工作规范化和现代化建设。

(二)完善档案管理制度

林场应该设置完善的档案管理制度,根据现阶段档案管理工作的实际需求制定具体的操作流程和实施细则,提高档案管理的规范性和专业性。作为林场的档案管理人员,需要掌握国家档案管理工作法则内容,提高档案管理的程序性。林场可以定期对档案管理人员进行培训,解决林场档案管理工作混乱、缺乏统一标准的现状,不断加强与上级业务部门的沟通,充分了解林场的实际运营情况。

(三)规范档案管理过程

林场需要落实档案管理工作,提高档案管理有效性,掌握档案管理流程,从而促使林场档案管理工作更加规范。林场需要结合档案管理工作的具体执行明确基本的要求和目标,正确认识到档案管理工作的重要性。比如,林场在前期收集档案资料过程中,需要充分考虑到后续档案应用需求,根据实际的需求明确档案资料收集目标,从而保证全面地收集林场档案资料,避免由于资料不全而影响后续工作的开展。在林场档案管理工作开展的过程中要确保其工作的规范性才能够保障档案管理工作的效率。其一,建立科学的档案登记制度以及借阅制度,确保档案在观看和使用中不会出现丢失的现象。其二,档案管理人员要注重收集归档,并对影音资料进行管理,从而充分发挥档案资料的价值。其三,要对林场的信息化管理进行重点建设。现今我国计算机技术迅速发展,应用其技术能够更好地对林场档案资料进行管理,也能够减少管理人员的工作量,更利于提高档案管理效率和质量。

(四)引入信息化管理模式

随着我国科学技术的飞速发展,信息技术已经被广泛地应用在各行各业中,在林场档案管理工作中,为了有效地提高档案管理工作的效率和质量,可以引入信息化管理模式。林场档案信息化管理工作需要在林场全范围内开展,有效推进电子化林场档案资料建设,避免将信息化管理系统作为简单的储存工作。因此,林场需要重视档案信息化管理的重要性,使其更好地辅助林场档案管理工作的顺利落实。

(五)提升档案管理意识

林场档案管理工作并没有受到相关人员的重视,要想提高其管理工作的效率和质量,最为主要的解决方案就是强化相关人员的档案管理意识。只有强化档案管理人员的意识,才能在实际工作中更好地开展档案管理工作,也能够保障档案管理工作的有效性。林业单位应当针对林场经营的实际情况进行分析,并制定最为有效的管理方案,也要定期对档案管理人员进行培训,提高其管理意识的同时也提高其档案管理能力,进而保障档案管理工作的质量和有效性,为林业的发展和经营奠定坚实的基础。

(六)强化领导管理能力

要想提高林场档案管理的工作质量,就必须强化林场经营相关部门和组织部门领导的管理能力。在新时代的背景下,档案管理工作的内容更为复杂,也对其工作质量提出更高要求。对此,档案管理人员只有具备更为丰富的知识和专业的技能,才能够保障其工作质量。管理人员也要从全面、综合的角度开展管理工作,重点提高各个岗位人员的业务能力水平,为档案管理工作的有效开展提供有力保障。

五、结语

在林场管理工作中,档案管理占据着十分重要的位置,具有极为重要的意义和价值,但大部分林场并没有重视其重要性,在工作中也存在很多的问题。对此,林场要提高对林场档案管理重要性的认识,针对档案管理工作中存在的问题进行分析,制定有效的应对方案,对档案管理工作进行不断创新和改革,建设信息化、便捷化的档案管理方式。同时,还需要建立一支专业化的档案管理工作队伍,提高档案管理的规范性,为建设现代化林场管理模式奠定良好的基础。

参考文献:

[1]王博.浅谈做好农场档案管理工作的措施和方法[J].农民致富之友,2019,(19):216.

[2]王雅彬.浅谈做好机关档案管理工作的方法和措施[J].兰台内外,2006,(6):33.

[3]杨艳梅.浅析档案管理工作中存在的问题及解决措施[J].科技展望,2016,26(6):259-259.

第2篇:现场会工作方案范文

关键词:机场档案管理;重要性;建议

中图分类号:K206 文献标识码: A

引言

档案在人类社会中起着十分重要的作用,为人们提供查阅、参考和凭证等服务,是人们进行进一步活动的事实依据,因此,为了更大的发挥档案的作用,我们应该加强档案的现代化管理进程,而随着人类文化的进步和社会活动的增多,传统的档案管理方法已经不能满足人们的需求,档案管理的现代化能够帮助人们更加方便快捷的对档案进行查阅,方便档案管理人员对档案的整理和保存,对档案管理有重要意义。

一、机场建设档案管理的重要作用

1、信息技术的应用有利于未来机场档案的管理

现如今,人类社会已经发展成为信息技术的时代,信息技术的应用已发展到我们工作和生活的方方面面,而在机场建设档案管理领域中的应用是一次创新的实践活动,机场档案在诸如通信、导航等方面具有高度保密性,在进行档案资料的整理和管理过程中,如何将现代化的科技手段合理安全的利用到机场建设档案这一特殊档案的管理中逐渐成为档案管理人员一个急需解决的重要课题。2014年7月4日,民航局综合司在广州组织召开“民用机场建设项目档案归档规范”评审会。会议决定适时联合出台《民用机场建设项目档案管理规定》和技术支持文件,推进民用机场建设项目档案工作的制度化、规范化。

随着社会的进一步发展,现代化的信息管理必然会成为机场档案管理工作的主要方式,是社会发展的必要走向。

2、机场档案管理现代化有利于档案资源的存储

自古以来,卷宗都是我国的档案存储的主要方式,由于机场建设档案的特殊性导致资源的繁多,内容的繁杂以及施工时间的跨度大,这就要求档案管理方式系统性强,具有明确的编制体系,编制要求、案卷质量标准、文件结构划分、文件归档范围等规则需要严格符合档案管理法律法规和规范要求。竣工文件编制办法与档案管理实施方案,要为档案管理工作的事先指导、事中控制、事后检查、验收把关等环节提供保障。档案管理要充分考虑机场工程建设的实际,明确档案管理的基本要求和重点,具有较强的可操作性和普遍指导意义。

2011年4月8日专家对《南京实禄口国际机场二期建设工程竣工文件编制办法》及档案管理实施方案进行评审一致认为:档案管理实施方案总体思路准确,建立的组织体系、制度体系、运行体系等三个体系科学、完整,提出的合同约束、培训交流、预立卷、首件制、过程检查与审查、考核奖惩等实施途径和方法,技术路线合理,可操作性强,对促进我国民用航空工程建设档案管理水平的提高具有积极的借鉴作用。

3、机场档案现代化管理有利于维护公司的合法权益

机场建设过程中由于参与单位繁多,各项建设项目的专业要求高,专业难度大,各个环节错综繁琐。对于机场建设工程的质量不容半点纰漏,一旦出现问题后果无法想象。作为工程的查找依据一份齐全完整的机场建设档案,既可以在建设过程中起到监督管理的作用,又可以作为日后意外突发问题的责任依据,既可以作为工程质量安全的基础保障,又为日后的机场扩建改建工程提供了重要的理论依据。

二、机场建设档案基本内容。

我国《民用机场建设项目民航专业工程文件归档要求及档案整理规范》、《民用机场建设项目民航专业工程施工质量技术资料统一用表》充分考虑了民用机场现阶段工程建设的实际,明确了档案管理的基本要求和重点,具有较强的可操作性和普遍指导意义,应该严格执行。根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《建筑工程管理条例》、《民用机场管理条例》等法规,机场建设档案最基础的方面应涵盖:场址论证、初步设计、建设施工、工程验收等。

1.场址论证阶段

场址论证阶段包括机场所在地形、地貌的基本状况,气象条件,参考点地理坐标,跑道方位或主要起将方向。机场导航、供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施(系统)的建设条件。城市规划、土地使用、文物保护及环境保护的要求。

2.初步设计阶段

初步设计阶段包括飞行区场道、地基、飞行区排水;航管工程(通信、导航、气象)的组成、主要功能及设施;助航灯光照明设置及供电、飞行区供电及照明;旅客航站楼流程、设计方案、结构、给排水、暖通、防火及消防、弱电等方案及技术要求;站坪和机库的平面、结构和配套设施设计;机场消防救援工程及设施设备配备方案;辅助生产用房的组成、功能 、面积、设施及配套需求;机场给水、供冷、供热、燃气工程;供油工程;场外配套工程;机场总图工程等。

3.建设施工阶段

建设施工阶段包括:施工合同,工程预算,施工定位测量记录、测量复核单及成果图,工程检查验收记录,质量评定,施工材料质量保证文件,施工管理文件,工程竣工文件,监理文件;设备工艺安装文件及声像材料。

4.工程验收阶段

工程验收阶段包括:完成建设工程设计和合同约定的各项内容,完整的技术档案和施工管理资料,工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告并附有《工程竣工项目一览表》,勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。

总之完善的档案资料是机场运行安全和使用的保障,是监督工程质量是否符合国家和行业现行的有关标准及规范的关键。一份健全的机场建设档案资料有效的保证了工程投产使用各项准备工作严格符合有关规定。

三、做好机场建设工程机场档案管理工作的几点建议

1、大力提升机场档案管理意识

要加大宣传力度,让所有参与者都要提升机场档案管理意识,认真做好档案信息收集整理工作。同时要结合机场建设项目档案的特点,有针对性的加强档案业务培训,使机场建设机场档案管理工作贯穿整个建设的始终。施工、设计、管理人员手中有大量的第一手档案资料,他们是档案信息的重要来源,因此要提升所有参与者的机场档案管理意识和业务水平,才能保证信息的真实性、系统性和完整性。

2、确保机场档案管理与工程建设同步

机场建设项目机场档案管理是一项庞大的系统工程,它几乎涉及到机场建设的每一个阶段,每一个工程,每一个专业、每一个单位或部门,要实现档案工作与工程建设同步设计、同步实施、同步验收的三同时目标,才能保证档案资料的真实、准确、完整。建设指挥部必须将工程档案的收集和整理工作与工程节点进度相结合,在机场建设之初,机场档案管理部门就要提前介入,前端控制,及时向参建单位明确档案归档的具体内容和要求,规范机场档案管理行为;在施工中要根据工程进展情况,有针对性的加强业务指导,提高施工资料员的机场档案管理水平;同时根据工程的建设情况及时加强对档案资料的检查与监督,重点抓好各阶段工程验前检查、预验收、竣工验收环节,发现问题及时指出,提出整改意见,督促档案人员提高档案质量。保持工程文件的收集、整理、归档、移交等工作与工程、工程立项准备、建设、竣工验收同步进行。

3、确实做好监督检查管理工作

一方面,档案的产生及管理部门须参照公司档案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照执行,每年将档案的内容、种类、数量、流动情况、利用情况、整理方法变化等相关问题报给集团公司档案室;另一方面,集团公司档案室要在年度评估中到业务部门实地进行检查,尤其对日常档案管理进行指导监督,严格按照国家有关规定,以国家相关法律法规为行为基础,组织档案的人员定期学习国家有关法规交流工作经验,使其有能力履行对这些重要档案的管理职能,与公司档案室保持密切联系。

4、实体档案整理及保管工作

公司档案资源的载体有电子形式(如电子文件、电子邮件、短信平台、网络公告、系统数据库等),也有非电子形式的(如纸质文件、各种证明证书、相关单据等),因此在档案实体的保管方面,除了遵照上一条的原则进行相对集中管理即设立分室之外,还需将非电子形式的档案资源通过扫描、拍照等电子化,一方面满足公司监控的需要及档案安全备份的要求,另一方面也为提供档案利用提供了更多便利和可能。根据档案有效期的长短,对档案进行长期可读方面的整理和保护。业务部门对档案的安全直接负责。

结束语

总之,机场建设机场档案管理工作是一项复杂的系统工程,它是否能够顺利完成关系到项目工程建设的质量。只有每一个建设、施工、监理单位提高意识、加强合作,明确机场档案管理原则,采取有效的机场档案管理模式,才能要保证机场建设机场档案管理的专业性和有效性,进一步提升机场建设机场档案管理工作的质量和水平,充分发挥机场建设档案的实际作用。

参考文献

第3篇:现场会工作方案范文

创新企业档案管理工作机制,先要建立完整的档案库房,做好档案处理、保管及保密工作,重视档案文件的交接,再构建完善的工作机制明确企业员工的职责,确保档案管理工作有序进行。现我就档案管理工作浅谈我在这方面的工作情况:在处理企业档案工作的10多年里,本人一直从事各种档案的收集、整理和保管工作,其中包括收集、建立全场干部、工人的各种档案,全场各种材料的收集,登记和造册工作。2001年初,为完善本场工人档案,我和办公室其他人员共同竭力寻找资料完善档案。特别是1974年和1976年到我场参加工作的知青,现已陆续达到退休年龄,但他们当年的档案都不齐全,连吸收工人审批表都缺乏,在劳动局难以办理退休手续。为解决这个问题,本人率其他场办工作人员下到南宁、百色等各县造访原永乐林场领导及工作人员,收集1974年和1976年到我场工作的200多名职工的档案材料,对实在找不到资料的员工,就按照劳动局的要求一一询问当年的老工人、老干部,并做好记录,形成文字证明材料。经过不懈的努力,终于收集到有关知青的招工材料,解除了这批知青的后顾之忧,现在这批知青根据我们提供的材料,已有100多人顺利办理了退休手续,也解除了没有办理退休手续的原知青的后顾之忧。

二、创新企业档案管理思维

我国社会正处于转型的关键阶段,只有档案管理工作者主动转型,思维大胆创新,方能更好地处理企业事务。解放思想、创新思维首先需要档案管理工作者在工作实践中不断积累经验,并在此基础上大胆进行前瞻性思考。为满足时展需要,企业档案管理部门必须不断深化对新时期新形势档案工作的认识,牢牢把握好档案管理工作的未来发展方向,大胆突破、超越自我,积极探索适应社会转型的档案管理新理论、新体制、新技术、新方法和新服务,大力培养一批又一批适应新时期发展的档案管理人才,完成主动转型,以更好实现档案管理的社会功能。思维创新,即企业要秉持“以人为本,服务至上”的服务理念,以满足企业最终需求为档案管理工作的最终目的,同时不断改进档案管理技术,多利用便捷的电子化技术,逐步加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。尽管企业档案中存有不少企业文献资源,但仍存在细微缺漏,因此,档案管理人员要及时充实档案资料内容,提高档案质量,定期进行有目的、有重点、有计划的资料采集,同时优化、组织、整理资料,让档案资料系统化、规范化、有序化,能准确、高效地为企业用户提供服务。在平时,应注意做好场各种人事,行政档案的收集、造册、保管工作,本人每年要收集整理1000多件材料,包括上级来文、本场发文、职工、乡镇、村屯来文和各种合同等,年底把各种材料、文件造册、归档并保管,办理职工的职称定职、升职和职工的年度考核材料的保管存档。现在本人保管的有从1952年永乐林场建场以来到现在的档案目录和其他材料,每年全场在职职工年度考核结果、原“三场一园”上缴的各种档案等。收集形成的档案每隔10年上缴上级档案馆保存。除了平时管理档案外,对场内外工作人员需要查阅本场档案的,都能及时准确地帮助查找。职工退休、职务调整等形成的各种档案材料,都及时地收集、分类归档。年底将档案分类:处级干部人事档案上缴市委组织部、干部档案上缴市人事局档案室并帮助归档,工人档案场内分类保存,各种文件也分类归档。在保管档案的过程中认真细致,按照国家有关保密守则规定做好档案的使用、查阅、保管工作。使得所保管的档案能发挥出最大的作用。为我场的建设做出应有的贡献。

三、提升企业的服务水平

第4篇:现场会工作方案范文

关键词:新形势;档案管理;现代化

新形势下,档案管理工作的开展深受信息化浪潮的影响,从理论方式到技术手段发生巨大变化,企业只有正视这种发展与变化,准确把握新时期档案管理发展的新趋势、新要求,方能实现以档案资源信息化推动档案管理现代化。

一、档案管理现代化发展的基本内容

新形势下,档案管理现代化要适应社会主义市场经济对档案管理工作的新要求,使档案管理逐步达到当前国际的领先水平,并能发挥其应有的经济效益与社会效益。概括来讲,档案管理现代化发展主要包括以下几方面的内容:

(一)档案管理工作运行的市场化与科学化发展

一方面,要破除计划经济的观念,将市场机制引入档案管理中,使竞争、激励和风险进入档案管理工作。与此同时,由市场来确定档案管理信息的价值,推动其有偿化使用,以减少其对财政或单位的经济效益过分依赖。同时,大力开拓档案的应用市场,以完善档案管理工作和推动社会主义市场经济建设,市场化运行将给档案管理工作注入运行的经济活力,使档案管理工作其得到良性发展。

另一方面,科学化作为档案管理现代化的基础,主要是管理方法的科学化。在档案管理工作中,积极引入科学的方式方法,制定并严格执行科学的工作标准,从而使整个工作能高效进行。

(二)档案管理实现其技术与设备的现代化发展

技术与设备关系密切,现代化的技术需要先进设备作为载体来实现其价值,现代化的设备需要配套的先进设备来完成高效运营。技术与设备的现代化就是使档案管理工作由传统的手工操作逐步发展为以计算机为主的自动化管理。当前,结合我国的经济技术发展水平,手工操作与自动化还将长期共存。

二、档案管理现代化发展不顺的原因分析

由于档案管理工作一直未能得到相关人员应有的重视,使得档案管理现代化的发展一直不顺,究其原因,可从以下几方面来讲:

首先,在客观上,条件落后使得档案管理现代化发展不顺。

没有先进的技术与设备是发展档案管理现代化的硬伤。档案部门的性质决定其自身既无多大权力,也无多大财力,在实际工作中,它极易受到领导忽视,进而造成档案管理无法市场化,档案管理工作无法适应市场经济的要求,也就无法引入竞争、风险和激励机制。这些问题使档案管理对现代先进技术与设备的研发引进困难重重,使档案管理现代化陷入乏力的状态。

其次,在主观上,认识落后与管理混乱造成了档案管理现代化发展缓慢。

一方面,由于受传统计划经济体制的长期影响,加上大众对档案管理工作的认识不多,使得人们对档案管理工作没有深入的了解与学习,特别是一些领导干部对档案管理工作的不够重视,直接导致档案管理工作无法顺利开展。认识落后主要表现为:第一,观念僵化。人们对档案管理工作认识不多,不能将其与市场经济体制的需求相结合,不清楚档案管理工作在市场经济体制运行中发挥的巨大作用,仅仅视档案管理为经济发展的负担,而非不可或缺的信息资源。第二,看法片面。大多数人认为档案管理工作只是与一些纸质片片打交道,与单位的经济、人事等工作相比,完全不重要,只能居于次要地位。

另一方面,在实际工作中档案管理工作不受重视,往往导致相关人员在管理上对档案工作的忽视。比如,经费短缺与待遇不佳使得档案管理工作者刚刚获得一些经验与技术又由于种种原因而很快离岗。更为严重的是,一些单位对档案管理人员的基本配备不齐全,既加重相关人员的工作量,又使档案管理的安全性得不到保障。

三、新形势下加快实施档案管理现代化的措施

首先,加强档案管理制度化建设。在社会主义市场经济条件下,档案所提供的信息是市场经济的重要信息资源,有关部门需要建立健全档案管理相关的法律与规章制度,以保证各行各业顺利开展对信息资源的收集、整理、管理与服务等工作,为档案管理现代化提供良好的制度支撑。

其次,加大技术与设备的研发引进。各单位若要使其档案管理工作取得突破性进展,加入档案管理现代化发展的大队伍中,就需积极研发与引进先进技术与设备。

再次,增强相关人员的档案管理观念的现代化。实现档案管理的现代化首先体现在其观念现代化(即以现代的管理科学观念与成果来评价人事档案工作的地位与作用)。档案管理需在在管理科学理论的指导下,遵循档案盒档案工作的客观规律,勇于创新,变更原有陈旧的管理方式方法,进行科学管理。同时,积极引入档案管理运行的市场化机制,以摆脱计划经济观念的束缚,从而帮助档案管理取得自己的经济效益,进一步带动档案管理现代化发展。

四、结语

综上所述,经济全球化使现代企业制度开始在全球范围内广泛建立起来。档案管理工作作为企业内部管理的重要环节,对企业行政管理工作的顺利开展意义非凡。但是,档案管理工作的特殊性使其极易造成它与企业发展的其他方面脱节,进而影响到企业的顺利运行。因此,新形势下,寻求企业档案管理的现代化发展是解决档案管理工作滞后问题的重点,加快企业档案管理现代化发展,能够有效提高企业的运营效率,促进企业的快速发展。

参考文献:

[1]史永隽.浅析档案管理现代化[J].黑龙江档案.2014(06)

[2]韩仁杰.浅论档案管理现代化[J].科学中国人.2015(12)

第5篇:现场会工作方案范文

一、建立健全档案法规体系是档案法制化的基本前提

法律是对社会成员具有最强约束力的控制手段,它是由国家制定或认可,并依靠国家强力推行的社会规范体系。?1? 档案法规体系的主要功能是维系良好的档案工作及档案安全秩序,控制档案工作朝着标准化方向快速迈进。它是社会主义市场经济条件下依法治档,维护档案的完整与安全,保障和促进档案事业在法制轨道上稳步健康发展,推动档案工作更好地为改革开放和现代化建设服务的最为有力的武器。我国档案法规分为四个层次:一是国家权力机关制定的档案法律;二是国务院以及国务院办公厅与中共中央办公厅的有关档案工作的决定、规定、条例;三是国家档案局以及国家档案局与有关机关的通则、条例、规定、办法、标准等;四是各级地方档案事业管理机关和各专业主管机关根据全国性的档案法规,结合本地区、本专业系统具体情况制定的档案工作规章制度等。?2?

近年来,我国的档案法规建设取得了令人瞩目的成绩,相继颁布了新的《中华人民共和国档案法》以下简称《档案法》?和新的《中华人民共和国档案法实施办法》以下简称《档案法实施办法》 。此外,各级地方档案事业管理机关也纷纷出台了自己的档案工作规章制度。这些法规为解决社会主义市场经济条件下档案工作遇到的新问题、新情况提供了依据,对于加强档案法制建设,保障档案事业的健康发展,使档案工作更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务,无疑具有里程碑的意义。

然而,与档案法制发达的欧美国家相比,我国的档案法规体系尚待完善。现有的《档案法》和《档案法实施办法》以及各省、市、自治区的地方性《档案管理条例》缺乏应有的系统性、操作具体性、执法严密性。建立健全完善的档案法规体系,赶上档案法制化国家的水平仍将是我们追求的崇高目标。笔者认为,应着重抓好以下几个方面: ?一?借鉴国外的成功经验。发达国家档案法制建设已有近百年的历史,积累了丰富的经验,我们不妨通过“走出去,请进来”的方法,积极学习和借鉴其成功的经验,为我所用。?二?继续加强档案的立法工作。建立严密完善的档案法规体系是档案立法工作的目标,因此,必须将档案立法作为一个系统工程来抓,既要强调国家权力机关制定的档案法律的科学性、严密性、系统性和前瞻性,又要增强国务院及省、市、自治区以下各级档案法规的因地制宜的具体性和可操作性,确保档案法规体系的严肃性、权威性,加强其灵敏度和惩戒力度。?三?提高档案执法质量。档案执法是开展档案法制工作的关键,依法查处档案违法行为是法律赋予档案行政管理部门的神圣职责,配合、协助档案行政管理部门查处档案违法行为是有关主管部门义不容辞的责任,为此,必须建立一套档案行政执法监督机制,针对不同类型和性质的单位规定相应的量化考核指标,保证“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。?四?营造档案法制化的社会氛围。社会档案意识和档案法制观念的增强是档案法制化的生存环境,因此,各级档案部门应不间断地组织开展各种卓有成效的档案法规宣传活动,为档案法制化的深入发展营造一个优良的外部环境。

二、社会主义市场经济的进一步发展是档案法制化的经济动力

世界社会法制化的历程表明,市场经济不仅决定着法制的产生,而且其发展成长对社会法制有着重要的促进作用。市场经济首先确立的地方,也是法制国家的诞生地,市场经济成长迅速的国家,必是法制化进程速度较快的地方。而档案法制化作为社会法制化的一个重要组成部分,其当然不可避免地受到市场经济的影响。

市场经济条件下,价值规律、优胜劣汰规律得到充分的体现,主体平等、自由交换成为经济活动的基本淮则。?3?档案工作也是市场经济的组成部分,其资源的配置在一定程度上受到市场的制约,因为决定着档案事业发展的根本要素是档案的作用,即档案的经济效益和社会效益。在这种背景下,档案的产生、收集、整理、归档、保管、提供利用等一系列动态环节都或多或少地受到市场的“诱惑”,因此,无论是档案工作的各个环节的配合,还是整个机制的运行都对法制产生了强烈的要求,并由此成为档案法制化的巨大推动力。如市场经济极为发达的欧美国家很早就产生了档案法规,它并非臆造出来的,而是在市场经济推动下的必然产物。

市场经济之所以能成为档案法制化的首要推动力,原因是多方面的。首先,市场经济是一种以权利为本位的经济体制,而档案工作的最终环节--利用与被利用,也体现这种权利本位原则,讲权利就必须有法制,因为权利必须由法律来确认和保障。其次,经济的发展是离不开市场这只“无形的手”的,而经济的发展是档案事业赖以发展的基础,因此,市场经济的发展对档案事业的影响是巨大的。如果说,市场经济的运行迫切需要法制,那么,它也推动着档案事业迫切呼唤法制。只有法制,才能使档案工作及档案的安全保护有章可循,使在市场经济中出现的档案纠纷得以解决。可见,市场经济对法制的客观要求推动了档案工作对法制的必然要求。

在当代中国,随着我国建立社会主义市场经济体制目标的提出,中国社会法制化进程的步伐已明显加快。相应地,在档案领域内,无论在理论上还是在实践上,档案法规建设也获得了前所未有的发展。如新的《档案法》和《档案法实施办法》的相继颁布实施,各地纷纷制定了相应的地方性《档案管理条例》等。必须指出的是,我国制定的档案法规必须从我国社会主义市场经济条件下档案工作的实际出发,着重解决市场经济体制下档案工作出现的新问题、新矛盾。由于市场经济的复杂性,“交易”无孔不入,使得近年来的档案违法现象呈上升趋势:有无视档案管理规章制度,违法利用档案或拒绝归还档案的;有利用职务之便,随意伪造档案的;有骗取、窃取、盗卖档案,甚至为消灭证据而销毁档案的;有国内外不法分子利诱某些人用重金收买我国绝密政治、经济文件的等等。可见,随着社会主义市场经济的进一步发展,档案法制化成为档案事业进一步发展的必然要求,同时,我国经济的增长也为档案法制化提供了必要的物质基础。

三、档案信息网络化是档案法制化的科技动力

档案信息网络化以先进的计算机、通讯网络技术和多媒体技术为依托,将档案信息资源转化为人工不可识读的记录符号--数字式代码存储于特殊载体上,使之在电脑网络上“流动”,只要引入正确的软件、硬件和足够的背景数据,这些数字式代码就可以随机定位到用户所在的网络终端,以可被识别的文字、数字、图像、图表、符号等形式显示出来,成为用户所需求的真实档案信息。网络化的档案信息在其载体形态、表现方式、与载体的结合方式等方面与传统的档案信息相比有本质的区别,并由此而具有对网络系统的依赖性、与载体之间的可分离性、内容的可变性和技术的不稳定性等特点。网络化信息对系统的依赖性使它的可靠性不能独立于计算机之外,因而使信息的原始性缺乏“货真价实”的可信度;信息与载体的可分离性使信息随时面临着被修改、盗窃甚至销毁的危险,被修改、删除后甚至不留任何痕迹;信息的可变性使人们有条件对电信号转换环节进行主观干预,对信息进行修改、拆拼和重新编辑,使再现的信息与原始信息在内容、性质、形式上不同;技术的不稳定性易由于信息丢失或程序失灵而导致信息无法再现。这些与生俱来的“弱点”使档案法制化成为档案信息网络化的内在要求。

如果说市场经济的发展推动了社会法制化的产生和发展,那么,科学技术的进步和发展则为社会法制化提供了广阔的领域和空间。相应地,档案信息网络化不但为档案工作的法制化提供了一个全新的领域,而且也为依法治档提供了应有的技术手段。档案信息资源的开发利用是档案工作的最终目标,而档案信息网络化是档案开发利用的必然途径,档案信息网络化的普及和发展是不以人的意志为转移的,它需要完善、严密的档案法规为其保驾护航。为此,必须做好档案信息网络化建设的规范化和标准化工作。作为计算机网络的标准化主要有三个方面:信息的标准化和规范化;信息处理界面的标准化和规范化;网络体系结构的标准化和规范化。这三个方面的标准化和规范化是一项规模大、耗时长且涉及行政部门有关政策、法规的工作,需要使用网络应用系统的各行业共同参与才能完成。对于档案部门而言,做好信息及信息处理界面的标准化和规范化工作,最主要的是要积极推进档案数据库信息著录格式的标准化。而要做好网络体系结构的标准化和规范化工作,以及大而言之的整个信息网络建设宏观方面的标准化工作,则要加强系统建设和法规建设,即一方面要建立统一的全国规模的档案网络体系结构标准并制定从上到下的档案标准化管理实施细则;另一方面要以国家档案局牵头,尽快制定有关档案网络标准化方面的法规,保证档案信息资源的共享和网络建设工作的质量,确保档案网络建设的开放性、系统性和安全性。

四、档案法制意识的培育与提高是档案法制化的精神动力

档案法制意识是指要求依法管理国家档案事务的思想观念,它是与人治观念相对立的。有着档案法制意识的人必然具有档案法律至高无上的思想观念,能认识到档案法律对档案事业发展的极端重要性。一旦社会成员普遍树立起档案法制观念,必然产生运用法律管理档案、维护档案安全的强烈要求,这种强烈要求将进一步转化为档案法制化的重要推动力。当然,这种推动力不是一蹴而就的,而是渐次增强的。首先要有一定的社会成员对档案法制重要性有深刻理解和对档案法制的坚定信念,然后才有对现有档案管理体制变革的要求,当档案法制意识在社会各层面中具有较高的普遍性时,档案法制化便水到渠成了。

档案法制观念作为对档案法律价值把握的理性积淀,不仅是特定档案法律行为得以生长的基础和内核,而且通过社会成员观念的现实介入对档案法规的职能与实施产生深刻的影响。档案法制意识对档案法制化的推动作用主要体现在:首先,档案法制意识是档案立法的精神动力。虽然说,档案法规的形成与完善归根到底取决于社会经济和档案事业发展的客观需要,但档案法制意识的作用也极为重要,如果没有相应的档案法制意识,档案法规便不会自然而然产生。对于不断涌现的档案工作和档案安全问题的解决是否选择法律手段在很大程度上取决于是否具有档案法制意识。其次,档案法制意识是档案法规有效实施的重要推动力,档案法律的社会价值在于其有效执行。法制意识在国家档案行政管理机关及其工作人员将档案法规运用于具体问题、具体案件的活动中起着重要的作用。因为他们的法制意识在很大程度上决定着他们对档案法律精神的理解程度,进而影响着档案法规的实际执行效果。档案法制意识在社会成员遵守档案法规的过程中同样起着积极的促进作用。档案法规的实施是人们一种有意识的活动,不是对档案法规所体现的国家意志的简单服从,如果公民具有强烈的档案法制意识,则档案法规的实施就会由被迫的行为转变为自觉的行动。正如美国法学家伯尔曼所说,在法制社会,法律必须被信仰,否则它形同虚设。目前在我国,正是由于相当一部分人的档案法制观念淡薄,才导致了对档案法律的需求不足,如以行政处罚代替法律制裁等,最终导致了我国档案法制建设的效率低下。因此,我们应当把公民尤其是档案行政执法人员的档案法制意识的培养和提高视为推进我国档案法制化进程的一项不可缺少的任务。

五、党的“依法治国”方略是档案法制化的政治动力

1997年党的十五大上,党中央明确地提出把“依法治国”作为我国的基本治国方略,并且明确指出我国“依法治国”的主体是广大人民群众,是他们在党的领导下依法管理国家、社会事务和经济、文化事业,保证公共权力运行和国家各项工作依法进行。同时党的十五大还指出:依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。”?4? 党中央的“依法治国”方略把法制建设推进到一个新的发展阶段。“依法治国”基本方略的确定为档案的法制化提供了重要的政治动力。

首先,“方略”加快了档案法制建设的步伐。近几年来,为适应新形势下档案事业发展的客观需要,修改后的《档案法》和《档案法实施办法》相继出台,各级政府和档案部门以它们为依据,加强了档案法规、规章的配套建设?目前已初步形成了以《档案法》和《档案法实施办法》为主体,档案行政法规、地方法规与档案行政规章相互补充的档案法规体系,加强了档案法制工作机构和执法监督检查队伍的建设,加大了依法查处违法案件的力度,我国已初步确立了依法治档的新秩序。

其次,“方略”增强了公民依法治档的意识。社会主义法制建设中的一个极其重要的问题,就是提高全民族的社会主义法律意识,同志曾强调指出:“我们的一个重要任务就是要深入普及法律常识,对全体人民进行法制教育,提高全民族的法律意识。”显而易见,“依法治国”基本方略的提出,促进了各地各级档案部门采取多种形式,广泛进行档案法制宣传,对普及档案知识,增强档案法治观念起到了积极的作用。

第三,“方略”促进了档案执法质量的提高。党的“依法治国”基本方略为档案行政执法营造了一种法治氛围,为提高执法质量提供了环境基础。执法是国家及其工作人员为了履行法定职责,依照法定的程序运用法律的活动。正因为执法是一种职务活动,所以,要保证负有执法职责的机关和工作人员能够正确执法,这也就不仅要求执法者有责任感和职业道德,更要求执法者能正确地运用法律。而“方略”的提出,对加快档案执法队伍的建设、提高执法队伍的素质、增强公民档案法制监督意识起到了促进作用。

第6篇:现场会工作方案范文

一、泸州市拍卖市场的基本情况

近年来,泸州市拍卖市场发展较快,现有本地注册拍卖企业8家,外地拍卖企业常在我市举行拍卖现场会的有4家,公司注册资本均为100万元,全市拍卖企业员工总人数49人,注册拍卖师8人,其它专业人员41人。截至8月底,今年全市共举办拍卖活动101场,成交拍卖金额43588万元。

泸州拍卖市场总的发展趋势是健康有序的。近年来,政府相关部门加强了监管、培育,拍卖企业不断完善工作制度,规范自身经营行为,依靠公开、公平、公正、诚信的服务,在促进市场繁荣,盘活不良资产,为国有、集体企业改制和产权转让等方面发挥了重要作用,为我市经济又好又快发展做出了积极贡献。但是,由于我市拍卖企业规范较小,内务管理薄弱,法律意识淡薄,制度不健全等原因,我市拍卖市场还存在很多不容忽视的问题亟待解决。

二、拍卖市场联合专项行动取得阶段性成效

(一)领导重视,措施有力,行动迅速。

一是成立领导组,制定实施方案。根据市政府的安排,成立了由市政府副秘书长李明龙任组长,市工商局局长庞晓龙任副组长,工商、商务、监察、公安、物价、文化等相关部门分管领导为成员的泸州市拍卖市场联合专项整治工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在市工商局市场科,市场科科长任办公室主任。根据《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》的精神,制定了《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》,并以市政府办公室的名义印发。

二是及时召开“两会”,迅速布置专项整治工作。6月24日,市政府在市工商局七搂会议室召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会。市工商、商务、公安、监察、文化、物价等部门相关负责人参加会议。会议决定:为规范拍卖市场经营秩序,打击拍卖活动中的各种违法行为,营造诚实守信、公平公正的拍卖市场环境,在市政府统一领导下,由工商部门牵头,商务、公安、监察、文化、物价等部门联合,于年6月至9月在全市范围开展拍卖市场专项整治活动,并讨论通过了专项整治工作方案。市政府副秘书长李明龙在会上对整治工作提出了三点要求:一要提高认识,高度重视,确保专项整治工作收到实效;二要强化措施,扎实开展,严格依法对清理整治中发现的问题进行研究处理;三要狠抓落实,抓出成效,建立拍卖市场长效监管机制。

6月27日,由市工商局、商务局、公安局等部门组织召开了由泸州市拍卖企业参加的泸州市拍卖市场联合专项整治工作动员会,会上学习了《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》、《四川省工商行政管理机关拍卖监督管理实施办法》,明确专项整治的重点是:1、清理和纠正违法拍卖公告(广告)、竞价公告、拍卖信息、竞价信息,违法举办拍卖活动的行为;2、查处拍卖企业违法拍卖行为,采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;3、不经拍卖程序处分拍卖标的;违规拍卖公告,诱导或阻扰竟买人参与竟争;拍卖企业及其工作人员以竟买人身份参与本公司组织的拍卖会并举牌应价;4、在自己组织的拍卖活动中拍卖本公司物品或者财产权利;5、故意隐满拍卖标的的真伪或瑕疵,给买受人造成损害的;6、拍卖企业及其工作人员与竟买人恶意串通,给委托人或买受人造成损害的;7、在自己的拍卖活动中,采取恶意抬价或压价的方式给其他竟买人或受买人造成损失的;8、采取恶意降低佣金比例或低于拍卖成本收取佣金,甚至不收取佣金(义拍除外)等不正当行为的;9、拍卖企业未经批准,擅自出租、转让拍卖经营权的;10、雇用未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动或雇用未与拍卖企业签订聘用合同的拍卖师主持活动的;11、擅自到异地挂牌或未经批准设立办事机构开展经营活动的;12、拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利的;13、开展拍卖活动不依法到工商机关办理备案的;其他法律法规禁止的拍卖违法行为。

三是广泛宣传、让群众了解拍卖市场经营活动,支持拍卖市场联合专项整治工作。在组织召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会和动员会的同时,邀请了泸州市电视台、泸州广播电台、泸州日报社等新闻媒体参加,充分利用广播、电视、报刊等形式广泛宣传《拍卖法》、《拍卖监督管理暂行办法》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》,同时深入拍卖企业分送有关资料,主动向他们宣传讲解拍卖法的有关知识,让拍卖企业全面了解拍卖活动中应履行的职责,从而更好的从事拍卖活动,让广大群众了解拍卖经营活动,支持参与泸州市拍卖市场联合专项整治工作。

四是落实具体措施,为每个阶段整治工作打下基础。一是开展认真摸底调查,摸清泸州市拍卖企业的基本情况,泸州市共有拍卖责任有限公司8家,他们均具备经营拍卖业务的资格,但在经营活动中均不同程度存在一些问题;二是针对存在的问题,制定了“拍卖企业拍卖情况自查表”,下发企业自查填写,要求拍卖企业自查报告,限期报送整改情况,逾期则按相关规定从重查处。8家企业自查报告均已完成并上报相关部门。

(二)明确职责,强化监管职能。

按照拍卖相关法律、法规和省政府文件要求,我们进一步明确了各部门的职能职责,既联合行动形成监管合力,又按照职责分工开展工作。市商务局作为拍卖行业的主管部门,加强了对拍卖企业年度核查,要求企业每月上报拍卖情况统计表,对于违规行为坚决予以处罚,对于没有经营业绩、严重违规操作的企业,依法吊销其《拍卖经营批准证书》。同时,加强了对拍卖协会的指导力度,充分发挥行业组织的作用,规范拍卖企业的经营行为和拍卖从业人员的执业行为。市工商局主要负责督促和指导拍卖企业建立健全拍卖管理制度,加强对拍卖企业和拍卖活动的监督检查,依法开展拍卖活动备案,依法查处各类拍卖违法行为,与相关部门积极配合,在拍卖企业登记、年审等工作中共同把好拍卖企业的准入关。物价部门负责检查拍卖企业是否按核定的标准收取相关费用。公安、文化(文物)、监察等部门依据自身职责,加强对拍卖行业的监督管理。今年1-11月拍卖企业到工商部门共办理拍卖备案141件。今年工商部门转变监管方式,在强化备案的同时,加大了现场监管力度,今年共实施现场监管17次,现场监管次数较过去有明显增加,促进了拍卖活动规范、有序地进行,为进一步提升拍卖监管工作的制度化、规范化、程序化水平,夯实了基础。

(三)加强日常监管,加大查处力度。

拍卖市场具有特殊性,情况复杂,监管难度大,在加强对拍卖企业日常监管的同时,我市突出重点,主要从以下几个方面实施监管:一是规范拍卖公司拍卖公告和拍卖标的展示,拍卖公告的内容、时间、公告方式、标的展示时间和方式要符合拍卖法律制度的相关规定,要求举办拍卖活动的企业提前七天提交拍卖“标的”的相关备案材料,经工商部门审核后才能到媒体刊播、公告。对有争议的和国家禁止拍卖的物品一律不予备案,并通知其禁止拍卖;在拍卖成交七日内,还要将拍卖完毕的“标的”、竞买人名单、身份证复印件进行备案登记,以保护拍卖活动竞买者的合法权益维护拍卖公开原则。二是对拍卖企业进行现场检查。检查方式:查以来所有的备案资料、查统计报表、查拍卖公告、查成交确认书、查企业的相关制度及人员资质等档案资料,维护拍卖活动严肃性。

今年共实施现场检查21人次,通过现场检查,进一步了解掌握拍卖企业的基本情况,增强监管拍卖活动的针对性、实效性。三是加强拍卖备案工作,确保拍卖备案资料和内容符合要求,杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。四是加强拍卖现场监管。重点加强以下拍卖活动的监管:1、标的特殊竞买人数较多的土地、房产等公物拍卖;2、国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖;3、有举报、投诉的拍卖活动;4、拍卖企业有违法违规记录,监管人员认为需要进行现场监管的拍卖。把主要精力放在有举报投诉的拍卖活动、参与人数众多的拍卖活动、大宗国有资产拍卖活动、在本地有重大影响的拍卖活动、其他有违法嫌疑的拍卖活动。对重点的拍卖活动工商、商务、公安、监察等部门联合对拍卖现场进行监拍。

五是查处违法违规拍卖活动。目前,工商、公安部门正联合查办一起案件。现初步查明:刘昭阳等21名竞买人在竞拍一宗国有土地之前,共同约定一致压低拍卖应价,现场拍卖时由刘昭阳以240万元应价成为该宗国有土地的买受人。之后,21名当事人又在龙马潭区一茶馆内对该宗土地私下进行竞购,最后又是由刘昭阳以300万元应价竞买成功。这两次竞买的差额为60万元,由刘昭阳拿出平均分配给其他的20名竞买人,每人3万元。经公安机关对涉案的21人立案侦查后,因此案不构成刑事犯罪,现已移交工商部门办理,正在进一步调查处理中。此案情况复杂,涉及面广,人员多,调查终结后将依法严肃处理,并作为典型案例在全市曝光。

为切实增强拍卖市场的监管实效,我市在实际工作中不断总结经验,面对新问题,寻求新方法。工商部门将市场巡查与拍卖现场监管、12315投诉举报紧密结合,细化巡查内容,科学划分巡查类别,为规范拍卖行为奠定基础,促进职能到位。针对在监管执法中存在的问题,工商部门积极整合系统内外资源,对内市场合同、商标广告、企业注册、公平交易等业务科室间及时沟通,加强协调配合;对外加强与商务、公安等部门的联合,建立定期信息沟通交流机制,形成工作合力,严查不按规定备案、恶意串通竞买等违法违规拍卖行为。建立巡查督导制度,在市场巡查中,制定巡查计划,确定巡查内容和重点,督促巡查监管到位,做到巡查必到场、到场必检查、检查必记录、记录必录入的原则,健全完善拍卖市场巡查监管制度。

三、我市拍卖市场存在问题

虽然,我市拍卖市场联合专项行动取得了一定成效,但由于拍卖行业的复杂性,监管的艰巨性,目前,我市拍卖市场仍然存在不少问题。

1、恶意竞争拍卖资源。有的拍卖企业抱着“先拿下标的再说”的心态,盲目取得委托方签订委托合同,之后长时间无法将标的卖出,使委托方利益无法实现,拍卖从业者信誉受损。无序竞争、相互抵毁、恶意压低佣金、操作不规范的拍卖行为时有发生。

2、恶意串通现象比较严重。在土地、房产、废旧机器设备拍卖的现场,竞拍者串通以底价成交,因串通不成发生纠纷,甚至暴力事件的情况也有发生。严重损害了委托人的利益,给拍卖行业的健康发展造成了严重的影响。

3、公物拍卖活动极不规范。国有资产管理机构、人民法院委托拍卖价值增值率很低,多数拍卖以“对价”成交,公物拍卖实质意义的拍卖并不多。在公物拍卖中,有的委托人、拍卖人授意限制他人参与合法竞买,或授意在外地媒体拍卖公告,以便达到自己或亲友从中得利的目的。

4、拍卖成交后的移交、过户工作比较困难,买受人拍卖成交后违约现象较多。因一些拍卖标的存在一定瑕疵,而现有的法律法规又没有明确规定,有关部门工作人员缺乏灵活性,给拍卖标的产权转移、尤其是不良资产的成功处理带来了较大的阻碍。

5、零佣金现象有所发生。当前市场竞争还不够规范,有的委托人选择拍卖公司不是优质的服务和拍卖师的拍卖水平为标准,而是以低廉的佣金作为条件,由于极个别拍卖公司的恶意竞争,出现了零佣金的怪圈,由于减少了佣金收入,拍卖公司势必降低拍卖成本,草率拍卖,导致拍卖质量日趋下降,伤害了委托人和拍卖人的利益。

6、拍卖企业管理水平有待提高。我市拍卖企业规模较小,内务管理薄弱,存在内部机构不健全,管理制度不完善,拍卖活动的档案资料不规范等问题,管理水平、人员素质、经营场所设施等方面还亟待提高。

四、明年工作打算

针对我市拍卖市场存在的问题,下一步我们将进一步强化措施,加强拍卖市场的监管,促进我市拍卖市场健康发展。重点抓好以下几个方面的工作。

1、加强组织领导,确保专项整治行动的机构不撤,人员不散,保持对拍卖市场严管的高压态势,严厉打击各种违法违规拍卖行为。

2、进一步完善制度,积极探索建立拍卖市场长效监管机制,促进我市拍卖市场监管常态化、制度化。

3、加强宣传力度,形成社会氛围。要通过电视、报刊、培训、座谈会等形式宣传拍卖法律、法规政策知识和开展拍卖市场专项整治的活动取得的成效。曝光一批典型案例和表彰一批优秀企业,形成部门监管,行业自律,社会监督的格局。

4、引导全市拍卖企业加强行业自律,坚持诚信守法的经营底线,全面履行对利益相关者的社会责任,努力建立学习型组织,不断提高自身素质,积极开展争创“守合同,重信用”企业活动。

第7篇:现场会工作方案范文

关键词:贩毒案件;现场勘查;现场处置

贩卖案件现场,是指交易的地点、用来存放的地点,以及其它与贩卖犯罪行为相关的场所。贩卖案件(以下简称“贩毒案件”)现场勘验、检查(以下简称“勘查”)及处置,是指侦查人员依法运用科学技术手段和方法,对与贩卖有关的场所、人身、物品等进行勘查、分析和处理的侦查活动。贩卖案件,由于犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑等重刑,刑事诉讼中对相关证据的质和量都有较高的要求,在质上要求现场勘查中获取的证据必须真实可靠;在量上要求详尽形成证据链。实际工作中,由于贩毒案件的现场复杂多样、物证细微难以辨认,加之又没有相关的工作指引,导致很多贩卖案件的物证固定、提取不规范,无法形成有效的证据链从而导致嫌疑人无法批捕或后无法定罪等问题。笔者结合多年贩卖案件现场勘查经验,参照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》等有关规定,初浅讨论如何勘查及处置贩卖案件现场。

1 贩毒案件的现场保护

通常意义上,现场勘查的起点是现场保护,一个好的现场保护是现场勘查的基础。实践证明凡是现场保护工作做得好,犯罪现场保存得完整,在现场勘查中发现提取的犯罪痕迹物证就多,破案的速度就快,庭审的效果就好。反之,现场保护工作做得不好,犯罪现场没有得到有效的保存,就会使犯罪行为人留下的重要痕迹物证遭到破坏,现场勘查中就提取不到犯罪的痕迹物证,这不仅会给侦查工作带来困难,还会导致难以认定犯罪嫌疑人的后果。

贩毒案件通常要经过前期的侦查取证,侦查人员通过各种侦查方式获取了贩毒分子的相关信息,掌握犯罪分子的活动轨迹和相关犯罪证据后,开始实行抓捕。不同于入室盗窃案的现场勘查,贩毒案件的现场勘查往往忽视了现场保护。实际工作中,侦查人员在实行抓捕后,在抓到犯罪嫌疑人的情况下,为了达到人赃共获的目的,急于搜查,尤其是在搜查犯罪嫌疑人的住处时,一拥而上,未配备任何防护装备,即对、包装物等进行接触。此种情况一方面增加了技术人员处理痕迹物证的工作量,另一方面有可能导致技术人员未能提取到有效的痕迹物证,失去了证明犯罪甚至扩线追踪的机会。

从贩毒案件的证据角度讲,应当有吸毒人员的指正、相互的通话记录、、毒资等,理想状态下,还需要在包装上有吸毒人员和贩毒人员的指印,否则,一旦抓捕时机不对,极有可能造成犯罪嫌疑人后期的翻供,导致不批捕、不或无罪释放。如果能够在包装上提取到吸毒人员和贩毒人员的指印,即使翻供,也能在客观上证实有贩毒行为。因此,我们建议发现贩毒案件现场应当进行保护,非紧急情况应当立即停止对现场的进一步翻动,等待勘查人员到达现场。处理紧急情况时,应当做好防护措施,尽可能避免破坏现场。贩毒案件的现场保护可以由现场所在地公安机关或侦查案件的公安机关负责,也可以协同负责,具体保护的期限和措施由案件侦查部门征求现场勘查指挥员的意见后决定。负责现场保护的公安民警除抢救伤员、保护物证等紧急情况外,不得进入现场。

2 贩毒案件的现场勘查

在做好现场勘查保护后,要对现场勘查进行分工、明确任务。贩毒案件现场勘查通常由县(区)级公安机关刑事技术室负责人组织指挥,如果市级刑科所认为有必要时,可以直接组织领导现场勘查。案情重大、现场复杂的贩毒案件现场勘查由刑科所统一组织指挥。执行现场勘查任务的人员,除应当佩带帽子或头套、手套、鞋套等,必要时还应当配备其他必要的安全防护装备。进入贩毒案件现场人员应当注意以下事项:(1)严禁未带防护装备接触、外包装、计量工具(如电子秤)以及用来加工、分装的工具等物品;(2)在触动或者搬动物品、仪器设备前,应当先观察有无危险,尤其要注意针头、枪支等物品;(3)严禁品尝可疑或者未知化学品;(4)严禁吸烟。

实际工作中,侦查人员经常会忽视见证人问题,有时为了便于工作直接邀请治安员等辅助人员作为见证人,甚至有时全程没有见证人在场。在日益规范办案程序的今天,以上做法应当予以杜绝,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法律法规,在开始勘查前,应当邀请1-2名与案件无关的人员作为现场勘查见证人。

贩毒案件的现场勘查可以按照以下工作步骤进行:(1)巡视现场,制定现场勘查方案;(2)在勘查较大规模、较复杂贩毒案件现场时,要划分勘查区域;(3)初步勘查现场,用相机、录像机固定和记录现场原始状态;(4)详细勘查现场,发现、固定、提取和记录相关物品;(5)制作贩毒案件现场勘查笔录、绘制现场图。

在此,笔者结合自身工作经验,重点谈谈如何详细勘查现场:

(1)有针对性的对现场进行查找,对室外现场,应当仔细勘查嫌疑人身和交通工具,对于交通工具,应当仔细勘查各个存储空间,尤其是天窗、轮胎和车门等易于改装的地方;对室内现场,应当仔细勘查冰箱、柜子、抽屉、沙发、茶几、天花板和床底等处。注意用照相、录像等方式记录逐步深入查找的过程。(2)对于有多层包装的可疑,应当逐层进行拍照,直至发现可疑;对于多个同种包装的可疑,可在现场打开任一一个逐层拍照即可。(3)不同种类的可疑应当分别拍照。(4)对于少量颗粒状的可疑应当平铺至可以清点个数为止,大量颗粒状的可疑堆放拍照即可。类似的物品,如在一个包装中存放两种不同颜色的物品,其中某一颜色的物品数量较少,应当在照片中清楚反映具体数量。(5)拍照细目时,应当贴放比例尺,便于对物品大小的比例确认。(6)固定好相关的可疑后,应当用物证袋进行包装提取。(7)查找称重工具,如电子秤。(8)查找贩毒犯罪的相关书证。如贩毒分子用来记录交易时间、数量、对象的记录本,用照相、录像方法将记录本的外观和相关文字记录,并将相关情况记录在原始记录本上。(9)查找银行卡、银行存折、物流单等物证。(10)查找手机、电脑等电子存储物品。(11)收集可以证明犯罪分子在现场居住过或到过现场的证据,如房产证、房屋租赁合同、指印、烟头、牙刷和纸巾等物品。此类证据非常重要,实际工作中经常会遇到犯罪嫌疑人否认在现场居住的情况,一旦现场勘查遗漏提取,后期通常无法补救。提取DNA类检材时,应当注意提取方法,不要污染检材;此类检材较多时,应当结合现场勘查笔录对相关物证进行编号,以免后期出具检验结果时无法一一对应,影响证据的效力。(12)现场发现可疑枪支、弹药的,应当首先排除危险,再用物证袋进行盛装。(13)现场发现制毒原材料、工具的,应当参照《公安机关勘验检查及处置制造案件现场规定》处置。(14)嫌疑人在场的,应当对勘查到的可疑进行指认,对于单一较大质量的可疑应当当面称重,并用照相、录像等方式记录。(15)现场勘查结束后,应当请见证人在现场原始记录本上签名确认。

3 贩毒案件现场物品、痕迹、文件和影像资料的提取与扣押

贩毒案件现场勘查时,应当对现场物品、痕迹、文件和影像资料进行提取或扣押,为了确认案件性质和提取、扣押范围,可以对可疑进行现场快速检验。

现场勘查中与贩毒案件有关的下列物品、痕迹、文件和影像资料应当固定、提取并扣押:(1)可疑;(2)可疑半成品;(3)可疑、半成品包装上发现的指印(多层包装的,注意提取每层包装上的指印);(4)加工、分装和称重的工具及其表面上的指印;(5)包装物(多层包装物的每层都要扣押);(6)交易记录本;(7)台账和物品清单;(8)监控录像;(9)其他应当提取的物品、痕迹、文件和影像资料。现场提取的物品应当在扣押清单中注明。

对现场勘查中发现与贩毒案件有关的以下物品,应当固定后直接扣押:(1)银行卡、存折、现金;(2)手机、电脑类物品;(3)其他应当直接扣押的物品、文件。

实际操作中,应当由二人以上对现场缴获的可疑、半成品等称量、提取,并对物品种类、颜色、气味、状态、数量、包装等进行规范描述、记录。可疑、半成品应当分别提取,分开包装,注明提取的区域、部位、名称、数量、方法、提取人和日期。现场勘查中,液体检材应当采用试管或者瓶子盛装,试管口或瓶口应当密封,盛装液体的容器中要留有1/4至1/3空间;固体检材应当采用专用物证袋盛装。

4 贩毒案件的现场访问

现场勘查人员应当履行现场访问职责,现场访问职责由现场勘查人员中的办案单位侦查人员负责。现场访问应当向相关人员了解、收集有关贩毒案件现场及周围的情况,并记录在案。

现场访问包括以下内容:(1)现场房屋的产权情况,如果是产权人本人居住,须了解日常居住情况;如果是出租屋须了解出租人、承租人的相关信息,调取租赁合同;(2)出入现场可疑人员的数量、体貌特征及可疑交通工具等;(3)其他与贩毒案件相关的内容。

5 贩毒案件的现场处置

勘查结束后,应当消除可能存在的安全隐患,对于暂时不能排除的危险,应当在现场设置警示标志。勘查指挥员根据现场情况决定是否保留现场,需要进一步勘查现场的,应当整体或者局部保留现场,并妥善保护。对不需要保留的现场,应当及时处理。现场处置结束后,应当将处置意见以书面形式存档。

以上就是笔者对贩毒案件现场勘查及处置的意见,对于其他方面应当遵守《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》的有关规定。

参考文献

[1]臧铁伟.中华人民共和国刑事诉讼法解读[M].北京:中国法制出版社,2012.

[2]刘安成.侦查机关适用新刑事诉讼法办案指南[M].北京:中国人民公安大学出版社,2013.

第8篇:现场会工作方案范文

一是加强对档案工作的领导

局领导对档案工作十分重视,把档案工作作为年终考核目标之一,每年年初列入工作计划,并在人力、物力上给予保证。近几年来,全系统投资在档案建设上的资金约达20余万元。我们坚持做到档案工作年年有重点、年年有突破。20*年在全系统开展争创先进达市标活动;20*年对老城改造所涉及拆迁企业档案实行统一立卷管理工作;20*年对系统企业在改制中形成档案资料管理实行统一分类工作;20*年开展局档案室创建达省一级标准工作;2*年在商贸局、外经局合并后完成原外经局档案资料按照省档案管理一级标准入库管理工作。

二是完善基层档案工作网络

档案工作是一项面广量大、十分具体的工作,同时又是十分需要各部门互相配合的工作,我们从提高认识入手,认真组织系统各单位及局全体干部学习《档案法》、《江苏省档案管理条例》、《企业档案管理规定》等有关法律法规,强化档案意识,提高依法管理档案的工作水平。从规划网络建设起步,成立了档案工作领导小组,分管领导担任组长,各科室配有兼职档案员。在系统建立了两级工作网络,要求各单位做到三落实,即分管领导落实、档案员落实、硬件设施落实。现在基层各单位都配有分管档案工作的领导,并有一支素质好、责任强、业务精,并较为稳定的档案员队伍。对新成立的单位,我们做到了三及时,即及时配备档案员,及时建立档案室,及时进行业务指导。坚持每年年初召开商务系统档案人员会议,布置全年档案工作,做到5-6月份对各单位进行上一年度档案工作的检查、交流、评比,促进了全系统档案工作整体水平的不断提高。

三是规范改制企业档案归档工作

根据区委、区政府的要求,从20*年底开展商业企业产权制度改革,到20*年6月,系统6家公司改制全部结束,实现了体制上的根本变革,由原来的国有企业改制为有限责任公司,这是企业发展中的一个重要历史转折。为了确保所有档案的完整、安全,全面反映企业历史的情况,更好地为企业建设服务,我们要求改制企业在档案工作方面做到四个统一,即统一分类方案、统一立卷要求、统一规范管理、统一编制装订。我们多次召开会议,反复征求基层意见,并在百货公司召开现场会,把工作分为三步。第一步对原国有企业的档案进行再次梳理、核对,发现问题或材料不全的及时更正补上,特别是人事档案,因历史原因造成职工档案资料缺损,尤其是关系到职工今后办理退休时工龄核定的录取材料、调动材料、劳动合同等重要材料,我们要求本着对职工负责的精神,千方百计为职工查找,一并补齐。第二步,对改制过程中形成的资料按照4个方面专项归档:(1)改制准备材料,包括企业改制方案、批复、申请报告、职代会决议等;(2)审计评估材料,包括审计报告、评估报告、资产核销批复等;(3)股东大会材料,包括股东会议章程、决议、股东缴纳金明细等;(4)转办手续材料,包括验资报告、产权交易合同书、公司设立登记申请书等。第三步对新建立的股份制企业,我们本着简便、实用的原则,制订了新的立卷方案,立卷编号为年度小流水,便于添加和补充。

四是探索建立农贸市场经营户“诚信档案”

随着社会主义市场经济的发展和人们对生活质量的不断追求,社会的诚信问题也日益突出,建立社会信用体系是建设诚信社会的需要,是规范社会主义市场经济的保证。建立诚信档案是建设社会信用体系的重要方面,也是构建社会主义和谐社会,努力实现经济与社会协调发展的必然趋势。20*年下半年,我们对系统4家农贸市场的经营户逐步建立了“诚信档案”。各市场有一位分管领导负责,并由专人用微机进行管理,建立了专题数据库,对经营户的经营情况及时进行记录归档,实行动态管理;同时进一步理清思路,统一归档范围,归档范围主要分为4大类,(1)个人情况类:个人简历表、身份证、责任书等;(2)证照类:营业执照、健康证、许可证等;(3)诚信类:各类奖励评比材料、表彰决定、处罚通知书、媒体报道原始记录材料等;(4)其它类。一户一袋,分行业组进行管理考评。2*年还制定了《商务局集贸市场经营户“诚信档案”管理意见》,促进了市场诚信档案的业务规范化。

第9篇:现场会工作方案范文

特邀嘉宾:

营销实战专家 宋 辉

河北乡谣乳业营销总监 孙乃伦

黑龙江一面坡鑫城葡萄酒有限公司销售总经理 孙成岩

案由

华糖诊所:

嘉宾大会诊 沟通与协作不力在实践中的表现

主持人:大家好,本期华糖诊所的议题是:如何改善销售部与市场部的沟通与协作?大部分企业都有自己相对完善的组织结构,都有自己的销售部与市场部,不同的职能预期、不同的职责权限、不同的实践情况。两个部门互相依赖又互相制约,在实践中矛盾也有不少,这可能就是让王先生困惑的事了,揭开两部门沟通协作不力的面纱,让我们对这个问题有一个系统的认识。请问:两部门沟通协作不力在实践中有哪些表现呢?

宋 辉:我认为表现为以下三个方面:

1.信息沟通方面。销售部是企业接触市场的最前沿部门,对市场动态、竞争信息的了解通常最直接、最全面。然而,市场部在进行市场决策时却往往很少能够及时从销售部获取有价值的市场信息。市场部是负责企业营销策略整合的部门,对企业的市场、渠道及品牌策略理解深刻。但是,销售部通常很少了解本企业各种具体方案背后的市场、渠道、品牌目标及主体策略。

2.方案制定方面。在多数企业中,促销方案(或者营销策略)的制订被认为只是市场部的事情。在方案制订过程中,市场部不重视与销售部讨论,销售部也极少主动参与。市场部为了使方案更具市场竞争力通常会全面考虑市场状况及竞争对手的策略,却极少考虑本企业销售运作的实际状况。

3.销售执行方面。两部门沟通协作不力造成方案制订与销售执行脱节。在销售执行过程中,市场部既不了解方案的实际可行程度,又不了解方案所造就的真实效果,甚至连方案的实际执行状况都不甚了解。而销售部不了解公司方案的目标及主体策略,使其在销售执行中只能够考虑如何利用公司资源实现直接效益(如短期销量)最大化,更有甚者会“活用”公司方案造成公司实际损失。

总之,市场部与销售部沟通协作不力,一方面造成企业资源浪费、市场竞争能力降低,另一方面也加深了部门之间的矛盾,造成在方案执行过程中(甚至执行前就开始)相互指责:市场部抱怨销售部执行能力低下;销售部投诉市场部方案愚蠢。

孙成岩:销售部与市场部沟通协作不力,主要表现在市场策划、广告投入与促销力度之间的矛盾,销售计划与销售实际能力之间的矛盾,两部门工作流程接口之间的矛盾。一个是方案制定者,一个是方案执行者,一旦出现有关方案的问题,争议总是无法避免的,管控不力就会形成两部门之间的矛盾,甚至积累延续下去,损害企业利益。 沟通协作不力的原因

主持人:企业的销售部与市场部沟通协作不力,表现在企业的日常工作和企业产品的市场表现等方方面面。而造成沟通协作不力的原因是什么呢?请各位谈谈自己的看法。

宋 辉:

1.人员方面:两部门人员知识结构、工作阅历等方面的差距是造成人员沟通协作不力一个因素。通常,市场部人员的总体文化程度比销售部人员高,而销售部人员的工作阅历比市场部人员丰富,客观上造成两部门人员在沟通中的表达方式、行为特征等方面的差异明显,一定程度上影响了两部门的沟通。

两部门工作内容、方式的差异是造成人员沟通协作不力的又一个因素。销售工作实践性较强的特点决定了销售部人员必须更重视行动、更善于利用感性经验处理问题;营销策划知识性较强的特点使得市场部人员考虑问题更全面、更善于利用理性知识分析问题。

2.观念方面:两部门都有一定程度的本位优势思想:销售部通常认为产品是靠“销售人员一件一件卖出去的”;市场部则认为成功的营销策略才是保持企业竞争力的关键,“策略不灵,跑死也没用”。长期的沟通协作不力客观上使两部门人员均产生了一定程度的“沟通恐惧症”。市场部人员总害怕销售人员“没完没了地抱怨”;销售人员总担心市场人员“给我下圈套”。

由于两部门人员均缺乏对对方部门实际工作特点的认识,使得他们在工作中往往会轻视对方的工作。市场部人员认为销售人员“不就是跑跑街吗”,却不了解销售工作需要解决的种种问题;销售部人员认为市场人员“成天只知道做报告”,却不了解营销策划工作的复杂和繁琐。

3.制度方面:制度缺陷也是造成两部门沟通协作不力的重要因素之一。实际中,企业往往既缺乏强化部门间沟通的制度,又缺乏明晰各部门职责的制度,造成两部门长期“踢皮球”,矛盾越吵越大,问题越积越多,沟通越来越难。另外,销售部处于各种工作流程的最后环节,执行方案,接受监督,并且还要承担执行失败的责任,这就造成销售部对市场部有一定的成见。

总之,人员、观点和制度的差异决定了两部门之间的沟通协作比较困难,工作内容的相关又需要他们必须保持不断沟通,因此,如何改善市场部与销售部沟通协作不力的问题成为长期困扰企业发展的突出问题之一。

孙乃伦:企业上层领导对销售部与市场部的职能没有一个系统的、准确的认识,造成在组织结构建设中存在漏洞,两个部门的职责权限划分不明确,不是出现交叉现象就是存在空白领域。这就为销售部与市场部在市场运作和销售实践中发生摩擦提供了温床,有了功大家抢,有了过互相推。

说到职责划分,我知道这样一个故事:在美国,一个市场专员就相当于一个营销总监;而在日本,一个市场专员就是一个户外广告牌。这两种定位可以说有着天壤之别。我讲这个故事是要说明一点:企业的发展阶段和管理水平是影响市场部能力的重要因素。从理想出发,市场部应该更了解市场,其能力和水平也应该更高。但是,任何事物都有一个成长的过程,一个企业不可能在创建之初就拥有一个适合自身的市场部门,这需要一个培育的过程。成立市场部,让他们先从管理产品的市场秩序做起,当他们进入市场状况的时候,再让他们展开市场调查,制定迎合市场竞争态势的市场策略。抄袭、模仿或者急于求成也是造成两部门沟通协作不力的一个重要原因。 改善沟通协作的方法

主持人:沟通协作不力,是一些成长中的企业普遍存在的问题,或深或浅,或轻或重,如何摆脱这一困扰,如何改善销售部与市场部之间的沟通与协作呢?

宋 辉:

1.人员方面:就销售部而言,系统改善各级销售主管的知识结构,一方面有利于改善与市场部的沟通状况,另一方面也有利于销售运作自身效率的提高。合格的销售主管应了解目标,更应了解达成目标的途径,因此,他们不但应具有销售操作的能力,也应具有一定的市场知识以及利用理性知识分析问题的能力。改善其知识结构的方式主要为培训和工作轮换。就市场部而言,提高市场人员对销售工作的正确认识,丰富其销售知识及工作阅历,一方面有利于改善与销售部的沟通;另一方面有利于帮助他们在制订政策时更多地考虑实际,使方案更具有可执行性,从而优化企业市场竞争的能力。提高其销售知识及实际操作能力的方式同样是培训及工作轮换。

2.观念方面:端正市场部和销售部人员正确认识成功的观念,使他们了解到企业所有成绩都是建立在两个部门共同努力的基础上的,任何一方都不能够抹杀另一方的工作,任何一方离开另一方都不能独立取得成功。系统提高两部门人员的团队合作精神,提高他们彼此合作的能力和意识,帮助他们克服彼此的“沟通恐惧症”。在部门主管的带领下,两部门人员要更勇于主动了解对方的实际状况,尊重对方的工作,持续强化相互的沟通。市场人员要主动与销售人员沟通、系统解释公司策略、了解市场状况等;销售人员要主动向市场人员反馈市场信息、分享市场经验、表达个人建议等。培养两部门人员树立正确对待工作的观点,帮助他们认识到“工作争论”与“个人矛盾”之间的关系,培养他们客观面对“工作争论”的态度,营造人与人坦诚相待的工作氛围。

3.制度方面:

首先,企业必须完备方案的制订程序:

a)对于企业的主体促销、长期策略(如全年渠道策略)等,市场部仍然是策划的主要责任部门。但是,在策划过程中必须建立与销售部门的充分沟通制度,提高方案的可执行性。

b)对于企业的短期策略与及时促销的制订流程应该由单项流程改变为双向流程。一方面,根据公司要求及竞争需求,市场部制订有关方案,在制定过程中仍然必须建立与相关销售部门的充分沟通制度,方案执行的原则是“成熟一个执行一个”,防止企业资源的浪费;另一方面,根据本区域竞争的需求,销售部也可向市场部提出促销申请,市场部在充分考虑市场状况及企业资源的条件下审批促销方案,方案审批的原则是“快速、准确、及时”,提高企业应对竞争的能力。

其次,企业必须完备销售执行程序:

a)在制订方案时,市场部必须同时制订操作性强的执行监控与信息反馈程序。执行监控程序应当既包括市场部的监督程序又包括销售部的自控程序,同时必须建立市场部与销售部监控信息及时交换程序,执行监控的主要原则在于“发现不足、解决问题、改善执行”。信息反馈程序应当既包括执行状态信息反馈又包括执行效果信息反馈,同时必须建立信息数据分享机制,信息反馈的主要原则在于“了解方案、优化方案”。

b)在销售执行时,销售部必须建立完善系统的运作控制系统及信息反馈渠道。以保证执行力度和信息及时畅通,提高企业的市场竞争能力和市场反应能力。

c)有条件的企业可以设计市场方案效果跟踪的计算机分析系统,提高销售执行跟踪的客观性、及时性、公开性。

最后,企业可以在人力资源方面进行改善:

a)在人事制度方面,为了增强市场人员对于销售的认识,丰富其生活阅历,市场部应当更加侧重于从销售部中选取符合条件、具有一定销售经验的人员到市场部工作;为了提高销售主管的管理水平,在提拔销售主管前,待提拔人员应当到市场部工作(或实习)一段时期,增强其市场意识及运用理性知识分析问题的能力。

b) 对重要的促销方案或市场策略采取项目负责制的方式,针对每一个具体项目确定一个总责任人及每个项目的具体责任人。

c)有条件的企业可以设置市场销售部,专项强化市场部与销售部沟通协作关系,提高企业市场竞争能力。

总之,要想改变市场部与销售部沟通与协作不力的状况,必须从人员、观点、制度等多方面入手,其中“人员”,尤其是企业高层及两部门主管的观念能否彻底改变是决定其改善程度的决定因素。