调研报告标准格式精选(九篇)

第1篇：调研报告标准格式范文

一、什么是调研报告

对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以 +书面形式陈述出来，这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过论证和评估。

二、调研报告的组成

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分

1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论.

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

三、如何写好调研报告

第一，必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。

第二，对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。

第三，用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有“没有真功夫”之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。

第四，逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主

要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五，要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。

第六，要对职工有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，“不是我有才能，而是我有感情”。深入实际搞调研，一定要有为职工、为企业解决问题的强烈愿望和感情。

第2篇：调研报告标准格式范文

对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一，必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。

第二，对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。

第三，用词力求准确，文风朴实。的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有“没有真功夫”之嫌。

调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。

第四，逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五，要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。

第六，要对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，“不是我有才能，而是我有感情”。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。

事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。

关键一点，要有目的性！

标题页

1、标题

2、客户（委托人）

3、调研公司

4、日期

内容目录

1、章节标题和副标题，附页码

2、图表目录

3、附录目录

执行性摘要

1、目标的简要陈述

2、调研方法的简要陈述

3、主要调研结果的简要陈述

4、结论与建议的简要陈述

5、其他相关信息（如特殊技术、局限、背景信息）

分析与结果（详细）

1、调查基础信息

2、一般性的介绍分析类型

3、表格与图形

4、解释性的正文

结论与建议

调查方法

1、研究类型、研究意图、总体的界定

第3篇：调研报告标准格式范文

2016调研报告的格式：

标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。

调研报告

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

正文

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。

(2)主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。

调研报告范文：

近年来,我县养殖业生产在国家惠农政策的引导下,得到了长足的发展,畜禽水产品产量和畜禽水产品质量都有较大提高,但由于禽流感及全国经济放缓危机的影响,养殖业的发展面临着较大的困难。现根据调研情况，将我县畜牧业发展存在的问题和建议分析如下：

一、畜牧业发展中存在的问题。

当前，我县畜牧业的发展存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是产业化程度低，科技含量不高。整体上看，畜牧业的科技含量还不高，技术推广体系不健全，农民科学养殖素质低，科技创新能力还不强，粗饲料秸秆还没有得到充分的开发利用。目前全县的畜牧养殖业仍是以农村小户养殖为主，大规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、 管理、防疫、治疗水平低，小户和小型猪场的疫情高于规模场，主要原因是小户和小型猪场饲养条件差、管理不到位、对防疫工作重视不够，一些疫病零星发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。畜产品质量不过硬，生猪出栏率、肉牛出肉率等指标远低于国内外先进水平，多数养殖户仍采用传统的饲养方式，难以适应市场要求。二是畜禽结构仍不太优化。畜禽饲养量虽比较稳定，但不能有效向上突破，特别是肉牛、肉羊产业层次较低，在养殖规模和饲养水平上都应进一步提高。三是畜产品质量安全仍需进一步加强。目前，影响畜产品质量安全的因素主要是动物疫病和有毒有害物质残留，这是制约畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。尤其是重大动物疫病，防控任务重、难度大。

二、养殖户担心的问题。

一是市场风险。养殖户进行很大投入的同时，担心会不会出现市场饱和，目前，猪价虽然上涨超过盈亏平衡点，如果稍有波动，就有可能下跌，将会给养殖户造成损失。二是疫病风险。如果防疫工作跟不上，时常造成很大的损失，不少养殖户都经历过这方面惨痛的教训。三是资金缺乏。不少养殖户想扩大生产规模，苦于缺乏资金。养殖户从办理贷款到款项到位，需要较长的时间，耗费很大精力，还难以办成，据了解，几乎无人从金融部门贷到了款。所以宁愿高息借钱，也不愿意跑贷款。另外养殖户感觉利息太高，造成了养殖成本的提高。在贷款这一事情上，养殖户希望，在手续齐全的情况下，能否限时办理，同时政府在扶持养殖户的政策中能否增加一些无息贷款或者低息贷款。

三、关于我县畜牧业发展的建议

1、优化发展环境，营造良好发展氛围。良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能。一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，加快建好县级良种繁育场，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。健全规范防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立畜牧信息网络平台，及时反馈市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业协会和经纪人队伍，在饲料、兽药、良种的供应和畜禽及其产品销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，结合农时季节，采取定期不定期形式，聘请资深专家举办培训班，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。并在电视台新农村频道开辟专栏，讲解畜禽品种改良、饲养管理、疫病防治等科技知识，全面提高农民素质和科学饲养水平。

3、突出龙头建设，提高产业化水平。按照上联市场、下联千家万户的要求，不断加强龙头组织建设，要让龙头发挥桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。在经营机制上，强化龙头组织 和农户的利益联结机制，形成公司+基地+农户、市场+饲养场+农户等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。在发展途径上，扩 大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。

第4篇：调研报告标准格式范文

1.反映基本情况的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌，目的在于报告全面的情况，为决策者制定方针政策、规定任务、采取措施提供决策依据和参考。这类调研报告格式常用于向上级报告工作，如党委、人大、政府和政协机关，以及部门和单位领导下基层了解面上情况后所写的调研报告，多用于此类调研报告格式。这类调研报告格式的写法偏重于反映客观情况，分析研究的成份相对少一些，一般也不要求提出理论性的主题思想。在写作过程中，这类调研报告格式的标题，一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地点、范围和方式等。由于这类调研报告格式的主体内容涉及面一般都比较宽，因此，这类调研报告格式在写作上往往采用横向结构。如综合反映一个地区的情况，可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况，则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。当然，每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。

2.总结典型经验的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于对先进典型进行深人调查分析后，提炼出成功的经验和有效措施，以指导和推动面上的工作。因此，这类调研报告格式写法主要包括:基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。这类调研报告格式的标题一般要反映主题。前言大多采用概述主要成绩、发展变化，并提示基本经验的写法。主体部分需要充分展开，不仅要写具体做法，而且要写切身体会;不仅要写感性认识，而且要上升到理性认识。这两方面是相辅相成、缺一不可的，没有具体做法，体会就是空的;不上升到理性认识，感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。结尾可以归纳全文、强调主旨，或者指出不足、展望未来。在行文的语气上，经验调研报告格式与经验总结不同，经验总结用第一人称，行文语气必须谦虚，而调研报告则用第三人称，可以热情赞扬，以促进经验的推广。

3.反映新生事物的调研报告格式

这类调研报告格式，主要是用于报告和评价新生事物，帮助人们提高对新生事物的认识。新生事物往往代表着事物的发展趋势，因此，在写作这类调研报告格式时要抱着满腔热情的态度给予充分肯定和积极支持。这类调研报告格式写作的特殊性上，都缘于一个“新”字，不仅要说明新生事物的孕育、产生和发展过程，而且要指出它的背景，也就是说要指出它是在什么样的环境和条件下产生的，经历了什么样的发展过程，遇到了那些矛盾、困难和问题;不仅要说明它的性质和特点，而且要指明它的作用和意义，包括对其发展前景的预测和未来发展方向的展望。由于新生事物处于不断发展和完善的过程中，往往不够成熟，甚至存在某些弱点和不足，所以在结尾时，一定要如实地指出它需要进一步完善的地方和可能带来的新问题，以便进一步改进和完善。

4.揭露问题的调研报告格式

这类调研报告格式，又可细分为两种:一种是为了研究解决工作中存在的缺点和问题，以及不良倾向等而撰写的调研报告，其目的在于揭示问题、反映情况，而不在于追究责任者。另一种是为了处理违法乱纪事件或严重事故等而撰写的调研报告，这一类调研报告格式的写法不仅要以确凿的事实分清是非，而且要弄清性质、分清责任，提出解决和处理的具体意见。揭露问题的调研报告格式上，标题往往多采用揭露式的，有的标题甚至还带有一定的感情色彩，如《主城区违法建筑触目惊心》，这一个标题，不仅表明了调研报告的主旨，而且也表明了作者对这一问题的态度，能够起到强烈的警示与提示作用，吸引读者的眼球。主体部分所反映的如果是一个具体事件，一般采用纵向结构;如果反映的是一种倾向和状况，多采用横向结构。在叙述完问题的主要事实后，要写出问题产生的原因、性质和危害程度。结束语有的可呼吁对问题予以重视或关注，有的可扼要提出解决办法或处理意见。

5.考察历史事实的调研报告格式

这类调研报告格式，通常是用于对某一历史现象或某一历史事件进行重新调查，用确凿的事实，揭示历史真相，作出正确的评价，以还历史的本来面目。如为平反历史冤假错案所写的调研报告，就属于这种调研报告格式。这类调研报告 格式的政策性和针对性较强，反映的事件往往也比较复杂。这类调研报告格式上，正文的内容一般包括三个方面:一是事实的本来面目;二是被歪曲的情况;三是纠正和处理的意见。在这类调研报告格式在写作时，事实真相与被歪曲的情况相矛盾的地方，尤其要叙述清楚，要说明事实被歪曲的原因和有关的责任者。写处理意见时，态度要明确，办法要具体。如果问题正在处理和解决中，就要把进展情况写出来;如果尚有阻力，就要把问题尖锐地提出来，敦促有关部门尽快予以解决。

6.研究探讨性的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于研究探讨某项政策或工作，以统一认识，提出解决问题的办法。当然，也可以用于在作出某项决策之前，进行可行性调研， 这类调研报告格式的特点是具有较强的探索性和论证性。这类调研报告的写作虽然取材广泛，但总是针对某个现实问题，或者紧紧围绕党委与政府的中心工作展开，通过研究和分析大量系统的材料，探索解决问题的办法和途径，有时还要与不同的意见展开商榷和争鸣。 这类调研报告格式上，标题大多数采用直述主旨的方式，当然也可以采用提问的方式作标题，如《打开宝岛的“金钥匙”在那里?—关于海南岛开发建设的调查》，这种标题，如果运用得当，既可以准确反映主旨，又能对读者产生较强的吸引力。其前言，一般是提出要探讨、解决的问题及研究此问题的意义。如果对问题有不同的认识，则要把各方面的主张摆出来。研讨性调研报告格式提出的往往是新观点、新见解，所以在主体中，不仅事实材料要充足有力，而且还要进行充分的论证，必要时，还应对不正确的意见进行批驳。这就要求对这类调研报告格式上，把立论和驳论有机结合起来。但不管是立论，还是驳论，都要以事实材料为基础，切记不要偏离到抽象或空洞的理论证明上去。此外，由于调研报告的目的是探讨解决问题，所以应采取平和的、商榷的语气，切忌冷嘲热讽。这类调研报告 上，结束语可采取归纳全文，强调主旨的方法，也可以采用提出需要进一步探讨解决问题的方法来结尾。

7.调研报告格式——调查附记

第5篇：调研报告标准格式范文

【关键词】创业板；信息披露；XBRL

一、国内外学者信息披露研究现状

Geotz（1939，1949）等学者提出的数据库报告模式，他认为数据库可以看做由一组相关记录了业务时间的原始数据的文件构成，企业的所有经济活动都可以在业务发生时以基本信息单位实时的存储，在信息的反应中，没有固定的报表格式，以开放数据库方式由使用者在不同地理位置随时进入数据库，根据自己设定的决策模型去获取信息，并从新组合数据[1]。

McCarthy（l979，1982）在结合Sorter（1969）的会计“事项法”思想基础上，提出并建立了“REA报告模式”，他认为，经济业务的三要素是资源（Resource）、事项（（Event）、和参与方（Agent），其中，事项既包括货币指标，也包括很多非货币指标（反映控制关系），并按照其原本的实际语义而不是人为加工为借贷分录的形式输入数据库集中存储。REA报告模式是在会计人员和非会计人员共同对信息系统维护的环境下提出来的，因此采用REA报告模式不会受是否具备会计专业知识的影响，它是所有信息使用者的共同需要。所以，相比起前三种报告模式而言，REA报告模式更容易理解和掌握，同时其信息使用者也不仅仅局限于会计信息使用者，还包括企业所有的利益相关者[2]。

美国会计学家Wallman（1995，1996，1997）提出的彩色报告模式改变了黑白模式对会计确认和计量的过分依赖，着重强调财务报告所提供的信息的相关性、有用性，扩大了会计报告的信息容量，增加了非货币性信息，为用户提供全面、综合的多层次的会计信息有利于投资者做出决策[3]。

美国华盛顿州的会计师Charles Hoffman（1998）通过研究电子手段财务信息的相关技术，成功的将XML技术运用到了财务报告的披露和审计工作中。因为他发现XML的特性非常有利于网络财务报告的结构组成[4]。

肖泽忠（2000）提出了交互式按需报告模式，指出该模式是“大规模按顾客需要组织生产”思想在会计报告中的应用，是相对于通用报告模式的新型报告模式。旨在通过提供按需求编制的报告来满足不同使用者多样的信息需求，要做到这一点，会计报告系统必须具有充分的灵活性，并允许报告单位与使用者相互沟通[5]。

徐国君（2000）也提出了互动式披露模式，旨在通过提供互动式财务报告来协调供需双方利益，弱化供需矛盾，达到供需平衡[6]。

普华永道全球主席Sam Dipiazza等于2002年提出了三层报告模式，他的实施方案是：1）确立一套真正全球通用会计规则（Global GAAP）；2）以简单易懂的方式设立某行业长期适用的信息评估和报告标准；3）设立涉及公司具体信息的指导方针，包括战略、规划、风险、管理行为、薪酬政策、企业管理和检验标准等。这不仅仅是为了披露而进行披露，而是形成一个全新模式的信息报告，公司只有从公司整体经验的角度为投资者提供综合（包括市场前景、战略、价值取向和财务状况）的信息，投资者才能获得有用的信息。萨缪尔·A·迪皮阿萨认为可以借助现在发达的电子网络技术，例如以互联网为平台的可扩展商业报告语言（XBRL）格式，达到三个层次的报告模式的目标[7]。

张天西等（2003）提出的多层界面报告模式，其基本思想是使财务报告具有多层展开的功能，主要特点是要提供一个能兼顾信息“材料”与信息“产成品”的电子财务报告模式，通过对第一层面（通用财务报告格式）的点击，可以链接到第二层面（信息组件），对第二层面（信息组件）的点击，可以链接到第三层面（信息元素），这样使电子财务报告具有了伸缩性和可扩展性，从平面报告过渡到了立体的三维报告模式，满足了不同层次公众对信息、的直接需求和信息再造的需求，既扩展了财务报告的信息容量，又使报告阅读者不必浏览那些对自己而言的“垃圾信息”[8]。

潘琰、林琳（2007）提出了“X-W柔性报告模式”。X-W柔性报告模式以面对用户多样化、个性化的需求，现有企业报告系统显得力不从心，近年相继提出的一些改进模式又难以付诸实践的原因为出发点，提出了实现按需报告必须具备三个前提：第一，采集全面的企业业务事件数据；第二，具备数据交换的标准格式；第三，提供随时提取所需数据的动态机制。其基本思想是以双层分类标准（XBRL GL和XBRL财务报告分类标准）为标准构建企业会计信息从产生到供给给使用者的全过程的企业应用系统集成[9]。

侯金燕（2009）在陈宏明研究的基础上对在在线报告模式展开了进一步的探讨。指出在线财务报告是未来财务报告模式发展的趋势，它应该至少秉承三个原则：可靠性与相关性并重、历史成本与公允价值并重、货币与非货币计量并重[10]。

在对国内外学者们提出的以上各种处于不断改进中的信息模式分析之后我们发现：国内外大部分学者提出的财务报告改进模式都侧重从会计报告内容与理论上进行完善，涉及技术实现问题的很少，彩色报告模式强调的是财务信息与非财务信息并重原则进行信息披露，只有三层报告模式REA模式、多层界面报告模式和X-W柔性报告模式提及了实现的技术，值得肯定的是XML技术与XBRL技术的选择是合乎当代信息披露模式发展的，但对于XBRL技术规范与信息披露准则的融合问题并没有做深入研究。

二、现行创业板信息披露模式的缺陷

（一）信息的提取、对比分析不便

现有的网络财务报告信息披露模式大多采用PDF、DOC、HTML格式，虽然这几种格式的财务报告信息在便于浏览、便于下载等方面有了很明显的改善，但是由于PDF、DOC都是静态表现技术，这给信息的抽取分析带来了很多不便，也使得信息披露的有效性打了折扣。PDF格式无法建立电子页面之间的超文本导航能力，所以不能高效率地搜索引擎、提取与分析。

（二）数据信息共享繁琐

每个企业都有根据自己的情况而设定的软硬件环境，并且通常各不相同，表现在主机网络设备型号不同、数据库不统一、应用系统各异等方面，即使在一个企业内部的不同部门之间也不尽相同，便形成了数据孤岛。

（三）非财务信息缺乏量化和标准化的规则体系

在向投资者披露非财务信息时，首先会遇到的问题就是如何将非财务信息量化。其次，衡量非财务信息的指标带有明显的主观性，进而导致公司重大不确定性，最终影响股东价值。因此，客观上需要建立一套类似于公认会计准则的规则体系，从而为公司价值的确定提供可比的信息。

（四）定制化报告的生成费时费力

企业对外披露的是通用的财务报告，但面对财务部门和税务部门对数据的格式和内容的不同要求，不同企业间及企业内部由于内部的报表系统各不相同，还要再次或者多次按照不同要求对数据进行整理，大大增加了人财物力投入，同时在人工录入过程中又会对数据的正确性产生威胁。

三、创业板信息披露的特殊要求

（一）强调成长性信息的披露

高成长性是创业板上市公司吸引投资者的最大特点。创业板企业的现状一般是收入高但是盈利不理想，收益的增长空间大，波动性也非常大，即投资风险较高。所以为了控制投资者的风险，有必要进一步披露企业盈利能力和发展前景的详细情况。创业板上市公司信息披露强调披露成长性信息，有利于投资者根据收益和风险偏好选择投资，并且充分的成长性信息披露更加有利于整个市场更好的控制风险，对创业板市场的健康持续发展是必不可少的。

（二）重视对风险信息的披露

创业板上市公司具有高风险性，而且由于其行业不确定、技术不确定性，招股说明书要求对上市公司的风险应该采用定性和定量结合的方法。在分析上市公司行业、竞争、市场、收入、成本、技术等现状和发展趋势时，对其是否拥有或掌控等定性披露，对其控制权的多少等定量信息进行披露。

（三）要求披露大量的非财务信息

主板上市公司信息披露的重点是财务信息的披露，对非财务信息披露不太要求，因为其一般为较成熟的公司，财务状况比较稳定且易于预测。但创业板市场的上市公司大部分为中小型的高科技企业，具有高成长性和高风险性的特点，仅根据历史财务数据无法对企业的盈利情况做出准确的预测。而对于创业板市场来说，这些非财务信息对于投资者来说却显得极其重要，创业板与主板一样仅仅是利用XBRL对传统的财务报告进行包装，在深交所XBRL信息披露平台上并未针对创业板市场的特点呈现给投资者所真正关心的信息。《创业板年报准则》自2009年12月以来，在两年的实践中发挥了较为重要的作用，但也逐渐反映出了一些问题，例如管理层讨论与分析的部分内容仍然不够深入、年度报告摘要与全文趋同等等。因此，在2012年1月6日中国证监会《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式（2011年修订）》并向社会公开征求意见，要求创业板上市公司强化非财务信息的披露，以增强信息披露的有效性，同时完善利润分配的披露内容，促进上市公司合理回报股东，并新增了内幕信息知情人管理制度披露要求。

四、创业板XBRL财务报告信息披露分类体系结构

与传统PDF格式财务报告模式相比，XBRL财务报告模式不仅仅是披露格式的改变，其关键是必须根据企业会计准则、信息披露规则等要求对企业现行披露的财务信息与非财务信息进行定义，然后再在XML框架下利用XBRL分类账（XBRL GL）给每个信息建立标记并将将财务报告分类信息正确映射到XBRL财务报告中。我国的XBRL财务报告首先以“IFRS分类标准”为基准扩展创建我国的“国家分类标准”，然后，在具体应用中，某个特定行业根据“国家分类标准”为基准拓展“行业分类标准”，最后，某个特定企业可以根据“国家分类标准”或者“行业分类标准”为基准进行扩展，最终形成具体的XBRL财务报告。

部分适用于主板公司的信息披露条款与实质要件对创业板公司可能尚不存在或并不重要，许多适用主板市场的大型企业的披露要求，可以在创业板市场进行简化，以减少创业板企业的融资成本，在此本文针对创业板的特点在我国XBRL财务报告分类体系结构的基础上，借鉴了美国的XBRL财务报告分类体系结构定制型信息披露规则制定的创业板XBRL财务报告分类体系结构，具体包括全局通用文档、公司基本情况说明、管理层报告，重要事件、会计师报告及基本术语等基本分类信息模块。如图1所示：

管理层报告分类主要包括签署管理层报告责任人员的相关信息和管理层报告的内容信息两个部分。前者如名称、职务等信息，后者如报告名称、报告主题等信息。会计师审计报告分类主要包括与注册会计师报告相关的要素信息，如注册会计师及其机构的签名或名称。管理层讨论与分析分类主要包括管理层对公司经营成果、财务状况、公司的外部环境、市场格局、风险因素以及其他问题所展开的分析讨论等方面的信息。基本术语元素分类主要提供依据相关会计准则建立起来的通用财务报告概念，设计该分类标准的目的是为了定义财务报表中所包含的各具体会计元素术语，它包括了多个主要行业所设计的会计术语。基本术语关系分类主要提供依据相关会计准则建立起来的通用财务报告概念间的逻辑关系，设计该分类标准的目的是为了提供财务报表中的各元素间的具体关系。工商企业报告项目分类是严格遵循了XBRL技术规范2.1制定的，该规范在将分类标准框架中的其他分类标准汇集起来的同时针对工商企业的具体特征提供了适合企业特点的特定财务报告要素的概念和关系，它代表了用于生成工商类企业公司的XBRL实例文档的财务报告的详细内容，包括从管理层报告到资产负债表和损益表的各个方面。

创业板公司虽然和普通上市公司一样，在公开发行时需要依照证监会的要求准备登记文件，发行后需要披露定期报告，但是它可以根据自身的情况和需要，逐项选择适合自身的定制型披露规则。因此，在制定创业板XBRL分类标准体系结构需要考虑以下情况，例如：

1.对业务活动的披露年限由5年缩短为3年；

2.无需提供选择性财务数据和补充性财务数据；

3.对管理层讨论与分析的披露年限可由3年缩短为2年；

4.对经过审计的资产负债表、损益表、现金流量表以及所有者权益变动表情况的披露年限可由最近3个会计年度缩短为最近的2个会计年度；

5.对管理层情况的披露仅包括CEO以及其他两名高薪酬的管理层成员，相比之下普通的上市公司则需要公布CEO、CFO以及其他三名管理层的情况；

6.无须对公司薪酬讨论及分析情况进行披露；

7.在涉及薪酬概要，流通股授予以及董事薪酬披露的七个表项中，仅需要提供三个；

8.无须披露公司在批准关联方交易方面的政策及批准程序[11]。

五、应用推广中可能遇到的问题

高质量的分类标准是实现高质量XBRL财务报告的前提，高质量意味着分类标准中的信息元素全面而恰当，XBRL财务报告是根据分类标准定义的信息元素生成的，而分类标准中定义的信息元素首先应该遵循我国上市公司财务信息披露规则和会计规则的要求，也就是说，我国创业板公司会计规则和信息披露规则中要求披露的信息，必须在分类标准中得已定义，但是当前的XBRL分类标准对于会计规则和信息披露规则中要求披露的信息元素是欠缺的，不完善的，特别是财务报表附注信息的分类与会计规则及披露规则、公司报告实务间还存在一定的差异，这必将会影响XBRL财务报告信息的质量，对于分类标准中没有汇总到的财务与非财务信息，企业如果想要披露更加全面的信息，现有的基本分类模块的信息元素无法满足，只能在基准分类标准的基础上进行扩展分类，而此时企业往往会倾向于根据自身的偏好向XBRL财务报告中添加元素以满足他们的需要，即各个企业的扩展标记很难一致，这就会导致企业间信息的可比性损失。这对于创业板XBRL财务报告信息披露模式的深入顺利的实施产生了很大的阻力。

六、针对应用推广问题的解决对策

通过进一步补充和完善XBRL基本分类模块的信息元素来解决上述问题，政府监管部门可以依据相应的监管要求，在通用分类标准基础上，遵循兼容性、可扩展性原则制定适用于监管要求的扩展分类标准。扩展分类标准应当遵循XBRL相关技术规范和应用准则中规定的扩展原则，对于通用分类标准中己确定的元素，扩展分类标准应直接引用，不得重复定义，元素概念不得与通用分类标准定义的相冲突。对于实在无法定义的扩展分类元素，可考虑由各企业在严格遵循XBRL相关规范的基础上，根据自身实际情况进行分类标准的自定义，但是，该企业的自定义扩展需要经过审计单位的XBRL分类鉴证，目的是对扩展分类的恰当性，数据标记的正确性以及对标记数据完整性的检查，其中，恰当性主要是对企业选择分类标准的合适性以及该分类扩展定义的信息元素充分性和技术性的审核。同时，设置专门机构对企业自定义的标准进行审核批准和备案，保证其与通用分类标准的可衔接性。

参考文献

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[3]Wallman，S.M.H.The future of accounting and financial reporting，partⅡ：The colorized Approach[J].Accounting Horizons，1995（6）：138-148.

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[10]潘琐，林琳.公司报告模式再造：基于XBRL与Web服务的柔性报告模式[J].会计研究，2007（5）：80-87.

[11]侯金燕.现行财务报告的局限性及未来发展趋势[J].2009（7）：160-161.

第6篇：调研报告标准格式范文

城乡居民社会养老保险调研报告范文

XXX部门：

城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。我市在新农保工作取得显著成效的基础上，于20xx年7月开始实施城镇居民养老保险制度，截止20xx年10月，全市居民应保人数为136万人(其中新农保应保人数为132.6万人，城居保应保人数为3.4万人)，已参保129.3万人(其中新农保127.3万人，城居保2万人)，参保率达95%，为32万60周岁以上参保对象发放养老金，发放率达100%。经过努力我市的城乡居民社会养老保险制度框架已基本形成，已从养儿防老时代进入到制度养老时代。但跟一些发达地区相比还有一定的差距，为进一步做好城乡居民社会养老保险工作，提高城乡居民基本生活保障水平，市政协组成课题组深入有关县(市、区)和市直部门进行调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法

(一)精心组织，形成合力。

市委、市政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,把它作为为民办实事项目来抓，列入政府重要议事日程，成立了由分管副市长为组长，市直23个相关部门负责人为成员的市新农保试点工作领导小组。各县(市、区)政府也相应成立了城乡居民养老保险工作领导小组，并结合实际制定了实施办法和工作方案，形成了政府主导，部门协作，上下联动的工作态势。

(二)主动作为，增强保障。

各县(市、区)主动作为，基本实现了机构、人员、经费、设施四个到位。各县(市、区)政府认真贯彻落实《关于全省各级农保经办机构编制问题的补充通知》(闽委编办[2010]16号)精神，普遍增加县、乡农保经办机构的人员编制。长汀、武平、漳平、永定等县市特事特办，缩短招聘程序，提高工作效率。目前，全市县级新农保经办机构工作人员新增编制45人，新增乡镇新农保经办人员133人。同时，确保农保经办工作经费和必要条件,为新农保工作的正常开展提供了人、财、物保障。

(三)加强培训，优化服务。

为了提高新增工作人员业务能力和管理水平，市农保中心及时组织业务统计和信息系统软件应用、档案管理培训。各县(市、区)经办机构一方面选派业务骨干参加省、市举办的业务培训，另一方面对县、乡、村三级经办人员进行政策和业务培训，培训了一批懂政策会办事的工作人员，真正做到送政策上门，送服务到家。

(四)注重宣传，营造氛围。

各县(市、区)都能充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，采取灵活多样的方式宣传新农保政策。利用户外大型广告牌、宣传栏、横幅标语进行宣传;印制宣传材料、宣传年画、发送短信息;在节假日期间开展咨询活动，摆摊设点、编排文艺节目;通过电视滚动播放相关政策;发挥村干部、党员示范作用，带头参保，利用党员远程教育平台进行政策宣传;各地举办基础养老金发放仪式，让居民感受到实惠;召开了新闻会、组织

了在线访谈、答记者问及记者追踪等。同时，针对农民疑问多的家庭联动机制政策专门在闽西日报、龙岩电视等媒体专栏进行宣传和解释答疑，有效地扩大了影响，为参保缴费奠定了基础。

(五)建立机制，扎实推进。

1.完善政策体系框架，建立激励机制。各县(市、区)在执行中央、省补助政策的基础上，普遍制定了激励机制。武平对特困群体，在新农保政策规定为其代缴不低于50%最低标准养老保险费基础上，再补贴50%，实现政府全额补贴。上杭、长汀对特困群体再补贴10%，减轻特困群体缴费压力。上杭、永定对农村独生子女死亡、伤残和计生对象中的手术并发症人员，县政府为其代缴100元最低标准养老保险费。

2.做好合作金融机构的选择，建立服务机制。根据省政府及省人社厅有关政策规定，我市制定出台了《关于选择新农保合作金融机构有关问题的通知》及《补充通知》(岩新农[2010]3、5号)，各县(市、区)认真贯彻，达到了公平竞争，便民服务的良好效果。据统计，全市 1813个村(居)，安装便利服务机具1731台，开通使用率达90%以上。

3.提高居民保险待遇。为提高我市城乡居民社会养老保障水平，今年5月市政府办印发了《关于调整城乡居民社会养老保险待遇的指导意见》(龙政办〔2012〕118号)，除厦门外，我市在全省设区市率先全面将城乡居民基础养老保险待遇从每人每月55元提高至70元，并建立长缴多得激励机制和丧葬金补助制度。各县(市、区)认真贯彻，除武平、连城正在拟定提高保障标准外，其他县(市、区)都已提高到70元，并建立了相应

的长缴多得、多缴多得和丧葬金补助制度。

(六)强化责任，注重督查。

各县(市、区)党委政府把城乡居民保险工作列入年度对乡镇、街道(办事处)绩效管理考核的内容，与各乡(镇)签订责任状。上杭、新罗、长汀、永定还建立了成员单位与乡镇联系挂钩制度，协助乡镇做好工作。此外，各县还制定了不同奖惩措施对这项工作完成情况进行督查。连城把新农保缴费参保率与年终财政分成挂钩;武平、永定对宣传效果差、措施不得力、工作进展慢参保率不达标的乡(镇)、村责任人予以全县通报批评，并取消当年评先、评优资格;永定、漳平对排位后几位的乡镇，县(市)领导进行约谈，限期整改;长汀将各乡(镇)每天的参保缴费进度编发短信进行通报;新罗将各乡镇的进度制作成红、黄、绿色图标每周进行通报。

二、存在的主要困难和问题

城乡居民社会养老保险工作是一项复杂的社会系统工程，涉及人数多、人员分布广，工作极具长期性、复杂性。我市在推进城乡居民社会养老保险工作过程中存在的困难和问题主要表现在以下几个方面：

(一)基础养老金待遇偏低。

社会保险的保障水平是以满足公民的基本生活需求为标准，除了福利国家其社会保障水平相对比较高外，大多数国家是以社会平均生活水平为依据决定的。20xx年，我市农民人均纯收入为8234元，参保对象年人均领取养老金840元(每月70元)，仅占农民人均纯收入的10.2%。

(二)宣传不够到位,参保和续保工作有待加强。

许多居民对政策只是一知半解，有的还产生了一些误解误读的情况。比如，实行家庭联动机制被许多子女认为自己交的钱是为了让父母领到养老金;年轻时不缴费，等到60岁时直接领取养老金;缴费标准每年只能缴100元等等。同时，对缴费不足15年的补缴政策以及养老金领取的当年仍需缴费的政策也一知半解，直接影响覆盖面和续保率,目前城乡居民还有5%未参保，特别是41%的城镇居民未落实，20xx年已参保的居民中，有28%出现断保。

(三)服务工作相对滞后。

随着养老保险的服务对象从城镇向基层和农村延伸，数量众多、分布广泛、流动频繁，且民众对社会公共服务的需求日趋多层次、人性化，要求相关制度衔接顺畅、相关服务方便快捷等，而我市的管理平台建设与形势的要求还有较大差距。跨区域、流动人口的养老保障亟待衔接，基层服务网点还需加快建设，工作人员还需进一步充实，目前一个工作人员要承担3万人的保险任务。

(四)集体补助难度较大。

国发[2009]32号、闽政[2009]26号明确规定，基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。要求有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。从我市情况看，农村集体经济十分薄弱，村财投入拮据，空壳村数量多，比例大，20xx年除上杭县集体补助到位205.2万外，其他县(市、区)的集体补助难以落实。

三、进一步做好我市城乡居民社会养老保险工作的建议

(一)加强基层机构建设。

新政策能否落实好，关键在于基层对政策的落实情况，为此，必须加强基层落实能力建设。一是统筹县、乡、村保障工作力量，整合各类资源，明确责任目标，按工作量尽量配齐县、乡(镇)、村(社区)的经办人员，提高工作效率;二是对基层工作人员多进行培训，提高基层经办人员的工作能力;三是增加基层机构经费投入，建议对基本保障经费作制度性安排落实，确保工作正常运行所需。四是解决社区、行政村协理员报酬低(每人每月仅100元补贴)等问题，以保证业务有人经办、有钱经办、有条件经办。

(二)加强宣传引导。

一是要提高宣传的针对性，特别要针对城乡居民情况复杂，入户宣传调查难的特点，在宣传方式、宣传内容、宣传时机、宣传对象上应有所侧重，宣传材料要简明扼要、便于理解，宣传方式要喜闻乐见、通俗易懂，重点要宣传参加城乡居民保的优惠政策，把政府补贴、补助的账算清楚，让群众感受到实实在在的实惠;二是要加大宣传经费投入，保证宣传工作正常开展，对经济较困难的乡镇，各县(市、区)要给予专项宣传经费保障。

(三)建立联动机制。

城乡居民社会养老保险工作涉及部门多，联系面广，建立一个长效的联动机制非常重要。建议由人社部门牵头，相关的各部门安排专门人员负责做好职能范围的工作，加强各部门间的沟通、衔接、联系，定期召开各部门负责人交换意见会，及时研究

处理有关的问题和具体工作，使养老保险工作能高效率、高质量推进。

(四)推进城乡居民社会养老保险制度与其他社会保障制度的有效衔接。

一是加快推进与城镇职工养老保险、被征地农民社会保障、移民搬迁后期扶持、计划生育家庭奖励扶助、五保供养、社会优抚、城乡最低生活保障等政策制度的配套衔接。在制度衔接方面，应确保衔接的方便、快捷和注意衔接的公平性，衔接中应避免出现转换保障不公平现象，尽可能地遵重参保人的意愿、满足参保人的要求。二是加快推进城乡居民社会养老保险信息系统与其他社会保障制度信息系统的有效整合，即将城乡居民社会养老保险信息纳入社会保障整体信息管理系统建设，与其他公民信息管理系统实现信息资源共享，通过网络系统化管理，使经办更方便快捷、准确率更高，从而有效避免重复参保、重复开户、重复领取待遇等问题和养老保险基金的流失，确保相关统计数据准确无误。

(五)严格坚持自愿参保缴费原则，避免出现强制参保缴费现象。

城乡居民参保的根本原则是自愿参保，但在下达任务时，往往习惯于提出一些指标要求，在执行中为了完成指标有可能造成强制参保、缴费现象发生，这不仅违背了施行新政策的初衷，还会给政策的推进实施带来负面影响。不应过于看重参保率，一些地方的参保率低可能存在多方面原因，比如外出务工人员多且联系不上、中青年人员相对较多(该类人员参保积极性相对低)

等。参保率只是一个参考指标，重要的是看群众对新政策的理解程度如何，群众对政策的实施是否积极拥护，有没有意见，参保人员有没有后悔，有没有得到实惠。

(六)加大工作力度，完善政策措施。

一是建立和巩固覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障，享受经济社会发展成果。我市现行的新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险制度除上杭外仍处于二元状态，不利于制度的覆盖、保险关系转移、基金管理、信息系统管理，与工业化和城市化的发展不相适应。建议有关部门认真研究加快解决好实施城乡居民社会养老保险制度一体化，统一缴费标准、统一缴费档次、补助标准、统一发放标准的有关问题，努力提高城乡一体化水平。二是坚持把城乡居民社会养老保险作为保民生、促发展的基础性工程来抓。按照城乡统筹发展的要求和经济社会发展水平，逐步提高对参保人员尤其是特殊群体的补贴标准，适时提高基础养老金水平，每年按城乡居民收入增长幅度或财政收入增长幅度提高城乡居民社会养老保险补贴，让保障对象更好地享受改革发展成果。市里对各县(市 、区)的工作情况和财政补贴情况进行年度考评，并将考评情况向社会公布，接受城乡居民监督。三是为满足部分具有较高缴费能力群众的需求，建议在原有缴费档次的基础上增加更高缴费档次(如每年可缴2000元或1500元)，以适应不同人群的需要，在整体上提高保障水平。

(七)切实加强基金管理，确保基金的安全完整。

人社部门要切实履行城乡居民社保基金的监督职责，加强制

度建设，制定完善城乡居民社保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期公布城乡居民社保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全完整。

城乡居民社会养老保险调研报告写法

考察历史事实的调研报告格式

这类调研报告格式，通常是用于对某一历史现象或某一历史事件进行重新调查，用确凿的事实，揭示历史真相，作出正确的评价，以还历史的本来面目。如为历史冤假错案所写的调研报告，就属于这种调研报告格式。这类调研报告格式的政策性和针对性较强，反映的事件往往也比较复杂。这类调研报告格式上，正文的内容一般包括三个方面:一是事实的本来面目;二是被歪曲的情况;三是纠正和处理的意见。在这类调研报告格式在写作时，事实真相与被歪曲的情况相矛盾的地方，尤其要叙述清楚，要说明事实被歪曲的原因和有关的责任者。写处理意见时，态度要明确，办法要具体。如果问题正在处理和解决中，就要把进展情况写出来;如果尚有阻力，就要把问题尖锐地提出来，敦促有关部门尽快予以解决。

研究探讨性的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于研究探讨某项政策或工作，以统一认识，提出解决问题的办法。当然，也可以用于在作出某项决策之前，进行可行性调研，这类调研报告格式的特点是具有较强的探索性和论证性。这类调研报告的写作虽然取材广泛，但总是针对某个现实问题，或者紧紧围绕党委与政府的中心工作展开，通过研究和分析大量系统的材料，探索解决问题的办法和途径，有时还要与不同的意见展开商榷和争鸣。这类调研报告格式上，标题大多数采用直述主旨的方式，当然也可以采用提问的方式作标题，如《打开宝岛的金钥匙在那里?关于海南岛开发建设的调查》，这种标题，如果运用得当，既可以准确反映主旨，又能对读者产生较强的吸引力。其前言，一般是提出要探讨、解决的问题及研究此问题的意义。如果对问题有不同的认识，则要把各方面的主张摆出来。研讨性调研报告格式提出的往往是新观点、新见解，所以在主体中，不仅事实材料要充足有力，而且还要进行充分的论证，必要时，还应对不正确的意见进行批驳。这就要求对这类调研报告格式上，把立论和驳论有机结合起来。但不管是立论，还是驳论，都要以事实材料为基础，切记不要偏离到抽象或空洞的理论证明上去。此外，由于调研报告的目的是探讨解决问题，所以应采取平和的、商榷的语气，切忌冷嘲热讽。这类调研报告上，结束语可采取归纳全文，强调主旨的方法，也可以采用提出需要进一步探讨解决问题的方法来结尾。

第7篇：调研报告标准格式范文

时间：2012-6-21 18:01:33作者：sizheng来源：思政部点击： 6440

一、调研报告的结构

1.标题

调研报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。如《××省农村中学语文教学情况的调查报告》、《××市的校办企业》；所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代---××县封山育林调查报告》。

2.摘要和关键词

对调研报告采取的方法、目标、主要内容、解决方法等进行简明扼要的概括叙述，字数在200字左右。关键词一般为3-5个。

3.导语

导语又称引言。它是调研报告的前言，简洁明了地介绍有关调研的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有：

①简介式导语。对调研的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍；

②概括式导语。对调研报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调研结果和分析的结论等）作概括的说明；

③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

4.正文

正文是调研报告的主体。它对调研得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调研的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调研报告；“成果--具体做法--经验”式结构，多用于介绍经验的调研报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调研报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调研报告。

5.结尾

结尾的内容大多是调研者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调研报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

6.注释与参考文献

注释一律采取脚注，参考文献格式参见《学生实践调研报告格式规范》的要求。

7.落款

调研报告的落款要写明调研者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调研者，则落款时可省略。

8.附录

附录包含的内容有调查问卷、访谈提纲，或一些重要的访谈记录等。

二、调研报告的写作程序

一般来说，学生实践调研报告写作要经过以下五个程序：

1.确定主题

主题是调研报告的灵魂，对调研究报告写作的成败具有决定性的意义。因此，确定主题要注意：

报告的主题应与调研主题一致；但如果调查包含的内容很多，涉及的范围和领域很广，在一份报告中难以容纳全部内容时，需要从中选择部分内容形成报告，并确立相应的报告主题。 要根据调查和分析的结果，重新确定主题；

主题宜小，且宜集中；与标题协调一致，避免文题不符。

2.拟定提纲

主题明确后，首先应构思报告的整体框架，并将这种框架转变为具体的撰写提纲。提纲式对研究的结果进行分解，并将分解后的每一部分进一步具体化。

调研报告的提纲有两种，一种是观点式提纲，即将调研者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。

3.取舍材料

对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的"调查资料"，在组织调查报告时仍需精心选择。选择应以撰写提纲的范围和要求为依据，以保证所选取的材料与报告的主题密切相关。同时还要坚持精炼、典型、全面的原则，做到既不漏掉一些重要的材料，又使使用的材料具有最大的代表性和最强的说服力。材料的取舍要注意：

①选取与主题有关的材料；②注意材料点与面的结合；③在现有有用的材料中，要比较、鉴别、精选材料。

4.起草调研报告

这是调研报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊地行文。写作过程中，要从实际需要出发选用语言，灵活地划分段落。

在行文时要注意：

①结构合理（标题、导语、正文、结尾、落款）；

②报告文字规范，具有审美性与可读性，如："制定优惠政策，引进急需人才"，"运用竞争机制，盘活现有人才"，（文段落的条目观点）；

③通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用，做到深入浅出，语言具有表现力，准确、鲜明、生动、朴实。

第8篇：调研报告标准格式范文

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即发文主题加文种，基本格式为关于的调查报告、关于的调查报告、调查等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

一、社会实践报告写作要求

(一)基本要求

社会实践鼓励学生运用所学理论深入实际，深入群众研究新问题，总结新经验，以小见大，提高运用理论分析和解决问题的能力。

调查报告要求结合《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课的内容观点鲜明，立意准确，论述有力;所引用事实资料、数据准确。

(二)写作体例

1.引言(序言)：主要介绍实践调研的地点、调研对象、调研时间等内容，可以总结性的就调研涉及的问题进行简单介绍。

2.调研对象的基本情况：主要展开介绍调研对象的基本状况。

3.调研的目的与意义：一般可以先就共性问题或普遍性问题进行展开，谈一下当前关于该话题的主要探讨问题以及问题处理的现实意义。

4.调研的方法和范围：主要介绍此次调研所采用的方法，并对调研方法的科学性和可行性做适当分析，对调研涉及的面调研采集数据的分布范围要进行介绍。

第9篇：调研报告标准格式范文

二、强力推进工作落实。局班子成员要围绕市委、市政府中心工作和年度民政工作重点任务，结合分工到各县（市、区）了解情况、督办工作，各科室要把强化工作执行力作为工作的重要准则，努力把督办检查成果转化为解决困难和问题的有效措施，确保各项民政政策落到实处。

三、切实开展群众工作。继续开展“挂包帮”直接联系服务群众工作。全体干部职工要按照结对帮扶的要求，继续采取“一帮一”、“多帮一”等形式，认真做好联系帮扶群众工作，深入帮扶对象家中走访了解情况，切实为群众解难事、办实事。按“一岗双责”的要求做好分管领域的工作，继续开展下访、约访、接访群众，及时解决群众诉求，维护群众利益。

四、增强调查研究实效。要紧紧围绕全市民政中心工作和重点任务，以及群众关心、关注的热点、难点问题确定调研主题，有针对性地安排调研活动。调研力戒走形式、走过场，多开展不打招呼、不做事前安排的随机性调研活动。局领导每年调研时间不少于60天，每年每个科室的调研课题不少于1个，局班子成员和科室负责同志要带头负责重点调研课题的实地调研和报告起草工作。局领导到各县（市、区）调研要轻车简从，科室参加人员不超过2人，县（市、区）民政局同志不超过3人，除交换工作意见外，不邀约县（市、区）党政负责同志参与。提倡蹲点调研和进社区、进村入户调研，调研结束后，形成工作建议或调研报告。

五、精简会议活动。严格会议活动的审批，不开不解决实际问题的会议。能以文电形式传达部署的不再召开会议。加强统筹，能合并的尽量合并召开。坚持开短会、讲短话、讲实话，不讲空话、套话。简化会场设置，减少会议时间。减少领导讲话篇幅，一般性会议一律不写讲话稿。全市大型民政会议原则上每年不超过1次，时间不超过1天。各科室（单位）召开的会议原则上不安排县（市、区）民政局主要领导参加，时间不超过半天，市局只安排分管领导出席，其他领导不陪会。提倡多个科室合并召开业务会议，减少会议次数。

六、规范出席各类活动。严格控制民政系统举行的各类活动，确需举行的，一律从简安排。未经局班子集体研究决定，局领导同志一律不出席县（市、区）民政部门和直属事业单位组织的会议及活动。局领导和科室负责人一般不出席社会组织的活动，确需参加的，报局主要领导或分管领导批准。

七、精简文件简报。严格控制文件总量，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。局机关只保留《民政工作简报》1种，由局办公室统筹，各科室不办简报和内刊。一般性工作情况发局门户网站。压缩文件简报篇幅。除工作报告、发展规划等综合性文件外，市局文件原则上不超过3000字；报送市委、市政府的请示和报告不超过1500字，特殊情况不超过2000字；简报不超过1000字。

八、推进信息化建设。加强民政信息网络建设，推进电子公文系统建设，对于不的文件，原则上通过党政网传输，不单独印制纸质材料。加快机关信息化建设，进一步减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。

九、加强外出管理。严格遵守中央、省、市有关学习考察的规定，严禁以参加学习、考察、培训等为名组织干部外出公款旅游。严格出国（境）管理，外出严格按照规定乘坐交通工具，经费不得超过核定标准。

十、厉行勤俭节约。从严控制“三公”经费，凡市局机关能够承办的会议活动，不安排到机关以外消费场所举办，不在会场外营造氛围，不制作背景板，不摆放花草，不安排宴请以及娱乐活动。会议材料一律简装，不发放纪念品。加强公务车辆使用管理，严禁公车私用和领导干部驾驶公车。树立低碳环保理念，加强局机关文印耗材管理，公文用纸一律实行双面打印；严格执行空调使用规定，合理控制空调温度；加强用水用电管理，做到人走灯灭、水关、电脑断电，杜绝长明灯、长流水和电脑长期开启现象。