办公室工作建议精选(九篇)

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第1篇：办公室工作建议范文

关键词：高校；办公室；工作效率；提升建议

为了满足教育领域改革的相关要求，高校应当高度重视办公室工作，详细分析办公室工作中存在的矛盾与问题，树立科学发展观，优化调整办公室工作，提高工作效率，促使高校各项工作能够正常运转，满足教育部要求，进而使高校在新形势下又好又快的发展。

一、高校办公室工作的职能与作用

基于教育领域改革相关要求来说，高校办公室工作应当具备以下职责与作用：

1.管理服务职能

管理服务作为办公室工作的重要组成部分，包括公文管理、事务管理、信息处理和服务几个部分。

（1）公文管理，主要是负责文件的收发、传递、催办等相关事宜，以使文件能够得到有效的处理和使用。

（2）事务管理，主要负责会议安排、会场布置、接待上级等，同时兼顾办公室值班、保卫、通讯联系、维护环境等，使各项事务能够顺利进行。

（3）信息处理，主要是利用计算机网络等现代化手段进行办公。

（4）搞好服务，主要是为各个部门提供物质、精神两方面的服务，使各个部门能够良好运转。

2.综合协调职能

高效办公室需要负责的工作内容是了解领导班子的正确决策，统一部署，使决策能够贯彻落实；针对单位局部利益或存在的矛盾冲突要及时解决，促使单位内各部门能够和谐相处、协调作业；依据领导班子决策落实情况，适当安排相关人员及相关事宜，保证决策工作可以顺利进行，避免矛盾或意见相左的情况发生，影响决策工作的落实。总之，综合协调相关人事，顺利落实决策工作是办公室综合协调职能使用的最终目的。

3.监督指导职能

高效办公室监督指导职能包括检查工作进度、监督、排忧解难、制订方针政策，通过一系列的工作，使得决策目标得以快速、准确、有效地完成。

4.参谋咨询职能

高效办公室参谋咨询职能主要是利用计算机网络等各种现代化手段来进行相关信息的收集，以便领导可以参考有价值的信息，制订正确的决策。除此之外，还负责协助决策执行，即为决策的制订提出相关参考或执行相关辅助工作，使正确的决策制订得以完成。

二、提升高校办公室工作效率的重要性及必要性

教育领域改革的不断深化，使得高校教育工作深受影响，相应的办公室工作变得复杂多样，工作难度加大、工作量增多。基于此，应当深刻认识到提高工作效率的重要性和必要性。

1.符合高校管理理念与方式变化的客观要求

随着高校规模的不断扩大，高校内部组织结构越加复杂，分工越加细致。但因各个部门利益或处事方式的不同，很容易出现矛盾或冲突，导致高校部分工作无法有效落实。为了及时解决部门之间的利益矛盾或工作冲突，需要高校办公室从中协调，并将相关问题进行有效处理。当然，要想做到这一点，需要保证办公室工作效率较高，可以在矛盾或冲突发生的第一时间去化解，如此才能使高校良好地发展。而高校办公室工作效率的提升，必然建立在现代管理理念和方式上，巧用管理方法来处理矛盾冲突，使得问题可以尽快得到解决。所以，提升高校办公室工作效率必然要符合管理理念与方式变化的客观要求。

2.符合高校实现新一轮跨越式发展的迫切要求。

随着高校办学规模不断扩大、办学自不断增强、办学压力不断增大，高校需要强化内部管理，并且坚持以人为本的理念，充分调动全体师生员工的积极性、主动性，共同辅助高校办公室工作，促使办公室充分发挥作用，促使高校各个方面正常运作，提升高校实力，以使高校实现跨越式发展。

所以，在高校追求全面发展的今天，需要注意强化办公室职能，高质高效地完成各项工作，从而推动高校发展。

三、当前高校办公室工作效率低的原因分析

高校办公室工作效率的提升，利于高校良好发展。但目前诸多高校办公室工作效率较低，究其原因主要是：

1.自身价值定位不准确，认识不足

尽管教育领域改革不断深化，使得高校办公室负责的工作越来越多，但也不能忽视自身价值定位。因为，高校办公室正确定位自己的价值，并充分认识工作属性，才能在规划和落实各项工作中，明确工作任务、目标，从而有目的、有计划、有序地落实各项工作，促使高校各个方面可以正常运转。但是，目前很多高校办公室自身价值定位不准确，认识不足，在高强度工作中出现“门难进、话难听、事难办”的现象，导致办公室工作质量、效率大大降低，不能充分发挥办公室职能。

2.制度不健全，管理不流畅

要想充分发挥办公室在高校中的作用，需要健全制度，对高校办公室的工作行为、服务态度等方面予以约束，促使办公室工作有序、合理地落实。如此，不仅能够提高办公室工作质量和效率，还能够使高校得到有效管理。但目前诸多高校并未建立完善的制度，如工作制度、激励制度等，对工作范围、工作人员等予以界定和约束，导致办公室职能混乱，职权分工不明确、管理不到位等现象频频发生。

四、提升高校办公室工作效率的建议

基于当前高校办公室工作实际情况，应当采取适合的、有效的措施来调整和优化工作，从而使办公室工作效率提升，充分发挥其作用，促进高校健康、稳定发展。我们的建议是：

1.管理科学化

首先，根据办公室工作性质，合理分工，使工作人员各司其职，从责任出发，规范、合理完成各项工作，提高工作质量和效率。

其次，建立岗位目标责任制，将岗位职责落实到每位工作人员并提出工作要求，使工作可以细化、量化，高质量、高效率地完成岗位工作任务。

最后，制订岗位工作质量、效率目标，要求岗位工作人员按照此目标进行工作，凡是超过目标者给予一定奖励；反之，加以处罚，以示警诫。

2.协调规范化

为了使办公室综合协调职能充分发挥作用，协调好各个部门，在强化高校办公室工作效率之际，应当注意协调规范执行。综合高校实际情况，对办公室工作内容进行合理地协调，保证各项工作都有一定弹性，能够给工作人员一定发挥空间，加之适当的激励，可以使工作人员在各自的岗位中做出卓越成绩，提高工作质量和效率，促使办公室充分发挥其职能和作用。

3.服务优质化

实现办公室服务优质化的关键就是创新。针对高校实际情况及办公室工作发展需求，在创新办公室服务方面，应当做到以下两点。

其一，注意在落实各项办公室工作过程中总结工作经验和规律，并以此为依据，适当调整以后的工作，使办公室服务水平得以提高。

其二，科学规划办公室工作，完善办公室工作，使工作切实得到落实，问题切实得到解决，并且避免矛盾或冲突的发生。

随着我国教育领域改革的不断深化，高校办公室工作量越来越多、工作内容越来越复杂，但相应地工作质量和效率较低，这对高校未来的发展是非常不利的。对此，笔者建议强化高校办公室工作职能，如管理科学化、服务优质化、协调规模化等，使办公室职能充分发挥作用，快速且有效地解决各项工作，充分发挥办公室的作用，促进高校健康、稳定的发展。

参考文献：

[1] 关于提高高校办公室工作效率的若干思考[J].集美大学学报（哲学社会科学版），2010，12（4）：107-111.

第2篇：办公室工作建议范文

一、行政调解的范围

行政调解是各级人民政府及其所属部门和依法行使行政职权的其他组织，根据国家政策、法律、法规，在分清责任、明辨是非的基础上，通过说服教育和疏导，促使双方当事人互谅互让，从而化解矛盾纠纷的活动。行政调解的范围包括：

（一）政府及其工作部门（包括具有行政管理职权的组织）在行使职权过程中，与公民、法人或者其他组织之间，因行政管理产生的行政纠纷。重点要解决好土地征收征用、城镇房屋拆迁、社会保险、劳动人事、治安管理等方面的纠纷。

（二）公民、法人或者其他组织之间产生的与行政机关职能有直接或间接关联的纠纷。要重点解决好劳动、医疗、交通安全、消费者权益保护、环保、经济合同、婚姻家庭等与行使行政职能有关的民事纠纷。

（三）民事纠纷发生后，因行政职权的介入，又引发的行政纠纷。

二、行政调解的原则

（一）自愿原则。行政调解要尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式和调解结果；

（二）合法性原则。行政调解要依据法律、法规、规章和国家政策，不能无原则地调和，不能片面追求调解率，不能侵犯国家利益，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；

（三）中立原则。作为行政调解的行政机关要保持中立，不得偏向任何一方，要保证各方当事人平等协商，既要兼顾各方当事人的合法权益，又要说服各方当事人互谅互让，相互理解。

（四）平等原则。行政调解机关应当充分尊重行政管理相对人自愿、充分、真实地表达自己意愿和诉求的权利，公正、公平的调处争议纠纷。行政机关作为当事一方时，与管理相对人在调解过程中地位平等。

（五）积极主动原则。行政机关应增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，主动加强与人民调解、司法调解组织的沟通配合。

三、依法开展行政调解工作

做好行政调解工作的基本要求：

（一）坚持依法行政，是从源头上预防和减少行政争议的重要措施。各级行政机关要认真落实行政主管责任，充分运用调解的办法处理行政争议和行政管理有关的纠纷，着力解决影响社会稳定的突出争议纠纷；根据有关法律、行政法规的规定，建立健全有关争议纠纷调解的具体工作程序，做到有章可循、有规可依；根据需要可以邀请有关单位、专业人士或者其他个人参加行政调解，被邀请的单位或个人应当予以支持。在调解行政争议时，要找准争议纠纷的焦点和各方利益的连接点，充分发挥专业优势，着力采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使各方当事人互谅互让，消除隔阂，引导当事人达成解决争议纠纷的协议。经行政机关调解的争议纠纷，达成协议的，行政机关应当制作调解书。当事人应当按照约定自觉履行行政调解协议，不得擅自变更或者解除。对不愿进行行政调解的或未达成协议的行政调解，行政机关要积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式解决，调解不成功或对行政复议和裁决结果不服的，应主动告知当事人救济权利和渠道。

（二）行政复议是解决行政争议的重要渠道。各级政府要加强行政复议工作，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解矛盾、维护社会稳定中的重要作用。各级政府及其部门在行政复议案件办理过程中，要根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定的调解原则、范围，优先适用调解方式解决行政争议。对于行政机关行使自由裁量权做出的具体行政行为引发的行政复议案件，要积极促成申请人与被申请人在复议决定作出前自愿和解，力争把行政争议化解在行政复议程序中。

（三）对于发生的行政争议和与行政管理有关的民事纠纷，行政机关在解决矛盾纠纷时，根据法律的规定和纠纷实际情况，要优先选择调解解决的方式，调解不成再选择其他渠道解决。

在争议双方有调解愿望的基础上，行政机关要耐心释法明理，做好劝解工作，充分协商，为双方当事人最后达成调解协议提供方便、创造条件。

（四）各级行政机关在解决纠纷中，要积极为双方当事人沟通搭建平台，努力促使当事人和解。对事关人民群众根本利益、事关社会稳定大局的重大疑难纠纷，要认真调查研究，必要时要制定工作预案，积极介入，及时疏导、调处，避免矛盾激化。同时要及时向党委、政府和上级主管部门报告请示。彻底化解矛盾。

四、行政调解工作的职责分工和保障

各级政府及其部门要切实转变行政管理方式，强化行政调解意识，并按以下职责分工做好争议纠纷调处工作：

（一）各级政府对行政调解工作负总责。认真落实《关于加强行政调解工作的意见》、《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的规定，实行“属地管理、分级负责”，落实目标责任制。各级政府要由分管领导具体负责，将行政调解工作情况记入领导干部抓稳定、综治工作的政绩档案。

各级政府要加强行政调解组织领导和机构建设，保障行政调解工作正常开展。一要加强全州行政调解工作组织领导，由州、县（市）政府法制办牵头、局协同负责成立行政调解业务工作领导小组，领导小组下设办公室，负责工作计划、组织实施、考核方案、通报批评、经验推广等工作，以确保我州行政调解工作的顺利开展。二要建立工作机构。为了保障行政调解工作的合法性，州、县（市）法制办应与编办协调成立“行政调解指导中心”工作机构，以解决行政调解行为主体合法的问题。

各级政府将行政调解工作经费、调解员工作补贴纳入财政预算统筹安排，配齐配强工作人员（3—5名工作人员），解决办公场所和设施，建立健全激励机制，提高行政调解工作的积极性、主动性。要建立健全覆盖全州各级人民政府及其部门的行政调解组织网络，做到资源共享。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强基层行政调解工作，建立行政调解专兼职工作人员队伍，会同有关行政主管部门开展行政调解工作，对辖区内的矛盾纠纷进行认真梳理，仔细排查，及时了解群众诉求，做好防范措施。

（二）各级政府法制部门应当切实发挥牵头作用，加强对下级人民政府和本级政府各部门行政调解工作的指导、督促、协调。其主要职责是：研究制定行政调解规章制度，使行政调解工作有序开展；研究解决行政调解中的新情况、新问题，加强对行政调解工作的指导；汇总分析下级人民政府和本级政府各部门的行政调解工作情况，并向本级政府报告；加强对政府各部门的指导协调，做好同人民调解、司法调解组织的衔接配合，加大对行政调解工作的督办力度；加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平；组织调处法律关系复杂、重大疑难的争议纠纷。

（三）政府各部门应当切实发挥行政调解的主体作用。行政调解实行“谁主管、谁负责”。各部门要确定分管领导和工作机构具体承担行政调解工作。要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到行政调解队伍，建立调解员信息库，公布调解人员名单，并加强管理培训，不断提高调解员的综合素质和业务能力。要落实保障，建立健全调解工作信息化平台和组织网络。要根据部门、行业特点建立健全行政调解相关制度，在调解申请、受理、调查、听证、调解实施、调解期限以及调解协议书的制作等方面制定出具体的规定，确保行政调解工作规范进行，并定期向本级人民政府法制部门和上级主管部门汇总上报本单位行政调解工作情况。

各级政府及其部门要严格落实行政调解工作责任制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对组织领导不力、工作不落实、责任不到位，导致争议纠纷突出的地区和部门，要进行通报批评并限期整改；对因工作敷衍塞责、无故推诿和拖延而导致严重影响社会稳定的重大事件和案件的，要实行责任倒查，严格追究领导和相关人员责任。

五、完善行政调解工作制度

各级政府法制机构对行政区域内重大矛盾纠纷、跨行业跨部门之间的纠纷、群体性纠纷、复杂性纠纷要完善以下几项制度：

（一）联席会议制度。各级政府要建立行政调解联席会议制度，由本级政府分管领导牵头，公安、民政、司法、财政、劳动保障、国土资源、建设、农业、卫生、法制、机构编制等部门负责人参加，定期研究解决开展行政调解工作涉及的问题，并定期汇总、分析上报本地区行政调解工作开展情况。行政调解联席会议日常工作由政府法制部门承担。各级政府法制机构要定期组织召开政府部门行政调解工作联席会议，交流工作，通报信息。一般每年的上半年和下半年各组织一次。

（二）定期检查制度。各级政府法制机构要定期组织对政府部门的行政调解工作进行检查指导，一般每年第四季度组织一次检查，并将此作为政府依法行政评议考核的一项内容。

（三）通报制度。各级政府法制机构要加强对各部门开展行政调解工作信息的收集，并通过定期或不定期的检查，对有典型意义的行政调解案件和行政执法活动中存在的普遍性问题进行通报，提出整改意见和执法建议，促进依法行政工作的正常开展。

（四）培训制度。由各级政府法制机构牵头每年对行政调解工作人员至少组织一次培训，使其知法、懂法，从思想上、行动上高度重视行政调解工作，不断提高政策理论水平和工作能力。

第3篇：办公室工作建议范文

关键字：文书档案；管理建议

文书档案是由办公室保管的文件及资料，是可以反映党务、行政管理的档案。一般来说文书档案是具有价值的文件资料，对于每位员工、领导的工作都是有重要作用的，可以作为一种办公工具使用。文书档案记录的内容包括公司、组织参加过的培训活动、会议情况、发展规划等，形式有发文原件、会议记录、存档件等。

1.办公室文书档案管理特点

文书档案管理具有涉及范围广的特点，包括合同、协议、信件、会议记录等，所包含的内容多种多样，都是对单位日常运转有着重要作用的档案；文件档案管理工作具有一体化特点，文书档案是由公司专门部门、专门管理人员负责的，文书档案管理是以文件搜集、整理、催办等基础上建立的，这是文书工作的最后一步；文书档案是非常重要的，有的关乎整个公司的命脉，在日常工作中，起到辅助作用。文书档案具有保密性的特点，文书档案管理者最重要的任务就是让档案处在一个安全状态，不会被随意的盗取；文书档案是经过筛选、整理、归档等部分形成的，这是一个复杂的过程，在对文书档案整合的过程中，一些档案资料可能会正在使用，所以也伴随着不断的重复查找；近年来，文书档案的存档形式越来越复杂，电子资料和纸质资料并存，复印件、扫描仪、录音笔等电子设备的出现，也提高了把文书档案归档的效率，对于纸质资料需要尽可能的延长保存时间，电子档案更多的需要考虑保密性。

2.办公室文书档案管理难点

文书档案管理制度实际上并不完善，一般都是由综合办公室管理，部门工作人员负责，每个人负责的工作都有很多，在对待文书档案的整理工作，并没有那么及时的把档案进行归档，原因有很多，可能是因为个人工作多、存放档案的空间不够、部门管理松散等，这就造成了文书档案没有发挥其作用，利用率低，在需要用到文书档案时并不能及时查找，出现问题也不能清楚明了的找到负责人，同时领导对于文书档案的管理工作并不是非常重视，导致部门管理意识薄弱，管理结果和理想中的结果有很大的区别。

文书档案工作在很多公司、单位都是分开管理的，文书与档案是两个不同的工作。这种工作方式会导致档案人员对档案管理的意识不清晰，不愿意花时间去思考，同时两个人负责工作，很大程度上会存在不和谐性，不能做到真正的步调一致，让文书档案的工作有滞后。

3.办公室文书档案管理的思路及建议

文书档案工作需要及时进行整理，不能因为其他工作忙、或者存放档案的空间问题而进行推迟，部门设置要合理，档案管理工作多是由综合行政办公部门负责，部门要加强管理，对整理归档任务的完成结果不定期抽查，起到督促警戒作用。明确文书档案管理工作的职责，由专人负责，一旦出现问题，责任落实到具体的人，不能发生互相推诿的事情；同时部门要重视文书档案的管理工作，领导时时询问，让工作人员感受到自己负责的是一个重要岗位，对工作可能会有更多的思考。

对文书档案要保管齐全，工作人员要把已经整合好的文书档案进行单独整理存放，在整合过程中的文书档案放于另一个位置，不能混放，以免混淆；在整理资料的最初要J真检查，有需要搜集的资料要及时联系，有借出去的资料要及时收回，没有按时收回的资料要进行追踪。进行资料检查时要认真仔细，辨别文书档案的重要性，把具有重要价值的资料单独保存，没有特别价值的资料可以定期销毁，腾出空间。

加强对文书档案管理人员的培训，提高工作人员的工作能力，并且培训要长期举行，明确培训结果，让其具备丰富的档案管理工作的能力，对于管理方法要不断的更新，积极完成各项文书档案管理工作。文案管理工作要倾向于计算机管理，让文书档案证书更加准确的查询，在平时的工作中要努力提高计算机学习。

办公室文员要想做好文书档案管理工作，首先领导要重视这项工作；建立关于文书档案的规章制度，一切管理都依据规章制度来处理；因文书档案可能比较繁琐，需要处理注意很多细节问题，所以办公室文员要有极好的耐性和责任心来管理；在管理工作中，要注意学习新知识，可以运用一些新技术去管理文书档案。不断提高办公室人员的文书档案管理水平，做好文书档案和其他工作交接，跟随社会发展，不断学习文书管理档案工作，保证文书档案管理的顺利的进行。

参考文献

[1]黎乃宁.刍议高校办公室文书裆案管理工作[J].办公室业务，2015，10：16-17.

第4篇：办公室工作建议范文

（一）增强工作紧迫感和责任感，加强和改进班主任工作，关心班主任学习和生活，努力为班主任营造一个良好的工作环境。

（二）各县（市、区）教育主管部门和中小学要认清形势。解决、处理好班主任工作中出现的新情况、新问题。从教育本身看，班主任工作目前还存在一些问题，如管理不够规范、工作经验不足、待遇有待提高等。从外部看，随着时代的发展，改革的深化，学生的思想观念、生活方式及价值观念也在不断发生变化，这使班主任工作面临新的挑战，班主任工作比以前更加复杂、任务更加繁重、所担负的责任也更加重大。

二、加强领导。

（三）各县（市、区）教育主管部门要加强对班主任工作的领导。要加强对班主任工作的督导力度。创造有利条件，为班主任开展工作提供支持和保障。

（四）各中小学要成立由校长任组长的班主任工作领导小组。要承担起相应责任，对班主任队伍建设进行统筹规划、完善制度、健全机制，并纳入学校发展的总体规划。

三、完善制度。

（五）各县（市、区）教育主管部门要完善班主任任职资格制度。热爱社会主义祖国，忠诚党和人民的教育事业；2坚持科学发展观，具有正确的教育观、质量观、人才观和实施素质教育的自觉性；3师德高尚，爱生敬业，为人师表，责任心强；4有较强的教育教学能力，掌握教育基本规律和相关法律法规；5有较强的组织管理和协调能力；6尊重学生人格，维护学生合法权益，善于发现和开发学生潜能，面向全体学生，促进学生全面发展；7必须有一定的教育教学工作经历。

（六）中小学校要完善班主任选聘、任免制度。制定符合本校实际的班主任选聘条件、选聘程序、任职期限以及任免方法。结果要公示，实行班主任聘任工作末位淘汰制，确保班主任队伍的质量。

（七）要建立班主任学习、交流和研究制度。学校应采取研讨会、报告会、外出考察等形式。拓宽视野，提高业务能力；要引导班主任主动学习，并结合实际工作，开展理论研讨，不断提高班主任的理论水平和管理能力。

（八）学校要积极探索首席班主任制度。以班主任助理的形式参与班级管理，培养班主任队伍后备军。

（九）要建立班主任激励机制。用于优秀班主任奖励、班主任培训和提高班主任待遇。县（市、区）教育主管部门要根据实际，制订并提高班主任津贴标准，各校可在市定津贴的基础上按两倍以上的比例配套补助。班主任工作记入工作量。要将班主任工作实绩与教师职称评定、年度考核、选拔任用等结合起来。对长期担任班主任的教师特别是优秀班主任教师，应切实提高待遇，进修培训、选拔任用、疗养等方面优先考虑。

（十）要建立班主任教师表彰机制。并对获奖的班主任教师给予表彰和奖励，县（市、区）教育主管部门应参照进行相应的评选活动。学校要关心班主任的身心健康和专业发展，对在班主任工作岗位上作出突出成绩的要提供学习提高、参观考察的机会。要通过报告会、宣传栏、广播站、网站以及各种媒介等载体大力宣传优秀班主任先进事迹，起到激励和示范作用。形成人人争做班主任、个个争当优秀班主任的良好氛围。

（十一）要建立班主任工作评估机制。实行量化管理，增强评估透明度。考评中要做到严肃认真，充分倾听师生和家长意见，如实地考评出班主任履行工作职责的情况。对连续三年年度考核不合格的班主任，不能留任班主任工作；对年度考核处在末位的班主任实行末位淘汰；对因失职使班级工作发生意外并造成严重后果的要依法严肃追究班主任的责任。

（十二）要建立班主任工作一票否决制度。对在教育教学工作中乱收费、班级活动中出现重大安全责任事故、连续三年年度考核不合格的班主任。

四、明确职责。

（十三）要优化班主任工作环境。学校领导在管理育人、教书育人、服务育人、环境育人”过程中。及时解决和协调班主任在学习、工作和生活中遇到困难。

（十四）班主任应团结任课教师形成合力。解每个学生的特点和潜能，分工合作，齐心协力，共同关心学生的健康成长。

（十五）建立班级工作目标。负责班级的日常管理，指导班委会工作，组织开展各种教育活动，培养学生组织纪律观念和集体荣誉感，形成民主和谐、团结互助、健康向上的班风和富有特色的班级文化。

（十六）尊重学生人格。为每一位学生创造公平的发展机会，有针对性地对学生进行思想政治教育、理想信念教育、公民道德教育、爱国主义教育、法制教育、心理健康教育。促进学生健康成长。

（十七）教育学生明确学习目的端正学习态度。培养学生相信科学、追求真理的品质，增强学生创新意识和学习能力。

（十八）关心学生身心健康。提倡健康的生活方式，帮助学生养成良好的卫生习惯。加强安全教育，提高学生安全意识和自我防范能力。

（十九）按照基础教育课程改革的要求。搞好学生综合素质的评价，探索建立学生文明行为的动态管理模式和综合考评制度。

（二十）加强与学生家长的联系。定期家访，主动保持与家庭、社区的联系，指导家长正确教育子女。

五、开展培训。

（二十一）县（市、区）教育主管部门和学校应制订班主任培训规划。所需经费在教师培训专项经费中列支。培训形式上应注重分级培训与校本培训相结合，自学与集中脱产学习相结合，岗前培训与在岗培训相结合。

（二十二）要坚持开展新班主任岗位培训。新上岗的班主任必须参加市、县（市、区）教育局有关业务部门组织的40课时新班主任岗位培训。

（二十三）要坚持开展在职班主任培训。从年起。大力提升班主任的思想教育、组织管理、沟通协调的能力。

六、加强研究。

（二十四）要加强班主任工作研究。尤其是加强探索新形势下班主任工作的新思维、新方法。各级教育科研、教学研究业务部门应组织人员，对班主任工作的热点难点问题进行深入系统的理论研究，用于指导各校的实践。

第5篇：办公室工作建议范文

以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，以“统筹城乡发展、建设全面小康”为战略目标，以农民增收为“三农”工作的核心任务，以市委市政府提出的“双比双看”为抓手，紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求，积极开展“创先争优”活动，力争各项工作继续保持领先行列。

二、目标任务

2013年，我们将围绕市委、市政府工作中心，根据省、市业务主管部门的要求，充分发挥自身优势，瞄准农经、扶贫工作的突破口，积极主动开展工作。主要抓好以下几方面：

（一）农业招商引资再上新台阶，农业产业化发展初成规模

1、新增农业龙头企业30家，其中建成1个农产品加工集中区，投资超过1亿元的农业龙头企业达到5家，销售型农业龙头企业达到10家；全年争创省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业20家。

2、新增休闲观光农业观摩点5个、新增农家乐3个；争创市级休闲观光农业示范点1个、市优秀农家乐1个。

3、确保完成农业招商引资任务20亿元，其中超亿元的较大型农业招商引资项目5个，超5000万元的农业招商引资项目10个；全年新增农业企业注册资金2亿元、新增固定资产投资20亿元、到账外资额2000万美元。

4、新增合作社30家，其中入社农民超过500户的较大型合作社16家，新增联合社10家，重点扶持农产品营销合作社建设，新增入社农户数增长10%，新增工商登记入社成员数超过5万人。

5、争创省级“五好”合作社10家、市级“五好”合作社10家、市级“五好”合作社20家。

（二）做好农民负担监控，稳步实施一事一议筹资筹劳及财政奖补

6、规范做好一事一议筹资筹劳工作；取消镇级排涝费，严格水利工程水费收取。

7、按照省市主管部门要求，做好一事一议财政奖补工作，项目以道路硬化为主，提前做好准备，确保项目保质保量按时完成。

（三）规范土地承包管理，扎实推进农业保险

8、规范农村土地承包管理工作，制定2013年土地流转工作意见，加大土地流转力度，新增土地流转面积8万亩。

9、对全市各镇16家土地流转交易中心的建设情况进行检查考核，督促各镇土地交易中心规范运行；建立市土地仲裁庭，做好涉及土地承包纠纷案件的仲裁和调解工作。

10、推进政策性农业保险试点工作，种植业投保面积达到90%以上，养殖业应保尽保；设施农业保费占主要种植业保费收入比重达到20%以上，高效农业保费占总保费收入比重达到25%以上，促进我市农业保险工作再上新台阶。

11、深入农户调查农民收入情况，预测和统计全市农民人均收入水平，为领导当好参谋和助手。准确、细致、及时的完成2013各季度报表和年度收益分配年报的统计上报。

（四）深化农村集体资产监管，继续推进“一权一房”抵（质）押贷款

12、进一步规范加强农村“三资四化”机制建设；强化审计监督，力促村级财务管理规范化；切实做好省定经济薄弱村的债务化解工作。推进村级“四有一责”建设工作。力争2013年全市253个村集体收入基本都达到10万元以上，其中有110个村集体收入达到15万元以上。

13、完善机制、规范行为，进一步促进全市农民资金互助合作社健康发展。

14、确保2013年，全市农村“一权一房”抵（质）押贷款，完成2.5亿元的目标任务。

（五）新农村建设向纵深发展，努力抓好中心镇创建达标

15、抓好市级示范村创建工作。根据市下达指标，计划完成创建市级示范村15个，其中新农村示范村10个、“五好”示范村5个。

16、抓好农民集中居住区建设工作。按照“一次规划、分步实施、分类指导、稳妥推进”的原则，全面推动农民集中居住区建设，全年计划完成16个农民集中居住区建设目标。

17、抓好村庄环境整治工作。按照省、市对农村环境“六整治、六提升”的要求，计划对75个行政村236个自然村庄的环境进行全面整治。

18、抓好新农村六项工程建设工作。协调整合支农资源，将农村改水、改厕、改圈、沼气、河塘清淤等相关支农的建设资金统筹使用，形成扶持农村工作合力，全力为广大农民做好实事。

19、认真抓好中心镇镇区绿化工作。按照市对中心镇创建镇区绿化的要求，科学制定绿化方案、优选苗木、把好栽植质量和标准、建立管护机制，确保镇区绿化面积及绿地率全面达标。

20、抓好中心镇镇区容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求，对中心镇镇容镇貌进行综合整治，并坚持集中行动与长效管理相结合，强化制度建设，健全长效机制，确保整治后不“回潮”。

21、抓好中心镇项目建设工作。锁定去年上报的46个项目，一着不让，做到“任务、资金、领导、考核”四个到位，确保按进度高质量完成项目建设任务。

22、抓好迎接市的中心镇考核验收工作。按照市对中心镇考核验收标准的要求，对标找差，明确责任，落实措施，强力推进，完善提高，确保窑湾镇、马陵山镇顺利通过市考评组的验收。

（六）扶贫开发工作开启新征程

23、做好扶贫小额贷款发放工作，确保2013年继续突破1.5亿元发放任务。

24、抓好贫困劳动力培训工作，力争全年培训劳动力3000人。

25、管理好五个扶贫资金互助社，进一步规范互助社工作，保证资金发放、回收到位，严格按照互助社章程操作，确保资金不出问题，并发挥较大作用。

26、管好用好扶贫资金，保证资金用于贫困村、贫困户和扶贫项目上，确保扶贫资金到位并产生较大的经济效益和社会效益。

27、多方争取资金加大扶贫投入，利用各方力量，充分发挥工作队和队员作用，多方争取资金，进一步加大扶贫投入。

（七）机关作风与效能建设不断加强

28、做好党建、机关作风与效能建设日常工作，协助领导监督检查各项制度执行情况，收集整理有关资料，建立健全相关台帐，力争考核中不失分、得高分。

29、协助主要领导加强与有关部门的协作和联系，做好上情下达、下情上达工作，发挥办公室枢纽作用，树立农水口牵头单位的良好形象。

30、深入推进“三解三促”活动，在密切干群关系、推动工作落实、改进工作作风、解决实际问题等方面下功夫、见实效。

三、工作措施

2013年，市委农工办将围绕以上七大类30项重点工作，进一步创新思路、完善措施，重点做到三个“进一步”，确保全市农村工作取得新的进展和突破。

进一步研究发展路径。一是坚定不移走三农富市、农民增收之路。二是坚定不移走培育新型农民全面提升农民素质之路。三是坚定不移走深化改革、创新农村经济体制机制之路。

第6篇：办公室工作建议范文

为进一步推动全市农村公证工作更好地发展，结合市情实际，制定本实施意见。?

一、全市公证机构和公证人员要改变传统的服务方式，建立新的服务模式，认真落实便民利民惠民措施，建立涉农公证服务绿色通道，不断提高服务质量和信誉。依托乡镇（街

道）司法所设立公证业务联络点，聘请乡镇（街道）司法所工作人员为公证业务联络员、信息宣传员，不断健全基层公证服务网络体系，扩大公证服务的覆盖面。?

二、各司法局和公证机构共同负责本辖区内的乡镇（街道）司法所工作人员的培训，所有参训人员要达到熟悉公证的基本原则、作用、效力、业务范围及分类、公证程序、办理流程、收费标准、法律责任等业务知识。各司法局要按照上级基层基础建设的要求，将辖区内的各乡镇（街道）司法所的办公设施配齐配全，保证能够达到办理公证业务的需要。?

三、全市公证机构、公证人员、乡镇（街道）司法所工作人员要统一思想，提高认识，切实把握机遇，加强涉农相关法律、法规的学习和研究，不断提高服务本领。深入挖掘农村公证市场潜力，不断探索为农村改革发展服务的途径、方式和有效措施。强化工作作风建设，正确处理社会效益和经济效益集体利益和个人利益的关系，坚决纠正重经济效益轻社会效益的现象，切实深入到农村，为农民提供优质、高效的法律服务，使农村公证工作可持续发展。

四、各公证机构要进一步规范办证程序，对公证证据的收集、使用进行严格的审查，认真落实审批制度，强化质量建设，确保每一件公证符合公证程序的规定。针对农村地广人稀、交通不便等困难，公证人员要克服畏难情绪，增强责任意识，切实维护公证工作的公信力和良好的社会形象。?

五、进一步加大公证“预防功能”的宣传力度，各公证机构和乡镇（街道）司法所充分利用“法律大集”、“送法进农村”等契机，实现公证宣传的多样化。加强与国土、林业、金融、人保等相关部门及乡镇政府的联系和沟通，大力宣传公证的服务保障作用，提高公证的影响力，帮助农村群众了解公证、信任公证，学会用公证来解决生产生活中的矛盾纠纷，依法维护自身的合法权益。?

六、以服务农村经济和生产发展为出发点，积极为促进农民增收、农业增产、加快农业结构调整、民营经济和乡镇企业发展提供法律保障；为农村招商引资、农产品外销、畜牧水产业的规模化养殖等提供优质的法律服务；为农村土地承包经营权的流转跟进服务，保障农民对承包土地的合法权益，依法维护农村土地管理制度和耕地保护制度。?

七、积极介入农村金融市场，为农村小额信用贷款、担保贷款、企业抵押贷款、融资、民间借贷等提供公证服务，有效控制和降低信贷风险，规范农村信用体系建设，为农村金融改革提供法律服务。?

八、积极为农村公路建设、通讯设施建设、农田水利设施建设、自来水工程、环境综合整治工程等农村基础设施建设提供法律服务，依法保障建设项目的公开透明。?

九、认真办理涉及财产的继承和分割、赠与、遗嘱、财产协议、抚养赡养协议等公证，预防矛盾纠纷。要通过办理合同、保全证据等公证，为农村土地征用补偿安置、宅基地使用、医患纠纷、劳务输出以及民间纠纷的解决积极提供法律服务；为打击假种子、假农药、低劣农机具等坑农害农事件和农村消费维权提供法律服务，维护农村的和谐稳定。?

十、认真研究村委会换届选举中引入公证手段的途径和方法，通过公证的公信力，保障选举工作依法进行，促进农村基层组织民主议事、民主决策、民主管理、民主监督等制度的实施，依法保障农民当家作主的权利，提高农民法律意识，促进乡镇政府依法行政、村民委员会依法管理。?

十一、本实施意见第六条至第十条开展的公证业务由公证处和乡镇（街道）司法所共同办理。乡镇（街道）司法所工作人员负责解答咨询、接待当事人，按照当事人办理公

第7篇：办公室工作建议范文

    

    人大常委会审议意见能否得到较好落实，直接影响着人大监督工作的效能，关系到地方国家权力机关职能作用的有效发挥。抓好审议意见的办理落实是增强监督实效的关键环节，是人大常委会依法行使职权的必要措施,更是维护宪法和法律尊严的必然要求。

    一、审议意见的性质和法律效力

（一）审议意见具有显著的自身特性。一是一致性。在常委会会议上 ,每个组成人员都有发表自己各种观点的权利 ,但并非所有发言都可以作为审议意见 ,只有那些合法合理、科学客观、切实可行，并且能够代表大多数组成人员意志的才能被吸纳为常委会审议意见。二是针对性。审议意见是审议同级政府和两院的专项工作报告，计划、预算执行情况和审计工作报告以及执法检查报告时所提出的意见、建议，不是对公民和法人，更不是针对各级政府和两院。三是准确性。审议意见在概括事实和指出问题时，必须坚持实事求是的原则，全面、准确地反映工作实际情况，各种表述要符合党的路线方针政策、相关法律以及行文规范。四是时效性。审议意见审议的工作多为需要一段时间核实才能显现成果，因此一些地方人大常委会在人大常委会议事规则中明确要求“一府两院”在2个月内将落实方案进度的情况以书面形式报人大常委会，6个月内落实完毕并在常委会上作出书面汇报，对一些涉及经济社会发展的，无法短期内落实完毕的审议意见，可以延迟处理，但要制定落实计划按期办理。五是可操作性。审议意见所提出具体的目标、指向、要求和量化指标等，“一府两院”在当前的条件下能够落实或通过努力能够落实的；尽量不出现无法完成或无法准确完成的建议、意见，如“提高认识”、“加强领导”论述重大意义等具有“官八股”色彩的文字。

（二）审议意见具有较强的权威性。审议意见是人大常委会组成人员听取和审议“一府两院”专项工作报告，计划、预算执行情况和审计工作报告以及执法检查报告时所发表意见、建议的高度概括而成的书面综合意见，是“一府两院”抓整改落实工作的重要依据，它是常委会会议成果的载体，是人大常委会集体意志的体现。一是审议意见不同于调研报告。调研报告包括基本情况、存在问题、原因分析和提出建议，体例较为完整；而审议意见是对常委会审议“一府两院”工作报告中存在的突出问题需要改进而提出的具体整改意见，内容相当于调研报告的建议部分，但其效力高于调研报告。二是审议意见不同于审议发言。审议意见是提炼综合了绝大多数组成人员从各自专业角度出发对所审议议题提出的个人建议，其效力高于代表建议、批评和意见，低于常委会的决定、决议。三是审议意见不同于一般议事。常委会审议工作通常坚持民主集中制原则，遵循一定的程序，经过归纳汇总，认真分析，去伪存真，，并形成的代表人大常委会集体意见的书面文件，具有较强的权威性。由此可见，审议意见是人大常委会会议在听取和审议“一府两院”工作报告和常委会执法检查报告后，对不作决议、决定而又要求“一府两院”在工作中加以改进并限期落实的意见，是常委会组成人员直接参与国家事务管理的重要形式，是人大常委会集体行权、议决事项的重要载体。

（三）审议意见具有鲜明的强制性。《监督法》第十四条、二十条、二十七条规定，各级人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告和执法检查报告，常委会组成人员的审议意见交由“一府两院”研究处理，“一府两院”将研究处理情况送交常委会有关工作机构征求意见后向人大常委会提出书面报告；常委会认为必要时组织跟踪检查；“审议意见”及研究处理情况，要向本级人大代表通报并向社会公布。这表明，审议意见已作为常委会意志的一种独立的法律形态写入监督法，明确了审议意见的法律效力。一是具有明确的地位。它是指各级人大常委会对“一府两院”工作实施监督，审议其工作报告时，用于表达常委会组成人员的意志，评价并督促“一府两院”改进工作，促进其依法行政、公正司法的一种书面建议、批评和意见，体现人大常委会监督方向，在提高人大常委会审议质量，强化监督效能，督促“一府两院” 工作，推动地方经济社会发展，促进民主法制建设方面有着不可替代的地位和作用。二是具有明确的执行力。“审议意见”不是可交办可不交办的问题，人大必须向“一府两院”交办人大常委会组成人员的审议意见，作为其改进工作的有力依据。三是具有明确的约束力。由于常委会审议的“一府两院”工作多是关系本行政区域内社会、经济、民生等发展的重要事项，审议意见能否得到“一府两院”的重视和落实，对地方经济社会发展具有重要意义。因此，《监督法》明确规定“一府两院”对“审议意见”不仅是需要“研究处理”，而且必须将“研究处理情况”向人大常委会提出“书面报告”，赋予了审议意见较强的约束力。

    二、审议意见落实过程中存在的主要问题

    当前，由于思想认识不到位、工作不规范、机制不健全等原因，造成审议意见的形成、交办、督办和落实过程中，仍存在一些不足，审议意见办理落实效果不够好，导致人大刚性监督明显缺乏。

    （一）思想认识还不够到位。一是人大常委会自身思想认识不够高。有的常委会组成人员存在怕对方反感、怕影响关系、怕人家说越权，是“找茬子”“添乱子”的思想，在审议工作时，不敢大胆提意见建议；有的在督办审议意见时，信心不足，畏难情绪重，不敢大胆行使监督权，跟踪督办力度不够、刚性不足，对落实不力的单位和部门，缺乏刚性监督措施，造成有些审议意见有始无终，降低了人大常委会在社会上的影响和威信。二是承办单位对审议意见的法律地位、效力认识不足。有的认为人大常委会审议通过的决议决定对“一府两院”才具有法律上的约束力，而审议意见一般只在程序上对“一府两院”有强制力，对实际工作不具强制力和约束力，导致落实时常存在空口承诺或敷衍了事等现象；有的到落实期限后，反馈的审议意见落实情况也仅是书面报告，没有实实在在地落实成果，没有认识到人大监督区别于其他监督的法律刚性。

    （二）审议质量还不够高。一是会前调研不够深入，审议发言针对性不强。有的常委会组成人员在会前调查不够深入细致，审议发言准备不充分，且仅限于依照“一府两院”报告发表意见，针对性不够强、重点不够突出、可操作性不强，导致审议的深度不够，形成的部分审议意见缺乏真正能够促使“一府两院”加强和改进工作、解决实际困难和问题的“药方”。二是态度不够端正，审议发言深度不够。审议过程中，有的常委会组成人员怕因发言而得罪人，专说好话、空话和套话，提出问题避重就轻，提的批评、意见和建议如蜻蜓点水，又大都是弹性措施；有的发言内容表述不够严谨、规范、具体，尤其缺少明确的要求和量化的指标；有的发言只赞不议、自审自议，造成审议意见言之无物，质量较差。例如，在审议意见中提出“解决人员编制或经费”的建议，这种建议是存在问题的共性而非个性，往往难以引起“一府两院”及有关部门的重视，也难以具体操作。三是组成人员结构失衡，审议能力不够高。由于受常委会组成人员所从事行业和掌握知识面的限制，审议中往往存在业务不够熟悉，抓不住重点要害等问题，导致审议专业性和务实性不够，甚至说外行话。

    （三）审议意见的形成还不够规范。审议意见的形成程序决定审议意见的地位和作用。《监督法》对常委会的决定、决议以及人大代表的批评、建议和意见都有明确规定，而对人大常委会审议意见及其形成程序却没有明确规定。这就使某些具体工作环节存在随意性，影响了审议意见的法定性和权威性。有的常委会专门委员会没有对组成人员的审议发言进行充分的梳理、归纳，只重视会议主持人的意见要求,或以常委会领导的意见为最终审议意见，忽视或轻视其他组成人员的审议发言；有的为图省事方便，直接将人大的视察调研报告和执法检查报告全文照搬，作为审议意见转送反馈；有的审议意见求大求全， “提高思想认识”“强化组织领导”“提供人力、物力和财力保障”之类大而空言词见诸其中，一定程度上削弱了审议意见应有的效用；有的审议意见初稿全由人大办秘书或工作人员撰写，由于对有关情况不了解、不熟悉，抓不住要点，找不准问题，草拟的审议意见与实际工作相去甚远；有的形成审议意见后，既没有再征求常委会组成人员意见，也没有经主任会议讨论研究，缺乏法律约束力，有悖于人大常委会议事应遵循的民主集中制这一首要原则。

    （四）审议意见反馈转送不及时。大多数地方人大常委会在常委会会议后到形成书面审议意见发送“一府两院”的时间都存在过长、拖沓的问题；有的甚至数周内才草拟出初稿，等到提交主任会研究审定，以常委会正式文件转送反馈“一府两院”时，已错过落实的最佳时段，审议意见的效能必然大打折扣，所审议的工作只能是“虎头蛇尾”，解决不了实际问题。

    （五）审议意见的落实效果不够好。《监督法》规定“一府两院”在规定时限内要将审议意见落实情况以书面形式在常委会上作专题汇报。但从实践看，审议意见的落实工作却存在诸多问题。有的存在“以文应答”“文不对题”现象；有的到最后落实期限了，才查找审议意见对着写报告，“闭门造车”，应付交差；有的对审议意见中提出的问题避而不谈，置若罔闻，甚至对一些明显能够办到的意见也没有落实；有的只是提出下一步的工作计划和打算，并没有按意见整改工作等等，审议意见的监督效力未能完全显现。

（六）审议意见的督办机制还不够健全。《监督法》只是对审议意见的处理做出了程序性规定，而没有对处理办法和结果、奖惩办法作出具体的约束性规定，各地对审议意见的处理办法不一，缺乏规范性、系统性监督机制。在工作中，有的地方人大在交办审议意见后，缺乏对执行机关的办理落实方案、实际举措、落实进度等进行全过程实时监督，只是电话过问，审查书面报告，缺少强有力的监督措施和创新性举措，结果造成审议意见的出台与落实脱节；有的只要将审议意见转送给“一府两院”就算完成任务，至于落实过程和效果如何，缺少跟踪问效和绩效评价与票决测评机制，甚至于督办工作“听之任之”“无人问津”；有的承办机关不督促不回复，即使回复也是对照审议意见草草撰写办理落实报告答复了事，难见实实在在的落实成果。另外，人大机关至今还没有专门的督查督办的工作机构，也没有指定专人负责这项工作，在一些工作的衔接和联系上还不够严谨细致，督查督办工作不够系统深入，审议意见的监督实效难以充分发挥。

三、强化审议意见办理落实，增强监督的刚性和实效

    人大常委会的审议意见办理落实，是推进人大监督工作、落实监督成果的重要途径。审议意见办理落实质量的好坏，是监督工作成败的关键。如何督促“一府两院”扎实抓好审理意见办理落实工作，提高人大监督工作实效，须在以下几个方面下功夫。

  （一）提高思想认识，强化审议意见的地位。审议意见具有监督性质，其法律地位低于人大决议、决定，但高于代表意见建议，对“一府两院” 工作有一定约束力和强制力，其办理落实质量关系到人大履职行权的效果，更关系到“一府两院”依法行政和公正司法的质量和水平。一是人大常委会组成人员对审议意见的法律效力、重要性要有正确认识。要充分认识审议意见在人大监督工作中的地位和作用，高度重视审议意见的形成反馈与督办落实，不断增强人大监督的实际效果。二是“一府两院”要提高对审议意见重要性的认识。要建立人大与“一府两院”工作对接机制，适时召开人大与“一府两院”工作对接会，举办“一府两院”及其工作部门的业务培训和法制培训，使他们真正了解和掌握人大监督工作的目的、方式、规则和程序，克服人大的审议意见就是走形式、敷衍了事即可，人大监督是“找麻烦”“找茬子”的错误思想认识，增进理解，扩大共识，树立自觉主动接受人大监督的思想观念，认真落实审议意见，积极谋求落实效果。三是人大代表、社会公众要加强对审议意见重要性的认识。《监督法》明确规定，审议意见及办理结果要向代表通报、向社会公开，接受代表和社会监督。这表明人大代表、社会公众同样有权利、有义务，也有职责去监督审议意见是否真正得以贯彻落实，这就要求人大代表和社会公众也要加强对审议意见重要性的认识，积极参与审议意见办理工作的监督，自觉履行好监督职责和义务。

    （二）抓好关键环节，提升审议意见质量。人大常委会的审议意见能否得到有效落实，审议意见质量的高低最为关键。一是抓好培训提高能力。通过开展专题培训、邀请专家学者授课、外出考察等多种形式，组织常委会组成人员学习相关政策法规，增加业务知识，全面提高学习、调研、审议、督办等方面能力。二是做好会前调研。俗话说，没有调查就没有发言权。常委会前，相关部门要围绕审议议题，制定详细的调研方案，组织相关委员和代表灵活运用视察、调查、征求意见、执法检查等多种方式开展调研，做到点面结合、优劣结合、上下联动，广泛深入的征求社会各界人士的意见，全面、翔实地掌握第一手资料，并认真归纳汇总、分析研究，形成客观真实、可靠准确的调查报告和审议发言，为常委会审议做好准备。三是规范审议方式。要至少提前2个工作日向常委会组成人员发送相关政策法规文件、工作报告、视察检查报告等，便于常委会组成人员提前研究法律和实情，拟定审议发言提纲，做到审议发言熟悉情况不说外行话、紧扣主题不说题外话、实事求是不说过头话；要实行审议重点发言和侧重发言制度，不求“大而全”，笃求“细且真”，以增加审议深度。

（三）规范审议意见形成程序。法律是人大及其常委会一切工作所必须遵循的行为准则，审议意见的形成不但程序上要合法，而且所提的意见和建议也应该具有法律依据。一是对口整理为宜。要充分发挥专门委员会专业性较强，对所监督联系的工作情况熟悉的优势，围绕常委会组成人员的审议发言来整理，归纳提炼组成人员提出的重要意见和可取见解，特别是会议审议比较集中、形成共识的意见建议必须纳入到审议意见，对不同意见建议要认真分析，，使审议意见在文理上更加严谨、合规、合法，又能用专业性的语言真实准确地表达和反映常委会全体组成人员的智慧与意志。二是内容规范、重点突出。应综合人大视察调查、执法检查报告中指出的意见建议，尤其要把“一府两院”看到但没想到、能办不办、能禁不禁、需要在工作中引起重视亟待解决的问题，认真研究分析、高度凝炼概括，归纳整理到位，对于要求办理落实的事项、时限应明确，办结的标准要量化，形成具有科学性、建设性、针对性、实践性的审议意见，便于“一府两院”办理落实。三是文件格式要规范。审议意见作为各级人大常委会监督工作中一种重要的法律文书，具有很强的权威性和严肃性，因此它的行文要标准规范。要做到使用专用的文件用纸和文号，届别明确，格式清晰；区别会议纪要，行文的结构、形式和内容参照常委会正式文件，采用公文用语，做到文字平实简洁，语言精炼；引用法律法规、政策性文件，要有出处，原文引用，不可断章取义；正确使用标点符号，不可产生歧义。四是审议意见以主任会议研究确定为宜。审议意见是常委会组成人员对某一议题发表的个人意见，经人大专门委员会综合归纳后，尽管能够代表常委会的意志，但并不是硬性决定某一事项，法律效力要低于决议、决定，如果再将其提交常委会会议表决，就混淆了“议”与“决”的性质，使得决议、决定失去了必要性。人大常委会遵循集体行使职权的原则，非行政首长负责制，作为常委会议的审议意见，应体现集体行使职权的原则。根据主任会议的职权来看，宪法、地方组织法规定主任会议负责处理常委会的重要日常工作。因此，由主任会议研究确定审议意见后转送“一府两院”是合法合规，也是合乎工作实际的。

第8篇：办公室工作建议范文

一、坚持高起点规划 科学布局发展战略

统筹城乡建设，促进协调发展，是改变城乡二元结构的创新之举，也是落实统筹城乡发展的关键。小城镇建设要坚持前瞻性、科学性、严肃性，要坚持高起点、严要求，以人为本，有效提升其内涵功能。为达到此目的，我乡聘请了山东省和泰安市等几家规划设计院为我乡精心编制规划，科学布局。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。规划的形成和建立对于我乡新农村建设将具有全面指导意义，在构建和谐社会，建设富裕、文明、生态乡饮过程中将起到龙头带动作用。

二、坚持高标准建设 提高承载经济发展能力

近年来，新的一轮城乡建设热潮正在形成，，我乡树立“开放搞活，经营城镇”的理念，抓住这一发展机遇，提前布局，把驻地开发建设作为重点，扩容提质，坚持“政府引导，社会多元化投入，以地融资，以城建城”的发展思路，努力开创了驻地建设的新局面，全乡投资6930万元，开发建成面积10万余平方米。

（一）多元投入 共建共享

多年来，受传统思维的影响，驻地建设层次乱，品位低。乡政府新一届领导集体成立以来，解放思想，开放搞活，认真践行科学发展观，政府积极引导，走多元化合作道路开发建设驻地，取得了突出的成效。乡饮中心幼儿园的开发建设就是乡政府积极牵线搭桥，给予政策支持，乡饮村出让土地使用权，教育办公室配合调整教学场所，开发商投资建设，新建一栋教学楼，三方合作，实现了共建共享。采用同样方式，对十中沿街、供销社油库、乡原供电站工商所等空闲地段开发建设，建设面积2.2万平方米，投资1300万元。

（二）以地融资 以城建城

一方面需要发展建设，一方面财政困难。面对困难，我们不等不靠，自谋出路，以地融资，以城建城。10年以来，盘整乡驻地空闲土地共有40余亩，其中原农具厂沿街、兽医站、建筑公司等地段挂牌出让6000多平方米，沿街建起了商住楼，为驻地建设注入了新鲜血液，同时增加财政收入160余万元。今年抓住国家加大政策、资金支持，扩大内需的难得机遇，我乡加大了道路、电力、通讯、供排水等城镇基础设施建设的力度，统筹安排科技、教育、卫生、体育、旅游等设施建设，累计投资达600余万元。驻地至南赵道路改造3.8公里，投资93万元；连村供水改造，投资100余万元；社区电力改造，投资100余万元；驻地清华苑小区、食品站小区、十中、原农具厂、交管所、卫生院等小区排水设施、绿地建设、地面硬化等项目建设，合计投资320余万元。以地融资，以城建城，增强了城镇承载经济发展的能力，促进了城镇化快速健康发展。

（三）责利打包 破解难题

在开发建设过程中，必然会有利益矛盾的冲突，遇到拆迁清障的难题。这些难题完全依靠政府解决，有时会增加难度，激化矛盾。我们把开发商的利益和责任义务打包，乡政府让利于开发商，拆迁清障的工作让开发商自己完成，让开发商接受利益也承担义务，公私结合，解决工作的难题。2010年利用打包的工作方式，解决了搁置已久的兽医站开发建设问题。

几年来，先后完成了清华苑小区、食品站职工1#、2#宿舍楼、十中沿宁曲路商住开发、幼儿园及沿街商住楼开发、原供电站工商所沿街开发、卫生院沿街开发、金生肉制品厂等建设，共计建设面积4万平方米，总投资2800万元，大大提高了驻地城镇化水平，提升了驻地形象。

2010年，借我县城乡建设年的热潮，进一步加快我乡驻地的开发建设，新一轮启动了驻地主干道两侧的北赵村、十中沿街、林业站、公路站、供销社、粮所沿街、兽医站、万乡路南段交管所南及驻地大街两侧的建设空白点进行开发建设，计划总投资3000万元，进一步打造沿线建设发展的新亮点。

三、坚持用城市化标准管理 提升驻地品位

为优化发展环境，加快经济建设进程，打造经济繁荣、文化发达、环境优美的特色新乡饮，我们采用城市化的标准管理，加强了驻地容貌及经营秩序的治理，签定《驻地容貌管理合同》，把驻地保洁权和管理权细化，承包给大户管理。规范了环卫队的工作体制，配置了新的环卫设施，解决了驻地容貌脏乱差的问题，同时加大投入，配备了专门的执法车辆，形成了“有人建有人管”的长效管理机制。卫生死角没有了，车乱停、人乱行、乱扯乱挂、占道经营等得到了有效治理。为靓化驻地形象，2010年，乡政府投资10万多元，把驻地大街两侧的广告牌按统一标准进行了更换，重新调整了大街两侧的绿化树木，进一步实现了驻地的绿化、美化。

第9篇：办公室工作建议范文

进一步提升已有的7个残疾人扶贫基地辐射带动能力，在此基础上再新建6个残疾人扶贫基地，以基地辐射、企业带动和资金扶持等形式，大力扶持农村残疾人发展种养业和家庭副业，帮助他们脱贫致富。

对2000名农村重度特困残疾人按每人每月50元的标准，发放生活补贴；进一步落实农村残疾人参加新农合、新农保的优惠政策，将城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。

动员党员干部扎实开展“帮、包、带、扶”活动，对2000户城乡贫困残疾人定期进行走访救助。

二、改善300户农村贫困残疾人住房条件

认真实施农村残疾人危房改造项目，将移民搬迁、易地搬迁、以工代赈等项目资金捆绑使用，同时落实各项优惠政策，减免各类规费，扶持300户农村贫困残疾人家庭改善居住条件。省、市扶持300户，每户补助2500元。其中，省财政扶持250户，市上配套50户。在此基础上，市财政再安排15万元，对每个危房改造户分别给予500元补贴。县财政对每户再配套2000元，使户均扶持资金达到5000元。

三、对3000名残疾人进行免费培训，指导千名残疾人就业

坚持以市场需求为导向，免费为残疾人开展各种形式的职业技能培训20期、培训800人；实施“长江高科技助残培训”项目，对200名残疾人进行IT技术培训，提升残疾人就业层次；各县区围绕主导产业，举办各类职业培训和实用技术培训40期、培训2000人。

开展“就业援助进家入户”活动，进一步拓展残疾人就业渠道。全年按比例安置500名残疾人就业，福利企业安置150名、公益岗位安置115名、长江高科技助残就业100名、在市区建设100个“爱心亭”，扶持百名残疾人创业、就业，新发展盲人按摩连锁店、残疾人皮具护理店10个，扶持30名残疾人就业。同时，对100名贫困重度残疾人子女进行职业培训并安置就业。

四、实施贫困残疾人免费“三个千”行动

采取中、省残联补贴一部分、新型农村合作医疗报销一部分、市财政配套一部分的办法，邀请省复明手术车来我市巡回做复明手术，全年免费施行残疾人白内障复明手术1000例；在陈仓、麟游、凤翔等县区的山区乡镇，开展为残疾人提供个性化适配辅助器具和贫困精神病人康复服务，全面为1000名贫困残疾人提供个性化适配辅助器具，为1000名贫困精神病人提供住院和药物治疗，帮助更多的残疾人康复。

五、实施贫困残疾人“一一二三”康复工程

免费为100名听力障碍儿童提供康复救助；免费为100名盲人和聋人配发语音手机或短信手机，鼓励他们积极参与社会活动；为200名肢残人装配假肢、矫形器；为300名智残脑瘫儿童开展康复训练；为老年人提供助听器和下肢残疾人发放轮椅，并给予半价优惠。

六、资助百名贫困残疾儿童和部分残疾大、中专学生上学

认真开展“扶残助学”、“彩票公益金助学”、“春雨工程”等活动，在全市范围内资助100名残疾少年儿童重返校园；资助残疾人大、中专学生完成学业，对年新考入大、中专学校的残疾学生给予一次性助学补贴，其中本科生3000元、大专生2000元、中专生1000元，帮助其顺利进入高校。

七、建设残疾人托养服务中心，推进残疾人服务体系建设

巩固残疾人康复基地，发展残疾人康复服务。根据《关中—天水经济区发展规划》，积极筹建市残疾人康复中心。

年内建起市残疾人托养中心和凤县、千阳等县区残疾人托养机构，提升残疾人托养能力，使500名残疾人享受托养服务，500名残疾人在社区得到日间照料和居家安养。

扶持市启聪特殊需要儿童早期干预中心、市青青草残疾儿童康复教育园、县心悦启智康复中心、凤翔县唐村乡孤残儿童康复园及其它社会残疾人服务组织，办好陈仓特教学校，促进残疾人社会化服务体系建设。

八、加强残疾人工作基层组织建设

认真落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神，在全市311个乡镇、社区，1737个村配齐残疾人专职委员，并对其开展集中培训，提高素质，明确职责，努力提升为残疾人服务的能力和水平。

在残疾人工作基层组织健全、服务设施完善、残疾人比较集中的20个乡镇、社区建设残疾人温馨家园，使残疾人就近就便接受康复训练、贫困救助、就业安置、文化体育活动等服务。

九、丰富残疾人文化体育生活，营造残疾人事业发展环境

坚持办好残疾人飞翔艺术团、手语新闻栏目、盲人有声读物阅览室；将9600114阳光服务热线改建成阳光语音服务中心；在两个县开播电视手语新闻；巩固已有的5个残疾人体育训练基地，新建5个训练基地，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加国内外重大赛事，丰富残疾人文化体育生活。

十、全力创建“全国残疾人工作示范城市”