建设工程质量检测档案管理思考

摘要：文章将通过对建设工程质量检测活动中档案管理的探究，明晰建设工程质量检测档案管理存在的问题，并有的放矢地提出改进和完善的建议，以进一步提升建设工程质量检测档案管理的科学化、规范化、标准化、信息化水平，促进建设工程质量检测档案管理的良性、健康发展。

关键词：档案管理；建设工程；质量检测；科学化

建设工程与人类社会生存和发展息息相关，建设工程质量的好坏，不仅关系到人们的正常生活，还直接关系到人民的生命财产安全。近年来，我省建设工程规模逐年扩大，建设工程质量水平也越来越成为人们关注的焦点，作为建设工程质量检测活动真实记录的档案也得到了更加广泛的认可和关注。

1建设工程质量检测档案简述

建设工程质量检测档案是建设工程质量检测机构在对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试，确定其质量特性的过程中所产生和积累的档案，包括在检测过程中形成的应当保存的各种文字、图纸、图表、数据、声像等不同形式和载体的文字材料，如来往函件、检测合同、检测设备档案、检测标准规范、检测原始记录、检测报告等，建设工程质量检测档案记录了项目检测的全过程，是对建设工程质量状况的直观的反映，不仅有利于促进建设工程质量检测工作有序推进，还对发现项目建设工程中存在的问题，及时改进降低施工成本，提升工程的质量，乃至推进建设工程行业的健康发展具有重要意义。

2建设工程质量检测档案管理存在的问题

2.1档案管理意识不强

建设工程质量检测活动中，仍然存在检测档案管理意识不强、对检测档案的重要性认识不足、对检测档案重视度不高等问题，如部分人员认为档案实质性作用不大，所以工作中不注重档案的收集和保存，未安排专业的人负责档案资料的搜集和归档，档案收集不系统、不完整，编排随意，检测档案的规范化、科学化、标准化管理水平亟待提升。

2.2档案管理基础设施落后

档案用房、档案柜、档案管理信息系统等档案管理基础设施是开展档案管理工作基础，基础设施是否完备也直接关系到档案管理的水平。建设工程质量检测日常管理中，存在检测档案基础设施配备不到位问题，如档案管理基础设施落后、硬件配备不足、档案室环境条件不满足要求等；随着网络化、信息化的发展，档案管理信息系统却未及时更新、调整，检索工具也未能及时进行技术升级，跟不上信息化发展的速度，无法满足建设工程质量检测信息化发展的需求。

2.3档案管理制度不健全

部分检测机构未建立档案管理制度，存在按照惯例和员工个人习惯管理建设工程质量检测档案的现象；有的建立了制度，明确了管理要求，但没有得到足够重视，未能有效实施和应用到管理中去；有的档案管理制度照抄照搬，没有结合建设工程质量检测实际，不具备针对性，实施后未能达到标准化、规范化的目的。制度建立与否和实施的力度，导致了建设工程质量检测档案管理规范化水平层次不齐，反映出来的问题主要表现在分类不严谨、标题不科学、组卷混乱、目录不规范、归档资料不全、归档不及时、放置随意、装订不符合要求等。

2.4档案管理人员专业素质不高

建设工程质量检测档案管理从业人员中，有的对档案整理、编制、归档等流程以及档案管理的相关条例等缺乏了解，有的还停留在收集、归档和查找阶段，缺乏现代化管理的基本知识和现代化设备的操作技能。造成从业人员专业素质不高的原因如下：一是检测机构本身配备的档案管理的职数较少，多数档案管理人员被陷入到了繁杂的整理工作中；二是聘用人员时设置的要求较低，招录的人员未与档案管理及相关专业对口，从业人员缺乏对档案管理知识的系统学习，缺乏专业的档案管理能力；三是建设工程质量检测机构在日常培训中，以检测专业技术知识等的培训为主，为档案管理人员提供系统学习的机会较少，导致有的档案管理人员入职后专业素质得不到及时和有效的提升；四是从业人员队伍年龄结构偏大，自主提升自身能力的动力不足，缺乏学习新理念、新知识、新技术的主动性。五是档案管理高素质人才相对缺乏，尤其是欠缺既熟知档案管理，又熟悉建设工程质量检测全过程，还能与时俱进的复合型管理人才。

2.5档案管理模式和处理方式落后

当今科技发展日新月异，从过去的单机应用到联网应用，再到大数据时代，当今的信息化建设已经进入了新时期，大数据、信息化以及移动终端等已经广泛应用到了生产、生活的方方面面，信息化、大数据应用的水平直接体现和决定了一个行业、企业的发展水平。目前，有的检测机构档案管理方式较为落后，依然使用传统的档案管理模式，对先进技术应用不够充分，没有跟紧跟信息化、大数据的发展趋势，创新检测档案管理形式。因为档案管理的随意性和信息化程度不高，档案进行统计、分析和编研费时费力，导致编制的层次低、质量差，编研的成果更是少之又少，档案利用效果欠佳。

3建设工程质量检测档案管理的建议

3.1提升全员档案管理意识

建设工程质量检测档案是检测活动中核心工作的完整记录，凝聚了检测人员的智力，是智慧的结晶，同时客观、真实的记载了建设工程的质量情况，具有一定的法律效用,能为建设工程活动的开展提供参考，也是建设工程科学研究的基础和前提条件。要充分认识建设工程质量检测档案的价值和作用，在思想上予以重视，加强对档案工作的组织领导，要定期召开会议或开展宣传活动，加深广大职工对建设工程档案的认识，提升全员档案管理意识；要建立档案管理责任制和激励机制，激发广大档案工作者搞好档案工作的责任感。

3.2完善档案管理基础设施

要加大资金投入，加强基础设施的建设，逐步完善档案管理的硬件设施，配全电脑、打印机、扫描仪、档案密集架、空调、窗帘、温湿度计、防虫药剂等必要的设备和用品，使档案室的硬件建设基本符合科学管理和八防（防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫）的要求，以便有效地保管和利用档案信息资源，使档案工作更好地服务于生产、经营等各项工作。此外，还要加大对相关软件、管理系统等的开发和利用，不断对检测档案检索工具进行技术升级，让检索变得更加高效、便捷，适应时展的步伐。

3.3健全档案管理相关制度

制度建设是企业管理的一项重要工作，要实现企业的规范管理、高效运作，就离不开制度建设，建设工程档案管理亦是如此。只有建立并不断完善档案管理制度和相关管理细则，明确管理要求和实施方法，才能指引档案管理人员按照统一的标准，科学的开展建设工程质量检测档案的接收、征集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计等工作，促进建设工程档案管理的科学化、标准化、规范化水平的提升；要将档案管理工作贯穿到建设工程质量检测活动的全过程，从档案的收集、组卷、整理、保管、归档、借阅、销毁和保密等环节入手，细化档案管理制度，根据《档案管理条例》等有关法律法规，明确档案分类方案、文件材料归档范围和保管期限，制定档案库房管理、保管、利用、销毁、移交等有关规章制度，并不断根据实际加以创新与完善，满足检测项目开展和生产经营的实际需求；要明确档案工作职责和任务，上墙公示，提高档案管理的透明度和利用率；要通过制度加强对档案管理的监督，如将档案管理纳入绩效考核中去，提升档案管理人员的责任意识，不断提升档案管理和服务质量。

3.4提升档案管理人员素质

建设工程档案管理是一项长久、复杂且艰巨的工作，资料众多，工作量大，需要耐心、细心且有一定专业素质的人才队伍持续开展相关工作。在档案管理中，档案管理人员既是参与者，又是执行者，其业务能力和档案管理工作质量息息相关。建设工程质量检测机构在招聘时尽可能聘用与所学专业与档案管理相近的专业的人员；在工作人员上岗前，应进行专业的入职培训；上岗后，要进行定期考察，有奖有罚，激发工作人员的工作热情；要加大对档案管理人员的专业培训与继续教育，确保档案管理人员在边学习边实践，优化知识结构，提升业务水平；档案管理从业人员要加强自学，及时更新自身的档案管理知识，掌握档案管理的新知识和新技能，提升自身的综合素质和服务意识。

3.5提高档案管理信息化水平

档案管理需要对大量信息进行收集与整理，在当今信息化飞速发展的大背景下，建设工程质量检测档案管理工作离不开技术支持，通过应用新的信息技术，将突破时间和空间的限制，有效提升档案的利用率和信息获取的方便性。要改变传统档案处理的模式，充分利用政府部门、协会和检测机构建立起来的信息化管理系统，将档案按照一定的标准分类，有序的储存；要加强档案的电子化，解决纸质档案储存中档案丢失的问题以及档案查找困难的问题，提高档案录入的准确性，实现授权范围内的资源共享；要建立完备的、系统的档案管理数据库，为档案编研奠定基础，进一步发挥档案的利用价值。

参考文献：

[1]叶靖.信息化在建筑地基基础质量检测档案管理中的应用研究[J].低碳世界，2017，7（5）：129-130.

作者：付才玲 单位：湖北省建筑科学研究设计院股份有限公司